Έγκριση Πίνακα Ποσών Εγγύησης για την Περίοδο Κάλυψης Εγγυήσεων προς την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. για το έτος 2023 σύμφωνα με την υπό στοιχεία YA YΠEN/ΔHE/71867/1033/06.08.2021 (ΦΕΚ Β’ 3635) signed by Ministry Ministry of Digital Digitally of Digital Governance, Hellenic Republic Governance, 2023.01.24 15:23:16 Hellenic Republic Date: EET ΑΔΑ: ΨΠ81ΙΔΞ-4ΝΔ Reason: Location: Athens Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 908/2022 Έγκριση Πίνακα Ποσών Εγγύησης για την Περίοδο Κάλυψης Εγγυήσεων προς την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. για το έτος 2023 σύμφωνα με την υπό στοιχεία YA YΠEN/ΔHE/71867/1033/06.08.2021 (ΦΕΚ Β’ 3635) Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την Παρασκευή 16 Δεκεμβρίου 2022, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α’ 179/22.08.2011) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και ειδικότερα τα άρθρα 22, 32, 34, 118 και 143 αυτού.
- Τις διατάξεις του ν. 4585/2018 «Επείγουσες ρυθμίσεις του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας - Κύρωση της από 20.11.2018 Σύμβασης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και των εταιρειών ENERGEAN OIL AND GAS - ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΙΓΑΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΥΔΡΟΓΟΝΑΝΘΡΑΚΩΝ και ΚΑΒΑΛΑ OIL ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, με την οποία τροποποιείται η από 23.11.1999 Σύμβαση για την εκμετάλλευση Υδρογονανθράκων στη θαλάσσια περιοχή του Θρακικού Πελάγους μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της ΚΑΒΑΛΑ OIL ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ που κυρώθηκε με τον ν.2779/1999 (Α' 296) και άλλες διατάξεις».(ΦΕΚ Α’ 216) και ιδίως τις παρ. 5 και 10 του άρθρου 4, όπως ισχύουν.
- Τον Κώδικα Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης, όπως εκδόθηκε με την Απόφαση ΡΑΕ 509/2018 (ΦΕΚ Β΄ 2307/18.06.2018), και τροποποιήθηκε με τις Αποφάσεις ΡΑΕ 943/2019 (ΦΕΚ Β’ 4045/5.11.2019), 261/2010 (ΦΕΚ Β’ 1436/16.04.2020), 1417/2020 (ΦΕΚ Β’ 4748/29.10.2020), 1539/2020 (ΦΕΚ Β’ 5473/11.12.2020), 132/2021 (ΦΕΚ Β’ 581/12.2.2021), 775/2021 (ΦΕΚ Β’ 4982/27.10.2021), 413/2022 (ΦΕΚ Β’ 3506/06.07.2022) και 629/2022 (ΦΕΚ Β’ 4394/18.08.2022) (εφεξής ο «ΚΔΑΠΕΕΠ»).
- Την YA YΠEN/ΔHE/71867/1033 (ΦΕΚ B’ 3635/06.08.2021) με θέμα «Παροχή εγγυήσεων από Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας και Αυτοπρομηθευόμενους Πελάτες προς την ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ και την ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ.» (εφεξής η «ΥΑ»).
- Την υπ’ αριθμ. 662/2021 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση Πίνακα Ποσών Εγγύησης για την Περίοδο Κάλυψης Εγγυήσεων προς την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. από την 1η Οκτωβρίου 2021 έως και την -1- ΑΔΑ: ΨΠ81ΙΔΞ-4ΝΔ 31η Μαρτίου 2022 σύμφωνα με την υπό στοιχεία ΥΑ YΠEN/ΔHE/71867/1033/27.7.2021 (Β’ 3635)» (ΦΕΚ Β΄ 4457/29.09.2021).
- Την υπ’ αριθμ. 289/2022 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση Πίνακα Ποσών Εγγύησης για την Περίοδο Κάλυψης Εγγυήσεων προς την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. από την 1η Οκτωβρίου 2021 έως και την 31η Μαρτίου 2022 σύμφωνα με την υπό στοιχεία ΥΑ YΠEN/ΔHE/71867/1033/27.7.2021 (Β’ 3635)» (ΦΕΚ Β΄ 1896/18.04.2022).
- Το υπ’ αριθ. πρωτ. Ο-99860/08.12.2022 εξερχόμενο έγγραφο της ΡΑΕ προς την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. με θέμα «Υποβολή Πίνακα Ποσών Εγγύησης για την Περίοδο Κάλυψης Εγγυήσεων προς την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. για το έτος 2023».
- Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-342235/12.12.2022 έγγραφο της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. (ΔΑΠΕΕΠ/30564/12.12.2022) με θέμα «Πίνακας Ποσών Εγγύησης σε εφαρμογή της ΥΑ ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/71867/1033 (ΦΕΚ Β΄ 3635/06.08.2021)».
- Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. Σκέφθηκε ως εξής: I. Νομικό Πλαίσιο Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 118 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει: «
- Η εταιρεία «Διαχειριστής ΑΠΕ & Εγγυήσεων Προέλευσης Α.Ε.» με διακριτικό τίτλο ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ (πρώην ΛΑΓΗΕ Α.Ε.) ασκεί ιδίως τις ακόλουθες αρμοδιότητες:[…] η) Εκκαθαρίζει και εισπράττει από 1.4.2019 το Ειδικό Τέλος για τη Μείωση Εκπομπών Αερίων Ρύπων και το Μεσοσταθμικό Μεταβλητό Κόστος Θερμικών Συμβατικών Σταθμών από τους υπόχρεους Προμηθευτές ή Αυτοπρομηθευόμενους Πελάτες, σύμφωνα με τις ειδικότερες προβλέψεις του Κώδικα Διαχειριστή Α.Π.Ε. και Εγγυήσεων Προέλευσης». Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 143 του ν. 4001/2011, προβλέπεται ότι: «
- Ο Ειδικός Λογαριασμός Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. του άρθρου 40 του ν. 2773/1999 διακρίνεται σε: (α) «Ειδικό Λογαριασμό Α.Π.Ε., Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου» και (β) «Ειδικό Λογαριασμό Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. ΜηΔιασυνδεδεμένων Νησιών». Το πλεόνασμα ή το έλλειμμα του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. ΜηΔιασυνδεδεμένων Νησιών αποτελεί έσοδο ή εκροή του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε., Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου, σύμφωνα με τα ειδικότερα προβλεπόμενα στον Κώδικα Μ.Δ.Ν..
- Η Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. είναι ο διαχειριστής του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε., Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Αποθήκευσης Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου και η Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. Α.Ε., ως εκ του νόμου διαχειριστής και λειτουργός της Αγοράς των Μ.Δ.Ν., είναι ο διαχειριστής του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Μη-Διασυνδεδεμένων Νησιών. Οι Διαχειριστές Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. και Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. Α.Ε., καταβάλλουν τα ποσά αποζημίωσης στους αντισυμβαλλόμενούς τους κατά τις διατάξεις της περίπτωσης θ` της παρ. 2 του άρθρου 118, και της περίπτωσης η` της παρ. 2 του άρθρου 129, αντίστοιχα, τα οποία ανακτούν -2- ΑΔΑ: ΨΠ81ΙΔΞ-4ΝΔ πλήρως από τον Ειδικό Λογαριασμό που διαχειρίζονται, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου». Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 5 και της παραγράφου 10 (ως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 42 παρ.2 του ν.4643/2019) του άρθρου 4 του ν. 4585/2018, προβλέπεται ότι: «
- Από 1.4.2019 η Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. υποκαθίσταται αυτοδικαίως, σε όλα τα δικαιώματα, υποχρεώσεις και έννομες σχέσεις της Α.Δ.Μ.Η.Ε. Α.Ε. που απορρέουν από τις αρμοδιότητες της διαχείρισης των εσόδων του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου του άρθρου 143 του ν. 4001/2011 που προέρχονται από το Ειδικό Τέλος για τη Μείωση Εκπομπών Αερίων Ρύπων, το Μεσοσταθμικό Μεταβλητό Κόστος Θερμικών Συμβατικών Σταθμών και το Ειδικό Τέλος Λιγνίτη, ανεξαρτήτως του χρόνου γενέσεώς τους. Η υποκατάσταση της Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε., σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο, δεν υπόκειται σε κανένα φόρο, τέλος ή άλλη επιβάρυνση κατά παρέκκλιση κάθε άλλης αντίθετης γενικής ή ειδικής διάταξης, με την επιφύλαξη των περί Φ.Π.Α. ισχυουσών διατάξεων του ν. 2859/2000 (Α`248). [...]
- Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας μετά από γνώμη της Ρ.Α.Ε. καθορίζονται το είδος, το ύψος και ο τρόπος παροχής εγγυήσεων ή άλλης ισοδύναμης εξασφάλισης, από τους Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας και τους Αυτοπρομηθευόμενους Πελάτες προς τη Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε., η μεθοδολογία καθορισμού του ύψους και της αναπροσαρμογής του, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο θέμα, ώστε να διασφαλίζεται η προσήκουσα εκπλήρωση των υποχρεώσεων της Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε., σε περίπτωση μη απόδοσης από τους Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας και τους Αυτοπρομηθευόμενους Πελάτες των αναφερόμενων στην παράγραφο 5 εσόδων του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. προς τη Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. Προς τον σκοπό αυτόν, η Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. υποβάλλει εισήγηση προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας εντός μηνός από την παραλαβή του σχετικού αιτήματος, η γνώμη της Ρ.Α.Ε. παρέχεται εντός μηνός από την υποβολή σχετικού αιτήματος του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και η απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας εκδίδεται εντός μηνός από την υποβολή της σχετικής γνώμης της Ρ.Α.Ε. Σε περίπτωση που η ανωτέρω γνώμη της Ρ.Α.Ε. δεν παρασχεθεί εντός της ανωτέρω προθεσμίας, τεκμαίρεται ότι έχει παρασχεθεί». Επειδή, με την ΥΑ (σχετ. 4) καθορίστηκε το είδος, το ύψος και ο τρόπος παροχής εγγυήσεων ή άλλης ισοδύναμης εξασφάλισης, από τους Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας και τους Αυτοπρομηθευόμενους Πελάτες προς τη ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., η μεθοδολογία καθορισμού του ύψους και της αναπροσαρμογής του, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο θέμα, ώστε να διασφαλίζεται η προσήκουσα εκπλήρωση των υποχρεώσεων της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., σε περίπτωση μη απόδοσης από τους Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας και τους Αυτοπρομηθευόμενους Πελάτες των αναφερόμενων στην παράγραφο 5 του άρθρου 4 του ν. 4585/2018 εσόδων του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ προς τη ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 4 της ΥΑ: «
- Πριν το τέλος κάθε ημερολογιακού έτους Ν-1 και σε κάθε περίπτωση μετά την 1η Οκτωβρίου του έτους αυτού, ο Διαχειριστής, μετά από έγκριση της ΡΑΕ, ανακοινώνει στην επίσημη ιστοσελίδα του τον Πίνακα Ποσών Εγγύησης του αμέσως επόμενου ημερολογιακού έτους Ν. -3- ΑΔΑ: ΨΠ81ΙΔΞ-4ΝΔ
- Τα στοιχεία του πίνακα αυτού χρησιμοποιούνται από το Διαχειριστή και συνιστούν τη βάση για τους υπολογισμούς που θα εκτελεί κατά τη διάρκεια του επόμενου έτους Ν για τον καθορισμό του Ύψους των Εγγυήσεων για τις δύο Περιόδους Κάλυψης Εγγυήσεων». ΙΙ. Επί της εισήγησης της «ΔΑΠEΕΠ Α.Ε.» αναφορικά με τον Πίνακα Ποσών Εγγύησης Επειδή, η ΡΑΕ με το υπ’ αριθμ. 7 σχετικό εξερχόμενο έγγραφό της, κάλεσε την ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. να υποβάλλει προς έγκριση, τον Πίνακα Ποσών Εγγύησης για το έτος 2023 προκειμένου η Αρχή να ασκήσει έννομα την αρμοδιότητά της και να προβεί στη σχετική δημοσίευση του εγκεκριμένου Πίνακα, βάσει των οριζόμενων στην ΥΑ (σχετ. 4). Επειδή, σε απάντηση του ανωτέρω αιτήματος της Αρχής και σε εφαρμογή του άρθρου 4 της ΥΑ, η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. απέστειλε στη ΡΑΕ την εισήγησή της (σχετ. 8), σύμφωνα με την οποία ο προτεινόμενος Πίνακας Ποσών Εγγύησης για την Περίοδο Κάλυψης Εγγυήσεων για το έτος 2023, με στόχο τον καθορισμό των εγγυήσεων των δύο αντίστοιχων Περιόδων Κάλυψης Εγγυήσεων 2023, ήτοι από 01.04.2023 έως 30.09.2023 και από 01.10.2023 έως 31.03.2024, διαμορφώνεται ως εξής: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΟΣΩΝ ΕΓΓΥΗΣΗΣ Αριστερό Άκρο Κλάσης Υπόχρεου Κλάση Υπόχρεου Συντελεστής Διάρκειας Συνολική Χρέωση (€) 1η 2η 3η 0 ΠΣΔmin % για Μp≥60 4η 5η ΠΣΔmin% + (1-Μp/60) x (1-ΠΣΔmin%) για Μp<60 Συντελεστής Οικονομικού Κινδύνου (%) 100% Δεξιό Άκρο Κλάσης Υπόχρεου Συνολική Χρέωση (€) Συντελεστής Οικονομικού Κινδύνου (%) 250.000 95% 250.000 95% 2.500.000 85% 2.500.000 85% 10.000.000 80% 10.000.000 80% 25.000.000 77% 25.000.000 77% 181.557.592 75% Συντελεστής Ποινής Επιβάλλεται προσαύξηση ΠΠ‰ = 1,3‰ για κάθε ημέρα καθυστέρησης υποβολής των εγγυήσεων κατά τους τελευταίους 30 μήνες. Ποσό Ελάχιστης Εγγύησης (ΠΕΕ) 50.000,00 € Ποσό Μη Καταβολής Εγγύησης (ΠΜΚΕ) 20.000,00 € Ελάχιστο Ποσό Συντελεστή Διάρκειας (ΠΣΔmin) 80% ΝΜ (Μήνες) 2,5 Χ (Μήνες) 0 ΠΠ (‰) 1,3 Επειδή, ο Πίνακας Ποσών Εγγύησης δεν παρουσιάζει κάποια μεταβολή από τον αντίστοιχο πίνακα που είχε εγκριθεί με την υπ’ αριθμ. 6 σχετ. Απόφαση της Αρχής, ως προς: (α) τον αριθμό των Κλάσεων, (β) τον Συντελεστή Οικονομικού Κινδύνου, (γ) τον Συντελεστή Ποινής, ο οποίος παραμένει 1,3‰ για κάθε ημέρα καθυστέρησης υποβολής των εγγυήσεων κατά τους τελευταίους 30 μήνες, (δ) το Ποσό Μη Καταβολής Εγγύησης (ΠΜΚΕ) το οποίο παραμένει στο επίπεδο των 20.000€ και (ε) το Ποσό Ελάχιστης Εγγύησης (ΠΕΕ) το οποίο επίσης διατηρείται στα 50.000,00 €. -4- ΑΔΑ: ΨΠ81ΙΔΞ-4ΝΔ Επειδή, η Αρχή, αφού εξέτασε ενδελεχώς την ως άνω εισήγηση της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., αξιολογεί ως εύλογες τις προτεινόμενες τιμές του Πίνακα Ποσών Εγγύησης, οι οποίες, σε συνδυασμό με τις διατάξεις του ΚΔΑΠΕΕΠ, αφενός διασφαλίζουν επαρκώς τη ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. έναντι του κινδύνου των συναλλαγών, αφετέρου δεν επιβαρύνουν υπέρμετρα τους υπόχρεους καταβολής των εγγυήσεων αυτών. Επειδή, η έκδοση της παρούσας υπαγορεύεται μεταξύ άλλων και για το σκοπό αποτροπής της έκθεσης του Διαχειριστή στον κίνδυνο των συναλλαγών με ενδεχόμενες δυσμενείς συνέπειες στην ομαλή λειτουργία της αγοράς. Αποφασίζει: 1) Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 της YA YΠEN/AHE/71867/1033 (ΦΕΚ B’ 3635/06.08.2021), τον καθορισμό των παραμέτρων του Πίνακα Ποσών Εγγύησης, για το έτος 2023, ως ακολούθως: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΟΣΩΝ ΕΓΓΥΗΣΗΣ Αριστερό Άκρο Κλάσης Υπόχρεου Κλάση Υπόχρεου Συντελεστής Διάρκειας Συνολική Χρέωση (€) 1η 2η 3η 0 ΠΣΔmin % για Μp≥60 4η 5η ΠΣΔmin% + (1-Μp/60) x (1-ΠΣΔmin%) για Μp<60 Δεξιό Άκρο Κλάσης Υπόχρεου Συντελεστής Οικονομικού Κινδύνου (%) 100% Συνολική Χρέωση (€) Συντελεστής Οικονομικού Κινδύνου (%) 250.000 95% 250.000 95% 2.500.000 85% 2.500.000 85% 10.000.000 80% 10.000.000 80% 25.000.000 77% 25.000.000 77% 181.557.592 75% Συντελεστής Ποινής Επιβάλλεται προσαύξηση ΠΠ‰ = 1,3‰ για κάθε ημέρα καθυστέρησης υποβολής των εγγυήσεων κατά τους τελευταίους 30 μήνες. Ποσό Ελάχιστης Εγγύησης (ΠΕΕ) 50.000,00 € Ποσό Μη Καταβολής Εγγύησης (ΠΜΚΕ) 20.000,00 € Ελάχιστο Ποσό Συντελεστή Διάρκειας (ΠΣΔmin) 80% ΝΜ (Μήνες) 2,5 Χ (Μήνες) 0 ΠΠ (‰) 1,3 2) Η παρούσα Απόφαση κοινοποιείται στην εταιρεία «Διαχειριστής ΑΠΕ & Εγγυήσεων Προέλευσης Α.Ε.», αναρτάται στην επίσημη ιστοσελίδα της ΡΑΕ και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 16 Δεκεμβρίου 2022 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ Αναπλ. Καθ. Αθανάσιος Δαγούμας -5-