Βάσει του άρθρου 127 του ν. 4001/2011, η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ως Διαχειριστής του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας, υποχρεούται, μεταξύ άλλων, να μεριμνά για την επίτευξη των στόχων απόδοσης όσον αφορά στην αξιοπιστία τροφοδότησης των χρηστών του Δικτύου, όπως οι στόχοι αυτοί καθορίζονται με τον Κώδικα Διαχείρισης του Δικτύου (άρθρο 128, παρ.2, περ.α). Στο πλαίσιο αυτό η ΡΑΕ, βάσει των αρμοδιοτήτων της, δύναται να θεσπίζει πρότυπα και απαιτήσεις για την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών δικτύου, να παρακολουθεί τη συμμόρφωση του Διαχειριστή με τα πρότυπα αυτά και να εξετάζει την απόδοσή του. Ειδικότερα, βάσει του Κώδικα Διαχείρισης του ΔΕΔΔΗΕ δημιουργείται ρυθμιστικό πλαίσιο που στοχεύει στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχονται στους χρήστες του ΕΔΔΗΕ, μεταξύ των οποίων και η συνέχεια τροφοδότησης, μέσω παροχής οικονομικών κινήτρων προς τον Διαχειριστή του ΕΔΔΗΕ. Σύμφωνα με το πλαίσιο αυτό, το οποίο περιγράφεται στα Κεφάλαια 5, 6 και 7 του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ, προβλέπεται μεταξύ άλλων η δυνατότητα καθορισμού ορίων ατομικών εγγυήσεων για τη διάρκεια διακοπών τροφοδότησης (άρθρα 22 και 27 του Κώδικα), καθώς και συνεπειών (καταβολή οικονομικού ανταλλάγματος από τον Διαχειριστή του ΕΔΔΗΕ στους Χρήστες του Δικτύου) σε περίπτωση μη τήρησης των ορίων αυτών (άρθρα 23, 31 και 32 του Κώδικα). Συναφώς προς τα ανωτέρω, με το πρόγραμμα «ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ» του Διαχειριστή του ΕΔΔΗΕ το οποίο έχει εγκρίνει η ΡΑΕ, προβλέπεται η καταβολή οικονομικού ανταλλάγματος σε καταναλωτές Μέσης Τάσης του ΕΔΔΗΕ, στην περίπτωση καθυστέρησης στην αποκατάσταση της τροφοδότησής τους πέραν προκαθορισμένου χρόνου, μετά από διακοπή λόγω βλάβης δικτύου ή προγραμματισμένων εργασιών, υπό συνθήκες κανονικής λειτουργίας του Δικτύου. Στο πλαίσιο αναβάθμισης του προαναφερθέντος προγράμματος, διαδικασία που ολοκληρώθηκε το 2020 (Απόφαση ΡΑΕ1151Α/2020), η ΡΑΕ είχε προτείνει μεταξύ άλλων την επέκταση της συγκεκριμένης Εγγυημένης Υπηρεσίας, ώστε αυτή να καταλαμβάνει και τους καταναλωτές χαμηλής τάσης του ΕΔΔΗΕ που υφίστανται διακοπή τροφοδότησης μεγάλης διάρκειας. Σε σχέση με την πρόταση αυτή, ο Διαχειριστής του ΕΔΔΗΕ επικαλέστηκε δυσχέρειες υλοποίησης και αναφέρθηκε επίσης σε πιθανά σημαντικές οικονομικές επιπτώσεις. Η ΡΑΕ στάθμισε τα ανωτέρω, καθώς και ότι το πρόγραμμα ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ αποτελεί ενδιάμεσο στάδιο για τη ρύθμιση της ποιότητας υπηρεσιών και πρόκειται να αντικατασταθεί από τον μηχανισμό ατομικών εγγυήσεων του ΚΔΔ, και δεν προέβη σε επέκταση της συγκεκριμένης εγγυημένης υπηρεσίας. Ωστόσο, λαμβανομένων υπόψη και των εκτεταμένων και μεγάλης διάρκειας διακοπών τροφοδότησης καταναλωτών που παρατηρήθηκαν σε περιοχές οι οποίες επηρεάστηκαν από κακοκαιρίες τα προηγούμενα έτη, καθίσταται επιτακτική η ανάγκη συμπλήρωσης του υφιστάμενου πλαισίου ώστε, αφενός να παρέχεται οικονομική ανακούφιση σε όλους τους πολίτες που αποστερούνται της αδιάλειπτου τροφοδοσίας με ηλεκτρική ενέργεια, με αναλογικά και αντικειμενικά κριτήρια, αφετέρου να παρέχονται επαρκή και αποτελεσματικά κίνητρα στον Διαχειριστή του ΕΔΔΗΕ για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών του, ακόμη και σε περιπτώσεις εξαιρετικά δυσμενών καιρικών συνθηκών. Στο παραπάνω πλαίσιο, η ΡΑΕ, λαμβάνοντας υπόψη τις αρμοδιότητές της για την ανάπτυξη και την εφαρμογή ρυθμιστικού πλαισίου για την ποιότητα υπηρεσιών διανομής, κατά τα προβλεπόμενα στην Οδηγία (ΕΕ) 2019/944, το ν. 4001/2011 και τον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ, και ειδικότερα τις διατάξεις των άρθρων 128 και 140 του ν.4001/2011, καθώς και τις διατάξεις του Κεφαλαίου 5 του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ και ιδίως τα άρθρα 20, 21, 22, 23, 27, 31 και 32 του Κώδικα, επιθυμεί να θεσπίσει άμεσα ολοκληρωμένη ρύθμιση, με την οποία θα προβλέπεται η καταβολή οικονομικού ανταλλάγματος από τον Διαχειριστή του ΕΔΔΗΕ, σε χρήστες του ΕΔΔΗΕ οι οποίοι υφίστανται διακοπές ηλεκτροδότησης μεγάλης διάρκειας. Για το σκοπό αυτό, η ΡΑΕ συνεργάστηκε με εξωτερικό σύμβουλο για το σχεδιασμό της ρύθμισης, την επεξεργασία των λεπτομερειών και την παραμετροποίησή της. Παράλληλα, ο Διαχειριστής του ΕΔΔΗΕ, έχοντας ενημερωθεί από τη ΡΑΕ σχετικά με τα ανωτέρω, προχώρησε ανεξάρτητα σε ανάπτυξη δικής του σχετικής πρότασης. Στο πλαίσιο διαμόρφωσης της άποψής της, η ΡΑΕ θέτει σε δημόσια διαβούλευση τις δύο ανωτέρω προτάσεις. Σε σχέση με την πρόταση της ομάδας του έργου της ΡΑΕ, διευκρινίζεται ότι ο τρόπος προσδιορισμού του ύψους του οικονομικού ανταλλάγματος βασίστηκε στην τρέχουσα δομή και σχετικό ύψος της χρέωσης χρήσης δικτύου, ως εκ τούτου χρήζει προσαρμογής ενόψει των επικείμενων αλλαγών στη μεθοδολογία καθορισμού των εν λόγω χρεώσεων. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να συμμετέχουν στη διαβούλευση υποβάλλοντας τις απόψεις τους ηλεκτρονικά, στη διεύθυνση info@rae.gr, ή εγγράφως, μέχρι και την Τρίτη 10 Ιανουαρίου
- Η ΡΑΕ, με την επιφύλαξη των διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 5 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν.2690/1999, ΦΕΚ Α’ 45), θα δημοσιοποιήσει κατάλογο των συμμετεχόντων στη διαβούλευση καθώς και το περιεχόμενο των σχετικών εγγράφων, με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία ο συμμετέχων αιτείται τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων του. Κείμενα διαβούλευσης Πρόταση Ομάδας Έργου ΡΑΕ για ρύθμιση με αντικείμενο την καταβολή οικονομικού ανταλλάγματος σε χρήστες του ΕΔΔΗΕ που υφίστανται διακοπές ηλεκτροδότησης μεγάλης διάρκειας Πρόταση ΔΕΔΔΗΕ για ρύθμιση με αντικείμενο την καταβολή οικονομικού ανταλλάγματος σε καταναλωτές του ΕΔΔΗΕ που υφίστανται διακοπές ηλεκτροδότησης μεγάλης διάρκειας E ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α Signature Not Verified Digitally signed by KONSTANTINOS MOSCHONAS Date: 2020.04.14 15:53:36 EEST Reason: Signed PDF (embedded) Location: Athens, Ethniko Typografio 13909 ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ 13 Απριλίου 2020 ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. απόφ. 1151 Α/2019 Α. Τροποποίηση του Προγράμματος «Εγγυημένες Υπηρεσίες προς Καταναλωτές» του Διαχειριστή του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (απόφαση ΡΑΕ 165/2014) και κωδικοποίηση σε ενιαίο κείμενο. Β. Παρακολούθηση διαστάσεων ποιότητας εξυπηρέτησης μέσω δεικτών ολικής απόδοσης. Γ. Καθορισμός λεπτομερειών εφαρμογής αναφορικά με χορήγηση χρηματικού ποσού σε καταναλωτές του Δικτύου λόγω βλαβών σε συσκευές. Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (συνεδρίαση την 9η Δεκεμβρίου 2019, η οποία συνεχίστηκε την 12η και την 13η Δεκεμβρίου 2019) Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία των Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ 179/Α’/22.08.2011), όπως ισχύει, και ειδικότερα τα άρθρα 3, 4, 23, 24, 32, 127,
- Το ν. 3429/2005 «Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί (ΔΕΚΟ)» (ΦΕΚ 314/Α’/27.12.2005) και ειδικότερα το άρθρο 7 παρ.
- Την Άδεια Διαχείρισης του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (απόφαση ΡΑΕ αριθμ. 83/2014).
- Τον Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (απόφαση ΡΑΕ 395/2016, ΦΕΚ 78/Β’/ 7.01.2017) και ιδίως το Τμήμα ΙΙΙ - ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΚΤΥΟΥ, το άρθρο 34 και το άρθρο 138 παρ. 1 έως και
- Την αριθμ. Δ5/ΗΛ/Β/Φ1.10/6636 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης σχετικά με την «Αναπροσαρμογή των τιμών και των συντελεστών των συστημάτων υπολογισμού συμμετοχών για τη σύνδεση Πελατών στο Δίκτυο Διανομής» (ΦΕΚ 440/Β’/30.03.2007).
- Την αριθμ. 665/2013 απόφαση ΡΑΕ «Οδηγίες για τη βελτίωση και εκσυγχρονισμό του Προγράμματος «Εγγυημένες Υπηρεσίες» του Διαχειριστή του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Ανώνυμης Εταιρείας (Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. Α.Ε.). Αρ. Φύλλου 1339
- Την αριθμ. 165/2014 απόφαση ΡΑΕ «Έγκριση του Προγράμματος «Εγγυημένες Υπηρεσίες προς Καταναλωτές» του Διαχειριστή του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Ανώνυμης Εταιρείας (Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. Α.Ε.), κατόπιν της αριθμ. 665/30.12.2013 απόφασης της ΡΑΕ».
- Το αριθμ. ΡΑΕ I-199333/02.10.2015 έγγραφο του ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.
- Την αριθμ. 461/2015 απόφαση ΡΑΕ περί παράτασης της πρώτης φάσης κατά ένα έτος του Προγράμματος «Εγγυημένες Υπηρεσίες προς Καταναλωτές» του Διαχειριστή του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Ανώνυμης Εταιρείας (Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. Α.Ε.).
- Το αριθμ. ΓρΔ/12737/24.11.16 έγγραφο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. (ΡAE Ι- 214540/24.11.2016) με θέμα «Νέο σχέδιο Προγράμματος Εγγυημένες Υπηρεσίες».
- Τις απολογιστικές εκθέσεις από την έναρξη της πρώτης περιόδου εφαρμογής του προγράμματος Εγγυημένες Υπηρεσίες.
- Τις ετήσιες εκθέσεις που υποβάλει ο Διαχειριστής Δικτύου στη ΡΑΕ σχετικά με την ποιότητα υπηρεσιών.
- Το κείμενο προτάσεων του Συμβουλίου Ευρωπαίων Ρυθμιστών Ενέργειας (CEER) σχετικά με την ποιότητα υπηρεσιών στη διανομή ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου, με έμφαση σε υπηρεσίες σύνδεσης και αποσύνδεσης πελατών στα δίκτυα και σε θέματα πληροφόρησης αναφορικά με διακοπές τροφοδότησης.
- Τις εκθέσεις του Συμβουλίου Ευρωπαίων Ρυθμιστών Ενέργειας (CEER) σχετικά με την ποιότητα υπηρεσιών στον ηλεκτρισμό και ιδίως την 6η έκθεση, η οποία δημοσιοποιήθηκε τον Αύγουστο
- Τη δημόσια διαβούλευση που διενήργησε η ΡΑΕ μεταξύ 15.2.19 και 15.3.19 σχετικά με την αναβάθμιση του προγράμματος Εγγυημένες Υπηρεσίες κατά τη δεύτερη περίοδο εφαρμογής του, κατά τα οριζόμενα στην αριθμ. 665/2013 απόφαση της Αρχής και τις απόψεις που υπέβαλλαν οι συμμετέχοντες σε αυτήν (Ι-256009/5.3.19, Ι- 256519/8.3.19 και Ι-257015/18.3.19).
- Την αριθμ. ΡΑΕ Ο-46618/10.03.2011 επιστολή της ΡΑΕ προς το Διαχειριστή του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας, σχετικά με τη διαδικασία χορήγησης χρηματικής αποζημίωσης σε καταναλωτές που έχουν υποστεί βλάβη ηλεκτρικών συσκευών τους, εξαιτίας τυχαίας διακοπής του ουδετέρου αγωγού του Χαμηλής Τάσης Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας. 13910 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
- Την αριθμ. 1432/18.04.2011 επιστολή της ΔΕΗ ΑΕ/ Διεύθυνση Δικτύου, με την ιδιότητά της ως Διαχειριστής του Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας.
- Την από 22.11.2019 απόφαση ΡΑΕ σχετικά με το Πρόγραμμα Εγγυημένων Υπηρεσιών προς του Καταναλωτές.
- Αναφορές, παράπονα και καταγγελίες που υποβάλλονται ενώπιον της ΡΑΕ και αφορούν σε περιπτώσεις που καταναλωτές έχουν υποστεί βλάβες ηλεκτρικών συσκευών τους, εξαιτίας τυχαίας διακοπής του ουδετέρου αγωγού του Χαμηλής Τάσης Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας.
- Την αριθμ. 15800/27.05.2016 έγγραφη Σύσταση της Ανεξάρτητης Αρχής Συνήγορος του Καταναλωτή.
- Το γεγονός ότι δεν προκαλείται δαπάνη στον κρατικό προϋπολογισμό από την εφαρμογή της απόφασης αυτής. Σκέφθηκε ως εξής: Α. Θεσμικό πλαίσιο έκδοσης απόφασης Επειδή, βάσει του άρθρου 127 του ν. 4001/2011 η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ως Διαχειριστής του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (εφεξής ο «ΔΕΔΔΗΕ» και το «Δίκτυο»), υποχρεούται, μεταξύ άλλων, να μεριμνά για την επίτευξη των στόχων απόδοσης όσον αφορά στην αξιοπιστία τροφοδότησης, την ποιότητα τάσης και την ποιότητα εξυπηρέτησης των πελατών του Δικτύου, όπως οι στόχοι αυτοί καθορίζονται με τον Κώδικα Διαχείρισης του Δικτύου (άρθρο 128, παρ. 2, περ.α). Περαιτέρω, βάσει του όρου 13 της Άδειας Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ, προβλέπεται ότι η απόδοση της δραστηριότητας της Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ αξιολογείται βάσει διαδικασίας και κριτηρίων που καθορίζονται στον Κώδικα Διαχείρισης ΕΔΔΗΕ. Επειδή στον Κώδικα Διαχείρισης του Δικτύου Διανομής (Τμήμα ΙΙΙ, εφεξής «Κώδικας») προδιαγράφεται ρυθμιστικό πλαίσιο για την Ποιότητα Υπηρεσιών Δικτύου. Στο πλαίσιο αυτό προβλέπεται ο καθορισμός διαστάσεων ποιότητας υπηρεσιών, δεικτών μέτρησης των διαστάσεων αυτών, ορίων ολικής απόδοσης και ατομικών εγγυήσεων για τις τιμές των εν λόγω δεικτών και οικονομικές συνέπειες σε περίπτωση απόκλισης των τιμών από τα αντίστοιχα όρια. Για την εφαρμογή των οριζόμενων στο Τμήμα αυτό προβλέπεται η έκδοση κανονιστικών αποφάσεων εφαρμογής του Κώδικα που εκδίδονται από τη ΡΑΕ, κατόπιν εισηγήσεων του Διαχειριστή Δικτύου και ειδικότερα: α) Εγχειρίδιο Ποιότητας Ενέργειας και Εγχειρίδιο Ποιότητας Εξυπηρέτησης (άρθρο 21 του Κώδικα) με τα οποία καθορίζονται, μεταξύ άλλων, λεπτομέρειες αναφορικά με διαδικασίες και συστήματα παρακολούθησης της Ποιότητας Υπηρεσιών Δικτύου, κανόνες υπολογισμού των δεικτών Ποιότητας Υπηρεσιών, τυχόν πρόσθετοι δείκτες Ποιότητας Υπηρεσιών και κανόνες υπολογισμού αυτών, η εξειδίκευση ορισμών και κανόνων αναγνώρισης συνθηκών ανωτέρας βίας, διαδικασία ελέγχου της πληρότητας και ακρίβειας των πληροφοριών του Διαχειριστή του Δικτύου για την Ποιότητα Υπηρεσιών και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των διατάξεων του υπόψη Τμήματος του Κώδικα Διαχείρισης του Δικτύου. Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 β) Απόφαση Ρύθμισης Διανομής (άρθρο 4 του Κώδικα) με την οποία καθορίζονται οι τιμές για τα όρια ολικής απόδοσης και ατομικών εγγυήσεων για την Ποιότητα Υπηρεσιών καθώς και οικονομικές συνέπειες σε περίπτωση απόκλισης της παρεχόμενης ποιότητας (άρθρο 27, 31, 33, 38, 40 και 41 του Κώδικα). Σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 138 του Κώδικα, ο Διαχειριστής του Δικτύου καταρτίζει το Εγχειρίδιο Ποιότητας Ενέργειας και το Εγχειρίδιο Ποιότητας Εξυπηρέτησης εντός δεκαοκτώ
(18)μηνών από τη θέση σε ισχύ του παρόντος Κώδικα. Τα ανωτέρω Εγχειρίδια μπορούν να εκδίδονται και τμηματικά και να συμπληρώνονται σταδιακά. Εντός τριών
(3)μηνών από τη θέση σε ισχύ του παρόντος Κώδικα, ο Διαχειριστής του Δικτύου υποβάλλει στη ΡΑΕ αναλυτικές προτάσεις του για το περιεχόμενο των ανωτέρω Εγχειριδίων. Επειδή έως και σήμερα δεν έχουν καταρτισθεί και εκδοθεί τα ανωτέρω Εγχειρίδια και η ως άνω απόφαση Διανομής. Ζητήματα δε που αποτελούν αντικείμενο των Εγχειριδίων και της Απόφασης Διανομής, κατά το μέρος που με αυτήν καθορίζονται τα προβλεπόμενα στα άρθρα 27, 31, 33, 38, 40 και 41 του Κώδικα, αντιμετωπίζονται στο Πρόγραμμα «Εγγυημένες Υπηρεσίες» του Διαχειριστή του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας το οποίο εκδίδεται με απόφαση ΡΑΕ κατόπιν κατάρτισής του από τον Διαχειριστή Δικτύου Διανομής. Για το Πρόγραμμα αυτό στη μεταβατική ρύθμιση της παρ 2 του άρθρου 138 του Κώδικα προβλέπονται τα εξής: «[…] 2. (α) εντός τριών
(3)μηνών από τη θέση σε ισχύ του Κώδικα ο Διαχειριστής του Δικτύου, υποβάλλει προς έγκριση στη ΡΑΕ προτάσεις…[…] για τα αναγκαία συστήματα για την παρακολούθηση της Ποιότητας Υπηρεσιών σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κώδικα, με στόχο την εφαρμογή Ορίων Ολικής Απόδοσης και Ορίων Ατομικών Εγγυήσεων στα ακόλουθα στάδια: (α) Σε πρώτη φάση, και συγκεκριμένα από την πρώτη Ρυθμιστική Περίοδο Διανομής που έπεται της έγκρισης των Εγχειριδίων Ποιότητας Ενέργειας και Εξυπηρέτησης, εφαρμογή Ορίων Ατομικών Εγγυήσεων ως προς τις ακόλουθες διαστάσεις ποιότητας υπηρεσιών: (αα) Για τις διαστάσεις ποιότητας εξυπηρέτησης που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα «Εγγυημένες Υπηρεσίες», το οποίο καταρτίζεται από τον διαχειριστή και εγκρίνεται από τη ΡΑΕ. Το πρόγραμμα «Εγγυημένες Υπηρεσίες», όπως κάθε φορά τροποποιείται και ισχύει, εφαρμόζεται έως την έκδοση των εγχειριδίων του άρθρου 21 του παρόντος, καθώς και της απόφασης ρύθμισης διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, με τις διατάξεις των οποίων ρυθμίζονται και τίθενται σε εφαρμογή όρια ατομικών εγγυήσεων για όλες τις διαστάσεις ποιότητας εξυπηρέτησης του προηγούμενου εδαφίου, καθώς και για διαστάσεις ποιότητας ενέργειας που τυχόν περιλαμβάνονται ως εγγυημένες υπηρεσίες στο ως άνω πρόγραμμα. […] (β) Από την αμέσως επόμενη Ρυθμιστική Περίοδο Διανομής: Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ αα) Εφαρμογή Ορίων Ολικής Απόδοσης για τη μέση συχνότητα και τη μέση διάρκεια διακοπών τροφοδότησης. ββ) Εφαρμογή Ορίων Ατομικών Εγγυήσεων για τη διάρκεια και τη συχνότητα διακοπών τροφοδότησης για πελάτες χωρίς εξατομικευμένη μέτρηση.
- Έως την έγκριση των Εγχειριδίων, ο Διαχειριστής του Δικτύου εφαρμόζει ρυθμίσεις και πρακτικές σύμφωνες με τους κανόνες, τις γενικές αρχές και το πνεύμα του Κώδικα. Η ΡΑΕ μπορεί οποτεδήποτε να προβαίνει σε υποδείξεις προς τον Διαχειριστή του Δικτύου, με τις οποίες ο Διαχειριστής του Δικτύου υποχρεούται να συμμορφώνεται. Τυχόν οδηγίες που εκδίδονται κατά την μεταβατική αυτή περίοδο υποβάλλονται στη ΡΑΕ η οποία, κατά την κρίση της, υποδεικνύει την τήρηση της διαδικασίας έγκρισής τους ως τμήμα των Εγχειριδίων.[…]» Επειδή, με τις υπ’ αριθμόν 665/2013 και 165/2014 αποφάσεις ΡΑΕ εγκρίθηκε το Πρόγραμμα «Εγγυημένες Υπηρεσίες» του Διαχειριστή Δικτύου. Το πρόγραμμα «Εγγυημένες Υπηρεσίες» του Διαχειριστή αποτελεί ρυθμιστική προσαρμογή του «Χάρτη Υποχρεώσεων προς Καταναλωτές» (ΧΥΚ), ο οποίος καταρτίστηκε από τη ΔΕΗ Α.Ε. σε εφαρμογή των διατάξεων του ν. 3429/2005 και στη συνέχεια υιοθετήθηκε από τη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ως Διαχειριστή Δικτύου. Με τις ως άνω αποφάσεις ΡΑΕ προσδιορίστηκε το αντικείμενο και το χρονοδιάγραμμα της ρυθμιστικής προσαρμογής του ΧΥΚ, που στόχο είχε τη βελτίωση και τον εκσυγχρονισμό του προγράμματος, έως την αντικατάστασή του από τον αντίστοιχο μηχανισμό «Ατομικών Εγγυήσεων Ποιότητας» του Κώδικα ΕΔΔΗΕ και η πρώτη φάση εφαρμογής του για την περίοδο 1.4.2014 έως 31.12.
- Στη συνέχεια, με την αριθμ. 461/2015 απόφαση ΡΑΕ, η πρώτη φάση εφαρμογής του προγράμματος παρατάθηκε έως την 31.12.2016, με συνακόλουθη τροποποίηση του χρονικού σημείου έναρξης της δεύτερης περιόδου την 1.1.
- Σύμφωνα δε με τις ανωτέρω αποφάσεις, ο Διαχειριστής Δικτύου υποχρεούνται να υποβάλει στη ΡΑΕ Έκθεση Εφαρμογής και Αποτελεσματικότητας του Προγράμματος κατά την πρώτη περίοδο εφαρμογής του. Αναφορικά με τη δεύτερη περίοδο εφαρμογής του Προγράμματος, η αριθμ. 665/2013 απόφαση ΡΑΕ προέβλεπε την υποβολή προτάσεων του Διαχειριστή Δικτύου. Β. Επί των προτάσεων τροποποίησης του Προγράμματος «ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ» Ποιότητα εξυπηρέτησης Επειδή, σε σχέση με τα προβλεπόμενα στην αριθμ. 665/2013 απόφαση ΡΑΕ αναφορικά με τη δεύτερη περίοδο εφαρμογής του Προγράμματος «Εγγυημένες Υπηρεσίες», ο Διαχειριστής Δικτύου υπέβαλε τις ακόλουθες προτάσεις για τροποποίηση του προγράμματος, με έναρξη εφαρμογής την 1.1.2017 (σχετικό 10): α) Ως προς τη διαφοροποίηση της επιβαλλόμενης οικονομικής ρήτρας ανά υπηρεσία, ο Διαχειριστής πρότεινε τη διατήρηση των υφιστάμενων καταβαλλόμενων οικονομικών ρητρών, θεωρώντας ότι το τρέχον ύψος αποζημίωσης που καταβάλλεται στις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες είναι ανάλογο αυτού που καταβάλλεται στη 13911 χώρα μας, λαμβανομένων υπόψη των μεγεθών και της τρέχουσας κοινωνικοοικονομικής κατάστασης. β) Ως προς τη σύντμηση προθεσμιών για συγκεκριμένες υπηρεσίες του υφιστάμενου προγράμματος, ο Διαχειριστής πρότεινε τη διατήρηση των υφιστάμενων χρονικών προθεσμιών, θεωρώντας ότι, σύμφωνα με την ευρωπαϊκή πρακτική (σχετικό 14), οι εγγυημένες χρονικές προθεσμίες του τρέχοντος προγράμματος βρίσκονται στη διάμεσο τιμή των χωρών της ΕΕ για τις υπηρεσίες για τις οποίες παρέχονται εγγυήσεις χρόνου εξυπηρέτησης σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες (κατάρτιση προσφοράς για νέα παροχή, αποκατάσταση τροφοδότησης καταναλωτή ΜΤ, απάντηση σε έγγραφο αίτημα ή παράπονο). γ) Ως προς την επανένταξη της υπηρεσίας «Τήρηση συμφωνημένης συνάντησης», ο Διαχειριστής πρότεινε μη επαναφορά της υπηρεσίας μέχρι τη σύναψη νέων εργολαβικών συμβάσεων το 2018, προκειμένου να διασφαλισθεί η αξιόπιστη καταγραφή στοιχείων για την παρακολούθηση της παρεχόμενης υπηρεσίας από τους υπεργολάβους του. δ) Ως προς την ποιότητα εξυπηρέτησης τηλεφωνικού κέντρου του ΔΕΔΔΗΕ
(11500)και την καταμέτρηση μη ωριαίων μετρητών, ο Διαχειριστής πρότεινε την παρακολούθηση δεικτών για το μέσο χρόνο αναμονής για απάντηση κλήσης, το ποσοστό των κλήσεων που απαντώνται και το ποσοστό των παροχών καταναλωτών που καταμετρήθηκαν κατά την προγραμματισμένη ημερομηνία. Επειδή ο Διαχειριστής του Δικτύου πρότεινε επιπλέον τα ακόλουθα για τη δεύτερη περίοδο εφαρμογής του προγράμματος «Εγγυημένες Υπηρεσίες»: α) Εισαγωγή των εξής νέων υπηρεσιών εξυπηρέτησης νέων συνδέσεων, για εναρμόνιση του προγράμματος Εγγυημένες Υπηρεσίες με την αριθμ. Δ5/ΗΛ/Β/ Φ1.10/6636/26.3.2007 υπουργική απόφαση (σχετικό 5): α) «Κατασκευή νέας παροχής που απαιτεί μεγάλη επέκταση δικτύου ΧΤ (άνω των 400m εναερίου ή 200m υπογείου, με τοποθέτηση μετρητή) με χρονική προθεσμία 75 εργάσιμων ημερών, και ρήτρα 15€ και β) «Κατασκευή νέας παροχής που απαιτεί μεγάλη επέκταση δικτύου ΜΤ (άνω των 400m εναερίου ή 200m υπογείου, με τοποθέτηση μετρητή) ή κατασκευή υποσταθμού μέσης τάσης προς χαμηλή τάση με χρονική προθεσμία 100 εργάσιμων ημερών, και ρήτρα 15€. β) Κατάργηση της εγγυημένης υπηρεσίας «Διακοπή παροχής κατόπιν αιτήματος καταναλωτή» λόγω: α) επιβάρυνσης των Μονάδων του Διαχειριστή για τον εντοπισμό των δικαιούχων και την καταβολή της οικονομικής ρήτρας, β) μικρής επιβάρυνσης των εκπρόθεσμα εξυπηρετούμενων πελατών σε σχέση με τις υπόλοιπες υπηρεσίες, γ) μη συμπερίληψης της εν λόγω υπηρεσίας στις υπηρεσίες ατομικών εγγυήσεων στις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες. Επειδή η ΡΑΕ μελέτησε τις προτάσεις του Διαχειριστή Δικτύου και, συνεκτιμώντας τις διεθνείς πρακτικές και τάσεις, το ιστορικό και την εξέλιξη του προγράμματος Εγγυημένες Υπηρεσίες, την απόδοση του Διαχειριστή Δικτύου, τις ανάγκες της αγοράς και το επίπεδο ποιότητας 13912 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ των παρεχόμενων υπηρεσιών, όπως καταγράφονται ιδίως μέσω αναφορών, παραπόνων ή καταγγελιών που υποβάλλουν καταναλωτές στη ΡΑΕ, επεξεργάστηκε και έθεσε σε δημόσια διαβούλευση (σχετικό 15) τις προτάσεις της για τη δεύτερη περίοδο εφαρμογής του προγράμματος. Οι προτάσεις αυτές συνοψίζονται ακολούθως: α) Ως προς την αναθεώρηση των εγγυημένων χρόνων εξυπηρέτησης και του ύψους αποζημίωσης: - Αύξηση του βασικού ποσού αποζημίωσης που καταβάλλεται σε οικιακούς πελάτες χαμηλής τάσης για όλες τις υπηρεσίες (στα 30€ για υπηρεσίες εξυπηρέτησης νέων συνδέσεων και στα 20€ τις λοιπές υπηρεσίες). - Διαφοροποίηση αποζημίωσης μεταξύ οικιακών πελατών, λοιπών πελατών χαμηλής τάσης (150% βασικού ποσού) και πελατών μέσης τάσης (200% βασικού ποσού) για υπηρεσίες νέων συνδέσεων, τεχνικής εξυπηρέτησης και επανασύνδεσης παροχής μετά από διακοπή). - Μικρή μείωση στους εγγυημένους χρόνους εξυπηρέτησης ορισμένων υπηρεσιών (κυρίως σε σχέση με την εξυπηρέτηση νέων συνδέσεων), λαμβάνοντας ιδίως υπόψη την απόδοση του Διαχειριστή. - Κλιμάκωση του καταβαλλόμενου ποσού αποζημιώσεων συναρτήσει του χρόνου εξυπηρέτησης, για τις υπηρεσίες εξυπηρέτησης νέων συνδέσεων (μελέτη/ κατασκευή νέας σύνδεσης, τοποθέτηση μετρητή), την τεχνική εξυπηρέτηση (επέμβαση για τήξη ασφάλειας, αποκατάσταση τροφοδότησης μετά από βλάβη ή προγραμματισμένη διακοπή, ανταπόκριση σε παράπονα σχετικά με την ποιότητα τάσης) και την επανασύνδεση (μετά από διακοπή λόγω χρέους ή κατόπιν αιτήματος). β) Ως προς τις υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα: - Προσθήκη νέων εγγυημένων υπηρεσιών κατασκευής νέων συνδέσεων με μεγάλη επέκταση δικτύου (αποδοχή πρότασης Διαχειριστή), με μειωμένους εγγυημένους χρόνους εξυπηρέτησης συγκριτικά με τις αντίστοιχες αποκλειστικές προθεσμίες του θεσμικού πλαισίου (σχετικό 5). - Προσθήκη νέας εγγυημένης υπηρεσίας για την αντικατάσταση μετρητή κατόπιν αιτήματος καταναλωτή σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο κανονιστικό πλαίσιο (π.χ. εγκατάσταση ηλεκτρονικού μετρητή). - Επέκταση της υπηρεσίας «Αποκατάσταση τροφοδότησης πελάτη μέσης τάσης μετά από διακοπή λόγω βλάβης ή προγραμματισμένη διακοπή» σε πελάτες χαμηλής τάσης, με πρόβλεψη για καταβολή αποζημίωσης κατόπιν αιτήματος. - Διατήρηση της υπηρεσίας «Διακοπή παροχής κατόπιν αιτήματος πελάτη» και διερεύνηση εναλλακτικών τρόπων για την αποτελεσματικότερη απόδοση των οφειλόμενων ποσών. - Επαναφορά της υπηρεσίας «Τήρηση συμφωνημένης συνάντησης» από το 2020. - Εξέταση πιθανής επέκτασης των υπηρεσιών εξυπηρέτησης νέων συνδέσεων σε παραγωγούς. γ) Ως προς την παρακολούθηση της ποιότητας εξυπηρέτησης τηλεφωνικού κέντρου και καταμέτρησης μη ωριαίων μετρητών, η ΡΑΕ πρότεινε αποδοχή των Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 προτάσεων του Διαχειριστή, εξειδικεύοντας περαιτέρω κάποιους από τους προτεινόμενους δείκτες. δ) Τέλος, ως προς την εφαρμογή του προγράμματος, η ΡΑΕ επεσήμανε την ανάγκη να διευκρινιστούν ορισμένα θέματα αναφορικά με εξαιρέσεις του προγράμματος, ειδικές περιπτώσεις διαφοροποίησης εγγυημένων χρόνων καθώς και προσδιορισμού του χρόνου εξυπηρέτησης, καθώς και την ανάγκη καλύτερης πληροφόρησης των πελατών σε σχέση με τα θέματα αυτά. Επειδή στη διαβούλευση της ΡΑΕ συμμετείχαν υποβάλλοντας απόψεις το Κέντρο Προστασίας Καταναλωτών (Ι-256009/5.3.19), η ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ - ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (Ι-256519/8.3.19) και η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. (Ι-257015/18.3.19) Οι κυριότερες απόψεις συνοψίζονται ακολούθως: α) Το ΚΕ.Π.ΚΑ θεωρεί ότι το προτεινόμενο πρόγραμμα καλύπτει σε μεγάλο βαθμό τις παρεχόμενες υπηρεσίες του Διαχειριστή και προτείνει ως πρόσθετη διάσταση τη συχνότητα διακοπών μικρής διάρκειας. Θεωρεί ορθή την προτεινόμενη διάκριση μεταξύ οικιακών και λοιπών καταναλωτών ως προς το ύψος της αποζημίωσης, καθώς επίσης και την κλιμάκωση του καταβαλλόμενου ποσού συναρτήσει του χρόνου εξυπηρέτησης. Σημειώνει ωστόσο τη σημαντική αύξηση του ποσού σε κάποιες περιπτώσεις και τονίζει την ανάγκη να διασφαλίζεται ότι το κόστος του ΔΕΔΔΗΕ δεν θα μετακυλίεται στους καταναλωτές. Εκφράζει προβληματισμό για το χαμηλό βαθμό καταβολής αποζημιώσεων σε σχέση με την υπηρεσία διακοπής παροχής κατόπιν αιτήματος. Σημειώνει την ανάγκη διευκρινίσεων αναφορικά με την αύξηση των εγγυημένων χρόνων εξυπηρέτησης σε ορισμένες νησιωτικές περιοχές της χώρας, καθώς και αναφορικά με τις περιπτώσεις μη εφαρμογής των ορίων λόγω ακραίων καιρικών συνθηκών. Τέλος, επισημαίνει την ανάγκη διασφάλισης της αξιοπιστίας των στοιχείων που συλλέγει ο Διαχειριστής για τον προσδιορισμό των περιπτώσεων που αποζημιώνονται. β) Η ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ - ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ θεωρεί ότι οι προτάσεις της ΡΑΕ κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση, βελτιώνοντας τους χρόνους απόκρισης και το ύψος της οικονομικής αποζημίωσης. Θεωρεί εξίσου σημαντική την παρακολούθηση του χρόνου αλλαγής προμηθευτή και αναφέρεται γενικότερα σε προβλήματα στο πλαίσιο διαχείρισης της εκπροσώπησης πελατών από Προμηθευτές, όπως έλλειψη πληροφόρησης μέσω του πληροφοριακού συστήματος ΘΑΛΗΣ αναφορικά με την πρόοδο διεκπεραίωσης αιτημάτων αλλαγής προμηθευτή, καθυστερήσεις και αδυναμία αποτελεσματικής επικοινωνίας των πελατών με τον Διαχειριστή, σε σχέση με τα οποία προτείνει συγκεκριμένες λύσεις. Αναφορικά με την απόδοση του Διαχειριστή στο θέμα της αλλαγής Προμηθευτή, προτείνει την αξιοποίηση των σχετικών στοιχείων που ήδη παρακολουθούνται μέσω αναφορών και στοχοθέτηση για τη μείωση/εξάλειψη του πλήθους περιπτώσεων αλλαγής προμηθευτή που ολοκληρώνονται σε χρόνο άνω των 3 εβδομάδων. γ) Ο Διαχειριστής του Δικτύου θεωρεί, συνολικότερα, ότι δεδομένης της αδυναμίας αυτοματοποίησης της παρακολούθησης των υπηρεσιών του προγράμματος με τα Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ υφιστάμενα πληροφοριακά συστήματα, η αύξηση της πολυπλοκότητας από το συνδυασμό των προτεινόμενων αλλαγών σε όλες τις διαστάσεις του προγράμματος (διαφοροποίηση εγγυημένων χρόνων και ποσών αποζημίωσης μεταξύ υπηρεσιών και κατηγοριών καταναλωτών, κλιμάκωση αποζημίωσης ανά ημέρα καθυστέρησης) είναι προβληματική και μπορεί να συνοδεύεται από σημαντική διαχειριστική επιβάρυνση και κόστος υλοποίησης. Ο Διαχειριστής θεωρεί υπερβολική την αύξηση των οικονομικών ρητρών και το απόλυτο ύψος στο οποίο μπορούν να φτάσουν αυτές, συνυπολογίζοντας την πιθανότητα κλιμάκωσης σε περιπτώσεις μεγάλων καθυστερήσεων. Επιπλέον, επισημαίνει τον ενδεχόμενο κίνδυνο ανάπτυξης παραβατικότητας με στόχο την αποκόμιση κέρδους, λόγω των υψηλών αποζημιώσεων που μπορούν να προκύψουν. Σε ό,τι αφορά τη διαφοροποίηση των ποσών αποζημίωσης μεταξύ διαφορετικών κατηγοριών καταναλωτών, εκφράζει προβληματισμό για το ενδεχόμενο μη αιτιολογημένης διάκρισης στις περιπτώσεις υπηρεσιών όπου οι εκτελούμενες εργασίες δεν εμφανίζουν αντίστοιχη διαφοροποίηση. Δεν θεωρεί εφικτές ούτε σκόπιμες τις προτεινόμενες μειώσεις στους εγγυημένους χρόνους εξυπηρέτησης συγκεκριμένων υπηρεσιών, καθώς εκτιμά ότι κάτι τέτοιο δεν θα οδηγήσει σε βελτίωση της ποιότητας εξυπηρέτησης αλλά σε αύξηση του πλήθους εκπρόθεσμων υποθέσεων. Ως προς τις ειδικότερες προτεινόμενες τροποποιήσεις υπηρεσιών, ο Διαχειριστής αναφέρει είτε αδυναμία υλοποίησης και πιθανά πολύ σημαντικές οικονομικές επιπτώσεις (αποκατάσταση διακοπής τροφοδότησης καταναλωτών ΧΤ) ή μη ύπαρξη αντίστοιχων υπηρεσιών σε άλλες χώρες της Ε.Ε. (αντικατάσταση μετρητή κατόπιν αιτήματος πελάτη, εξυπηρέτηση νέων συνδέσεων παραγωγών). Προτείνει κατάργηση ορισμένων υπηρεσιών, είτε λόγω δυσχερειών στην εφαρμογή τους και αμφίβολης αξίας για τους πελάτες σε ατομικό επίπεδο (διακοπή παροχής κατόπιν αιτήματος) ή επειδή δεν απαντώνται σε άλλες χώρες της Ε.Ε. (επανασύνδεση παροχής κατόπιν αιτήματος), καθώς και τροποποίηση στο αντικείμενο υπηρεσιών λόγω προβλημάτων που δημιουργεί η τρέχουσα περιγραφή τους (τοποθέτηση μετρητή κατά την κατασκευή νέας σύνδεσης). Τέλος, ο Διαχειριστής θέτει το θέμα του χρονοδιαγράμματος εφαρμογής του αναθεωρημένου προγράμματος, ιδίως στην περίπτωση που απαιτούνται παρεμβάσεις σε μηχανογραφικά συστήματα για την παρακολούθηση της εκτέλεσής του, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η αξιοπιστία των σχετικών μηχανισμών. Επειδή η ΡΑΕ, σταθμίζοντας τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη τα ακόλουθα: α) την επιδείνωση της ποιότητας εξυπηρέτησης που απολαμβάνουν οι χειρότερα εξυπηρετούμενοι πελάτες του Δικτύου τα έτη 2018 και 2017, συγκριτικά με την αμέσως προηγούμενη διετία, όπως προκύπτει από τις εκθέσεις του Διαχειριστή Δικτύου για την εφαρμογή του προγράμματος ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ και, β) το γεγονός ότι το πρόγραμμα ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ αποτελεί ενδιάμεσο στάδιο για τη ρύθμιση της ποιότητας εξυπηρέτησης και πρόκειται να αντικατασταθεί 13913 από τον μηχανισμό ατομικών εγγυήσεων του ΚΔΔ, κρίνει ότι η τροποποίηση του τρέχοντος προγράμματος πρέπει επί παρόντος να εστιάσει σε σχετικά άμεσα εφαρμόσιμες αλλαγές, με τους εξής κύριους στόχους: α) Περαιτέρω ποιοτική βελτίωση του προγράμματος, μέσω βελτίωσης της ποιότητας των χειρότερα εξυπηρετούμενων πελατών ή, εναλλακτικά, πιο δίκαιης αποζημίωσής τους, και συμπερίληψης σημαντικών, για τους πελάτες του Δικτύου, υπηρεσιών με χαμηλή αποδιδόμενη ποιότητα εξυπηρέτησης. β) Αναλυτικότερη παρακολούθηση και τεκμηρίωση του προγράμματος και πληρέστερη αξιολόγηση της παρεχόμενης ποιότητας εξυπηρέτησης. Επειδή, σε αυτό το πλαίσιο, ως προς το περιεχόμενο του προγράμματος ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ για τη δεύτερη περίοδο εφαρμογής, κρίνονται σκόπιμα τα ακόλουθα: α) Διατήρηση των εγγυημένων χρόνων εξυπηρέτησης στα ίδια επίπεδα, μικρή αύξηση στο ύψος της βασικής αποζημίωσης των 15€, δεδομένου ότι το ποσό αποζημίωσης του τρέχοντος προγράμματος δεν έχει μεταβληθεί για περισσότερο από 10 έτη ενώ είναι το χαμηλότερο που απαντάται μεταξύ των χωρών της Ε.Ε. για τις οποίες βρέθηκαν στοιχεία, κλιμάκωση του καταβαλλόμενου ποσού συναρτήσει του χρόνου εξυπηρέτησης, σε βαθμίδες, μηχανισμός που απαντάται στη διεθνή πρακτική για υπηρεσίες εξυπηρέτησης που σχετίζονται με την παροχή του βασικού προϊόντος (πρόσβαση, αξιοπιστία). β) Συμβολικού χαρακτήρα διαφοροποίηση του ύψους αποζημίωσης μεταξύ πελατών χαμηλής και μέσης τάσης, δεδομένης της σημαντικής διαφοράς μεγέθους. γ) Προσθήκη νέων εγγυημένων υπηρεσιών ως εξής: αα) κατασκευή νέας σύνδεσης με μεγάλη επέκταση δικτύου, χάριν εναρμόνισης με την υπουργική απόφαση αριθμ. Δ5/ΗΛ/Β/Φ1.10/6636/26.3.2007 (σχετικό 5), με ενιαίο εγγυημένο χρόνο εξυπηρέτησης τις εξήντα
(60)εργάσιμες ημέρες, ββ) αντικατάσταση μετρητή χαμηλής τάσης κατόπιν αιτήματος πελάτη, με εγγυημένο χρόνο εξυπηρέτησης τις δέκα
(10)εργάσιμες ημέρες και γγ) επαναφορά της εγγυημένες υπηρεσίας «Τήρηση συμφωνημένης συνάντησης» με εγγυημένο χρόνο τις τρεις
(3)ώρες. δ) Μικρής έκτασης τροποποιήσεις σε εγγυημένες υπηρεσίες του τρέχοντος προγράμματος, με στόχο την αποτελεσματικότερη εφαρμογή και διαχείρισή τους. Ειδικά όσον αφορά στην πρόταση του Διαχειριστή Δικτύου για κατάργηση της υπηρεσίας «Διακοπή παροχής κατόπιν αιτήματος πελάτη», λαμβάνεται υπόψη ότι η εν λόγω υπηρεσία περιλαμβάνεται στις προτάσεις του Συμβουλίου των Ευρωπαίων Ρυθμιστών Ενέργειας (σχετικό 13), καθώς και η σημαντική ζήτησή της από πελάτες της χώρας. Επειδή σε σχέση με την τεκμηρίωση του προγράμματος και τη διαφάνεια, παρά τη βελτίωση που επιτεύχθηκε με τη δημοσιοποίηση του προγράμματος για την πρώτη περίοδο εφαρμογής, εντοπίζονται συγκεκριμένες ελλείψεις πληροφόρησης του κοινού. Οι ελλείψεις αυτές που αφορούν σε λεπτομέρειες εφαρμογής και ειδικές περιπτώσεις του προγράμματος, θα πρέπει να αντιμετωπισθούν. 13914 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Επειδή το περιεχόμενο των εκθέσεων αποτελεσμάτων από την εφαρμογή του προγράμματος δεν καθορίστηκε με τις αποφάσεις 665/2013 και 165/2014 της ΡΑΕ, ενώ τα στοιχεία που υποβάλλονται μετά τις εκθέσεις των πρώτων ετών της πρώτης περιόδου (2014-2015) περιορίζονται στο πλήθος και το ποσοστό των περιπτώσεων εκπρόθεσμης εξυπηρέτησης για τις υπηρεσίες του προγράμματος. Οι δομικές αλλαγές του προγράμματος για τη δεύτερη περίοδο εφαρμογής, όπως η κλιμάκωση της αποζημίωσης και η διαφοροποίηση μεταξύ πελατών μέσης και χαμηλής τάσης, και η ανάγκη για πληρέστερη παρακολούθηση των αποτελεσμάτων του, καθώς και για πιο λεπτομερή αξιολόγηση του επιπέδου παρεχόμενης ποιότητας, καθιστούν αναγκαία μεγαλύτερη ανάλυση των πρωτογενών στοιχείων που συλλέγει ο Διαχειριστής Δικτύου. Για τον προσδιορισμό της ανάλυσης αυτής και των υποβαλλόμενων στοιχείων, λαμβάνονται υπόψη οι περιορισμοί των υφιστάμενων συστημάτων του Διαχειριστή αναφορικά με τη διαχείριση του προγράμματος. Επειδή λαμβάνοντας υπόψη τις σχετικές προτάσεις του Διαχειριστή και τις τρέχουσες ανάγκες της αγοράς και των πελατών του Δικτύου, κρίνεται επιπλέον σκόπιμη η παρακολούθηση, σε επίπεδο Δικτύου (ολική απόδοση Διαχειριστή Δικτύου), της παρεχόμενης ποιότητας αναφορικά με την εξυπηρέτηση κέντρου τηλεφωνικής πληροφόρησης και εξυπηρέτησης πελατών του ΔΕΔΔΗΕ, την καταμέτρηση μη ωριαίων μετρητών, τη χορήγηση όρων για σύνδεση παραγωγών στο Δίκτυο, καθώς και για βασικές υπηρεσίες προς Προμηθευτές (αλλαγή Προμηθευτή). Επειδή μέχρι την ανάπτυξη των προβλεπόμενων στον Κώδικα Διαχείρισης του Δικτύου μηχανισμών για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας των στοιχείων παρακολούθησης της ποιότητας υπηρεσιών, κρίνεται αναγκαίο να διασφαλίζεται τουλάχιστον η δυνατότητα ελέγχου των αποτελεσμάτων του προγράμματος ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ και γενικότερα των στοιχείων που υποβάλλονται στη ΡΑΕ σε σχέση με την ποιότητα υπηρεσιών. Για το λόγο αυτό, στην παρούσα φάση κρίνεται αναγκαίο να προβλεφθεί η διατήρηση των στοιχείων και δεδομένων που σχετίζονται με την παρακολούθηση της ποιότητας υπηρεσιών και τον υπολογισμό των σχετικών δεικτών και λοιπών μεγεθών που δημοσιοποιούνται ή υποβάλλονται στη ΡΑΕ, για τουλάχιστον 5 έτη μετά το έτος που αφορούν. Γ. Αποζημίωση καταναλωτών για βλάβες συσκευών λόγω τυχαίας αποκοπής του ουδετέρου αγωγού δικτύου Επειδή, ειδικότερα για το ζήτημα της αποζημίωσης σε περίπτωση βλαβών σύμφωνα με το άρθρο 34 του «Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΔΔΗΕ)», στις περιπτώσεις πρόκλησης βλαβών σε συσκευές Καταναλωτών του Δικτύου, εξαιτίας συμβάντων που σχετίζονται με το Δίκτυο, εάν οι βλάβες αυτές αποδεδειγμένα οφείλονται σε συμβάν για το οποίο φέρει ευθύνη ο Διαχειριστής του Δικτύου, από σχετικές πράξεις ή παραλείψεις του, ο Διαχειριστής του Δικτύου καταβάλλει αποζημίωση στους Καταναλωτές που υπέστησαν βλάβες. Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις του ίδιου άρθρου, ορίζεται πως δε γεννάται καμία αξίωση αποζημίωσης έναντι του Διαχειριστή του Δικτύου για βλάβες, οι οποίες προκλήθηκαν σε συσκευές ή εξοπλισμό Καταναλωτή υπό συνθήκες που συνιστούν τυχαία συμβάντα, τυχαίες βλάβες υλικών του δικτύου, ανωτέρα βία ή για λόγους, οι οποίοι δεν εντάσσονται στη σφαίρα ευθύνης του Διαχειριστή του Δικτύου με μόνη εξαίρεση την περίπτωση της τυχαίας διακοπής ουδετέρου, για την οποία προβλέπονται, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: α) Ο Διαχειριστής του Δικτύου δεν καταβάλλει, βάσει των υποχρεώσεών του που απορρέουν από τον Κώδικα, αποζημίωση για ενδεχόμενες ζημίες από διαφυγόντα έσοδα ή κέρδη, μείωση κύρους, απώλεια παραγωγής, κατάπτωση ρητρών προς τρίτους, και για κάθε έμμεση ή παρεπόμενη βλάβη του Καταναλωτή ή εργαζομένων του ή τρίτων σχετιζόμενων με τη λειτουργία της εγκατάστασης του Καταναλωτή. β) Το ύψος της αποζημίωσης ανά συμβάν και Καταναλωτή για τις περιπτώσεις αυτές καθορίζεται από τον Διαχειριστή του Δικτύου κατά περίπτωση και είναι ανάλογο της ζημίας που υπέστησαν οι συσκευές του Καταναλωτή, λαμβάνοντας υπόψη τυχόν συνυπαιτιότητα του Καταναλωτή στην επέλευση του συμβάντος και στο εύρος της προκληθείσας ζημίας, που ενδέχεται να μειώνει το ύψος της δυνητικής αποζημίωσης. γ) Οι διαδικασίες υποβολής αιτήματος για αποζημίωση, οι προϋποθέσεις και οι αρχές καθορισμού του ύψους της δυνητικής αποζημίωσης και οι σχετικές διαδικασίες του Διαχειριστή του Δικτύου περιγράφονται στο Εγχειρίδιο Ποιότητας Υπηρεσιών. Επειδή, ήδη από το 2011 η ΡΑΕ σε συνεργασία με την τότε καθετοποιημένη επιχείρηση ΔΕΗ ΑΕ ως Διαχειριστή του Δικτύου (νυν ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ), είχε προχωρήσει σε θέσπιση της διαδικασίας βάσει της οποίας χορηγείται χρηματικό ποσό σε καταναλωτές που έχουν υποστεί βλάβη των ηλεκτρικών συσκευών τους, εξαιτίας τυχαίας διακοπής του ουδετέρου αγωγού του εναερίου ή υπογείου δικτύου Χαμηλής Τάσης (σχετικά 16 και 17). Στην ανωτέρω διαδικασία, είχε προβλεφθεί προθεσμία τεσσάρων
(4)εργάσιμων ημερών για την υποβολή της απαιτούμενης για την αποζημίωση αίτησης. Επειδή, από αναφορές, παράπονα και καταγγελίες που υποβάλλονται ενώπιον της ΡΑΕ και αφορούν σε περιπτώσεις που καταναλωτές έχουν υποστεί βλάβες ηλεκτρικών συσκευών τους, εξαιτίας τυχαίας διακοπής του ουδετέρου αγωγού του Χαμηλής Τάσης Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας, προκύπτει ότι ο χρόνος των τεσσάρων
(4)εργάσιμων ημερών δεν επαρκεί τόσο για τον εντοπισμό του προβλήματος από τον καταναλωτή, όσο και για την επισκευή ή/και εκτίμηση της οικονομικής ζημίας. Επειδή η αποζημίωση που προβλέφθηκε στο πλαίσιο της προαναφερθείσας διαδικασίας (σχετικά 16 και 17) ανέρχεται στο ποσό των 300€ για μονοφασική και 400€ για τριφασική παροχή. Η εν λόγω αποζημίωση δεν επαρκεί για την κάλυψη των βλαβών που προκαλούνται σε πιο σύγχρονο εξοπλισμό. Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Επειδή, η Ανεξάρτητη Αρχή Συνήγορος του Καταναλωτή, έχει λάβει τη θέση ότι «Για ζημίες αποδεδειγμένου ύψους έως και εξακόσια
(600)ευρώ, η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα πρέπει να προβαίνει σε καταβολή πλήρους αποζημίωσης, όπως αυτή προκύπτει από την οικεία αναφορά». Για τους παραπάνω λόγους, αποφασίζει: Στο πλαίσιο των προαναφερθέντων αρμοδιοτήτων της, ως εξής: Άρθρο πρώτο Τροποποίηση προγράμματος ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
- Με τις διατάξεις της παρούσας τροποποιείται το πρόγραμμα «Εγγυημένες Υπηρεσίες» του Διαχειριστή Δικτύου, ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., το οποίο εγκρίθηκε με την αριθμ. 165/2014 απόφαση ΡΑΕ, και κωδικοποιείται σε ενιαίο κείμενο ως Παράρτημα στην παρούσα.
- Το πρόγραμμα «Εγγυημένες Υπηρεσίες» της προηγούμενης παραγράφου εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου
- Άρθρο δεύτερο Παρακολούθηση ποιότητας εξυπηρέτησης σε επίπεδο Δικτύου
- Από την 1η Ιουλίου 2020 ο Διαχειριστής του Δικτύου συλλέγει και τηρεί στοιχεία για την ποιότητα εξυπηρέτησης τηλεφωνικού κέντρου του ΔΕΔΔΗΕ
(11500), την καταμέτρηση μη τηλεμετρούμενων μετρητών, τη χορήγηση προσφορών για σύνδεση παραγωγών στο Δίκτυο και την υλοποίηση αιτημάτων αλλαγής Προμηθευτή, υπολογίζει και υποβάλει στη ΡΑΕ σχετικά στοιχεία και δείκτες απόδοσης σε επίπεδο Δικτύου (δείκτες ολικής απόδοσης), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παρόν άρθρο. 2. Αναφορικά με την Ποιότητα εξυπηρέτησης τηλεφωνικού κέντρου
(11500): α) Χρόνος αναμονής απάντησης κλήσης: Υπολογίζονται οι ακόλουθες τιμές του χρόνου αναμονής (σε δευτερόλεπτα) πριν την απάντηση εισερχόμενης κλήσης του τηλεφωνικού κέντρου του ΔΕΔΔΗΕ
(11500): - Η μέση τιμή και η μέγιστη τιμή για το σύνολο των κλήσεων. - Η ανώτερη τιμή για το 50%, το 70%, το 90%, το 95% και το 99% του ταξινομημένου συνόλου κλήσεων. β) Ποσοστό απαντημένων κλήσεων (%) σε σχέση με το συνολικό πλήθος εισερχόμενων κλήσεων.
- Αναφορικά με την καταμέτρηση μη τηλεμετρούμενων μετρητών: α) Η απόδοση του Διαχειριστή αναφορικά με την καταμέτρηση μη τηλεμετρούμενων μετρητών παρακολουθείται μέσω των εξής δεικτών: - Πλήθος καταμετρήσεων που διενεργήθηκαν επιτυχώς εντός του έτους αναφοράς προς το συνολικό πλήθος των αντίστοιχων προγραμματισμένων καταμετρήσεων (ενεργοί μετρητές). - Πλήθος καταμετρήσεων που διενεργήθηκαν επιτυχώς εντός του έτους αναφοράς προς το σύνολο των αντίστοιχων προγραμματισμένων καταμετρήσεων (ενεργοί μετρητές), μετά την αφαίρεση των καταμετρήσεων που δεν ολοκληρώθηκαν επιτυχώς λόγω αντικειμενικής αδυναμίας πρόσβασης στον μετρητή. 13915 β) Λεπτομέρειες υπολογισμού δεικτών καταμέτρησης μη τηλεμετρούμενων μετρητών: - Επιτυχής διενέργεια καταμέτρησης θεωρείται η λήψη ένδειξης κατά την προγραμματισμένη ημερομηνία βάσει του προγράμματος τακτικής καταμέτρησης, από προσωπικό καταμέτρησης του ΔΕΔΔΗΕ ή υπεργολάβων του, η οποία συνοδεύεται από επιτυχή πιστοποίηση των σχετικών δεδομένων μέτρησης. - Οι δείκτες υπολογίζονται χωριστά για κάθε κατηγορία πελατών/μετρητών με διαφορετική περίοδο καταμέτρησης (π.χ. μήνας, δίμηνο, εξάμηνο). - Υπολογίζονται και αναφέρονται τρία μεγέθη για κάθε περιοχή διανομής και για κάθε κατηγορία πελατών/μετρητών με διαφορετική περίοδο καταμέτρησης: α) το συνολικό πλήθος προγραμματισμένων τακτικών καταμετρήσεων, β) το πλήθος καταμετρήσεων που ολοκληρώθηκαν επιτυχώς και γ) το πλήθος των καταμετρήσεων που δεν ολοκληρώθηκαν επιτυχώς λόγω αντικειμενικής αδυναμίας πρόσβασης στον μετρητή. - Περιλαμβάνονται μόνο καταμετρήσεις που διενεργούνται στο πλαίσιο τακτικής καταμέτρησης: δεν περιλαμβάνεται η έκτακτη λήψη ενδείξεων που διενεργείται στο πλαίσιο άλλων εργασιών (π.χ. αλλαγή προμηθευτή, διαδοχή χρήστη, παύση εκπροσώπησης, αποσύνδεση, έλεγχος/αλλαγή μετρητή κ.λπ.) εφόσον δεν μεταβάλλεται ο κύκλος τακτικής καταμέτρησης, η λήψη αρχικών ενδείξεων (πρώτη ενεργοποίηση μετρητή, επανενεργοποίηση μετά από διακοπή), καθώς και η λήψη ενδείξεων από καταναλωτές/προμηθευτές. γ) Για τις περιπτώσεις μη επιτυχούς καταμέτρησης (λόγω, π.χ. αντικειμενικής αδυναμίας πρόσβασης στον μετρητή, μη πιστοποίησης μετρήσεων ή για άλλους λόγους), ο Διαχειριστής διασφαλίζει τα ακόλουθα: - τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων ή, σε περίπτωση έλλειψης αποδεικτικών στοιχείων, την καταγραφή πληροφοριών, αναφορικά με τα ειδικότερα αίτια και συνθήκες και - την τήρηση αρχείου με τα ανωτέρω στοιχεία και πληροφορίες.
- Αναφορικά με την εξυπηρέτηση συνδέσεων παραγωγών στο Δίκτυο: α) Η απόδοση του Διαχειριστή αναφορικά με: α) τη χορήγηση προσφορών (δεσμευτικών και μη) για σύνδεση παραγωγών στο Δίκτυο και β) την οριστικοποίηση μη δεσμευτικών προσφορών σύνδεσης παραγωγών στο Δίκτυο, παρακολουθείται μέσω των εξής στοιχείων και δεικτών, τα οποία υπολογίζονται διακριτά για κάθε μία από τις παραπάνω περιπτώσεις, ανά περιφέρεια και για κάθε ημερολογιακό εξάμηνο: - Πλήθος εκκρεμών αιτημάτων κατά την πρώτη και κατά την τελευταία ημέρα του εξαμήνου αναφοράς. - Πλήθος αιτημάτων που υποβλήθηκαν το εξάμηνο αναφοράς. - Πλήθος αιτημάτων που εξυπηρετήθηκαν το εξάμηνο αναφοράς (ανεξαρτήτως χρόνου υποβολής αιτήματος): • Συνολικό πλήθος αιτημάτων που εξυπηρετήθηκαν. • Πλήθος αιτημάτων που εξυπηρετήθηκαν εμπρόθεσμα, δηλαδή εντός της οριζόμενης βάσει του θεσμικού πλαισίου προθεσμίας (4 μήνες για χορήγηση προσφοράς 13916 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ σύνδεσης, 1 μήνας για οριστικοποίηση προσφοράς σύνδεσης). • Πλήθος αιτημάτων που εξυπηρετήθηκαν εκπρόθεσμα: - Σύνολο εκπρόθεσμων περιπτώσεων. - Μη περιλαμβάνοντας εκπρόθεσμες περιπτώσεις για λόγους που εκφεύγουν της σφαίρας ελέγχου/ευθύνης του Διαχειριστή Δικτύου (εξαιρούμενες εκπρόθεσμες περιπτώσεις). - Χρόνος εξυπηρέτησης προσφορών για σύνδεση παραγωγών στο Δίκτυο: Υπολογίζονται οι ακόλουθοι χρόνοι (σε ημερολογιακές ημέρες) διακριτά για την αρχική χορήγηση προσφοράς σύνδεσης (δεσμευτικής ή μη) και για την οριστικοποίηση προσφοράς σύνδεσης, για τα εξής σύνολα περιπτώσεων: α) για το σύνολο των περιπτώσεων που εξυπηρετήθηκαν και β) για υποσύνολο των περιπτώσεων που εξυπηρετήθηκαν, στο οποίο δεν περιλαμβάνονται οι εξαιρούμενες εκπρόθεσμες περιπτώσεις: • Ο μέσος και ο μέγιστος χρόνος εξυπηρέτησης του συνόλου. • Η ανώτερη τιμή του χρόνου εξυπηρέτησης για το 50%, το 70%, το 90%, το 95% και το 99% του ταξινομημένου συνόλου. β) Για τις εξαιρούμενες εκπρόθεσμες περιπτώσεις, ο Διαχειριστής διασφαλίζει τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων ή, σε περίπτωση έλλειψης αποδεικτικών στοιχείων, την καταγραφή πληροφοριών, αναφορικά με τα ειδικότερα αίτια ή συνθήκες, καθώς και την τήρηση αρχείου με τα ανωτέρω στοιχεία και πληροφορίες.
- Αναφορικά με τη διαχείριση δηλώσεων εκπροσώπησης μετρητών φορτίου Δικτύου (αλλαγή Προμηθευτή ή έναρξη προμήθειας): α) Η απόδοση του Διαχειριστή αναφορικά με την υλοποίηση δηλώσεων εκπροσώπησης εντολών εκπροσώπησης μετρητών φορτίου (αλλαγή Προμηθευτή ή έναρξη προμήθειας) παρακολουθείται μέσω των ακόλουθων στοιχείων και δεικτών, τα οποία υπολογίζονται για κάθε μήνα: - Πλήθος δηλώσεων εκπροσώπησης σε εκκρεμότητα κατά την πρώτη και κατά την τελευταία ημέρα του μήνα αναφοράς, ανεξαρτήτως χρόνου υποβολής. - Πλήθος δηλώσεων εκπροσώπησης που λήφθηκαν κατά το μήνα αναφοράς. - Πλήθος δηλώσεων εκπροσώπησης που υλοποιήθηκαν από τον Διαχειριστή Δικτύου κατά το μήνα αναφοράς, ανεξαρτήτως χρόνου υποβολής της δήλωσης. Υπολογίζονται τα ακόλουθα μεγέθη: • Συνολικό πλήθος δηλώσεων εκπροσώπησης που υλοποιήθηκαν. • Πλήθος δηλώσεων εκπροσώπησης που υλοποιήθηκαν εντός είκοσι μίας
(21)ημερών από την υποβολή. • Πλήθος δηλώσεων που εξυπηρετήθηκαν σε χρόνο μεγαλύτερο των είκοσι ενός
(21)ημερών από την υποβολή (εφεξής: «εκπρόθεσμες περιπτώσεις»): - Σύνολο εκπρόθεσμων περιπτώσεων. - Μη περιλαμβάνοντας εκπρόθεσμες περιπτώσεις για λόγους που εκφεύγουν της σφαίρας ελέγχου/ευθύνης του Διαχειριστή Δικτύου (εξαιρούμενες εκπρόθεσμες περιπτώσεις). Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 - Χρόνος εξυπηρέτησης δηλώσεων εκπροσώπησης μετρητών φορτίου: Υπολογίζονται οι ακόλουθοι χρόνοι (σε ημερολογιακές ημέρες) για τα εξής σύνολα δηλώσεων: α) για το σύνολο των δηλώσεων που υλοποιήθηκαν και β) για υποσύνολο των δηλώσεων που υλοποιήθηκαν, στο οποίο δεν περιλαμβάνονται οι εξαιρούμενες εκπρόθεσμες περιπτώσεις: • Ο μέσος και ο μέγιστος χρόνος εξυπηρέτησης του συνόλου. • Η ανώτερη τιμή του χρόνου εξυπηρέτησης για το 50%, το 70%, το 90%, το 95% και το 99% του ταξινομημένου συνόλου. β) Για τις εξαιρούμενες εκπρόθεσμες περιπτώσεις, ο Διαχειριστής διασφαλίζει τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων ή, σε περίπτωση έλλειψης αποδεικτικών στοιχείων, την καταγραφή πληροφοριών, αναφορικά με τα ειδικότερα αίτια ή συνθήκες, καθώς και την τήρηση αρχείου με τα ανωτέρω στοιχεία και πληροφορίες. 6. Τα στοιχεία του παρόντος άρθρου υποβάλλονται στη ΡΑΕ σε ηλεκτρονική μορφή κατάλληλη για επεξεργασία με λογισμικό επεξεργασίας λογιστικών φύλλων και πινάκων, σύμφωνα με το ακόλουθο χρονοδιάγραμμα: α) Τα στοιχεία των παραγράφων 2 και 3 υποβάλλονται ετησίως, εντός δύο
(2)μηνών από τη λήξη του έτους στο οποίο αφορούν. β) Τα στοιχεία της παραγράφου 4 υποβάλλονται εξαμηνιαίως, εντός ενός
(1)μήνα από τη λήξη του ημερολογιακού εξαμήνου στο οποίο αφορούν. γ) Τα στοιχεία της παραγράφου 5 παρακολουθούνται στο πλαίσιο τήρησης αρχείου παρακολούθησης των αντίστοιχων διαδικασιών, όπως προβλέπεται στον Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου, και υποβάλλονται στη ΡΑΕ, εντός ενός
(1)μήνα από τη λήξη κάθε ημερολογιακού τριμήνου. Άρθρο τρίτο Τήρηση στοιχείων για την ποιότητα υπηρεσιών 1. Με στόχο τη δυνατότητα ελέγχου των δεικτών και λοιπών μεγεθών που αναφέρει ο Διαχειριστής για την ποιότητα υπηρεσιών, τα δεδομένα και στοιχεία που σχετίζονται με την εφαρμογή του προγράμματος ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ, με τις διαστάσεις ποιότητας εξυπηρέτησης που παρακολουθούνται σε επίπεδο δικτύου σύμφωνα με την παρούσα, καθώς και με την παρακολούθηση διαστάσεων ποιότητας υπηρεσιών (ποιότητα ενέργειας, ποιότητα τάσης, ποιότητα εξυπηρέτησης) για τις οποίες ο Διαχειριστής Δικτύου δημοσιοποιεί ή υποβάλει στοιχεία στη ΡΑΕ, τηρούνται από τον Διαχειριστή Δικτύου κατ’ ελάχιστο για πέντε
(5)έτη μετά το έτος στο οποίο αφορούν. 2. Στα δεδομένα της προηγούμενης παραγράφου περιλαμβάνονται πρωτογενή στοιχεία (π.χ. έγγραφα, σημειώματα, φόρμες, δελτία, αναφορές, ηλεκτρονικά δεδομένα κ.ά.) και δεδομένα ενδιάμεσης επεξεργασίας (π.χ. βάσεις δεδομένων, πίνακες) και, γενικότερα, κάθε στοιχείο που απαιτείται για τον έλεγχο της ακρίβειας των αναφερόμενων δεικτών, συγκεντρωτικών ή στατιστικών μεγεθών για την ποιότητα υπηρεσιών. ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 Άρθρο τέταρτο Διαδικασία χορήγησης χρηματικού ποσού για βλάβες συσκευών Από την έναρξη ισχύος της παρούσας εφαρμόζονται τα ακόλουθα σχετικά με την υφιστάμενη διαδικασία για τη χορήγηση χρηματικού ποσού σε καταναλωτές που έχουν υποστεί βλάβη των ηλεκτρικών συσκευών τους εξαιτίας τυχαίας διακοπής του ουδετέρου αγωγού του εναερίου ή υπογείου δικτύου Χαμηλής Τάσης: α) Το χρονικό όριο για την υποβολή του σχετικού αιτήματος αποζημίωσης καθορίζεται στις δέκα
(10)εργάσιμες ημέρες. β) Το μέγιστο ύψος της αποζημίωσης για βλάβες συσκευών που προκαλούνται από τυχαία διακοπή του ουδετέρου αγωγού του Χαμηλής Τάσης Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας ορίζεται στο ποσό των 600 €, ανεξαρτήτως τύπου παροχής. Άρθρο πέμπτο Πληροφόρηση πελατών 1. Ο Διαχειριστής του Δικτύου επικαιροποιεί, σύμφωνα με το περιεχόμενο της παρούσας, το σχετικό πληροφοριακό υλικό που διατηρεί στην ιστοσελίδα του και αναρτά σχετική ανακοίνωση, σύμφωνα με το ακόλουθο χρονοδιάγραμμα: α) Σχετικά με τη διαδικασία χορήγησης χρηματικού ποσού σε καταναλωτές που έχουν υποστεί βλάβη των ηλεκτρικών συσκευών τους, εξαιτίας τυχαίας διακοπής 13917 του ουδετέρου αγωγού του εναερίου ή υπογείου δικτύου Χαμηλής Τάσης, το αργότερο μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης. β) Σχετικά με την τροποποίηση του προγράμματος ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ και την εφαρμογή του από 1.7.2020, το αργότερο εντός τριάντα
(30)ημερών από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης. 2. Εντός τριάντα
(30)ημερών από την έναρξη ισχύος της παρούσας, ο Διαχειριστής του Δικτύου συμπληρώνει την ιστοσελίδα του προγράμματος ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ με την ακόλουθη πληροφορία σχετικά με λεπτομέρειες εφαρμογής του προγράμματος: α) Τις περιοχές της χώρας (νομούς, δήμους) όπου οι υπηρεσίες του Διαχειριστή που σχετίζονται με τις εγγυημένες υπηρεσίες τήξης ασφάλειας ή πτώσης μικροαυτόματου μετρητή (2.1) και αποκατάστασης διακοπής τροφοδότησης Καταναλωτή μέσης τάσης λόγω βλάβης δικτύου ή προγραμματισμένων εργασιών (2.3), λειτουργούν όλο το 24ωρο, καθώς και το ωράριο λειτουργίας των ως άνω υπηρεσιών του Διαχειριστή στις λοιπές περιοχές της χώρας. β) Τα νησιά στα οποία υπάρχουν υποπρακτορεία ΔΕΔΔΗΕ, όπου προβλέπεται διπλασιασμός των εγγυημένων χρόνων εξυπηρέτησης συγκεκριμένων υπηρεσιών λόγω μετάβασης συνεργείου από άλλα νησιά, καθώς επίσης και τις συγκεκριμένες υπηρεσίες των οποίων ο εγγυημένος χρόνος εξυπηρέτησης διπλασιάζεται κατά τα ανωτέρω. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ» ΤΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗ ΕΔΔΗΕ Α. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΓΓΥΗΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΓΓΥΗΜΕΝΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΓΓΥΗΜΕΝΟΣ ΧΡΟΝΟΣ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ (ΕΧΕ) ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ
- ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΝΕΩΝ ΣΥΝΔΕΣΕΩΝ 1.
- Κατάρτιση προσφοράς για νέα απλή παροχή, χωρίς επέκταση δικτύου Για τη μελέτη και την κατάρτιση όρων και προσφοράς σύνδεσης σε αίτημα για νέα απλή παροχή ρεύματος ΕΩΣ 15 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ μέσης ή χαμηλής τάσης, χωρίς δίκτυο, ο ΔΕΔΔΗΕ ΗΜΕΡΕΣ Α.Ε. θα ανταποκριθεί εγγράφως εντός 15 εργάσιμων ημερών. 1.
- Κατάρτιση προσφοράς για νέα παροχή που απαιτεί κατασκευή επέκτασης δικτύου Για τη μελέτη και την κατάρτιση όρων και προσφοράς σύνδεσης σε αίτημα για νέα παροχή ρεύματος μέσης ΕΩΣ 20 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ ή χαμηλής τάσης, που απαιτεί επέκταση δικτύου, ΗΜΕΡΕΣ οΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα ανταποκριθεί εγγράφως εντός 20 εργάσιμων ημερών. 1.
- Κατασκευή νέας απλής παροχής, χωρίς επέκταση δικτύου Για την κατασκευή νέας παροχής ρεύματος μέσης ή χαμηλής τάσης που δεν απαιτεί επέκταση δικτύου, ΕΩΣ 20 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ ο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα ανταποκριθεί εντός 20 εργάσιμων ΗΜΕΡΕΣ ημερών, με την προϋπόθεση εκπλήρωσης των σχετικών οικονομικών υποχρεώσεων του αιτούντος. 13918 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 1.
- Κατασκευή νέας παροχής που απαιτεί συνήθη επέκταση δικτύου Για την κατασκευή νέας παροχής ρεύματος μέσης ή χαμηλής τάσης, που απαιτεί συνήθη επέκταση δικτύου (κατασκευή δικτύου έως 400 μέτρα εναερίου δικτύου ΕΩΣ 40 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ ή 200 μέτρα υπογείου δικτύου ή συνδυασμό τους), ΗΜΕΡΕΣ ο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα ανταποκριθεί εντός 40 εργάσιμων ημερών, με την προϋπόθεση εκπλήρωσης των σχετικών οικονομικών υποχρεώσεων του αιτούντος. 1.
- Κατασκευή νέας παροχής που απαιτεί μεγάλη επέκταση δικτύου Για την κατασκευή νέας παροχής ρεύματος μέσης ή χαμηλής τάσης, που απαιτεί μεγάλη επέκταση δικτύου (κατασκευή δικτύου άνω των 400 μέτρων εναερίου δικτύου ή 200 μέτρων υπογείου δικτύου ή συνδυασμό ΕΩΣ 60 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ τους, κατασκευή ή αναβάθμιση υποσταθμού διανομής ΗΜΕΡΕΣ ΜΤ/ΧΤ), ο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα ανταποκριθεί εντός 60 εργάσιμων ημερών, με την προϋπόθεση εκπλήρωσης των σχετικών οικονομικών υποχρεώσεων του αιτούντος. 1.
- Σύνδεση νέου μετρητή σε κατασκευασθείσα παροχή ΕΩΣ 4 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ ΗΜΕΡΕΣ Για τη σύνδεση νέου μετρητή μέσης ή χαμηλής τάσης σε παροχή που έχει ήδη κατασκευασθεί, ο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα ανταποκριθεί εντός 4 εργάσιμων ημερών (εφόσον έχουν εκπληρωθεί οι σχετικές προϋποθέσεις).
- ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΣΕ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΥΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣ 2.
- Επέμβαση σε περίπτωση τήξης ασφάλειας ή πτώσης μικροαυτόματου μετρητή ΕΩΣ 4 ΩΡΕΣ Η επέμβαση του τεχνικού προσωπικού του ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. για την αντικατάσταση καμένης ασφάλειας του μετρητή ή την επαναφορά του μικροαυτόματου του μετρητή θα γίνει εντός 4 ωρών από την αναγγελία τους, εφόσον αναγγελθούν μέσα στο ωράριο της Υπηρεσίας. 2.
- Απάντηση σε έγγραφα παράπονα Καταναλωτή σχετικάμε την ποιότητα τάσης Οι Υπηρεσίες του ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα απαντήσουν εγγράφως εντός 30 εργάσιμων ημερών σε έγγραφα ΕΩΣ 30 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ παράπονα Καταναλωτών αναφορικά με τυχόν ΗΜΕΡΕΣ αυξομειώσεις της τάσης του ρεύματος και γενικότερα με την ποιότητα τάσης της παροχής τους. 2.
- Αποκατάσταση τροφοδότησης Καταναλωτή μέσης τάσης μετά από διακοπή λόγω βλάβης δικτύου ή προγραμματισμένων εργασιών Η αρμόδια Υπηρεσία του ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα επαναφέρει εντός 12 ωρών την ηλεκτρική τροφοδότηση του Καταναλωτή μέσης τάσης, που είχε διακοπεί λόγω βλάβης ή προγραμματισμένων εργασιών στο δίκτυο, εφόσον η γνωστοποίηση (ειδικά για βλάβη) έγινε μέσα στο ωράριο της Υπηρεσίας. ΕΩΣ 12 ΩΡΕΣ
- ΜΕΤΡΗΤΕΣ 3.
- Επανασύνδεση μετά από διακοπή λόγω χρέους 3.
- Διακοπή παροχής κατόπιν αιτήματος Καταναλωτή 3.
- Επανασύνδεση παροχής κατόπιν αιτήματος Καταναλωτή ΕΩΣ 2 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ ΗΜΕΡΕΣ Σε περίπτωση που η παροχή Καταναλωτή έχει διακοπεί λόγω χρέους, η αρμόδια Υπηρεσία του ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα συνδέσει την παροχή κατόπιν αιτήματος του αρμόδιου προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας, εντός 2 εργάσιμων ημερών. ΕΩΣ 3 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ ΗΜΕΡΕΣ Σε έγγραφο αίτημα Καταναλωτή (ή του αρμόδιου προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας για λογαριασμό του πελάτη του) για διακοπή της παροχής του, ο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα ανταποκριθεί εντός 3 εργάσιμων ημερών. ΕΩΣ 3 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ ΗΜΕΡΕΣ Σε περίπτωση επανασύνδεσης παροχής κατόπιν αιτήματος του αρμόδιου προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας για λογαριασμό του πελάτη του, που η διακοπή της δεν οφείλεται σε χρέος, ο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα ανταποκριθεί εντός 3 εργάσιμων ημερών. Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 13919 3.
- Έλεγχος μετρητή μετά από έγγραφο αίτημα Καταναλωτή Σε έγγραφο αίτημα Καταναλωτή (ή του αρμόδιου προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας) για έλεγχο του ΕΩΣ 20 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ μετρητή σχετικά με την αξιοπιστία καταγραφής της ΗΜΕΡΕΣ κατανάλωσης, ο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα ανταποκριθεί εντός 20 εργάσιμων ημερών. 3.
- Αντικατάσταση μετρητή μετά από έγγραφο αίτημα Καταναλωτή (αναβάθμιση διάταξης μέτρησης) Σε έγγραφο αίτημα Καταναλωτή (ή του αρμόδιου προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας) για αντικατάσταση ΕΩΣ 10 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ υφιστάμενου μετρητή, με μετρητή πολλαπλού ΗΜΕΡΕΣ τιμολογίου ή ηλεκτρονικό μετρητή, ο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα ανταποκριθεί εντός 10 εργάσιμων ημερών.
- ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ & ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗΣ ΠΕΛΑΤΩΝ 4.
- Απάντηση σε έγγραφο αίτημα (παράπονο ή πληροφορίες) χωρίς ανάγκη επιτόπιας μετάβασης Οι Υπηρεσίες του ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα απαντήσουν εγγράφως εντός 15 εργάσιμων ημερών σε έγγραφα ΕΩΣ 15 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ αιτήματα που σχετίζονται με παράπονα (εκτός ΗΜΕΡΕΣ ποιότητας τάσης) ή με πληροφορίες και για τα οποία η απάντηση δεν απαιτεί επιτόπια μετάβαση. 4.
- Απάντηση σε έγγραφο αίτημα (παράπονο ή πληροφορίες) με ανάγκη επιτόπιας μετάβασης Οι Υπηρεσίες του ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα απαντήσουν εγγράφως εντός 20 εργάσιμων ημερών σε έγγραφα ΕΩΣ 20 ΕΡΓΑΣΙΜΕΣ αιτήματα που σχετίζονται με παράπονα (εκτός ΗΜΕΡΕΣ ποιότητας τάσης) ή με πληροφορίες και για τα οποία η απάντηση απαιτεί επιτόπια μετάβαση. 4.
- Τήρηση συμφωνημένης συνάντησης Οι συναντήσεις (ραντεβού) με προσωπικό του ΔΕΔΔΗΕ ή υπεργολάβων του για την εκτέλεση εργασιών και γενικότερα για την εξυπηρέτηση σε ακίνητα πελατών του δικτύου, θα ορίζονται με εύρος χρονικού διαστήματος που δε θα ξεπερνά τις 3 ώρες, και θα τηρούνται με συνέπεια. ΕΩΣ 3 ΩΡΕΣ Β. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ - ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΠΟΣΩΝ
- Σε περίπτωση υπέρβασης του Εγγυημένου Χρόνου Εξυπηρέτησης, καταβάλλεται στους δικαιούχους πελάτες ποσό που υπολογίζεται σύμφωνα με τα ακόλουθα: α) Για τις εγγυημένες υπηρεσίες 3.2, 3.4, 3.5, 4.1, 4.2 και 4.3, καταβάλλεται ποσό ίσο με τη Βασική Οικονομική Ρήτρα (ΒΟΚ). β) Για τις λοιπές εγγυημένες υπηρεσίες (1.1 έως 1.6, 2.1 έως 2.3, 3.1 και 3.3) καταβάλλεται ποσό που προσδιορίζεται για κάθε υπηρεσία βάσει της αντίστοιχης Βασικής Οικονομικής Ρήτρας και του (καθαρού) χρόνου εξυπηρέτησης (ΧΕ), ως ακολούθως: Χρόνος εξυπηρέτησης (ΧΕ) Καταβαλλόμενο Ποσό ΕΧΕ < ΧΕ ≤ 1,5 • ΕΧΕ ΒΟΚ 1,5 • ΕΧΕ < ΧΕ ≤ 3 • ΕΧΕ 3 • ΒΟΚ ΧΕ > 3 • ΕΧΕ 4 • ΒΟΚ γ) Η Βασική Οικονομική Ρήτρα καθορίζεται στο ποσό των 20€ για πελάτες χαμηλής τάσης και στο ποσό των 40€ για πελάτες μέσης τάσης, για όλες τις υπηρεσίες του προγράμματος, πλην της υπηρεσίας 2.3 («Αποκατάσταση τροφοδότησης Μέσης Τάσης μετά από διακοπή λόγω βλάβης δικτύου ή προγραμματισμένων εργασιών»), για την οποία η Βασική Οικονομική Ρήτρα καθορίζεται στο ποσό των 150€.
- Τα ποσά καταβάλλονται με την ακόλουθη διαδικασία: α) με μέριμνα του ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., χωρίς να απαιτείται αίτηση εκ μέρους των δικαιούχων, είτε απευθείας σε αυτούς ή μέσω του λογαριασμού ηλεκτρικής ενέργειας, μετά από σχετική συμφωνία του ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. με τους αρμόδιους Προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας, β) ανά εξάμηνο και συγκεκριμένα εντός τριών
(3)μηνών από τη λήξη του ημερολογιακού εξαμήνου στο οποίο αφορούν. 13920 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
- Ειδικότερα, τα ποσά που προκύπτουν σε σχέση με την υπηρεσία 3.2 (Διακοπή παροχής κατόπιν αιτήματος Καταναλωτή) καταβάλλονται σε τραπεζικό λογαριασμό του δικαιούχου, τα στοιχεία του οποίου δηλώνονται κατά την υποβολή του αιτήματος διακοπής. Σε περίπτωση μη δήλωσης στοιχείων τραπεζικού λογαριασμού, ο Διαχειριστής απαλλάσσεται από την υποχρέωση καταβολής ποσού. Η απαλλαγή του Διαχειριστή από την καταβολή ποσού στην περίπτωση αυτή, αναγράφεται σε εμφανές σημείο στην αίτηση διακοπής παροχής. Γ. ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
- Ο χρόνος εξυπηρέτησης των Εγγυημένων Υπηρεσιών που μετράται σε (ακέραιες) εργάσιμες ημέρες, υπολογίζεται από την επόμενη εργάσιμη ημέρα μετά την υποβολή του αιτήματος και λήγει την ημέρα που ολοκληρώνεται η εξυπηρέτηση του αιτήματος. Ο χρόνος εξυπηρέτησης λαμβάνει τιμή ίση με το μηδέν
(0)στην περίπτωση ολοκλήρωσης της εξυπηρέτησης πριν την πρώτη εργάσιμη ημέρα μετά την ημέρα υποβολής του αιτήματος, τιμή ένα
(1)για ολοκλήρωση κατά την πρώτη εργάσιμη ημέρα μετά την υποβολή του αιτήματος κ.ο.κ. 2. Ο χρόνος εξυπηρέτησης των Εγγυημένων Υπηρεσιών «Επέμβαση σε περίπτωση τήξης ασφάλειας ή πτώσης μικροαυτόματου μετρητή (2.1)» και «Αποκατάστασης διακοπής τροφοδότησης Καταναλωτή μέσης τάσης λόγω βλάβης δικτύου ή προγραμματισμένων εργασιών (2.3)», μετρείται σε λεπτά της ώρας και υπολογίζεται σύμφωνα με τα ακόλουθα: α) Για την υπηρεσία 2.1, από το χρόνο αναγγελίας του προβλήματος από τον πελάτη. β) Για την υπηρεσία 2.3 και συγκεκριμένα για την περίπτωση διακοπής λόγω βλάβης δικτύου, ο χρόνος εξυπηρέτησης υπολογίζεται ως εξής: αα) Κατά κανόνα, από το χρόνο διακοπής του πελάτη, όπως ο χρόνος αυτός καταγράφεται από τον μετρητή κατανάλωσης του πελάτη ή προκύπτει από καταγραφές των συστημάτων εποπτείας δικτύου του Διαχειριστή. ββ) Σε περίπτωση που τα συμβάντα διακοπής πελατών μέσης τάσης ή των σχετιζόμενων δικτύων μέσης τάσης δεν παρακολουθούνται από τον Διαχειριστή σε πραγματικό (ή σχεδόν πραγματικό) χρόνο, λαμβάνεται επιπλέον υπόψη ο χρόνος γνωστοποίησης της βλάβης που σχετίζεται με τη διακοπή τροφοδότησης στον Διαχειριστή. Η γνωστοποίηση μπορεί να γίνεται με αναγγελία πελάτη ή από προσωπικό του Διαχειριστή ή με οποιονδήποτε άλλο τρόπο. Στις περιπτώσεις αυτές, ο χρόνος εξυπηρέτησης υπολογίζεται από το χρόνο διακοπής του πελάτη εφόσον αυτή γνωστοποιήθηκε εντός τριάντα
(30)λεπτών, άλλως ο χρόνος εξυπηρέτησης υπολογίζεται από το χρόνο γνωστοποίησης. γ) Σε περίπτωση που ο χρόνος αναγγελίας (εγγυημένη υπηρεσία 2.1) ή γνωστοποίησης (εγγυημένη υπηρεσία 2.3) κατά τα ανωτέρω είναι εκτός του ωραρίου της υπηρεσίας διαχείρισης συμβάντων δικτύου του Διαχειριστή, ο χρόνος εξυπηρέτησης υπολογίζεται από την ώρα έναρξης της υπηρεσίας την επόμενη ημέρα. Εξαίρεση αποτελεί η διακοπή τροφοδότησης πελάτη μέσης τάσης λόγω Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 προγραμματισμένων εργασιών, περίπτωση στην οποία ο χρόνος εξυπηρέτησης υπολογίζεται πάντοτε από το χρόνο διακοπής του πελάτη, όπως αυτός καταγράφεται από τον μετρητή κατανάλωσης. δ) Ο χρόνος εξυπηρέτησης των παραπάνω υπηρεσιών προσμετράται με συνέχεια έως την αποκατάσταση της τροφοδότησης του πελάτη, εξαιρώντας τυχόν καθυστερήσεις μη οφειλόμενες στον Διαχειριστή (παρ. 5). ε) Οι περιοχές της χώρας όπου οι υπηρεσίες διαχείρισης συμβάντων δικτύου του Διαχειριστή λειτουργούν όλο το 24ωρο, καθώς και το ωράριο λειτουργίας των υπηρεσιών αυτών του Διαχειριστή στις λοιπές περιοχές της χώρας, αναφέρονται στην πληροφοριακή σελίδα του προγράμματος στον ιστότοπο του Διαχειριστή. 3. Αναφορικά με τις υπηρεσίες του προγράμματος για την κατασκευή παροχών με επέκταση δικτύου, προκειμένου για τη διάκριση μεταξύ συνήθους (υπηρεσία 1.4) και μεγάλης επέκτασης δικτύου (υπηρεσία 1.5) στις περιπτώσεις που η επέκταση αφορά σε συνδυασμό εναέριου και υπόγειου δικτύου, ένα
(1)μέτρο υπόγειου δικτύου θεωρείται ισοδύναμο με δύο
(2)μέτρα εναέριου. 4. Αναφορικά με την Εγγυημένη Υπηρεσία 4.3 (Τήρηση συμφωνημένης συνάντησης) ορίζονται επιπλέον τα ακόλουθα: α) Για τον ορισμό του χρόνου συνάντησης (ημερομηνία και χρονική ζώνη) παρέχονται στους πελάτες τουλάχιστον τρεις
(3)εναλλακτικές επιλογές σε ημερομηνίες μεταγενέστερες της ημέρας επικοινωνίας, με σχετική ευελιξία στη διαμόρφωση των εναλλακτικών (διαφοροποίηση ως προς την εβδομάδα, την ημέρα, τη χρονική ζώνη) λαμβάνοντας υπόψη τις προτιμήσεις του πελάτη, καθώς και δυνατότητα αντιπρότασης από αυτόν, με στόχο ο χρόνος συνάντησης να ορίζεται κατά την πρώτη επικοινωνία. Σε περίπτωση αδυναμίας ορισμού χρόνου συνάντησης, προγραμματίζεται νέα επικοινωνία το συντομότερο εφικτό, ο χρόνος της οποίας συμφωνείται με τον πελάτη, εφόσον αυτό είναι δυνατό. β) Η Εγγυημένη Υπηρεσία τίθεται σε πιλοτική εφαρμογή (καταγραφή και επεξεργασία στοιχείων απόδοσης Διαχειριστή, προσδιορισμός περιπτώσεων εκπρόθεσμης εξυπηρέτησης και δικαιούχων, υπολογισμός καταβαλλόμενων ποσών) με την έναρξη εφαρμογής του προγράμματος (1.7.2020) και σε πλήρη εφαρμογή (καταβολή ποσών σε δικαιούχους) από την 1.1.
- Για τον προσδιορισμό του χρόνου εξυπηρέτησης των Εγγυημένων Υπηρεσιών του προγράμματος δεν συνυπολογίζονται χρονικά διαστήματα κατά τα οποία επικρατούν συνθήκες ανωτέρας βίας, καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ή εξαιρετικά δυσμενείς καιρικές συνθήκες ή εκτεταμένες απεργίες προσωπικού, στο βαθμό που αυτά επηρεάζουν τις σχετιζόμενες μονάδες του Διαχειριστή, διακοπές ή περιορισμοί τροφοδότησης του Δικτύου που δεν οφείλονται σε βλάβες στοιχείων αυτού ή σε εκτέλεση προγραμματισμένων εργασιών επί αυτού (π.χ. βλάβες Συστήματος Μεταφοράς, περικοπές φορτίου λόγω ανεπάρκειας Παραγωγής ή Συστήματος Μεταφοράς), καθώς και καθυστερήσεις που οφείλονται σε αναμονή ενεργειών από τους αιτούντες ή από τρίτους φορείς ή πρόσωπα (π.χ. Δασαρχείο, Πολεοδομία κ.λπ.) ή Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ σε παρεμβάσεις κρατικών/δημόσιων αρχών. Συναφώς, ορίζονται τα ακόλουθα μεγέθη: α) Συνολικός χρόνος εξυπηρέτησης: Ο χρόνος μεταξύ έναρξης της εξυπηρέτησης και ολοκλήρωσής της. Υπολογίζεται για όλες τις περιπτώσεις, περιλαμβάνοντας χρονικά διαστήματα που δεν συνυπολογίζονται για την εφαρμογή των Εγγυημένων Υπηρεσιών, σύμφωνα με τα ανωτέρω. β) Καθαρός χρόνος εξυπηρέτησης (ΧΕ): Ο χρόνος εξυπηρέτησης βάσει του οποίου προσδιορίζεται η καταβολή ποσού στον δικαιούχο. Διαφοροποιείται από τον συνολικό χρόνο εξυπηρέτησης, καθώς δεν περιλαμβάνει χρονικά διαστήματα που δεν συνυπολογίζονται για την εφαρμογή των Εγγυημένων Υπηρεσιών, σύμφωνα με τα ανωτέρω.
- Η παροχή των Εγγυημένων Υπηρεσιών διαφοροποιείται στα μικρά νησιά που υπάρχουν Υποπρακτορεία του ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., ως αυτά αναφέρονται αναλυτικά στην ιστοσελίδα του. Για τα νησιά αυτά, ισχύουν οι δεσμεύσεις της ενότητας Α για τις υπηρεσίες 1.6, 2.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 4.1, 4.2 και 4.3 ενώ στα υπόλοιπα αιτήματα οι χρονικές προθεσμίες διπλασιάζονται, λόγω του χρόνου μετάβασης συνεργείου από άλλα νησιά.
- Η παροχή των ανωτέρω Εγγυημένων Υπηρεσιών από το ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., τις οποίες δεσμεύεται να ολοκληρώνει εντός των εγγυημένων χρόνων εξυπηρέτησης του προγράμματος και υπό τις ανωτέρω προϋποθέσεις, δεν συνεπάγεται σε καμία περίπτωση σε περιορισμό των δικαιωμάτων των Καταναλωτών που προβλέπονται στην αριθμ. Δ5/ΗΛ/Β/Φ1.10/6636 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης σχετικά με την «Αναπροσαρμογή των τιμών και των συντελεστών των συστημάτων υπολογισμού συμμετοχών για τη σύνδεση Πελατών στο Δίκτυο Διανομής» (ΦΕΚ 440/Β’/30.03.2007). Δ. ΕΚΘΕΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
- Ο Διαχειριστής του Δικτύου υποβάλλει στη ΡΑΕ έκθεση με ποσοτικά στοιχεία και αποτελέσματα από την εφαρμογή του προγράμματος σύμφωνα με τις ακόλουθες προδιαγραφές: α) Συχνότητα, χρόνος υποβολής και μορφή έκθεσης: Οι εκθέσεις υποβάλλονται εξαμηνιαίως, εντός έξι
(6)μηνών από τη λήξη του ημερολογιακού εξαμήνου στο οποίο αφορούν. Οι εκθέσεις υποβάλλονται σε ηλεκτρονική μορφή κατάλληλη για επεξεργασία με λογισμικό επεξεργασίας λογιστικών φύλλων και πινάκων. β) Περιεχόμενο έκθεσης (συγκεντρωτικά και στατιστικά δεδομένα): - Συνολικό πλήθος περιπτώσεων που εξυπηρετήθηκαν την περίοδο αναφοράς. - Πλήθος περιπτώσεων που εξυπηρετήθηκαν εντός του εγγυημένου χρόνου (καθαρός χρόνος εξυπηρέτησης ≤ εγγυημένος χρόνος εξυπηρέτησης), περιλαμβανομένων περιπτώσεων εξαίρεσης χρονικών διαστημάτων από τον συνολικό χρόνο εξυπηρέτησης (καθαρός χρόνος εξυπηρέτησης ≤ συνολικός χρόνος εξυπηρέτησης). - Πλήθος περιπτώσεων στα οποία σημειώθηκε υπέρβαση εγγυημένου χρόνου, για τις οποίες προβλέπεται 13921 καταβολή ποσού (καθαρός χρόνος εξυπηρέτησης > εγγυημένος χρόνος εξυπηρέτησης). Για τις υπηρεσίες που προβλέπεται διαφοροποίηση καταβαλλόμενου ποσού συναρτήσει του (καθαρού) χρόνου εξυπηρέτησης, δίνεται επιπλέον το πλήθος εκπρόθεσμων αιτημάτων για κάθε χρονικό διάστημα χρόνου εξυπηρέτησης (ΕΧΕ < ΧΕ ≤ 1,5 • ΕΧΕ, 1,5 • ΕΧΕ < ΧΕ ≤ 3 • ΕΧΕ, ΧΕ > 3 • ΕΧΕ). - Πλήθος περιπτώσεων στις οποίες δεν σημειώθηκε υπέρβαση εγγυημένου χρόνου (καθαρός χρόνος εξυπηρέτησης ≤ εγγυημένος χρόνος εξυπηρέτησης) κατόπιν εξαίρεσης χρονικών διαστημάτων λόγω καθυστερήσεων μη οφειλόμενων στον Διαχειριστή Δικτύου (συνολικός χρόνος εξυπηρέτησης > εγγυημένος χρόνος εξυπηρέτησης), για τις οποίες δεν προέκυψε καταβολή ποσού, με ανάλυση ανά αιτία εξαίρεσης (π.χ. ανωτέρα βία, καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, εξαιρετικά δυσμενείς καιρικές συνθήκες, απεργίες προσωπικού, διακοπή τροφοδότησης από Παραγωγή ή Μεταφορά, καθυστερήσεις οφειλόμενες στον πελάτη/σε παρέμβαση αρχών/σε τρίτους, άλλοι λόγοι). Για όλες τις περιπτώσεις εξαίρεσης χρονικών διαστημάτων από τον συνολικό χρόνο εξυπηρέτησης, ο Διαχειριστής διασφαλίζει τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων - σε περίπτωση έλλειψης αποδεικτικών στοιχείων, την καταγραφή πληροφοριών - αναφορικά με τις ειδικότερες περιστάσεις και συνθήκες, καθώς και τη διατήρηση των ανωτέρω για τουλάχιστον πέντε
(5)έτη μετά το έτος στο οποίο αφορούν. - Συνολικό καταβλητέο ποσό σε δικαιούχους, πλήθος δικαιούχων στους οποίους καταβλήθηκε το προβλεπόμενο ποσό και συνολικό ποσό που καταβλήθηκε. Αιτιολόγηση τυχόν διαφοράς μεταξύ προβλεπόμενων και καταβληθέντων ποσών. - Για όλες τις υπηρεσίες, πλην της υπηρεσίας «Τήρηση συμφωνημένης συνάντησης», τα ακόλουθα στατιστικά στοιχεία αναφορικά με το χρόνο εξυπηρέτησης: • Μέση και μέγιστη τιμή του καθαρού και του συνολικού χρόνου εξυπηρέτησης. • Ανώτερη τιμή του καθαρού και του συνολικού χρόνου εξυπηρέτησης για το 50%, το 70%, το 90%, το 95% και το 99% του ταξινομημένου συνόλου περιπτώσεων. γ) Επίπεδο ανάλυσης έκθεσης: Τα συγκεντρωτικά και στατιστικά δεδομένα της έκθεσης παρουσιάζονται διακριτά για κάθε μία Εγγυημένη Υπηρεσία, για κάθε κατηγορία πελατών (μέσης και χαμηλής τάσης) και για κάθε Περιφέρεια Διανομής (ΔΠΑ, ΔΠΚΕ, ΔΠΠ-Η, ΔΠΜ-Θ, ΔΠΝ, ΕΠΙΤΕΛΙΚΕΣ). Τα δεδομένα που αφορούν τις υπηρεσίες και περιοχές όπου προβλέπεται διπλασιασμός του εγγυημένου χρόνου εξυπηρέτησης περιλαμβάνονται στα συνολικά στοιχεία της οικείας Περιφέρειας και παρουσιάζονται επιπλέον και διακριτά. δ) Η έκθεση συνοδεύεται από αναλυτικό μητρώο για καθεμία από τις Εγγυημένες Υπηρεσίες, εκτός της υπηρεσίας «Τήρηση συμφωνημένης συνάντησης», σύμφωνα με το υπόδειγμα που προσαρτάται στην παρούσα. Το μητρώο περιλαμβάνει, για κάθε Εγγυημένη Υπηρεσία, αναλυτική πληροφορία διακριτά για κάθε μία περίπτωση που εξυπηρετήθηκε την περίοδο αναφοράς στην οποία αφορά η έκθεση. Τα συγκεντρωτικά και στατιστικά δεδομένα της έκθεσης προκύπτουν από τα αναλυτικά στοιχεία του μητρώου. 13922 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
- Η έκθεση του έτους 2019 αφορά στην εφαρμογή του προγράμματος από 1.1.2019 έως και 30.6.2020, έχει το περιεχόμενο και τη μορφή των εκθέσεων που υποβάλλονται τα προηγούμενα έτη (πίνακας με το συνολικό πλήθος περιπτώσεων που εξυπηρετήθηκαν και το πλήθος των εκπρόθεσμων περιπτώσεων που δικαιούνται αποζημίωσης, για κάθε Εγγυημένη Υπηρεσία και ανά Περιφέρεια) και υποβάλλεται έως την 30.9.
- Ε. ΑΝΤΛΗΣΗ ΚΑΙ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ Για την παρακολούθηση των Εγγυημένων Υπηρεσιών, τον εντοπισμό των περιπτώσεων υπέρβασης και των δικαιούχων και τον υπολογισμό των ποσών προς καταβολή, οι αρμόδιες μονάδες του ΔΕΔΔΗΕ αντλούν και επεξεργάζονται στοιχεία από κατάλληλα εταιρικά μηχανογραφικά συστήματα και εφαρμογές, όπως: α) Tα στοιχεία των εγγυημένων υπηρεσιών κατάρτισης προσφοράς και κατασκευής νέας απλής παροχής και παροχής με δίκτυο (1.1-1.5) θα αντλούνται από τις μηχανογραφικές εφαρμογές «Ζευς» και «Netserv». β) Για την εγγυημένη υπηρεσία «Σύνδεση νέου μετρητή σε κατασκευασθείσα παροχή» (1.6), τα στοιχεία θα αντλούνται από το σύστημα εξυπηρέτησης «Ερμής». γ) Τα στοιχεία της εγγυημένης υπηρεσίας «Επέμβαση σε περίπτωση τήξης ασφάλειας ή πτώσης μικροαυτόματου μετρητή» (2.1) θα αντλούνται από τη μηχανογραφική εφαρμογή «ΣΑΒ». Η χρονική διάρκεια της υπηρεσίας καταγράφεται στο ειδικό έντυπο «ΣΑΒ». Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 δ) Τα στοιχεία της εγγυημένης υπηρεσίας «Αποκατάσταση τροφοδότησης καταναλωτή μέσης τάσης μετά από διακοπή λόγω βλάβης δικτύου ή προγραμματισμένων εργασιών» (2.3) θα αντλούνται από τη μηχανογραφική εφαρμογή των τηλεμετρούμενων μετρητών Καταναλωτών ΜΤ και συγκεκριμένα από την online εφαρμογή «Στοιχεία ποιότητας δικτύου». Η χρονική διάρκεια της υπηρεσίας καταγράφεται στο ειδικό έντυπο «ΣΑΒ». Σε προγραμματισμένες διακοπές, η χρονική διάρκεια καταγράφεται στο ειδικό έντυπο «ΣΧ». ε) Τα στοιχεία της εγγυημένης υπηρεσίας «Επανασύνδεση μετά από διακοπή λόγω χρέους» (3.1) θα αντλούνται από τη μηχανογραφική εφαρμογή «Αποκοπές». στ) Για τις εγγυημένες υπηρεσίες της Διακοπής και της Επανασύνδεσης παροχής κατόπιν αιτήματος Καταναλωτή (3.2-3.3) και της υπηρεσίας «Έλεγχος μετρητή μετά από έγγραφο αίτημα Καταναλωτή» (3.4) τα στοιχεία θα αντλούνται από το σύστημα εξυπηρέτησης «Ερμής». ζ) Τα στοιχεία των εγγυημένων υπηρεσιών 2.2-4.1-4.2 (απάντηση σε έγγραφο παράπονο ή αίτημα πληροφοριών) θα αντλούνται από τη μηχανογραφική εφαρμογή «Παρακολούθηση παραπόνων». η) Για τα στοιχεία των εγγυημένων υπηρεσιών υπό 1.6, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.1, 4.2, οι κατά τόπους επιχειρησιακές Μονάδες του ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. θα ενημερώνονται μέσω αναφορών που δημιουργούνται στο εμπορικό πρόγραμμα QlikView, ενώ για τα στοιχεία των υπολοίπων υπηρεσιών μέσω των αναφορών των αντίστοιχων εφαρμογών. Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 13923 13924 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος B’ 1339/13.04.2020 Άρθρο έκτο Έναρξη ισχύος - Λοιπές διατάξεις
- Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ είκοσι
(20)ημέρες μετά τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
- Την 1η Ιουλίου 2020 παύει η ισχύς της απόφασης ΡΑΕ αριθμ. 165/2014, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 13 Δεκεμβρίου 2019 Ο Πρόεδρος ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΥΛΑΞΗΣ Καποδιστρίου 34, Τ.Κ. 104 32, Αθήνα Τηλ. Κέντρο 210 5279000 Κείμενα προς δημοσίευση: webmaster.et@et.gr *02013391304200016* ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΥΤΕΧΝΙΚΗ ΣΧΟΛΗ ΤΜΗΜΑ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ & ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΩΝ ΤΟΜΕΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΗΛΕΚΤΡΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΩΝ Παραδοτέο Α: Σχέδιο ρύθμισης για την καταβολή οικονομικού ανταλλάγματος από τον Διαχειριστή του ΕΔΔΗΕ, σε καταναλωτές του ΕΔΔΗΕ οι οποίοι υφίστανται διακοπές ηλεκτροδότησης μεγάλης διάρκειας Ομάδα Εργασίας: Χαράλαμπος Δημουλιάς (Επικεφαλής), Καθηγητής ΤΗΜΜΥ ΑΠΘ Κυριακή – Νεφέλη Μαλαμάκη, Δρ. Ηλεκτρολόγος Μηχανικός ΑΠΘ Γεώργιος Κρυωνίδης, Δρ. Ηλεκτρολόγος Μηχανικός ΑΠΘ Ιούλιος 2022, Θεσσαλονίκη, Ελλάδα Περιεχόμενα Λίστα Πινάκων ....................................................................................................................................................................3 Λίστα Σχημάτων .................................................................................................................................................................4 Συντομεύσεις - Ακρωνύμια ............................................................................................................................................5
- Εισαγωγή – Σκοπός .................................................................................................................................................6 1.
- Γενικά ..................................................................................................................................................................6 1.
- Περιγραφή του Αντικειμένου του παρόντος παραδοτέου............................................................6 1.
- Επισκόπηση του Παραδοτέου...................................................................................................................7
- Ορισμοί .........................................................................................................................................................................8 2.
- Βασικός Ορισμός της Μακροχρόνιας Διακοπής.................................................................................8 2.1.
- Ανασκόπηση της Ευρωπαϊκής Πρακτικής .................................................................................8 2.1.
- Αποτελέσματα Επεξεργασίας Στοιχείων ΔΕΔΔΗΕ ..................................................................9 2.1.
- Πρόταση για βασικό ορισμό της Μακροχρόνια Διακοπής ............................................... 10 2.
- Προγραμματισμένη διακοπή ηλεκτροδότησης ............................................................................... 11 2.2.
- Χρόνος κοινοποίησης ....................................................................................................................... 11 2.2.
- Τρόπος κοινοποίησης....................................................................................................................... 11 2.2.
- Αιτιολόγηση ......................................................................................................................................... 11 2.
- Απρογραμμάτιστη διακοπή ηλεκτροδότησης ................................................................................. 12 2.3.
- Διαπίστωση της διακοπής ηλεκτροδότησης και της διάρκειάς της ............................. 12 2.3.
- Προσδιορισμός των χρηστών του δικτύου που επηρεάσθηκαν από την διακοπή 13 2.
- Περιστατικά Ανωτέρας βίας/Καταστάσεις Έκτακτης Ανάγκης ............................................. 14 2.4.
- Εισαγωγή............................................................................................................................................... 14 2.4.
- Επισκόπηση σε Άλλες Ευρωπαϊκές Χώρες .............................................................................. 14 2.4.
- Προτεινόμενος Ορισμός Περιστατικών Ανωτέρας Βίας/Έκτακτης Ανάγκης .......... 15 2.4.
- Σχολιασμός των «Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης» όπως ορίζονται στο Εγχειρίδιο Λειτουργίας Δικτύου ..................................................................................................................... 16 2.
- Μικρός Οικισμός........................................................................................................................................... 17
- Οικονομικό Αντάλλαγμα .................................................................................................................................... 18 3.
- Ανασκόπηση της πρακτικής σε Ευρωπαϊκές χώρες για το ύψος του οικονομικού ανταλλάγματος. .......................................................................................................................................................... 18 3.
- Ύψος οικονομικού ανταλλάγματος ..................................................................................................... 19 3.2.
- Προτεινόμενος Παραμετρικός Προσδιορισμός ..................................................................... 20 3.2.
- Πρόταση διαφοροποιήσεων σε ειδικές κατηγορίες ............................................................ 24 3.2.
- Διαφοροποίηση οικονομικού ανταλλάγματος σε εξαιρετικές συνθήκες ................... 26
- Αναφορά του ΔΕΔΔΗΕ στην ΡΑΕ και στο κοινωνικό σύνολο ............................................................. 28 Αναφορές............................................................................................................................................................................ 29 2 Λίστα Πινάκων Πίνακας 2.1.1 Μέγιστος χρόνος αποκατάστασης μακροχρόνιων μη προγραμματισμένων διακοπών ................................................................................................................................................ 8 Πίνακας 2.2.1 Ελάχιστος χρόνος κοινοποίησης για να θεωρηθεί μια διακοπή ως προγραμματισμένη .............................................................................................................................. 11 Πίνακας 2.4.1 Ορισμοί και Δείκτες ποσοτικοποίησης της Ανωτέρας Βίας ..................................... 14 Πίνακας 3.1.1: Ύψος και χρονική κλιμάκωση οικονομικού ανταλλάγματος σε διάφορες Ευρωπαϊκές χώρες............................................................................................................................... 18 Πίνακας 3.2.1 Παραμετρικός προσδιορισμός του οικονομικού ανταλλάγματος για τις διάφορες κατηγορίες χρηστών. .......................................................................................................................... 20 Πίνακας 3.2.2 Συντελεστής για Οικιακούς Καταναλωτές ................................................................ 22 Πίνακας 3.2.3 Συντελεστής για Πελάτες ΧΤ με μέτρηση μέγιστης ζήτησης ισχύος (παροχή άνω των 25 kVA) και μέτρηση άεργου ισχύος .......................................................................................... 22 Πίνακας 3.2.4 Συντελεστής για Πελάτες ΧΤ με μέτρηση μέγιστης ζήτησης ισχύος (παροχή άνω των 25 kVA), χωρίς μέτρηση άεργου ισχύος ..................................................................................... 23 Πίνακας 3.2.5 Συντελεστής για Λοιπούς Πελάτες ΧΤ ....................................................................... 23 Πίνακας 3.2.6 Συντελεστής για Πελάτες ΜΤ ..................................................................................... 23 3 Λίστα Σχημάτων Σχ. 2.3.1 Διάγραμμα ροής για τον προσδιορισμό της διάρκειας της μακροχρόνιας διακοπής .... 13 Σχ. 3.2.1 Παραμετρικός προσδιορισμός του οικονομικού ανταλλάγματος σε μορφή διαγράμματος ροής....................................................................................................................................................................................... 24 Σχ. 3.2.2 Προτεινόμενες διαφοροποιήσεις στον παραμετρικό προσδιορισμό του οικονομικού ανταλλάγματος σε μορφή διαγράμματος ροής. ................................................................................................. 27 4 Συντομεύσεις - Ακρωνύμια ΑΔΜΗΕ ΔΕΔΔΗΕ ΕΔΔΗΕ ΕΜΥ ΕΥ ΚΔΕΔΔΗΕ ΚΜΖ ΜΤ ΚΟΤ ΡΑΕ ΤΠ ΔΔ ΣΙ ΥΣ ΥΤ ΥΥΤ ΧΔΔ ΧΤ Prosumer Ανεξάρτητος Διαχειριστής Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας Διαχειριστής Ελληνικού Δίκτυου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Ελληνικό Δίκτυο Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Εθνική Μετεωρολογική Υπηρεσία Εγγυημένες Υπηρεσίες Κώδικας Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ Καταγραφείσα Μέγιστη Ζήτηση Μέση Τάση Κοινωνικό Οικιακό Τιμολόγιο Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Τιμολόγιο Πολυτέκνων Δίκτυο Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Συμπεφωνημένη Ισχύς σε kVA Υποσταθμός Υψηλή Τάση Υπέρ-Υψηλή Τάση Χρονική Διάρκεια της Διακοπής Χαμηλή Τάση Producer and Consumer (καταναλωτής που ταυτόχρονα διαθέτει και πηγή ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ) 5
- Εισαγωγή – Σκοπός 1.
- Γενικά Σύμφωνα με τις [1] και [2], στόχος του παραδοτέου αυτού είναι η παροχή τεχνικής υποστήριξης για την ανάπτυξη ρύθμισης για την καταβολή οικονομικού ανταλλάγματος από το ΔΕΔΔΗΕ, σε καταναλωτές του ΕΔΔΗΕ οι οποίοι υφίστανται διακοπές ηλεκτροδότησης μεγάλης διάρκειας περιλαμβανομένων διακοπών ηλεκτροδότησης μεγάλης διάρκειας λόγω ακραίων καιρικών φαινομένων. Η ρύθμιση θα στοχεύει στη βελτίωση της ποιότητας ενέργειας στο ΕΔΔΗΕ και συγκεκριμένα στη βελτίωση της συνέχειας τροφοδότησης, μέσω παροχής οικονομικών κινήτρων προς τον Διαχειριστή του ΕΔΔΗΕ. Στο παραδοτέο προτείνονται όρια ατομικών εγγυήσεων προς τους χρήστες τους δικτύου διανομής για τη διάρκεια διακοπών τροφοδότησης (άρθρα 22 και 27 του Κώδικα, [3]), καθώς και συνεπειών (καταβολή οικονομικού ανταλλάγματος από τον Διαχειριστή του ΕΔΔΗΕ στους Χρήστες του Δικτύου) σε περίπτωση μη τήρησης των ορίων αυτών (άρθρα 23, 31 και 32 του Κώδικα, [3]). Οι προτάσεις αφορούν στην θέσπιση οικονομικών ανταλλαγμάτων που πρέπει να καταβάλει ο ΔΕΔΔΗΕ προς τους: • • • • καταναλωτές, αυτοπαραγωγούς με ΑΠΕ, ανεξάρτητους παραγωγούς με ΑΠΕ, και υβριδικούς καταναλωτές/παραγωγούς (prοsumers) οι οποίοι συνδέονται στο ΕΔΔΗΕ, σε περιπτώσεις διακοπής της ηλεκτροδότησης για μεγάλη χρονική διάρκεια. Επιπλέον, στο παραδοτέο προτείνονται κανόνες και λεπτομέρειες όπως για παράδειγμα, για την παρακολούθηση-εξακρίβωση των μακροχρόνιων διακοπών, την αναφορά που πρέπει να υποβάλλει στη ΡΑΕ ο ΔΕΔΔΗΕ, και τη δημοσιοποίηση στοιχείων σχετικά με τις καταγραφείσες διακοπές. Γίνεται κατηγοριοποίηση των διακοπών ηλεκτροδότησης και του ύψους του οικονομικού ανταλλάγματος με βάση διάφορες παραμέτρους όπως, το είδος του καταναλωτή (οικιακός ή όχι), το επίπεδο της τάσης, το αίτιο της διακοπής, τις ειδικές γεωγραφικές συνθήκες (νησιά, μικροί οικισμοί), ενώ αντιμετωπίζονται ιδιαίτερα και περιπτώσεις διακοπών ηλεκτροδότησης που ενδέχεται να μην εντάσσονται πλήρως στη σφαίρα ευθύνης ή ελέγχου του Διαχειριστή του Δικτύου (άρθρο 27, παρ.5, [3]), όπως λόγω φαινομένων ανωτέρας βίας είτε από φυσικά αίτια (π.χ. τα ακραία καιρικά φαινόμενα) είτε από ανθρώπινη παρέμβαση. Για την διαμόρφωση των προτάσεων που αναφέρονται σε αυτό το κείμενο χρησιμοποιήθηκαν: • • • • οι τεχνικές γνώσεις της ομάδας μελέτης σε θέματα δικτυών διανομής και ποιότητας ενέργειας, η ανασκόπηση της ευρωπαϊκής πρακτικής αλλά και της κατάστασης του δικτύου διανομής σε αντίστοιχα θέματα όπως φαίνεται στις αναφορές στο τέλος του κειμένου, στοιχεία διακοπών παρελθόντων ετών που παρείχε ο ΔΕΔΔΗΕ στον επικεφαλής της ομάδας μελέτης, και οι συζητήσεις των μελών της ομάδας μελέτης με εκπροσώπους του ΔΕΔΔΗΕ με στόχο την καλύτερη κατανόηση των σημερινών συνθηκών τεχνικής λειτουργίας του ΔΕΔΔΗΕ. 1.
- Περιγραφή του Αντικειμένου του παρόντος παραδοτέου Η παρούσα μελέτη αφορά ουσιαστικά τα παρακάτω θέματα: α. Κατηγοριοποίηση διακοπών τροφοδότησης για τις οποίες καταβάλλεται χρηματικό ποσό, με κριτήριο τα αίτια της διακοπής (π.χ. διακοπές που οφείλονται σε αίτια ή συνθήκες εντός της σφαίρας ευθύνης ή ελέγχου του Διαχειριστή του Δικτύου, εξαιρετικά δυσμενείς καιρικές 6 συνθήκες ή/και άλλα συμβάντα μεγάλης κλίμακας, παρέμβαση ή υπαιτιότητα τρίτων ή χρηστών του ΕΔΔΗΕ ή δημόσιων αρχών, κλπ.). β. Καθορισμός περιπτώσεων/συνθηκών/προϋποθέσεων εξαίρεσης από την καταβολή χρηματικού ποσού. γ. Εγγυημένος χρόνος αποκατάστασης τροφοδότησης, ο οποίος μπορεί να διαφοροποιείται αναλόγως: i. Του είδους της διακοπής τροφοδότησης και συγκεκριμένα αν η διακοπή είναι μη προγραμματισμένη, προγραμματισμένη ή εντάσσεται σε πρόγραμμα περικοπής φορτίου, όπως οι έννοιες αυτές ορίζονται στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ, ii. Της κατηγορίας της διακοπής με κριτήριο τα αίτια (στοιχείο α΄ ανωτέρω), iii. Αν η διακοπή εμφανίζεται υπό κανονικές συνθήκες λειτουργίας του δικτύου ή αν σχετίζεται με Κατάσταση Έκτακτης Ανάγκης, όπως αυτή ορίζεται στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ και στο Εγχειρίδιο Λειτουργίας του ΕΔΔΗΕ (σύνδεσμος). δ. Ύψος του καταβαλλόμενου οικονομικού ανταλλάγματος, το οποίο κλιμακώνεται συναρτήσει της χρονικής διάρκειας της διακοπής, και διαφοροποιείται βάσει των ακόλουθων κριτηρίων: i. Του είδους της διακοπής τροφοδότησης και συγκεκριμένα αν η διακοπή είναι μη προγραμματισμένη, προγραμματισμένη ή εντάσσεται σε πρόγραμμα περικοπής φορτίου, όπως οι έννοιες αυτές ορίζονται στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ, ii. Της κατηγορίας της διακοπής με κριτήριο τα αίτια (στοιχείο α΄ ανωτέρω) καθώς και το αν η διακοπή εμφανίζεται υπό κανονικές συνθήκες λειτουργίας του δικτύου ή σχετίζεται με Κατάσταση Έκτακτης Ανάγκης, όπως αυτή ορίζεται στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ και στο Εγχειρίδιο Λειτουργίας του ΕΔΔΗΕ (στοιχείο γ. iii ανωτέρω), iii. Της τελικής χρήσης ενέργειας (βιομηχανική, εμπορική, αγροτική, οικιακή κλπ.) και του επιπέδου της τάσης σύνδεσης του καταναλωτή, ε. Άνω όρια στο καταβαλλόμενο χρηματικό ποσό ανά χρήστη ή/και ανά διακοπή τροφοδότησης ή/και συνολικά ανά έτος. στ.Όροι και διαδικασίες προσδιορισμού/εξακρίβωσης της συνεχούς χρονικής διάρκειας της διακοπής και των καταναλωτών που υφίστανται διακοπή τροφοδότησης (χρήστες με ή χωρίς εξατομικευμένη μέτρηση συνέχειας τροφοδότησης) ζ. Περιεχόμενο και διαδικασίες αναφοράς στη ΡΑΕ καθώς και δημοσιοποίησης στοιχείων από την εφαρμογή της ρύθμισης. 1.
- Επισκόπηση του Παραδοτέου Μετά το εισαγωγικό αυτό κεφάλαιο, η παρούσα μελέτη εκτείνεται σε τρία ακόμη κεφάλαια. Πιο συγκεκριμένα: o Στο Κεφάλαιο 2 δίνονται σαφείς ορισμοί για το τι σημαίνει προγραμματισμένη και απρογραμμάτιστη διακοπή, πως ορίζεται η διάρκειά της και ποια ακριβώς είναι τα περιστατικά ανωτέρας βίας σύμφωνα και με τους ορισμούς που δίνονται στην [5]. o Στο Κεφάλαιο 3 αναλύονται οι παραδοχές για τον καθορισμό του οικονομικού ανταλλάγματος και παρουσιάζονται οι εξαιρέσεις και οι ειδικές κατηγορίες για το επακριβές ύψος του. o Στο Κεφάλαιο 0 παρουσιάζονται τα έγγραφα που πρέπει να προσκομίζει ο ΔΕΔΔΗΕ στη ΡΑΕ για την εξακρίβωση που πρέπει να συνοδεύει τις μακροχρόνιες διακοπές. 7
- Ορισμοί 2.
- Βασικός Ορισμός της Μακροχρόνιας Διακοπής 2.1.
- Ανασκόπηση της Ευρωπαϊκής Πρακτικής Σύμφωνα με την 6η έκθεση του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (Council of European Energy Regulators – CEER) [5], καθώς και το ενημερωτικό σημείωμα επί των απαντήσεων του ερωτηματολογίου της ΡΑΕ προς τις Εθνικές Ρυθμιστικές Αρχές [7], η πλειοψηφία των Ευρωπαϊκών χωρών εφαρμόζει σχήματα αποζημίωσης για μη προγραμματισμένες μακροχρόνιες διακοπές. Πιο συγκεκριμένα, 17 χώρες αποζημιώνουν τους καταναλωτές σε περιπτώσεις μακροχρόνιας μη προγραμματισμένης διακοπής. Ωστόσο, παρατηρείται μια σημαντική διαφοροποίηση μεταξύ τους ως προς τον μέγιστο επιτρεπτό χρόνο αποκατάστασης αυτών των διακοπών. Εφόσον η διακοπή αποκατασταθεί μέσα στο επιτρεπτό χρονικό διάστημα, οι καταναλωτές δεν δικαιούνται αποζημίωση. Στην Εσθονία και στη Ρουμανία υπάρχει οικονομικό αντάλλαγμα και στην περίπτωση των προγραμματισμένων διακοπών εφόσον η διακοπή είναι μεγαλύτερη από ένα χρονικό διάστημα. Στον Πίνακας 2.1.1 παρουσιάζεται μια ταξινόμηση που πραγματοποίησε η ομάδα μελέτης ως προς τον μέγιστο χρόνο αποκατάστασης των μακροχρόνιων μη προγραμματισμένων διακοπών με βάση τα σχετικά στοιχεία των [5] και [7]. Αξίζει να σημειωθεί ότι στον παρακάτω πίνακα παρουσιάζονται οι 15 από τις 17 χώρες που εφαρμόζουν σχήματα αποζημίωσης. Απουσιάζουν η Πορτογαλία και η Σλοβενία επειδή εφαρμόζουν ένα ιδιαίτερο σχήμα αποζημίωσης σύμφωνα με το οποίο η αποζημίωση υπολογίζεται με βάση τον συνολικό χρόνο των μακροχρόνιων μη προγραμματισμένων διακοπών που έχουν πραγματοποιηθεί σε έναν χρόνο. Πίνακας 2.1.1 Μέγιστος χρόνος αποκατάστασης μακροχρόνιων μη προγραμματισμένων διακοπών Εύρος (ώρες) Χώρα 1 0-4 Ολλανδία [5] 4-8 Γαλλία [5], Λιθουανία2 [7], Ολλανδία3 [5], Ρουμανία4 [7] 8-12 Ιταλία [5], Τσεχία [5] 12-24 Φιλανδία [5], Ελλάδα5 [5], Νορβηγία [5][7], Σουηδία[5][7], Μεγάλη Βρετανία6 [5], Ρουμανία7 [7] >24 Βουλγαρία [5], Λετονία [7], Ιρλανδία [5], Μεγάλη Βρετανία8 [5], Ουγγαρία [7], Ρουμανία9 [7] Σύμφωνα με τις [5] και [7], κάποιες χώρες έχουν εισάγει επιπλέον κριτήρια κατηγοριοποίησης του μέγιστου χρόνου αποκατάστασης των μακροχρόνιων μη προγραμματισμένων διακοπών. Πιο συγκεκριμένα, η Ολλανδία προτείνει την κατηγοριοποίηση με βάση των επίπεδο τάσης (Υψηλή, Μέση, Χαμηλή) στην οποία συνδέεται ο καταναλωτής. Στην Ρουμανία, ο μέγιστος χρόνος αποκατάστασης μιας διακοπής διαφέρει ανάλογα με την τοποθεσία (αστικό ή αγροτικό περιβάλλον) καθώς και το είδος των καιρικών συνθηκών που επικρατούσαν όταν εκδηλώθηκε η διακοπή (κανονικές ή ειδικές καιρικές συνθήκες). Γεωγραφικά κριτήρια εφαρμόζονται και στην Τσεχία καθώς ο μέγιστος χρόνος αποκατάστασης στην πρωτεύουσα έχει οριστεί στις 8 ώρες ενώ στην υπόλοιπη χώρα στις 12 ώρες. Τέλος, στην Ουγγαρία και στη Μεγάλη Βρετανία, ο μέγιστος 1 Καταναλωτές Υψηλής και Μέσης Τάσης 2 Σύμφωνα με την [7], το εύρος του ελάχιστου χρόνου αποκατάστασης είναι 6-12 ώρες 3 Καταναλωτές Χαμηλής Τάσης 4 Κανονικές Συνθήκες (Αστικό Περιβάλλον) 5 Καταναλωτές Μέσης Τάσης 6 Κανονικές Συνθήκες 7 Κανονικές Συνθήκες (Αγροτικό Περιβάλλον) 8 Εξαιρετικές Συνθήκες (exceptional events) 9 Ειδικές Καιρικές Συνθήκες 8 χρόνος αποκατάστασης διαφοροποιείται ανάλογα το είδος των καιρικών συνθηκών που επικρατούσαν όταν εκδηλώθηκε η διακοπή. 2.1.
- Αποτελέσματα Επεξεργασίας Στοιχείων ΔΕΔΔΗΕ Στους Πίνακες 2.1.2 – 2.1.4 παρουσιάζονται τα αποτελέσματα της στατιστικής επεξεργασίας των δεδομένων που παρέδωσε ο ΔΕΔΔΗΕ στην ομάδα μελέτης σχετικά με τη χρονική διάρκεια των μη προγραμματισμένων διακοπών κατά την τελευταία τριετία (2019 - 2021). Πιο συγκεκριμένα, στους Πίνακες 2.1.2 και 2.1.3 παρουσιάζονται τα ποσοστιαία σημεία (quantiles) της χρονικής διάρκειας των μη προγραμματισμένων διακοπών στα δίκτυα ΜΤ και ΧΤ, αντίστοιχα. Ως ποσοστιαίο σημείο QXX ορίζεται εκείνη η τιμή κάτω από την οποία βρίσκεται ένα ποσοστό (ΧΧ %) των δεδομένων. Για παράδειγμα, αν το ποσοστιαίο σημείο Q90 ισούται με 300 τότε το 90% των δεδομένων έχουν τιμή η οποία μικρότερη από
- Τέλος, στον Πίνακα 2.1.4 παρουσιάζονται οι παραδοσιακοί στατιστικοί δείκτες (διάμεσος, μέση τιμή, τυπική απόκλιση) για κάθε έτος ανάλυσης στα δίκτυα ΜΤ και ΧΤ. Αξίζει να σημειωθεί ότι η τελευταία σειρά των Πινάκων 2.1.2 – 2.1.4 περιλαμβάνει τα αποτελέσματα της στατιστικής επεξεργασίας των συνολικών δεδομένων της τελευταίας τριετίας (2019 – 2021). Πίνακας 2.1.2 Χρονική διάρκεια μη προγραμματισμένων διακοπών σε δίκτυα ΜΤ (λεπτά) Ποσοστιαία Σημεία (Quantiles) Έτος Q90 Q91 Q92 Q93 Q94 Q95 Q96 Q97 Q98 Q99 Αριθμός Διακοπών 2019 300 330 370 429 510 655 880 1145 1440 1835 80546 2020 308 345 393 460 568 733 945 1197 1440 1798 67975 2021 300 335 385 454 563 735 940 1170 1415 1779 72769 2019-2021 300 335 381 448 543 704 920 1170 1430 1805 221290 Πίνακας 2.1.3 Χρονική διάρκεια μη προγραμματισμένων διακοπών σε δίκτυα XΤ (λεπτά) Ποσοστιαία Σημεία (Quantiles) Αριθμός Διακοπών Έτος Q90 Q91 Q92 Q93 Q94 Q95 Q96 Q97 Q98 Q99 2019 240 243 270 300 335 391 480 690 1087 1500 40972 2020 250 270 300 345 400 499 684 919 1220 1527 34280 2021 240 265 290 325 380 463 610 838 1106 1446 35800 2019-2021 240 252 275 307 354 420 525 785 1140 1510 111052 Πίνακας 2.1.4 Στατιστική ανάλυση χρονικής διάρκειας μη προγραμματισμένων διακοπών (λεπτά) ΜΤ ΧΤ Έτος Διάμεσος Μέση Τιμή Τυπική Απόκλιση Διάμεσος Μέση Τιμή Τυπική Απόκλιση 2019 90 184,18 556,32 75 141,23 263,75 2020 90 188,72 552,01 80 157,26 514,74 2021 90 186,63 526,40 81 149,28 266,53 2019-2021 90 186,38 545,32 78 145,96 356,71 9 Σύμφωνα με τον Πίνακα 2.1.2, παρατηρείται ότι το ποσοστιαίο σημείο Q95 στα δίκτυα ΜΤ ισούται με 704 λεπτά, θεωρώντας ως περίοδο ανάλυσης την τελευταία τριετία (2019 – 2021). Αυτό σημαίνει ότι στο 95 % των μη προγραμματισμένων διακοπών, η διάρκειά τους είναι μικρότερη από 704 λεπτά (11 ώρες και 44 λεπτά). Το αντίστοιχο ποσοστιαίο σημείο Q95 στα δίκτυα ΧΤ είναι αρκετά χαμηλότερο και ισούται με 420 λεπτά (7 ώρες), όπως φαίνεται στον Πίνακα 2.1.
- Στον Πίνακα 2.1.4, η τυπική απόκλιση της χρονικής διάρκειας των μην προγραμματισμένων διακοπών είναι αρκετά μεγαλύτερη της αντίστοιχης υπολογισθείσας μέσης τιμής τόσο στα δίκτυα ΜΤ όσο και στα δίκτυα ΧΤ. Το γεγονός αυτό αποτελεί μια ισχυρή ένδειξη ότι η κατανομή της χρονικής διάρκειας απέχει σημαντικά από την κανονική κατανομή. Συνεπώς, οι παραδοσιακοί στατιστικοί δείκτες δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον προσδιορισμό των ποσοστιαίων σημείων της κατανομής. Για παράδειγμα, σε μια κανονική κατανομή, το ποσοστιαίο σημείο Q95 ορίζεται ως εξής: mean + 1,645·std, όπου mean η μέση τιμή και std η τυπική απόκλιση. Επομένως, στα δίκτυα ΜΤ, το ποσοστιαίο σημείο Q95 ισούται με 1083 λεπτά (18 ώρες και 3 λεπτά) το οποίο απέχει σημαντικά από την πραγματική τιμή (704 λεπτά). Από την παραπάνω ανάλυση, γίνεται κατανοητό ότι η χρήση των δεδομένων που παρουσιάζονται στους Πίνακες 2.1.2 και 2.1.3 οδηγεί σε ασφαλέστερα συμπεράσματα έναντι του Πίνακα 2.1.
- 2.1.
- Πρόταση για βασικό ορισμό της Μακροχρόνια Διακοπής Η ομάδα μελέτης εισηγείται ότι οικονομικό αντάλλαγμα πρέπει να καταβάλλεται σε καταναλωτές/prosumers κατά τη μακροχρόνια διακοπή τόσο δικτύων ΜΤ όσο και δικτύων ΧΤ. Επιπλέον, η χρονική διάρκεια Χ πέρα από την οποία θα καταβάλλεται οικονομικό αντάλλαγμα θα πρέπει να διαφοροποιείται μεταξύ δικτύων ΜΤ και ΧΤ. Αυτή η διαφοροποίηση έγκειται στη διαφορετική χρονική διάρκεια μη προγραμματισμένων διακοπών που εμφανίζουν τα δίκτυα ΜΤ και ΧΤ, όπως φαίνεται στους Πίνακες 2.1.2 και 2.1.3, αντίστοιχα. Αποτελεί επίσης πρακτική της Ολλανδίας, η οποία έχει ορίσει διαφορετικά μέγιστα επιτρεπτά χρονικά διαστήματα αποκατάστασης ανάλογα με το επίπεδο της τάσης στο οποίο γίνεται η διακοπή. Για τον προσδιορισμό της μέγιστης επιτρεπτής χρονικής διάρκειας μιας διακοπής (διακοπή χωρίς παροχή οικονομικού ανταλλάγματος) χρησιμοποιούνται τα δεδομένα των Πινάκων 2.1.2 και 2.1.
- Η ομάδα μελέτης εισηγείται ότι οικονομικό αντάλλαγμα θα πρέπει να καταβάλλεται σε περιπτώσεις που η χρονική διάρκεια ξεπερνά το 95% των περιπτώσεων όπως έχει προσδιοριστεί με βάση τα δεδομένα της τελευταίας τριετίας (2019 – 2021). Σύμφωνα με τους Πίνακες 2.1.2 και 2.1.3, τα ποσοστιαία σημεία Q95 για τη χρονική διάρκεια μη προγραμματισμένων διακοπών είναι 11 ώρες και 44 λεπτά και 7 ώρες για τα δίκτυα ΜΤ και ΧΤ, αντίστοιχα. Με βάση την παραπάνω ανάλυση, η ομάδα μελέτης εισηγείται ότι η χρονική διάρκεια Χ πέρα από την οποία θα καταβάλλεται οικονομικό αντάλλαγμα είναι 8 ώρες. Αυτή η τιμή αφορά μη προγραμματισμένες διακοπές σε δίκτυα ΧΤ (ΧΧΤ = Χ = 8 ώρες), ενώ στα δίκτυα ΜΤ, η παραπάνω τιμή αυξάνεται κατά 50% και ισούται με 12 ώρες (XMT = 1.5·X = 12 ώρες). Αξίζει να σημειωθεί ότι παρόμοιες τιμές εφαρμόζονται σε αρκετές ευρωπαϊκές χώρες. Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον Πίνακα 2.1.1, η μέγιστη επιτρεπτή χρονική διάρκεια διακοπής έχει οριστεί σε ένα εύρος 812 ωρών σε αρκετές ευρωπαϊκές χώρες (Ιταλία, Τσεχία, Φιλανδία, Νορβηγία, Σουηδία, κτλ.). Σημείωση: Η αιτιολόγηση της αυξημένης χρονικής διάρκειας στην ΜΤ από τεχνική σκοπιά είναι η ακόλουθη: ενώ η διαπίστωση της διακοπής ηλεκτροδότησης στην ΜΤ μπορεί να είναι πολύ πιο έγκαιρη λόγω της ύπαρξης συστημάτων scada, η αποκατάσταση της ηλεκτροδότησης είναι πιο χρονοβόρα λόγω του επιπέδου τάσης (απαιτούνται πιο προσεκτικοί χειρισμοί στην αποκατάσταση βλάβης) και του εξοπλισμού που πιθανώς έχει υποστεί βλάβη (είναι μεγαλύτερος σε ισχύ, ακριβότερος και απαιτεί περισσότερο χρόνο για την αντικατάσταση ή επιδιόρθωσή του). Ένα άλλο σημείο που απασχόλησε την ομάδα μελέτης είναι το ακόλουθο: σχεδόν σε όλες τις περιαστικές, ημιαστικές και αγροτικές περιοχές της Ελλάδας οι καταναλωτές και υβριδικοί 10 καταναλωτές ΧΤ τροφοδοτούνται πρακτικά από εναέρια δίκτυα ΜΤ. Επομένως η καταβολή οικονομικού ανταλλάγματος μετά από 12 ώρες (στις περιπτώσεις που ο ΔΕΔΔΗΕ αποδώσει την διακοπή σε βλάβη του δικτύου ΜΤ) θα αποτελούσε «αδικία» σε σύγκριση με τις περιπτώσεις που η βλάβη αποδίδεται στο δίκτυο ΧΤ. Για τον λόγο αυτό προτείνεται και διαφοροποίηση του οικονομικού ανταλλάγματος σε αυτές τις περιπτώσεις όπως περιγράφεται στο σημείο 4) του κεφαλαίου 3.2.2 αυτού του κειμένου. 2.
- Προγραμματισμένη διακοπή ηλεκτροδότησης Ως προγραμματισμένη θεωρείται μια διακοπή ηλεκτροδότησης όταν αυτή έχει προηγουμένως κοινοποιηθεί στους χρήστες του δικτύου που θα επηρεάσει. Μια προγραμματισμένη διακοπή συνήθως συμβαίνει για λόγους συντήρησης ή και βελτίωσης του ηλεκτρικού δικτύου. 2.2.
- Χρόνος κοινοποίησης Για να θεωρηθεί μια διακοπή ως προγραμματισμένη θα πρέπει να έχει κοινοποιηθεί κατάλληλα τουλάχιστον 48 ώρες νωρίτερα από την έναρξή της όταν αφορά χρήστες στο επίπεδο της ΧΤ. Όταν αφορά χρήστες στο επίπεδο της ΜΤ, η κοινοποίηση θα πρέπει να γίνεται 5 εργάσιμες ημέρες νωρίτερα. Όταν οι ανωτέρω χρόνοι δεν ικανοποιούνται, η διακοπή θα θεωρείται ως μη προγραμματισμένη. 2.2.
- Τρόπος κοινοποίησης Ο σημερινός τρόπος μέσω ανακοινώσεων στις εισόδους οικοδομών, στύλους, κ.λπ., στην περιοχή όπου θα υπάρξει διακοπή θεωρείται, προς το παρόν, ικανοποιητικός ειδικά όταν συνοδεύεται και από ανακοίνωση στα μέσα μαζικής επικοινωνίας. Μελλοντικά, μέσω κοινής χρήσης βάσης δεδομένων με τους προμηθευτές ενέργειας και ηλεκτρονικής αποτύπωσης των παροχών με τις γραμμές του δικτύου, θα έπρεπε να γίνει μέσω της αποστολής sms στους επηρεαζόμενους χρήστες. 2.2.
- Αιτιολόγηση Σχεδόν όλες οι ευρωπαϊκές χώρες έχουν κοινό, με τον ανωτέρω, ορισμό της προγραμματισμένης διακοπής. Διαφοροποιούνται όμως σημαντικά όσον αφορά τον χρόνο έγκαιρης ειδοποίησης [5]: Δεν έχει θεσμοθετηθεί ο χρόνος ειδοποίησης στην Κύπρο, Φινλανδία, Γερμανία και Λουξεμβούργο. Στο Βέλγιο υπάρχει θεσμοθέτηση μόνο χρήστες του δικτύου ΥΤ και ΥΥΤ. Στον ακόλουθο Πίνακας 2.2.1, φαίνεται μία ταξινόμηση που έκανε η ομάδα μελέτης με βάση τα σχετικά στοιχεία του [5]. Πίνακας 2.2.1 Ελάχιστος χρόνος κοινοποίησης για να θεωρηθεί μια διακοπή ως προγραμματισμένη Χρόνος (ημέρες) Χώρα 1 έως και 3 Κροατία, Δανία, Ηνωμένο Βασίλειο, Ιρλανδία, Ιταλία, Μάλτα, Ολλανδία, Νορβηγία, Ελβετία, Ισπανία, Σλοβενία, Πορτογαλία. 4 έως και 10 Αυστρία, Γαλλία, Λιθουανία, Πολωνία >10 Βουλγαρία, Τσεχία, Ουγγαρία, Ρουμανία, Σλοβακία Σε ορισμένες (λίγες) χώρες υπάρχει διαφοροποίηση του χρόνου κοινοποίησης είτε με βάση το επίπεδο τάσης του χρήστη, είτε με το μέγεθος της εγκατεστημένης ισχύος. Έτσι, στην Κροατία ο χρόνος κοινοποίησης είναι μόλις 24 ώρες σε χρήστες με ισχύ μικρότερη των 30kW, στην Ολλανδία ο χρόνος κοινοποίησης αυξάνεται στις 10 ημέρες για χρήστες στη ΜΤ μέση και ΥΤ, στην Ουγγαρία ο χρόνος κοινοποίησης αυξάνεται στις 30 ημέρες για χρήστες με ισχύ μεγαλύτερη των 200kVA. Ο προτεινόμενος χρόνος κοινοποίησης των 48 ωρών θεωρούμε ότι είναι ένα εύλογο χρονικό διάστημα έτσι ώστε ο χρήστης να προετοιμαστεί για την διακοπή (π.χ. κατάλληλη επιλογή προϊόντων για αποθήκευση σε ψυγείο, αποφυγή/ακύρωση μιας πιθανής τηλε-εργασίας, κλπ) ενώ ταυτόχρονα δεν επιβαρύνει τον διαχειριστή με σχετικά μακροχρόνιους προγραμματισμούς. Επίσης εμπίπτει στην συνήθη πρακτική των περισσοτέρων ευρωπαϊκών χωρών. Η προτεινόμενη διαφοροποίηση σε 5 εργάσιμες ημέρες για χρήστες στην ΜΤ, βασίζεται κυρίως στο γεγονός ότι πρόκειται για παραγωγικές διαδικασίες και επομένως χρειάζονται μεγαλύτερο χρονικό διάστημα 11 για την προσαρμογή τους σε μελλοντική διακοπή με στόχο τον περιορισμό των οικονομικών επιπτώσεων της διακοπής τροφοδότησης. 2.
- Απρογραμμάτιστη διακοπή ηλεκτροδότησης Είναι κάθε διακοπή τροφοδότησης που δεν εμπίπτει στις προγραμματισμένες. 2.3.
- Διαπίστωση της διακοπής ηλεκτροδότησης και της διάρκειάς της Η διαπίστωση θα γίνεται με έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους τρόπους: 1) Μετά από ειδοποίηση από τον πρώτο ενδιαφερόμενο καταναλωτή όπως αυτή έχει καταγραφεί και αποθηκευτεί στο σχετικό τηλεφωνικό κέντρο Βλαβών του ΔΕΔΔΗΕ. 2) Αυτόματα, από τα μέσα προστασίας του ΔΕΔΔΗΕ στις περιπτώσεις που η λειτουργία τους επιτηρείται από κάποιο σχετικό SCADA. Τέτοιες περιπτώσεις, π.χ. είναι οι αυτόματοι διακόπτες στους ΥΣ 150/20 kV του ΔΕΔΔΗΕ που τροφοδοτούν εναέριες ή υπόγειες γραμμές. 3) αυτόματα από τις ενδείξεις των έξυπνων/ηλεκτρονικών μετρητών όπου αυτοί υπάρχουν. Με δεδομένο ότι η περίπτωση 1) ανωτέρω είναι σήμερα η συνηθέστερη, θα πρέπει οι δηλώσεις να γίνονται επώνυμα αναφέροντας και τον αριθμό παροχής. Να γνωρίζει ο καταναλωτής ότι η δήλωσή του καταγράφεται και να γνωρίζει τις συνέπειες ψευδούς δήλωσης. Η διαπίστωση ότι δεν πρόκειται περί μεμονωμένου περιστατικού γίνεται όταν, για την ίδια περιοχή, ο ΔΕΔΔΗΕ δεχθεί 3 τουλάχιστον κλήσεις. Στην 3η κλήση έχουμε την έναρξη της διακοπής. Όταν οι περιπτώσεις 1) είναι υβριδικές με τις περιπτώσεις 2) ή 3), ως χρόνος έναρξης θεωρείται αυτός της αυτόματης διαπίστωσης. Σε περίπτωση που ο χρόνος έναρξης γίνεται εκτός συνηθισμένου (?) ωραρίου ή σε ημέρες αργίας, ο χρόνος έναρξης θεωρείται ότι είναι αυτός μετά από 4 ώρες (μισή βάρδια) από την στιγμή διαπίστωσης της διακοπής. Η λήξη της διακοπής γίνεται με την ομαλή αποκατάσταση της ηλεκτροδότησης και πιστοποιείται από την καταχώρηση εκ μέρους του ΔΕΔΔΗΕ σε σχετική βάση δεδομένων. Η λήξη της διακοπής σηματοδοτείται από την επαναφορά της τάσης στα κανονικά επίπεδα για τουλάχιστον 3 λεπτά. Ενδιάμεσες επαναφορές και διακοπές της τάσης για χρονικές διάρκειες μικρότερες των 3 λεπτών θεωρούνται ότι ανήκουν στην ίδια μακροχρόνια διακοπή. Στις περιπτώσεις μη αυτόματης διαπίστωσης της διακοπής, ο ΔΕΔΔΗΕ θα ζητά, αντίστοιχα, από τουλάχιστον τρείς από τους ενδιαφερόμενους καταναλωτές να υπογράψουν σχετικό έγγραφο για τον χρόνο αποκατάστασης της ηλεκτροδότησης. Το έγγραφο αυτό εισάγεται στην βάση δεδομένων και σηματοδοτεί την λήξη της διακοπής ηλεκτροδότησης. Η χρονική απόσταση μεταξύ λήξης και διαπίστωσης είναι η χρονική διάρκεια της διακοπής και με βάση αυτήν βεβαιώνεται ή όχι η καταβολή του οικονομικού ανταλλάγματος. Συνοπτικά και σε μορφή διαγράμματος ροής, η διαδικασία προσδιορισμού της διάρκειας της μακροχρόνιας διακοπής φαίνεται στο Σχ. 2.3.
- 12 Σχ. 2.3.1 Διάγραμμα ροής για τον προσδιορισμό της διάρκειας της μακροχρόνιας διακοπής 2.3.
- Προσδιορισμός των χρηστών του δικτύου που επηρεάσθηκαν από την διακοπή Θεωρητικά, η ταυτοποίηση και το πλήθος των καταναλωτών/παραγωγών/prosumers που δικαιούνται οικονομικού ανταλλάγματος θα έπρεπε να προσδιορίζονται αυτόματα από τοv ΔΕΔΔΗΕ, μέσω αντιστοίχισης σε σχετική βάση δεδομένων, των αριθμών παροχής με τους κλάδους του δικτύου που έγινε η μακροχρόνια διακοπή. Σήμερα δεν υπάρχει τέτοια αντιστοίχιση (αυτό προέκυψε από την συζήτηση με τον ΔΕΔΔΗΕ στα πλαίσια της αρχικής τηλεδιάσκεψης στις 09/06/2022) και θα απαιτηθεί αρκετός χρόνος για την υλοποίησή της μέσω συστημάτων GIS. Ειδικά για την περίπτωση των διακοπών στην ΧΤ υπάρχουν επιπρόσθετες πολυπλοκότητες στην ταυτοποίηση των χρηστών λόγω των ασύμμετρων σφαλμάτων (μονοφασικά, διφασικά) και τις απουσίας εποπτείας του δικτύου ανά φάση. Έως ότου η ανωτέρω βάση δεδομένων για την αυτόματη αντιστοίχιση είναι ανύπαρκτη/ανεπαρκής, η καταβολή οικονομικού ανταλλάγματος θα γίνεται μετά από αίτημα του κάθε ενδιαφερόμενου καταναλωτή (είναι η πρακτική που ακολουθείται στις περισσότερες χώρες [5]-σελ 56). Ο ΔΕΔΔΗΕ θα πρέπει ετησίως να ενημερώνει τους χρήστες στο πώς να αιτούνται του χρηματικού ανταλλάγματος και να τους παρέχει ειδικό έντυπο αίτησης (σήμερα γίνεται στην Νορβηγία [5]-σελ 65). (Πρόταση: Σήμερα ο ΔΕΔΔΗΕ δεν έχει τέτοια βάση δεδομένων και δεν έχει κίνητρο να την δημιουργήσει σύντομα. Θα προτείναμε να ορισθεί αρχικά υψηλότερο οικονομικό αντάλλαγμα και όταν ετοιμάσει την βάση δεδομένων να γίνονται αυτόματα οι καταβολές με μικρότερο αντάλλαγμα. Ίσως λειτουργήσει σαν κίνητρο για την ετοιμασία της βάσης δεδομένων). 13 2.
- Περιστατικά Ανωτέρας βίας/Καταστάσεις Έκτακτης Ανάγκης 2.4.
- Εισαγωγή Σύμφωνα με την ανεπίσημη έκδοση του ΚΔΕΔΔΗΕ, [3], ως Περιστατικό Ανωτέρας Βίας ορίζεται κάθε γεγονός ή κατάσταση που βρίσκεται εκτός της σφαίρας ελέγχου του Διαχειριστή του Δικτύου ή του Χρήστη Δικτύου το οποίο δεν ήταν δυνατόν να προβλεφθεί ακόμη και με την καταβολή προσήκουσας επιμέλειας εκ μέρους του και καθιστά αδύνατη την εφαρμογή μέρους ή του συνόλου των διατάξεων του [3]. Ως περιστατικά Ανωτέρας Βίας είναι ιδίως: • • • • • • • τα ακραία καιρικά φαινόμενα, οι απρόβλεπτες παρεμβάσεις δημοσίων αρχών (π.χ. αστυνομία, πυροσβεστική), οι απεργίες ή άλλες εργατικές κινητοποιήσεις οι οποίες διαρκούν περισσότερο από πέντε
(5)συνεχόμενες ημέρες και επηρεάζουν ουσιωδώς την εκτέλεση των υποχρεώσεων του Διαχειριστή ή των Χρηστών, η πράξη πολέμου (κηρυγμένου ή ακήρυχτου), η επανάσταση ή λαϊκή εξέγερση και στάση, ο σεισμός ή άλλη σεισμική δραστηριότητα των οποίων οι συνέπειες είναι σοβαρότερες από εκείνες που σύμφωνα με τις προδιαγραφές των εγκαταστάσεων δεν επηρεάζουν τη λειτουργία τους, οι ζημιές από τρίτους που δεν μπορούν να αποφευχθούν όπως πτώσεις αεροπλάνων, δολιοφθορά ή τρομοκρατικές ενέργειες. Όπως αναφέρεται στο [3], κριτήριο για την αναγνώριση συνθηκών ανωτέρας βίας είναι ιδίως η ιδιάζουσα φύση και η έκταση ενός συμβάντος, καθώς επίσης και η πιθανότητα εμφάνισής του σε συσχέτιση με τα χαρακτηριστικά και τις συνθήκες περιβάλλοντος του επηρεαζόμενου τμήματος ή περιοχής του Δικτύου. Παρόλα αυτά δε δίνονται κάποιες συγκεκριμένες προδιαγραφές για τη πιθανότητα εμφάνισης ή την έκταση του συμβάντος. Αναφέρεται επίσης στο [3] ότι συμβάντα σε εγκαταστάσεις του Δικτύου, τα οποία ανάγονται στην κανονική ή ευλόγως αναμενόμενη λειτουργία τους ή/και εμπίπτουν σε αναμενόμενες συνθήκες περιβάλλοντος, δεν συνιστούν περιστατικά ανωτέρας βίας. 2.4.
- Επισκόπηση σε Άλλες Ευρωπαϊκές Χώρες Παρόμοιοι ορισμοί δίνονται σε σχεδόν όλες οι ευρωπαϊκές χώρες για τα περιστατικά Ανωτέρας βίας. Κάποιες χώρες όμως έχουν στους κανονισμούς τους πιο σαφείς ορισμούς και διάφορους δείκτες ποσοτικοποίησης [5], όπως φαίνονται στον Πίνακας 2.4.
- Πίνακας 2.4.1 Ορισμοί και Δείκτες ποσοτικοποίησης της Ανωτέρας Βίας Χώρα Δείκτες Ποσοτικοποίησης Ελβετία, Σλοβακία, Ρουμανία, Γενικός Ορισμός, Δεν υπάρχει δείκτης ποσοτικοποίησης του Νορβηγία, Πολωνία, Ολλανδία, συμβάντος Λετονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Αυστρία, Βέλγιο, Βουλγαρία, Κροατία, Τσεχία, Γερμανία Αν το περιστατικό διαρκέσει περισσότερο από 12 ώρες, θεωρείται Σουηδία έκτακτο συμβάν Το περιστατικό θεωρείται ως έκτακτης ανάγκης/ανωτέρας βίας εάν προκύπτει από φυσικά αίτια και συμβεί/επηρεάζει Ισπανία τουλάχιστον το 10% των δήμων της χερσονήσου ή τουλάχιστον το 50% των δήμων σε νησί. Το περιστατικό θεωρείται ως έκτακτης ανάγκης/ανωτέρας βίας Πορτογαλία εάν προκύπτει ότι η ενέργεια που ΔΕΝ παρέχεται (δείκτης ENSEnergy Not Supplied) είναι μεγαλύτερη από 50 MWh. Υπολογίζονται οι δείκτες (SAIFI, SAIDI, etc.) που προδιαγράφονται Σλοβενία στο πρότυπο IEEE 1366:2003, λαμβάνοντας υπόψη μηνιαίους μέσους όρους και όχι ημερήσιους. Συμβάν Ανωτέρας Βίας θεωρείται κάθε συμβάν που έχει ως Μεγάλη Βρετανία, Ουγγαρία αποτέλεσμα αριθμό σφαλμάτων μεγαλύτερο από 8 φορές το μέσο αριθμό σφαλμάτων σε επίπεδο τάσης >1 kV μέσα σε 24 ώρες. 14 Γαλλία Ιρλανδία Υπάρχει δείκτης ποσοτικοποίησης της έκτασης του συμβάντος ανωτέρας βίας (όταν επηρεάζει >100.000 καταναλωτές) και δείκτης συχνότητας εμφάνισης συμβάντος για να θεωρηθεί ως συμβάν ανωτέρας βίας → συχνότητα μικρότερη από 1 φορά στα 20 χρόνια. Ορίζονται μόνο οι «ημέρες καταιγίδας» όπου οι ώρες που δεν εξυπηρετούνται οι καταναλωτές είναι > 61.570, αριθμός που έχει προκύψει από 2 τυπικές αποκλίσεις από το μέσο όρο των ημερησίων σφαλμάτων για 3 χρόνια (1999, 2000, 2001). 2.4.
- Προτεινόμενος Ορισμός Περιστατικών Ανωτέρας Βίας/Έκτακτης Ανάγκης Έχοντας λάβει υπόψη και τους ορισμούς που έχουν δοθεί από τις διάφορες ευρωπαϊκές χώρες στο [5], για το χαρακτηρισμό ενός συμβάντος ως συμβάν ανωτέρας βίας προτείνεται ο παρακάτω ορισμός. Ένα συμβάν μπορεί να χαρακτηριστεί ως περιστατικό ανωτέρας βίας/έκτακτης ανάγκης όταν:
- Εμπίπτει σε μία από τις παρακάτω αιτίες: α. Φυσικές καταστροφές: αυτές χωρίζονται σε 2 υποκατηγορίες i. Ακραίες Καιρικές συνθήκες: η ταχύτητα ανέμου ή/και ο παγετός με συσσώρευση πάγου είναι μεγαλύτερη/ος από τις συνθήκες σχεδιασμού του εναέριου δικτύου της συγκεκριμένης περιοχής. Ο ΔΕΔΔΗΕ θα πρέπει να αναρτήσει στην ιστοσελίδα του με απλοποιημένο και κατανοητό στο ευρύ κοινό τρόπο, τις συνθήκες σχεδιασμού. Π.χ. γραμμή ελαφριάς κατασκευής, ή βαρέως τύπου σχεδιάσθηκε για να αντέχει σε ταχύτητα ανέμου ….km/h και παγετό που επιφέρει στρώμα πάγου ….cm. Το αντίστοιχο κείμενο θα δοθεί αρχικά στην ΡΑΕ προς έλεγχο και έγκριση και στην συνέχεια θα αναρτηθεί. Στόχος αυτής της ανάρτησης στην ιστοσελίδα είναι η γνωστοποίηση στο ευρύ κοινό των συνθηκών σχεδιασμού πριν την εφαρμογή αυτής της ρύθμισης επειδή αυτό το σημείο θα μπορεί να διαφοροποιεί την καταβολή ή όχι οικονομικού ανταλλάγματος. Οι αντίστοιχες καιρικές συνθήκες θα πιστοποιούνται από την ΕΜΥ για την συγκεκριμένη περιοχή. ii. Άλλα ακραία φυσικά φαινόμενα: • σεισμοί, • εκρήξεις ηφαιστείων και επιπλοκές τους (π.χ. τσουνάμι), • πυρκαγιές (δασικές ή άλλου είδους) οι οποίες δεν οφείλονται σε σφάλματα του δικτύου π.χ. λόγω υψηλών θερμοκρασιών από υπερφόρτιση ή λόγω ηλεκτρικών τόξων, κλπ., • πλημμύρες που προκλήθηκαν είτε από υπερχείλιση ποταμών/λιμνών είτε από ασυνήθιστο ύψος βροχής (ασυνήθιστο είναι αυτό που συμβαίνει σπανιότερα από μία φορά στα 20 έτη. (Σημείωση: Πρόταση της ομάδας μελέτης στην βάση ότι ο σχεδιασμός του δικτύου γίνεται σε βάθος 20ετίας). β. Μαζική/Συλλογική Ανθρώπινη Παρέμβαση: i. Ανθρώπινη Παρέμβαση σε τοπικό επίπεδο: απεργίες, εξεγέρσεις, τρομοκρατικές ενέργειες, εκρήξεις από εκρηκτικούς μηχανισμούς, πτώση αεροσκάφους. Επίσης στην κατηγορία αυτή εμπίπτουν κλοπές ή δολιοφθορές στο ΕΔΔΗΕ (κλοπές ΜΣ, καλωδίων, διακοπτικού υλικού, καταστροφή εναέριων γραμμών, κ.λπ.) που προκαλούνται αποδεδειγμένα από τρίτους. ii. Ανθρώπινη Παρέμβαση που επηρεάζει μεγάλο ποσοστό των καταναλωτών σε ολόκληρη τη χώρα: πόλεμος, άλλες στρατιωτικές παρεμβάσεις, παρεμβάσεις που προέρχονται από αποφάσεις της ελληνικής κυβέρνησης
- Επηρεάζει μεγάλο αριθμό καταναλωτών: i. >5% των χρηστών του δικτύου στο διασυνδεδεμένο σύστημα. (Σημείωση: Όταν επηρεάζεται μεγάλος αριθμός χρηστών σημαίνει ότι κάτι «μεγαλύτερο» από την σφαίρα επιρροής του ΔΕΔΔΗΕ έχει συμβεί, π.χ. μερικό black out) 15 ii. >20% των χρηστών του δικτύου σε μη διασυνδεδεμένο νησί. (Σημείωση: για τον ίδιο λόγο ως ανωτέρω) Σημείωση: Θεωρούμε ότι η ανωτέρω ποσοτικοποίηση με βάση τον αριθμό των χρηστών που επηρεάζονται είναι η πιο κατάλληλη για την ελληνική πραγματικότητα επειδή ο αριθμός αυτός είναι εύκολο να εξαχθεί πέρα από κάθε αμφισβήτηση. Είναι και η πρακτική που ακολουθείται από Ισπανία και Γαλλία. Έμμεσα είναι και η πρακτική της Σουηδίας επειδή ένα περιστατικό που διαρκεί περισσότερο από 12 ώρες έχει επηρεάσει και σχετικά μεγάλο αριθμό χρηστών (για τα δεδομένα της οργανωτικής δομής της Σουηδίας). Αντίθετα, οι πρακτικές της Μεγάλης Βρετανίας, Ουγγαρίας και Πορτογαλίας απαιτούν υπολογισμούς τους οποίους μόνο ο ΔΕΔΔΗΕ μπορεί σήμερα να κάνει (επειδή αυτός έχει τα διαθέσιμα στοιχεία) και επομένως μειονεκτούν σε βαθμό διαφάνειας. 2.4.
- Σχολιασμός των «Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης» όπως ορίζονται στο Εγχειρίδιο Λειτουργίας Δικτύου Στο Εγχειρίδιο Λειτουργίας Δικτύου και συγκεκριμένα στο Κεφάλαιο 1, Άρθρο 2, ορίζονται καταστάσεις έκτακτης ανάγκης οι οποίες είτε υπερκαλύπτονται από τους ορισμούς που δόθηκαν παραπάνω είτε δεν υιοθετούνται από την παρούσα ομάδα μελέτης για λόγους που αναλύονται στον παρακάτω πίνακα (σε εικόνες (screenshots) είναι αυτούσια η μεταφορά των ορισμών από το [10] ενώ με μπλε γράμματα τα σχόλια της παρούσας ομάδας). Σχόλιο: Οι ορισμοί αυτοί καλύπτονται από το σημείο 2i της παραγράφου 2.4.3 16 Σχόλιο: Αυτός ο ορισμός είναι τεχνικός και δεν δείχνει ούτε καν έμμεσα το πλήθος των χρηστών που επηρεάζονται. Π.χ. 5ΜVA μπορεί να είναι ένας μόνον καταναλωτής ΜΤ. Εάν οι διακοπές γίνονται για λόγους απόρριψης φορτίου (demand side management)- είτε προγραμματισμένου είτε εξαναγκασμένου- τότε καλύπτονται από τα σημεία 4 και 5 του Κεφαλαίου 3.2.3 του παρόντος κειμένου. Σχόλιο: Αυτός ο ορισμός καλύπτεται από το σημείο 2 του Κεφαλαίου 3.2.3 του παρόντος κειμένου. 2.
- Μικρός Οικισμός Είναι οικισμός με μόνιμο πληθυσμό μικρότερο των 1.000 κατοίκων. 17
- Οικονομικό Αντάλλαγμα Στόχος του οικονομικού ανταλλάγματος δεν είναι η κάλυψη της οικονομικής ή άλλης ζημίας που υφίσταται ένας καταναλωτής/παραγωγός από τη διακοπή ηλεκτροδότησης μεγάλης διάρκειας, αλλά να λειτουργήσει ως οικονομικό κίνητρο για την μελλοντική βελτίωση (μείωση) αυτών των διακοπών από τον ΔΕΔΔΗΕ. 3.
- Ανασκόπηση της πρακτικής σε Ευρωπαϊκές χώρες για το ύψος του οικονομικού ανταλλάγματος. Στον ακόλουθο Πίνακας 3.1.1 φαίνεται το ύψος του οικονομικού ανταλλάγματος σε διάφορες χώρες και ο τρόπος που διαφοροποιείται χρονικά είτε ανάλογα με το επίπεδο τάσης του καταναλωτή είτε ανάλογα με το μέγεθος ισχύος του καταναλωτή, [5], [7]. Πίνακας 3.1.1: Ύψος και χρονική κλιμάκωση οικονομικού ανταλλάγματος σε διάφορες Ευρωπαϊκές χώρες. Χώρα Βασικό αντάλλαγμα (σε νόμισμα Μεταβολή συναρτήσει του Ανώτερο Όριο της χώρας) χρόνου της διακοπής Βουλγαρία, 30 BCN για κάθε καταναλωτή μετά 20BCN για κάθε επιπλέον [5] από 24h διακοπή 12h Τσεχία, [5] 10% της ετήσιας χρέωσης για το ΔΔ €250 για ΧΤ €500 για ΜΤ €5000 για ΥΤ Φινλανδία, 10% της ετήσιας χρέωσης για το ΔΔ 25% της ετήσιας χρέωσης €2000 [5] για χρονική διάρκεια διακοπής 12- για διάρκεια 24-72h 24h 50% της ετήσιας χρέωσης για διάρκεια 72-120h 100% της ετήσιας χρέωσης για διάρκεια 120-192h 150% της ετήσιας χρέωσης για διάρκεια 192-288h 200% της ετήσιας χρέωσης για διάρκεια >288h Γαλλία Μεγάλη Βρετανία [5] 20% της ετήσιας χρέωσης για το ΔΔ για χρονική διάρκεια διακοπής 612h [5] -για καταναλωτές ΧΤ με ισχύ μικρότερη από 36 kVA, η αποζημίωση είναι 2€/ kVA ισχύος ανά περίοδο 5 ωρών [7] -για καταναλωτές ΧΤ με ισχύ άνω των 36 kVA, η αποζημίωση είναι 3,5€/kVA συμφωνημένης ισχύος ανά περίοδο 5 ωρών [7] -για καταναλωτές MV, η αποζημίωση είναι 3,5 € ανά kW συμφωνημένης ισχύος ανά 5ωρο. [7] Σημείωση: Υπάρχει διαφοροποίηση μεταξύ [5] και [7]. Θα θεωρήσουμε ως σωστό το [7] επειδή είναι πρόσφατο
(2022)75 GBP για οικιακούς καταναλωτές και 150 GBP για εμπορικούς καταναλωτές μετά από 12 h διακοπή. 18 +20% ετήσιας χρέωσης για το ΔΔ για κάθε 6h πέραν των 12h. [5] Μέγιστο οι 40h χωρισμένες σε διάρκειες των 5h [7] 35 GBP για κάθε επιπλέον διάστημα 12h. 700 GBP ανά έτος και καταναλωτή Ιταλία [5] Ολλανδία [5] Νορβηγία [5] Το διάστημα των 12h γίνεται 24h ή 48h για εξαιρετικά και μεγάλα συμβάντα αντίστοιχα όπως αυτά ορίζονται στην Μεγάλη Βρετανία. €30 για καταναλωτές ΧΤ μετά τις 8h διακοπή. Α) €35 για καταναλωτές XT (<1kV) με γενικό μέσον προστασίας <3x25A για διάρκεια διακοπής 4-8h. Β) €195 για καταναλωτές XT (<1kV) με γενικό μέσον προστασίας >3x25A για διάρκεια διακοπής 4-8h. Γ) €910 για καταναλωτές MT (>1kV, <35kV) για διάρκεια διακοπής 2-8h. NOK 600 για διακοπές 12-24h Σουηδία [5] 12,5% της ετήσιας χρέωσης για το ΔΔ για χρονική διάρκεια διακοπής 12-24h Ουγγαρία [7] για οικιακούς καταναλωτές: €14 για μη οικιακούς καταναλωτές: • LV – €25 • MV – €85 ανά 12h μετά τις πρώτες 24h εφόσον η διακοπή οφείλεται σε συμβάν Κατηγορίας Ι (κατά τον Ουγγρικό ορισμό). Στην περίπτωση συμβάντων που ανήκουν στην Κατηγορία ΙΙ, ισχύουν τα ίδια αλλά μετά τις πρώτες 48h. Ρουμανία [7] 30 Lei (~€6) για καταναλωτές στην ΧΤ 200 Lei (~€40) για καταναλωτές στην ΜΤ Η χρονική διάρκεια της διακοπής πέρα από την οποία καταβάλλεται το ανωτέρω ποσόν ποικίλει από 472h ανάλογα με το είδος της περιοχής (αστική, αγροτική) και τις καιρικές συνθήκες (συνηθισμένες ή ειδικές) €15 για κάθε επιπλέον 4h πέραν των 8h Α) €20 για κάθε επόμενη περίοδο των 4h. Β) €100 για κάθε επόμενη περίοδο των 4h. Γ) €500 για κάθε επόμενη περίοδο των 4h. NOK 1400 για διακοπές 2448h NOK 2700 για διακοπές 4872h NOK 1300/24h για διακοπές >72h Επιπρόσθετα 25% της ετήσιας χρέωσης για το ΔΔ για κάθε 24h πέραν των αρχικών 24h. €300 300% της ετήσιας χρέωσης για το ΔΔ Είναι φανερό από τον ανωτέρω Πίνακας 3.1.1 ότι δεν υπάρχει εναρμόνιση μεταξύ των χωρών ούτε για το ύψος αλλά ούτε και στην μέθοδο προσδιορισμού του οικονομικού ανταλλάγματος. Υπάρχουν μόνον γενικές αρχικές προσεγγίσεις όπως αναφέρεται στην επόμενη παράγραφο. 3.
- Ύψος οικονομικού ανταλλάγματος Θεωρητικά, το ύψος του οικονομικού ανταλλάγματος θα έπρεπε να προσδιορισθεί με βάση την οικονομική επίπτωση μιας μακροχρόνιας διακοπής σε έναν καταναλωτή/παραγωγό. Αυτό εφαρμόζεται στις ακόλουθες χώρες όπου έχει διαπιστωθεί (μέσω σχετικής έρευνας) αυτή η οικονομική επίπτωση [5]-σελ.57: • Βρετανία 19 • • • • Ολλανδία Πορτογαλία Ρουμανία Σλοβενία Σε χώρες όπου δεν έχει γίνει τέτοιου είδους έρευνα (Τσεχία, Φινλανδία, Σουηδία, Ουγγαρία, Ιταλία), ο προσδιορισμός του ύψους του ανταλλάγματος γίνεται είτε σαν ποσοστό του ετήσιου κόστους του καταναλωτή για την ρυθμιζόμενη χρέωση του DSO, είτε μέσω σύγκρισης με άλλες χώρες, είτε βασισμένο στο κόστος ενέργειας κατά την περίοδο της διακοπής. 3.2.
- Προτεινόμενος Παραμετρικός Προσδιορισμός Στα πλαίσια αυτής της ρύθμισης προτείνουμε τον προσδιορισμό του οικονομικού ανταλλάγματος ως ποσοστό του ετήσιου κόστους του καταναλωτή για την ρυθμιζόμενη χρέωση προς το δίκτυο διανομής για τους εξής λόγους: Α. Στην Ελλάδα δεν έχει γίνει εκτίμηση του κόστους της διακοπής μέσω κάποιας σχετικής μελέτης. Β. Η καταβολή ανταλλάγματος με βάση το κόστος διακοπής θα είχε την μορφή αποζημίωσης ενώ στόχος την ρύθμισης είναι να δοθεί οικονομικό κίνητρο στον διαχειριστή του δικτύου για βελτίωση των υποδομών του δικτύου ώστε να περιορισθούν οι μακροχρόνιες διακοπές. Η ρυθμιζόμενη χρέωση προς το δίκτυο διανομής περιλαμβάνει δύο σκέλη: το ένα σκέλος είναι αναλογικό με την συμπεφωνημένη ισχύ κάθε καταναλωτή ενώ το άλλο σκέλος είναι συνάρτηση της ροής ενέργειας. Το πρώτο σκέλος αντανακλά τις επενδύσεις σε υποδομές δικτύου ενώ το δεύτερο το λειτουργικό κόστος (π.χ. απώλειες ενέργειας στο δίκτυο διανομής). Προτείνεται το οικονομικό αντάλλαγμα να είναι αναλογικό του πρώτου σκέλους επειδή κατά την διάρκεια της διακοπής δεν υπάρχει ροή ενέργειας ούτως ή άλλως. Σημείωση: Σήμερα η χρέωση για την ΧΤ για το πρώτο σκέλος είναι (ανάλογα με το μέγεθος της παροχής) 0,52-3,98 €/kVA/έτος. Για τους καταναλωτές ΜΤ είναι 1,097€/kW_KMZ/μήνα [9]. Στον ακόλουθο Πίνακας 3.2.1 φαίνεται ο προτεινόμενος παραμετρικός προσδιορισμός του οικονομικού ανταλλάγματος για τις διάφορες κατηγορίες χρηστών. Πίνακας 3.2.1 Παραμετρικός προσδιορισμός του οικονομικού ανταλλάγματος για τις διάφορες κατηγορίες χρηστών. Κατηγορία Μοναδιαία Χρέωση για Ετήσια Χρέωση για Προτεινόμεν Παρατήρηση Χρήστη ΔΔ ΔΔ, € ο οικονομικό Δικτύου αντάλλαγμα, Διανομής €/διακοπή Οικιακός €0,52/kVA/έτος 𝛱𝜊𝜄𝜅 = 0,52 ∙ 𝛴𝛪𝜊𝜄𝜅 𝜆𝜊𝜄𝜅 ∙ 𝛱𝜊𝜄𝜅 Οι (συμπεριλαμβά περισσότεροι νονται και οι οικιακοί παροχές ΚΟΤ χρήστες έχουν και ΤΠ) 𝛴𝛪𝜊𝜄𝜅 = 8𝑘𝑉𝐴 επομένως ετήσια χρέωση, €4.
- Προτείνουμε το 𝜆𝜊𝜄𝜅 > 3 Πελάτες ΧΤ με €3,98/kVA/έτος 𝛱𝛸𝛵1 = 3,98 ∙ 𝛴𝛪𝛸𝛵1 με 𝜆𝛸𝛵1 ∙ 𝛱𝛸𝛵1 Στην μέτρηση 𝛴𝛪𝛸𝛵1 > 25 χαμηλότερη μέγιστης ΣΙ=25kVA ή ζήτησης ισχύος ετήσια χρέωση (παροχή άνω είναι σήμερα των 25 kVA) ~€
- και μέτρηση Προτείνουμε, άεργου ισχύος 𝜆𝛸𝛵1 = 1 20 Πελάτες ΧΤ με μέτρηση μέγιστης ζήτησης ισχύος (παροχή άνω των 25 kVA), χωρίς μέτρηση άεργου ισχύος €2,72/kVA/έτος 𝛱𝛸𝛵2 = 2.72 ∙ 𝛴𝛪𝛸𝛵2 με 𝛴𝛪𝛸𝛵2 > 25 𝜆𝛸𝛵2 ∙ 𝛱𝛸𝛵2 Λοιποί Πελάτες ΧΤ (παροχή έως και 25 kVA) €1,46/kVA/έτος 𝛱𝛸𝛵3 = 1,46 ∙ 𝛴𝛪𝛸𝛵3 με 𝛴𝛪𝛸𝛵3 ≤ 25 𝜆𝛸𝛵3 ∙ 𝛱𝛸𝛵3 Πελάτες ΜΤ €1,097/KMZkW/μήνα 𝛱𝛭𝛵 = 1,097 ∙ 𝛫𝛭𝛧 ∙ 12 = 13,164 ∙ 𝛫𝛭𝛧 𝜆𝛭𝛵 ∙ 𝛱𝛭𝛵 21 Στην χαμηλότερη ΣΙ=25kVA ή ετήσια χρέωση είναι σήμερα 2.72 ∙ 25 = €
- Προτείνουμε, 𝜆𝛸𝛵2