Με στόχο τη διαφάνεια και την έγκαιρη ενημέρωση των συμμετεχόντων στην αγορά, η ΡΑΕ δημοσιοποιεί σήμερα τις ακόλουθες αποφάσεις της σε συνέχεια εισηγήσεων της ΕΧΕ Α.Ε. και σχετικών δημοσίων διαβουλεύσεων, οι οποίες έχουν ήδη αποσταλεί προς δημοσίευση στο Εθνικό Τυπογραφείο: Καθορισμός των Ρυθμιστικών Παραμέτρων Υπολογισμού Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ για το έτος 2022 κατά τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.1 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς – Απόφαση 906/2022 Καθορισμός της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, καθώς και κάθε άλλης παραμέτρου και τεχνικής λεπτομέρειας εφαρμογής για το έτος 2023 κατά τις διατάξεις της ενότητας 6.8 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς – Απόφαση 907/2022 Ορισμός του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2023, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς – Απόφαση 928/2022 Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 906/2022 Καθορισμός των Ρυθμιστικών Παραμέτρων Υπολογισμού Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ για το έτος 2023 κατά τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.1 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την 16η Δεκεμβρίου 2022, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Το Κεφάλαιο Γ΄ «Διατάξεις Αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας» του ν. 4425/2016 «Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄185/30.09.2016), όπως τροποποιήθηκε με το νόμο ν. 4512/2018 (ΦΕΚ Α΄ 5/17.01.2018) όπως ισχύει και ιδίως το άρθρο 18 παρ. 4 του νόμου αυτού.
- Το ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179/22.08.2011), όπως ισχύει, ιδίως το άρθρο
- Τον Κανονισμό Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (Απόφαση ΡΑΕ υπ’ αριθ. 1116/2018, ΦΕΚ Β’ 5914/31.12.2018), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τις Αποφάσεις ΡΑΕ υπ’ αριθ. 820/2020 (ΦΕΚ Β΄ 1941/21.05.2020), 1228/2020 (ΦΕΚ B' 4124/24.09.2020), 610/2021 (ΦΕΚ B' 3857/18.08.2021), 775/2021 (ΦΕΚ Β’ 4982/27.10.2021), 987/2021 (ΦΕΚ Β’ 6485/31.12.2021) και 693/2022 (ΦΕΚ Β’ 4960/22.09.2022), και ιδίως τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.
- Την υπ΄ αριθμ. 1124/2019 Απόφαση ΡΑΕ «Περί ορισμού της ανώνυμης εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΕ» και με διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ ΑΕ» ως «Ορισθέντα Διαχειριστή Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας» (Nominated Electricity Market Operator/NEMO), σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 8 του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α’ 185/30.09.2016), όπως ισχύει».
- Την υπ’ αριθ. 36/2020 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4425/2016 και την παρ. 1 του άρθρου 117Γ του ν. 4001/2011 όπως ισχύει, της λειτουργίας της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» -1- και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.» ως Χρηματιστηρίου Ενέργειας για τη διαχείριση και λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς» (ΦΕΚ Β΄ 742/10.03.2020).
- Την υπ’ αρ. 867/2020 απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Καθορισμός των Ρυθμιστικών Παραμέτρων Υπολογισμού Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ για το έτος 2020 κατά τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.1 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς και της παρ. 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν» (ΦΕΚ Β’ 2560/26.06.2020).
- Την υπ’ αριθ. 1656/2020 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Καθορισμός των Ρυθμιστικών Παραμέτρων Υπολογισμού Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ για το έτος 2021 κατά τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.1 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν» (ΦΕΚ Β’ 6075/31.12.2020).
- Την υπ’ αριθ. 1010/2021 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Καθορισμός των Ρυθμιστικών Παραμέτρων Υπολογισμού Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ για το έτος 2022 κατά τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.1 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν» (ΦΕΚ Β΄ 45/12.01.2022).
- Την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ I-339709/03.11.2022 εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε. (ΕΧΕ: 1865/03.11.2022) για τον καθορισμό των Ρυθμιστικών Παραμέτρων Υπολογισμού Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ κατά τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.1 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς, για το ημερολογιακό έτος
- Τη Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ επί της ως άνω εισήγησης της ΕΧΕ Α.Ε., η οποία έλαβε χώρα από 07.11.2022 έως και 18.11.20221, καθώς και τα αποτελέσματα αυτής
- Τo υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ O-99647/30.11.2022 ηλεκτρονικό έγγραφο της ΡΑΕ προς την ΕΧΕ Α.Ε. αναφορικά με την υποβολή απόψεων επί των σχολίων της ανωτέρω Δημόσιας Διαβούλευσης.
- Τo υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι- 341852/07.12.2022 έγγραφο της ΕΧΕ Α.Ε. (ΕΧΕ: 2105/06.12.2022) με θέμα: «Υποβολή απαντήσεων στα σχόλια της Δημόσιας Διαβούλευσης επί των εισηγήσεων της EXE Α.Ε. για τις παραμέτρους των Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης για το ημερολογιακό έτος 2023, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς».
- Τα πρόσθετα στοιχεία που υπέβαλε η ΕΧΕ Α.Ε. (I-342544/15.12.2022) σε απάντηση του υπ’ αριθμ. πρωτ. O-99988/13.12.2022 ηλεκτρονικού εγγράφου της ΡΑΕ.
- Το γεγονός ότι σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011, οι πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα που εκδίδονται από τη ΡΑΕ, δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
- Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. 1 https://www.rae.gr/diavoulefseis/51531/ 2 https://www.rae.gr/diavoulefseis/54275/ -2- Σκέφθηκε ως εξής: Ι. Νομικό πλαίσιο - αρμοδιότητες Επειδή, σύμφωνα με την περ.(α), του εδαφίου(Α), της παρ.2 του άρθρου 7 του ν. 4425/2016 αναφορικά με την Αγορά Επόμενης Ημέρας: «Στην Αγορά Επόμενης Ημέρας υποβάλλονται από τους Συμμετέχοντες εντολές συναλλαγών ηλεκτρικής ενέργειας με υποχρέωση φυσικής παράδοσης την επόμενη ημέρα (Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης). Στην Αγορά Επόμενης Ημέρας δηλώνονται και οι ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας που έχουν δεσμευτεί μέσω διενέργειας συναλλαγών επί Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων ή και άλλων ενεργειακών προϊόντων χονδρικής του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1227/2011 με υποχρέωση φυσικής παράδοσης. Οι εντολές πώλησης των Παραγωγών οφείλουν να εξαντλούν το υπόλοιπο της διαθέσιμης ισχύος των μονάδων τους, που δεν έχει δεσμευτεί μέσω διενέργειας συναλλαγών επί των ως άνω Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων ή και άλλων ενεργειακών προϊόντων χονδρικής με υποχρέωση φυσικής παράδοσης.» Επειδή, στο άρθρο 18 του ίδιου νόμου προβλέπονται, μεταξύ άλλων, τα εξής: «[…]
- Στον Κανονισμό του Χρηματιστηρίου Ενέργειας […] καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, Ενδοημερήσιας Αγοράς [..]. Οι Κανονισμοί περιλαμβάνουν διαφανείς και χωρίς διακρίσεις κανόνες, οι οποίοι βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια, όσον αφορά στην πρόσβαση των Συμμετεχόντων στις Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας. Οι Συμμετέχοντες και κάθε άλλο πρόσωπο στο οποίο αφορούν οι Κανονισμοί οφείλουν να συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από αυτούς. Με τους Κανονισμούς καθορίζονται οι συνέπειες που επέρχονται σε περίπτωση παράβασης των κανόνων τους. Ιδίως καθορίζονται τα ακόλουθα: [..] β) Οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των Συμμετεχόντων, […] ζ) Οι κανόνες και οι διαδικασίες διεξαγωγής των συναλλαγών […] ια) Η επιβολή μέτρων και οι συνέπειες που επιφέρει η παραβίαση του Κανονισμού του Χρηματιστηρίου Ενέργειας […] ιστ) Κάθε άλλη ρύθμιση απαραίτητη για την εύρυθμη, διαφανή και αποδοτική λειτουργία κάθε Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας.[…]
- Μεθοδολογίες, παράμετροι και άλλες ειδικές εγκρίσεις που προβλέπονται από τους Κώδικες των Αγορών, αποφασίζονται από τη ΡΑΕ, μετά από εισήγηση των Διαχειριστών των Αγορών και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.[…]» Επειδή, σύμφωνα με τις παραγράφους 6 και 7 της υποενότητας 4.2.5 «Επικύρωση Εντολών» του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (εφεξής ο «Κανονισμός»): «
- Σε περίπτωση που το σύνολο της ποσότητας Εντολής Πώλησης που αντιστοιχεί σε μία Μονάδα Παραγωγής συν την ποσότητα Εντολής Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης, που έχει υποβληθεί για λογαριασμό του Παραγωγού από το ΕΧΕ, είναι μικρότερο από τη Διαθέσιμη Ισχύ της Μονάδας Παραγωγής, τότε το ΕΧΕ επιβάλλει μία Χρέωση Μη Συμμόρφωσης στον αντίστοιχο Παραγωγό, όπως περιγράφεται στην υποενότητα 4.4.2.1 του Κανονισμού.
- Σε περίπτωση Εντολής Αγοράς που αντιστοιχεί σε μία Μονάδα Παραγωγής, εάν η διαφορά της ποσότητας Εντολής Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης -3- που έχει υποβληθεί για λογαριασμό του Παραγωγού από το ΕΧΕ, μείον την ποσότητα της Εντολής Αγοράς είναι μικρότερη από τη Διαθέσιμη Ισχύ της Μονάδας Παραγωγής, τότε το ΕΧΕ επιβάλλει μία Χρέωση Μη Συμμόρφωσης στον αντίστοιχο Παραγωγό, όπως περιγράφεται στην υποενότητα 4.4.2.1 του Κανονισμού.» Επειδή, στην υποενότητα 4.4.2.1 «Χρέωση Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ» του Κανονισμού όπως ισχύει, προβλέπονται τα εξής: «
- Σε περίπτωση μη νόμιμης υποβολής Εντολών Πώλησης για την Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D για μία Μονάδα παραγωγής u εγγεγραμμένη στον Λογαριασμό Συμμετέχοντα ενός Συμμετέχοντα p, για την οποία ο Συμμετέχων υποχρεούται σε υποβολή κατάλληλης Εντολής Πώλησης με σκοπό να καλύψει τη Διαθέσιμη Ισχύ της εν λόγω Μονάδας, με την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων της Αγοράς Επόμενης Ημέρας το ΕΧΕ υπολογίζει για τον εν λόγω Συμμετέχοντα και για την εν λόγω Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D το ποσό της NCEOp,D ως εξής: 𝑁𝐶𝐸𝑂 , = 𝑈𝑁𝐶𝐸𝑂 ∙ (1 + 𝐴 όπου: UNCEO: AEO: NEOp: x: NCAPu: ) ∙ (𝑁𝐸𝑂 ) ∙ 𝑁𝐶𝐴𝑃 η μοναδιαία Χρέωση Μη Συμμόρφωσης Συμμετεχόντων, λόγω μη έγκυρης υποβολής Εντολής Πώλησης για τις μονάδες παραγωγής τους μέχρι τη Χρονική Στιγμή Λήξης Προσφορών Αγοράς Επόμενης Ημέρας, σε ευρώ/MW, ο συντελεστής προσαύξησης Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης Συμμετεχόντων, λόγω μη έγκυρης υποβολής Εντολής Πώλησης για τις μονάδες παραγωγής τους μέχρι τη Χρονική Στιγμή Λήξης Προσφορών Αγοράς Επόμενης Ημέρας, ένας αύξων μετρητής (running counter) των Ημερών Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D κατά το τρέχον ημερολογιακό έτος, κατά τις οποίες ένας Συμμετέχων p δεν έχει υποβάλει έγκυρες Εντολές Πώλησης για τις μονάδες παραγωγής του μέχρι τη Χρονική Στιγμή Λήξης Προσφορών Αγοράς Επόμενης Ημέρας, ένας εκθετικός παράγοντας μεταξύ 0 και 1, και η Καταχωρισμένη Ισχύς Μονάδας παραγωγής u (σε συμφωνία με τα Καταχωρισμένα Χαρακτηριστικά Λειτουργίας της) για την οποία ο Συμμετέχων p δεν έχει υποβάλει νόμιμα Εντολές Πώλησης για την Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D, σε MW. Σε περίπτωση νόμιμης υποβολής Εντολών Πώλησης για μια Μονάδα παραγωγής u για την Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D, το NCAPu στην εξίσωση αυτή ισούται με μηδέν.
- Οι αριθμητικές τιμές της χρέωσης μονάδας UNCEO, ο εκθετικός παράγοντας x και ο συντελεστής προσαύξησης χρέωσης τελών AEO καθώς και κάθε άλλη παράμετρος και τεχνική λεπτομέρεια εφαρμογής, συμπεριλαμβανομένων και στοιχείων περιοδικών αναφορών του ΕΧΕ προς τη ΡΑΕ, καθορίζονται για κάθε ημερολογιακό έτος με Απόφαση ΡΑΕ κατόπιν εισήγησης του ΕΧΕ. Η εν λόγω απόφαση λαμβάνεται τουλάχιστον δύο
(2)μήνες πριν από τη λήξη του ημερολογιακού έτους, ισχύει για το επόμενο ημερολογιακό έτος και δεν μπορεί να τροποποιηθεί κατά το εν λόγω έτος.
- Οι χρεώσεις NCEOp,D κοινοποιούνται στον Φορέα Εκκαθάρισης σε χρόνο και με διαδικασία που ορίζονται σε σχετική Τεχνική Απόφαση του ΕΧΕ.
- Για τον υπολογισμό της ανωτέρω Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης δεν λαμβάνονται υπόψη οι Εντολές Πώλησης με Αποδοχή Τιμής και Προτεραιότητα Εκτέλεσης που υποβάλλονται από το ΕΧΕ, σύμφωνα με την υποενότητα 4.1.3.2, εκ μέρους των Παραγωγών Κρήτης κατά τη διάρκεια λειτουργίας του Μικρού Συνδεδεμένου Συστήματος Κρήτης.» Επειδή, με την Απόφαση ΡΑΕ 36/2020 (σχετ. 5) εγκρίθηκε η λειτουργία της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.» ως Χρηματιστηρίου Ενέργειας για τη διαχείριση και λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας -4- και της Ενδοημερήσιας Αγοράς σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4425/2016 και την παρ. 1 του άρθρου 117Γ του ν. 4001/2011 όπως ισχύει. ΙΙ. Επί της εισήγησης της ΕΧΕ Α.Ε. σχετικά με τον καθορισμό των Ρυθμιστικών Παραμέτρων Υπολογισμού Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ για το ημερολογιακό έτος 2023 Επειδή, με την Απόφαση ΡΑΕ 867/2020 (σχετ. 6), καθορίστηκαν οι Ρυθμιστικές Παράμετροι Υπολογισμού Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ για το έτος 2020 ως εξής: Παράμετρος 𝑈𝑁𝐶𝐸𝑂 Αριθμητική τιμή AvgMPD €/MWh 𝐴 0 𝑥 0,33 Συναφώς, με την ίδια απόφαση (σχετ. 6) θεσπίστηκε διαδικασία Αναφοράς Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης ως εξής: «Σε περίπτωση επιβολής Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης από Παραγωγούς για Μονάδες τους, το Χρηματιστήριο Ενέργειας αποστέλλει στη ΡΑΕ για τον ημερολογιακό μήνα μ και το αργότερο μέχρι την 10η εργάσιμη ημέρα του μήνα μ+1 σχετική μηνιαία αναφορά στην οποία περιλαμβάνονται ιδίως: α) οι συμμετέχοντες παραγωγοί και οι μονάδες για τις οποίες επιβάλλονται Χρεώσεις Μη Συμμόρφωσης, β) η υπολειπόμενη διαθέσιμη ισχύς των μονάδων, ανά Αγοραία Χρονική Μονάδα και Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης, για την όποια δεν έχουν υποβληθεί νόμιμες Εντολές Πώλησης στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, γ) η Τιμή Εκκαθάρισης της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Αγοραία Χρονική Μονάδα για τις Αγοραίες Χρονικές Μονάδες κατά τις οποίες παραιτείται μη συμμόρφωση, δ) το σύνολο των υπολογισθέντων χρεώσεων NCEOp,D καθώς και λεπτομέρειες αναφορικά με τους υπολογισμούς, ε) ανάλυση επί των επιπτώσεων της μη συμμόρφωσης στις Τιμές Εκκαθάρισης συμπεριλαμβανομένης της διερεύνησης ευκαιριακών ή συντονισμένων πρακτικών χειραγώγησης της αγοράς, και στ) ιστορικά στατιστικά στοιχεία αναφορικά με την επιβολή της χρέωσης μη συμμόρφωσης. Τα στοιχεία των μηνιαίων αναφορών δύνανται να λαμβάνονται υπόψη κατά τη διαμόρφωση της εισήγησης του Χρηματιστηρίου Ενέργειας αναφορικά με τον καθορισμό των παραμέτρων για τον υπολογισμό της χρέωσης μη συμμόρφωσης.» Επειδή, η ΡΑΕ με την Απόφαση 1656/2020 (σχετ. 7) και την Απόφαση 1010/2021 (σχετ. 8), και για τους λόγους που αναφέρονται στις αποφάσεις αυτές, ενέκρινε τη διατήρηση των αριθμητικών τιμών της μοναδιαίας χρέωσης UNCEO, του εκθετικού παράγοντα x και του συντελεστή προσαύξησης χρέωσης τελών AEO για τα έτη 2021 και 2022 αντίστοιχα, όπως είχαν ήδη εγκριθεί με την Απόφαση 867/
- -5- Επειδή, με το υπ΄αριθμ. σχετικό 9 έγγραφό της, η ΕΧΕ Α.Ε., σε εφαρμογή των διατάξεων της υποενότητας 4.4.2.1 του Κανονισμού, υπέβαλε προς τη ΡΑΕ εισήγηση για τον καθορισμό των αριθμητικών τιμών της μοναδιαίας χρέωσης UNCEO, του εκθετικού παράγοντα x και του συντελεστή προσαύξησης χρέωσης τελών AEO για το έτος
- Στην εισήγησή της, η ΕΧΕ Α.Ε. παρουσίασε συνοπτικά τα αποτελέσματα σχετικής ανάλυσης που διενεργήθηκε αναφορικά με την επιβολή της Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ για την περίοδο 01.01.2022 έως και 31.10.
- Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της ως άνω ανάλυσης, οι χρεώσεις μη συμμόρφωσης (ΧΜΣ) της υποενότητας 4.4.2.1 του Κανονισμού επιβλήθηκαν σε τρεις
(3)Ημέρες Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης από το σύνολο των τριακοσίων τεσσάρων
(304)του εξεταζόμενου χρονικού διαστήματος, δηλαδή στο 0,99% των συνολικών Ημερών Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης, ενώ συνολικά ανήλθαν στο ποσό των 236.424,92€ και αφορούσαν σε δύο
(2)Συμμετέχοντες. Επιπλέον, παρατηρείται ότι για τις εξεταζόμενες Ημέρες Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης, η διαθέσιμη ισχύς για την οποία δεν υποβλήθηκαν Εντολές Πώλησης είναι αναλογικά σημαντικά μικρότερη κατά μέσο όρο από τον συνολικό όγκο Εντολών Πώλησης καθώς επίσης και ότι οι Εντολές Πώλησης που υποβλήθηκαν στην αγορά και συμπεριλήφθηκαν στο Βιβλίο Εντολών, υπερκαλύπτουν τις Εντολές Αγοράς για τις Ημέρες Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης που επιβλήθηκαν οι ΧΜΣ. Συμπερασματικά, διαπιστώνεται ότι οι αριθμητικές τιμές των παραμέτρων υπολογισμού των εξεταζόμενων ΧΜΣ για το ημερολογιακό έτος 2022 λειτούργησαν αποτρεπτικά για τους Συμμετέχοντες καθώς δεν παρατηρούνται φαινόμενα σκόπιμης παρακράτησης ισχύος. Δεδομένων των ως άνω παρατηρήσεων, η ΕΧΕ Α.Ε. εισηγείται τη διατήρηση των αριθμητικών τιμών και για το ημερολογιακό έτος 2023, όπως αυτές είχαν εγκριθεί με την απόφαση ΡΑΕ 1010/
- Επειδή, η ΡΑΕ έθεσε τη σχετική εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε. σε Δημόσια Διαβούλευση από 07.11.2022 έως και 18.11.2022 (σχετ. 10). Επειδή, στα πλαίσια της δημόσιας διαβούλευσης υποβλήθηκαν για τη συγκεκριμένη εισήγηση απόψεις από την ΔΕΗ Α.Ε. και την Μυτιληναίος Α.Ε., σύμφωνα με τις οποίες οι προτεινόμενες αριθμητικές τιμές των παραμέτρων υπολογισμού κρίνονται ιδιαιτέρως υψηλές και προτείνεται η επαναξιολόγηση τους, εξετάζοντας αντίστοιχα την εφαρμογή: α. β. κλιμακωτής χρέωσης βάσει του μεγέθους της διαπιστωμένης απόκλισης και της συχνότητας εμφάνισης των περιπτώσεων μη συμμόρφωσης, μεταβαλλόμενης χρέωσης, συναρτήσει ενός συντελεστή που θα διαμορφώνεται ανάλογα με τη μέση τιμή της Τιμής Εκκαθάρισης της Αγοράς Επόμενης Ημέρας. Επειδή, η ΕΧΕ Α.Ε., με τα υπό σχετ. 12 και 13 έγγραφά της, υπέβαλε στην Αρχή τροποποιημένη εισήγηση σε συνέχεια των απόψεων των Συμμετεχόντων όπως αποτυπώθηκαν στη Δημόσια Διαβούλευση. Συναφώς, η ΕΧΕ Α.Ε., λαμβάνοντας υπόψη αφενός τον μέχρι σήμερα αποτρεπτικό χαρακτήρα της εν λόγω ΧΜΣ και αφετέρου την κλιμάκωση της μέσης Τιμής Εκκαθάρισης Αγοράς (ΤΕΑ) λόγω ενεργειακής κρίσης, εισηγείται την τροποποίηση των Ρυθμιστικών Παραμέτρων Υπολογισμού των Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ της υποενότητας 4.4.2.1 του Κανονισμού για το ημερολογιακό έτος 2023 διατηρώντας τη συσχέτιση με την μέση ΤΕΑ αλλά μειώνοντάς την κατά 50%, ως ακολούθως: -6- Παράμετρος 𝑈𝑁𝐶𝐸𝑂 Αριθμητική τιμή AvgMPD * 0,50 €/MWh 𝐴 𝑥 0,33 0 Επειδή, η Αρχή, κρίνοντας σκόπιμη τη διατήρηση της αναλογικότητας της χρέωσης ως προς την αξία της αγοράς όπως αυτή αποτυπώνεται από την συμπερίληψη της Τιμής Εκκαθάρισης Αγοράς Επόμενης Ημέρας (MCP) στον σχετικό αλγόριθμο υπολογισμού των Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης της ενότητας 4.4.2.1 του Κανονισμού και συνεκτιμώντας ότι: α. β. γ. η ως άνω εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε αναφορικά με την τροποποίηση των τιμών των Ρυθμιστικών Παραμέτρων Υπολογισμού Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ, στερείται επαρκούς τεκμηρίωσης, καθώς η απομείωση κατά 50% της συσχέτισης της ΧΜΣ με την ΤΕΑ αποδυναμώνει τη συνάρτηση του προστίμου με την οικονομική επίπτωση της μη συμμόρφωσης, παρά τη σημαντική αύξηση της ΤΕΑ κατά το έτος 2022, το συνολικό ποσό των ΧΜΣ που επιβλήθηκαν κατά το 2022 μέχρι σήμερα είναι κάτω του 25% του αντίστοιχου ποσού που χρεώθηκε το 2021, διαπιστώνεται η αποτελεσματικότητα και ο αποτρεπτικός χαρακτήρας των σχετικών Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης λαμβάνοντας υπόψη τον περιορισμένο αριθμό παραβάσεων. Αποφασίζει: Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, κατά το άρθρο 18, παρ. 4 του ν. 4425/2016, και την υποενότητα 4.4.2.1 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς όπως ισχύει, τη διατήρηση των Ρυθμιστικών Παραμέτρων Υπολογισμού Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ για το έτος 2023, στο επίπεδο των τιμών που καθορίστηκαν για το έτος 2022, ως εξής: Παράμετρος 𝑈𝑁𝐶𝐸𝑂 Αριθμητική τιμή AvgMPD €/MWh 𝐴 0 𝑥 0,33 Η παρούσα Απόφαση κοινοποιείται στην εταιρεία «Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας Α.Ε.», αναρτάται στην επίσημη ιστοσελίδα της ΡΑΕ και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 16 Δεκεμβρίου 2022 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ Αναπλ. Καθ. Αθανάσιος Δαγούμας -7- Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 907/2022 Καθορισμός της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, καθώς και κάθε άλλης παραμέτρου και τεχνικής λεπτομέρειας εφαρμογής για το έτος 2023 κατά τις διατάξεις της ενότητας 6.8 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την 16η Δεκεμβρίου 2022, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Το Κεφάλαιο Γ΄ «Διατάξεις Αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας» του ν. 4425/2016 «Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄185/30.09.2016), όπως τροποποιήθηκε με το νόμο ν. 4512/2018 (ΦΕΚ Α΄ 5/17.01.2018) όπως ισχύει και ιδίως το άρθρο 18 παρ. 4 του νόμου αυτού.
- Το ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179/22.08.2011), όπως ισχύει, ιδίως το άρθρο
- Τον Κανονισμό Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (Απόφαση ΡΑΕ υπ’ αριθ. 1116/2018, ΦΕΚ Β’ 5914/31.12.2018), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τις Αποφάσεις ΡΑΕ υπ’ αριθ. 820/2020 (ΦΕΚ Β΄ 1941/21.05.2020), 1228/2020 (ΦΕΚ B' 4124/24.09.2020), 610/2021 (ΦΕΚ B' 3857/18.08.2021), 775/2021 (ΦΕΚ Β’ 4982/27.10.2021), 987/2021 (ΦΕΚ Β’ 6485/31.12.2021) και 693/2022 (ΦΕΚ Β’ 4960/22.09.2022), και ιδίως τις διατάξεις της ενότητας 6.
- Την υπ΄ αριθμ. 1124/2019 Απόφαση ΡΑΕ «Περί ορισμού της ανώνυμης εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΕ» και με διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ ΑΕ» ως «Ορισθέντα Διαχειριστή Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας» (Nominated Electricity Market Operator/NEMO), σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 8 του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α’ 185/30.09.2016), όπως ισχύει».
- Την υπ’ αριθ. 36/2020 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4425/2016 και την παρ. 1 του άρθρου 117Γ του ν. 4001/2011 όπως ισχύει, της λειτουργίας της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» -1- και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.» ως Χρηματιστηρίου Ενέργειας για τη διαχείριση και λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς» (ΦΕΚ Β΄ 742/10.03.2020).
- Την υπ’ αριθ. 868/2020 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Καθορισμός της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, καθώς και κάθε άλλης παραμέτρου και τεχνικής λεπτομέρειας εφαρμογής κατά τις διατάξεις της ενότητας 6.8 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν» (ΦΕΚ Β΄ 2330/15.06.2020).
- Την υπ’ αριθ. 1658/2020 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Καθορισμός της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, καθώς και κάθε άλλης παραμέτρου και τεχνικής λεπτομέρειας εφαρμογής κατά τις διατάξεις της ενότητας 6.8 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν» (ΦΕΚ Β΄ 5976/31.12.2021).
- Την υπ’ αριθ. 1011/2021 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Καθορισμός της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, καθώς και κάθε άλλης παραμέτρου και τεχνικής λεπτομέρειας εφαρμογής για το έτος 2022 κατά τις διατάξεις της ενότητας 6.8 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς και της παρ. 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016» (ΦΕΚ Β΄ 45/12.01.2022).
- Την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ I-339708/03.11.2022 εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε. (ΕΧΕ: 1864/03.11.2022) για τον Προσδιορισμό Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων κατά τις διατάξεις της ενότητας 6.8 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς για το ημερολογιακό έτος
- Τη Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ επί της ως άνω εισήγησης της ΕΧΕ Α.Ε., η οποία έλαβε χώρα από 07.11.2022 έως και 18.11.20221, καθώς και τα αποτελέσματα αυτής
- Τo υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ O-99647/30.11.2022 ηλεκτρονικό έγγραφο της ΡΑΕ προς την ΕΧΕ Α.Ε. αναφορικά με την υποβολή απόψεων επί των σχολίων της ανωτέρω Δημόσιας Διαβούλευσης.
- Τo υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι- 341852/07.12.2022 έγγραφο της ΕΧΕ Α.Ε. (ΕΧΕ: 2105/06.12.2022) με θέμα: «Υποβολή απαντήσεων στα σχόλια της Δημόσιας Διαβούλευσης επί των εισηγήσεων της EXE Α.Ε. για τις παραμέτρους των Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης για το ημερολογιακό έτος 2023, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς».
- Τα πρόσθετα στοιχεία που υπέβαλε η ΕΧΕ Α.Ε. (I-342544/15.12.2022) σε απάντηση του υπ’ αριθμ. πρωτ. O-99988/13.12.2022 ηλεκτρονικού εγγράφου της ΡΑΕ.
- Το γεγονός ότι σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011, οι πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα που εκδίδονται από τη ΡΑΕ, δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. 1 https://www.rae.gr/diavoulefseis/51531/ 2 https://www.rae.gr/diavoulefseis/54275/ -2-
- Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. Σκέφθηκε ως εξής: Ι. Νομικό πλαίσιο - αρμοδιότητες Επειδή, σύμφωνα με την περ.(α), του εδαφίου (Α), της παρ. 2 του άρθρου 7 του ν. 4425/2016 αναφορικά με την Αγορά Επόμενης Ημέρας: «…Στην Αγορά Επόμενης Ημέρας δηλώνονται και οι ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας που έχουν δεσμευτεί μέσω διενέργειας συναλλαγών επί Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων ή και άλλων ενεργειακών προϊόντων χονδρικής του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1227/2011 με υποχρέωση φυσικής παράδοσης. …» Επειδή, στο άρθρο 18 του ίδιου νόμου προβλέπονται, μεταξύ άλλων, τα εξής: «[…]
- Στον Κανονισμό του Χρηματιστηρίου Ενέργειας […] καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, Ενδοημερήσιας Αγοράς [..]. Οι Κανονισμοί περιλαμβάνουν διαφανείς και χωρίς διακρίσεις κανόνες, οι οποίοι βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια, όσον αφορά στην πρόσβαση των Συμμετεχόντων στις Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας. Οι Συμμετέχοντες και κάθε άλλο πρόσωπο στο οποίο αφορούν οι Κανονισμοί οφείλουν να συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από αυτούς. Με τους Κανονισμούς καθορίζονται οι συνέπειες που επέρχονται σε περίπτωση παράβασης των κανόνων τους. Ιδίως καθορίζονται τα ακόλουθα: [..] β) Οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των Συμμετεχόντων, […] ζ) Οι κανόνες και οι διαδικασίες διεξαγωγής των συναλλαγών […] ια) Η επιβολή μέτρων και οι συνέπειες που επιφέρει η παραβίαση του Κανονισμού του Χρηματιστηρίου Ενέργειας […] ιστ) Κάθε άλλη ρύθμιση απαραίτητη για την εύρυθμη, διαφανή και αποδοτική λειτουργία κάθε Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας.[…]
- Μεθοδολογίες, παράμετροι και άλλες ειδικές εγκρίσεις που προβλέπονται από τους Κώδικες των Αγορών, αποφασίζονται από τη ΡΑΕ, μετά από εισήγηση των Διαχειριστών των Αγορών και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.[…]
- Στον Κανονισμό του Χρηματιστηρίου Ενέργειας καθορίζονται και εξειδικεύονται επιπλέον ως προς την Αγορά Επόμενης Ημέρας ιδίως τα ακόλουθα: α) Η διαδικασία για την καταχώρηση των ποσοτήτων ενέργειας που έχουν αποτελέσει αντικείμενο συναλλαγής σε Ενεργειακά Χρηματοπιστωτικά Μέσα στην Ενεργειακή Χρηματοπιστωτική Αγορά του Χρηματιστηρίου Ενέργειας ή και σε άλλα ενεργειακά προϊόντα χονδρικής που διενεργήθηκαν εκτός της ως άνω Αγοράς. […]» -3- Επειδή, στο Κεφάλαιο 6 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (εφεξής ο «Κανονισμός»), εξειδικεύτηκαν οι διαδικασίες φυσικού διακανονισμού των Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων. Ειδικότερα, στην ενότητα 6.8 «Ενέργειες του EXE μετά τη Χρονική Στιγμή Λήξης Δήλωσης Προγραμμάτων Φυσικής Παράδοσης/Απόληψης» του Κανονισμού όπως ισχύει, προβλέπονται τα εξής: «
- Μετά την εκτέλεση των ελέγχων επικύρωσης και μετά τη Χρονική Στιγμή Λήξης Δήλωσης Προγραμμάτων Φυσικής Παράδοσης/Απόληψης, το ΣΣΑΕ του EXE εκδίδει: α) Είτε επιβεβαίωση ότι η υποβληθείσα Δήλωση ή οι υποβληθείσες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Παράδοσης/Απόληψης καλύπτουν πλήρως την ποσότητα NDPpos-rem και την NDPneg-rem αντιστοίχως. β) Είτε γνωστοποίηση ότι η υποβληθείσα Δήλωση ή οι υποβληθείσες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Παράδοσης/Απόληψης δεν καλύπτουν πλήρως την ποσότητα NDPpos-rem και NDPneg-rem αντιστοίχως, δηλώνοντας την ποσότητα NDPpos-rem και την ποσότητα NDPneg-rem ανά Αγοραία Χρονική Μονάδα της Ημέρας Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D. Στην περίπτωση αυτή, ο Συμμετέχων υποχρεούται να υποβάλλει πρόσθετες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Παράδοσης και/ή Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης το αργότερο τριάντα
(30)λεπτά μετά τη Χρονική Στιγμή Λήξης Δήλωσης Προγραμμάτων Φυσικής Παράδοσης/Απόληψης. Στην περίπτωση που: i. Ο Συμμετέχων δεν υποβάλλει πρόσθετη(ες) Δήλωση(σεις) Προγραμμάτων Φυσικής Παράδοσης ή η υποβληθείσα νέα Δήλωση(σεις) Προγραμμάτων Φυσικής Παράδοσης δεν καλύπτουν πλήρως την ποσότητα NDPpos-rem, το ΣΣΑΕ του ΕΧΕ υπολογίζει για κάθε Συμμετέχοντα p και για κάθε Αγοραία Χρονική Μονάδα h της Ημέρας Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D την Θετική Απόκλιση Ποσότητας Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων προς Φυσική Παράδοση (Participant Positive Forward Market Mismatch Quantity), PPFMMQp,h,D, ως εξής: PPFMMQp,h,D = NDPpos - Sum(a = 1, N) (PDNa,h) όπου: p: a: h: D: PDNa,h: δείκτης του Συμμετέχοντα δείκτης που αναφέρεται σε Μονάδες Παραγωγής, Χαρτοφυλάκια Κατανεμόμενων και Μη Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ, Χαρτοφυλάκιο ΑΠΕ με Συμβάσεις Σταθερής Τιμής Αποζημίωσης και Φωτοβολταϊκά Στεγών ή/και Διασυνδέσεις με υπολειπόμενα επιβεβαιωμένα Μακροχρόνια Φυσικά Δικαιώματα Μεταφοράς δείκτης της Αγοραίας Χρονικής Μονάδας δείκτης της Ημέρας Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης Επικυρωμένη Δήλωση Προγράμματος Φυσικής Παράδοσης για την Οντότητα a για την Αγοραία Χρονική Μονάδα h σε MWh και υπολογίζει την ποσότητα Qp,h,D, ως την ελάχιστη τιμή μεταξύ της ποσότητας PPFMMQp,h,D και του αθροίσματος της υπολειπόμενης διαθεσιμότητας Μονάδων Παραγωγής και Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενων και Μη Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ και υπολειπόμενων επιβεβαιωμένων Μακροχρόνιων Φυσικών Δικαιωμάτων Μεταφοράς: 𝑄 , , = 𝑚𝑖𝑛 {𝑃𝑃𝐹𝑀𝑀𝑄 , , , 𝐴𝑣𝑎𝑖𝑙𝐶𝑎𝑝 , , + 𝐴𝑣𝑎𝑖𝑙𝑅𝐸𝑆𝐶𝑎𝑝 , , , , όπου: + 𝐿𝑇𝑃𝑇𝑅𝑠 , , -4- } i: j: ii. δείκτης της Μονάδας Παραγωγής δείκτης του Χαρτοφυλακίου Κατανεμόμενων και Μη Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ k: δείκτης της Διασύνδεσης AvailCapi,h,D: Διαθέσιμη Ισχύς της Μονάδας Παραγωγής i για την Αγοραία Χρονική Μονάδα h της Ημέρας Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D AvailRESCapj,h,D: Διαθέσιμη Ισχύς του Χαρτοφυλακίου Κατανεμόμενων ή Μη Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ για την Αγοραία Χρονική Μονάδα h της Ημέρας Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D LTPTRsk,h,D: υπολειπόμενα επιβεβαιωμένα Μακροχρόνια Φυσικά Δικαιώματα Μεταφοράς για εισαγωγές που αποκτήθηκαν από τον Συμμετέχοντα p για τη Διασύνδεση k για την Αγοραία Χρονική Μονάδα h. To ΕΧΕ υπολογίζει Χρέωση Μη Συμμόρφωσης ίση με το γινόμενο της ποσότητας Qp,h,D, και της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων. Ο Συμμετέχων δεν υποβάλλει πρόσθετη(ες) Δήλωση(εις) Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης ή η υποβληθείσα νέα Δήλωση(σεις) Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης δεν καλύπτουν πλήρως τις NDPneg-rem, τότε το ΣΣΑΕ του ΕΧΕ υπολογίζει για κάθε Συμμετέχοντα p και για κάθε Αγοραία Χρονική Μονάδα h της Ημέρας Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D την Αρνητική Απόκλιση Ποσότητας Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων προς Φυσική Παράδοση (Participant Negative Forward Market Mismatch Quantity), PNFMMQp t,D, ως εξής: PNFMMQp,h,D = NDPneg + Sum(i = 1, N) (PONi) όπου: PONi,h: Επικυρωμένη Δήλωση Προγράμματος Φυσικής Απόληψης για την Οντότητα i για την Αγοραία Χρονική Μονάδα h σε MWh και επιβάλλει Χρέωση Μη Συμμόρφωσης ίση με το γινόμενο της απόλυτης τιμής της Αρνητικής Απόκλισης Ποσότητας Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων προς Φυσική Απόληψη, PNFMMQp,h,D, και της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων. Στην περίπτωση ενός Συμμετέχοντα, στο Λογαριασμού του οποίου δεν υπάρχουν εγγεγραμμένα Χαρτοφυλάκια Φορτίου και Αντλητικές Μονάδες, η ανωτέρω Χρέωση Μη Συμμόρφωσης επιβάλλεται στο ελάχιστο μεταξύ της ποσότητας PNFMMQp,h,D, και της ποσότητας των υπολειπόμενων επιβεβαιωμένων Μακροχρόνιων Φυσικών Δικαιωμάτων Μεταφοράς για εξαγωγές. 2. Η αξία της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, καθώς και κάθε άλλη παράμετρος και τεχνική λεπτομέρεια εφαρμογής, συμπεριλαμβανομένων και στοιχείων περιοδικών αναφορών του ΕΧΕ προς τη ΡΑΕ, καθορίζεται με Απόφαση της ΡΑΕ κατόπιν εισήγησης του EXE. Η ισχύς της εν λόγω απόφασης άρχεται τουλάχιστον δύο
(2)μήνες μετά την ημερομηνία έγκρισης της νέας αξίας της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων εκτός και εάν ορίζεται διαφορετικά στη σχετική Απόφαση ΡΑΕ.
- Οι Χρεώσεις Μη Συμμόρφωσης Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων κοινοποιούνται στον Φορέα Εκκαθάρισης σε χρόνο και με διαδικασία που ορίζονται σε σχετική Τεχνική Απόφαση του ΕΧΕ.» -5- Επειδή, με την Απόφαση ΡΑΕ 36/2020 (σχετ. 5) εγκρίθηκε η λειτουργία της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.» ως Χρηματιστηρίου Ενέργειας για τη διαχείριση και λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4425/2016 και την παρ. 1 του άρθρου 117Γ του ν. 4001/2011, όπως ισχύει. ΙΙ. Επί της εισήγησης της ΕΧΕ Α.Ε. σχετικά με τον προσδιορισμό της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το ημερολογιακό έτος 2023 Επειδή, με την Απόφαση ΡΑΕ 1011/2021 (σχετ. 8), τροποποιήθηκε ο αλγόριθμος για τον προσδιορισμό της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, ως εξής: 𝐴𝐷𝑃_𝑃𝛮𝐹𝑀𝑀𝑄 , = 1,5 × 𝐴𝐵𝑆(𝐷𝐴𝑀_𝑀𝑃 , ) όπου: 𝐴𝐷𝑃_𝑃𝛮𝐹𝑀𝑀𝑄 , : D: h: 𝐴𝐵𝑆(𝐷𝐴𝑀_𝑀𝑃 , ): η Διοικητικά Οριζόμενη Τιμή Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, για την Αγοραία Χρονική Μονάδα h της Ημέρας Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D, δείκτης της Ημέρας Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης, δείκτης της Αγοραίας Χρονικής Μονάδας της Ημέρας Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D κατά την οποία παρατηρείται η μη-συμμόρφωση, Η Απόλυτη Τιμή Εκκαθάρισης της Αγοράς Επόμενης Ημέρας για την Αγοραία Χρονική Μονάδα h της Ημέρας Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D. Επειδή, με το υπό σχετικό 9 έγγραφό της, η ΕΧΕ Α.Ε., σε εφαρμογή των διατάξεων της ενότητας 6.8 του Κανονισμού, υπέβαλε προς τη ΡΑΕ εισήγηση για τον προσδιορισμό της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το ημερολογιακό έτος
- Στην εισήγησή της, η ΕΧΕ Α.Ε. παρουσίασε συνοπτικά τα αποτελέσματα σχετικής ανάλυσης που διενεργήθηκε για την περίοδο από 01.01.2022 έως και 31.10.
- Με βάση τα αποτελέσματα της ως άνω ανάλυσης, οι χρεώσεις μη συμμόρφωσης (ΧΜΣ) της υποενότητας 6.8 του Κανονισμού επιβλήθηκαν σε μία
(1)Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης από το σύνολο των τριακοσίων τεσσάρων
(304)του εξεταζόμενου χρονικού διαστήματος, δηλαδή στο 0,33% των συνολικών Ημερών Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης. Επίσης, οι χρεώσεις επιβλήθηκαν συνολικά σε μία
(1)Αγοραία Χρονική Μονάδα στο σύνολο επτά χιλιάδων διακοσίων ενενήντα έξι (7.296) του εξεταζόμενου διαστήματος, δηλαδή μόλις στο 0,013% των συνολικών ωρών, ενώ συνολικά ανήλθε στο ποσό των 479,48€ και αφορούσε έναν
(1)Συμμετέχοντα. Συμπερασματικά, σύμφωνα με την ΕΧΕ Α.Ε., ο αλγόριθμος υπολογισμού της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το ημερολογιακό έτος 2022 λειτούργησε αποτρεπτικά για τους Συμμετέχοντες και συνεπώς προτείνεται η διατήρησή του για το ημερολογιακό έτος
- Επειδή, η ΡΑΕ έθεσε τη σχετική εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε. σε Δημόσια Διαβούλευση από 07.11.2022 έως και 18.11.2022 (σχετ. 10). Επειδή, στα πλαίσια της δημόσιας διαβούλευσης υποβλήθηκαν απόψεις από την ΔΕΗ Α.Ε. Α.Ε., σύμφωνα με την οποία οι προτεινόμενες αριθμητικές τιμές των παραμέτρων υπολογισμού -6- των εν λόγω Χρεώσεων μη Συμμόρφωσης κρίνονται ιδιαιτέρως υψηλές και προτείνεται η επαναξιολόγησή τους, εξετάζοντας την εφαρμογή κλιμακωτών χρεώσεων, βάσει του μεγέθους της διαπιστωμένης απόκλισης και της συχνότητας εμφάνισης των περιπτώσεων μη συμμόρφωσης. Επειδή, η ΕΧΕ Α.Ε., με τα υπό σχετ. 12 και 13 έγγραφά της, υπέβαλε στην Αρχή τροποποιημένη εισήγηση σε συνέχεια των απόψεων της ΔΕΗ Α.Ε. όπως αποτυπώθηκαν στη Δημόσια Διαβούλευση. Συναφώς, η ΕΧΕ Α.Ε., λαμβάνοντας υπόψη αφενός τον μέχρι σήμερα αποτρεπτικό χαρακτήρα της εν λόγω ΧΜΣ και αφετέρου την κλιμάκωση της μέσης Τιμής Εκκαθάρισης Αγοράς (ΤΕΑ) λόγω ενεργειακής κρίσης, εισηγείται τον υποδιπλασιασμό του πολλαπλασιαστικού συντελεστή του αλγόριθμου για τον προσδιορισμό της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, ως ακολούθως: 𝐴𝐷𝑃_𝑃𝛮𝐹𝑀𝑀𝑄 , = 0,75 × 𝐴𝐵𝑆(𝐷𝐴𝑀_𝑀𝑃 , ) Επειδή, η Αρχή, κρίνοντας σκόπιμη τη διατήρηση της αναλογικότητας της χρέωσης ως προς την αξία της αγοράς όπως αυτή αποτυπώνεται από την συμπερίληψη της Τιμής Εκκαθάρισης Αγοράς Επόμενης Ημέρας (MCP) στον σχετικό αλγόριθμο υπολογισμού των Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης της ενότητας 6.8.1 του Κανονισμού και συνεκτιμώντας ότι: α. β. η ως άνω εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε αναφορικά με την τροποποίηση του αλγόριθμου υπολογισμού της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, στερείται επαρκούς τεκμηρίωσης, καθώς η απομείωση κατά 50% της συσχέτισης της ΧΜΣ με την ΤΕΑ αποδυναμώνει τη συνάρτηση του προστίμου με την οικονομική επίπτωση της μη συμμόρφωσης, παρά τη σημαντική αύξηση της ΤΕΑ κατά το έτος 2022, το συνολικό ποσό των ΧΜΣ που επιβλήθηκαν κατά το 2022 μέχρι σήμερα είναι αμελητέο, Αποφασίζει: Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, κατά το άρθρο 18, παρ. 4 του ν. 4425/2016, και την ενότητα 6.8 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς όπως ισχύει, την διατήρηση του αλγόριθμου για τον προσδιορισμό της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, για το έτος 2023, ως ίσχυε και για το έτος 2022, ως εξής: 𝐴𝐷𝑃_𝑃𝛮𝐹𝑀𝑀𝑄 , = 1,5 × 𝐴𝐵𝑆(𝐷𝐴𝑀_𝑀𝑃 , ) Η παρούσα Απόφαση κοινοποιείται στην εταιρεία «Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας Α.Ε.», αναρτάται στην επίσημη ιστοσελίδα της ΡΑΕ και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 16 Δεκεμβρίου 2022 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ Αναπλ. Καθ. Αθανάσιος Δαγούμας -7- Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 928/2022 Ορισμός του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2023, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 6 του Ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, στις 22 Δεκεμβρίου 2022, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Το Κεφάλαιο Γ΄ «Διατάξεις Αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας» του ν. 4425/2016 «Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄185/30.09.2016), όπως τροποποιήθηκε με το νόμο ν. 4512/2018 (ΦΕΚ Α΄ 5/17.01.2018) όπως ισχύει και ιδίως το άρθρο 18 παρ. 4 του νόμου αυτού.
- Το ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179/22.08.2011), όπως ισχύει, ιδίως το άρθρο
- Την υπ’ αριθ. 369/2018 Aπόφαση ΡΑΕ «Κατευθύνσεις για την κατάρτιση των Κανονισμών των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας που προβλέπονται στον ν. 4425/2016, ως ισχύει» (ΦΕΚ Β’ 1880/24.05.2018).
- Τον Κανονισμό Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (Απόφαση ΡΑΕ υπ’ αριθ. 1116/2018, ΦΕΚ Β’ 5914/31.12.2018), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τις Αποφάσεις ΡΑΕ υπ’ αριθ. 820/2020 (ΦΕΚ Β΄ 1941/21.05.2020, κωδικοποιημένη έκδοση), 1228/2020 (ΦΕΚ B' 4124/24.09.2020, κωδικοποιημένη έκδοση), 610/2021 (ΦΕΚ B' 3857/18.08.2021, κωδικοποιημένη έκδοση), 775/2021 (ΦΕΚ Β’ 4982/27.10.2021), 987/2021 (ΦΕΚ Β’ 6485/31.12.2021), 693/2022 (ΦΕΚ Β’ 4960/22.09.2022, κωδικοποιημένη έκδοση) και 909/2022, και ιδίως τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.
- Την υπ΄ αριθμ. 1124/2019 Απόφαση ΡΑΕ «Περί ορισμού της ανώνυμης εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΕ» και με διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ ΑΕ» ως «Ορισθέντα Διαχειριστή Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας» (Nominated Electricity Market Operator/NEMO), -1- σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 8 του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α’ 185/30.09.2016), όπως ισχύει».
- Την υπ’ αριθ. 36/2020 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4425/2016 και την παρ. 1 του άρθρου 117Γ του ν. 4001/2011 όπως ισχύει, της λειτουργίας της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.» ως Χρηματιστηρίου Ενέργειας για τη διαχείριση και λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς» (ΦΕΚ Β΄ 742/10.03.2020).
- Την υπ’ αριθ. 1008A/2020 Απόφαση ΡΑΕ αναφορικά με τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2020, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 6 του Ν. 4425/2016, όπως ισχύουν (ΦΕΚ Β’ 3385/13.08.2020).
- Την υπ’ αριθ. 1657/2020 Απόφαση ΡΑΕ αναφορικά με τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2021, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 6 του Ν. 4425/2016, όπως ισχύουν (ΦΕΚ Β’ 6027/31.12.2020).
- Την υπ’ αριθ. 1014/2021 Απόφαση ΡΑΕ αναφορικά με τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2022, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 6 του Ν. 4425/2016, όπως ισχύουν (ΦΕΚ Β’ 4960/22.09.2022).
- Την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ο-93775/31.03.2022 επιστολή προς ΕΧΕ Α.Ε. με θέμα «Ποσοστό Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς» με την οποία ζητήθηκε η εκπόνηση επικαιροποιημένης μελέτης για τις εκτιμώμενες επιπτώσεις αύξησης του ποσοστού Α%.
- Την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-331606/07.07.2022 επιστολή της Elpedison με θέμα: «Διερεύνηση εξαίρεσης των διμερών προθεσμιακών συμβολαίων φυσικής παράδοσης από οποιαδήποτε οικονομική εκκαθάριση από την Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας Α.Ε.».
- Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-339029/19.10.2022 έγγραφο της ΕΧΕ Α.Ε. (ΕΧΕ: 1769/17.10.2022) με θέμα: «Εισήγηση για τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων εντός της Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς ή διμερώς, επί του συνόλου των ποσοτήτων ενέργειας που αγοράστηκαν με αποδεκτές Εντολές Αγοράς στην Αγορά Επόμενης Ημέρας για το ημερολογιακό έτος 2023», στο οποίο περιλαμβάνονται ως συνημμένα αντίγραφο της μελέτης που εκπόνησε η Ecco International για την ΕΧΕ Α.Ε. με θέμα «Buyer-Side Market Power Analysis of the Maximum threshold of Forward Hedge Ratio in the Greek Wholesale Electricity Market» (ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ) καθώς και Επιτελική Σύνοψη αυτής (ΜΗ ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ). -2-
- Την από 11.11.2022 δημόσια διαβούλευση της ΡΑΕ για τη θέσπιση πλατφόρμας σύναψης συμβολαίων παραγωγής ενέργειας από ΑΠΕ (RES PPAs Platform)
- Τη Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ επί της ως άνω εισήγησης της ΕΧΕ Α.Ε. (σχετ. 12), η οποία έλαβε χώρα από 16.11.2022 έως και 25.11.20222, καθώς και τα αποτελέσματα αυτής3: α. Αριθμός πρωτοκόλλου ΡΑΕ: I-341024/22.11.2022, Αποστολέας: Εμπιστευτικό β. Αριθμός πρωτοκόλλου ΡΑΕ: I-341410/29.11.2022, Αποστολέας: ΕΣΑΗ
- Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-342553/15.12.2021 επιστολή της ΕΧΕ Α.Ε. (ΕΧΕ: 2167/15.12.2022) με θέμα: «Υποβολή απαντήσεων στα σχόλια της Δημόσιας Διαβούλευσης επί των εισηγήσεων της ΕΧΕ Α.Ε. για τον ορισμό των ποσοστών Χ% και Α%, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς».
- Το γεγονός ότι σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011, οι πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα που εκδίδονται από τη ΡΑΕ, δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
- Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. Σκέφθηκε ως εξής: Ι. Νομικό πλαίσιο - αρμοδιότητες Επειδή, σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύει: «
- Για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας, δύναται, με απόφαση της ΡΑΕ, να καθορίζεται για τους Συμμετέχοντες, ανά χαρτοφυλάκιο προμήθειας, ένα ανώτατο ποσοστό συναλλαγών επί Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, διακανονιζόμενων με φυσική παράδοση της ενέργειας ή/και επί άλλων ενεργειακών παραγώγων ή/ και επί ενεργειακών προϊόντων χονδρικής του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1227/2011 με υποχρέωση φυσικής παράδοσης, που έχουν συναφθεί εντός της Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς ή διμερώς εκτός αυτής, τα οποία μπορούν να δηλώνονται στο σύστημα συναλλαγών της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό του Χρηματιστηρίου Ενέργειας.». Επειδή, η ΡΑΕ, σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 369/2018 Απόφασή της, αναφορικά με τις «Κατευθύνσεις για την κατάρτιση των Κανονισμών των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας που προβλέπονται στον ν. 4425/2016, ως ισχύει» (σχετ. 3), όρισε, μεταξύ άλλων, ότι: «
- Ο ΟΔΑΗΕ διενεργεί έλεγχο των εντολών πώλησης πριν από την επίλυση της Αγοράς Επόμενης Ημέρας. Στον έλεγχο αυτό περιλαμβάνεται: […] Επιπροσθέτως, ο ΟΔΑΗΕ μετά από την επίλυση της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, διενεργεί έλεγχο των εντολών αγοράς ως προς την τήρηση του ανώτατου ποσοστού συναλλαγών μέσω Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, διακανονιζόμενων με φυσική παράδοση της ενέργειας και που έχουν συναφθεί εντός Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς ή διμερώς εκτός αυτής, ή και άλλων ενεργειακών προϊόντων 1 https://www.rae.gr/diavoulefseis/52254/ 2 https://www.rae.gr/diavoulefseis/49184/ 3 https://www.rae.gr/diavoulefseis/54575/ -3- χονδρικής του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1227/2011 με υποχρέωση φυσικής παράδοσης για τους Συμμετέχοντες ανά χαρτοφυλάκιο προμήθειας.» Επειδή, σύμφωνα με την παράγραφο 1 της υποενότητας 4.4.2.2 «Χρέωση Μη Συμμόρφωσης για παραβίαση του περιορισμού του Μέγιστου Ποσοστού Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων με Φυσική Παράδοση» του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (εφεξής ο «Κανονισμός») (σχετ. 4), προβλέπεται ότι: «
- Για κάθε Προμηθευτή με μερίδιο λιανικής αγοράς που υπερβαίνει ένα όριο Χ% και για κάθε Αγοραία Χρονική Μονάδα, το ποσοστό των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων εντός της Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς ή διμερώς, επί του συνόλου των ποσοτήτων ενέργειας που αγοράστηκαν με αποδεκτές Εντολές Αγοράς στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, δεν δύναται να ξεπερνά ένα όριο A%. Οι τιμές X% και Α% ορίζονται για κάθε ημερολογιακό έτος με Απόφαση ΡΑΕ κατόπιν εισήγησης του ΕΧΕ.». Επειδή, με την Απόφαση ΡΑΕ 1008Α/2020 (σχετ. 7), καθορίστηκε ο τρόπος υπολογισμού του μεριδίου προμήθειας Χ% κάθε Προμηθευτή και η διαδικασία της σχετικής ενημέρωσης της Αρχής επί του υπολογισμού αυτού, ως ακολούθως: «Το μερίδιο Προμήθειας, Χ%, κάθε Προμηθευτή να υπολογίζεται σε μηνιαία βάση, λαμβάνοντας υπόψη τη διαμορφούμενη συνολική θέση Αγορών και Πωλήσεων (για Διόρθωση Θέσης) του Προμηθευτή r στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και στην Ενδοημερήσια Αγορά, κατά τον μήνα Φυσικής Παράδοσης m-1 για εκπροσωπούμενους καταναλωτές σε Χαρτοφυλάκια Φορτίων της Ζώνης Προσφορών z, και μετά την ανακοίνωση των Αποτελεσμάτων της Αγοράς Επόμενης Ημέρας για την πρώτη ημέρα φυσικής παράδοσης d του μήνα m, ως εξής : 𝛸, , = ∑ ∑ 𝐵𝑄 , , − 𝑆𝑄 , , ∑ 𝐵𝑄 , , − 𝑆𝑄 , , Όπου: BQr,z,t SQr,z,t T R Tο σύνολο των ποσοτήτων των συναλλαγών του Προμηθευτή r για αγορά ενέργειας στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά, για την Αγοραία Χρονική Μονάδα t του μήνα m-1 σε Χαρτοφυλάκια Φορτίων της Ζώνης Προσφορών z, σε MWh, εξαιρουμένων των ποσοτήτων συναλλαγών που αντιστοιχούν σε Αντλητικές Μονάδες, Tο σύνολο των ποσοτήτων των συναλλαγών του Προμηθευτή r για πώληση ενέργειας στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά, για την Αγοραία Χρονική Μονάδα t του μήνα m-1 σε Χαρτοφυλάκια Φορτίων της Ζώνης Προσφορών z, σε MWh, εξαιρουμένων των ποσοτήτων συναλλαγών που αντιστοιχούν σε Αντλητικές Μονάδες. Το σύνολο/αριθμός των Αγοραίων Χρονικών Μονάδων του μήνα m-
- Το σύνολο/αριθμός των Προμηθευτών R που συμμετείχαν στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά κατά τον μήνα m-
- Ειδικά, για το μήνα εντός του οποίου θα εκκινήσει η έναρξη λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, το μερίδιο Προμήθειας, Χ%, κάθε Προμηθευτή θα υπολογιστεί βάσει των Δηλώσεων Φορτίου που εντάχθηκαν στον ΗΕΠ κατά τον αμέσως προηγούμενο μήνα. -4- Τα αποτελέσματα των ως άνω υπολογισμών να αποστέλλονται σε μηνιαία βάση στην ΡΑΕ.» Επειδή, με την Απόφαση ΡΑΕ 36/2020 (σχετ. 6) εγκρίθηκε η λειτουργία της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΧΕ Α.Ε.» ως Χρηματιστηρίου Ενέργειας για τη διαχείριση και λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4425/2016 και την παρ. 1 του άρθρου 117Γ του ν. 4001/2011 όπως ισχύει. ΙΙ. Επί της εισήγησης της ΕΧΕ Α.Ε. σχετικά με τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2023 Επειδή, με την υπό σχετ. 7 Απόφασή της, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού και του άρθρου 18 παρ. 6 του Ν. 4425/2016, όπως ισχύουν, η ΡΑΕ, σταθμίζοντας την ανάγκη εύρεσης της βέλτιστης ισορροπίας μεταξύ των στόχων της ύπαρξης επαρκούς ρευστότητας στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, της αντιμετώπισης φαινομένων εξάσκησης δεσπόζουσας θέσης και της ύπαρξης εργαλείων αντιστάθμισης κινδύνου, όρισε την τιμή του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας σε 4% και την τιμή του ποσοστού Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων σε 20% για το ημερολογιακό έτος
- Οι τιμές αυτές διατηρήθηκαν σταθερές και για το έτος 2021 (σχετ. 8). Επειδή, για το έτος 2022, η ΡΑΕ, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη ενίσχυσης της ρευστότητας της προθεσμιακής αγοράς, δεδομένου ότι διαπιστώνεται επαρκής ρευστότητα και διαμόρφωση τιμής εκκαθάρισης (price formation) στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, αποφάσισε την αύξηση της τιμής του ποσοστού Χ% σε 40%, ήτοι ο περιορισμός να αφορά μόνο τη δεσπόζουσα επιχείρηση, με διατήρηση της τιμής του ποσοστού Α% σε 20% (σχετ. 9). Επειδή, με το υπ΄αριθ. 10 σχετικό έγγραφό της, η ΡΑΕ ζήτησε από την ΕΧΕ Α.Ε. όπως προχωρήσει σε εκπόνηση επικαιροποιημένης μελέτης για τις εκτιμώμενες επιπτώσεις αύξησης του ποσοστού Α% (γνωστό και ως Forward Hedging Ration ή FHR) λαμβάνοντας υπόψη, μεταξύ άλλων, τις τρέχουσες συνθήκες της αγοράς, την επίδραση στη λειτουργία της προθεσμιακής αγοράς και της Αγοράς Επόμενης Ημέρας κατά τους τρείς πρώτους μήνες εφαρμογής της απόφασης ΡΑΕ 1014/2021, καθώς και εκτιμήσεις για τη λειτουργία των αγορών για το υπόλοιπο του έτους
- Επειδή, με το υπό σχετ. 12 έγγραφό της, η EΧΕ Α.Ε. υπέβαλε την εισήγησή της για τον ορισμό του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων εντός της Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς ή διμερώς, επί του συνόλου των ποσοτήτων ενέργειας που αγοράστηκαν με αποδεκτές Εντολές Αγοράς στην Αγορά Επόμενης Ημέρας για το ημερολογιακό έτος 2023, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού, όπως ισχύει. -5- Επειδή, στο ως άνω έγγραφο περιλαμβάνεται και η επικαιροποιημένη μελέτη για τις εκτιμώμενες επιπτώσεις αύξησης του ποσοστού Α% που εκπόνησε η ECCO International για την ΕΧΕ Α.Ε., σε συνέχεια του ως άνω σχετικού 10 αιτήματος της Αρχής, καθώς και επιτελική σύνοψη της ανάλυσης και των συμπερασμάτων αυτής. Η εν λόγω μελέτη αφορά σε ποσοτική διερεύνηση για διάφορα επίπεδα του δείκτη FHR της επίπτωσης στη ρευστότητα της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, στην ικανότητα διαμόρφωσης τιμών που αντανακλούν το βραχυπρόθεσμο οριακό κόστος και στη διαμόρφωση των μεριδίων των συμμετεχόντων υπό συγκεκριμένες συνθήκες και παραδοχές μεταβολής των βασικών μεγεθών της αγοράς. Στο πλαίσιο της μελέτης, εξετάστηκαν εφτά
(7)διαφορετικά επίπεδα του δείκτη FHR για τη χρονική περίοδο τριάμισι (3,5) ετών από τον Ιούλιο 2022 έως και το Δεκέμβριο 2025, και διενεργήθηκε σχετική ανάλυση επί των διαμορφούμενων τιμών και μεριδίων των συμμετεχόντων στην Αγορά Επόμενης Ημέρας. Συμπεραίνεται δε ότι η τιμή του δείκτη FHR πρέπει να είναι μεταξύ 20% και 30%, αλλά όχι υψηλότερη από 30% δεδομένου ότι ο ετήσιος αριθμός ωρών με περικοπές ΑΠΕ αυξάνεται καθώς ο δείκτης FHR αυξάνεται, με τις περισσότερες περικοπές ΑΠΕ να λαμβάνουν χώρα κατά τη διάρκεια περιόδων χαμηλής Ζήτησης (π.χ. Μάρτιος, Απρίλιος, Μάιος, Αύγουστος, Νοέμβριος), το οποίο είναι μια ισχυρή ένδειξη ότι για αυτές τις ώρες η χονδρική αγορά δεν λειτουργεί σωστά και δεν δημιουργεί τιμές εκκαθάρισης που να εκφράζουν το βραχυπρόθεσμο κόστος της οριακής παραγωγής. Επειδή, επιπρόσθετα, στην ως άνω εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε. (σχετ. 12) επισυνάφθηκαν στατιστικά στοιχεία για το χρονικό διάστημα από 01.01.2022 και μέχρι και 30.09.2022 σύμφωνα με τα οποία: α. β. γ. Δεν επιβλήθηκε σε καμία Ημέρα Φυσικής Παράδοσης Χρέωση μη Συμμόρφωσης αυτής της κατηγορίας ως αποτέλεσμα της παραβίασης του Α=20%. Ο έλεγχος που προκύπτει από το εν λόγω μέτρο έχει εφαρμογή μόνο στον δεσπόζοντα Προμηθευτή στην Αγορά, ο οποίος δεν προέβη σε Δήλωση Προγράμματος Φυσικής Απόληψης που να αντιστοιχεί σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων. Κανένας από τους λοιπούς Προμηθευτές δεν προέβη σε κάποια Δήλωση Προγράμματος Φυσικής Απόληψης που να αντιστοιχεί σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων. Σύμφωνα με τα ως άνω, αποδεικνύεται ελάχιστη χρήση της δυνατότητας από τους Συμμετέχοντες της Αγοράς Επόμενης Ημέρας για Δήλωση Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης που να αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων. Συναφώς, η ΕΧΕ Α.Ε., λαμβάνοντας υπόψη για την ελληνική χονδρεμπορική αγορά ότι:
- παρουσιάζει τις υφιστάμενες δομικές ασσυμετρίες ως προς τη διαμόρφωση διαφοροποιημένων χαρτοφυλακίων,
- η δεσπόζουσα επιχείρηση θα διατηρήσει στο άμεσο μέλλον τα υφιστάμενα χαρακτηριστικά καθετοποίησης και διαφοροποίησης χαρτοφυλακίου,
- το ρυθμιστικό περιβάλλον λειτουργίας όπου: i. Με τους διαφορετικούς τύπους εντολών (hybrid, simple/ linked/ exclusive blocks) η διαμόρφωση προγραμμάτων λειτουργίας των μονάδων παραγωγής εξαρτάται άμεσα από τις αναπτυσσόμενες στρατηγικές, -6- ii. Έχουν καταργηθεί τα υφιστάμενα κατώφλια/ επίπεδα αναφοράς μέσου μεταβλητού κόστους ως κανόνας ελάχιστης τιμής στις εντολές πώλησης των παραγωγών καθώς και η ανάκτηση κόστους σβέσης και μεταβλητού κόστους,
- διατηρεί υψηλό βαθμό εξάρτησης των εσόδων των μονάδων ΑΠΕ από το διαμορφούμενο επίπεδο της τιμής εκκαθάρισης της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και αναπτύσσει ακόμη περισσότερο τη συμμετοχή των ΑΠΕ στο μίγμα παραγωγής, και,
- θα επηρεαστεί από πολιτικές απόσυρσης λιγνιτικής παραγωγής οι οποίες θα διαφοροποιήσουν το μίγμα χαρτοφυλακίου καθετοποιημένων παραγωγών, το αντίστοιχο κόστος και αντίστοιχα τις στρατηγικές σύναψης προθεσμιακών συμβολαίων και ανάληψης φυσικής παράδοσης. Και επιπλέον, λαμβάνοντας υπόψη:
- τα στοιχεία της μελέτης και ιδιαίτερα τη διαμόρφωση μεριδίων, τιμών και ωρών χαμηλής ρευστότητας, για τα διάφορα επίπεδα του δείκτη FHR,
- τη μέχρι σήμερα εφαρμογή του μέτρου τόσο για το Συμμετέχοντα ΔΕΗ όσο και για τους υπόλοιπους Συμμετέχοντες,
- το πλαίσιο της ενεργειακής μετάβασης και το στόχο μεγαλύτερης διείσδυσης των ΑΠΕ, μέσω και της διάθεσης της παραγωγής τους με Corporate Renewable PPAs με διαφανείς όρους αγοράς και της δήλωσης αυτών στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, που προϋποθέτει την ύπαρξη επαρκούς περιθωρίου δήλωσης διμερών συμβολαίων το ΕΧΕ εισηγείται τη διαμόρφωση των ποσοστών Χ% και Α% για το ημερολογιακό έτος 2023, ως ακολούθως: Παράμετρος Αριθμητική Τιμή Χ% 40% A% (FHR) 25% Επειδή, η ΡΑΕ έθεσε την υπό σχετ. 12 εισήγηση της ΕΧΕ Α.Ε. σε δημόσια διαβούλευση από 16.11.2022 έως και 25.11.2022 (σχετ. 14). Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης υποβλήθηκαν για τη συγκεκριμένη εισήγηση ως εμπιστευτικές οι απόψεις από έναν
(1)Συμμετέχοντα (σχετ. 14α). Επιπρόσθετα, υποβλήθηκε εκπρόθεσμα επιστολή από τον Ελληνικό Σύνδεσμο Ανεξάρτητων Εταιρειών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΑΗ, σχετ. 14β), σύμφωνα με την οποία επισημαίνεται ότι οι δείκτες FHR και Χ θα πρέπει να παραμείνουν στα ίδια επίπεδα για το 2023 (ήτοι στο 20% και στο 40% αντίστοιχα) ενώ παράλληλα, λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα επίδραση της επιβολής Ρυθμιζόμενων Τιμών Αποζημίωσης Παραγωγών στη σύναψη και εκκαθάριση των διμερών συμβολαίων με φυσική παράδοση (όπως είχε αναφέρει και σε σχετική επιστολή της η Elpedison, βλ. σχετ. 11), προτείνεται η εισαγωγή ενός μονοψήφιου ποσοστού (<5%) εξαίρεσής τους από την εκκαθάριση με την Τιμή Εκκαθάρισης της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, ομοιόμορφα εφαρμοζόμενου σε όλους τους Προμηθευτές. Το ποσοστό αυτό -το οποίο θα πρέπει να περιλαμβάνεται στο Α% για την δεσπόζουσα επιχείρηση- θα δώσει τη δυνατότητα σύναψης και φυσικής παράδοσης ενέργειας από διμερή συμβόλαια μεταξύ των Προμηθευτών/Εκπροσώπων Φορτίου μεγάλων καταναλωτών και διαφορετικών τεχνολογιών παραγωγής. Επειδή, η ΕΧΕ Α.Ε., με την υπό σχετ. 15 επιστολή της, υπέβαλε στην Αρχή τα σχόλιά της σε συνέχεια των απόψεων των Συμμετεχόντων όπως αποτυπώθηκαν στη δημόσια διαβούλευση, -7- σύμφωνα με την οποία λαμβάνοντας υπόψη την περιορισμένη χρήση της δυνατότητας από τους Συμμετέχοντες της Αγοράς Επόμενης Ημέρας για Δήλωση Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης που να αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, καθώς επίσης και ότι το τρέχον καθεστώς εφαρμογής του μηχανισμού (Χ=40% & Α=20%) αφορά επί του πρακτέου αποκλειστικά τον δεσπόζοντα Προμηθευτή, η ΕΧΕ Α.Ε. εμμένει στην αρχική της εισήγηση για τη διαμόρφωση των ποσοστών Χ% και Α% για το ημερολογιακό έτος 2023, σε 40% και 25%, αντίστοιχα, μέχρι να παρατηρηθεί σημαντική διαφοροποίηση στις δηλώσεις ποσοτήτων διμερών με φυσική παράδοση από άλλους συμμετέχοντες οι οποίες να επιδρούν στο μηχανισμό διαμόρφωσης τιμών και στη ρευστότητα της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, που να δικαιολογούν εισαγωγή επιπλέον περιορισμών και παρεμβάσεων. Σε ότι αφορά πιθανή εξαίρεση ποσοτήτων διμερών συμβάσεων από την επιβολή των προσωρινών μέτρων Ρυθμιζόμενων Τιμών Αποζημίωσης Παραγωγών, εφόσον αυτό εφαρμοστεί ως ποσοστό επί του συνόλου της προμήθειας, η ΕΧΕ Α.Ε. συμφωνεί ότι θα πρέπει να περιλαμβάνεται εντός του ποσοστού Α% για τους προμηθευτές για τους οποίους εφαρμόζεται ο μηχανισμός FHR σε κάθε περίπτωση. Επειδή, σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσιεύονται στις μηνιαίες αναφορές ενεργειακών αγορών από την ΕΧΕ Α.Ε.4, το μερίδιο αγοράς στο διασυνδεδεμένο σύστημα για τη δεσπόζουσα επιχείρηση κυμάνθηκε από 56.85% έως 64.59% για το διάστημα Ιανουαρίου 2022 – Νοεμβρίου 2022 ενώ για τους υπόλοιπους προμηθευτές από 35.41% έως 43.15%. Από αυτούς, το αντίστοιχο μερίδιο αγοράς για τους τρεις καθετοποιημένους προμηθευτές (Μυτιληναίος, Ήρων και Elpedison) κυμάνθηκε αθροιστικά από 19.16% έως 27.27% εμφανίζοντας σταδιακά ελαφρά αυξητική τάση ιδίως από τα μέσα του έτους. Επειδή, η Αρχή, λαμβάνοντας υπόψη το σύνολο των ως άνω, καθώς και ότι: α. Η άρση περιορισμών για τη διασφάλιση της ρευστότητας και αξιοπιστίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας πρέπει να λαμβάνει χώρα σταδιακά, συναρτήσει της ωρίμανσής της και του βαθμού συγκέντρωσης σε αυτήν. β. Συνεχίζει να παρατηρείται ελλιπής ρευστότητα στην Ενεργειακή Χρηματοπιστωτική Αγορά παρά το γεγονός ότι η συμμετοχή σε αυτήν κρίνεται ως απαραίτητο εργαλείο διαχείρισης του κινδύνου της μεταβλητότητας των τιμών διότι επιτρέπει στους Συμμετέχοντες, μέσω της σύναψης προθεσμιακών συμβολαίων, να προφυλαχθούν έναντι μιας, πιθανής, έντονης βραχυπρόθεσμης μεταβλητότητας των τιμών, ενώ προσφέρει κίνητρο στους παραγωγούς, να διαθέσουν την παραγωγή τους σε ανταγωνιστικές τιμές, εξασφαλίζοντας μακροπρόθεσμα μέρος των απαραίτητων χρηματοροών. γ. Στο πλαίσιο της ενεργειακής μετάβασης και για την υλοποίηση του στόχου μεγαλύτερης διείσδυσης των ΑΠΕ μέσω και της διάθεσης της παραγωγής τους με Corporate Renewable PPAs απαιτείται η ύπαρξη επαρκούς περιθωρίου σύναψης διμερών συμβολαίων. δ. Η ΔΕΗ Α.Ε., ως δεσπόζων συμμετέχων, συνεχίζει να κατέχει σημαντικό μερίδιο στην προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας. κρίνει σκόπιμη την αύξηση της τιμής του ποσοστού A% σε 30%, με διατήρηση της τιμής του ποσοστού X% σε 40% και για το επόμενο ημερολογιακό έτος, ήτοι έως τις 31.12.2023. 4 www.enexgroup.gr/el/web/guest/markets-reports -8- Αποφασίζει: Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, κατά το άρθρο 18, παρ. 6 του ν. 4425/2016 και τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς, όπως ισχύουν: 1. Τον ορισμό, για το έτος 2023, του ποσοστού Α% σε 30%. 2. Τον ορισμό, για το έτος 2023, του ποσοστού Χ% – το οποίο είναι το ποσοστό που αντιστοιχεί στο μερίδιο Προμήθειας κάθε Προμηθευτή, στο οποίο εφαρμόζεται ο περιορισμός Α% – σε 40%. Η παρούσα Απόφαση κοινοποιείται στην εταιρεία «Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας Α.Ε.», αναρτάται στην επίσημη ιστοσελίδα της ΡΑΕ και δημοσιεύεται στην Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 22 Δεκεμβρίου 2022 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ Αναπλ. Καθ. Αθανάσιος Δαγούμας -9-