Η ΡΑΕ, σε συνέχεια της από 23 Δεκεμβρίου 2022 πρόσκλησης για συμμετοχή στη δημόσια διαβούλευση επί αιτήματος-πρότασης Προμηθευτών Ηλεκτρικής Ενέργειας για: (α) τροποποίηση της διάταξης του άρθρου 19, παράγραφος 1 του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης αναφορικά με τον υπολογισμό της καταλογιζόμενης σε Εκπροσώπους Φορτίου ενέργειας πελατών τους που είναι αυτοπαραγωγοί με ενεργειακό συμψηφισμό και (β) διενέργεια αναδρομικής διορθωτικής εκκαθάρισης για παρελθούσες περιόδους εκκαθάρισης, δημοσιοποιεί τον ακόλουθο κατάλογο συμμετεχόντων στη διαβούλευση καθώς και το περιεχόμενο των επιστολών που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο αυτής. Η ΡΑΕ ευχαριστεί όσους συμμετείχαν στη Δημόσια Διαβούλευση. Συμμετέχοντες Ημερομηνία αποστολής: 16.1.2023 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι-343995 Αποστολέας: ΑΔΜΗΕ Α.Ε. Ημερομηνία αποστολής: 16.1.2023 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι- 344006 Αποστολέας: ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. Ημερομηνία αποστολής: 23.1.2023 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι- 344233 Αποστολέας: ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. Ημερομηνία αποστολής: 24.1.2023 Αριθμός πρωτοκόλλου: Ι- 344410 Αποστολέας: ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (ΕΣΠΕΝ) 0000574155 Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας 16/01/2023 Α. Π.: Εισερχ. I-343995 Α. Π. Αποστολέα: Α∆ΜΗΕ/∆∆Α/20015 Αποστολέας: ΑΔΜΗΕ Α.Ε. v.gkountis@admie.gr Ημερομηνία Αποστολής: Δευτέρα, 16 Ιανουαρίου 2023 Προς: Κεντρικό Πρωτόκολλο Αποδέκτες: 'info@rae.gr' info@rae.gr Κοινοποιήσεις: Kouveliotis Nikolaos n.kouveliotis@admie.gr, Petsinis Konstantinos kpetsinis@admie.gr, Καραμπά Παναγιώτα pkaramba@admie.gr Θέμα Εγγράφου: Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ αναφορικά με τον υπολογισμό της καταλογιζόμενης σε Εκπροσώπους Φορτίου ενέργειας πελατών τους που είναι αυτοπαραγωγοί με ενεργειακό συμψηφισμό Στα πλαίσια της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ αναφορικά με τον υπολογισμό της καταλογιζόμενης σε Εκπροσώπους Φορτίου ενέργειας πελατών τους που είναι αυτοπαραγωγοί με ενεργειακό συμψηφισμό, σας υποβάλουμε με το συνημμένο τις απόψεις μας. Είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε συμπληρωματική πληροφορία ή διευκρίνιση. Με εκτίμηση, Δρ. Βασίλειος Γκουντής Διευθυντής Διαχείρισης Αγοράς T. +30 2109466819 E. v.gkountis@admie.gr W. www.admie.gr ΑΔΜΗΕ/ΔΔΑ/20015/16.01.2023 Προς: ΡΑΕ Θέμα: Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ αναφορικά με τον υπολογισμό της καταλογιζόμενης σε Εκπροσώπους Φορτίου ενέργειας πελατών τους που είναι αυτοπαραγωγοί με ενεργειακό συμψηφισμό Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης της ΡΑΕ αναφορικά με τον υπολογισμό της καταλογιζόμενης σε Εκπροσώπους Φορτίου ενέργειας πελατών τους που είναι αυτοπαραγωγοί με ενεργειακό συμψηφισμό, θα θέλαμε αρχικά να σας ενημερώσουμε ότι συμφωνούμε με την τροποποίηση του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση. Σύμφωνα με το Άρθρο 79 του ΚΑΕ, οι Διαχειριστές Δικτύου Διανομής αποστέλλουν στον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για κάθε ημέρα D και για κάθε περίοδο εκκαθάρισης αποκλίσεων, τις μετρήσεις / εκτιμήσεις της συνολικής απορρόφησης ηλεκτρικής ενέργειας που αντιστοιχεί στους τηλεμετρούμενους καταναλωτές που συνδέονται στο δίκτυο Μέσης και Χαμηλής Τάσης του ΕΣΜΗΕ, ανηγμένη στο Όριο Συστήματος Μεταφοράς – Δικτύου Διανομής, ανά Εκπρόσωπο Φορτίου και διακριτά ανά επίπεδο τάσης. Στα δεδομένα αυτά, βάσει των προβλέψεων του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης, δεν περιλαμβάνεται η ενδεχόμενη αρνητική διαφορά μεταξύ απορροφηθείσας και εγχυθείσας ενέργειας η οποία μπορεί να προκύψει στις περιπτώσεις αυτοπαραγωγών με ενεργειακό συμψηφισμό (Net Metering). Στην περίπτωση έγκρισης της προτεινόμενης τροποποίησης του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης, οι Διαχειριστές Δικτύου Διανομής θα πρέπει να περιλάβουν στα δεδομένα μετρήσεων τα οποία αποστέλλουν στον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ την προαναφερθείσα ενδεχόμενη αρνητική διαφορά, η οποία στις περισσότερες περιπτώσεις θα απομειώνει τη συνολική κατανάλωση του Εκπροσώπου Φορτίου, είτε στη Μέση είτε στη Χαμηλή τάση, η οποία λαμβάνεται υπόψη κατά τη διαδικασία εκκαθάρισης αποκλίσεων. Σε περίπτωση που η συνολική κατανάλωση ενός Εκπροσώπου Φορτίου για κάποιο επίπεδο τάσης και για κάποια περίοδο εκκαθάρισης αποκλίσεων προκύψει αρνητική, λόγω π.χ. μεγάλου αριθμού πλήθους παροχών αυτοπαραγωγών με ενεργειακό συμψηφισμό (Net Metering) τις οποίες διαθέτει ο συγκεκριμένος Εκπρόσωπος σε σχέση με τις συνήθεις παροχές, η ενέργεια αυτή δε θα μπορεί να αποτυπωθεί στα υπάρχοντα συστήματα μετρήσεων και εκκαθάρισης του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ λόγω της τρέχουσας υλοποίησης, η οποία λαμβάνει υπόψη μόνο θετικές τιμές για τις καταναλώσεις φορτίων. Επομένως, απαιτούνται τροποποιήσεις των συστημάτων προκειμένου αυτά να μπορέσουν να διαχειριστούν αρνητικές καταναλώσεις φορτίων. Επιπρόσθετα, σημειώνεται ότι κατά τις εκκαθαρίσεις που θα πραγματοποιεί ο ΑΔΜΗΕ, οι εγχύσεις από αυτοπαραγωγούς με ενεργειακό συμψηφισμό θα λαμβάνονται πάντα υπόψη εντός της Περιόδου Εκκαθάρισης Αποκλίσεων που πραγματοποιήθηκαν και όχι ετεροχρονισμένα. Επίσης, προτείνεται σε περίπτωση που, μετά τη λήξη της εκάστοτε ΑΝΕΞAΡΤΗΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡAΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚHΣ ΕΝEΡΓΕΙΑΣ Α.Ε. ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΑΓΟΡΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΓΟΡΑΣ Δυρραχίου 89 & Κηφισού, 104 43 Αθήνα, Τ +30 210 946 6834, W www.admie.gr τριετίας, ή τη λύση ή τη λήξη της Σ.Ε.Σ., παραμείνει πλεόνασμα εγχυθείσας ενέργειας για την οποία δεν αποζημιώνεται ο αυτοπαραγωγός, ο ΑΔΜΗΕ να χρεώνει τον Προμηθευτή για την πλεονάζουσα ενέργεια με τη μέση τιμή της Μεσοσταθμικής Τιμής Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα για την αντίστοιχη περίοδο μέσω διαδικασίας διαφορετικής από την εκκαθάριση αποκλίσεων. Το ποσό αυτό θα πιστώνεται στον Λογαριασμό Χρεώσεων μη Συμμόρφωσης. Για την εφαρμογή του ανωτέρω απαιτείται τροποποίηση του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης. Αναφορικά με το αίτημα των Εκπροσώπων Φορτίου για αναδρομική εκτέλεση διορθωτικών εκκαθαρίσεων για παρελθούσες περιόδους εκκαθάρισης, λαμβάνοντας υπόψη και τυχόν αρνητική διαφορά μεταξύ απορροφηθείσας και εγχυθείσας ενέργειας ανά Περίοδο Εκκαθάρισης, θεωρούμε ότι αυτό δεν ευσταθεί δεδομένου ότι, κατά τον χρόνο εκτέλεσης των εκάστοτε τρεχουσών εκκαθαρίσεων, έχουν εφαρμοστεί οι διατάξεις του εγκεκριμένου και εν ισχύ Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης. Οι μεταβολές στην εκκαθάριση θα πρέπει να εφαρμοστούν μετά την ημερομηνία δημοσίευσης της τροποποίησης του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης στο ΦΕΚ, παρέχοντας και μια μεταβατική περίοδο τροποποίησης των συστημάτων μετρήσεων και εκκαθάρισης, για την οποία, σε περίπτωση προκύπτουσας αρνητικής ενέργειας στη συνολική κατανάλωση κάποιου Εκπροσώπου Φορτίου, η τελική χρεοπίστωση θα υπολογιστεί στην αντίστοιχη Οριστική Ετήσια Εκκαθάριση. Τέλος, σας ενημερώνουμε ότι ενδεχόμενες διορθωτικές εκκαθαρίσεις που αφορούν ημερομηνίες προ της 1/11/2020 θα συνεπάγονταν ένα χρονοβόρο και ιδιαίτερα απαιτητικό τεχνικό έργο, καθώς θα απαιτούσαν την χρήση παλαιότερου λογισμικού που πλέον είναι εκτός λειτουργίας και, επομένως, εκτός συντήρησης. Στη διάθεση σας για οποιαδήποτε πληροφορία ή διευκρίνιση. ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΓΚΟΥΝΤΗΣ Jan 16 2023, 15:50 Βασίλειος Γκουντής Διευθυντής ΑΝΕΞAΡΤΗΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡAΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚHΣ ΕΝEΡΓΕΙΑΣ Α.Ε. ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΑΓΟΡΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΓΟΡΑΣ Δυρραχίου 89 & Κηφισού, 104 43 Αθήνα, Τ +30 210 946 6834, W www.admie.gr 0000574191 Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας 17/01/2023 Α. Π.: Εισερχ. I-344006 Αποστολέας: ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. D.Vranis@deddie.gr Ημερομηνία Αποστολής: Δευτέρα, 16 Ιανουαρίου 2023 Προς: Κεντρικό Πρωτόκολλο Αποδέκτες: info@rae.gr info@rae.gr Κοινοποιήσεις: Μάνος Αναστάσιος A.Manos@deddie.gr, Μενεγάτος Ηρακλής I.Menegatos@deddie.gr, Παζαΐτης Δημήτριος - Dimitrios D.Pazaitis@deddie.gr, Ζαχαρής Στρατής E.Zacharis@deddie.gr, Βατάλη Ευσταθία E.Vatali@deddie.gr Θέμα Εγγράφου: Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ επί πρότασης Προμηθευτών για τροποποίηση του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης Καλησπέρα σας, Σας αποστέλλουμε συνημμένα τις απόψεις του ΔΕΔΔΗΕ σχετικά με τη Δημόσια Διαβούλευση της Αρχής σας (23.12.2022) επί αιτήματος-πρότασης Προμηθευτών Ηλεκτρικής Ενέργειας για: (α) τροποποίηση της διάταξης του άρθρου 19, παράγραφος 1 του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης αναφορικά με τον υπολογισμό της καταλογιζόμενης σε Εκπροσώπους Φορτίου ενέργειας πελατών τους που είναι αυτοπαραγωγοί με ενεργειακό συμψηφισμό (β) διενέργεια αναδρομικής διορθωτικής εκκαθάρισης για παρελθούσες περιόδους εκκαθάρισης. Σημειώνεται ότι επιθυμούμε τη μη δημοσιοποίηση των απόψεων του ΔΕΔΔΗΕ. Παραμένουμε στη διάθεση της Αρχής σας για τυχόν περαιτέρω διευκρινήσεις και συνεργασία. Με εκτίμηση, Βράνης Δημήτριος Διευθυντής Διεύθυνση Χρηστών Δικτύου +30 2109209901 +30 6979799149 D.Vranis@deddie.gr Διαχειριστής Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Α.Ε. deddie.gr Λ. Συγγρού 23 117 43 - Αθήνα Απόψεις ΔΕΔΔΗΕ επί της δημόσιας διαβούλευσης ΡΑΕ: https://www.rae.gr/diavoulefseis/56521/ ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ Εισαγωγικά θα πρέπει να επισημάνουμε ότι ο ΔΕΔΔΗΕ δεν είναι αρμόδιος για τη λειτουργία της Αγοράς (TARGET MODEL) και εμπλέκεται μόνο ως προς την χορήγηση των απαραίτητων δεδομένων στον Διαχειριστή του Συστήματος ως κατωτέρω: Α) Μετρητικά δεδομένα για τους Τηλεμετρούμενους Μετρητές Φορτίου Μη πιστοποιημένα Πιστοποιημένα Αναθεωρημένα Β) Δεδομένα για τους Μη Τηλεμετρούμενους Μετρητές Φορτίου Υπολογισμός και χορήγηση των ποσοστών εκπροσώπησης των Μετρητών Ορίων Δικτύου μετατροπή των σωρευτικών μετρητικών δεδομένων σε δεδομένα τετάρτου και χορήγησή τους τον Διαχειριστή του Συστήματος Ωστόσο, καίτοι ο ΔΕΔΔΗΕ δεν έχει αρμοδιότητα, θα πρέπει να επισημάνουμε την ασυμβατότητα του ενεργειακού συμψηφισμού με την λειτουργία της αγοράς και τις εκκαθαρίσεις στο πλαίσιο της αγοράς εξισορρόπησης, χωρίς ωστόσο να είμαστε σε θέση να προτείνουμε τον βέλτιστο τρόπο ενσωμάτωσης των υπόψη παροχών στην εκκαθάριση της αγοράς. Δεδομένης της διακύμανσης των τιμών στην χονδρεμπορική αγορά ανά τέταρτο, δεν είναι συμβατή η εκκαθάριση της περίσσειας της εγχεόμενης ενέργειας σε χρονικό διάστημα διάφορο του 15λεπτου (ημέρα, μήνας, τετράμηνο κτλ), βάσει ενός λογικού σχήματος. Οι προμηθευτές εκκαθαρίζουν τους πελάτες τους σε επίπεδο περιόδου καταμέτρησης και σωρευτικά σε βάθος τριετίας, ενώ βάσει της προτεινόμενης αλλαγής του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης (ΦΕΚ Β’4737/2020) (εφεξής ΕΕΜ&ΠΕ)) η εκκαθάριση διενεργείται σε επίπεδο δεκαπενταλέπτου. Με τον τρόπο που εφαρμόζεται ο ενεργειακός συμψηφισμός, ουσιαστικά ο κάθε αυτοπαραγωγός χρησιμοποιεί αχρεωστήτως το Δίκτυο ως «μπαταρία». Με την επικείμενη μάλιστα ραγδαία αύξηση του πλήθους αυτού του τύπου των παροχών, σύμφωνα με τις σχετικές εξαγγελίες, τα σχετικά προβλήματα θα μεγεθυνθούν. Επιπλέον, στις κατωτέρω αναφερόμενες περιπτώσεις 1. Εικονικός Ενεργειακός Συμψηφισμός, 2. Ενεργειακές Κοινότητες, 3. Ενεργειακός Συμψηφισμός σε παροχές με Μη Τηλεμετρούμενο Μετρητή Φορτίου δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη για την διαχείριση των σχετικών εκκαθαρίσεων και θα πρέπει να επισημάνουμε ότι στην παρούσα φάση δεν υπάρχει τεχνική υποδομή για την υλοποίηση σχετικών υπολογισμών. Επομένως απαιτείται η διαμόρφωση του πλαισίου, αλλά και ο αναγκαίος χρόνος για την προσαρμογή των συστημάτων μας σε αυτό. Θεωρούμε ότι, προκειμένου οι υπόψη παροχές αυτοπαραγωγών, και όσες στο μέλλον συνδεθούν, να μην δημιουργούν ανωμαλίες στην λειτουργία της αγοράς, διαφαίνονται ενδεχομένως δύο λύσεις: - Να αμείβονται για την ενέργεια που εγχέουν στο δίκτυο (prosumers), - Η εγκατάσταση του σταθμού παραγωγής να συνοδεύεται από υποδομή zero feed in, με ενδεχόμενο συνδυασμό και με αποθήκευση Σημειώνεται ωστόσο ότι, και στις δύο περιπτώσεις ανακύπτει το πρόβλημα της διαχείρισης των υφιστάμενων παροχών με ενεργειακό συμψηφισμό, το οποίο θα πρέπει να επιλυθεί ρυθμιστικά. ΘΕΜΑ (α) Τροποποίηση των τελευταίων εδαφίων της παραγράφου 1 περίπτωση (Α) του άρθρου 15 και της παραγράφου 1 του άρθρου 19 του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης (ΦΕΚ Β’4737/2020), διαγράφοντας τις λέξεις «μη αρνητική» και προσθέτοντας τις λέξεις «η οποία επισημαίνεται ότι δύναται σε ορισμένες περιπτώσεις να λαμβάνει αρνητική τιμή» στο τέλος αυτών. Αν τελικά αποφασιστεί από την Αρχή σας η εφαρμογή των προτεινόμενων αλλαγών, από τεχνικής άποψης σε ό,τι αφορά στο υπόψη θέμα της δημόσιας διαβούλευσης, οι προτεινόμενες αλλαγές είναι εφικτό να υλοποιηθούν με το ακόλουθο χρονοδιάγραμμα ανάλογα με το στάδιο εκκαθάρισης, σε σχέση με την ημερομηνία έκδοσης της σχετικής απόφασης: - Δεδομένα Αρχικής εκκαθάρισης (μη πιστοποιημένες καμπύλες) εντός ενός μηνός Δεδομένα Διορθωτικής εκκαθάρισης (πιστοποιημένες καμπύλες) εντός τριών μηνών Δεδομένα Οριστικής εκκαθάρισης (αναθεωρημένες καμπύλες) εντός τριών μηνών. Θα πρέπει ωστόσο να ληφθεί υπόψη ότι, με την γιγάντωση του σχετικού όγκου, ήτοι την ραγδαία αύξηση του πλήθους των παροχών με σύμβαση ενεργειακού συμψηφισμού, θα εμφανιστεί το φαινόμενο για κάποια Περίοδο Κατανομής η συνολική καταλογιζόμενη ενέργεια σε έναν εκπρόσωπο Μετρητή Φορτίου να λαμβάνει αρνητική τιμή, γεγονός που θα πρέπει να προβλεφθεί πώς θα αντιμετωπιστεί. Σε ό,τι αφορά στις Οριστικές εκκαθαρίσεις στις οποίες τυγχάνει εφαρμογής το ΕΕΜ&ΠΕ, σημειώνεται ότι μέχρι σήμερα η μόνη ολοκληρωμένη Οριστική εκκαθάριση Target Model είναι αυτή της περιόδου 1η Νοέμβριου 2020 – 4η Ιανουαρίου 2021, ενώ η Οριστική εκκαθάριση του Α εξαμήνου 2021 βρίσκεται εν εξελίξει, καθώς έχει αποσταλεί στον ΑΔΜΗΕ η αναθεωρημένη καμπύλη τηλεμετρούμενων μετρητών φορτίου και αναμένεται το Διάνυσμα Διακύμανσης της συνολικής Τυπικής Έγχυσης Ενέργειας στο ΔΣΥΣ που αντιστοιχεί σε Μη Τηλεμετρούμενους Μετρητές Φορτίου για την συνέχιση της διαδικασίας. Αν η Αρχή σας κρίνει σκόπιμο να εφαρμοστεί η νέα μεθοδολογία από την Οριστική εκκαθάριση του πρώτου εξαμήνου 2021, αυτό σημαίνει ότι αφού ολοκληρωθεί η σχετική υλοποίηση, ο ΔΕΔΔΗΕ θα αποστείλει εκ νέου στον ΑΔΜΗΕ τις αναθεωρημένες καμπύλες της πρώτης παραγράφου του άρθρου 21 του ΕΕΜ&ΠΕ για το πρώτο εξάμηνο του 2021, ώστε να υπολογιστεί εκ νέου το Διάνυσμα Διακύμανσης της συνολικής Τυπικής Έγχυσης Ενέργειας στο ΔΣΥΣ που αντιστοιχεί σε Μη Τηλεμετρούμενους Μετρητές Φορτίου. Σημειώνεται δε, ότι ο απαιτούμενος χρόνος για την ολοκλήρωση των υπολογισμών της εκκαθάρισης της υπόψη περιόδου από τον ΔΕΔΔΗΕ και την αποστολή των οριστικών αποτελεσμάτων στον ΑΔΜΗΕ ανέρχεται σε δύο μήνες από την λήψη των απαραίτητων δεδομένων από τον Διαχειριστή του Συστήματος, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 21 του ΕΕΜ&ΠΕ. ΘΕΜΑ (β) Αναδρομική εκτέλεση διορθωτικών εκκαθαρίσεων για παρελθούσες περιόδους εκκαθάρισης, λαμβάνοντας υπόψη και τυχόν αρνητική διαφορά μεταξύ απορροφηθείσας και εγχυθείσας ενέργειας ανά Περίοδο Εκκαθάρισης Σε ό,τι αφορά στο υπόψη θέμα της δημόσιας διαβούλευσης, όπως προαναφέρθηκε η μόνη Οριστική εκκαθάριση η οποία έχει διενεργηθεί βάσει του ΕΕΜ&ΠΕ και η οποία θα μπορούσε να εκτελεστεί εκ νέου μετά την αλλαγή των σχετικών διατάξεων που αφορούν στις παροχές αυτοπαραγωγών με ενεργειακό συμψηφισμό, είναι αυτή της περιόδου 1η Νοέμβριου 2020 – 4η Ιανουαρίου 2021. Για την αναδρομική εκτέλεση των υπολογισμών και την χορήγηση των οριστικών αποτελεσμάτων της υπόψη εκκαθάρισης στον Διαχειριστή του Συστήματος από τον ΔΕΔΔΗΕ απαιτείται χρονικό διάστημα έξι
(6)μηνών από την λήψη των απαραίτητων δεδομένων από τον Διαχειριστή του Συστήματος, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 21 του ΕΕΜ&ΠΕ. Θα πρέπει να τονίσουμε ότι, λαμβάνοντας υπόψη τα ακόλουθα: η διαδικασία που ακολουθήθηκε θεσμίσθηκε μετά από δημόσια διαβούλευση η διαδικασία της εκκαθάρισης είναι χρονοβόρος, επίπονη και απαιτεί την διάθεση σημαντικών πόρων και οι σχετικές ποσότητες περίσσειας εγχυθείσας ενέργειας από παροχές με σύμβαση ενεργειακού συμψηφισμού, κατά την επίμαχη περίοδο της διενεργηθείσας εκκαθάρισης, είναι πάρα πολύ μικρές ο ΔΕΔΔΗΕ θεωρεί ότι η υπόψη αναδρομική εκτέλεση που προτείνει ο ΕΣΠΕΝ παρέλκει. ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΕΜ&ΠΕ Σχετικά με τις απαιτούμενες παρεμβάσεις στο ΕΕΜ&ΠΕ για τις παροχές αυτοπαραγωγών με σύμβαση ενεργειακού συμψηφισμού, θα πρέπει να τονίσουμε ότι το θέμα δεν αφορά μόνο στις παροχές με Τηλεμετρούμενο Μετρητή Φορτίου, αλλά και σε αυτές με Μη Τηλεμετρούμενο Μετρητή Φορτίου, για τις οποίες λόγω του πολύ μεγαλύτερου χρόνου ολοκλήρωσης δεν εμφανίζεται τόσο έντονα το φαινόμενο της περίσσειας εγχυθείσας ενέργειας. Σε περίπτωση που ακολουθηθεί η υφιστάμενη διαδικασία προτείνεται η ακόλουθη προσθήκη για λόγους πληρότητας: Στο τέλος του Άρθρου 14 προστίθεται παράγραφος 5 ως ακολούθως: «5. Για τους Μη Τηλεμετρούμενους Μετρητές Φορτίου διπλής κατεύθυνσης, ήτοι μετρητές για τους οποίους καταμετράται η Εγχεόμενη και η Απορροφόμενη ενέργεια, η οποία εκκαθαρίζεται στο επίπεδο του μετρητή (π.χ. ενέργεια από συστήματα αυτοπαραγωγών με ενεργειακό συμψηφισμό (Net Metering)), η καταμετρηθείσα κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας (ΚΚΕ) εκάστης Περιόδου Καταμέτρησης (ΠΚ) αφορά στην μη αρνητική διαφορά μεταξύ απορροφηθείσας και εγχυθείσας ενέργειας ανά Περίοδο Καταμέτρησης» Συμπληρωματικά, προτείνονται οι ακόλουθες παρεμβάσεις στο ΕΕΜ&ΠΕ που αφορούν στους χρονισμούς ανταλλαγής δεδομένων και σε διορθώσεις εκ παραδρομής σφαλμάτων: Στο άρθρο 10 στην προτελευταία παράγραφο διαγράφονται οι λέξεις «μέχρι την 25η ημέρα του μήνα (m+1)» από το τέλος της παραγράφου και προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: «εντός δύο ημερών από το πέρας της ολοκλήρωσης της αρχικής εκκαθάρισης της εβδομάδας που περιλαμβάνει την τελευταία Δευτέρα του μήνα m και επικαιροποιημένο Διάνυσμα εντός δύο ημερών από το πέρας της ολοκλήρωσης της διορθωτικής εκκαθάρισης της αυτής εβδομάδας» Στο τέλος του εδαφίου Α, της παραγράφου 1 του Άρθρου 21 προστίθενται οι λέξεις: «(Η ανωτέρω αναθεωρημένη καμπύλη πριν την αποστολή της στον ΑΔΜΗΕ αποστέλλεται στους προμηθευτές, οι οποίοι μπορούν να υποβάλλουν ενστάσεις επί των κοινοποιούμενων στοιχείων εντός πέντε
(5)εργασίμων ημερών)» Στο άρθρο 21, παράγραφος 1, εδάφιο Β οι λέξεις «Προμηθευτή και» διαγράφονται καθώς εκ παραδρομής είχαν συμπεριληφθεί στο κείμενο. Στο άρθρο 24 εκ παραδρομής στον τύπο το κλάσμα βρίσκεται εκτός του αθροίσματος, ο ορθός τύπος έχει ως εξής: 𝛢𝛫𝛦_𝛭𝜂𝛵𝜂𝜆𝛭𝛷_𝛢𝜋_𝛱𝜌 ∈ = ∀∈ _ ∗ (1 + 𝛴𝛢_𝛸𝛵) ∩ 𝛥𝛵𝛦𝛦𝛥2 ∑∀ ∈ 𝛥𝛵𝛦𝛦𝛥2 ∗ (𝛫𝛦_𝛭𝜂𝛵𝜂𝜆𝛭𝛷 ) 0000574499 Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας 23/01/2023 Α. Π.: Εισερχ. I-344233 Α. Π. Αποστολέα: 26731 Αποστολέας: ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. masimakopoulou@heron.gr Ημερομηνία Αποστολής: Παρασκευή, 20 Ιανουαρίου 2023 Προς: Κεντρικό Πρωτόκολλο Αποδέκτες: info@rae.gr info@rae.gr, 'Tsalemis Dimitris' tsalemisd@prv.ypeka.gr, ggenergy@ypen.gr ggenergy@ypen.gr, secmin@ypen.gr secmin@ypen.gr Κοινοποιήσεις: Costas Baslis cbaslis@heron.gr, Loukas Dimitriou ldimitriou@heron.gr, Giorgos Kouvaris gkouvaris@heron.gr Θέμα Εγγράφου: Δημόσια Διαβούλευση για το Εγχειρίδιο Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης ΔΕΔΔΗΕ αναφορικά με την εκκαθάριση των Προμηθευτών που εκπροσωπούν αυτοπαραγωγούς με Net Metering Αξιότιμοι, Με την επισυναπτόμενη επιστολή αποστέλλουμε τις απόψεις τις Εταιρείας μας τόσο (α) στο ειδικό θέμα της Δημόσιας Διαβούλευσης της Αρχής Σας που στόχο έχει τη διόρθωση μιας αστοχίας του κανονιστικού πλαισίου, η οποία ζημιώνει σημαντικά τους Προμηθευτές που εκπροσωπούν Πελάτες που έχουν επιλέξει την εφαρμογή ενεργειακού συμψηφισμού (Νet Metering) ή εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού (Virtual Net Metering) σύμφωνα με το άρθρου 14Α του ν. 3468/2006, όσο και (β) στο γενικότερο θέμα ανάγκης ανασχεδιασμού του Net Metering & του Virtual Net Metering τόσο εξαιτίας της ζημίας που προκαλεί στους Προμηθευτές, όσο και της ασυμβατότητάς του με το ευρωπαϊκό πλαίσιο όπως αυτό προσδιορίζεται μέσω των Οδηγιών 944/2019 και 2018/
- Η επιστολή μας μάλιστα καταλήγει με το αίτημα να ενσωματωθεί στο νέο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί και θα ενσωματώνει τη RED II, η δυνατότητα παροχής προγραμμάτων τύπου Virtual Net Metering από ιδιώτες Προμηθευτές σε ιδιώτες Πελάτες στη βάση του οικονομικού συμψηφισμού, όπως άλλωστε προβλέπεται στις διατάξεις αυτής. Παραμένουμε στη διάθεση της Πολιτείας για όποια συζήτηση επί των σημαντικών αυτών θεμάτων. Με εκτίμηση, Ασημακοπούλου Μελίζα Διευθύντρια Ρυθμιστικών Θεμάτων P:+30 213 0075209 M:+30 6942 299667 HERON EΝERGΥ S.A. (Member of GEK TERNA) 124 Av. Kifissias & 2 Iatridou Str. 11526 Athens Greece heron.gr Αρ. Πρωτ: 26731 Αθήνα, 20/01/2023 Προς: ΡΑΕ Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Υπόψη: κ. Προέδρου, Αναπλ. Καθ. Α. Δαγούμα Κοινοποίηση: ΥΠΕΝ Μεσογείων 119, 101 92 Αθήνα Υπόψη: 1) Γραφείο Υπουργού Περιβάλλοντος & Ενέργειας κ. Κ. Σκρέκα 2) Κας Γενικής Γραμματέως Ενέργειας & Ορυκτών Πόρων, Α. Σδούκου 3) Κ. Γενικού Διευθυντή Ενέργειας, Δ. Τσαλέμη Θέμα: Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ επί αιτήματος-πρότασης Προμηθευτών Ηλεκτρικής Ενέργειας για: (α) τροποποίηση της διάταξης του άρθρου 19, παράγραφος 1 του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης αναφορικά με τον υπολογισμό της καταλογιζόμενης σε Εκπροσώπους Φορτίου ενέργειας πελατών τους που είναι αυτοπαραγωγοί με ενεργειακό συμψηφισμό, (β) διενέργεια αναδρομικής διορθωτικής εκκαθάρισης για παρελθούσες περιόδους εκκαθάρισης Αξιότιμε κ. Πρόεδρε, Αρχικά, θα θέλαμε να ευχαριστήσουμε την Αρχή Σας, η οποία λαμβάνοντας υπόψη σχετικό αίτημα από τους Προμηθευτές, διενεργεί την παρούσα Δημόσια Διαβούλευση με στόχο να διορθώσει μία αστοχία του κανονιστικού πλαισίου, η οποία ζημιώνει σημαντικά τους Προμηθευτές που εκπροσωπούν Πελάτες που έχουν επιλέξει την εφαρμογή ενεργειακού συμψηφισμού (Νet Metering) ή εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού (Virtual Net Metering) σύμφωνα με το άρθρου 14Α του ν. 3468/
- Το εγχειρίδιο εκπροσώπησης μετρητών και περιοδικής εκκαθάρισης είχε βγει σε Δημόσια Διαβούλευση λίγο πριν την έναρξη των αγορών του “Target Model” και στο πλαίσιο των διαφόρων σημαντικών αλλαγών που θέσπισε σε σχέση με τη δραστηριότητα της Προμήθειας όπως π.χ. στην εκπροσώπηση των παροχών, στην υλοποίηση εντολών απενεργοποίησης παροχών, στον υπολογισμό του εκ των προτέρων ποσοστού εκπροσώπησης, στη διαχείριση των ρευματοκλοπών και σε άλλα σημαντικά θέματα, θέσπισε και τον υπολογισμό της καταλογιζόμενης στους Προμηθευτές ενέργειας για τους Πελάτες που εκπροσωπούν με Νet Metering, ο οποίος όμως δεν λαμβάνει υπόψη την εγχεόμενη ενέργεια του αυτοπαραγωγού κατά τις περιόδους εκκαθάρισης που αυτή είναι μεγαλύτερη από την απορροφούμενη ενέργεια αυτού. Αντίθετα, η ενέργεια αυτή μετράται από τον ΔΕΔΔΗΕ και λαμβάνεται υπόψη από τον Προμηθευτή απομειώνοντας την τελική χρεωθείσα ενέργεια προς τον αυτοπαραγωγό σύμφωνα με τα οριζόμενα στο πλαίσιο που ορίζει το “Net Metering” και επιδοτείται από την Πολιτεία. Σήμερα λοιπόν η Αρχή Σας έρχεται να διορθώσει το προφανές αυτό σφάλμα στον υπολογισμό της ΗΡΩΝ ENEΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. Λεωφ. Κηφισίας 124 και Ιατρίδου 2 115 26 Αθήνα Τηλ: 213 03 33 000 - Fax: 213 00 75 499 heron.gr - customercare@heron.gr καταλογιζόμενης στους Προμηθευτές ενέργειας των αυτοπαραγωγών του “Net Metering” που αυτοί εκπροσωπούν, και μάλιστα θέτει σε Δημόσια Διαβούλευση τη διενέργεια αναδρομικής διορθωτικής εκκαθάρισης και για παρελθούσες περιόδους εκκαθάρισης. Η Εταιρεία μας θεωρεί ότι η άμεση διόρθωση του σφάλματος και μάλιστα με τέτοιο τρόπο ώστε αυτή να καταλαμβάνει όλη την χρονική περίοδο που τα αποτελέσματα των εκκαθαρίσεων της αγοράς δεν είναι οριστικά (ήτοι από τον Ιανουάριο του 2021 έως και σήμερα) είναι καθοριστικής σημασίας και μπορεί να εκτελεστεί άμεσα, καθώς δεν δημιουργεί καμία επιβάρυνση σε άλλους Συμμετέχοντες, ούτε δημιουργεί ελλείμματα στους υπολογαριασμούς της αγοράς. Στο σημείο αυτό βέβαια η Εταιρεία μας θα ήθελε να τονίσει ότι η εν λόγω διόρθωση δεν επαρκεί για την πλήρη αποζημίωση των Προμηθευτών που εκπροσωπούν αυτοπαραγωγούς που έχουν επιλέξει το Net Metering και επιθυμεί να επισημάνει την ανάγκη συνολικής επανεξέτασης του υφισταμένου πλαισίου που αφορά τον ενεργειακό συμψηφισμό και ιδίως του προβληματικού μηχανισμού που προβλέπεται σήμερα για την εκκαθάριση του πελάτη από τους προμηθευτές, o οποίος πραγματοποιείται στο επίπεδο της χρεωστέας ενέργειας (ήτοι ενεργειακός συμψηφισμός) και όχι στο επίπεδο της αξίας αυτής (ήτοι οικονομικός συμψηφισμός). Ο εν λόγω μηχανισμός, δηλαδή ο ενεργειακός συμψηφισμός, επιμερίζει με ανορθολογικό τρόπο τα επιμέρους κόστη, αφού η αξία της ενέργειας μεταβάλλεται σημαντικά ανά περίοδο εκκαθάρισης, επιβαρύνοντας τους προμηθευτές, και εν τέλει το σύνολο των λοιπών καταναλωτών που δεν μετέχουν σε καθεστώς ενεργειακού συμψηφισμού, με το κόστος της πολιτικής που «επιδοτεί» την προώθηση της αποκεντρωμένης παραγωγής. Εν όψει της ήδη αυξητικής τάσης των πελατών που εντάσσονται στον μηχανισμό του ενεργειακού συμψηφισμού, καθώς και του σχεδιασμού που τοποθετεί τον ενεργειακό συμψηφισμό στο επίκεντρο της εθνικής και της ευρωπαϊκής ενεργειακής στρατηγικής, είναι επιτακτική ανάγκη να διευθετηθούν άμεσα, με ορθολογικό, σαφή και οριστικό τρόπο, ανεπίτρεπτες και διογκούμενες στρεβλώσεις οι οποίες –σε αντίθετη περίπτωση– θα είναι ακόμη δυσκολότερο να αρθούν στο μέλλον. Εξάλλου και η απόφαση του ΔΕΔΔΗΕ να αντικαταστήσει κατά προτεραιότητα τους μετρητές στη ΧΤ που εξυπηρετούν το Net Metering με νέους τηλεμετρούμενους μετρητές εξυπηρετεί ακριβώς τον εξορθολογισμό του επιτρέποντας τον οικονομικό συμψηφισμό ανά περίοδο εκκαθάρισης. Η αρχή πάνω στην οποία βασίστηκε το Net Metering και εφαρμόζεται μέχρι και σήμερα δλδ ότι αφενός η περίσσεια της ενέργειας δεν θα πρέπει να αποτελεί αντικείμενο αποζημίωσης για τον παραγωγό αυτής και αφετέρου ότι από την περίσσεια της ενέργειας επωφελούνται οι Προμηθευτές και για το λόγο αυτό την χρεώνονται σε επίπεδο τριετίας σήμερα είναι ανεφάρμοστη και χρήζει άμεσης αλλαγής. Ειδικότερα σύμφωνα με τα οριζόμενα στην RED II, η οποία θα ενσωματωθεί με το νομοσχέδιο που αναμένεται να βγει άμεσα σε δημόσια διαβούλευση από το ΥΠΕΝ, ορίζεται η έννοια του «αυτοκαταναλωτή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές» ως ο τελικός πελάτης ο οποίος λειτουργεί εντός των εγκαταστάσεών του που βρίσκονται εντός καθορισμένων ορίων ή, όπου επιτρέπεται από κράτος μέλος, σε άλλες εγκαταστάσεις, και ο οποίος παράγει ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές για τις δικές του ανάγκες και μπορεί να αποθηκεύει ή να πωλεί αυτοπαραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, υπό την προϋπόθεση ότι, για τους μη οικιακούς αυτοκαταναλωτές ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, οι δραστηριότητες αυτές δεν αποτελούν την κύρια εμπορική ή επαγγελματική δραστηριότητά τους. Συνεπώς, καθίσταται σαφές ότι η απαγόρευση της αποζημίωσης της ενέργειας που δεν προορίζεται για την κάλυψη των δικών του αναγκών δεν υποστηρίζεται από το ευρωπαϊκό πλαίσιο. Παράλληλα η επιζήμια λειτουργία των Προμηθευτών για την στήριξη ενός προγράμματος που «επιδοτεί» η Πολιτεία αφενός δεν εξυπηρετεί τη στήριξη των στόχων της ενεργειακής της πολιτικής και αφετέρου λειτουργεί επιβαρυντικά για τον τελικό καταναλωτή, ο οποίος δεν έχει δυνατότητα συμμετοχής στο Net Metering και στο Virtual Net Metering. Στο σημείο αυτό μάλιστα θα θέλαμε να θέσουμε υπ’ όψη της Πολιτείας την αξιολόγηση προγραμμάτων Virtual Net Metering από ιδιώτες Προμηθευτές σε ιδιώτες Πελάτες στη βάση του οικονομικού συμψηφισμού, καθώς η Οδηγία προβλέπει στην ΗΡΩΝ ENEΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. Λεωφ. Κηφισίας 124 και Ιατρίδου 2 115 26 Αθήνα Τηλ: 213 03 33 000 - Fax: 213 00 75 499 heron.gr - customercare@heron.gr έννοια του αυτοκαταναλωτή ότι η εγκατάσταση ΑΠΕ μπορεί να βρίσκεται και σε άλλη εγκατάσταση, η οποία δεν είναι εντός της εγκατάστασης που αυτός καταναλώνει. Η πρόταση της Εταιρείας μας ενισχύεται ακόμα περισσότερο αν κανείς λάβει υπόψη του την έννοια του «ενεργού πελάτη (όπως αυτή εισάγεται στην Οδηγία 944/2019) ως του τελικού πελάτη ή της ομάδας τελικών πελατών που δρουν από κοινού, οι οποίοι καταναλώνουν ή αποθηκεύουν ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται στους χώρους τους εντός καθορισμένων ορίων ή, όταν επιτρέπεται από τα κράτη μέλη, σε άλλους χώρους, ή πωλούν αυτοπαραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια ή συμμετέχουν σε προγράμματα ευελιξίας ή ενεργειακής απόδοσης, υπό τον όρο ότι οι εν λόγω δραστηριότητες δεν αποτελούν την κύρια εμπορική ή επαγγελματική τους δραστηριότητα. Οι δύο νέοι ρόλοι συνεπάγονται μία σειρά από δικαιώματα αλλά και από υποχρεώσεις. Στόχος τους είναι η ενεργός και υπεύθυνη συμμετοχή του καταναλωτή στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Ο καταναλωτής θα πρέπει πλέον να έχει το δικαίωμα να καταναλώνει ή να αποθηκεύει ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται - στο χώρο του ή σε άλλους χώρους μακριά από τα σημεία κατανάλωσης - ή να πωλεί την αυτοπαραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια ή να συμμετέχει σε προγράμματα ευελιξίας. Όμως, συγχρόνως, θα πρέπει, άμεσα ή έμμεσα μέσω τρίτου αντισυμβαλλόμενου μέρους, να είναι οικονομικά υπεύθυνος για τις ανισορροπίες που προκαλεί στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας καθώς και να συμβάλλει με τρόπο επαρκή και ισορροπημένο στον επιμερισμό του συνολικού κόστους του συστήματος (δηλ. του κόστους παραγωγής, διανομής και κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας όταν αυτή διοχετεύεται στο δίκτυο.) Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των νέων ρόλων εξειδικεύονται με τις επιμέρους διατάξεις ιδίως των άρθρων 15 της Οδηγίας 2019/944 και 21 της Οδηγίας 2018/2001, οι οποίες παρέχουν ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο. Έτσι, εκτός των ανωτέρω, προβλέπονται και ειδικότερες ρυθμίσεις για την ευρεία ανάπτυξη της αυτοκατανάλωσης, κάποιες από τις οποίες είναι οι ακόλουθες: Το εθνικό πλαίσιο θα πρέπει να καλύπτει την πρόσβαση όλων των τελικών πελατών στην αυτοκατανάλωση, ακόμα και σε αυτούς που δεν έχουν διαθέσιμο χώρο στη στέγη τους ή δεν είναι δημόσιοι ή μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί. Επίσης πρόσβαση στην παραγόμενη ενέργειας πρέπει να έχουν και όσοι είναι ευάλωτοι, όσοι βρίσκονται στο ίδιο κτίριο, ή και όσοι δεν είναι ιδιοκτήτες αλλά είναι απλοί ενοικιαστές. Τέλος, η εγκατάσταση του αυτοκαταναλωτή μπορεί υπό προϋποθέσεις να τελεί ακόμα και υπό την κυριότητα ή τη διαχείριση τρίτου μέρους, το οποίο όμως δεν θεωρείται αυτοκαταναλωτής. Συνεπώς, το ευρωπαϊκό πλαίσιο αναγνωρίζει ξεκάθαρα ότι για λόγους διαχείρισης αλλά και χρηματοδότησης η ανάπτυξη εγκαταστάσεων ΑΠΕ που θα ενισχύσουν την αυτοκατανάλωση θα πρέπει να επιτρέπεται ανεξάρτητα του χώρου που βρίσκεται η εγκατάσταση της κατανάλωσης και η εγκατάσταση της παραγωγής και ότι θα πρέπει να γίνεται από εταιρείες που έχουν εμπειρία στην εγκατάσταση και συντήρηση συστημάτων ΑΠΕ, με στόχο την αποδοτική διαχείριση των αποκλίσεων αυτών των συστημάτων. Θεωρούμε αυτό το σημείο ιδιαίτερα σημαντικό, καθώς αυτή τη στιγμή η δυνατότητα της αυτοπαραγωγής ανεξαρτήτως του χώρου της κατανάλωσης δεν δίδεται σε όλους τους καταναλωτές. Όπως όμως γνωρίζετε, σε αρκετές περιπτώσεις είναι αδύνατη η εγκατάσταση ενός σταθμού ΑΠΕ στον ίδιο ή όμορο χώρο με την εγκατάσταση κατανάλωσης λόγω ΗΡΩΝ ENEΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. Λεωφ. Κηφισίας 124 και Ιατρίδου 2 115 26 Αθήνα Τηλ: 213 03 33 000 - Fax: 213 00 75 499 heron.gr - customercare@heron.gr έλλειψης επαρκούς και κατάλληλου χώρου. Κάτι τέτοιο συμβαίνει για παράδειγμα στα αστικά κέντρα. Προς επίτευξη των φιλόδοξων στόχων του ΕΣΕΚ για την ανάπτυξη των ΑΠΕ όσο και την εξοικονόμηση ενέργειας, θα πρέπει επεκταθεί σε όλες τις κατηγορίες καταναλωτών, δηλαδή και στους ιδιώτες και στους ευάλωτους συμπολίτες μας, η δυνατότητα εγκατάστασης σταθμού παραγωγής σε διαφορετικό χώρο από την εγκατάσταση κατανάλωσης. Συμπερασματικά το σχήμα του ισχύοντος ελληνικού net metering ζημιώνει τους Προμηθευτές, δεν βοηθάει στη διαχείριση των αποκλίσεων μεταξύ παραγόμενης και καταναλισκώμενης ενέργειας στην αγορά και έτσι δεν προάγει το ρόλο του ενεργού καταναλωτή που θέλει να ενισχύσει το ευρωπαϊκό πλαίσιο. Ο αυτοπαραγωγός i) δεν συμμετέχει στην αγορά, ούτε άμεσα ούτε έμμεσα μέσω του Προμηθευτή του, αφού ο τελευταίος δεν μπορεί να διαχειριστεί την περίσσεια της παραγόμενης ενέργειας του μικρού Φ/Β Στέγης και ii) απολαμβάνει πρόσθετα πλεονεκτήματα χρησιμοποιώντας το δίκτυο ως “μπαταρία” για διαδοχικές περιόδους τριετίας. Την εν λόγω υπηρεσία αποθήκευσης της ενέργειας θα μπορούσε να την παρέχει και ένας φορέας σωρευτικής εκπροσώπησης προς τον καταναλωτή, ταυτόχρονα με τη διαχείριση των αποκλίσεων της παραγόμενης ενέργειας από τον σταθμό ΑΠΕ, προάγοντας το ρόλο του ενεργού πελάτη στις νέες αγορές. Συνεπώς, η Εταιρεία μας θεωρεί ότι η Πολιτεία προκειμένου να προάγει αποτελεσματικά την αυτοκατανάλωση και τον ρόλο του ενεργού πελάτη, θα πρέπει να επιτρέψει την ανάπτυξη λύσεων που βασίζονται στην ιδιωτική πρωτοβουλία, όπως αυτή της παροχής του Virtual Net Metering από ιδιώτες Προμηθευτές σε ιδιώτες Πελάτες στη βάση του οικονομικού συμψηφισμού. Η Εταιρεία μας παραμένει στη διάθεση της Πολιτείας για όποια άλλη συζήτηση επί των σημαντικών αυτών θεμάτων. Για την ΗΡΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε., Μελίζα Ασημακοπούλου Διευθύντρια Ρυθμιστικών Θεμάτων ΗΡΩΝ ENEΡΓΕΙΑΚΗ Α.Ε. Λεωφ. Κηφισίας 124 και Ιατρίδου 2 115 26 Αθήνα Τηλ: 213 03 33 000 - Fax: 213 00 75 499 heron.gr - customercare@heron.gr 0000574723 Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας 25/01/2023 Α. Π.: Εισερχ. I-344410 Α. Π. Αποστολέα: ΕΣΠΕΝ 23003 Αποστολέας: ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (ΕΣΠΕΝ) c.papamichail@espen.gr Ημερομηνία Αποστολής: Τρίτη, 24 Ιανουαρίου 2023 Προς: Κεντρικό Πρωτόκολλο Αποδέκτες: dagoumas@rae.gr dagoumas@rae.gr, info@rae.gr info@rae.gr, retail@rae.gr retail@rae.gr Κοινοποιήσεις: secmin@ypen.gr secmin@ypen.gr, ggenergy@ypen.gr ggenergy@ypen.gr, Miltos Aslanoglou m.aslanoglou@espen.gr Θέμα Εγγράφου: Επιστολή ΕΣΠΕΝ 23003: Δημόσια Διαβούλευση - Υπολογισμός της καταλογιζόμενης στους Εκπροσώπους Φορτίου ενέργειας των τηλεμετρούμενων πελατών σε καθεστώς ενεργειακού συμψηφισμού Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε, Παρακαλούμε βρείτε συνημμένα, επιστολή του Ελληνικού Συνδέσμου Προμηθευτών Ενέργειας (ΕΣΠΕΝ) επί του ανωτέρω θέματος, σε συνέχεια της από 23.12.2022 πρόσκλησης σε δημόσια διαβούλευση. Με εκτίμηση, Κώστας Παπαμιχαήλ Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής Λεωφ. Κηφισίας 7, 11523 Αθήνα Τ: 210 0109824 – 697 7005684 c.papamichail@espen.gr | www.espen.gr Λεωφ. Κηφισίας 7, 11523 Αθήνα www.espen.gr ΠΡΟΣ: Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας Πειραιώς 132, Αθήνα 11854 Υπόψη: κ. Προέδρου, Αν. Καθηγητή A. Δαγούμα ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Μεσογείων 119, Αθήνα 10192 Υπόψη: κ. Υπουργού, κ. Κ. Σκρέκα κ. Γενικής Γραμματέως Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών, κ. Α. Σδούκου Αρ. Πρωτ. ΕΣΠΕΝ 23003 Αθήνα, 24.01.2023 Θέμα: Δημόσια Διαβούλευση αναφορικά με τον υπολογισμό της καταλογιζόμενης στους Εκπροσώπους Φορτίου ενέργειας των τηλεμετρούμενων πελατών σε καθεστώς ενεργειακού συμψηφισμού (net-metering) Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε, Με την παρούσα επιστολή, ο Ελληνικός Σύνδεσμος Προμηθευτών Ενέργειας (ΕΣΠΕΝ) επιθυμεί να τοποθετηθεί επί του ανωτέρω θέματος, σε συνέχεια της από 23.12.2022 πρόσκλησης σε δημόσια διαβούλευση. Το υπο διαβούλευση ζήτημα αφορά στην επίλυση καταφανούς σφάλματος της παραγράφου 1 του άρθρου 19 του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης, αναφορικά με τη μεθοδολογία υπολογισμού της ενέργειας που καταλογίζεται στους προμηθευτές ενέργειας για τηλεμετρούμενους πελάτες σε καθεστώς ενεργειακού συμψηφισμού (net-metering). Συγκεκριμένα, εάν η εγχυθείσα από τους εν λόγω πελάτες ενέργεια -κατά τη διάρκεια της 15λεπτης περιόδου εκκαθάρισης- υπερβαίνει την απορροφηθείσα, η υπερβάλλουσα ενέργεια δεν λαμβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισμό της ενέργειας που καταλογίζεται στους εκπροσώπους φορτίου. Ωστόσο η εν λόγω υπερβάλλουσα ενέργεια αφαιρείται από τη χρεωστέα ενέργεια του πελάτη η οποία υπολογίζεται βάσει των συνολικών ενδείξεων του μετρητή διπλής κατεύθυνσης, συνεπώς ο προμηθευτής χρεώνεται με μεγαλύτερη ποσότητα ενέργειας από αυτήν που τελικά τιμολογεί τον πελάτη και επιβαρύνεται με σημαντική οικονομική ζημία. Επομένως, είναι πράγματι θετικό το γεγονός ότι αναλαμβάνεται σχετική πρωτοβουλία από την Αρχή, και προσβλέπουμε στην άμεση και ουσιαστική συμβολή των Διαχειριστών του ΕΔΔΗΕ και του ΕΣΜΗΕ, τόσο για την αποκατάσταση του εν λόγω μεθοδολογικού σφάλματος, όσο και για την αναδρομική εκτέλεση διορθωτικών εκκαθαρίσεων ή κατ’ ελάχιστον αυτών που μέχρι σήμερα δεν έχουν οριστικοποιηθεί (δηλαδή των εκκαθαρίσεων που αφορούν από τον Ιανουάριο του 2021 έως και σήμερα). Ωστόσο, ο Σύνδεσμός μας επισημαίνει ότι η προτεινόμενη στη δημόσια διαβούλευση λύση, διορθώνει μεν ένα σφάλμα του κανονιστικού πλαισίου που διέφυγε κατά την περίοδο της ριζικής αναδιαμόρφωσής του για την έναρξη του Targret Model, αλλά σε καμία περίπτωση δεν αποζημιώνει τους προμηθευτές στο πλήρες κόστος που αναλαμβάνουν για την υλοποίηση του -1- Λεωφ. Κηφισίας 7, 11523 Αθήνα www.espen.gr επιδοτούμενου από την Πολιτεία- σχήματος net metering. Συνεπώς, εκτός της αναδρομικής εφαρμογής της προτεινόμενης στη δημόσια διαβούλευση λύσης, ο Σύνδεσμός μας καλεί την Πολιτεία -ειδικά την παρούσα χρονική περίοδο κατά την οποία ενσωματώνεται στο εθνικό δίκαιο η Ευρωπαϊκή Οδηγία των ΑΠΕ- να σχεδιάσει ένα νέο πρόγραμμα για την ενίσχυση της αυτοκατανάλωσης, το οποίο δεν θα προκαλεί ζημία στους Προμηθευτές που καλούνται να το υλοποιήσουν στηρίζοντας τους εθνικούς μας στόχους. Παραμένουμε στη διάθεση σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή περαιτέρω συνεργασία. Με εκτίμηση, _____________________________ Κώστας Παπαμιχαήλ Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής -2-