← Ελλάδα

ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 666/2022

Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) για την περίοδο 2022-

  1. Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210‐3727400 E‐mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 666/2022 Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) για την περίοδο 2022-2031 Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την 4η Αυγούστου 2022, και, Λαμβάνοντας υπόψη:
  2. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 (ΦΕΚ Α’ 179) «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (εφεξής ο «Νόμος»), όπως ισχύει, και ιδίως τα άρθρα 14, 68 και 69 αυτού.
  3. Τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της οδηγίας 2003/55/ΕΚ (ΕΕ L 211, 14.08.2009), όπως ισχύει.
  4. Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) 2009/715 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου και την κατάργηση της Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1775/2005 (ΕΕ L 211, 14.08.2009).
  5. Την υπό στοιχεία Δ1/Α/5346/22.03.2010 απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με θέμα «Κώδικας Διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου» (ΦΕΚ Β΄379) (εφεξής ο «Κώδικας»), όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’ αριθμ. 1096/2011 (ΦΕΚ Β’ 2227), 526/2013 (ΦΕΚ Β’ 3131), 239/2017 (ΦΕΚ Β’ 1549 και Β’2159) και 123/2018 (ΦΕΚ Β’788), 1005/2019 (ΦΕΚ Β’ 4088), 727/2020 (ΦΕΚ Β’ 1684), 1035/2020 (ΦΕΚ Β’2840), 1400/2020 (ΦΕΚ Β’4585) και 1433/2020 (ΦΕΚ Β’ 4799 & ΦΕΚ Β’ 5078), 735/2021 (ΦΕΚ Β΄ 4687), 1060/2021 (ΦΕΚ Β΄ 37/10.01.2022), 586/2022 (ΦΕΚ Β’ 3823), 590/2022 και 645/2022 Αποφάσεις της ΡΑΕ, και ιδίως το άρθρο 92 αυτής.
  6. Τις διατάξεις του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (εφεξής ο «Κανονισμός Τιμολόγησης»), ο οποίος εκδόθηκε με την υπ΄ αριθμ. 594/2012 Απόφαση της ΡΑΕ (ΦΕΚ Β’ 2093) και τροποποιήθηκε με τις υπ’ αριθμ. 339/2016 (ΦΕΚ Β’ 3181), 349/2016 (ΦΕΚ Β’ 3235), 871/2017 (ΦΕΚ Β’ 3720), 644/2018 (ΦΕΚ Β’ 3000), 539/2019 (ΦΕΚ Β΄ 2601), 1035/2019 (ΦΕΚ Β’ 2601) και 1434/2020 (ΦΕΚ Β’ 4801) Αποφάσεις της ΡΑΕ.
  7. Την Απόφαση ΡΑΕ 460/2019 με θέμα «Επί της αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-252654/14.1.2019 αίτησης της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. για την Αναθεώρηση της αριθμ. 1220/2018 απόφασης Ρυθμιστής Αρχής Ενέργειας «για την Τελική Πιστοποίηση της ανώνυμης εταιρείας “Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου” ως Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου Διαχωρισμένης Ιδιοκτησίας»» (ΦΕΚ Β’ 3853/17.10.2019).
  8. Την υπ΄ αριθμ. Δ1/Γ/1588/2007 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (ΦΕΚ Β΄60) με θέμα «Έγκριση του καταλόγου των προγραμματισμένων επεκτάσεων και ενισχύσεων του ΕΣΦΑ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν.3428/2005 (ΦΕΚ Α` 313/27.12.2005)».
  9. Την υπ’ αριθμ. 7/2011 Γνωμοδότηση ΡΑΕ με θέμα «Σύμφωνη Γνώμη της ΡΑΕ για την έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2010‐2014».
  10. Την υπ΄ αριθμ. Δ1/Α/12721 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΦΕΚ Β΄1399/16.09.2011) με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης 2010‐2014».
  11. Την υπ΄ αριθμ. 525/31.10.2013 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης 2013‐2022» (ΦΕΚ Β΄3003/26.11.2013).
  12. Την υπ΄ αριθμ. 681/20.11.2014 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης 2014‐2023» (ΦΕΚ Β΄3310/10.12.2014).
  13. Την υπ΄ αριθμ. 458/27.11.2015 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης 2015‐2024» (ΦΕΚ Β΄2753/18.12.2015).
  14. Την υπ΄ αριθμ. 64/27.01.2017 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης 2016‐2025» (ΦΕΚ Β΄ 436/15.02.2017).
  15. Την υπ΄ αριθμ. 1086/02.11.2018 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Σχετικά με την έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2017‐2026».
  16. Την υπ΄ αριθμ. 236/21.02.2019 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2017‐2026» (ΦΕΚ Β΄ 1089/02.04.2019).
  17. Την υπ΄ αριθμ. 755/24.04.2020 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020‐2029» (ΦΕΚ Β΄ 1746/07.05.2020).
  18. Την Απόφαση ΡΑΕ 633/2021 με θέμα «Τροποποίηση της απόφασης ΡΑΕ 643/2018 “Πλαίσιο Ανάπτυξης Απομακρυσμένων Δικτύων Διανομής με χρήση Συμπιεσμένου/Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου”» (ΦΕΚ Β’ 4271/2021).
  19. Την υπ’ αριθμ. 116/2021 Απόφαση της ΡΑΕ με την οποία εγκρίθηκε το Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) για την περίοδο 2021-2030 (ΦΕΚ Β’ 1392/2021). 2
  20. Το από 30.11.2021 έγγραφο του Ινστιτούτου με θέμα «Μελέτη Κόστους-Οφέλους για την Επέκταση του Δικτύου Μεταφοράς Φυσικού Αερίου στη Δυτική Ελλάδα» (ΡΑΕ Ι313060/05.11.2021).
  21. Τη «Μελέτη Εκτίμησης Ζήτησης 2022-2031» όπως δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή ΔΕΣΦΑ Α.Ε. (εφεξής ο «ΔΕΣΦΑ»)1 τον Φεβρουάριο
  22. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. Ο-83808/02.09.2020 επιστολή της ΡΑΕ προς τον ΔΕΣΦΑ με θέμα «Προσομοιώσεις υδραυλικής συμπεριφοράς του ΕΣΜΦΑ ενόψει νέων έργων ΑΣΦΑ».
  23. Tην υπ’ αριθμ. πρωτ. 137931/08.10.2021 (ΡΑΕ I-310939/08.10.2021) επιστολή του ΔΕΣΦΑ με θέμα «Υποβολή Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης 2022-2031 & Σχεδίου Έκθεσης Παρακολούθησης Προγράμματος Ανάπτυξης 2021-2030», με την οποία κοινοποίησε στην Αρχή το αρχικό Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης που έθεσε ο ίδιος σε διαβούλευση.
  24. Tην υπ’ αριθμ. πρωτ. 138394/15.11.2022 (ΡΑΕ I-313854/17.11.2022) επιστολή του ΔΕΣΦΑ με θέμα «Αγωγός Υψηλής Πίεσης στη Δυτική Μακεδονία».
  25. Tην υπ’ αριθμ. πρωτ. 138395/15.11.2021 (ΡΑΕ I-313855/17.11.2021, I-313856/17.11.2021 και Ι-314494/25.11.2021) επιστολή του ΔΕΣΦΑ με θέμα «Υποβολή Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης 2022-2031 & Σχεδίου Έκθεσης Παρακολούθησης Προγράμματος Ανάπτυξης 2021-2030».
  26. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-313903/18.11.2021 ηλεκτρονική επιστολή του ΔΕΣΦΑ με θέμα «Υποβολή Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης 2022-2031 & Σχεδίου Έκθεσης Παρακολούθησης Προγράμματος Ανάπτυξης 2021-2030» με την οποία υποβλήθηκε συμπληρωματικά το μοντέλο υπολογισμού της επίπτωσης των έργων του Προγράμματος Ανάπτυξης στη Μέση Χρέωση.
  27. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. Ο-91628/20.12.2021 επιστολή της ΡΑΕ με θέμα «Αναγνώριση αύξησης προϋπολογισμού του έργου “Αγωγός Υψηλής Πίεσης προς τη Δυτική Μακεδονία”».
  28. Την υπ’ αριθμ. Ο-91629/20.12.2021 επιστολή της ΡΑΕ με θέμα «Παρατηρήσεις επί του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2022-2031».
  29. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. 139299/18.01.2022 επιστολή του ΔΕΣΦΑ με θέμα «Προσομοιώσεις υδραυλικής συμπεριφοράς του ΕΣΜΦΑ ενόψει των νέων έργων ΑΣΦΑ και οι σχετικές αναλύσεις κόστους-οφέλους» (αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-318363/19.01.2022 - Εμπιστευτικό).
  30. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. 139355/20.01.2022 επιστολή του ΔΕΣΦΑ με θέμα «Απάντηση στην επιστολή της ΡΑΕ με θέμα «Παρατηρήσεις επί του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2022-2031» (αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-318579/24.01.2022).
  31. Τη δημόσια διαβούλευση που διεξήγαγε η ΡΑΕ στο διάστημα 28.02.2022 έως και τις 11.04.2022 επί του Πλαισίου Κανονισμού Τιμολόγησης για την Υπόγεια Αποθήκη της Νότιας Καβάλας, καθώς και επί της εισήγησης του ΔΕΣΦΑ για το Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2022-
  32. 1 https://www.desfa.gr/userfiles/5fd9503d-e7c5-4ed8-9993a84700d05071/Demand%20Forecast%20Study%202022-2031_1.pdf 3
  33. Τα σχόλια που υποβλήθηκαν από τους συμμετέχοντες στην ως άνω δημόσια διαβούλευση 2 , ήτοι τα: I-322104/04.03.2022 της HENGAS, I-322803/14.03.2022 της ΕΒΙΚΕΝ, Ι-324822/08.04.2022 της Edison EDF Group, Ι-324965/11.04.2022 της ΔΕΠΑ Υποδομών, Ι-325058/12.04.2022 της ENERGEAN OIL & GAS, Ι-325067/12.04.2022 της ΕΔΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ-ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ, Ι-325073/12.04.2022 του ΤΑΙΠΕΔ, Ι-325087/12.04.2022 (ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ), Ι-325094/12.04.2022 της ΔΕΗ, Ι325108/12.04.2022 του ΔΕΣΦΑ, Ι325113/12.04.2022 της ΔΕΔΑ, Ι325283/12.04.2022 της ΔΕΠΑ Εμπορίας, Ι325290/12.04.2022 της Ένωσης Προσώπων «ΔΕΣΦΑ-ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ», Ι-325417/12.04.2022 της ΗΡΩΝ, Ι325423/14.04.2022 της ΜΥΤΙΛΗΝΑΙΟΣ και Ι-325615/14.04.2022 της ELPEDISON.
  34. Τις από 16.03.2022 και 22.03.2022 ηλεκτρονικές επιστολές του ΔΕΣΦΑ με θέμα «ΡΑΕ PRESENTATION OF BOOSTER BUDGET» (αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-323129/17.03.2022 και Ι323459/22.03.2022).
  35. Την υπ’ αριθμ. Ο-94101/11.04.2022 επιστολή της ΡΑΕ με θέμα «Αναγνώριση αύξησης προϋπολογισμού του έργου “Σταθμός Συμπίεσης για την τροφοδοσία του αγωγού ΤΑΡ στη Ν. Μεσημβρία (Booster Compressor)”».
  36. Το από 02.06.2022 (ΡΑΕ Ι-329207/03.06.2022) ηλεκτρονικό μήνυμα του ΔΕΣΦΑ με θέμα «West Macedonia interconnections – TAP cost estimates».
  37. Την Απόφαση ΡΑΕ 532/09.06.2022 με θέμα «Έγκριση Κατευθυντήριων Γραμμών και Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για τη συμμετοχή στη δέσμευση δυναμικότητας στην Ελληνική πλευρά του Σημείου Διασύνδεσης «Ευζώνων / Γευγελής» (ΦΕΚ Β’ 3925/25.7.2022).
  38. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. O-95300/24.06.2022 επιστολή ΡΑΕ προς ΔΕΣΦΑ με θέμα «Επί του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2022-2031».
  39. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. O-95018/24.06.2022 επιστολή ΡΑΕ προς ΔΕΣΦΑ με θέμα «Σχόλια δημόσιας διαβούλευσης επί του Προγράμματος Ανάπτυξης 2022-2031».
  40. Tην υπ’ αριθμ. πρωτ. 142083/15.07.2022 (ΡΑΕ I-332233/20.07.2022) επιστολή του ΔΕΣΦΑ με θέμα «Υποβολή αναθεωρημένου Προγράμματος Ανάπτυξης 2022-2031».
  41. Τη δημόσια διαβούλευση που διεξήγαγε η ΡΑΕ στο διάστημα 16.07.2022-25.07.2022 επί της αναθεωρημένης εισήγησης του ΔΕΣΦΑ για το Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 20222031.3
  42. Τα σχόλια που υποβλήθηκαν από τους συμμετέχοντες στην ως άνω δημόσια διαβούλευση, ήτοι τα: I-332355/20.07.2022 της EBIKEN, Ι-332502/22.07.2022 (ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ), I332531/22.07.2022 και I-332673/26.07.2022 της ΔΕΔΑ Μον.Α.Ε., I-332653/25.07.2022 της HENGAS Α.Ε., I-332683/ΔΙΩΡΥΓΑ GAS Α.Ε., I-332685/26.07.2022 (ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ), I332686/26.07.2022 (ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ), I-332687/26.07.2022 Εταιρειών Παραγωγής Βιομεθανίου ΒΙΟΜΕΣΤΗ ΜΙΚΕ, ΦΘΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΕ και ΜΕΣΟΠΟΤΑΜΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΕ και Ι-332805/28.07.2022 (ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ). 2 https://www.rae.gr/diavoulefseis/32416/ 3 https://www.rae.gr/diavoulefseis/43054/ 4
  43. Τις υπ’ αριθμ. πρωτ. Ο-95963/01.08.2022 και Ο-96049/01.08.2022 ηλεκτρονικές επιστολές της ΡΑΕ με τις οποίες διαβίβασε στον ΔΕΣΦΑ τα σχόλια της δημόσιας διαβούλευσης.
  44. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. 142278/01.08.2022 (ΡΑΕ Ι-333055/02.08.2022) επιστολή του ΔΕΣΦΑ με θέμα «Απαντήσεις ΔΕΣΦΑ στα σχόλια της Δημόσιας Διαβούλευσης για το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης 2022-2031».
  45. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΠΔ 1472/03.08.2022 (ΡΑΕ Ι-333276/04.08.2022) επιστολή του ΔΕΣΦΑ με θέμα «Έγκριση του υποβληθέντος σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ ετών 2022-2031».
  46. Το γεγονός ότι οι κανονιστικού χαρακτήρα Αποφάσεις της ΡΑΕ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 32 ν. 4001/
  47. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλούν δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού. Σκέφτηκε ως εξής: Ι. Θεσμικό πλαίσιο που διέπει το Δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ Επειδή, σύμφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 14 του Νόμου ορίζεται ότι: «
  48. Η ΡΑΕ, μετά από δημόσια Διαβούλευση με τους υφιστάμενους και δυνητικούς χρήστες, αποφασίζει σχετικά με τροποποιήσεις των Προγραμμάτων Ανάπτυξης που καταρτίσθηκαν από τους αρμόδιους Διαχειριστές Μεταφοράς. Η ΡΑΕ δημοσιοποιεί τα αποτελέσματα της δημόσιας Διαβούλευσης και εξετάζει: (α) εάν το Πρόγραμμα Ανάπτυξης καλύπτει όλες τις ανάγκες που προσδιορίστηκαν κατά τη διαδικασία της ως άνω Διαβούλευσης, ιδιαίτερα δε τις επενδυτικές ανάγκες, (β) εάν το Πρόγραμμα Ανάπτυξης είναι σύμφωνο προς το αντίστοιχο διακοινοτικό, μη δεσμευτικό, δεκαετές πρόγραμμα ανάπτυξης των συστημάτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και Φυσικού Αερίου που καταρτίζεται σύμφωνα με τους Κανονισμούς (ΕΚ) 714/2009 και 715/2009 (L 211), και στη συνέχεια δύναται να ζητήσει από τον αρμόδιο Διαχειριστή Μεταφοράς να τροποποιήσει ανάλογα το Πρόγραμμα του. Εάν προκύψει αμφιβολία όσον αφορά τη συμφωνία ή μη του Προγράμματος Ανάπτυξης με το αντίστοιχο διακοινοτικό, η ΡΑΕ συμβουλεύεται τον Οργανισμό Συνεργασίας Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας που συστάθηκε με τον Κανονισμό (ΕΚ) 713/
  49. […]
  50. Η ΡΑΕ παρακολουθεί και αξιολογεί την εφαρμογή των Προγραμμάτων Ανάπτυξης. Επίσης, η ΡΑΕ παρακολουθεί το χρόνο που χρειάζονται οι Διαχειριστές των Συστημάτων Μεταφοράς και των Δικτύων Διανομής για την πραγματοποίηση των συνδέσεων χρηστών, την υλοποίηση επισκευών και την παροχή υπηρεσιών στους χρήστες των Συστημάτων και των Δικτύων τους. Η ΡΑΕ δύναται να καθορίζει προθεσμίες σχετικά με τα ανωτέρω, καθώς και ποινικές ρήτρες που καταπίπτουν υπέρ των χρηστών σε περίπτωση μη τήρησης των προθεσμιών.». Επειδή, σύμφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 2 (κα) του άρθρου 68 του Νόμου ορίζεται ότι: «Ο ΔΕΣΦΑ ΑΕ Καταρτίζει το Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ». Επειδή, σύμφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 2 (ζ) του άρθρου 69 του Νόμου ορίζεται ότι: «Με τον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ ρυθμίζονται ιδίως:…(ζ) Η διαδικασία κατάρτισης του Προγράμματος Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ, έγκρισής του από τη ΡΑΕ και παρακολούθησης του 5 ελέγχου της υλοποίησής του και κάθε λεπτομέρεια, σχετικά με την ανάπτυξη του ΕΣΦΑ. Στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ καθορίζονται τα έργα της ανάπτυξης, της ενίσχυσης και της διασύνδεσης του ΕΣΦΑ, τα οποία απαιτείται να εκτελεσθούν κατά τα επόμενα δέκα

(10)έτη από τη θέσπιση του ανωτέρω Προγράμματος, το χρονοδιάγραμμα και ο τρόπος κατασκευής των έργων αυτών, καθώς και το προϋπολογιζόμενο κόστος τους. Στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ περιλαμβάνεται διακριτή αναφορά σε έργα ανάπτυξης, ενίσχυσης και διασύνδεσης του ΕΣΦΑ για τα οποία έχει ληφθεί η απόφαση εκτέλεσης, καθώς και σε νέα έργα ανάπτυξης, ενίσχυσης και διασύνδεσης του ΕΣΦΑ, η εκτέλεση των οποίων απαιτείται να ξεκινήσει εντός των επόμενων τριών
(3)ετών». Επειδή, επιπλέον, στην υπ’ αρ. 460/2019 Απόφαση της ΡΑΕ (σχετικό 7), που καθορίζει τους ‐ μετά την υποβολή Αίτησης Αναθεώρησης‐ όρους πιστοποίησης της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. προβλέπεται ότι «2.11 Όσον αφορά στην ανάπτυξη του ΕΣΦΑ, ο Διαχειριστής καταρτίζει Πρόγραμμα Ανάπτυξης, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 68 παρ. 2 εδάφιο (κα) του Νόμου 4001/2011 και τον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ. Το Πρόγραμμα Ανάπτυξης εγκρίνεται από τη ΡΑΕ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 14 του Νόμου 4001/2011», καθώς και ότι «2.13 Όσον αφορά στις μείζονος σημασίας υποχρεώσεις του Διαχειριστή, προεχόντως στο πλαίσιο της κατάρτισης και υλοποίησης του Προγράμματος Ανάπτυξης, καθώς και της ασφάλειας εφοδιασμού, η ΔΕΣΦΑ Α.Ε. ενημερώνει διαρκώς τη ΡΑΕ, με κάθε πρόσφορο μέσο.». Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 92 του Κώδικα: «1. Έως την 30η Ιουνίου κάθε Έτους, ο Διαχειριστής καταρτίζει και θέτει σε δημόσια διαβούλευση Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ για τα επόμενα δέκα
(10)Έτη στην ελληνική και αγγλική γλώσσα. 2. Κατά την κατάρτιση του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ, ο Διαχειριστής οφείλει να λάβει υπόψη τη Μελέτη Ανάπτυξης ΕΣΦA καθώς και, ιδίως: Α) Στοιχεία της υφιστάμενης και της προβλεπόμενης προσφοράς και ζήτησης Φυσικού Αερίου. Β) Την εκπλήρωση των υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών κοινής ωφελείας και την ασφάλεια εφοδιασμού με Φυσικό Αέριο, κατά τρόπο αξιόπιστο. Γ) Τη βελτίωση της επάρκειας και της αποδοτικότητας του ΕΣΦΑ και τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας του, με στόχο την πρόληψη συμφορήσεων, καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και άρνησης πρόσβασης ή απαγόρευσης διαμετακόμισης. Δ) Την τροφοδοσία νέων περιοχών με φυσικό αέριο με στόχο την περιφερειακή ανάπτυξη και τη διασφάλιση της δυνατότητας πρόσβασης νέων Χρηστών. Ε) Την προστασία του περιβάλλοντος. ΣΤ) Το διακοινοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης και τα περιφερειακά επενδυτικά προγράμματα σύμφωνα με τις διατάξεις του στοιχείου (β) της παραγράφου [3] του άρθρου [8] και της παραγράφου [1] του άρθρου [12] του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 715/2009. Ζ) Τη βιωσιμότητα των έργων που εντάσσονται στο Πρόγραμμα και τη δυνατότητα χρηματοδότησής τους, εκτός του πλαισίου του Προγράμματος Ανάπτυξης. 3. Στο Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης περιλαμβάνονται όλα τα έργα,
  1. i)που εντάσσονται σε αυτό για πρώτη φορά, ανεξαρτήτως του προϋπολογισθέντος κόστους υλοποίησής τους, τα οποία ικανοποιούν τα κριτήρια της διάταξης της παραγράφου [2] καθώς και
  2. ii)κάθε 6 Προγραμματισμένο Έργο, με την επιφύλαξη του επόμενου εδαφίου. Ο Διαχειριστής υποχρεούται να αιτιολογήσει πλήρως τους λόγους για τους οποίους δεν συμπεριέλαβε στο Σχέδιο οποιοδήποτε Προγραμματισμένο Έργο. 4. Στο Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης αναφέρονται διακριτά: Α) Έργα τα οποία περιλαμβάνονται για πρώτη φορά στο Σχέδιο,
  3. iv)κατόπιν υποβολής Αίτησης Μελλοντικής Δυναμικότητας από Χρήστες η οποία έγινε αποδεκτή από τον Διαχειριστή, κατά τη διαδικασία του άρθρου [95Β] (Έργα Σύνδεσης Χρηστών,
  4. v)με πρωτοβουλία του Διαχειριστή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του (Έργα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ) Για τα έργα αυτά περιλαμβάνεται: α) Τεκμηρίωση της σκοπιμότητας ένταξης του έργου στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης, σύμφωνα με τα κριτήρια της διάταξης της παραγράφου [2]. β) Τα τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου και ο τρόπος υλοποίησης αυτού, με αναλυτική περιγραφή των επί μέρους σταδίων υλοποίησης και, ιδίως, του σχεδιασμού, της αδειοδότησης, της κατασκευής και της θέσης σε λειτουργία αυτού, γ) Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου με συγκεκριμένα χρονικά ορόσημα, μεταξύ των οποίων η Έναρξη Έργου, η Ημερομηνία Ολοκλήρωσης Έργου και η Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Έργου, δ) Τεκμηρίωση της συμφωνίας του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης του έργου με το χρονοδιάγραμμα κάθε άλλου λειτουργικά σχετιζόμενου έργου περιλαμβανομένου ή μη στο Σχέδιο, ώστε να επιτυγχάνεται η έγκαιρη και εντός του προβλεπόμενου οικονομικού προϋπολογισμού επίτευξη των στόχων του Προγράμματος Ανάπτυξης, ε) Προϋπολογισμός κόστους, τρόπος χρηματοδότησης και τρόπος ανάκτησης των αντίστοιχων επενδύσεων καθώς και: (
  5. i)Στην περίπτωση Έργου Ανάπτυξης ΕΣΦΑ, εκτίμηση σχετικά με την επίπτωση στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ, έναντι του οφέλους που προκύπτει από την υλοποίηση του έργου αυτού σε σχέση με την ασφάλεια εφοδιασμού της χώρας με φυσικό αέριο και την ανάπτυξη ανταγωνισμού στην εθνική και περιφερειακή αγορά φυσικού αερίου. (
  6. ii)Στην περίπτωση Έργου Σύνδεσης Χρηστών, εκτίμηση σχετικά με τη μεταβολή της Μέσης Χρέωσης Χρήσης ΕΣΦΑ κατά την Περίοδο Υπολογισμού Τιμολογίων από την υλοποίηση του έργου. Β) Προγραμματισμένα Έργα, τα οποία:
  7. i)περιλαμβάνονται στο ισχύον Πρόγραμμα Ανάπτυξης και συνεχίζεται η υλοποίησή τους στην περίοδο αναφοράς του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης,
  8. ii)εντάχθηκαν στο Κατάλογο Μικρών Έργων και συνεχίζεται η υλοποίησή τους στην περίοδο αναφοράς του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης. Γ) Έργα η Τελική Επενδυτική Απόφαση των οποίων: (
  9. i)έχει ήδη ληφθεί ή (
  10. ii)θεωρείται πιθανό να ληφθεί εντός τριών
(3)ετών από της δημοσιοποιήσεως του σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή (Τριετής Περίοδος Ανάπτυξης). Τα έργα αυτά αποτελούν αντίστοιχα υποσύνολα των Α και Β ανωτέρω.
  1. Στην περίπτωση Έργων Σύνδεσης Χρηστών τα οποία εμπίπτουν στην περίπτωση Α) της παραγράφου [4], ο Διαχειριστής συνυποβάλλει με το Σχέδιο τη σχετική Πρόταση Επέκτασης Δυναμικότητας, προσδιορίζοντας στο Σχέδιο: Α) Τους Χρήστες οι οποίοι απαιτείται να συνάψουν Σύμβαση Δέσμευσης Μελλοντικής Μεταφορικής ικανότητας, κατά τις διατάξεις της παραγράφου [11] του άρθρου [95Β]. Β) Το ποσοστό Μεταφορικής ικανότητας του προτεινόμενου έργου για το οποίο απαιτείται η σύναψη Σύμβασης Δέσμευσης Μελλοντικής Μεταφορικής ικανότητας.
  2. Στο Σχέδιο συμπεριλαμβάνεται και εκτίμηση του Διαχειριστή σχετικά με επίπτωση του συνολικού προϋπολογισμού των Έργων Ανάπτυξης ΕΣΦΑ, συμπεριλαμβανομένου του τμήματος των Έργων Σύνδεσης Χρηστών για το οποίο δεν συνάπτεται Σύμβαση Δέσμευσης Μελλοντικής Μεταφορικής ικανότητας στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ έναντι του οφέλους που προκύπτει από την υλοποίηση των έργων αυτών σε σχέση με την ασφάλεια εφοδιασμού 7 της χώρας με Φυσικό Αέριο και την ανάπτυξη ανταγωνισμού στην εθνική και περιφερειακή αγορά Φυσικού Αερίου.
  3. Εντός ενός
(1)μηνός από τη λήξη της δημόσιας διαβούλευσης, ο Διαχειριστής, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης, υποβάλλει στη ΡΑΕ το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης και αναρτά στην ιστοσελίδα του τα αποτελέσματα από τη δημόσια διαβούλευση που διενήργησε σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. 8. Εντός προθεσμίας δύο
(2)μηνών από την υποβολή του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης, η ΡΑΕ δύναται να ζητήσει από τον Διαχειριστή τροποποιήσεις του Σχεδίου οι οποίες αφορούν, ιδίως, στην συμπερίληψη έργου στο Σχέδιο ή στην αφαίρεση προτεινόμενου έργου από το Σχέδιο ή στην πλήρωση συγκεκριμένων προϋποθέσεων προκειμένου συγκεκριμένο έργο να ενταχθεί στο Σχέδιο, λαμβάνοντας υπόψη: Α) Την πλήρωση των κριτηρίων της διάταξης της παραγράφου [2]. Β) Την επίπτωση του συνολικού προϋπολογισμού των Έργων Ανάπτυξης ΕΣΦΑ συμπεριλαμβανομένου του τμήματος των Έργων Σύνδεσης Χρηστών για το οποίο δεν συνάπτεται Σύμβαση Δέσμευσης Μελλοντικής Μεταφορικής ικανότητας, στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ, έναντι του οφέλους που προκύπτει από την υλοποίηση των έργων αυτών σε σχέση με την ασφάλεια εφοδιασμού της χώρας με φυσικό αέριο και την ανάπτυξη ανταγωνισμού στην εθνική και περιφερειακή αγορά φυσικού αερίου. Γ) Τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης που διενεργείται από τη ΡΑΕ σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Νόμο. Δ) Την ανάγκη εξασφάλισης της οικονομικής αποτελεσματικότητας συγκεκριμένων προτεινόμενων έργων, μέσω μακροχρόνιας δέσμευσης δυναμικότητας σε αυτά. Ε) Τη συμβατότητα του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης με το διακοινοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης και τα περιφερειακά επενδυτικά προγράμματα σύμφωνα με τις διατάξεις του στοιχείου (β) της παραγράφου [3] του άρθρου [8] και της παραγράφου [1] του άρθρου [12] του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 715/2009. ΣΤ) Τυχόν απόψεις του Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ΟΣΡΑΕ). Ζ) Κάθε άλλο στοιχείο που κρίνει ουσιώδες. 9. Ο Διαχειριστής, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις της ΡΑΕ, καταρτίζει τελικό σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης, το οποίο υποβάλλει προς έγκριση στη ΡΑΕ. Η ΡΑΕ εγκρίνει το Πρόγραμμα Ανάπτυξης εντός προθεσμίας ενός
(1)μηνός από την υποβολή του και το κοινοποιεί στον Οργανισμό Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας.
  1. Το Πρόγραμμα Ανάπτυξης δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή στην ελληνική και στην αγγλική γλώσσα και στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ». Επειδή, περαιτέρω, σύμφωνα με το άρθρο 93: «
  2. O Διαχειριστής οφείλει να προβαίνει σε κάθε αναγκαία ενέργεια για την εφαρμογή του Προγράμματος Ανάπτυξης ώστε να διασφαλίζεται η τήρηση των σχετικών χρονοδιαγραμμάτων και του προϋπολογισμού κάθε έργου και του Προγράμματος συνολικά.
  3. Κάθε Έτος, ταυτόχρονα με το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης, υποβάλλεται από το Διαχειριστή στη ΡΑΕ έκθεση παρακολούθησης εφαρμογής του ισχύοντος Προγράμματος Ανάπτυξης, στην οποία περιλαμβάνονται συγκριτικοί πίνακες παρακολούθησης του προϋπολογισμού και του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης κάθε έργου που περιλαμβάνεται στο Σχέδιο και είχε συμπεριληφθεί στο ισχύον Πρόγραμμα Ανάπτυξης. Ο Διαχειριστής αιτιολογεί τις τυχόν αποκλίσεις στον προϋπολογισμό και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης κάθε έργου, αξιολογεί τις επιπτώσεις τους και τεκμηριώνει τα μέτρα που λαμβάνει για την αντιμετώπισή τους για έργα για τα οποία διαπιστώνεται: 8 A) Απόκλιση του τρέχοντος προϋπολογισθέντος κόστους έργου σε σχέση με το προϋπολογισθέν κόστος του έργου που περιλαμβάνεται στο εγκεκριμένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης, κατά ποσό που υπερβαίνει το ελάχιστο μεταξύ ποσοστού δέκα τοις εκατό (10%) του προϋπολογισμού του έργου που περιλαμβάνεται στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης ή του ποσού των δύο εκατομμυρίων (2.000.000) ευρώ. Β) Απόκλιση του τρέχοντος χρονοδιαγράμματος υλοποίησης του έργου σε σχέση με το χρονοδιάγραμμα του έργου που περιλαμβάνεται στο εγκεκριμένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης, η οποία έχει ως αποτέλεσμα την υπέρβαση του συνολικού χρόνου υλοποίησης του έργου κατά ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%), υπολογιζόμενου σε ακέραιους μήνες.
  4. Στο πλαίσιο της αρμοδιότητας παρακολούθησης της εφαρμογής του Προγράμματος Ανάπτυξης, η ΡΑΕ δύναται να ζητά από τον Διαχειριστή, εντός εύλογης προθεσμίας, οποιοδήποτε στοιχείο σχετικά με την εξέλιξη υλοποίησης του Προγράμματος ή συγκεκριμένων έργων που περιλαμβάνονται σε αυτό και ιδίως σε σχέση με το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης και τον προϋπολογισμό αυτών.». ΙΙ. Ως προς το υποβληθέν σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2022‐2031 Επειδή, με το σχετικό 21, στις 02.09.2020, η Αρχή είχε ζητήσει από τον Διαχειριστή τη διενέργεια μελέτης υδραυλικής προσομοίωσης και, στη συνέχεια, ανάλυση κόστους-οφέλους με σκοπό την εκτίμηση της διαθέσιμης δυναμικότητας του ΕΣΜΦΑ ενόψει της ένταξης σχεδιαζόμενων έργων ΑΣΦΑ, επισημαίνοντας ότι οι εν λόγω μελέτες είναι απαραίτητες για τη διαμόρφωση του επόμενου Προγράμματος Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ, 2022-
  5. Επειδή, ο ΔΕΣΦΑ, με το υπ΄ αριθμ. 24 σχετικό έγγραφό του, υπέβαλε στη ΡΑΕ προς έγκριση Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ για τη δεκαετή περίοδο 2022‐2031, καθώς και Έκθεση Παρακολούθησης Προγράμματος Ανάπτυξης 2021‐2030, χωρίς ωστόσο να έχει δώσει οριστική απάντηση στα ερωτήματα της Αρχής. Επειδή, η ΡΑΕ απέστειλε παρατηρήσεις επί του υποβληθέντος σχεδίου του Προγράμματος Ανάπτυξης (ΠΑ) και συγκεκριμένων έργων αυτού (σχετικό 27), βάσει των οποίων ο Διαχειριστής υπέβαλε αναθεωρημένο σχέδιο τον Ιανουάριο 2022 (σχετικό 29). Στο ίδιο σχέδιο ενέταξε τροποποιήσεις επί του αρχικού σχεδίου, βάσει νεότερων δεδομένων που είχε στη διάθεσή του ή αλλαγής προγραμματισμού. Επειδή, ταυτόχρονα, με το σχετικό 28, ο Διαχειριστής κατέγραψε τις απόψεις του σχετικά με την αναγκαιότητα αναβάθμισης του ΕΣΜΦΑ, εισηγούμενος τα ακόλουθα: «i. Να συμπεριληφθεί η επαύξηση της δυναμικότητας του ΕΣΦΑ, εκτιμώμενου κόστους 422 εκ. Ευρώ, όπως περιγράφεται ανωτέρω, στο Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ, υπό τη συνθήκη της πρότερης λήψης οριστικής επενδυτικής απόφασης για την ανάπτυξη της υπόγειας αποθήκης της Νότιας Καβάλας. Η εκτιμώμενη επίπτωση στο μεσοσταθμικό κόστος χρήσης του ΕΣΦΑ από αυτή την επαύξηση ανέρχεται σε περίπου 0,3 €/MWh, επί ενός μεσοσταθμικού κόστους χρήσης χωρίς την επαύξηση ίσο με 2,1 €/MWh. ii. Με δεδομένη την ένταξη της επαύξησης του ΕΣΦΑ για την εξυπηρέτηση της υπόγειας αποθήκης της Νοτίου Καβάλας στο Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης, να εκτιμηθεί η σκοπιμότητα διερεύνησης του ενδιαφέροντος της αγοράς για ανάπτυξη δυναμικότητας ΕΣΦΑ πέραν εκείνης η οποία απαιτείται για την εξυπηρέτηση της υπόγειας αποθήκης, ώστε να υπάρξουν οι σχετικές οικονομίες κλίμακας που 9 θα μπορούσαν να προκύψουν από την ύπαρξη της σχετικής υποδομής για την υπόγεια αποθήκη. Για το σκοπό αυτό, θα μπορούσαν να εφαρμοστούν, κατ’ αναλογίαν, οι αρχές του ενωσιακού και ελληνικού ρυθμιστικού πλαισίου, καθώς και η εμπειρία αντίστοιχων διαδικασιών από άλλες σχετικές διαδικασίες. Στην περίπτωση αυτή, ο ΔΕΣΦΑ θα μπορούσε να επανέλθει με πιο συγκεκριμένη πρόταση σχετικά με τη διαδικασία και τις κατευθυντήριες γραμμές για τη διενέργεια μίας τέτοιας έρευνας αγοράς.». Ο Διαχειριστής δεν περιέλαβε πρόταση επαύξησης της δυναμικότητας του Συστήματος στο αναθεωρημένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης. Επειδή, η ΡΑΕ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 14 του Νόμου και του άρθρου 92 του Κώδικα, έθεσε το υποβληθέν από το ΔΕΣΦΑ Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2022‐2031 σε δημόσια διαβούλευση κατά το χρονικό διάστημα από 28.02.2022-11.04.2022 (σχετικό 30). Έθεσε δε έναν συνολικό προβληματισμό σχετικά με την έγκριση των επενδύσεων σε υποδομές φυσικού αερίου εφεξής, δεδομένων των ευρωπαϊκών οδηγιών περί σταδιακής μείωσης της χρήσης του και πιθανής αντικατάστασής του από ανανεώσιμα καύσιμα. Επειδή, κατόπιν επεξεργασίας των σχολίων και της απάντησης του ΔΕΣΦΑ επί αυτών, η Αρχή ζήτησε από τον Διαχειριστή (σχετικό 36) τη διερεύνηση: α) της δυνατότητας προσθήκης μίας ακόμα μονάδας στον Συμπιεστή της Κομοτηνής, β) εναλλακτικών τρόπων τροφοδότησης με φυσικό αέριο των δικτύων διανομής της Δυτικής Μακεδονίας και της πόλης των Πατρών και των Ιωαννίνων. Επειδή, ο ΔΕΣΦΑ, με το σχετικό 38, υπέβαλε στη ΡΑΕ το τελικό Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ για τη δεκαετή περίοδο 2022‐2031, καθώς και τις απαντήσεις του στις παρατηρήσεις της ΡΑΕ και στα σχόλια της δημόσιας διαβούλευσης της Αρχής. Επειδή, το αναθεωρημένο Σχέδιο τέθηκε από την Αρχή ξανά σε σύντομη δημόσια διαβούλευση στο διάστημα 16-25.07.2022 (σχετικό 40), λόγω των αλλαγών που είχαν επέλθει σε αυτό. Επειδή, στην δεύτερη αυτή διαβούλευση υπήρξε πληθώρα σχολίων συμμετεχόντων ως προς τη διολίσθηση των χρονοδιαγραμμάτων έργων του ΠΑ, καθώς και για το αυξημένο κόστος, όπως θα αναφερθούν στη συνέχεια ανά έργο. Επειδή, ο ΔΕΣΦΑ έχει εντάξει στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ έργα συνολικών επενδύσεων περί τα 856 εκατ. € σε βάθος δεκαετίας από τα οποία τα 126,7 εκατ. € αφορούν την ανάπτυξη νέων έργων ενώ ο υπόλοιπος προϋπολογισμός αφορά εγκεκριμένα έργα με το ΠΑ 2021-2030 επικαιροποιημένα όμως ως προς το χρονοδιάγραμμά και τον προϋπολογισμό. Όσον αφορά τον προϋπολογισμό των νέων έργων τα 92 εκατ. € αφορούν την επέκταση σε νέες περιοχές με βασικό έργο ανάπτυξης την τροφοδότηση της πόλης των Ιωαννίνων με ssLNG και τους νέους ρυθμιστικούς μετρητικούς σταθμούς για την ανάπτυξη των δικτύων διανομής στις πόλεις της Βέροιας και της Νάουσας. Προβλέπονται επίσης έργα βελτίωσης, εκσυγχρονισμού και συντήρησης του ΕΣΦΑ ύψους 27,2 εκατ. € από τα οποία τα 5,5 εκατ. € αφορούν έργα ΙΤ. Όσον αφορά στον επικαιροποιημένο προϋπολογισμό, παρουσιάζεται συνολική αύξηση ύψους περίπου 196 εκατ. € συγκριτικά με το ήδη εγκεκριμένο ΠΑ 2021-
  6. Αυτή αντανακλά σε μεγάλο βαθμό τις πρόσφατες εξελίξεις στην τιμή των πρώτων υλών και ιδίως του χάλυβα. Επειδή, στο παρόν πρόγραμμα δεν περιλαμβάνεται κάποιο σημαντικό έργο που σχετίζεται με την ενεργειακή μετάβαση του Ελληνικού ενεργειακού τομέα και την διαδικασία της απανθρακοποίησης. Ωστόσο, ο ΔΕΣΦΑ δηλώνει ότι βρίσκεται σε φάση μελέτης σχετικών έργων 10 και δεσμεύεται να τα συμπεριλάβει σε μελλοντικές αναθεωρήσεις του δεκαετούς προγράμματος ανάπτυξης. ΙΙΙ. Αναλυτική αξιολόγηση των έργων της εισήγησης του ΔΕΣΦΑ για το Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2022-2031 ΙΙΙ.Α. Ως προς τα Νέα Έργα που προτείνεται να ενταχθούν στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης i. Ως προς το νέο έργο Α3.1 «Τροφοδοσία των Ιωαννίνων μέσω εικονικού αγωγού ΥΦΑ μικρής κλίμακας», σημειώνονται τα ακόλουθα: Στο σκεπτικό της απόφασης έγκρισης του Προγράμματος Ανάπτυξης 2021-2030 (σχετικό 18), η Αρχή είχε επισημάνει: «Επειδή, η ΡΑΕ χαιρετίζει την επέκταση του Συστήματος και τη διείσδυση του φυσικού αερίου σε νέες περιοχές, προκειμένου να ωφεληθούν οι εκεί καταναλωτές από φθηνότερο και καθαρότερο καύσιμο, υπό τον όρο της οικονομικής αποτελεσματικότητας. Επειδή, στην κατεύθυνση αυτή, η Αρχή είχε αποστείλει προς τον Διαχειριστή την υπ’ αριθμ. 27 σχετική επιστολή, με την οποίο ζητούσε -στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της κατά την παράγραφο 8.Α του άρθρου 92 του Κώδικα- την τεχνική και οικονομική διερεύνηση της δυνατότητας επέκτασης του Συστήματος Μεταφοράς προς την Ήπειρο και συγκεκριμένα, αρχικά, προς την πόλη των Ιωαννίνων. Ο ΔΕΣΦΑ προχώρησε σε προκαταρκτική μελέτη εκτίμησης του κόστους του εν λόγω έργου, που αποτελεί ιδιαίτερη πρόκληση λόγω των γεωλογικών χαρακτηριστικών της περιοχής (σχετικά 28 και 32). Περαιτέρω, ο Διαχειριστής θα επανεξετάσει, βάσει μελέτης κόστους-οφέλους, τη δυνατότητα κατασκευής του νέου αγωγού, καθώς και την οικονομικότητα εναλλακτικής μεθόδου τροφοδότησης με υπηρεσίες εικονικού αγωγού. Επειδή, η ΡΑΕ προτίθεται παράλληλα να διερευνήσει τις εναλλακτικές τροφοδότησης περιοχών που απέχουν από το υφιστάμενο Σύστημα, θεωρώντας ότι, δεδομένης της ευρωπαϊκής πολιτικής, οι επενδύσεις σε υποδομές φυσικού αερίου πρέπει: α) να λάβουν χώρα τα αμέσως επόμενα χρόνια, προκειμένου να υπάρχει επαρκής χρόνος απόσβεσής τους, και β) να υποστηρίζουν τη μεταφορά υδρογόνου ή/και βιοαερίων.», ενώ στο διατακτικό αυτής: «Εντός τριών
(3)μηνών από τη δημοσίευση της παρούσας, ο ΔΕΣΦΑ υποβάλλει στη ΡΑΕ τα αποτελέσματα της προκαταρκτικής τεχνικοοικονομικής μελέτης που διενεργεί σχετικά με την επέκταση του Συστήματος προς τις πόλεις των Πατρών και των Ιωαννίνων. Η εν λόγω μελέτη λαμβάνεται υπόψη από τη ΡΑΕ για την αξιολόγηση της σκοπιμότητας ανάπτυξης του ΕΣΦΑ προς τις ανωτέρω περιοχές, καθώς και το χρονοδιάγραμμα ένταξης των σχετικών έργων στο προσεχές Πρόγραμμα Ανάπτυξης.». Προς το σκοπό αυτό, η ΡΑΕ ανέθεσε στο Ινστιτούτο Ερευνών Νοτιοανατολικής Ευρώπης (ΙΕΝΕ) μελέτη με θέμα «Μελέτη Κόστους - Οφέλους για την Επέκταση του Δικτύου Μεταφοράς ΦΑ στη Δυτική Ελλάδα (Περιφέρεια Ηπείρου και Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας)» (σχετικό 19), προκειμένου να διερευνήσει τη σκοπιμότητα επέκτασης του ΕΣΜΦΑ προς τη Δυτική Ελλάδα, έναντι της τροφοδότησης των φορτίων της περιοχής μέσω φορτηγών LNG ή CNG. Η μελέτη προέκρινε ως πλέον οικονομικά συμφέρουσα τη λύση μέσω LNG. Το εν λόγω κείμενο παρατέθηκε αυτούσιο στην δημόσια διαβούλευση που διενήργησε η Αρχή (σχετικό 30) και αρκετοί συμμετέχοντες τοποθετήθηκαν θετικά προς αυτή τη λύση. Στη συνέχεια, με το σχετικό 36, η ΡΑΕ ζήτησε από τον ΔΕΣΦΑ μελέτη αξιολόγησης των εναλλακτικών τροφοδότησης της περιοχής των Ιωαννίνων, την οποία ο ΔΕΣΦΑ προσκόμισε με το σχετικό
  1. Στην εν λόγω μελέτη, αποτυπώθηκε το κόστος τριών εναλλακτικών 11 λύσεων: (α) κατασκευή αγωγού υψηλής πίεσης, ως προέκταση του αγωγού Δυτικής Μακεδονίας προς την Ήπειρο, (β) μεταφορά ΥΦΑ από την εγκατάσταση small-scale LNG (ssLNG) της Ρεβυθούσας σε ειδική δεξαμενή στο λιμάνι της Ηγουμενίτσας και από εκεί με βυτιοφόρα στα Ιωάννινα, και (γ) μεταφορά ΥΦΑ από την εγκατάσταση small-scale LNG της Ρεβυθούσας σε ειδική δεξαμενή στο λιμάνι της Ηγουμενίτσας και από εκεί με αγωγό στα Ιωάννινα, τα κόστη των οποίων εκτιμήθηκαν από τον Διαχειριστή ως ακολούθως: Εναλλακτική (α) (β) (γ) CAPEX, € 156.000.000 85.145.714 106.801.429 OPEX για 12 έτη, € 9.240.000 56.494.078 53.663.415 Σύνολο, € 165.240.000 141.639.792 160.464.844 Δεδομένων αυτών, ο ΔΕΣΦΑ εισηγήθηκε ως οικονομικά προσφορότερη λύση την δεύτερη εναλλακτική και εισηγήθηκε τη συμπερίληψη του έργου Α3.1 με κόστος 85 εκατ. €, όσο δηλαδή με το CAPEX της εναλλακτικής αυτής. Στο ποσό αυτό – κατά την κατανόηση της Αρχής - περιλαμβάνονται κόστη για τη διαμόρφωση προβλήτας για την υποδοχή πλοίων και την εκφόρτωση ΥΦΑ στις εγκαταστάσεις αποθήκευσης, τις εγκαταστάσεις αποθήκευσης, καθώς και για την αγορά του πλοίου και των βυτιοφόρων. Η ΡΑΕ δεν εγκρίνει προς το παρόν το εν λόγω έργο για τους ακόλουθους λόγους: • Από την ανάλυση του Διαχειριστή, η λύση τροφοδότησης μέσω ssLNG δεν είναι σημαντικά οικονομικότερη σε σχέση με την κατασκευή αγωγού υψηλής πίεσης, η οποία κατά τα άλλα ενδείκνυται. Από τα στοιχεία της μελέτης καθίσταται σαφές ότι μακροκρόθεσμα (περισσότερα από τα 12 χρόνια), η εναλλακτική του αγωγού υψηλής πίεσης προκύπτει οικονομικότερη. • Σε κάθε περίπτωση, η Αρχή δεν έχει αποφανθεί σε σχέση με το ρυθμιστικό πλαίσιο λειτουργίας των εικονικών αγωγών, η διαχείριση των οποίων οποίοι έως τώρα έχουν ανατεθεί τους Διαχειριστές των Δικτύων Διανομής (σχετικό 17). Σύμφωνα δε με την ίδια απόφαση, η δραστηριότητα της μεταφοράς του φυσικού αερίου με βυτιοφόρα ή πλοία παραμένει ανταγωνιστική και παρέχεται στον Διαχειριστή Διανομής από τρίτο μέσω διαγωνισμού. Συνεπώς, δεν θα ήταν δυνατή η έγκριση του έργου όπως παρουσιάζεται από τον ΔΕΣΦΑ χωρίς την κατάρτιση συνολικού ρυθμιστικού πλαισίου. • Η Αρχή οφείλει να αναμένει το υπό αναθεώρηση Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα, αλλά και την Εθνική Στρατηγική για το Υδρογόνο, πριν προχωρήσει στην έγκριση νέων μεγάλων επενδυτικών έργων φυσικού αερίου που υπάρχει περίπτωση να μην χρησιμοποιηθούν επαρκώς (stranded assets). Συνεπώς, η απόφαση μετατίθεται για το Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2023-
  2. Μεταβατικά, σύμφωνα με τον προγραμματισμό του οικείου Διαχειριστή του Δικτύου Διανομής, το δίκτυο διανομής της πόλης των Ιωαννίνων θα τροφοδοτείται με ΥΦΑ μέσω βυτιοφόρων από την εγκατάσταση Φόρτωσης Φορτηγών ΥΦΑ της Ρεβυθούσας, η οποία θα βρίσκεται σύντομα σε εμπορική λειτουργία. ii. Ως προς τα έργα Α3.2 «Μετρητικός / Ρυθμιστικός Σταθμός Βέροιας» και Α3.3 «Μετρητικός / Ρυθμιστικός Σταθμός Νάουσας». Πρόκειται για δύο νέους μετρητικούς σταθμούς που θα συνδεθεί με τον αγωγό υψηλής πίεσης προς τη Δυτική Μακεδονία. Ο ΔΕΣΦΑ εισηγείται ως ημερομηνία ένταξης στο Σύστημα τον Σεπτέμβριο 2024, δηλαδή την ημερομηνία 12 ολοκλήρωσης του αγωγού. Όπως αναλύεται στην ενότητα ΙΙΙ.Β.3, η Αρχή προτείνει την κατά το δυνατόν επίσπευση του έργου του αγωγού. Συνεπώς, και επειδή κατατέθηκαν σχετικά αιτήματα κατά την δημόσια διαβούλευση, το χρονοδιάγραμμα των δύο έργων μεταφέρεται αρχικά τον Σεπτέμβριο 2023 και θα οριστικοποιηθεί στη συνάντηση μεταξύ του ΔΕΣΦΑ και των οικείων Διαχειριστών Διανομής, όπως περιγράφεται στην ενότητα ΙΙΙ.Β.
  3. iii. Έργα βελτίωσης/εκσυγχρονισμού/συντήρησης ΕΣΦΑ Πρόκειται για 17 νέα έργα (Α6.1 – Α6.17) τα οποία ομαδοποιούνται ως ακολούθως: α. Έργα τροποποίησης, αναβάθμισης ή αντικατάστασης Μετρητικών Σταθμών β. Μετατοπίσεις κλάδων, αποκαταστάσεις ζημιών, αντιπλημμυρικά έργα κλπ γ. Έργα αναβάθμισης ή ανανέωσης κύκλου ζωής εγκαταστάσεων ΥΦΑ και ΕΣΜΦΑ ως προς μεμονωμένα στοιχεία αυτών δ. Έργα πληροφορικής, όπως ιδίως αναβάθμιση και ανάπτυξη νέων λειτουργιών του Ηλεκτρονικού Πληροφοριακού Συστήματος, του συστήματος διαχείρισης έργων και τηλεπικοινωνιακού/δικτυακού εξοπλισμού. Η αναγκαιότητα των εν λόγω έργων τεκμηριώνεται επαρκώς από τον Διαχειριστή και συνεπώς κρίνονται ως εύλογα και γίνονται αποδεκτά. Συνολικά επιβαρύνουν την Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση (ΡΠΒ) κατά 27,2 εκατ. €. ΙΙΙ.Β. Ως προς τα Προγραμματισμένα Έργα ΙΙΙ.Β.
  4. Έργα Διασύνδεσης του ΕΣΦΑ με άλλα Συστήματα Φυσικού Αερίου Στην κατηγορία αυτή ανήκουν τα ακόλουθα έργα: i. Β1.1 «Αγωγός Νέας Μεσημβρίας – Ευζώνων/Γευγελή και Μετρητικός Σταθμός». Το έργο αυτό αφορά στην κατασκευή διασυνδετήριου αγωγού μεταξύ του ΕΣΜΦΑ και του Συστήματος φυσικού αερίου της Βόρειας Μακεδονίας. Σύμφωνα με το MoU που έχει υπογραφεί, ο ΔΕΣΦΑ θα κατασκευάσει το τμήμα που βρίσκεται επί ελληνικού εδάφους. Το έργο έχει εγκριθεί από το 2019 (σχετικό 15) υπό την προϋπόθεση θετικού Market Test, δηλαδή δέσμευσης ικανής δυναμικότητας από Χρήστες ώστε η κατασκευή του έργου να μην αυξήσει τις χρεώσεις του ΕΣΦΑ, δεδομένου ότι θα εξυπηρετήσει την ασφάλεια εφοδιασμού της Β. Μακεδονίας και όχι της Ελλάδας. Το κόστος κατασκευής έχει αυξηθεί από 51 σε 67 εκατ. € και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησής του έχει μετατεθεί από τον Ιούνιο 2024 στον Ιούλιο
  5. Οι μεταβολές αυτές κρίνονται αποδεκτές, καθώς η αύξηση του κόστους οφείλεται στη γενική αύξηση των πρώτων υλών και η μετατόπιση του χρονοδιαγράμματος στην πορεία του εν εξελίξει Market Test (σχετικό 35). ii. Β1.2 «Διασύνδεση με το FSRU Αλεξανδρούπολης». Το χρονοδιάγραμμα του έργου έχει μετατοπιστεί κατά έναν μόνο μήνα, γεγονός που κρίνεται αποδεκτό, καθώς δεν υπερβαίνει το χρόνο κατά τον οποίο το FSRU θα είναι έτοιμο προς λειτουργία (Νοέμβριος 2023). Όσον αφορά στο κόστος, αυτό έχει αυξηθεί σημαντικά από 13 σε 26 εκατ. € - το οποίο σε κάθε περίπτωση ανακτάται από το τέλος σύνδεσης και δεν επιβαρύνει τις Χρεώσεις Χρήσης του ΕΣΦΑ -, καθώς, πέραν της γενικής αύξησης των πρώτων υλών, τροποποιήθηκαν οι 13 προδιαγραφές του σταθμού σε πίεση σχεδιασμού έως 110 barg. Συνεπώς, οι αλλαγές κρίνονται αποδεκτές. iii. Β1.3 «Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός για τη σύνδεση με το FSRU της DIORYGA GAS». Το κόστος του έργου έχει αυξηθεί από 9,9 σε 15 εκατ. €, το οποίο κρίνεται αποδεκτό και σε κάθε περίπτωση ανακτάται από το τέλος σύνδεσης και δεν επιβαρύνει τις Χρεώσεις Χρήσης του ΕΣΦΑ. Αντίθετα, η μετατόπιση του χρονοδιαγράμματος από το 2023 στον Μάρτιο 2025 4 δεν γίνεται κατ’ αρχήν αποδεκτή, καθώς δεν συνάδει με τα χρονοδιαγράμματα για τα οποίο έχει ενημερώσει η DIORYGA GAS την Αρχή, αλλά και επειδή υπό τις παρούσες συνθήκες κρίνεται σκόπιμη η κατά το δυνατόν επιτάχυνση των έργων που θα συμβάλουν στην ασφάλεια εφοδιασμού της χώρας, δεδομένου ότι η συγκεκριμένη υποδομή – εφόσον υλοποιηθεί – λόγω της χωροθέτησής της δύναται να ενισχύσει τον κανόνα Ν-1 της χώρας, ιδίως αν ενισχυθεί το νότιο τμήμα του αγωγού. Συνεπώς, η Αρχή καλεί τις εταιρείες ΔΕΣΦΑ και DIORYGA GAS σε κοινή συνάντηση για την οριστικοποίηση του χρονοδιαγράμματος, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη το μεταξύ τους υπογεγραμμένο ARCA. ΙΙΙ.Β.
  6. Έργα σύνδεσης Χρηστών Τα έργα σύνδεσης χρηστών προκύπτουν κατόπιν σχετικών αιτημάτων τους και κατά τεκμήριο το κόστος τους ανακτάται από το τέλος σύνδεσης και δεν επιβαρύνει τις Χρεώσεις Χρήσης του ΕΣΦΑ. Αυτά είναι: Έργο Β2.1 Εγκατάσταση Μετρητικού Σταθμού στο ΣΑΛΦΑ Άνω Λιοσίων Β2.2 Μετρητικός/Ρυθμιστικός Σταθμός ADG III Β2.3 Σύνδεση μονάδας της Energean Oil & Gas S.A. με το ΕΣΜΦΑ Β2.4 Μετρητικός Σταθμός στον Άγιο Νικόλαο Βοιωτίας (AdG IV) Β2.5 Σύνδεση ΕΛΒΑΛ με ΕΣΜΦΑ στα Οινόφυτα Β2.6 Σύνδεση του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής της ΤΕΡΝΑ με το ΕΣΜΦΑ Β2.7 Σύνδεση του νέου σταθμού ηλεκτροπαραγωγής της ELPEDISON με το ΕΣΜΦΑ % Αύξηση κόστους 5,88% 0% 14,71% 0% 23,75% 94,41%* *αύξηση δυναμικότητας 60,19% Μετατόπιση χρονοδιαγράμματος Ιούνιος 2021 –> Φεβρουάριος 2023 Μάρτιος 2022 –> Απρίλιος 2023 Δεκέμβριος 2022 –> Μάιος 2025 Δεκέμβριος 2022 –> Μάρτιος 2024 Δεκέμβριος 2022 –> Μάρτιος 2024 Νοέμβριος 2022 –> Δεκέμβριος 2023 Παρατηρείται σημαντική διολίσθηση των χρονοδιαγραμμάτων των έργων, πλην του Β2.
  7. Εγκρίνονται κατ’ αρχήν, δεδομένου ότι δεν υπήρξαν σχετικά σχόλια από τις εταιρείες στην δημόσια διαβούλευση, με την επιφύλαξη ωστόσο των μεταξύ τους συμβατικών δεσμεύσεων. 4 Ο ΔΕΣΦΑ αναφέρει ως αιτιολογία: «The timeline of the project is redefined due to the long delivery time of the material due to pandemic restrictions and geopolitical events and also due to the time needed for the permitting of the project from the Competent Authorities.». 14 ΙΙΙ.Β.
  8. Έργα επέκτασης ΕΣΦΑ σε νέες περιοχές συνδεδεμένες με δίκτυα διανομής i. Τροφοδοσία Δυτικής Μακεδονίας Για την περιοχή της Δυτικής Μακεδονίας και σύμφωνα με τις γενικές κατευθύνσεις του Σχεδίου Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης των λιγνιτικών περιοχών, στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΠΑ) 2021-2030 είχαν εγκριθεί τα ακόλουθα έργα: α. Β3.1.2 «Αγωγός υψηλής πίεσης προς τη Δυτική Μακεδονία». Ο αγωγός ξεκινά από την περιοχή του υφιστάμενου βανοστασίου στα Τρίκαλα Ημαθίας και έχει μήκος 122 χλμ. Το έργο περιλαμβάνει Μετρητικό/Ρυθμιστικό (Μ/Ρ) σταθμό στην περιοχή της Καρδιάς για την τροφοδοσία των εγκαταστάσεων τηλεθέρμανσης στις περιοχές της Πτολεμαΐδας, της Κοζάνης και του Αμύνταιου, καθώς και βανοστάσια για την τροφοδοσία λοιπών καταναλώσεων της περιοχής. Επιπλέον, προβλέπεται σύνδεση με τους Μ/Ρ σταθμούς Άσπρους και Περδίκκα, οι οποίοι επρόκειτο να συνδεθούν αρχικά με έξοδο του ΤΑΡ, έως ότου κατασκευαστεί ο αγωγός. Προβλέπεται, επίσης, ένας κλάδος για την τροφοδοσία της Νάουσας και της Βέροιας, καθώς και αναμονές για μελλοντικές επεκτάσεις όπως αυτή προς την Πόρεια. Ο εκτιμώμενος προϋπολογισμός του έργου στο ΠΑ 2021-2030 ανερχόταν σε 110 εκατ. € και η ημερομηνία ένταξής του στο Σύστημα ήταν ο Σεπτέμβριος
  9. Κατά την πρώτη υποβολή του Σχεδίου ΠΑ 2022-2031 (σχετικό 24), ο προϋπολογισμός του έργου αναπροσαρμόστηκε σε 147 εκατ. € και η ημερομηνία ολοκλήρωσης παρέμεινε ίδια. Επίσης, με ειδική επιστολή του τον Νοέμβριο 2021 (σχετικό 23), ο Διαχειριστής επεσήμανε για το συγκεκριμένο έργο ότι: «… ο ΔΕΣΦΑ έχει προγραμματίσει τη λήψη Τελικής Επενδυτικής Απόφασης τον Δεκέμβριο 2021, η οποία αποτελεί προαπαιτούμενο για την ολοκλήρωση των όποιων διαγωνιστικών διαδικασιών ενώ οποιαδήποτε καθυστέρησή της θα θέσει σε κίνδυνο την έγκαιρη ολοκλήρωση του έργου. Με δεδομένη την σπουδαιότητα του έργου για την περιοχή, σε συνέχεια της στήριξης της πολιτικής απολιγνιτοποίησης της χώρας, ο ΔΕΣΦΑ έχει θέσει το έργο αυτό ως άμεση προτεραιότητα και με αυτό ως γνώμονα έχει προχωρήσει σημαντικά στην ωρίμανσή του (αναμένεται η έγκριση των περιβαλλοντικών όρων εντός του Νοεμβρίου, η δημοσίευση του διαγωνισμού για το EPC καθώς και η κατακύρωση του διαγωνισμού για την προμήθεια σωλήνων).». Ενημέρωσε δε ότι για την αύξηση του προϋπολογισμού του έργου κατά 34%, η οποία οφείλεται αφενός στην γενική αύξηση του κόστους των πρώτων υλών και ιδίως του χάλυβα (κατά 17 εκατ. €) και αφετέρου στην οριστικοποίηση του σχεδιασμού του έργου και στην απόφαση να κατασκευαστεί 100% συμβατός με το υδρογόνο. Με το σχετικό 26 (comfort letter), η Αρχή άμεσα επιβεβαίωσε ότι συναινεί στην αύξηση του κόστους, ώστε ο Διαχειριστής να προχωρήσει στις απαραίτητες ενέργειας και να αποφευχθεί οποιαδήποτε καθυστέρηση στο έργο. Ωστόσο, στο αναθεωρημένο υποβληθέν σχέδιο του ΠΑ 2022-2031, η ολοκλήρωση του αγωγού έχει μετατοπιστεί κατά ένα έτος, ήτοι στον Σεπτέμβριο 2024, το δε κόστος έχει αυξηθεί στα 167 εκατ. €. Ως αιτιολογία για την καθυστέρηση στη Μελέτη Παρακολούθησης του ΠΑ 2021-2030 αναφέρεται «Alignment with teleheating installations project time schedule.», αγνοώντας δηλαδή το γεγονός ότι έχει προγραμματιστεί και τροφοδότηση νέων δικτύων διανομής. Επισημαίνεται δε ότι η καθυστέρηση στη λειτουργία του αγωγού επιβάλλει την εφαρμογή κοστοβόρας μεταβατικής λύσης τροφοδοσίας των δικτύων διανομής για έναν ακόμη χειμώνα. 15 β. Μετρητικοί / Ρυθμιστικοί Σταθμοί στις θέσεις Πόρεια, Άσπρος και Περδίκκα. Σύμφωνα με το εγκριθέν ΠΑ 2021-2030, οι σταθμοί αυτοί θα είχαν ολοκληρωθεί και ενταχθεί στο Σύστημα τον Οκτώβριο 2022, προκειμένου να τροφοδοτήσουν: • από την Πόρεια, τα δίκτυα διανομής των πόλεων Καστοριά, Άργος Ορεστικό και Μανιάκι. Επίσης, μέσω σταθμού συμπίεσης και την πόλη των Γρεβενών. • από το Άσπρος, τα δίκτυα διανομής των πόλεων Σκύδρα, Έδεσσα και Γιαννιτσά. • από τον Περδίκκα, τα δίκτυα διανομής της πόλης της Φλώρινας. Μάλιστα, κατόπιν σχετικών αιτημάτων των Διαχειριστών Διανομής στη δημόσια διαβούλευση για το ΠΑ 2021-2030 είχε επισημανθεί «Σε κάθε περίπτωση, καλείται ο ΔΕΣΦΑ να εντείνει τις προσπάθειές του για την έγκαιρη ολοκλήρωση του εν λόγω έργου.». Σύμφωνα με τον αρχικό σχεδιασμό, προκειμένου να επισπευσθεί η τροφοδότηση των δικτύων διανομής και η αντικατάσταση των τηλεθερμάνσεων της περιοχής, σχεδιάστηκε η αρχική σύνδεση των μετρητικών σταθμών Άσπρους και Περδίκκα με τον αγωγό ΤΑΡ για περίπου ένα έτος και στη συνέχεια σύνδεσή τους με τον αγωγό προς τη Δυτική Μακεδονία, όταν αυτός θα ήταν έτοιμος τον Σεπτέμβριο
  10. Η έξοδος της Πόρειας θα παρέμενε συνδεδεμένη μόνιμα στον αγωγό ΤΑΡ. Ωστόσο, ήδη από τα τέλη του 2021, ο ΤΑΡ υπαναχώρησε ως προς τον αρχικό σχεδιασμό που είχε συμφωνήσει με τον ΔΕΣΦΑ, ήτοι τον χειρισμό των τριών αυτών εξόδων ως παραλαβή φυσικού αερίου το οποίο αντιλογίζεται εικονικά με το φυσικό αέριο στην έξοδο της Νέας Μεσημβρίας, ώστε τα σημεία αυτά να μην θεωρούνται έξοδοι του ΤΑΡ. Ο ΤΑΡ στη συνέχεια πρότεινε στο ΔΕΣΦΑ να ακολουθήσει την τυπική διαδικασία δέσμευσης δυναμικότητας στα τρία σημεία μέσω Market Test και στη συνέχεια να λάβει χώρα τροποποίηση του Κώδικα Διαχείρισης του ΤΑΡ προκειμένου για ειδικό χειρισμό τους ως “non-CAM IΡs” (σημεία που δεν εμπίπτουν στον Ευρωπαϊκό Κανονισμό CAM, 2017/459). Ωστόσο, η προταθείσα τροποποίηση δεν έχει γίνει ακόμη δεκτή από τους συναρμόδιους Ρυθμιστές. Επιπλέον, με το σχετικό 34, ο ΔΕΣΦΑ ενημέρωσε την Αρχή σχετικά με το κόστος που εκτιμά ο ΤΑΡ ότι θα κοστίσει η σύνδεση στα εν λόγω σημεία. Βάσει των ανωτέρω, η ΡΑΕ, με το σχετικό 36, ζήτησε από τον ΔΕΣΦΑ «… τη διερεύνηση εναλλακτικών τρόπων τροφοδότησης των σχετικών δικτύων διανομής μέσω LNG ή CNG, κατά τρόπο οικονομικά και λειτουργικά βέλτιστο.». Κατά την υποβολή του τελικού σχεδίου του ΠΑ 2022-2031 (σχετικό 38), ο ΔΕΣΦΑ υπέβαλε σχετική μελέτη, στην οποία το κόστος για την τροφοδότηση των εν λόγω δικτύων είναι σημαντικά χαμηλότερο από το κόστος σύνδεσης μέσω του ΤΑΡ. Κατά τούτο, ο Διαχειριστής ενέταξε στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης το έργο Β3.1.1 «Υποδομές εικονικού αγωγού ΥΦΑ μικρής κλίμακας για την τροφοδοσία των περιοχών της Πόρειας, του Άσπρους και του Περδίκκα». Σημειώνεται ωστόσο από τον Διαχειριστή: «In both cases, either through TAP or through ssLNG supply chain, the timeline for the operation is October 2023, driven from the time required to put the M/R stations in operation.”. Σημειώνεται δε ότι ως μόνη αιτιολογία για την καθυστέρηση στην ολοκλήρωση των Μ/Ρ σταθμών αναφέρεται: «The completion of the project is linked with the time schedule of West Macedonia Pipeline.», παρόλο που αυτοί προγραμματίζεται σε κάθε περίπτωση να χρησιμοποιηθούν και κατά όποιο μεταβατική λύση επιλεγεί. 16 Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης (σχετικά 31 και 40), οι Διαχειριστές των τοπικών δικτύων διανομής, ΔΕΔΑ και Hengas, αντέδρασαν έντονα στην εν λόγω καθυστέρηση, ισχυριζόμενοι ότι κάποια από τα εν λόγω δίκτυα βρίσκονται ήδη σε στάδιο κατασκευής, ελλοχεύει δε ο κίνδυνος απώλειας εγκεκριμένων επιδοτήσεων από το ΕΣΠΑ, γεγονός το οποίο θα έχει προφανώς εξαιρετικά αρνητικές επιπτώσεις στα τιμολόγια των καταναλωτών που θα συνδεθούν σε αυτά. γ. Β3.1.1 «Υποδομές εικονικού αγωγού ΥΦΑ μικρής κλίμακας για την τροφοδοσία των περιοχών της Πόρειας, του Άσπρους και του Περδίκκα». Το έργο αυτό έχει ενταχθεί από τον Διαχειριστή στα Προγραμματισμένα Έργα, ως υλοποίηση της απόφασης επέκτασης του ΕΣΦΑ στις περιφέρειες της Δυτικής Μακεδονίας, στο πλαίσιο έγκρισης του ΠΑ 2020-2029 (σχετικό 16). Ωστόσο, δεν έχει εγκριθεί per se και εξετάζεται στην παρούσα απόφαση ως Νέο Έργο. Όπως αναλύθηκε στην προηγούμενη ενότητα, η ΡΑΕ, με το σχετικό 36, ζήτησε από τον ΔΕΣΦΑ τη διερεύνηση εναλλακτικής λύσης προμήθειας των περιοχών αυτών μέσω εικονικού αγωγού ΥΦΑ μικρής κλίμακας (ssLNG). Από τη συγκριτική ανάλυση του κόστους από τον Διαχειριστή, προέκυψε ότι η επιλογή για την προσωρινή τροφοδοσία των περιοχών Περδίκκα και Άσπρους μέσω ssLNG μεταβατικά έως τη λειτουργία του αγωγού προς τη Δυτική Μακεδονία και η μόνιμη τροφοδοσία μέσω ssLNG της περιοχής της Πόρειας είναι η πλέον οικονομικά αποδοτική. Για το λόγο αυτό, ο ΔΕΣΦΑ το ενέταξε στο υπό εξέταση ΠΑ. Ωστόσο, η ΡΑΕ δεν εγκρίνει προς το παρόν το εν λόγω έργο, για τους λόγους που αναλύονται στην παράγραφο ΙΙΙ.Α.i. Δεδομένων όλων των ανωτέρω, η Αρχή αποφασίζει τα ακόλουθα: - την μη μετακίνηση - προς ώρας - των χρονοδιαγραμμάτων που έχουν εγκριθεί με το Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2021-2030 για τον Αγωγό Υψηλής Πίεσης προς τη Δυτική Μακεδονία και για τους Μ/Ρ Σταθμούς Πόρειας, Άσπρους και Περδίκκα, - την μη έγκριση του έργου Β3.1.1, - την άμεση οργάνωση συνάντησης μεταξύ των ΔΕΣΦΑ, ΔΕΔΑ και Hengas, προκειμένου για την κοινή συμφωνία σε ρεαλιστικότερο – πλέον – χρονοδιάγραμμα και για την εξεύρεση της βέλτιστης μεταβατικής λύσης για την τροφοδοσία των δικτύων διανομής, σύμφωνα και με την πρόταση του ΔΕΣΦΑ (σχετικό 43), - την μη απένταξη των έργων «Μετρητικός/Ρυθμιστικός Σταθμός στην περιοχή της Πόρειας» και «Σταθμός CNG στην περιοχή της Πόρειας» που έχουν εγκριθεί στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2021-2023 έως την εξεύρεση συνολικής λύσης στην ως άνω συνάντηση. ii. Λοιποί Μετρητικοί/Ρυθμιστικοί Σταθμοί προς δίκτυα διανομής Πέραν των Μ/Ρ που αφορούν στα δίκτυα διανομής της Δυτικής Μακεδονίας, στα Προγραμματισμένα Έργα περιλαμβάνονται επίσης: 17 Μ/Ρ Κορίνθου Μ/Ρ Άργους-Ναυπλίου Μ/Ρ Τρίπολης Μ/Ρ Δρυμού-Λητής Μ/Ρ Λιβαδειάς % αύξηση κόστους σε σχέση με το ΠΑ 20212030 35% 31,2% 15% 52% 16,16% Ημ/νία ένταξης στο Σύστημα βάσει του ΠΑ 2021-2030 Οκτ 2022 Οκτ 2022 Οκτ 2022 Απρ 2023 Μαρ 2022 Προτεινόμενη νέα ημ/νία ένταξης στο Σύστημα βάσει του ΠΑ 2021-2030 Δεκ 2023 Δεκ 2023 Οκτ 2022 Σεπ 2023 Σεπ 2022 Εκτός από το Μ/Ρ Τρίπολης, το οποίο θα κατασκευαστεί εντός χρονοδιαγράμματος, για τα Μ/Ρ Δρυμού-Λητής και Λιβαδειάς ο ΔΕΣΦΑ εισηγείται 5μηνη καθυστέρηση λόγω καθυστερήσεων στην εξασφάλιση οικοπέδου, η οποία γίνεται αποδεκτή, δεδομένου ότι δεν υπήρξε αντίδραση από τον αρμόδιο Διαχειριστή Διανομής. Όσον αφορά στα Μ/Ρ Κορίνθου και Άργους-Ναυπλίου, η προτεινόμενη καθυστέρηση είναι 14 μήνες, λαμβάνοντας – κατά τον ΔΕΣΦΑ – υπόψη την πορεία ολοκλήρωσης των έργων διανομής. Ωστόσο, σύμφωνα με τις παρατηρήσεις που κατέθεσαν οι Διαχειριστές Διανομής στις δημόσιες διαβουλεύσεις, τα έργα έχουν εκκινήσει και επίκειται η έγκριση χρηματοδότησης από το ΕΣΠΑ 2014-2020 της Περιφέρειας Πελοποννήσου, το οποίο λήγει την 31η.12.2023, ημερομηνία κατά την οποία οφείλει να είναι λειτουργικό το σύνολο των έργων. Συνεπώς, η μετατόπιση του χρονοδιαγράμματος για τα έργα Μ/Ρ Κορίνθου και Άργους-Ναυπλίου δεν γίνεται κατ’ αρχήν αποδεκτή και παραμένει στην εγκριθείσα στο ΠΑ 2021-2030 ημερομηνία (Οκτώβριος 2022). Η οριστικοποίηση του χρονοδιαγράμματος θα λάβει χώρα κατά την συνάντηση μεταξύ των ΔΕΣΦΑ, ΔΕΔΑ και Hengas, όπως προσδιορίστηκε στην προηγούμενη ενότητα. Επίσης, καλείται ο ΔΕΣΦΑ να αιτιολογήσει την μεγάλη ποσοστιαία αύξηση του κόστους για τον Μ/Ρ Δρυμού-Λητής. Τέλος, δεν είναι σαφής η σημείωση του Διαχειριστή σε όλα τα έργα Μετρητικών/Ρυθμιστικών Σταθμών: «Το έργο έχει σχεδιαστεί για να επιτρέπει ένα συγκεκριμένο ποσοστό μειγμάτων H2/φα. Το επιτρεπόμενο μείγμα Η2 και φυσικού αερίου βρίσκεται υπό αξιολόγηση, σύμφωνα με τις προδιαγραφές των υφιστάμενων υποδομών.». iii. Αγωγός Υψηλής Πίεσης προς Πάτρα Σχετικά με το εν λόγω έργο, στην απόφαση έγκρισης του ΠΑ 2021-2030 (σχετικό 18), η Αρχή είχε ζητήσει από τον Διαχειριστή σχετική μελέτη: «Εντός τριών
(3)μηνών από τη δημοσίευση της παρούσας, ο ΔΕΣΦΑ υποβάλλει στη ΡΑΕ τα αποτελέσματα της προκαταρκτικής τεχνικοοικονομικής μελέτης που διενεργεί σχετικά με την επέκταση του Συστήματος προς τις πόλεις των Πατρών και των Ιωαννίνων. Η εν λόγω μελέτη λαμβάνεται υπόψη από τη ΡΑΕ για την αξιολόγηση της σκοπιμότητας ανάπτυξης του ΕΣΦΑ προς τις ανωτέρω περιοχές, καθώς και το χρονοδιάγραμμα ένταξης των σχετικών έργων στο προσεχές Πρόγραμμα Ανάπτυξης.», η οποία ωστόσο δεν έχει προσκομιστεί. Σε κάθε περίπτωση, η Αρχή χαιρετίζει την επίσπευση του χρονοδιαγράμματος του έργου ώστε αυτό να ενταχθεί στο Σύστημα τον Σεπτέμβριο 2025, έναντι του Ιουνίου 2026, παρόλο που δεν προσκομίζεται σχετική αιτιολόγηση. Το κόστος του έργου έχει αυξηθεί κατά 15,29%, το οποίο κρίνεται αποδεκτό. Ωστόσο, επισημαίνεται ότι δεν γίνεται πλέον αναφορά 18 σε αίτημα που επρόκειτο να υποβληθεί στο πλαίσιο του προγράμματος ΕΣΠΑ 2021-2027 – καλείται ο Διαχειριστής όπως ενημερώσει σχετικά. ΙΙΙ.Β.
  1. Έργα ανάπτυξης: επεκτάσεις ΕΣΦΑ σε νέες αγορές i. Πιλοτικός (πρώτος) σταθμός φόρτωσης βυτιοφόρων. Το έργο αφορά στην κατασκευή σταθμού φόρτωσης βυτιοφόρων για τον εφοδιασμό με φυσικό αέριο σε καταναλωτές, οι οποίοι δεν είναι συνδεδεμένοι με το Σύστημα Μεταφοράς. Στο έργο έχει προστεθεί η αναβάθμιση της προβλήτας Αλμύρα (1,1 μίλια από την Ρεβυθούσα) ώστε να είναι το μόνιμο λιμάνι μεταφοράς. Ως ενδιάμεση λύση θα χρησιμοποιηθεί αρχικά η προβλήτα Κρόνος στο λιμάνι της Ελευσίνας (10 μίλια) και στη συνέχεια το Πέραμα Μεγαρίδος (3,1 μίλια). Η μεταβολή αυτή στο Έργο επιφέρει αύξηση του προϋπολογισμού κατά 15,38% δηλαδή από 6.500.000 € στα 7.500.000 € και η οποία γίνεται αποδεκτή. Επίσης, λόγω των επιπρόσθετων αυτών εργασιών το χρονοδιάγραμμα του έργου μετατοπίζεται από τον Δεκέμβριο 2021 στον Ιούλιο 2022 και γίνεται αποδεκτό. ii. Νέα προβλήτα small scale LNG (ssLNG) στον Τερματικό Σταθμό Ρεβυθούσας. Η νέα προβλήτα θα εξυπηρετεί τη φόρτωση ΥΦΑ σε πλοία μικρής κλίμακας (1.000-30.000m3). Τα μικρότερα πλοία θα εφοδιάζουν άλλα πλοία που κινούνται με LNG, κυρίως στο λιμάνι του Πειραιά, τα δε μεγαλύτερα θα προμηθεύουν δορυφορικές αποθήκες ΥΦΑ και σταθμούς διανομής σε άλλους λιμένες της Ελλάδας. Το κόστος του έργου αυξάνεται από 20,4 σε 28,8 εκατ. € και ο χρόνος ολοκλήρωσης μετατίθεται από τον Σεπτέμβριο 2022 στον Δεκέμβριο
  2. Σύμφωνα με τον Διαχειριστή, κατά τις σεισμικές μελέτες προέκυψε η ανάγκη ενίσχυσης της περιοχής ελλιμενισμού. Συνεπώς οι αλλαγές γίνονται αποδεκτές. ΙΙΙ.Β.
  3. Έργα ανάπτυξης: αύξηση δυναμικότητας και ασφάλειας εφοδιασμού ΕΣΦΑ Πρόκειται για την πλέον σημαντική ομάδα έργων, καθότι αφορά στην αύξηση της δυναμικότητας του Συστήματος και επακόλουθα στην ενίσχυση της ασφάλειας εφοδιασμού της χώρας και της περιοχής με φυσικό αέριο. i. Σταθμός Συμπίεσης στην Κομοτηνή και Ρυθμιστικός Σταθμός. Ο αρχικός σχεδιασμός του έργου (ήδη από το ΠΑ 2016-2025, σχετικό 13) προέβλεπε την εγκατάσταση σταθμού συμπίεσης (1+1)x2,5MW ISO στους Κήπους. Σύμφωνα με την εισήγηση του ΔΕΣΦΑ του Ιανουαρίου 2022 (σχετικό 29), ο σταθμός είναι σκόπιμο να μεταφερθεί στην Κομοτηνή με αύξηση της δυναμικότητας σε (1+1)x3,5MW ISO και χρονοδιάγραμμα υλοποίησης τον Ιανουάριο 2024, λαμβάνοντας υπόψη: • αίτημα του IGB για ελάχιστη πίεση παράδοσης των 60 barg, για την πρώτη φάση λειτουργίας του και την αύξηση σε 70 barg για τη 2η φάση λειτουργίας (επέκταση στα 5bcm) • την αύξηση των ροών από το νέο σημείο εισόδου TAP, • τις μειωμένες ροές και το μειωμένο εμπορικό ενδιαφέρον από το σημείο εισόδου Κήποι, • μελλοντικά αιτήματα εξαγωγών στον αγωγό IGB • το νέο σημείο εισόδου της Αλεξανδρούπολης 19 • οικονομίες κλίμακας προκειμένου να επιτευχθούν μελλοντικές ανάγκες με ένα ενιαίο Συμπιεστή αντί για δύο, στους Κήπους και Κομοτηνή. Με το σχετικό 36, η ΡΑΕ ζήτησε από τον ΔΕΣΦΑ τη διερεύνηση της δυνατότητας ένταξης μίας επιπλέον μονάδας συμπίεσης δυναμικότητας 3,5 MW ISO, η οποία θα λειτουργεί ως εφεδρική των 2 x 3,5 MW που ήδη σχεδιάζονταν από τον Διαχειριστή, καθώς ενημερώθηκε από το ΔΕΣΦΑ στη μεταξύ τους συνάντηση που έλαβε χώρα τον Ιούνιο 2022 ότι οι σχεδιαζόμενες μονάδες δεν επαρκούσαν για την εξασφάλιση της απαιτούμενης ροής προς τον IGB, γεγονός εξόχως σημαντικό για την ασφάλεια εφοδιασμού της περιοχής υπό την παρούσα συγκυρία. Ο ΔΕΣΦΑ ανταποκρίθηκε εισηγούμενος (σχετικό 38) νέο σχεδιασμό (1+2)x4,2MW ISO και αναθεωρημένο κόστος 50 εκατ. €, το οποίο κρίνεται εύλογο δεδομένης της οικονομικής συγκυρίας και της σημαντικής αύξησης της δυναμικότητας του συμπιεστή. Η Αρχή εγκρίνει την πρόταση του Διαχειριστή όπως διατυπώνεται στο σχετικό 43, ήτοι θέτει ως καταληκτικό χρόνο ένταξης του έργου στο Σύστημα τον Ιανουάριο 2024, υπό την προϋπόθεση η προμήθεια και η τοποθέτηση του βασικού μηχανολογικού εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων των μονάδων του σταθμού συμπίεσης και του αντίστοιχου εξοπλισμού παροχής ενέργειας), να έχει επιτευχθεί έως τον Αύγουστο του
  4. Προκειμένου αυτό να καταστεί εφικτό, ο Διαχειριστής οφείλει να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίσπευση του έργου και να ενημερώνει τακτικά την Αρχή σχετικά (ιδίως για την πορεία του μηχανολογικού εξοπλισμού και του εξοπλισμού παροχής ενέργειας), και σε κάθε περίπτωση να εκκινήσει τις διαδικασίες ανάθεσης του έργου εντός του Σεπτεμβρίου
  5. ii. Σταθμός Συμπίεσης στην Αμπελιά Ο Σταθμός Συμπίεσης της Αμπελιάς, μαζί με την αναβάθμιση του Σταθμού Συμπίεσης της Νέας Μεσημβρίας, αποτελούν κρίσιμα έργα για την υδραυλική επάρκεια του ΕΣΜΦΑ, καθώς μειώνουν εν μέρει τον περιορισμό στη ροή του φυσικού αερίου μεταξύ του νότιου και του βόρειου τμήματος αυτού. Συγκεκριμένα, με την ολοκλήρωση των δύο αυτών έργων, η μέγιστη δυναμικότητα ροής φυσικού αερίου από τις βόρειες εισόδους του ΕΣΜΦΑ προς το νότιο τμήμα θα αυξηθεί από 15,1 σε 19,9 εκατ. Nm3/Ημέρα. Επισημαίνεται ότι όλοι οι όροι σύνδεσης που έχουν δοθεί από τον Διαχειριστή την τελευταία διετία έχουν θεωρήσει ως δεδομένη την ολοκλήρωση αυτών των 2 έργων. Με την ολοκλήρωσή τους έχει επίσης συνδεθεί η διάθεση ανταγωνιστικών και συσχετισμένων προϊόντων δυναμικότητας από τον Διαχειριστή. Εν προκειμένω, ο Διαχειριστής εισηγείται την τροποποίηση του προϋπολογισμού του έργου από 65 σε 73 εκατ. € (αύξηση 12,31%) και του χρονοδιαγράμματος από τον Ιούνιο στον Δεκέμβριο
  6. Ωστόσο, η καθυστέρηση αυτή κρίνεται δικαιολογημένη λόγω της αλλαγής χωροθέτησης του σταθμού εξαιτίας των ισχυρών πλημμυρικών φαινομένων που έλαβαν χώρα στην περιοχή της Θεσσαλίας το 2020 (βλ. και τα Νέα Έργα Α6.16 «Μετατόπιση αγωγού Αμπελιά – Καρδίτσα – Τρίκαλα» και Α6.17 «Αντιπλημμυρικά έργα και αποκατάσταση ζημιών στο σταθμό της Αμπελιάς»). iii. Αναβάθμιση Σταθμού Συμπίεσης στη Νέα Μεσημβρία Στην προηγούμενη παράγραφο αναφέρθηκε η σημασία του έργου για το ΕΣΜΦΑ. Σύμφωνα με την εισήγηση του Διαχειριστή, το κόστος της αναβάθμισης του συμπιεστή της Νέας 20 Μεσημβρίας έχει αυξηθεί κατά 4,6% και το χρονοδιάγραμμα έχει τον Δεκέμβριο 2022 στον Μάρτιο 2023, τα οποία κρίνονται αποδεκτά. iv. Σταθμός Συμπίεσης για την τροφοδοσία του αγωγού ΤΑΡ στη Νέα Μεσημβρία (Booster Compressor) Το έργο αφορά στην εγκατάσταση ενός νέου Σταθμού Συμπίεσης που είναι απαραίτητος για την επίτευξη αντίστροφη ροής από το ΕΣΜΦΑ προς τον αγωγό ΤΑΡ, διότι η πίεσης λειτουργίας του ΤΑΡ είναι πολύ υψηλότερη από αυτή του ΕΣΦΑ (93 vs 66,4 barg). Ο ΔΕΣΦΑ έχει τροποποιήσει τα τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου. Συγκεκριμένα, θα γίνει εγκατάσταση δύο μονάδων δυναμικότητας 1,1 MW και μιας μονάδας δυναμικότητας 3,3 MW, χωρίς εφεδρική μονάδα. Η διαμόρφωση αυτή μπορεί να καλύψει ένα ευρύ φάσμα ροών, από πολύ χαμηλή ροή έως τα 10 εκατ.Νm3 την ημέρα. Κατά την πρώτη υποβολή του σχεδίου ΠΑ τον Νοέμβριο 2021 (σχετικό 24), ο Διαχειριστής είχε εισηγηθεί αύξηση του κόστους από 30 σε 36,9 εκατ.€ και μετατόπιση του χρονοδιαγράμματος κατά 6 μήνες (Ιούνιο σε Δεκέμβριο 2023), με αιτιολογία τροποποιήσεις που προέκυψαν κατά το βασικό σχεδιασμό, τα οποία γίνονται αποδεκτά. Στη συνέχεια, με το σχετικό 32, ενημέρωσε ότι το κόστος του έργου αυξάνεται σε 42,7 εκατ. €, ποσό που αντιστοιχεί στη χαμηλότερη υποβληθείσα προσφορά στον διαγωνισμό για το EPC (Engineering Procurement and Construction) που είχε ήδη λάβει χώρα. Η ΡΑΕ άμεσα συναίνεσε «…αναγνωρίζοντας περαιτέρω ότι η μη αποδοχή στην παρούσα φάση της μειοδοτούσας προσφοράς θα έχει ως αποτέλεσμα την ακύρωση και επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού. Αυτό ωστόσο θα οδηγούσε σε σημαντική καθυστέρηση του έργου, αλλά και, λαμβάνοντας υπόψη τα σημερινά δεδομένα των αγορών και τις προβλέψεις για το εγγύς μέλλον, σε πιθανή περαιτέρω αύξηση του κόστους.» (σχετικό 33). Συνεπώς, η περαιτέρω καθυστέρηση του έργου έως τον Ιούνιο 2024, όπως υποβλήθηκε από τον Διαχειριστή στην τελική υποβολή του σχεδίου ΠΑ με την αιτιολογία «Delay in tender award phase» (σχετικό 38), η οποία δεν γίνεται αποδεκτή έως ότου και εφόσον αιτιολογηθεί επαρκώς από τον Διαχειριστή. Οι πρόσφατες γεωπολιτικές εξελίξεις έχουν επιφέρει πολύ σημαντικές αλλαγές στη ροή των ευρωπαϊκών αγωγών. Στο πλαίσιο αυτό, η καθυστέρηση στην ενεργοποίηση της αντίστροφης ροής του ΤΑΡ μπορεί να έχει επιπτώσεις στους Έλληνες Χρήστες. ΙΙΙ.Β.
  7. Έργα ανάπτυξης: έργα βελτίωσης/εκσυγχρονισμού/συντήρησης ΕΣΦΑ Η ομάδα αυτή περιλαμβάνει 16 έργα τα αφορούν στη βελτίωση της λειτουργίας τόσο του Συστήματος Μεταφοράς όσο και της Εγκατάστασης ΥΦΑ. Μόνο σε ορισμένα έργα παρατηρείται εύλογη αύξηση του προϋπολογισμού σε σχέση με το εγκεκριμένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2021-
  8. Παρατηρείται ωστόσο διολίσθηση όλων σχεδόν των χρονοδιαγραμμάτων, σε κάποιες περιπτώσεις έως και δύο έτη. Η Αρχή εγκρίνει το νέο χρονοδιάγραμμα, αλλά εφιστά την προσοχή του Διαχειριστή για καλύτερο προγραμματισμό και τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων των προγραμματισμένων έργων. Ιδιαιτέρως επισημαίνεται η αύξηση του κόστους για την αγορά νέου κτιρίου γραφείων του ΔΕΣΦΑ, το οποίο ανέβηκε σημαντικά, από 11 σε 18,8 εκατ. €. Κατά την έγκριση του ΠΑ 202121 2030, η Αρχή δεν είχε δεχθεί την αύξηση του κόστους από 11 σε 13,5 εκατ. € λόγω ελλιπούς τεκμηρίωσης, την οποία προσκόμισε κατά την υποβολή του υπό εξέταση Προγράμματος (σχετικό 22). Ο Διαχειριστής ωστόσο επισημαίνει ότι το έργο θα ενταχθεί τη ΡΠΒ των Υπηρεσιών Μεταφοράς και ΥΦΑ «υπό την προϋπόθεση ότι με ρυθμιστική περίοδο απόσβεσης ίση με 40 έτη, δεν θα υπάρχει αρνητική επίπτωση στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ». Υπό αυτή την προϋπόθεση, η οποία θα ελεγχθεί ex post, η Αρχή εγκρίνει το εν λόγω κόστος. IIΙ.Γ. Εγκεκριμένα Έργα του ΠΑ 2021-2030 που έχουν απενταχθεί Εγκρίνεται η απένταξη των παρακάτω έργων:
  9. «Σύνδεση με την μονάδα της ELVAL /HALCOR στην Θίσβη», καθώς το σχετικό ARCA απορρίφθηκε σύμφωνα με τις διαδικασίες του αρ. 95B, παρ. 12 (B) του Κώδικα διαχείρισης ΕΣΦΑ.
  10. «Σύνδεση με το Σταθμό CNG της ΔΕΠΑ Εμπορίας Α.Ε. στην Κομοτηνή», κατόπιν αιτήματος της εταιρείας,
  11. «Σύνδεση με το Σταθμό CNG της ΔΕΠΑ Εμπορίας Α.Ε. στην Τρίπολη», κατόπιν αιτήματος της εταιρείας. Αντίθετα, δεν εγκρίνεται προς το παρόν – όπως αναλύθηκε ανωτέρω - η απένταξη των έργων:
  12. «Μετρητικός /Ρυθμιστικός Σταθμός στην περιοχή της Πόρειας» και
  13. «Σταθμός CNG στην περιοχή της Πόρειας». IV. Συνολική Αξιολόγηση του Προγράμματος Ανάπτυξης Επειδή, σύμφωνα με την παράγραφο 8 του άρθρου 92 του Κώδικα, η ΡΑΕ αξιολογεί το Πρόγραμμα Ανάπτυξης ιδίως ως προς τα ακόλουθα κριτήρια: Α) Την πλήρωση των κριτηρίων της διάταξης της παραγράφου 2 του ίδιου άρθρου, που αφορούν ιδίως σε στοιχεία της υφιστάμενης και της προβλεπόμενης προσφοράς και ζήτησης Φυσικού Αερίου, εκπλήρωση από τον Διαχειριστή των υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών κοινής ωφελείας και την ασφάλεια εφοδιασμού, βελτίωση της επάρκειας και της αποδοτικότητας του ΕΣΦΑ, τροφοδοσία νέων περιοχών με φυσικό αέριο με στόχο την περιφερειακή ανάπτυξη και τη διασφάλιση της δυνατότητας πρόσβασης νέων Χρηστών. Η Αρχή θεωρεί ότι το προτεινόμενο Σχέδιο έχει καταρτιστεί από το Διαχειριστή λαμβάνοντας υπόψη τα κριτήρια αυτά. Επισημαίνεται, ωστόσο, η ανάγκη τακτικής σύνταξης και δημοσιοποίησης της προβλεπόμενης από τον Κώδικα Μελέτης Ανάπτυξης ΕΣΦΑ, τόσο για λόγους διαφάνειας και ενημέρωσης της αγοράς όσο και ως βάση για τη διαμόρφωση των Προγραμμάτων Ανάπτυξης. Β) Την επίπτωση του συνολικού προϋπολογισμού των Έργων Ανάπτυξης ΕΣΦΑ στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ. Το κόστος των Νέων Έργων που εγκρίνονται στο παρόν ΠΑ δεν ξεπερνά 42 εκατ. €., συνεπώς η επίπτωσή τους στη Μέση Χρέωση είναι πολύ περιορισμένη. Η αύξηση του κόστους των ήδη Προγραμματισμένων Έργων ανέρχεται σε 196 εκατ. € αλλά είναι αναπόφευκτη, δεδομένης της διεθνούς συγκυρίας. 22 Γ) Τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης που διενεργείται από τη ΡΑΕ σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Νόμο. Η Αρχή έλαβε υπόψη τα σχόλια της Δημόσιας Διαβούλευσης, ιδίως ως προς το χρόνο ολοκλήρωσης των έργων και έκανε συγκεκριμένα σχόλια και υποδείξεις στον Διαχειριστή για την κατά το δυνατόν επίσπευσή τους και ευθυγράμμιση με τα χρονοδιαγράμματα των έργων των Δικτύων Διανομής και συνδεδεμένων ΑΣΦΑ. Δ) Την ανάγκη εξασφάλισης της οικονομικής αποτελεσματικότητας συγκεκριμένων προτεινόμενων έργων, μέσω μακροχρόνιας δέσμευσης δυναμικότητας σε αυτά. Στη βάση αυτού του κριτηρίου, η Αρχή έχει θέση ως προϋπόθεση για την οριστική έγκριση του αγωγού προς τη Δυτική Μακεδονία τη διενέργεια Market Test, το οποίο βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη. Κατά τον ίδιο τρόπο πρέπει να ληφθεί η οριστική απόφαση για την επαύξηση ή μη της δυναμικότητας του ΕΣΜΦΑ και έχει καλέσει συναφώς τον Διαχειριστή για την υποβολή πρότασης. Ε) Τη συμβατότητα του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης με το διακοινοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης και τα περιφερειακά επενδυτικά προγράμματα. Το έργο είναι συμβατό με το διακοινοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης και τα περιφερειακά επενδυτικά προγράμματα και συντείνει στην περιφερειακή ολοκλήρωση, ιδίως μέσω της επαύξησης του συμπιεστή στην Κομοτηνή για την τροφοδότηση του IGB. Περαιτέρω, ο ΔΕΣΦΑ στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας Repower EU της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει προτείνει να συμπεριληφθούν τρία σημαντικά έργα:
  14. την περαιτέρω αναβάθμιση του Σταθμού Συμπίεσης στην Κομοτηνή,
  15. την προμήθεια πλωτής μονάδας FSU για τη μόνιμη αναβάθμιση της εγκατάστασης της Ρεβυθούσας
  16. Την αναβάθμιση του ΕΣΦΑ με αγωγούς και άλλα απαραίτητα συστήματα ώστε να το καθιστούν ικανό να μεταφέρει H2 και να αυξηθούν έτσι οι ροές ανανεώσιμων αερίων στην Ελλάδα αλλά και προς τις γειτονικές χώρες. Αποφασίζει: Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 14 και 68 παρ. 2 εδάφιο (κα) του Νόμου 4001/2011, αλλά και τον Πρόσθετο Όρο 2.11 της Απόφασης ΡΑΕ 460/2019:
  17. Την έγκριση του Δεκαετούς Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2022‐2031, όπως αυτό περιλαμβάνεται στο Παράρτημα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης, με τις ακόλουθες τροποποιήσεις, σύμφωνα με όσα ειδικότερα αναπτύχθηκαν στο σκεπτικό της: Α/Α Α3.1 Έργο Τροποποίηση Τροφοδοσία των Ιωαννίνων μέσω Δεν εγκρίνεται εικονικού αγωγού ΥΦΑ μικρής κλίμακας (ssLNG) 23 Α3.2 Α3.2 Β1.3 Β3.1.1 Β3.1.2 Β3.1.2 Β3.1.4 Β3.2 Β3.3 Β5.1 Β5.4 Μετρητικός/Ρυθμιστικός Βέροιας Σταθμός Ημερομηνία ένταξης στο Σύστημα: Σεπτ 2023 – θα οριστικοποιηθεί κατόπιν συνάντησης με Διαχειριστές Διανομής Μετρητικός/Ρυθμιστικός Σταθμός Ημερομηνία ένταξης στο Σύστημα: Σεπτ Νάουσας 2023 – θα οριστικοποιηθεί κατόπιν συνάντησης με Διαχειριστές Διανομής Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός για Ημερομηνία ένταξης στο Σύστημα: τη σύνδεση με το FSRU της DIORYGA GAS οριστικοποίηση σε συνεννόηση με την εταιρεία Υποδομές εικονικού αγωγού ΥΦΑ μικρής Δεν εγκρίνεται κλίμακας για την τροφοδοσία των περιοχών της Πόρειας, του Άσπρους και του Περδίκκα Αγωγός Υψηλής Πίεσης προς τη Δυτική Ημερομηνία ένταξης στο Σύστημα: Σεπτ Μακεδονία 2023 – θα οριστικοποιηθεί κατόπιν συνάντησης με Διαχειριστές Διανομής Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός στην Ημερομηνία ένταξης στο Σύστημα: Οκτ περιοχή του Άσπρους 2022 – θα οριστικοποιηθεί κατόπιν συνάντησης με Διαχειριστές Διανομής Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός στην Ημερομηνία ένταξης στο Σύστημα: Οκτ περιοχή του Περδίκκα Εορδαίας 2022 – θα οριστικοποιηθεί κατόπιν συνάντησης με Διαχειριστές Διανομής Μετρητικός/Ρυθμιστικός Σταθμός Ημερομηνία ένταξης στο Σύστημα: Οκτ Κορίνθου 2022 – θα οριστικοποιηθεί κατόπιν συνάντησης με Διαχειριστές Διανομής Μετρητικός/Ρυθμιστικός Σταθμός για τις Ημερομηνία ένταξης στο Σύστημα: Οκτ πόλεις Άργος/Ναύπλιο 2022 – θα οριστικοποιηθεί κατόπιν συνάντησης με Διαχειριστές Διανομής Σταθμός Συμπίεσης στην Κομοτηνή και Ημερομηνία ένταξης στο Σύστημα: Ιαν Ρυθμιστικός Σταθμός 2024, υπό την προϋπόθεση η προμήθεια και η τοποθέτηση του βασικού μηχανολογικού εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων των μονάδων του σταθμού συμπίεσης και του αντίστοιχου εξοπλισμού παροχής ενέργειας), να έχει επιτευχθεί έως τον Αύγουστο του
  18. Ο ΔΕΣΦΑ οφείλει να εκκινήσει τη διαδικασία ανάθεσης του έργου εντός του Σεπτεμβρίου
  19. Σταθμός Συμπίεσης για την τροφοδοσία Ημερομηνία ένταξης στο Σύστημα: Δεκ του αγωγού ΤΑΡ στη Ν. Μεσημβρία 2023 (Booster Compressor) Μετρητικός /Ρυθμιστικός Σταθμός στην Δεν απεντάσσεται περιοχή της Πόρειας» Σταθμός CNG στην περιοχή της Πόρειας Δεν απεντάσσεται
  20. Καλείται ο Διαχειριστής να τηρήσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το άρθρο 91 του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ περί εκπόνησης Μελέτης Ανάπτυξης ΕΣΦΑ έως τις 30 Ιουνίου κάθε έτους, η οποία στόχο έχει να «καθοδηγεί» τις επενδύσεις που πρέπει να περιληφθούν στο επόμενο Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2023-
  21. 24
  22. Καλείται ο Διαχειριστής να οργανώσει συνάντηση με τους Διαχειριστές Διανομής ΔΕΔΑ Μον.Α.Ε. και Hengas Α.Ε. υπό την αιγίδα και παρουσία της ΡΑΕ το αργότερο έως τις 8 Σεπτεμβρίου
  23. Καλείται ο ΔΕΣΦΑ να υποβάλει εισήγηση το αργότερο έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τροποποιήσεις που τυχόν απαιτούνται στον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ, προκειμένου για την διενέργεια Market Test ώστε να διερευνηθεί το ενδιαφέρον και η αναγκαιότητα επαύξησης του Συστήματος. Στη συνέχεια, ο Διαχειριστής θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την ολοκλήρωσή του το συντομότερο δυνατό.
  24. Τη δημοσίευση της παρούσας Απόφασης, με το Παράρτημά της, στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, την ανάρτησή της στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ και την κοινοποίησή της στον Οργανισμό Συνεργασίας Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας.
  25. Ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ αναρτά την παρούσα Απόφαση, μετά του Παραρτήματός της, στην ιστοσελίδα του, στην ελληνική και στην αγγλική γλώσσα, καθώς και την κοινοποιεί στο Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς Φυσικού Αερίου. Αθήνα, 04 ‐ 08 ‐ 2022 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ Αναπλ. Καθ. Αθανάσιος Δαγούμας ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 25 Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2022-2031 Ιούλιος 2022 Ιούλιος 2022 Περιεχόμενα ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ .................................................................................................................... 5 Περίληψη ................................................................................................................................... 6 Κεφάλαιο I. Εισαγωγή ............................................................................................................... 9 Κεφάλαιο IΙ. Έργα εντός 3-ετούς Περιόδου Ανάπτυξης .......................................................... 14 Α. Νέα Έργα ............................................................................................................................. 14 Α
  26. Έργα Διασύνδεσης του ΕΣΦΑ με άλλα Συστήματα Φ.Α. (έργα σύνδεσης/ανάπτυξης) ... 14 Α
  27. Έργα Σύνδεσης Χρηστών .................................................................................................. 14 Α
  28. Έργα Ανάπτυξης: Επεκτάσεις ΕΣΦΑ σε νέες περιοχές συνδεδεμένες με Δίκτυα Διανομής ................................................................................................................................................ 14
  29. Τροφοδοσία των Ιωαννίνων μέσω εικονικού αγωγού ΥΦΑ μικρής κλίμακας (ssLNG) 14
  30. Μετρητικός/ Ρυθμιστικός Σταθμός Βέροιας .............................................................. 17
  31. Μετρητικός/ Ρυθμιστικός Σταθμός Νάουσας ............................................................ 18 A
  32. Έργα Ανάπτυξης: Επεκτάσεις ΕΣΦΑ σε νέες αγορές ........................................................ 19 Α
  33. Έργα Ανάπτυξης: Αύξηση δυναμικότητας και ασφάλειας εφοδιασμού ΕΣΦΑ .............. 19 Α
  34. Έργα Ανάπτυξης: Έργα βελτίωσης/εκσυγχρονισμού/συντήρησης ΕΣΦΑ ........................ 19
  35. Επέκταση και αναβάθμιση Μετρητικών/Ρυθμιστικών Σταθμών Σημείου Εξόδου Διανομής «Αθήνα» ............................................................................................................. 19
  36. Μετατόπιση κλάδου Κερατσινιού (ρέμα Μαύρη Ώρα).............................................. 22
  37. Κατασκευή νέου Μετρητικού/ Ρυθμιστικού σταθμού στο Μαρκόπουλο για την αντικατάσταση του υφιστάμενου ...................................................................................... 23
  38. Ηλεκτρονικό Πληροφοριακό Σύστημα (ΗΠΣ)- αναβάθμιση λειτουργιών.................. 24
  39. Ανάπτυξη πληροφοριακού συστήματος για την ανάληψη από τον ΔΕΣΦΑ του ρόλου Υπευθύνου Πρόβλεψης για τη ζώνη εξισορρόπησης ΕΣΜΦΑ ........................................... 25
  40. Νέο Ηλεκτρονικό Πληροφοριακό Σύστημα φυσικού αερίου .................................... 26
  41. Αναβάθμιση του συστήματος διαχείρισης έργων ..................................................... 27
  42. Αναβάθμιση του συστήματος πυρόσβεσης και αντικατάσταση των βαλβίδων εκτόνωσης πίεσης στο Σιδηρόκαστρο ................................................................................ 28
  43. Σύστημα έγχυσης αζώτου........................................................................................... 29
  44. Ανανέωση κύκλου ζωής (γενική επισκευή) των δύο συμπιεστών απαερίων V-3101 A & V-3101 B .......................................................................................................................... 31
  45. Ανανέωση κύκλου ζωής (γενική επισκευή) GE 1 της μονάδας ΣΗΘ .......................... 32
  46. Έργα αναβάθμισης εγκαταστάσεων ΥΦΑ 2022 ......................................................... 33
  47. Έργα αναβάθμισης συστήματος μεταφοράς ............................................................. 34
  48. Αντικατάσταση Τηλεπικοινωνιακού και Δικτυακού Εξοπλισμού στο Σταθερό Τηλεπικοινωνιακό Σύστημα ΕΣΦΑ ..................................................................................... 35 1
  49. Απαιτούμενες τροποποιήσεις Μετρητικού Σταθμού Νέας Μεσημβρίας για την σύνδεση ΕΣΜΦΑ με TAP, για λειτουργία σε αντίστροφη ροή ........................................... 36
  50. Μετατόπιση αγωγού Αμπελιά – Καρδίτσα – Τρίκαλα ............................................... 37
  51. Αντιπλημμυρικά έργα και αποκατάσταση ζημιών στο σταθμό της Αμπελιάς........... 38 Α
  52. Έργα επαύξησης δυναμικότητα κατά τον CAM NC .......................................................... 39 Α
  53. Επίδραση Έργων Ανάπτυξης στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ ...................................... 39 Β. Προγραμματισμένα Έργα ................................................................................................... 40 Β
  54. Έργα Διασύνδεσης του ΕΣΦΑ με άλλα Συστήματα Φ.Α. (έργα σύνδεσης/ανάπτυξης) ... 40
  55. Αγωγός Νέας Μεσημβρία –Ευζώνων/ Γευγελή και Μετρητικός Σταθμός ................. 40
  56. Διασύνδεση με το FSRU Αλεξανδρούπολης ............................................................... 42
  57. Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός για τη σύνδεση με το FSRU της DIORYGA GAS 43 Β
  58. Έργα Σύνδεσης Χρηστών .................................................................................................. 45
  59. Εγκατάσταση Μ Σταθμού στο ΣΑΛΦΑ Άνω Λιοσίων .................................................. 45
  60. Μετρητικός/ Ρυθμιστικός Σταθμός ADG III ................................................................ 45
  61. Σύνδεση μονάδας της Energean Oil & Gas S.A. με το ΕΣΜΦΑ ................................... 46
  62. Μετρητικός Σταθμός στον Άγιο Νικόλαο Βοιωτίας (AdG IV) ..................................... 47
  63. Σύνδεση ΕΛΒΑΛ με ΕΣΜΦΑ στα Οινόφυτα ................................................................ 48
  64. Σύνδεση του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής της ΤΕΡΝΑ με το ΕΣΜΦΑ ...................... 49
  65. Σύνδεση του νέου σταθμού ηλεκτροπαραγωγής της ELPEDISON με το ΕΣΜΦΑ ...... 50 Β
  66. Έργα Ανάπτυξης: Επεκτάσεις ΕΣΦΑ σε νέες περιοχές συνδεδεμένες με δίκτυα διανομής ................................................................................................................................................ 51 B.3.
  67. Τροφοδοσία Δυτικής Μακεδονίας ............................................................................... 51
  68. Υποδομές εικονικού αγωγού ΥΦΑ μικρής κλίμακας για την τροφοδοσία των περιοχών της Πόρειας, του Άσπρους και του Περδίκκα .................................................................... 51
  69. Αγωγός Υ.Π. προς τη Δυτική Μακεδονία.................................................................... 53
  70. Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός στην περιοχή του Άσπρους ........................... 55
  71. Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός στην περιοχή του Περδίκκα Εορδαίας .......... 55 B.3.
  72. Τροφοδοσία Δυτικής Ελλάδας και Πελοποννήσου ...................................................... 56
  73. Αγωγός Υψηλής Πίεσης προς Πάτρα .......................................................................... 56
  74. Μετρητικός/ Ρυθμιστικός Σταθμός Κορίνθου ............................................................ 58
  75. Μετρητικός/Ρυθμιστικός Σταθμός για τις πόλεις Άργος/ Ναύπλιο ........................... 58
  76. Μετρητικός / Ρυθμιστικός Σταθμός Τρίπολης ........................................................... 60 B.3.
  77. Τροφοδοσία Κεντρικής Μακεδονίας............................................................................ 61
  78. Μετρητικός/ Ρυθμιστικός Σταθμός Εισόδου πόλεως Δρυμός/Λητή ......................... 61 B.3.
  79. Τροφοδοσία άλλων περιοχών ...................................................................................... 62
  80. 2 Μετρητικός / Ρυθμιστικός Σταθμός Λιβαδειάς U-2710 ............................................. 62 Β
  81. Έργα Ανάπτυξης: Επεκτάσεις ΕΣΦΑ σε νέες αγορές ........................................................ 63
  82. Πιλοτικός (πρώτος) σταθμός φόρτωσης βυτιοφόρων ............................................... 63
  83. Νέα προβλήτα Small Scale LNG στον Τερματικό σταθμό Ρεβυθούσας ..................... 64 Β
  84. Έργα Ανάπτυξης: Αύξηση δυναμικότητας και ασφάλειας εφοδιασμού ΕΣΦΑ ............... 66
  85. Σταθμός Συμπίεσης στην Κομοτηνή και Ρυθμιστικός Σταθμός ................................. 66
  86. Σταθμός συμπίεσης στην Αμπελιά ............................................................................. 67
  87. Αναβάθμιση σταθμού συμπίεσης στην Νέα Μεσημβρία .......................................... 68
  88. Σταθμός Συμπίεσης για την τροφοδοσία του αγωγού TAP στη Ν. Μεσημβρία (Booster Compressor)........................................................................................................................ 69 Β
  89. Έργα Ανάπτυξης: Έργα βελτίωσης/εκσυγχρονισμού/συντήρησης ΕΣΦΑ ........................ 71
  90. Σχεδιασμός, προμήθεια και εγκατάσταση μελέτης συστήματος καθημερινής ροής αερίου ................................................................................................................................. 71
  91. Σταθμός συμπίεσης απαερίων ΥΦΑ ........................................................................... 72
  92. Έργα εκσυγχρονισμού ΕΣΦΑ- 3η Ομάδα ................................................................... 73
  93. Αναβάθμιση Φυσικής ασφάλειας εγκαταστάσεων ΔΕΣΦΑ –Κέντρο Ελέγχου Φυσικής Ασφάλειας .......................................................................................................................... 75
  94. Αντικατάσταση Συστημάτων Διαχείρισης Μετρήσεων και Εποπτείας/Ελέγχου σε Σταθμούς Μ και Μ/Ρ του ΕΣΜΦΑ ...................................................................................... 76
  95. Νέο κτίριο γραφείων ΔΕΣΦΑ ...................................................................................... 77
  96. Τεχνικό κέντρο εκπαίδευσης στη Νέα Μεσημβρία.................................................... 78
  97. Έργα εκσυγχρονισμού ΕΣΦΑ- 4η Ομάδα .................................................................... 79
  98. Ενεργειακή αναβάθμιση κτιριακών εγκαταστάσεων ΥΦΑ και ΚΛΣ ........................... 80
  99. Τεχνική Αναβάθμιση Συστήματος Αντιδιαβρωτικής Προστασίας ............................. 81
  100. Αναβάθμιση εφαρμογών πληροφορικής ................................................................... 82
  101. Αναβάθμιση εξοπλισμών Εγκατάστασης ΥΦΑ ........................................................... 84
  102. Έργα αναβάθμισης ΥΦΑ ............................................................................................. 85
  103. Αναβάθμιση ΚΕΚΦ στο Πάτημα ................................................................................. 86
  104. Διαχείριση περιουσιακών στοιχείων ΙΤ & ΟΤ εξοπλισμού......................................... 87
  105. Απαιτούμενος εξοπλισμός Λ&Σ για το 2022 .............................................................. 89 Κεφάλαιο III. Έργα εκτός 3-ετούς Περιόδου Ανάπτυξης ......................................................... 89 Α. Νέα Έργα ............................................................................................................................ 89 Α
  106. Έργα Διασύνδεσης του ΕΣΦΑ με άλλα Συστήματα Φ.Α. (έργα σύνδεσης/ανάπτυξης) ... 89
  107. Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός για τη σύνδεση με τον αγωγό East Med ....... 89 Α
  108. Έργα σύνδεσης Χρηστών .................................................................................................. 90 Α
  109. Έργα Ανάπτυξης ............................................................................................................... 90 Β. Προγραμματισμένα Έργα .................................................................................................. 90 Β
  110. Έργα Διασύνδεσης του ΕΣΦΑ με άλλα Συστήματα Φ.Α. (έργα σύνδεσης/ανάπτυξης) ... 90 3
  111. Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός για τη σύνδεση με την Υπόγεια Αποθήκη φυσικού αερίου στη Νότια Καβάλα ................................................................................... 91 Β
  112. Έργα σύνδεσης Χρηστών .................................................................................................. 91
  113. Κατασκευή αγωγού Υψηλής πίεσης Μαυρομάτι (Βάγια)-Λάρυμνα και του απαραίτητου Μετρητικού Σταθμού για τη σύνδεση της ΛΑΡΚΟ Γ.Μ.Μ Α.Ε. με το ΕΣΦΑ . 91 Β
  114. Έργα Ανάπτυξης................................................................................................................ 92 Κεφάλαιο IV. Έργα που απεντάσσονται από το Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2022-2031 ή έχουν ολοκληρωθεί ........................................................................................................................... 92 4 ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ ΔΕΣΦΑ : Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου ΕΣMΦΑ : Εθνικό Σύστημα Μεταφοράς Φυσικού Αερίου ΕΣΠΑ 2007-2013: Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς ΕΣΠΑ 2014-2020: Εταιρικό Σύμφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης ΕΣΦΑ: Εθνικό Σύστημα Φυσικού Αερίου ΕΤΕπ: Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων ΚΛΣ: Κέντρα Λειτουργίας & Συντήρησης ΟΠΣΦΑ : Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Φυσικού Αερίου ΡΑΕ: Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας ΡΠΒ: Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση ΣΗΘΥΑ: Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας ΥΠ: Υψηλή Πίεση ΥΦΑ: Υγροποιημένο Φυσικό Αέριο ΦΑ: Φυσικό Αέριο CNG: Compressed Natural Gas IGB: Interconnector Greece Bulgaria M/R: Metering/Regulating Nm3: Normal Cubic meter PLC: Programmable Logic Controller SCADA: Supervisory Control and Data Acquisition – Σύστημα Τηλε-εποπτείας και Τηλεχειρισμού TAP: Trans Adriatic Pipeline ΥΑ : Υπόγεια Αποθήκη Περίληψη Σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ, ο ΔΕΣΦΑ, ως Διαχειριστής του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ), προετοιμάζει σε ετήσια βάση και θέτει σε δημόσια διαβούλευση το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης για την επόμενη δεκαετία. Στόχος του παρόντος κειμένου είναι να ενημερώσει τους συμμετέχοντες στην αγορά σχετικά με τις υποδομές - νέες και προγραμματισμένες – τις οποίες ο ΔΕΣΦΑ υλοποιεί σε τρέχουσα βάση. Το Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2022-2031 περιλαμβάνει έργα με προβλεπόμενο προϋπολογισμό ύψους 856 εκατ. €, από τα οποία ποσό 126,7 εκατ. € αντιστοιχεί σε νέα έργα, ενώ τα υπόλοιπα αντιστοιχούν σε εκείνα που έχουν ήδη εγκριθεί στο ΠΑ 2021-2030, με επικαιροποιημένο χρονοδιάγραμμα και προϋπολογισμό5 όπου αυτό χρειαζόταν. Από το προαναφερθέν ποσό, 92 εκατ. € αντιστοιχούν σε επεκτάσεις του δικτύου σε νέες περιοχές, με κυριότερο το έργο την επέκταση των υποδομών στα Ιωάννινα, ενώ 27,7 εκατ. € αντιστοιχούν σε έργα βελτίωσης, εκσυγχρονισμού και συντήρησης του ΕΣΦΑ. Σε αυτό το ποσό, 5,5 εκατ. ευρώ αφορούν έργα πληροφορικής που αποσκοπούν στην ψηφιοποίηση του ΔΕΣΦΑ και τo μετασχηματισμό του σε πέντε βασικούς τομείς: 1) διαχείριση επιχειρήσεων, 2) διαχείριση περιουσιακών στοιχείων, 3) διαχείριση δεδομένων και συνέχεια, 4) διευκόλυνση σχέσεων πελατών & επικοινωνίας και 5) υποστήριξη εταιρικών πληροφοριών. Το παρόν Πρόγραμμα Ανάπτυξης δεν περιλαμβάνει ακόμη κανένα σημαντικό έργο που να σχετίζεται με την ενεργειακή μετάβαση του ελληνικού ενεργειακού τομέα και την απαλλαγή από τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, ωστόσο σχετικό έργο του ΔΕΣΦΑ βρίσκεται σε εξέλιξη και θα αναπτυχθεί περαιτέρω στο άμεσο μέλλον αναθεωρώντας , εάν χρειαστεί, το παρόν Πρόγραμμα Ανάπτυξης. Επιπλέον, στα πλαίσια της πρωτοβουλίας Repower EU της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο ΔΕΣΦΑ έχει ήδη προτείνει τρία μεγάλα έργα προκειμένου να συμπεριληφθούν στην εν λόγω πρωτοβουλία: την περαιτέρω αναβάθμιση του Συμπιεστή Κομοτηνής, την προμήθεια πλωτής δεξαμενής αποθήκευσης (FSU) για τη μόνιμη αναβάθμιση της αποθηκευτικής ικανότητας του τερματικού σταθμού ΥΦΑ της Ρεβυθούσας, καθώς και τη συνολική αναβάθμιση του ΕΣΦΑ, με αγωγούς και εγκαταστάσεις συμβατές για τη μεταφορά H2, με σκοπό την δυνατότητα μεταφοράς αυξημένων ροών φυσικού αερίου αλλά και ανανεώσιμου αερίου μέσω της Ελλάδας, στις γειτονικές χώρες και στις αντίστοιχες νέες υποδομές συνδεδεμένες στο ΕΣΦΑ. Τα αποτελέσματα της αντίστοιχης αξιολόγησης θα ενσωματωθούν στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης στο μέλλον. Τα ακόλουθα γραφήματα περιλαμβάνουν συνοπτικά την ανάλυση του συνολικού προϋπολογισμού του ΠΑ, σε σχέση με:
  115. Τον τύπο του έργου
  116. Την ημερομηνία τελικής επενδυτικής απόφασης 5 Όσον αφορά τον επικαιροποιημένο προϋπολογισμό, παρουσιάζεται συνολική αύξηση περίπου 196 εκ.€ συγκριτικά με το ήδη εγκεκριμένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης, αντανακλώντας τις πρόσφατες εξελίξεις στην τιμή του χάλυβα καθώς και τον λεπτομερέστερο σχεδιασμό των έργων όπως προκύπτει από την ωρίμανσή τους. 6
  117. 7 Το προβλεπόμενο έτος λειτουργίας 8 Κεφάλαιο I. Εισαγωγή Το παρόν Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2022 - 2031 συντάσσεται σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και συγκεκριμένα το άρθρο 14 του Νόμου 4001/2011 καθώς και τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ. Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, για την κατάρτιση του Προγράμματος Ανάπτυξης ο Διαχειριστής λαμβάνει υπόψη του τις ακόλουθες παραμέτρους: α. στοιχεία της υφιστάμενης και της προβλεπόμενης προσφοράς και ζήτησης φυσικού αερίου β. την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών κοινής ωφελείας και την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο, στοχεύοντας στη συνεχή τροφοδοσία και την πρόληψη συμφόρησης και απόρριψης πρόσβασης νέων χρηστών, κατά τρόπο αξιόπιστο και οικονομικά αποτελεσματικό γ. τη συνεχή βελτίωση της ασφάλειας του Ε.Σ.Φ.Α., της αξιοπιστίας και της διασφάλισης της εύρυθμης λειτουργίας του, με στόχο την πρόληψη συμφορήσεων, αστοχιών και καταστάσεων έκτακτης ανάγκης με τρόπο αξιόπιστο και οικονομικά αποδοτικό δ. την τροφοδοσία νέων περιοχών με φυσικό αέριο και τη διασφάλιση της δυνατότητας πρόσβασης νέων Χρηστών ε. την προστασία του περιβάλλοντος, με την επέκταση επίσης της χρήσης του φυσικού αερίου ως εναλλακτικό, καθαρότερο και πιο βιώσιμο καύσιμο για θαλάσσιες και οδικές μεταφορές στ. το διακοινοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης και τα περιφερειακά επενδυτικά προγράμματα σύμφωνα με τις διατάξεις του στοιχείου (β) της παραγράφου 3 του άρθρου 8 και της παραγράφου 1 του άρθρου 12 του Κανονισμού 715/20096 ζ. την βιωσιμότητα των έργων που εντάσσονται στο Πρόγραμμα και τη δυνατότητα χρηματοδότησής τους. η. τη συνεχιζόμενη ανάπτυξη σχετικά με την ετοιμότητα του δικτύου να δεχτεί Η2 και άλλα ανανεώσιμα αέρια, κατ’ εφαρμογή των απαιτήσεων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων τα έργα εκείνα, που η έναρξη κατασκευής τους προβλέπεται εντός του χρονικού ορίζοντα του Προγράμματος (δηλ. για την περίοδο 2022-2031), καθώς και τα Προγραμματισμένα Έργα για τα οποία δεν έχει ολοκληρωθεί η κατασκευή τους. Ο Διαχειριστής τεκμηριώνει τη σκοπιμότητα ένταξης των νέων έργων που περιλαμβάνονται για πρώτη φορά στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης και αναφέρει τον τρόπο κατασκευής, το 6 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1775/2005 9 προϋπολογιζόμενο κόστος, το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης χρηματοδότησης και ανάκτησης των αντίστοιχων επενδύσεων. και τους τρόπους Στη συνέχεια καταγράφονται τα έργα του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2022-2031, περιλαμβάνοντας για κάθε έργο τα στοιχεία που είναι απαραίτητα σύμφωνα με τον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ. Το Πρόγραμμα Ανάπτυξης δομείται ως εξής: Κεφάλαιο Ι. Εισαγωγή Κεφάλαιο ΙΙ. Έργα εντός 3-ετούς περιόδου Ανάπτυξης (δηλ. 2022-2024) Α. Νέα Έργα
  118. Έργα Διασύνδεσης του ΕΣΦΑ με άλλα Συστήματα Φ.Α. (έργα σύνδεσης/ανάπτυξης)
  119. Έργα Σύνδεσης Χρηστών
  120. Έργα Ανάπτυξης: Επεκτάσεις ΕΣΦΑ σε νέες περιοχές συνδεδεμένες με δίκτυα διανομής
  121. Έργα Ανάπτυξης: Επεκτάσεις ΕΣΦΑ σε νέες αγορές
  122. Έργα Ανάπτυξης: Αύξηση δυναμικότητας και ασφάλειας εφοδιασμού ΕΣΦΑ
  123. Έργα Ανάπτυξης: Έργα βελτίωσης/εκσυγχρονισμού/συντήρησης ΕΣΦΑ
  124. Έργα επάυξησης δυναμικότητας σύμφνωνα με τον CAM NC Β. Προγραμματισμένα Έργα7
  125. Έργα Διασύνδεσης του ΕΣΦΑ με άλλα Συστήματα Φ.Α. (έργα σύνδεσης/ανάπτυξης)
  126. Έργα Σύνδεσης Χρηστών
  127. Έργα Ανάπτυξης: Επεκτάσεις ΕΣΦΑ σε νέες περιοχές συνδεδεμένες με δίκτυα διανομής
  128. Έργα Ανάπτυξης: Επεκτάσεις ΕΣΦΑ σε νέες αγορές
  129. Έργα Ανάπτυξης: Αύξηση δυναμικότητας και ασφάλειας εφοδιασμού ΕΣΦΑ
  130. Έργα Ανάπτυξης: Έργα βελτίωσης/εκσυγχρονισμού/συντήρησης ΕΣΦΑ Κεφάλαιο ΙΙΙ. Έργα εκτός 3-ετούς περιόδου Ανάπτυξης Α. Νέα Έργα
  131. Έργα Διασύνδεσης του ΕΣΦΑ με άλλα Συστήματα Φ.Α. (έργα σύνδεσης/ανάπτυξης)
  132. Έργα Σύνδεσης Χρηστών
  133. Έργα Ανάπτυξης Β. Προγραμματισμένα Έργα
  134. Έργα Διασύνδεσης του ΕΣΦΑ με άλλα Συστήματα Φ.Α. (έργα σύνδεσης/ανάπτυξης)
  135. Έργα Σύνδεσης Χρηστών 7 Προγραμματισμένα είναι τα έργα που έχουν είτε ήδη εγκριθεί σε προηγούμενο ΠΑ είτε έχουν ενταχθεί στον Κατάλογο Μικρών Έργων, αλλά δεν έχουν ακόμα ολοκληρωθεί. 10
  136. Έργα Ανάπτυξης Κεφάλαιο ΙV. Έργα που απεντάσσονται από το Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2022-2031 Ο Διαχειριστής υποχρεούται να αιτιολογήσει πλήρως τους λόγους για τους οποίους δεν συμπεριέλαβε στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης οποιοδήποτε Προγραμματισμένο Έργο. Επισημαίνεται στο σημείο αυτό, ότι σύμφωνα με το Άρθρο 5Α παρ. 8 του Κανονισμού Τιμολόγησης (Απόφαση ΡΑΕ 1431/2020), τα Έργα Ανάπτυξης που χαρακτηρίζονται ως Έργα Μείζονος Σημασίας είναι επιλέξιμα για αυξημένη απόδοση κεφαλαίων. Επίσης, υπό μορφή συνοπτικού πίνακα, όπως φαίνεται παρακάτω, αναφέρεται για κάθε έργο: 11 ▪ η κατηγορία στην οποία ανήκει, (Προγραμματισμένο ή Νέο Έργο Ανάπτυξης ή Σύνδεσης) ▪ ο τύπος του έργου (αγωγός, συμπιεστής, μετρητικός σταθμός, ΥΦΑ και εγκαταστάσεις μικρής κλίμακας ΥΦΑ, εγκαταστάσεις CNG, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών εγκαταστάσεων, μηχανημάτων, συσκευών, εξοπλισμού και συστημάτων παρακολούθησης/επίβλεψης/ ελέγχου/διαχείρισης και βοηθητικές εγκαταστάσεις όπως έργα ενοποίησης/προστασίας, δρόμους εξυπηρέτησης, κτίρια, γραφεία, συστήματα πληροφορικής, κτλ.) ▪ το αναμενόμενο όφελος (σύμφωνα με τα κριτήρια του άρθρου 92, παρ. 2 του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ) ▪ η φάση υλοποίησης: - φάση προκαταρκτικής μελέτης, η οποία περιλαμβάνει προκαταρκτική ανάλυση αγοράς, διαστασιολόγηση και εκτίμηση κόστους που θα επιτρέψει τον ορισμό του έργου για έγκριση από τη ΡΑΕ - φάση ωρίμανσης που περιλαμβάνει μελέτη βασικού σχεδιασμού, περιβαλλοντική αδειοδότηση, ήτοι όλες τις ενέργειες από την έγκριση από τη ΡΑΕ μέχρι την Τελική Επενδυτική Απόφαση σύμφωνα με τον ορισμό του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ - φάση κατασκευής που περιλαμβάνει τον λεπτομερή σχεδιασμό, προμήθεια υλικών και κατασκευή του έργου καθώς και τις δοκιμές αυτού που έπονται της μηχανικής ολοκλήρωσης, ήτοι όλες τις ενέργειες από την Τελική Επενδυτική Απόφαση μέχρι την ένταξη του έργου στο Σύστημα ▪ οι ημερομηνίες ορόσημα του έργου: - η ημερομηνία έναρξης έργου, που είναι η ημερομηνία της πρώτης ένταξης του έργου σε σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ή Κατάλογο Μικρών Έργων - η ημερομηνία της Τελικής Επενδυτικής Απόφασης, όπως ορίζεται στον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ, ήτοι «η απόφαση έγκρισης υλοποίησης του έργου από τον Διαχειριστή χωρίς τεχνικές, εμπορικές ή χρηματοδοτικές προϋποθέσεις. Η Τελική Επενδυτική Απόφαση του έργου έπεται α) της έγκρισης του Προγράμματος Ανάπτυξης ή της δημοσιοποίησης του Καταλόγου Μικρών Έργων στο οποίο εντάσσεται, β) της υπογραφής Συμφωνίας Σύνδεσης για τα Έργα Σύνδεσης, γ) των αποφάσεων χρηματοδότησης του έργου τουλάχιστον ως προς τα ίδια κεφάλαια και τις τυχόν επιχορηγήσεις και δ) της Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων αυτού. Συμβάσεις προμήθειας υλικών και κατασκευής υπογράφονται από τον Διαχειριστή μετά τη λήψη της Τελικής Επενδυτικής Απόφασης» (άρθρο 1 παρ. 82 του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ). - η εκτιμώμενη ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας, όπως περιγράφεται στον Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ, η οποία είναι η ημερομηνία έναρξης (δοκιμαστικής αν απαιτείται) λειτουργίας μετά τη μηχανική ολοκλήρωση του έργου - η προγραμματισμένη ημερομηνία Ένταξης στο Σύστημα, που είναι η ημερομηνία έναρξης κανονικής λειτουργίας (ή ημερομηνία εμπορικής λειτουργίας). Η ένταξη στο σύστημα πραγματοποιείται μετά την έκδοση της άδειας λειτουργίας όπου απαιτείται. ▪ ο τρέχων προϋπολογισμός του έργου, καθώς και το τμήμα αυτού που αποτελεί κεφαλαιουχικό κόστος για την συντήρηση των παγίων ΕΣΦΑ. Ως κεφαλαιουχικό κόστος για την συντήρηση των παγίων του ΕΣΦΑ (Maintenance Capex) νοείται κάθε προσθήκη ή αντικατάσταση που γίνεται στα πάγια του ΕΣΦΑ με σκοπό αυτά να διατηρούνται στην αρχική τους λειτουργική ικανότητα για όσο το δυνατό μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. ▪ για τα νέα έργα, αναφέρεται και η επίδραση τους στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ όπως αυτή ορίζεται στον Κανονισμό Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων ΕΣΦΑ ▪ για κάθε έργο αναφέρεται ο σχεδιαζόμενος τρόπος χρηματοδότησής του καθώς και ο τρόπος ανάκτησης των αντίστοιχων κεφαλαίων επένδυσης ▪ αναφέρεται αν έχει αναληφθεί δέσμευση Χρήστη για δέσμευση ορισμένης Μεταφορικής Ικανότητας για ορισμένη χρονική περίοδο ▪ αναφέρεται αν το έργο εντάσσεται στην τριετή Περίοδο Ανάπτυξης σύμφωνα με τον σχετικό ορισμό του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ. Στην περίοδο αυτή εντάσσονται τα Έργα για τα οποία η Τελική Επενδυτική Απόφαση: (i) έχει ήδη ληφθεί, ή (ii) θεωρείται πιθανό να ληφθεί εντός τριών
(3)ετών από της δημοσιοποιήσεως του σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή (δηλ. μέχρι τον Οκτώβριο 2024). Για τα έργα που δεν εντάσσονται στην τριετή Περίοδο Ανάπτυξης, δεν δίνεται ο προγραμματισμός υλοποίησής τους. Σύνοψη έργου Κατηγορία Έργου Τύπος έργου Τρέχων Προϋπολογισμός Εκ του οποίου κεφαλαιουχικό κόστος για την συντήρηση των παγίων του ΕΣΦΑ Αναμενόμενο Όφελος 12 Έναρξη έργου Τελική Επενδυτική Απόφαση Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Ημερομηνία Ένταξης στο Σύστημα Φάση Υλοποίησης Τρόπος Χρηματοδότησης Τρόπος ανάκτησης επενδύσεων Συμφωνία Σύνδεσης με Χρήστες Επίδραση στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ (για τα «Νέα» έργα μόνο) Ένταξη στην 3ετή Περίοδο Ανάπτυξης Πρώτη έγκριση ΡΑΕ Προγραμματισμένα Έργα) (για τα Μετά τη σύνοψη κάθε έργου ακολουθεί σύντομη περιγραφή αυτού καθώς και κάθε αναγκαία σχετική πληροφορία. 13 Κεφάλαιο IΙ. Έργα εντός 3-ετούς Περιόδου Ανάπτυξης Α. Νέα Έργα Α
  1. Έργα Διασύνδεσης του ΕΣΦΑ με άλλα Συστήματα Φ.Α. (έργα σύνδεσης/ανάπτυξης) Το παρόν κεφάλαιο παρουσιάζει έργα (θα μπορούσαν να είναι είτε έργα Ανάπτυξης είτε Σύνδεσης) που αποσκοπούν στη διασύνδεση του ΕΣΜΦΑ με άλλα συστήματα φυσικού αερίου (εγκαταστάσεις Υπόγειας Αποθήκευσης, ΥΦΑ ή FSRU, αγωγοί υψηλής πίεσης κ.λπ.) που προωθούνται από άλλους. Επί του παρόντος δεν περιλαμβάνονται τέτοια έργα στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2022-
  2. Α
  3. Έργα Σύνδεσης Χρηστών Το κεφάλαιο αυτό παρουσιάζει έργα που είναι αποτέλεσμα της αποδοχής από τον ΔΕΣΦΑ αίτησης για μελλοντική δέσμευση δυναμικότητας που υποβάλλεται από Χρήστη, σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο άρθρο 95Β του Κώδικα ΕΣΦΑ. Δεν υπάρχουν νέα έργα σύνδεσης στο παρόν Πρόγραμμα. Α
  4. Έργα Ανάπτυξης: Επεκτάσεις ΕΣΦΑ σε νέες περιοχές συνδεδεμένες με Δίκτυα Διανομής Το κεφάλαιο αυτό παρουσιάζει έργα που αποσκοπούν στην επέκταση του συστήματος μεταφοράς σε νέες περιοχές και στη διασύνδεση με το δίκτυο διανομής που προωθεί ο αντίστοιχος Διαχειριστής στην περιοχή. Περιλαμβάνονται τρία
(3)έργα προτείνονται με συνολικό προϋπολογισμό 92 εκατ. €.
  1. Τροφοδοσία των Ιωαννίνων μέσω εικονικού αγωγού ΥΦΑ μικρής κλίμακας (ssLNG) Σύνοψη Έργου 14 Κατηγορία Έργου Νέο Έργο Τύπος έργου Υποδομές ssLNG Τρέχων προϋπολογισμός 85 εκατ. € Αναμενόμενο Όφελος Προμήθεια φυσικού αερίου σε νέες περιοχές και διασφάλιση πιθανής πρόσβασης νέων Χρηστών Έναρξη έργου Ιούλιος 2022 Τελική Επενδυτική Απόφαση Ιούλιος 2023 Ημερομηνία Λειτουργίας Ιούνιος 2026 Ημερομηνία Σύστημα Έναρξης Ένταξης στο Σεπτέμβριος 2026 Φάση Υλοποίησης Υπό ωρίμανση Τρόπος Χρηματοδότησης Ίδια κεφάλαια ΔΕΣΦΑ ή δάνειο Τρόπος επενδύσεων Ένταξη στη ΡΠΒ ανάκτησης Επίδραση στη Μεσοσταθμική 2,95% 8 Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ Ένταξη στην τριετή Περίοδο Ναι Ανάπτυξης Κύριος στόχος του έργου είναι η εισαγωγή φυσικού αερίου στην πόλη των Ιωαννίνων, αλλά στο μέλλον και σε άλλες πόλεις, βιομηχανικές και γεωργικές εγκαταστάσεις στις περιοχές της Ηπείρου, της Δυτικής Μακεδονίας, καθώς και στις γειτονικές χώρες, οι οποίες δεν έχουν φυσικό αέριο επί του παρόντος. Μετά από τη συγκριτική ανάλυση μεταξύ της παροχής φυσικού αερίου με αγωγό -ο οποίος έχει ήδη περιληφθεί σε προηγούμενες προτάσεις του ΠΑ, ως προέκταση του αγωγού υψηλής πίεσης από τη Δυτική Μακεδονία- και μέσω εικονικού αγωγού ΥΦΑ μικρής κλίμακας, στην οποία προέβη ο ΔΕΣΦΑ, μετά από σχετικό αίτημα της ΡΑΕ, προκύπτει ότι η τροφοδοσία της περιοχής μέσω εικονικού αγωγού ΥΦΑ μικρής κλίμακας (ssLNG) είναι η οικονομικά αποτελεσματικότερη και για το λόγο αυτό αποτελεί την πρόταση του ΔΕΣΦΑ. Η Ήπειρος (πρωτεύουσα: Ιωάννινα), με συνολική έκταση 9.203 km2 και πληθυσμό 333.696 κατοίκων το 2019 (Eurostat, 2020), βρίσκεται στο βορειοδυτικό τμήμα της Ελλάδας και είναι κυρίως μία ορεινή περιοχή. Ωστόσο, τα πρόσφατα έργα υποδομής -π.χ. Εγνατία Οδός, Ιωνία Οδός και η επικείμενη ιδιωτικοποίηση του λιμανιού της Ηγουμενίτσας, που είναι ένας από τους σημαντικότερους λιμένες διέλευσης προς την Ευρώπη-, ο αναπτυσσόμενος τουρισμός, οι υπηρεσίες και ο γεωργικός τομέας, το δυναμικό ακαδημαϊκό περιβάλλον (Πανεπιστήμιο των Ιωαννίνων και Τεχνολογικό Εκπαιδευτικό Ινστιτούτο Ηπείρου) και η ενίσχυση των παραδοσιακών βιομηχανιών, μεταμορφώνουν σταδιακά την περιοχή. Ο Δήμος των Ιωαννίνων βρίσκεται σε απόσταση 60 χιλιομέτρων από το λιμάνι της Ηγουμενίτσας. Η περιοχή δεν εξυπηρετείται ακόμα από υποδομές φυσικού αερίου. Εκτός των Ιωαννίνων, η οικονομία και 8 Για τον υπολογισμό της επίδρασης στην μέση χρέωση, έχει ληφθεί μόνο η κατανάλωση της πόλης των Ιωαννίνων και όχι της ευρύτερης περιοχής, η οποία μπορεί να είναι ουσιώδης. 15 άλλων μεγάλων πόλεων της περιοχής (Άρτα και Πρέβεζα) θα σημείωνε ανάπτυξη εξαιτίας της ανάπτυξης τομέων που απαιτούν υποδομές φυσικού αερίου. Για να ικανοποιηθεί η ζήτηση των Ιωαννίνων, έχει προβλεφθεί η μεταφορά αρχικά μέσω φορτηγών από τη Ρεβυθούσα, και στη συνέχεια μέσω πλοίων μεταφοράς ΥΦΑ σε κατάλληλα διαμορφωμένη αποβάθρα ή προβλήτα καθώς και μικρή εγκατάσταση εκφόρτωσης και αποθήκευσης ΥΦΑ στην περιοχή της Ηγουμενίτσας. Από εκεί, η προμήθεια ΥΦΑ στα Ιωάννινα και τελικά στις γύρω πόλεις θα πραγματοποιηθεί στη συνέχεια μέσω βυτιοφόρου. Το έργο πρόκειται να υλοποιηθεί κλιμακωτά με χρήση μεταφερόμενων εγκαταστάσεων για την κάλυψη της αυξανόμενης κατανάλωσης φυσικού αερίου. Εικόνα 1 : Αλυσίδα μεταφοράς ΥΦΑ στα Ιωάννινα Περιοχή Ηγουμενίτσας: Το ΥΦΑ θα μεταφερθεί στον λιμένα της Ηγουμενίτσας μέσω ενός πλοίου ΥΦΑ μικρής κλίμακας, όπου θα εκφορτώνεται σε συγκεκριμένες εγκαταστάσεις αποθήκευσης. Στο έργο περιλαμβάνεται επίσης μία προβλήτα για την υποδοχή του πλοίου και την εκφόρτωση ΥΦΑ από το πλοίο ΥΦΑ στις εγκαταστάσεις αποθήκευσης. Η προβλήτα θα είναι πλησίον της περιοχής του λιμανιού της Ηγουμενίτσας. Για την μεταφορά από τη δεξαμενή αποθήκευσης στα Ιωάννινα, απαιτείται μία διάταξη φόρτωσης φορτηγών (truck loading skid) για την κάλυψη της μέγιστης κατανάλωσης ανά ημέρα. Περιοχή των Ιωαννίνων: Απαιτείται σύστημα εκφόρτωσης φορτηγού, αποθήκευσης και αεριοποίησης ΥΦΑ καθώς και σχετική μετρητική διάταξη. Εφεδρικό σύστημα φόρτωσης φορτηγών δεν έχει ληφθεί υπόψη, δεδομένου ότι η αποθηκευτική διάταξη ΥΦΑ έχει διαστασιολογηθεί προκειμένου να μπορεί να ικανοποιήσει την αποθήκευση επιπλέον ποσοτήτων για την κάλυψη ζήτησης δύο ημερών μέγιστης ζήτησης των Ιωαννίνων. Το προαναφερθέν σχέδιο είναι προκαταρκτικό και θα ολοκληρωθεί με το βασικό σχεδιασμό του έργου. Αξίζει, επίσης, να σημειωθεί ότι, ο ως άνω σχεδιασμός, κόστος και χρονοδιάγραμμα, αφορά στη συνολική μακροχρόνια λύση μέσω ΥΦΑ μικρής κλίμακας, με τις δεξαμενές σε Ηγουμενίτσα και Ιωάννινα. Εντούτοις, είναι δυνατή η άμεση εκκίνηση της πραγματοποίησης της 16 συγκεκριμένης εφοδιαστικής αλυσίδας ήδη από το 2023, μέσω φορτηγών μεταφοράς ΥΦΑ από τις αντίστοιχες υποδομές της Ρεβυθούσας, οι οποίες ήδη εκκινούν τη λειτουργία τους εντός του
  2. Μετρητικός/ Ρυθμιστικός Σταθμός Βέροιας Σύνοψη Έργου Κατηγορία Έργου Νέο Έργο Τύπος έργου Μετρητικός/ Ρυθμιστικός Σταθμός Τρέχων προϋπολογισμός 3,5 εκατ. € Αναμενόμενο Όφελος Προμήθεια φυσικού αερίου σε νέες περιοχές και διασφάλιση πιθανής πρόσβασης νέων Χρηστών Έναρξη έργου Οκτώβριος 2021 Τελική Επενδυτική Απόφαση Ιούλιος 2022 Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Ιούνιος 2024 Ημερομηνία Ένταξης στο Σύστημα Σεπτέμβριος 2024 Φάση Υλοποίησης Υπό ωρίμανση Τρόπος Χρηματοδότησης Ίδια κεφάλαια ΔΕΣΦΑ ή δάνειο Τρόπος ανάκτησης επενδύσεων Ένταξη στη Μεταφοράς Επίδραση στη Χρήσης ΕΣΦΑ Μεσοσταθμική Χρέωση Ένταξη στην τριετή Περίοδο Ανάπτυξης ΡΠΒ Υπηρεσιών -0,02% Ναι Σκοπός του έργου είναι η εγκατάσταση Σταθμού Μέτρησης/Ρύθμισης (μαζί με τις απαραίτητες κτιριακές εγκαταστάσεις και υποστηρικτικό εξοπλισμό) στην ευρύτερη περιοχή της Βέροιας για την τροφοδοσία φυσικού αερίου. Ο σταθμός Μ/Ρ θα συνδεθεί ανάντη με τον κλάδο 10'' Αρσένιο-Βέροια, το οποίο αποτελεί μέρος του αγωγού ΥΠ στη Δυτική Μακεδονία (ήδη προγραμματισμένο έργο) και κατάντη με το αναμενόμενο δίκτυο διανομής της ΔΕΔΑ. Ο σταθμός θα υλοποιηθεί με αρχική δυναμικότητα 8.000 Nm3/h και πίεση εξόδου 16,7 barg, (8.000 Nm3/h, διάταξη 1+1 – ένα μετρητικό/ρυθμιστικό ρεύμα σε λειτουργία και ένα σε αναμονή), με δυνατότητα επέκτασης σε μέγιστη δυναμικότητα 16.000 Nm 3/h εφόσον δικαιολογηθεί από πλευράς ζήτησης από το κατάντη συνδεδεμένο σύστημα. Το έργο θα σχεδιαστεί ώστε να είναι συμβατό με Η2 (έως και 100%). 17
  3. Μετρητικός/ Ρυθμιστικός Σταθμός Νάουσας Σύνοψη Έργου Κατηγορία Έργου Νέο Έργο Τύπος έργου Μετρητικός/ Ρυθμιστικός Σταθμός Τρέχων προϋπολογισμός 3,5 εκατ. € Αναμενόμενο Όφελος Προμήθεια φυσικού αερίου σε νέες περιοχές και διασφάλιση πιθανής πρόσβασης νέων Χρηστών Έναρξη έργου Οκτώβριος 2021 Τελική Επενδυτική Απόφαση Ιούλιος 2022 Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Ιούνιος 2024 Ημερομηνία Ένταξης στο Σύστημα Σεπτέμβριος 2024 Φάση Υλοποίησης Υπό ωρίμανση Τρόπος Χρηματοδότησης Ίδια κεφάλαια ΔΕΣΦΑ ή δάνειο Ένταξη στη ΡΠΒ Υπηρεσιών Τρόπος ανάκτησης επενδύσεων Μεταφοράς Επίδραση στη Χρήσης ΕΣΦΑ Μεσοσταθμική Χρέωση Ένταξη στην τριετή Περίοδο Ανάπτυξης 0,05% Ναι Ο νέος σταθμός Μ/Ρ U-9130 αφορά την εγκατάσταση Σταθμού Μέτρησης/Ρύθμισης στην περιοχή Κοπανός της Νάουσας για την τροφοδοσία με φυσικό αέριο. Ο σταθμός Μ/Ρ θα τροφοδοτείται μέσω του LVS U-9120 του κλάδου 10" Αρσένιο-Βέροια, το οποίο αποτελεί μέρος του αγωγού ΥΠ 30'' προς Δυτική Μακεδονία. Ο σταθμός θα υλοποιηθεί με συνολική δυναμικότητα 6.000 Nm3/h και πίεση εξόδου 16,7 barg, (6.000 Nm3/h, διάταξη 1+1 – ένα μετρητικό/ρυθμιστικό ρεύμα σε λειτουργία και ένα σε αναμονή), καθώς και στέγαστρο για την προστασία των μετρητικών/ρυθμιστικών διατάξεων (skid shelter), αίθουσα ελέγχου, κτίριο RCC και υποστηρικτικό εξοπλισμό. Το έργο θα σχεδιαστεί ώστε να είναι συμβατό με Η2 (έως και 100%). 18 A
  4. Έργα Ανάπτυξης: Επεκτάσεις ΕΣΦΑ σε νέες αγορές Το κεφάλαιο αυτό παρουσιάζει έργα που αποσκοπούν στην επέκταση του συστήματος μεταφοράς σε νέες αγορές που σχετίζονται με ρυθμιζόμενες ευκαιρίες, όπως η επέκταση σε νέες περιοχές μέσω εικονικών αγωγών κ.λπ. Επί του παρόντος δεν υπάρχουν έργα σε αυτή την κατηγορία. Α
  5. Έργα Ανάπτυξης: Αύξηση δυναμικότητας και ασφάλειας εφοδιασμού ΕΣΦΑ Το κεφάλαιο αυτό περιλαμβάνει έργα που αποσκοπούν στην αύξηση της δυναμικότητας και στην ενίσχυση της ασφάλειας του εφοδιασμού του ΕΣΦΑ. Επί του παρόντος, δεν υπάρχουν έργα στην παρούσα ενότητα. Α
  6. Έργα Ανάπτυξης: Έργα βελτίωσης/εκσυγχρονισμού/συντήρησης ΕΣΦΑ Το κεφάλαιο αυτό παρουσιάζει έργα –κυρίως μικρού κεφαλαιουχικού κόστους – που στοχεύουν στη συνεχή βελτίωση του ΕΣΦΑ, τον εκσυγχρονισμό και τη συντήρησή του για την εξασφάλιση ασφάλειας, αξιοπιστίας και αποτελεσματικότητας. Δεκαεπτά
(17)έργα προτείνονται με συνολικό προϋπολογισμό 27,2 εκατ. €. 1. Επέκταση και αναβάθμιση Μετρητικών/Ρυθμιστικών Σταθμών Σημείου Εξόδου Διανομής «Αθήνα» Σύνοψη Έργου 19 Κατηγορία Έργου Νέο Έργο Τύπος έργου Μετρητικός/ Ρυθμιστικός Σταθμός Τρέχων προϋπολογισμός 3,0 εκατ. € Αναμενόμενο Όφελος Βελτίωση αποδοτικότητας ΕΣΦΑ και εύρυθμης λειτουργίας Έναρξη έργου Οκτώβριος 2021 Τελική Επενδυτική Απόφαση Ιούλιος 2022 Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Δεκέμβριος 2023 Ημερομηνία Ένταξης στο Σύστημα Μάρτιος 2024 Φάση Υλοποίησης Υπό ωρίμανση Τρόπος Χρηματοδότησης Ίδια κεφάλαια ΔΕΣΦΑ ή δάνειο Ένταξη στη Μεταφοράς Τρόπος ανάκτησης επενδύσεων Επίδραση στη Χρήσης ΕΣΦΑ Μεσοσταθμική Χρέωση Ένταξη στην τριετή Περίοδο Ανάπτυξης 20 0,03% Ναι ΡΠΒ Υπηρεσιών Το Σημείο Εξόδου στο Δίκτυο Διανομής «ΑΘΗΝΑ» εξυπηρετείται από τους Σταθμούς Μέτρησης/Ρύθμισης «ΑΘΗΝΑ ΒΟΡΕΙΑ», «ΑΘΗΝΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΑ», «ΑΘΗΝΑ ΔΥΤΙΚΑ» και «ΘΡΙΑΣΙΟ» όπως φαίνεται στον παρακάτω χάρτη. Εικόνα 2 : Χάρτης Σταθμών Μ/Ρ «ΑΘΗΝΑ» 4 Οι τρεις πρώτοι
(3)Σταθμοί Μέτρησης/Ρύθμισης σχεδιάστηκαν για να εγκατασταθούν σε δύο φάσεις. Η πρώτη φάση, η οποία έχει υλοποιηθεί, περιλαμβάνει την εγκατάσταση δύο
(2)γραμμών μέτρησης/ρύθμισης (μία σε λειτουργία και μία σε κατάσταση αναμονής), ενώ η δεύτερη φάση προβλέπει την εγκατάσταση πρόσθετων γραμμών μέτρησης/ρύθμισης κατά τρόπο ώστε μια γραμμή να βρίσκεται σε κατάσταση αναμονής. Από τη μέγιστη δυναμικότητα της πρώτης φάσης στους Σταθμούς Μέτρησης/Ρύθμισης «ΑΘΗΝΑ ΒΟΡΕΙΑ» και «ΑΘΗΝΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΑ» έχει ήδη χρησιμοποιηθεί σε φορτία αιχμής κατά τις τελευταίες χειμερινές περιόδους και λαμβάνοντας υπόψη την αναμενόμενη αύξηση κατανάλωσης στον εγχώριο τομέα, τα επόμενα χρόνια (περίπου 40% μεταξύ 2022 και 2031), λόγω των νέων συνδέσεων που προγραμματίζονται να γίνεται από τον Διαχειριστή Δικτύου Διανομής, κρίνεται αναγκαία η αναβάθμιση των τεσσάρων Σταθμών Μέτρησης/Ρύθμισης που εξυπηρετούν το Σημείο Εξόδου στο Δίκτυο Διανομής «ΑΘΗΝΑ», ως εξής: 21
  1. Λεπτομερής σχεδιασμός, προμήθεια και κατασκευή επιπλέον μετρητικής γραμμής στους σταθμούς «ΑΘΗΝΑ ΒΟΡΕΙΑ» και «ΑΘΗΝΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΑ» στις υφιστάμενες αναμονές, συμπεριλαμβανομένων όλων των ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών εξοπλισμών, με σκοπό την ασφάλεια εφοδιασμού φα στην ευρύτερη περιοχή της Αθήνας. Η υφιστάμενη δυναμικότητα των σταθμών, 110.219 Nm3/h θα αναβαθμιστεί σε 269.862 Nm3/h με στόχο την τροφοδοσία του Σημείο Εξόδου «Αθήνα» σε αιχμιακά ωραία φορτία των επόμενων χειμερινών περιόδων.
  2. Εγκατάσταση βαλβίδων ελέγχου ροής στους τέσσερις
(4)σταθμούς Μέτρησης/ Ρύθμισης στο Σημείο Εξόδου Διανομής «ΑΘΗΝΑ» με στόχο τη βελτιστοποίηση του ελέγχου της κατανομής φορτίου μεταξύ αυτών – ειδικά σε περιόδους υψηλής ζήτησης φα από το Κέντρο Ελέγχου Κατανομής Φορτίου του ΔΕΣΦΑ. Το έργο αποσκοπεί στη βελτίωση της ομαλής λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ κατά την εξυπηρέτηση ενός Σημείου Εξόδου που είναι συνδεδεμένο με το Δίκτυο Διανομής και ταυτόχρονα στην εξυπηρέτηση της αναμενόμενης αύξησης κατανάλωσης του φα στον εγχώριο τομέα. Το έργο έχει σχεδιαστεί ώστε να επιτρέπει τη μεταφορά συγκεκριμένου ποσοστού μιγμάτων. Το επιτρεπόμενο μίγμα H2 και φυσικού αερίου είναι υπό εξέταση, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της υφιστάμενης εγκατάστασης.
  1. Μετατόπιση κλάδου Κερατσινιού (ρέμα Μαύρη Ώρα) Σύνοψη Έργου Κατηγορία Έργου Νέο Έργο Τύπος έργου Κατασκευαστικές εργασίες μετατόπιση του κλάδου Τρέχων προϋπολογισμός 0,425 εκατ. € Αναμενόμενο Όφελος Προστασία περιβάλλοντος Έναρξη έργου Οκτώβριος 2021 Τελική Επενδυτική Απόφαση Ιούλιος 2022 Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Ιούνιος 2024 Ημερομηνία Ένταξης στο Σύστημα Ιούνιος 2024 Φάση Υλοποίησης Υπό ωρίμανση Τρόπος Χρηματοδότησης Το έργο θα ανακτηθεί από την περιφέρεια Αττικής Τρόπος ανάκτησης επενδύσεων για την Επίδραση στη Μεσοσταθμική Χρέωση 0% Χρήσης ΕΣΦΑ Ένταξη στην τριετή Περίοδο Ανάπτυξης Ναι Σκοπός του έργου είναι η εκτέλεση όλων των απαραίτητων ενεργειών για την μετατόπιση μέρους του 24'' κλάδου Κερατσινίου στον Ασπρόπυργο Αττικής για βελτίωση καναλιών του ρέματος Μαύρη Ώρα. Το έργο πραγματοποιείται έπειτα από αίτημα της Περιφέρειας Αττικής για την διενέργεια των απαραίτητων αντιπλημμυρικών έργων. Στόχος του έργου είναι η διευκόλυνση της απαίτησης παροχής δημόσιας υπηρεσίας (κατασκευαστικά έργα για βελτίωση του ρέματος Μαύρη Ώρα). 22
  2. Κατασκευή νέου Μετρητικού/ Ρυθμιστικού σταθμού στο Μαρκόπουλο για την αντικατάσταση του υφιστάμενου Σύνοψη Έργου Κατηγορία Έργου Νέο Έργο Τύπος έργου Μετρητικός/ Ρυθμιστικός σταθμός Τρέχων προϋπολογισμός 2,2 εκατ. € Αναμενόμενο Όφελος Βελτίωση αποδοτικότητας ΕΣΦΑ και εύρυθμης λειτουργίας Έναρξη έργου Οκτώβριος 2021 Τελική Επενδυτική Απόφαση Ιούλιος 2022 Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Δεκέμβριος 2023 Ημερομηνία Ένταξης στο Σύστημα Μάρτιος 2024 Φάση Υλοποίησης Υπό ωρίμανση Τρόπος Χρηματοδότησης Ίδια κεφάλαια ΔΕΣΦΑ ή δάνειο Τρόπος ανάκτησης επενδύσεων Ένταξη στη ΡΠΒ Υπηρεσιών Μεταφοράς Επίδραση στη Μεσοσταθμική Χρέωση 0,03% Χρήσης ΕΣΦΑ Ένταξη στην τριετή Περίοδο Ανάπτυξης Ναι Το Σημείο Εξόδου «ΣΠΑΤΑ» τροφοδοτείται από τον Σταθμό Μέτρησης / Ρύθμισης «Μαρκόπουλο», ο οποίος εξυπηρετείται από τον προσωρινό σταθμό ΤΜ
  3. Δεδομένου ότι ο Σταθμός Μέτρησης / Ρύθμισης TM2 είναι προσωρινή και φορητή εγκατάσταση (compact), δεν υποστηρίζει όλες τις λειτουργίες που προβλέπονται για τους Σταθμούς Μέτρησης του ΕΣΜΦΑ. Ως εκ τούτου, κρίνεται απαραίτητη η κατασκευή ενός νέου πλήρως λειτουργικού Σταθμού Μέτρησης / Ρύθμισης με βάση τις ισχύουσες προδιαγραφές της εταιρείας. Ο νέος σταθμός μπορεί να εγκατασταθεί στη ΝΑ πλευρά του διαθέσιμου οικοπέδου λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας και τυχόν απαιτούμενες τροποποιήσεις. Η τελική δυναμικότητα του σταθμού θα είναι 28.800 Nm3/h σε διάταξη (2+1) – δυο μετρητικά/ρυθμιστικά ρεύματα σε λειτουργία και ένα σε αναμονή με δυναμικότητα κάθε ρεύματος 14.400 Nm3/h. Στόχος του έργου είναι η βελτίωση της ομαλής λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ κατά τη συντήρηση ενός σημείου εξόδου που είναι συνδεδεμένο με το Δίκτυο Διανομής. 23 Το έργο έχει σχεδιαστεί ώστε να επιτρέπει τη μεταφορά συγκεκριμένου ποσοστού μιγμάτων. Το επιτρεπόμενο μίγμα H2 και φυσικού αερίου είναι υπό εξέταση, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της υφιστάμενης εγκατάστασης.
  4. Ηλεκτρονικό Πληροφοριακό Σύστημα (ΗΠΣ)- αναβάθμιση λειτουργιών Σύνοψη Έργου Κατηγορία Έργου Νέο Έργο Τύπος έργου Εξοπλισμός Πληροφορικής Τρέχων προϋπολογισμός 0,35 εκατ. € Αναμενόμενο Όφελος Παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας Έναρξη έργου Οκτώβριος 2021 Τελική Επενδυτική Απόφαση Ιούλιος 2022 Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Δεκέμβριος 2022 Ημερομηνία Ένταξης στο Σύστημα Δεκέμβριος 2022 Φάση Υλοποίησης Υπό ωρίμανση Τρόπος Χρηματοδότησης Ίδια κεφάλαια ΔΕΣΦΑ ή δάνειο Τρόπος ανάκτησης επενδύσεων Ένταξη στη ΡΠΒ Υπηρεσιών Μεταφοράς και ΥΦΑ Επίδραση στη Μεσοσταθμική Χρέωση 0% Χρήσης ΕΣΦΑ Ένταξη στην τριετή Περίοδο Ανάπτυξης Ναι Ο ΔΕΣΦΑ υποχρεούται να επικαιροποιήσει το υφιστάμενο ηλεκτρονικό πληροφοριακό σύστημα (ΗΠΣ) ώστε να είναι σε θέση να παρέχει νέες υπηρεσίες και προϊόντα και να συμμορφώνεται με τις κανονιστικές αλλαγές που προκαλούνται είτε από την αγορά είτε εσωτερικά από τον ΔΕΣΦΑ για τη βελτίωση του επιπέδου των υπηρεσιών που έχουν ήδη προσφερθεί. Τα πιο αξιοσημείωτα παραδείγματα για το 2022 είναι: - 24 Εισαγωγή υπηρεσιών φόρτωσης φορτηγών ΥΦΑ μικρής κλίμακας Διασύνδεση με τον IGB και προσφορά νέων σχετικών προϊόντων δυναμικότητας στο εν λόγω Σημείο Διασύνδεσης Αναμόρφωση του καθεστώτος εξισορρόπησης με την εισαγωγή της εμπορικής εξισορρόπησης Επέκταση της ευελιξίας της δευτερογενούς αγοράς με τον επανασχεδιασμό του ισχύοντος καθεστώτος και την ενσωμάτωση τέτοιων συναλλαγών στην πλατφόρμα PRISMA (απαιτεί νέες διεπιφάνειες μεταξύ EIS και PRISMA). - 7η Αναθεώρηση Κώδικα Το έργο αφορά την αναβάθμιση του ΗΠΣ ώστε να διασφαλίζεται η υψηλή ποιότητα των προσφερόμενων υπηρεσιών μέσω ολοκληρωμένου ηλεκτρονικού περιβάλλοντος, όπως προβλέπεται στον εν ισχύ Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ.
  5. Ανάπτυξη πληροφοριακού συστήματος για την ανάληψη από τον ΔΕΣΦΑ του ρόλου Υπευθύνου Πρόβλεψης για τη ζώνη εξισορρόπησης ΕΣΜΦΑ Σύνοψη Έργου Κατηγορία Έργου Νέο Έργο Τύπος έργου Εξοπλισμός Πληροφορικής Τρέχων προϋπολογισμός 0,50 εκατ. € Αναμενόμενο Όφελος Απαραίτητο για την πρόβλεψη εξισορρόπησης /Ενίσχυση του ρόλου των Χρηστών στη δραστηριότητα εξισορρόπησης του ΕΣΜΦΑ ώστε να τους επιτρέπεται να διαχειρίζονται το χαρτοφυλάκιο εξισορρόπησης πιο αποτελεσματικά Έναρξη έργου Οκτώβριος 2021 Τελική Επενδυτική Απόφαση Ιούλιος 2022 Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Οκτώβριος 2022 Ημερομηνία Ένταξης στο Σύστημα Οκτώβριος 2022 Φάση Υλοποίησης Υπό ωρίμανση Τρόπος Χρηματοδότησης Ίδια κεφάλαια ΔΕΣΦΑ ή δάνειο Τρόπος ανάκτησης επενδύσεων Ένταξη στη ΡΠΒ Υπηρεσιών Μεταφοράς Επίδραση στη Μεσοσταθμική Χρέωση 0% Χρήσης ΕΣΦΑ Ένταξη στην τριετή Περίοδο Ανάπτυξης Ναι Σύμφωνα με την Απόφαση 70/2020 της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ΦΕΚ Β'473/08.02.2021) ο ΔΕΣΦΑ έχει αναλάβει το ρόλο του Υπεύθυνου Πρόβλεψης Φορτίου για τη Ζώνη Εξισορρόπησης της Ελλάδας, σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 39 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 312/
  6. Ο ρόλος αυτός προβλέπει ότι ο ΔΕΣΦΑ θα υπολογίζει και θα δημοσιεύει τις ημερήσιες προβλέψεις των εισροών και εκροών των Χρηστών του Δικτύου (κατανεμημένες ποσότητες εισόδου και εξόδου), ιδίως για τα Σημεία Δικτύου όπου δεν υπάρχει ωριαία ή 25 ημερήσια μέτρηση της κατανάλωσης των τελικών πελατών (μη ημερήσιες μετρημένες ροές). Για το σκοπό αυτό, ο ΔΕΣΦΑ πρέπει να αναπτύξει ένα πληροφοριακό σύστημα που θα συλλέγει όλα τα απαιτούμενα δεδομένα για α) τα άλλα πληροφοριακά συστήματα του ΔΕΣΦΑ (Εμπορικό Ηλεκτρονικό Πληροφοριακό Σύστημα & Σύστημα Πρόβλεψης Ζήτησης Φυσικού Αερίου Διαχείρισης Υποδομών) και β) τους Διαχειριστές Συστημάτων Διανομής, τα οποία θα χρησιμοποιηθούν σε συνδυασμό με προηγμένα προγνωστικά μοντέλα για την παραγωγή των απαιτούμενων προβλέψεων, τα οποία στη συνέχεια θα δημοσιευθούν για την ενημέρωση των Χρηστών του Δικτύου. Το έργο θα επιτρέψει στον ΔΕΣΦΑ να συμμορφωθεί πλήρως με την εντολή της Ρυθμιστικής Αρχής, η οποία απορρέει από την παροχή της νομοθεσίας της ΕΕ (BAL NC). Επίσης, θα ενισχύσει σημαντικά τον ρόλο των Χρηστών στη δραστηριότητα εξισορρόπησης του ΕΣΜΦΑ και θα τους επιτρέψει να διαχειρίζονται το χαρτοφυλάκιο εξισορρόπησης πιο αποτελεσματικά. Το γεγονός αυτό αναμένεται επίσης να μειώσει τις συνολικές ανάγκες εξισορρόπησης του ΕΣΦΑ, αυξάνοντας ταυτόχρονα τη χρήση της πλατφόρμας συναλλαγών.
  7. Νέο Ηλεκτρονικό Πληροφοριακό Σύστημα φυσικού αερίου Σύνοψη Έργου Κατηγορία Έργου Νέο Έργο Τύπος έργου Εξοπλισμός Πληροφορικής Τρέχων προϋπολογισμός 3,50 εκατ. € Αναμενόμενο Όφελος Παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας Έναρξη έργου Οκτώβριος 2021 Τελική Επενδυτική Απόφαση Ιούλιος 2022 Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Δεκέμβριος 2023 Ημερομηνία Ένταξης στο Σύστημα Δεκέμβριος 2023 Φάση Υλοποίησης Υπό ωρίμανση Τρόπος Χρηματοδότησης Ίδια κεφάλαια ΔΕΣΦΑ ή δάνειο Ένταξη στη ΡΠΒ Υπηρεσιών Τρόπος ανάκτησης επενδύσεων Μεταφοράς και ΥΦΑ Επίδραση στη Χρήσης ΕΣΦΑ Μεσοσταθμική Χρέωση Ένταξη στην τριετή Περίοδο Ανάπτυξης 0,05% Ναι Ο ΔΕΣΦΑ πρόκειται να αναπτύξει και λειτουργήσει νέο εμπορικό πληροφοριακό σύστημα (EIS) ώστε: 26 i. να διασφαλίσει την ομαλή λειτουργία και επιχειρησιακή συνέχεια ενός τόσο σημαντικού συστήματος, υπό την προϋπόθεση ότι το υφιστάμενο σύστημα αποτελεί μεταβατική λύση, η οποία δημιουργήθηκε για να ικανοποιήσει την επικείμενη ανάγκη εφαρμογής των (υποχρεωτικών) νομοθετικών διατάξεων της ΕΕ το 2016 (ενδεικτικά, δημοπρασίες δυναμικότητας CAM, συμφωνία διασύνδεσης με τον Διαχειριστή της Βουλγαρίας, επαναδηλώσεις κ.λπ.). Επιπλέον, είναι σχεδιασμένο κατά παραγγελία και υποστηρίζεται από μια πολύ μικρή εταιρεία. Εκτός από τα διαρθρωτικά ζητήματα, η έλλειψη επεκτασιμότητας και η χαμηλή ανταπόκριση αυξάνουν τους λειτουργικούς κινδύνους στα υψηλότερα επίπεδα ii. να είναι σε θέση να παρέχει νέες υπηρεσίες και προϊόντα και να συμμορφώνεται με τις κανονιστικές αλλαγές που προκύπτουν είτε από την αγορά είτε εσωτερικά από τον ΔΕΣΦΑ για τη βελτίωση του επιπέδου των υπηρεσιών που έχουν ήδη προσφερθεί. Τα πιο αξιοσημείωτα παραδείγματα για το 2022 είναι: - Εισαγωγή υπηρεσιών φόρτωσης φορτηγών ΥΦΑ μικρής κλίμακας και προβλήτας ΥΦΑ μικρής κλίμακας - Αναθεώρηση του καθεστώτος εξισορρόπησης με την εισαγωγή της εμπορικής εξισορρόπησης - Επέκταση της ευελιξίας της δευτερογενούς αγοράς με τον επανασχεδιασμό του ισχύοντος καθεστώτος και την ενσωμάτωση τέτοιων συναλλαγών στην πλατφόρμα PRISMA (απαιτεί νέες διεπαφές με την PRISMA) Αν και υπάρχει κάποια αλληλοεπικάλυψη των στοιχείων που αναφέρονται στο σημείο ii. ανωτέρω με το έργο «Ηλεκτρονικό Πληροφοριακό Σύστημα - αναβάθμιση λειτουργιών», ο λόγος είναι ότι, καθώς τουλάχιστον ορισμένες από αυτές τις νέες υπηρεσίες θα αρχίσουν να προσφέρονται το 2022, όπου το νέο σύστημα δεν θα είναι έτοιμο, απαιτούνται κάποιες αναβαθμίσεις για να μπορέσει να τις υποστηρίξει. Το έργο αναβάθμισης προορίζεται ως λύση γέφυρα, μέχρι την ολοκλήρωση του νέου συστήματος, το οποίο θα καλύπτει όλες τις νέες και υφιστάμενες υπηρεσίες.
  8. Αναβάθμιση του συστήματος διαχείρισης έργων Σύνοψη Έργου 27 Κατηγορία Έργου Νέο Έργο Τύπος έργου Εξοπλισμός Πληροφορικής Τρέχων προϋπολογισμός 1,20 εκατ. € Αναμενόμενο Όφελος Παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας Έναρξη έργου Οκτώβριος 2021 Τελική Επενδυτική Απόφαση Ιούλιος 2022 Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Δεκέμβριος 2022 Ημερομηνία Ένταξης στο Σύστημα Δεκέμβριος 2022 Φάση Υλοποίησης Υπό ωρίμανση Τρόπος Χρηματοδότησης Ίδια κεφάλαια ΔΕΣΦΑ ή δάνειο Τρόπος ανάκτησης επενδύσεων Ένταξη στη ΡΠΒ Μεταφοράς και ΥΦΑ Επίδραση στη Χρήσης ΕΣΦΑ Μεσοσταθμική Χρέωση Ένταξη στην τριετή Περίοδο Ανάπτυξης Υπηρεσιών 0,01% Ναι Ο ΔΕΣΦΑ διαθέτει ένα κορυφαίο περιβάλλον διαχείρισης έργων, το οποίο λειτουργεί ομαλά τα τελευταία 15 χρόνια. Το περιβάλλον αυτό, το οποίο σχεδιάστηκε και υλοποιήθηκε σύμφωνα με το παγκόσμιο πρότυπο PMBOK 7.0 του PMI, επέτρεψε την επιτυχή υλοποίηση των σύνθετων έργων του ΔΕΣΦΑ. Το ολοκληρωμένο σύστημα πληροφοριών διαχείρισης έργων διαδραματίζει ζωτικό ρόλο σε αυτό το περιβάλλον. Ο ΔΕΣΦΑ ζήτησε από το λειτουργικό σύστημα του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης Έργων να αλλάξει τον τρόπο λειτουργίας του για να είναι πλήρως συμβατό με το κεντρικό σύστημα ERP SAP4HANA. Αναπτύχθηκε επίσης μια προηγμένη δυναμική διαδικασία ανταλλαγής δεδομένων. Σύμφωνα με τις νέες ανάγκες που προκύπτουν από το φιλόδοξο δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης, ο ΔΕΣΦΑ θέλει να - Επαναξιολογήσει την κατάσταση του περιβάλλον

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.