Η ΡΑΕ θέτει σε Δημόσια Διαβούλευση τις εισηγήσεις των αρμόδιων Διαχειριστών ΑΔΜΗΕ (Ι-339677/03.11.22) και ΔΕΔΔΗΕ (Ι-339908/07.11.22) βάσει του άρθρου 10 παρ. 5, 6 και 13 του ν.4951/2022 (ΦΕΚ Α’ 129/04.07.2022), για την εξειδίκευση και ποσοτικοποίηση, την μεθοδολογία εφαρμογής και παρακολούθησης, καθώς και την επιβολή χρεώσεων και κυρώσεων μη συμμόρφωσης, αναφορικά με τους περιορισμούς έγχυσης Σταθμών ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ του Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου, καθώς και Σταθμών Αποθήκευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας της περ. (λια) της παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 4001/
- Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν.4951/2022 (ΦΕΚ Α’ 129/04.07.2022) προβλέπονται τα κάτωθι: «[…] Οι προσφορές και οι συμβάσεις σύνδεσης σταθμών Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. του Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου δύνανται να περιλαμβάνουν ειδικούς όρους, οι οποίοι επιτρέπουν την επιβολή λειτουργικών περιορισμών στην έγχυση ηλεκτρικής ενέργειας και ισχύος («περιορισμοί έγχυσης»), εφόσον έτσι επιτυγχάνεται η βέλτιστη αξιοποίηση του διαθέσιμου δυναμικού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. και των υποδομών Συστήματος και Δικτύου, καθιστώντας δυνατή τη μεγιστοποίηση της δυνατότητας απορρόφησης ενέργειας από σταθμούς Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Οι περιορισμοί έγχυσης, οι οποίοι λαμβάνονται υπόψη, αναφορικά με τη συμμετοχή των σταθμών αυτών στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας, δύνανται να αφορούν: α) Μόνιμο περιορισμό της μέγιστης ισχύος παραγωγής του σταθμού σε σχέση με την εγκατεστημένη ισχύ των μονάδων του. β) Περιορισμούς της μέγιστης ισχύος παραγωγής του σταθμού για προκαθορισμένες χρονικές περιόδους εντός της κάθε ημέρας κατανομής. γ) Περιορισμούς που καθορίζονται από τους Διαχειριστές με βάση την εκτιμώμενη κατάσταση λειτουργίας του τοπικού συστήματος ή δικτύου. δ) Περιορισμούς που ενεργοποιούνται σε πραγματικό χρόνο, σε έκτακτες καταστάσεις, μέσω αυτόματων συστημάτων προστασίας και ελέγχου, οι οποίοι μπορεί να οδηγούν ακόμη και στην αποσύνδεση του σταθμού. Οι ως άνω περιορισμοί εφαρμόζονται ανεξάρτητα και επιπλέον περιορισμών ή απορρίψεων προσφορών έγχυσης που προκύπτουν στο πλαίσιο της συμμετοχής των σταθμών στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας. Με την εφαρμογή των περιορισμών έγχυσης των περ. α) και β) της παρ. 2 δεν δύναται να επιβληθεί μείωση της μέγιστης ισχύος παραγωγής των σταθμών Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α., η οποία να οδηγεί σε περιορισμό της εγχεόμενης ενέργειας υψηλότερο από το πέντε τοις εκατό (5%) της ετήσιας δυνατότητας παραγωγής ενέργειας των σταθμών αυτών. Ως βάση αναφοράς για τον υπολογισμό του πρώτου εδαφίου, λαμβάνεται υπόψη η ετήσια δυνατότητα παραγωγής ενέργειας σταθμού αναφοράς, αντίστοιχης τεχνολογίας Η εφαρμογή περιορισμών έγχυσης των περ. γ) και δ) της παρ. 2 δεν δύναται να οδηγεί σε εκτιμώμενο επίπεδο ανακατανομής ενέργειας υψηλότερο από το πέντε τοις εκατό (5%) της ετήσιας δυνατότητας παραγωγής ενέργειας των σταθμών Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. της περιοχής. Ως βάση αναφοράς για τον υπολογισμό του πρώτου εδαφίου, λαμβάνεται υπόψη η ετήσια δυνατότητα παραγωγής ενέργειας σταθμού αναφοράς, αντίστοιχης τεχνολογίας. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατόπιν εισήγησης του αρμόδιου Διαχειριστή και γνώμης της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (Ρ.Α.Ε.), εξειδικεύονται και ποσοτικοποιούνται οι περιορισμοί της παρ. 2 και ρυθμίζεται κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. Με την απόφαση του πρώτου εδαφίου δύναται να προσδιορίζεται η μεθοδολογία εκτίμησης των περιθωρίων και επιμερισμού τους σε τεχνολογίες και κατηγορίες σταθμών Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α., καθώς και να διαφοροποιούνται οι περιορισμοί έγχυσης ανά τεχνολογία σταθμών Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. και ανά κατηγορία περιορισμών της παρ.
- Ειδικά για τους περιορισμούς έγχυσης των περ. α) και β) της παρ. 2 σε φωτοβολταϊκούς σταθμούς η απόφαση του πρώτου εδαφίου εκδίδεται εντός προθεσμίας τριών
(3)μηνών από τη θέση σε ισχύ του παρόντος. Με απόφαση της Ρ.Α.Ε., κατόπιν εισήγησης του αρμόδιου Διαχειριστή, καθορίζονται η μεθοδολογία εφαρμογής των περιορισμών έγχυσης της παρ.2, η παρακολούθηση της εφαρμογής τους και η επιβολή χρεώσεων και κυρώσεων μη συμμόρφωσης. Οι παρ. 1 και 2 εφαρμόζονται για σταθμούς Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. που έχουν λάβει ή λαμβάνουν οριστική προσφορά σύνδεσης από τον αρμόδιο Διαχειριστή, εξαιρουμένων των σταθμών που λειτουργούν ή έχουν υποβάλει ή θα υποβάλλουν μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2022 δήλωση ετοιμότητας του άρθρου 4α του ν. 4414/2016 (Α’ 149) ή έχουν επιλεγεί πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος για ένταξη σε καθεστώς λειτουργικής ενίσχυσης μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών του άρθρου 7 του ν. 4414/2016 ή εξαιρούνται των ανταγωνιστικών διαδικασιών υποβολής προσφορών του άρθρου 7 του ν. 4414/2016 και μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος είτε έχουν συνάψει σύμβαση σύνδεσης είτε έχουν υποβάλλει πλήρες αίτημα για σύμβαση σύνδεσης στον αρμόδιο Διαχειριστή.» […] «
- Κατά την εξέταση αιτημάτων για χορήγηση οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης σταθμών αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας της περ. (λια) της παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 4001/2011 (Α΄ 179), λαμβάνεται μέριμνα ώστε η λειτουργία των σταθμών αυτών να μην περιορίζει τη χωρητικότητα των ηλεκτρικών δικτύων για υποδοχή δυναμικού παραγωγής Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Στις σχετικές οριστικές Προσφορές Σύνδεσης περιλαμβάνονται ειδικοί όροι που δύνανται να αφορούν: α) Περιορισμούς της μέγιστης ισχύος έγχυσης ή απορρόφησης σε προκαθορισμένες χρονικές περιόδους εντός της κάθε ημέρας κατανομής. β) Περιορισμούς που καθορίζονται από τους Διαχειριστές με βάση την εκτιμώμενη κατάσταση λειτουργίας του τοπικού συστήματος ή δικτύου. γ) Περιορισμούς που ενεργοποιούνται σε πραγματικό χρόνο, σε έκτακτες καταστάσεις, μέσω αυτόματων συστημάτων προστασίας και ελέγχου, οι οποίοι μπορεί να οδηγούν ακόμη και στην αποσύνδεση του σταθμού. Η συμμετοχή των σταθμών του πρώτου εδαφίου στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας τελεί υπό τους περιορισμούς των περ. α) έως γ). Με τις αποφάσεις των παρ. 5 και 6 καθορίζεται και εξειδικεύεται αντιστοίχως κάθε αναγκαίο ζήτημα για την εφαρμογή των περιορισμών έγχυσης/απορρόφησης της παρούσας παραγράφου. […]» Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν τις απόψεις τους στη ΡΑΕ με ηλεκτρονική επιστολή στη διεύθυνση info@rae.gr ή εγγράφως, έως και την Δευτέρα 16 Ιανουαρίου
- Μετά τη λήξη της παρούσας δημόσιας διαβούλευσης, η ΡΑΕ, με την επιφύλαξη των διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 5 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν.2690/1999, ΦΕΚ Α’ 45), θα δημοσιοποιήσει κατάλογο των συμμετεχόντων στη διαβούλευση καθώς και το περιεχόμενο των σχετικών εγγράφων, με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία ο συμμετέχων αιτείται τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων του και/ή των απόψεών του. Κείμενο διαβούλευσης: Εισήγηση ΑΔΜΗΕ (ΡΑΕ/Ι-339677/03.11.22) Εισήγηση ΔΕΔΔΗΕ (ΡΑΕ/Ι-339908/07.11.22) Περίληψη: Σχετικά: ΑΡ./ΗΜ.: ΔΝΣ/21028/02.11.2022 ΠΡΟΣ Δρ. Α. Δαγούμα Πρόεδρο ΡΑΕ Έκδοση Υπουργικής Απόφασης βάσει της παρ. 5 του άρθρου 10 του ν. 4951/2022 (ΦΕΒ Α’ 129) α) ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/85062/3768/19.08.2022 Αξιότιμε κ. Πρόεδρε, Σύμφωνα με το Άρθρο 10, παρ. 5 του ν. 4951/2022 (ΦΕΚ Α’ 129), με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατόπιν εισήγησης του αρμόδιου Διαχειριστή και γνώμη της ΡΑΕ εξειδικεύονται και ποσοτικοποιούνται οι περιορισμοί των παρ. 2 και 13 του Άρθρου 10 και ρυθμίζεται κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. Στο πλαίσιο αυτό, σε απάντηση της επιστολής (α’ σχετικό), αναφορικά με τους περιορισμούς, οι οποίοι λαμβάνονται υπόψη για τη συμμετοχή των Σταθμών ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ και των Σταθμών Αποθήκευσης στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας, εισηγούμαστε τα ακόλουθα:
- Για τους Φωτοβολταϊκούς Σταθμούς προτείνεται η εφαρμογή μόνιμου περιορισμού της μέγιστης ισχύος παραγωγής του σταθμού σε σχέση με την εγκατεστημένη ισχύ των μονάδων του, που αντιστοιχεί στην υποπερίπτωση α) της παρ. 2 του Άρθρου
- Στην περίπτωση αυτή και προκειμένου εν γένει να μην επιβάλλεται μείωση της μέγιστης ισχύος παραγωγής των Σταθμών που να οδηγεί σε περιορισμό της εγχεόμενης ενέργειας υψηλότερο από 5% της ετήσιας δυνατότητας παραγωγής ενέργειας σταθμού αναφοράς αντίστοιχης τεχνολογίας (παρ. 3 του Άρθρου 10) εκτιμήθηκε το όριο μέγιστης ισχύος παραγωγής όπως έχει καταχωρηθεί στον Πίνακα
- Πίνακας 1: Περιορισμός μέγιστης ισχύος παραγωγής Φωτοβολταϊκών Σταθμών Τεχνολογία Σταθμού Παραγωγής Μέγιστη ισχύς παραγωγής σε σχέση με την εγκατεστημένη ισχύ (%) Περίπτωση περιορισμού έγχυσης (Παρ. 2 Άρθρου 10 του Ν.4951/2022) Φωτοβολταϊκός Σταθμός Παραγωγής 72.0 α)
- Για τους Αιολικούς Σταθμούς στην ξηρά, με εξαίρεση τους Αιολικούς Σταθμούς που βρίσκονται εγκατεστημένοι ή πρόκειται να εγκατασταθούν στη Νότια Εύβοια (νοτίως του Αλιβερίου) καθώς επίσης τους Αιολικούς Σταθμούς στη νήσο Κρήτη και στα διασυνδεμένα με το ηπειρωτικό Σύστημα νησιά των Κυκλάδων, προτείνεται η εφαρμογή περιορισμού της μέγιστης ισχύος παραγωγής του σταθμού σε σχέση με την εγκατεστημένη ισχύ των μονάδων του για προκαθορισμένες χρονικές περιόδους εντός της κάθε ημέρας κατανομής που αντιστοιχεί στην υποπερίπτωση β) της παρ. 2 του Άρθρου
- Ειδικότερα προτείνεται ο περιορισμός να εφαρμόζεται στο χρονικό παράθυρο από 09:00 έως 17:00 δεδομένου ότι φαινόμενα «συμφόρησης» του τοπικού συστήματος εκτιμάται ότι θα εμφανίζονται στις ώρες αυξημένης παραγωγής των Φ/Β Σταθμών και συνεπώς οι περιορισμοί ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε. ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΕΔΡΟΥ & ΔΙΕΥΘΥΝΟΝΤΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ Λ. Κωνσταντινουπόλεως 1 & Κηφισού, 121 32 Αθήνα Τ 210 519 2703 W www.admie.gr έγχυσης των Αιολικών Σταθμών εκτός αυτού του χρονικού παραθύρου δεν θεωρείται σκόπιμη. Αναφορικά με το μέγεθος της μέγιστης ισχύος παραγωγής των Αιολικών Σταθμών και προκειμένου εν γένει να μην επιβάλλεται μείωση της μέγιστης ισχύος παραγωγής των Σταθμών που να οδηγεί σε περιορισμό της εγχεόμενης ενέργειας υψηλότερο από 5% της ετήσιας δυνατότητας παραγωγής ενέργειας σταθμού αναφοράς αντίστοιχης τεχνολογίας (παρ. 3 του Άρθρου 10), εκτιμήθηκαν τα όρια μέγιστης ισχύος παραγωγής όπως έχουν καταχωρηθεί στον Πίνακα
- Πίνακας 2: Περιορισμός μέγιστης ισχύος παραγωγής Αιολικών Σταθμών Τεχνολογία Σταθμού Παραγωγής Μέγιστη ισχύς παραγωγής σε σχέση με την εγκατεστημένη ισχύ (%) Χρονική περίοδος εφαρμογής εντός της ημέρας κατανομής Περίπτωση περιορισμού έγχυσης (Παρ. 2 Άρθρου 10 του Ν.4951/2022) Αιολικός Σταθμός στην ξηρά 80.0 09:00 – 11:00 β) (πλην περιοχών Νότιας Εύβοιας, Κρήτης, Κυκλάδων) 65.0 11:00 – 15:00 β) 80.0 15:00 – 17:00 β)
- Για τους Σταθμούς Αποθήκευσης της περ. (λια) της παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 4001/2011, με εξαίρεση τους Σταθμούς Αποθήκευσης που βρίσκονται εγκατεστημένοι ή πρόκειται να εγκατασταθούν στη Νότια Εύβοια (νοτίως του Αλιβερίου), τους Σταθμούς Αποθήκευσης στη νήσο Κρήτη και στα διασυνδεμένα με το ηπειρωτικό Σύστημα νησιά των Κυκλάδων, καθώς επίσης και τους Σταθμούς Αντλησιοταμίευσης σε όλη την επικράτεια, προτείνεται η εφαρμογή περιορισμού της μέγιστης ισχύος έγχυσης του σταθμού σε σχέση με την ονομαστική ικανότητα του για προκαθορισμένες χρονικές περιόδους εντός της κάθε ημέρας κατανομής που αντιστοιχεί στην υποπερίπτωση α) της παρ. 13 του Άρθρου
- Το μέγεθος της μέγιστης ισχύος έγχυσης των Σταθμών Αποθήκευσης εκτιμήθηκε ώστε η λειτουργία των Σταθμών αυτών εν γένει να μην περιορίζει τη χωρητικότητα του ηλεκτρικού δικτύου για υποδοχή δυναμικού παραγωγής ΑΠΕ. Στην περίπτωση αυτή οι προτεινόμενοι περιορισμοί έχουν καταχωρηθεί στον Πίνακα
- Πίνακας 3: Περιορισμός μέγιστης ισχύος έγχυσης Σταθμών Αποθήκευσης Τεχνολογία Σταθμού Μέγιστη ισχύς έγχυσης σε σχέση με την ονομαστική ικανότητα (%) 70.0 35.0 Σταθμός Αποθήκευσης της περ. (λια) της παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 4001/2011 0.0 35.0 70.0 2 Χρονική περίοδος εφαρμογής εντός της ημέρας κατανομής 09:00 – 10:00 10:00 – 11:00 11:00 – 15:00 15:00 – 16:00 16:00 – 17:00 Περίπτωση περιορισμού έγχυσης (Παρ. 13 Άρθρου 10 του Ν.4951/2022) α) α) α) α) α) Για τους Σταθμούς Αποθήκευσης της περ. (λια) της παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 4001/2011 που βρίσκονται εγκατεστημένοι ή πρόκειται να εγκατασταθούν στη Νότια Εύβοια (νοτίως του Αλιβερίου), τους Σταθμούς Αποθήκευσης στη νήσο Κρήτη και στα διασυνδεμένα με το ηπειρωτικό Σύστημα νησιά των Κυκλάδων, καθώς επίσης και τους Σταθμούς ΑΠΕ με ενσωματωμένη αποθήκευση ηλεκτρικής ενέργειας των παρ. 11Α και 11Β του άρθρου 1 του ν. 4685/2020 θα καθοριστούν περιορισμοί μέγιστης ισχύος έγχυσης ή απορρόφησης σε επόμενο στάδιο. Σε περίπτωση αύξησης της εγκατεστημένης ισχύος Σταθμού που εμπίπτει στις ως άνω κατηγορίες (παρ. 1,2 και 3) μετά την έκδοση Προσφοράς Σύνδεσης από το Διαχειριστή του Συστήματος με εφαρμογή περιορισμών μέγιστης ισχύος σύμφωνα με τους Πίνακες 1 έως 3, δεν επέρχεται μεταβολή της μέγιστης ισχύος παραγωγής/έγχυσης του Σταθμού όπως υπολογίστηκε με βάση την αρχική εγκατεστημένη ισχύ του. Σε περίπτωση μείωσης της εγκατεστημένης ισχύος του ως άνω Σταθμού, η μέγιστη ισχύς παραγωγής/έγχυσης αυτού επανυπολογίζεται με βάση την νέα εγκατεστημένη ισχύ του. Η τήρηση των ως άνω τιθέμενων περιορισμών μέγιστης ισχύος παραγωγής Αιολικών και Φωτοβολταϊκών Σταθμών και μέγιστης ισχύος έγχυσης Σταθμών Αποθήκευσης ελέγχεται από τον Διαχειριστή του Συστήματος και σε περίπτωση που η μετρούμενη ενέργεια έγχυσης υπερβαίνει τον περιορισμό μέγιστης έγχυσης ισχύος επιβάλλεται σχετική Χρέωση μη Συμμόρφωσης. Προκειμένου να αφαιρούνται τυχόν κίνητρα παραβίασης των περιορισμών λόγω πιστώσεων από την συμμετοχή στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας, η μοναδιαία χρέωση μη συμμόρφωσης προτείνεται να καθοριστεί ίση με το μέγιστο μεταξύ της τιμής αποκλίσεων επί τον συντελεστή 1,5, και μιας διοικητικά οριζόμενης τιμής (απαιτείται για τις περιπτώσεις που η τιμή αποκλίσεων προκύπτει πολύ μικρή ή και αρνητική). Οι περιορισμοί μέγιστης ισχύος που περιλαμβάνονται στην παρούσα εισήγηση δύναται να αναπροσαρμοστούν κατόπιν νεότερη εισήγησης του Διαχειριστή λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες του Συστήματος και το επίπεδο διείσδυσης ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ που επιτυγχάνεται. Σε αυτήν την περίπτωση διατηρούνται τα ποσοστά περιορισμού της εγχεόμενης ενέργειας των παρ. 3 και 4 του Άρθρου 10 ν.4591/2022 και οι αναπροσαρμοσμένοι περιορισμοί εφαρμόζονται πέρα από νέους Σταθμούς ΑΠΕ και σε υφιστάμενους Σταθμούς ΑΠΕ όπου είχαν επιβληθεί οι αρχικοί περιορισμοί πριν την αναπροσαρμογή τους. Για τους περιορισμούς έγχυσης που αντιστοιχούν στις περ. γ) και δ) της παρ. 2 του Άρθρου 10 ν.4951/2022 που καθορίζονται από τους Διαχειριστές και ειδικότερα τους περιορισμούς με βάση την εκτιμώμενη κατάσταση λειτουργίας του τοπικού συστήματος και τους περιορισμούς που θα ενεργοποιούνται σε πραγματικό χρόνο, σε έκτακτες καταστάσεις, μέσω αυτόματων συστημάτων προστασίας και ελέγχου του συστήματος, θα ακολουθήσει επόμενη εισήγηση του ΑΔΜΗΕ στην Αρχή σύμφωνα με την πρόβλεψη της παρ. 6 του Άρθρου 10 του νόμου για τον καθορισμό της μεθοδολογίας εφαρμογής των εν λόγω περιορισμών. Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση. Με εκτίμηση Μανούσος Μανουσάκης Πρόεδρος & Διευθύνων Σύμβουλος 3 Κοινοποίηση: − ΥΠΕΝ/Γραφείο Υπουργού − ΥΠΕΝ/Γενική Γραμματεία Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών − ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ 4