Κήρυξη ως άγονου του Διαγωνισμού «Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών για τις υπηρεσίες Τελευταίου Καταφυγίου Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο ετών από την 29.09.2022» που προκηρύχθηκε με την υπ΄ αριθμ. 588/23.06.2022 (ΦΕΚ Β’ 3721/14.07.2022) Απόφαση ΡΑΕ signed by Ministry Ministry of Digital Digitally of Digital Governance, Hellenic Republic Governance, 2022.09.22 14:00:13 Hellenic Republic Date: EEST ΑΔΑ: 60ΗΓΙΔΞ-8ΚΛ Reason: Location: Athens Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail:info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 696/2022 Κήρυξη ως άγονου του Διαγωνισμού «Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών για τις υπηρεσίες Τελευταίου Καταφυγίου Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο ετών από την 29.09.2022» που προκηρύχθηκε με την υπ΄ αριθμ. 588/23.06.2022 (ΦΕΚ Β' 3721/14.07.2022) Απόφαση ΡΑΕ Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την 8η Σεπτεμβρίου 2022, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α’ 179), όπως ισχύει, και ειδικότερα τα άρθρα 56 και 57 του νόμου.
- Τις διατάξεις της Απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Κώδικας Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες» (ΦΕΚ Β΄ 832/09.04.2013), όπως ισχύει.
- Την υπ’ αριθμ. 588/23.06.2022 Απόφαση της ΡΑΕ (ΦΕΚ Β' 3721/14.07.2022) με θέμα «Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών για τις υπηρεσίες Τελευταίου Καταφυγίου Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο ετών από την 29.09.2022».
- Την υπ’ αριθμ. 589/23.06.2022 Απόφαση της ΡΑΕ ( ΑΔΑ: ΩΜΣΛΙΔΞ-ΕΓΠ) με θέμα «Συγκρότηση Τριμελούς Επιτροπής και Επιτροπής Ενστάσεων για τη 1 ΑΔΑ: 60ΗΓΙΔΞ-8ΚΛ διενέργεια του διαγωνισμού για την επιλογή Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο 2 ετών από την 29.09.2022».
- Την από 05.09.2022 υπ’ αριθμ. 1/2022 εισήγηση της Επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού για την επιλογή Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο
(2)ετών από την 29.09.
- Tις διατάξεις του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄112), όπως ισχύει.
- Το γεγονός ότι σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011, οι πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα που εκδίδονται από τη ΡΑΕ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
- Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. Σκέφτηκε ως εξής: Επειδή, με το άρθρο 57 του ν. 4001/2011 θεσπίζεται η Υπηρεσία Τελευταίου Καταφυγίου προκειμένου για τη διασφάλιση του δικαιώματος των πελατών για σταθερή και αδιάλειπτη προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας και αποφυγή διακοπής παροχής λόγω υπαιτιότητας του Προμηθευτή τους. Ειδικότερα, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του ως άνω άρθρου, ο Προμηθευτής Τελευταίου Καταφυγίου ηλεκτρικής ενέργειας υποχρεούται να προμηθεύει πελάτες, οι οποίοι δεν εκπροσωπούνται από Προμηθευτή, λόγω υπαιτιότητας του μέχρι πρότινος Προμηθευτή τους ή εν γένει λόγω γεγονότων που εμπίπτουν στη σφαίρα επιρροής του μέχρι πρότινος Προμηθευτή τους (παρ. 1, άρθρο 43 του Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας), προσωρινά και για μέγιστο χρονικό διάστημα τριών
(3)μηνών, προκειμένου να δοθεί κατάλληλος χρόνος στους πελάτες να διαπραγματευθούν νέα σύμβαση με προμηθευτή της επιλογής τους. Επειδή, η υπηρεσία του Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου συνιστά «Υπηρεσία Κοινής Ωφέλειας» (ΥΚΩ) κατά την έννοια του άρθρου 55 του ν. 4001/2011 και η επιλογή του Προμηθευτή που θα παρέχει τις εν λόγω υπηρεσίες γίνεται με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, κατά τη διαδικασία των άρθρων 56 και 57 του ν. 4001/2011 υπό όρους ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας. 2 ΑΔΑ: 60ΗΓΙΔΞ-8ΚΛ Επειδή, η ΡΑΕ, με την υπ’ αριθμ. 588/2022 απόφασή της (εφεξής και η «Προκήρυξη»), προέβη στην έκδοση της σχετικής πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και στη ρύθμιση των σχετικών όρων και της εφαρμοζόμενης διαδικασίας για την επιλογή Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου Ηλεκτρικής Ενέργειας για την περίοδο δύο
(2)ετών που άρχεται την 29 η.09.2022. Επειδή, στη συνέχεια, η ΡΑΕ, με την υπ’ αριθμ. 589/2022 απόφασή της, συγκρότησε Τριμελή Επιτροπή και Επιτροπή Ενστάσεων για τη διενέργεια του Διαγωνισμού με σκοπό την επιλογή Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου Ηλεκτρικής Ενέργειας για την ως άνω διετή περίοδο. Επειδή, στο πλαίσιο της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών για την παροχή υπηρεσιών Τελευταίου Καταφυγίου Ηλεκτρικής Ενέργειας, τέθηκε προθεσμία τριάντα πέντε
(35)ημερών από την τελευταία χρονικά εκ των απαιτούμενων κατά το άρθρο 10 της Προκήρυξης πράξεων δημοσίευσης, ήτοι από την 28η.07.2022, που ήταν η ημερομηνία δημοσίευσης της Προκήρυξης στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ, προκειμένου να υποβληθούν οι φάκελοι με όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά από τους υποψήφιους προμηθευτές. Η προθεσμία εκδήλωσης ενδιαφέροντος στο πλαίσιο της ως άνω πρόσκλησης εξέπνευσε την 1η Σεπτεμβρίου 2022, ημέρα Πέμπτη. Επειδή, η Επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού συνεδρίασε τη Δευτέρα 05 Σεπτεμβρίου 2022 και ώρα 9:00 στα γραφεία της ΡΑΕ και διαπίστωσε ότι, εντός της ταχθείσας προθεσμίας, δεν εκδηλώθηκε ενδιαφέρον από κανέναν Προμηθευτή προκειμένου για την παροχή της εν λόγω υπηρεσίας. Ακολούθως, η Επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού εισηγήθηκε: «Α. Την κήρυξη του διαγωνισμού για την ανάδειξη Προμηθευτή για τις υπηρεσίες Τελευταίου Καταφυγίου για την περίοδο δύο ετών από την 29η Σεπτεμβρίου 2022 ως άγονου. Β. Τη δρομολόγηση όλων των αναγκαίων ενεργειών για την ενεργοποίηση του άρθρου 57 του ν. 4001/2011, αναφορικά με τον ορισμό του Προμηθευτή με το μεγαλύτερο μερίδιο της αγοράς ανά κατηγορία Πελατών, ως πάροχο των υπηρεσιών Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου, βάσει της απόφασης της ΡΑΕ.» Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 (β) του άρθρου 3 ΑΔΑ: 60ΗΓΙΔΞ-8ΚΛ 57 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: (…) «Σε περίπτωση που δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον κατά τα ως άνω, ως πάροχος της Υπηρεσίας Τελευταίου Καταφυγίου ορίζεται με απόφαση της ΡΑΕ ο Προμηθευτής με το μεγαλύτερο μερίδιο της αγοράς ανά κατηγορία πελατών». Επειδή, οι όροι παροχής της εν λόγω υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος (ήτοι οι εφαρμοζόμενες χρεώσεις-τιμολόγια), οι προϋποθέσεις (ήτοι, μεταξύ άλλων, διαδικασία και πλαίσιο παροχής της Υπηρεσίας), τα κριτήρια και ο τρόπος επιμερισμού των καταναλωτών, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο ζήτημα καθορίζεται με απόφαση της ΡΑΕ. Αποφασίζει 1. Την έγκριση της από 05.09.2022 υπ’ αριθμ. 1/2022 εισήγηση της Επιτροπής διενέργειας του Διαγωνισμού για την επιλογή Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο
(2)ετών που άρχεται την 29η.09.
- Την κήρυξη του Διαγωνισμού για την επιλογή Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο δύο
(2)ετών από την 29.09.2022, ως άγονου, κατόπιν της ως άνω εισήγησης της Επιτροπής για τη διενέργεια του Διαγωνισμού.
- Την εκκίνηση της διαδικασίας για την εφαρμογή των προβλέψεων του δεύτερου εδαφίου της παρ. 2β) του άρθρου 57 του ν. 4001/2011 αναφορικά με τον ορισμό του Προμηθευτή με το μεγαλύτερο μερίδιο αγοράς ανά κατηγορία Πελατών ως παρόχου των υπηρεσιών του Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου Ηλεκτρικής Ενέργειας.
- Τη δημοσίευση της παρούσας απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, την ανάρτησή της στο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ, καθώς και την κοινοποίησή της στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Αθήνα, 08 Σεπτεμβρίου 2022 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ Αναπλ. Καθ. Αθανάσιος Δαγούμας 4