Οριστικός Κατάλογος Επιλεγέντος Συμμετέχοντος και Αποκλεισθέντων Συμμετεχόντων σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 12.4 του άρθρο 12 της υπ’ αριθμ. 488/2022 Απόφασης της ΡΑΕ «Ανταγωνιστική Διαδικασία Υποβολής Προσφορών για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα της νήσου Αστυπάλαιας – Χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού Υβριδικού Σταθμού Ειδικού Πιλοτικού Έργου και ένταξη αυτού σε καθεστώς στήριξης με τη μορφή Λειτουργικής Ενίσχυσης» (ΦΕΚ Β’ 2796/06.06.2022) και του συνημμένου υπ’ αριθμ. 01/2022 Τεύχους Προκήρυξης, όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’αριθμ. 595/2022 (ΦΕΚ Β’ 3778/18.07.2022) και 732/2022 (ΦΕΚ Β’ 5139/03.10.2022) Αποφάσεις ΡΑΕ. Απόφαση ΡΑΑΑΕΥ Ε-29/2023 Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.:210-3727400 E-mail:info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-29/2023 Οριστικός Κατάλογος Επιλεγέντος Συμμετέχοντος και Αποκλεισθέντων Συμμετεχόντων σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 12.4 του άρθρο 12 της υπ’ αριθμ. 488/2022 Απόφασης της ΡΑΕ «Ανταγωνιστική Διαδικασία Υποβολής Προσφορών για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα της νήσου Αστυπάλαιας – Χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού Υβριδικού Σταθμού Ειδικού Πιλοτικού Έργου και ένταξη αυτού σε καθεστώς στήριξης με τη μορφή Λειτουργικής Ενίσχυσης» (ΦΕΚ Β’ 2796/06.06.2022) και του συνημμένου υπ’ αριθμ. 01/2022 Τεύχους Προκήρυξης, όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’αριθμ. 595/2022 (ΦΕΚ Β’ 3778/18.07.2022) και 732/2022 (ΦΕΚ Β’ 5139/03.10.2022) Αποφάσεις ΡΑΕ Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της σύνθεσής του, στην έδρα της, στην Αθήνα, στις 18 Μαΐου 2023, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του ν. 4936/2022 «Εθνικός Κλιματικός Νόμος - Μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, επείγουσες διατάξεις για την αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α’ 105/27.05.2022) και ιδίως το άρθρο 21 αυτού.
- Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών 1 αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής - Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 - Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α΄ 78/28.3.2023).
- Τις διατάξεις του ν. 4685/2020 «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 92/7.5.2020), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 4546/2018 «Ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της Οδηγίας 2014/89/ΕΕ «περί θεσπίσεως πλαισίου για το θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό» και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 101/12.06.2018), όπως ισχύει και ιδίως το άρθρο 60 αυτού.
- Τις διατάξεις του ν. 4495/2017 «Έλεγχος και προστασία του Δομημένου Περιβάλλοντος και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 167/03.11.2017), όπως ισχύει και ιδίως το άρθρο 151 παρ. 3 αυτού.
- Τις διατάξεις του ν. 4414/2016 «Νέο καθεστώς στήριξης των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης - Διατάξεις για το νομικό και λειτουργικό διαχωρισμό των κλάδων προμήθειας και διανομής στην αγορά του φυσικού αερίου και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 149/09.08.2016), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου για Έρευνα, Παραγωγή και Δίκτυα Μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α' 179/22.08.2011), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του v. 3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 129/27.06.2006), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 45/09.03.1999), όπως ισχύει.
- Την Οδηγία (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουνίου 2019 σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την τροποποίηση της οδηγίας 2012/27/ΕΕ (L 158/125).
- Την Υπουργική Απόφαση υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/14090/679/2022 «Ειδικό πλαίσιο για την υλοποίηση και λειτουργία του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στη νήσο 2 Αστυπάλαια σύμφωνα με το άρθρο 151 του ν. 4495/2017 (ΦΕΚ Α΄ 167)» (ΦΕΚ Β’ 772/21.02.2022).
- Την υπ’ αριθμ. 4/2022 Γνωμοδότηση ΡΑΕ «Για την τροποποίηση της ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/14090/679/2022 (ΦΕΚ Β’ 772/21.02.2022), σχετικά με το Ειδικό Πιλοτικό Έργο στο Ηλεκτρικό Σύστημα της νήσου «Αστυπάλαια», σε εφαρμογή της παραγράφου 1 του άρθρου 151 του Ν. 4495/2017».
- Την Υπουργική Απόφαση υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/54283/2693/2022 «Τροποποίηση της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/14090/679/14.02.2022 υπουργικής απόφασης «Ειδικό πλαίσιο για την υλοποίηση και λειτουργία του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στη νήσο Αστυπάλαια σύμφωνα με το άρθρο 151 του ν. 4495/2017 (Α’ 167)» (Β’ 772)» (ΦΕΚ Β’ 2619/28.05.2022).
- Την υπ’ αριθμ. 5/2022 Γνωμοδότηση ΡΑΕ «Για τη Σύμβαση Λειτουργικής Ενίσχυσης της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα στη νήσο «Αστυπάλαια», σε εφαρμογή της παραγράφου 2 του άρθρου 151 του Ν. 4495/2017».
- Την Υπουργική Απόφαση υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/54284/2694/2022 «Τύπος και περιεχόμενο Σύμβασης Λειτουργικής Ενίσχυσης της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στη νήσο «Αστυπάλαια», σε εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 151 του ν. 4495/2017» (ΦΕΚ Β’ 2620/28.05.2022).
- Την υπ’ αριθμ. 616/2016 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα: «Καθορισμός Περιθωρίων Ισχύος Ελεγχόμενων και Μη Ελεγχόμενων Σταθμών ΑΠΕ στα κορεσμένα δίκτυα των αυτόνομων συστημάτων των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών και καθορισμός καμπυλών μη εντασσόμενης ενέργειας των ελεγχόμενων σταθμών ΑΠΕ στα αυτόνομα νησιωτικά συστήματα της Κρήτης, Ρόδου, Λέσβου, Κω-Καλύμνου, Σάμου και Κάσου – Καρπάθου» (ΑΔΑ: ΩΩΗΠΙΔΞ-ΔΡ0).
- Την υπ’ αριθμ. 450/2022 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα: «Καθορισμός Περιθωρίων Ισχύος Μη Ελεγχόμενων Σταθμών ΑΠΕ στο αυτόνομο σύστημα της νήσου Αστυπάλαιας» (ΦΕΚ Β΄ 2589/2022).
- Την Υπουργική Απόφαση υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/114746/4230/2020 «Κανονισμός Βεβαιώσεων Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ και Βεβαιώσεων Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας Ειδικών Έργων ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ» (ΦΕΚ Β' 5291/2020), όπως ισχύει.
- Την υπ’ αριθμ. 488/2022 Απόφαση ΡΑΕ «Προκήρυξη και Διενέργεια Ανταγωνιστικής Διαδικασίας υποβολής προσφορών για την επιλογή αναδόχου για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα της νήσου «Αστυπάλαιας», 3 σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 151 του ν. 4495/2017 (Α’ 167)», με Α.Δ.Α. ΩΣΑΡΙΔΞ-Ζ1Π και δημοσιευμένη στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, ΦΕΚ Β’ 2796/06.06.2022, μετά του συνόλου των Παραρτημάτων της.
- Την υπ’ αριθμ. 595/2022 Απόφαση ΡΑΕ «Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 488/2022 Απόφασης της ΡΑΕ ως προς το υπ’αριθμ. 1/2022 Τεύχος Προκήρυξης με τίτλο «Ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο ηλεκτρικό σύστημα της νήσου Αστυπάλαιας – Χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού υβριδικού σταθμού Ειδικού Πιλοτικού Έργου και ένταξη αυτού σε καθεστώς στήριξης με τη μορφή λειτουργικής ενίσχυσης» (ΦΕΚ Β’ 2796/06.06.2022)» (ΦΕΚ Β’ 3778/18.07.2022).
- Την υπ’ αριθμ. 732/2022 Απόφαση ΡΑΕ «Τροποποίηση του υπ’ αριθμ. 1/2022 Τεύχους Προκήρυξης με τίτλο «Ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο ηλεκτρικό σύστημα της νήσου Αστυπάλαιας – Χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού υβριδικού σταθμού Ειδικού Πιλοτικού Έργου και ένταξη αυτού σε καθεστώς στήριξης με τη μορφή λειτουργικής ενίσχυσης», όπως εγκρίθηκε με την υπ’ αριθμ. 488/2022 Απόφαση της ΡΑΕ (ΦΕΚ Β’ 2796/06.06.2022), και τροποποιήθηκε με την υπ’αριθμ. 595/2022 (ΦΕΚ Β’ 3778/1807.2022) Απόφαση ΡΑΕ» (ΦΕΚ Β’ 5139/03.10.2022) (εφεξής η «Προκήρυξη»).
- Το σύνολο των διευκρινιστικών ανακοινώσεων1 στην ιστοσελίδα της Αρχής αναφορικά με το ως άνω υπ’ αριθμ. 01/2022 Τεύχος Προκήρυξης της ΡΑΕ.
- Την υπ’ αριθμ. 733/2022 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Συγκρότηση Τριμελούς Επιτροπής Ανταγωνιστικής Διαδικασίας και Αποσφράγισης και Επιτροπής Ενστάσεων για τη διενέργεια ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών για την επιλογή αναδόχου για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα της νήσου «Αστυπάλαιας», σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 151 του ν. 4495/2017 (ΦΕΚ Α’ 167), όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. 177/2023 Απόφαση της ΡΑΕ.
- Το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-336176/21.9.2022 ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «EUNICE LABORATORIES M.A.E.» αναφορικά με το περιεχόμενο της Υπεύθυνης Δήλωσης για την απόδειξη κυριότητας δημόσιας έκτασης. 1 https://www.rae.gr/genika-nea/52810/ https://www.rae.gr/genika-nea/55745/ https://www.rae.gr/genika-nea/55750/ https://www.rae.gr/genika-nea/55885/ 4
- Το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-341111/24.11.2022 ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «EUNICE LABORATORIES M.A.E.» αναφορικά με το περιεχόμενο της Υπεύθυνης Δήλωσης για την απόδειξη κυριότητας δημόσιας έκτασης.
- Το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-342033/09.12.2022 ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» αναφορικά με το περιεχόμενο της Υπεύθυνης Δήλωσης που προβλέπεται στην παρ. 6 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης.
- Το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-342626/16.12.2022 ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «EUNICE LABORATORIES M.A.E.» αναφορικά με τον όρο της παραγράφου 4.1 του άρθρου 4 της Προκήρυξης.
- Το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-341830/06.12.2022 ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» αναφορικά με το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου, τον όρο της παραγράφου 4.1 του άρθρου 4 και τα κριτήρια επιλογής του Παραγωγού ΥΒΣ ΕΠΕ σύμφωνα με την παράγραφο 11.5.5 του άρθρου 11 της Προκήρυξης.
- Τον υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-343110/23.12.2022 φάκελο συμμετοχής της εταιρείας «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» με θέμα «Προκήρυξη [01/2022] – Αίτηση Συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία Υποβολής Προσφορών για την Υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα της Νήσου Αστυπάλαιας».
- Τον υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-343409/2.1.2023 φάκελο συμμετοχής της εταιρείας «EUNICE LABORATORIES Μ.Α.Ε.» με θέμα «Προκήρυξη [01/2022] – Αίτηση Συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία Υποβολής Προσφορών για την Υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα της Νήσου Αστυπάλαιας».
- Τον υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-343507/3.1.2023 φάκελο συμμετοχής της εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.» με θέμα «Προκήρυξη [01/2022] – Αίτηση Συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία Υποβολής Προσφορών για την Υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα της Νήσου Αστυπάλαιας».
- Την υπ’ αριθμ. 210/2023 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Προσωρινός Κατάλογος του Επιλεγέντα Συμμετέχοντα και των Αποκλεισθέντων Συμμετεχόντων σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 12.1 του άρθρο 12 της υπ’ αριθμ. 488/2022 Απόφασης της ΡΑΕ «Ανταγωνιστική Διαδικασία Υποβολής Προσφορών για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα της νήσου Αστυπάλαιας – Χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού Υβριδικού Σταθμού Ειδικού Πιλοτικού Έργου και ένταξη αυτού σε καθεστώς στήριξης με τη μορφή Λειτουργικής Ενίσχυσης» (ΦΕΚ Β’ 2796/06.06.2022) και του συνημμένου υπ’ αριθμ. 01/2022 Τεύχους Προκήρυξης, 5 όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’αριθμ. 595/2022 (ΦΕΚ Β’ 3778/18.07.2022) και 732/2022 (ΦΕΚ Β’ 5139/03.10.2022) Αποφάσεις ΡΑΕ.»
- Την από 3 Απριλίου 2023 ανακοίνωση2 της ΡΑΕ με θέμα «Προσωρινός Κατάλογος του Επιλεγέντα Συμμετέχοντα και των Αποκλεισθέντων Συμμετεχόντων σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 12.1 του άρθρο 12 της υπ’ αριθμ. 488/2022 Απόφασης της ΡΑΕ «Ανταγωνιστική Διαδικασία Υποβολής Προσφορών για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα της νήσου Αστυπάλαιας – Χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού Υβριδικού Σταθμού Ειδικού Πιλοτικού Έργου και ένταξη αυτού σε καθεστώς στήριξης με τη μορφή Λειτουργικής Ενίσχυσης» (ΦΕΚ Β’ 2796/06.06.2022) και του συνημμένου υπ’ αριθμ. 01/2022 Τεύχους Προκήρυξης, όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’αριθμ. 595/2022 (ΦΕΚ Β’ 3778/18.07.2022) και 732/2022 (ΦΕΚ Β’ 5139/03.10.2022) Αποφάσεις ΡΑΕ.»
- Τα έγγραφα της ΡΑΕ με αριθμ. πρωτ. Ο-101936/04.04.2023 προς την εταιρεία «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.», Ο-101937/04.04.2023 προς την εταιρεία «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.» και Ο-101938/04.04.2023 προς την εταιρεία «EUNICE LABORATORIES M.A.E.» αναφορικά με την δημοσίευση της υπ’ αριθμ. 210/2023 Απόφασης ΡΑΕ.
- Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-348827/10.4.2023 ένσταση της συμμετέχουσας εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.».
- Tις υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-102147/20.04.2023 προς την εταιρεία «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» και Ο-102148/20.04.2023 προς την εταιρεία «EUNICE LABORATORIES M.A.E.» επιστολές γνωστοποίησης υποβολής ένστασης από την εταιρεία «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.».
- Το υπ΄ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ I-349486/26.04.2023 έγγραφο της εταιρείας «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» με θέμα: «Υπόμνημα απόψεων επί της υπ’ αρ. πρωτ. ΡΑΕ Ι348827/10.04.2023 ένστασης της εταιρείας «Ελληνικοί Υβριδικοί Σταθμοί Α.Ε.», υποβληθείσας στο πλαίσιιο για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο ηλεκτρικό σύστημα της νήσου Αστυπάλαιας – Χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού υβριδικού σταθμού Ειδικού Πιλοτικού Έργου και ένταξη αυτούς σε καθεστώς στήριξης με την μορφή λειτουργικής ενίσχυσης».
- Την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-102298/09.05.2023 επιστολή προς τον Διαχειριστή Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΔΕΔΔΗΕ) αναφορικά με την λειτουργία του Υβριδικού Σταθμού στην Ικαρία της εταιρείας «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.». 2 https://www.rae.gr/apofaseis_/63813/ 6
- Το από 17.05.2023 Πρακτικό της Επιτροπής Ενστάσεων αναφορικά με την αξιολόγηση της υποβληθείσας ένστασης από την εταιρεία «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.», όπως προβλέπεται στη παρ. 3.11 του άρθρου 3 της Προκήρυξης.
- Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-350403/15.05.2023 έγγραφο του ΔΕΔΔΗΕ αναφορικά με την λειτουργία του Υβριδικού Σταθμού στην Ικαρία της εταιρείας «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.».
- Το γεγονός ότι, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 23 ν. 5037/2023, όπως ισχύει, με την έναρξη ισχύος του ν. 5043/2023 (ΦΕΚ Α΄ 91/13.04.2023), ο Αντιπρόεδρος Β΄ της Ρ.Α.Ε. καταλαμβάνει αυτοδικαίως τη θέση του Αντιπροέδρου του Κλάδου Ενέργειας της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. και, επιπροσθέτως, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 10 του ν. 5037/2023, έχει «δυνάμει του παρόντος νόμου, των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότησή του και των αποφάσεων της Ρ.Α.Α.Ε.Υ., την ευθύνη της λειτουργίας αυτής» και προΐσταται «των οργανικών μονάδων που συναρτώνται αποκλειστικώς και αντιστοιχούν κατά τον Οργανισμό» στον εν λόγω κλάδο. Σκέφτηκε ως εξής: Α. Αναφορικά με την Προκήρυξη Επειδή, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 151 του ν. 4495/2017 (εφεξής ο «Νόμος») και σύμφωνα με τις προβλέψεις της υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/14090/679/14.02.2022 Υπουργικής Απόφασης, όπως αυτή τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/54283/2693/28.05.2022 Υπουργική Απόφαση και ισχύει (εφεξής η «Υπουργική Απόφαση»), εκδόθηκε η υπ’ αριθμ. 488/2022 Απόφαση της ΡΑΕ, και το συνημμένο σε αυτήν υπ’ αριθμ. 1/2022 Τεύχος Προκήρυξης της ΡΑΕ «Ανταγωνιστική Διαδικασία Υποβολής Προσφορών για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα της νήσου Αστυπάλαιας – Χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού Υβριδικού Σταθμού Ειδικού Πιλοτικού Έργου και ένταξη αυτού σε καθεστώς στήριξης με τη μορφή Λειτουργικής Ενίσχυσης», ΦΕΚ Β’ 2796/06.06.2022 όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’αριθμ. 595/2022 (ΦΕΚ Β’ 3778/18.07.2022) και 732/2022 (ΦΕΚ Β’ 5139/03.10.2022) αποφάσεις της ΡΑΕ και ισχύει (εφεξής η «Προκήρυξη»). Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ως άνω Υπουργική Απόφαση και την Προκήρυξη, η Ανταγωνιστική Διαδικασία διενεργείται σε δύο
(2)στάδια, ήτοι το Α’ Στάδιο, το οποίο περιλαμβάνει το σύνολο των διαδικασιών για την ανάδειξη του Επιλεγέντος Συμμετέχοντος και τη χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού Ειδικών Έργων για τον ΥΒΣ του ΕΠΕ, κατά τα αναλυτικώς οριζόμενα στην Προκήρυξη και στην Υπουργική Απόφαση και το Β’ Στάδιο, πραγματοποιείται μετά την θετική αξιολόγηση της υλοποίησης και λειτουργίας της Α’ Φάσης του ΕΠΕ και αφορά στην υλοποίηση και λειτουργία της Β’ 7 Φάσης του ΕΠΕ από τον Επιλεγέντα Παραγωγό ΥΒΣ ΕΠΕ, κατά τα ειδικώς οριζόμενα στην Υπουργική Απόφαση και την Προκήρυξη. Επειδή, βάσει της παρ. 3(γ) του άρθρου 3 της Υπουργικής Απόφασης και της παρ. 10.1 του άρθρου 10 της Προκήρυξης, έκαστος ενδιαφερόμενος όφειλε να υποβάλλει αίτηση συμμετοχής στην ως άνω Ανταγωνιστική Διαδικασία για το Α’ Στάδιο εντός προθεσμίας τριών
(3)μηνών από τη δημοσίευση της Προκήρυξης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ήτοι έως την 3η Ιανουαρίου 2023. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 3 της Προκήρυξης, με την υπ’ αριθμ. 733/2022 Απόφαση της ΡΑΕ, όπως ισχύει, συγκροτήθηκαν η Τριμελής Επιτροπή Ανταγωνιστικής Διαδικασίας και Αποσφράγισης (εφεξής η «Επιτροπή») και η Τριμελής Επιτροπή Ενστάσεων (εφεξής η «Επιτροπή Ενστάσεων»). Επειδή, σύμφωνα με την παρ. 11.1 του άρθρου 11 της Προκήρυξης «Μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των Αιτήσεων Συμμετοχής, η Επιτροπή Ανταγωνιστικής Διαδικασίας και Αποσφράγισης, προβαίνει σε αποσφράγιση του (Υπο)φακέλου «Αίτηση Συμμετοχής - Δικαιολογητικά Συμμετοχής» και του (Υπο)φακέλου «Τεχνική Προσφορά», στην έδρα της ΡΑΕ, κατόπιν σχετικής ανακοίνωσης της Αρχής και ενημέρωσης των Συμμετεχόντων στις διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (emails) που έχουν δηλωθεί με την Αίτηση Συμμετοχής, τουλάχιστον σαράντα οκτώ
(48)ώρες νωρίτερα. Στη διαδικασία αποσφράγισης δύνανται να παρίστανται οι Συμμετέχοντες με τον εξουσιοδοτημένο προς τούτο εκπρόσωπό τους κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 10.3.
- Η Επιτροπή δεν παρέχει πρόσβαση στον (Υπο)φάκελο της τεχνικής προσφοράς με την επιφύλαξη της παρ. 11.
- Η Επιτροπή Ανταγωνιστικής Διαδικασίας και Αποσφράγισης ελέγχει την πληρότητα των απαιτούμενων εγγράφων και την εκπλήρωση των προϋποθέσεων συμμετοχής και διαπιστώνει την καλή λειτουργία των μέσων αποθήκευσης USB sticks και καταγράφει το περιεχόμενό τους. Στο τέλος της διαδικασίας συντάσσεται πρακτικό το οποίο υπογράφεται από τα μέλη της Επιτροπής και υποβάλλεται στη ΡΑΕ.» Επειδή, σύμφωνα με τις παρ. 11.3 του άρθρου 11 της Προκήρυξης: «Η ΡΑΕ βασιζόμενη στο πρακτικό της ανωτέρω Επιτροπής ελέγχει την πληρότητα και αξιολογεί τον τύπο και το περιεχόμενο των υποβληθέντων εγγράφων, στοιχείων, προσφορών και λοιπών δικαιολογητικών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα και στις Υπουργικές Αποφάσεις των παρ. 1.5 και 1.8 και αποστέλλει, βάσει των οριζόμενων στην παράγραφο 11.6, στον Διαχειριστή τις τεχνικές προσφορές των αιτήσεων που έχουν κριθεί παραδεκτές, για την υποβολή της εισήγησής του στην Αρχή. Εν συνεχεία, η Επιτροπή Ανταγωνιστικής Διαδικασίας και Αποσφράγισης αξιολογεί τις τεχνικές προφορές, βάσει και της εισήγησης του Διαχειριστή και των όρων της Προκήρυξης και συντάσσει σχετικό πρακτικό αναφορικά με τους Συμμετέχοντες που δεν πληρούν τις τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές και απαιτήσεις σύμφωνα με τα οριζόμενα στα Παραρτήματα 8 Θ και ΙΑ, το οποίο (πρακτικό) υπογράφεται από τα μέλη της ως άνω Επιτροπής και υποβάλλεται στη ΡΑΕ. Η ΡΑΕ λαμβάνοντας υπόψη την εισήγηση της Επιτροπής αποφαίνεται ως προς τις τεχνικά αποδεκτές προσφορές» και με την παρ. 11.4 του ίδιου άρθρου «Εν συνεχεία, η Επιτροπή Ανταγωνιστικής Διαδικασίας και Αποσφράγισης, προβαίνει σε αποσφράγιση του (Υπο)φακέλου «Οικονομική Προσφορά» των Συμμετεχόντων που υπέβαλαν αποδεκτή τεχνική προσφορά, στην έδρα της ΡΑΕ, κατόπιν σχετικής ανακοίνωσης της Αρχής και ενημέρωσης των Συμμετεχόντων στις διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (emails) που έχουν δηλωθεί με την Αίτηση Συμμετοχής, τουλάχιστον σαράντα οκτώ
(48)ώρες νωρίτερα. Στη διαδικασία αποσφράγισης δύνανται να παρίστανται οι Συμμετέχοντες με τον εξουσιοδοτημένο προς τούτο εκπρόσωπό τους κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 10.3.
- Η Επιτροπή παρέχει πρόσβαση στον πίνακα βασικών στοιχείων προσφοράς του Παραρτήματος Β1.» Περαιτέρω, σύμφωνα με την παρ. 11.5 του άρθρου 11 της Προκήρυξης «Η Επιτροπή αξιολογεί τις οικονομικές και τεχνικές προσφορές και εισηγείται στη ΡΑΕ λαμβάνοντας υπόψη τα ακόλουθα για κάθε Συμμετέχοντα: 11.5.
- Την Τιμή Αναφοράς (€/MWh Coff) που κάθε Συμμετέχων έχει υποβάλλει στην οικονομική του προσφορά και την οποία ζητά να λαμβάνει για την ενέργεια που εγχέει ο ΥΒΣ ΕΠΕ στο δίκτυο, σύμφωνα με τις αρχές τιμολόγησης του άρθρου
- Η ανώτατη τιμή υποβολής προσφορών Coff,max ορίζεται ίση με 200 €/MWh, βάσει της υπ’ αριθ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/14090/679/14.02.2022 (Β’ 772/ 21.02.2022), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Προσφορές που υπερβαίνουν την τιμή αυτή απορρίπτονται. 11.5.
- Την εγγυημένη ενέργεια προσφορών του Παραγωγού ΥΒΣ ΕΠΕ στον ΚΗΕΠ (MWh/έτος Eoff), την οποία δεσμεύεται ότι κατ’ ελάχιστον θα υποβάλει σε ετήσια βάση. Η ανωτέρω εγγυημένη ενέργεια προσφορών δεν μπορεί να υπολείπεται ελάχιστης τιμής Eoff,min ίσης με 4.900 MWh/έτος, η οποία εκτιμάται ότι οδηγεί στην επίτευξη ποσοστού ετήσιας διείσδυσης ΑΠΕ της τάξης του 50% στο ηλεκτρικό σύστημα του νησιού, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής υφιστάμενων σταθμών ΑΠΕ. Αιτήσεις με προσφορά ενέργειας μικρότερη από το κάτω όριο των 4.900 MWh δεν θα αξιολογούνται και θα απορρίπτονται. 11.5.
- Την ικανοποίηση του συνόλου των τεχνικών, λειτουργικών και λοιπών απαιτήσεων που προβλέπει η παρούσα Προκήρυξη. 11.5.
- Το αποφευγόμενο κόστος παραγωγής του αυτόνομου νησιωτικού συστήματος από την υλοποίηση του ΥΒΣ ΕΠΕ (€/έτος), το οποίο ποσοτικοποιείται με εφαρμογή του παρακάτω τύπου για κάθε Συμμετέχοντα: = ∙ ∙ − όπου: 9 ΔΚ: η επιτυγχανόμενη μείωση του ετήσιου κόστους παραγωγής του ηλεκτρικού συστήματος της Αστυπάλαιας (€/έτος) για την αξιολογούμενη προσφορά, Cd: το μέσο μεταβλητό κόστος παραγωγής του ΤΣΠ Αστυπάλαιας, το οποίο προσδιορίζεται σε 246 €/MWh βάσει της σχετικής εισήγησης του Διαχειριστή ΜΔΝ για το χρονικό διάστημα 2017-2021, Coff: η ζητούμενη Τιμή Αναφοράς για την αποζημίωση της παραγωγής του ΥΒΣ του ΕΠΕ, βάσει της προσφοράς του (€/MWh), α: ο συντελεστής απορρόφησης που εκφράζει το ποσοστό στο οποίο η προσφερόμενη ενέργεια (Εoff) του ΥΒΣ ΕΠΕ μετατρέπεται σε εγχεόμενη στο σύστημα (Eprod) και υπολογίζεται ως = . O συντελεστής απορρόφησης καθορίζεται με βάση εισήγηση του Διαχειριστή ΜΔΝ συναρτήσει της εγγυημένης ενέργειας προσφορών του ΥΒΣ ΕΠΕ στον ΚΗΕΠ3, όπως παρουσιάζεται στο παρακάτω διάγραμμα. Εoff: η εγγυημένη ενέργεια προσφορών του ΥΒΣ ΕΠΕ στον ΚΗΕΠ (MWh/έτος), βάσει της προσφοράς εκάστου Συμμετέχοντος στην Ανταγωνιστική Διαδικασία, περιοριζόμενη ώστε να μην υπερβαίνει την τιμή Εoff,max= 7000 MWh/έτος4, που αντιστοιχεί σε αυξημένο, αλλά εύλογο για τη Φάση Α’, επίπεδο διείσδυσης ΑΠΕ στο τοπικό ηλεκτρικό σύστημα». Επειδή, στην παρ. 12.1 του άρθρου 12 της Προκήρυξης προβλέπεται ότι «Κατόπιν της ολοκλήρωσης της διαδικασίας αξιολόγησης των Αιτήσεων Συμμετοχής και των λοιπών εγγράφων και δικαιολογητικών κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 11 η ΡΑΕ, εντός τριών
(3)μηνών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των Αιτήσεων Συμμετοχής, με απόφασή της καταρτίζει Προσωρινό Κατάλογο με τον Επιλεγέντα Συμμετέχοντα και τους Αποκλεισθέντες Συμμετέχοντες, τον οποίο αναρτά στην ιστοσελίδα της και ενημερώνονται ηλεκτρονικά όλοι οι Συμμετέχοντες στις διευθύνσεις ηλεκτρονικής αλληλογραφίας που έχουν δηλώσει με την Αίτηση Συμμετοχής.». Επειδή, περαιτέρω, στην παρ. 12.2 του άρθρου 12 της Προκήρυξης προβλέπεται ότι «Συμμετέχων που περιλαμβάνεται στον Προσωρινό Κατάλογο Αποκλεισθέντων δύναται να υποβάλει ένσταση επί των προσωρινών αποτελεσμάτων της παραγράφου 12.1 εντός επτά
(7)ημερών από την ατομική ενημέρωση του Συμμετέχοντος.[...] Η ΡΑΕ ενημερώνει εγγράφως έκαστο Συμμετέχοντα για την ένσταση ή τις ενστάσεις που έχουν υποβληθεί κατά της αίτησής του, τάσσοντάς του προθεσμία για την υποβολή των απόψεών του, η οποία δεν δύναται να είναι μεγαλύτερη των πέντε
(5)ημερών. Η σχετική ενημέρωση των Συμμετεχόντων θα πραγματοποιηθεί μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail) στη 3 Ο συντελεστής α αξιοποιείται στην αξιολόγηση των προσφορών, για τον προσδιορισμό του αποφευγόμενου κόστους παραγωγής, και δεν αποτελεί εγγυημένο μέγεθος προς συμβολαιοποίηση με τον Επιλεγέντα Παραγωγό ΥΒΣ ΕΠΕ. 4 Διευκρινίζεται ότι προσφορές με εγγυημένη ενέργεια Ε υψηλότερη του ορίου E off off,max είναι αποδεκτές, αλλά το άνω του ορίου αυτού τμήμα της ενέργειας προσφορών δεν λαμβάνεται υπόψη για τον προσδιορισμό του αποφευγόμενου κόστους παραγωγής κατά την αξιολόγηση των προσφορών. 10 διεύθυνση ηλεκτρονικής αλληλογραφίας που έχει δηλώσει έκαστος Συμμετέχων στην Αίτηση Συμμετοχής.». Επειδή, σύμφωνα με την παρ. 3 περ. (θ) του άρθρου 3 της Υπουργικής Απόφασης «Κατόπιν του πέρατος της περιόδου ενστάσεων ή αντιρρήσεων και της εξέτασης αυτών, η ΡΑΕ εκδίδει απόφαση αναφορικά με τα οριστικά αποτελέσματα του Α’ Σταδίου της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας, στην οποία καταγράφονται οι αποκλεισθέντες και ο επιλεγείς συμμετέχων για την υλοποίηση του ΕΠΕ και χορηγεί ταυτόχρονα στον επιλεγέντα συμμετέχοντα τη Βεβαίωση Παραγωγού ΥΒΣ ΕΠΕ, υπό την προϋπόθεση ότι δεν τίθενται θέματα που έχουν γνωστοποιηθεί στη ΡΑΕ με οποιονδήποτε τρόπο σχετικά με την εθνική ασφάλεια και τη δημόσια υγεία και ασφάλεια, το αργότερο εντός πέντε
(5)μηνών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των σχετικών αιτήσεων συμμετοχής κατά την περ. (γ) ανωτέρω, ολοκληρώνοντας το Α’ Στάδιο της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας. Η απόφαση στην οποία καταγράφονται τα αποτελέσματα της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας και η Βεβαίωση Παραγωγού ΥΒΣ ΕΠΕ αναρτώνται, εντός της προθεσμίας του προηγουμένου εδαφίου, στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ.». Σύμφωνα με τα ανωτέρω η καταληκτική ημερομηνία για την έκδοση οριστικού καταλόγου είναι η 6η Ιουνίου 2023. Επειδή, συναφώς, στην παρ. 12.4 του άρθρου 12 της Προκήρυξης προβλέπεται ότι «Η ΡΑΕ καταρτίζει, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του Πίνακα 2 του Παραρτήματος Α, τον Οριστικό Κατάλογο Επιλεγέντος Συμμετέχοντος και Αποκλεισθέντων Συμμετεχόντων, όπου καταγράφονται οι Αποκλεισθέντες και ο Επιλεγείς Συμμετέχων για την υλοποίηση του ΕΠΕ τον οποίον και αναρτά στην ιστοσελίδα της και ενημερώνονται ηλεκτρονικά όλοι ο Συμμετέχοντες στις διευθύνσεις ηλεκτρονικής αλληλογραφίας που έχουν δηλώσει με την Αίτηση Συμμετοχής. Εν συνεχεία η ΡΑΕ χορηγεί στον Επιλεγέντα Συμμετέχοντα τη Βεβαίωση Παραγωγού ΥΒΣ ΕΠΕ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 12.5 και το άρθρο 13.». Β. Παροχή διευκρινίσεων επί της Προκήρυξης Επειδή, κατά τα οριζόμενα στην παρ. 2.3 του άρθρου 2 της Προκήρυξης «Οι Ενδιαφερόμενοι και οι Συμμετέχοντες δύνανται να λαμβάνουν συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις σχετικά με την παρούσα Προκήρυξη, υποβάλλοντας εγγράφως στη ΡΑΕ ερωτήσεις αποκλειστικά µέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στη διεύθυνση e-mail astypalaia@rae.gr αυστηρά με τίτλο θέματος [01/2022] και έως δέκα
(10)εργάσιμες ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής Αιτήσεων Συμμετοχής, δηλώνοντας τα πλήρη στοιχεία επικοινωνίας τους, δηλαδή (α) στοιχεία υπευθύνου επικοινωνίας, (β) αριθμό τηλεφώνου, (γ) διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, (δ) ταχυδρομική διεύθυνση. Οι Ενδιαφερόμενοι και οι Συμμετέχοντες δεν δικαιούνται να επικαλούνται προφορικές απαντήσεις - διευκρινίσεις της ΡΑΕ. Η ΡΑΕ δύναται να αναρτά τυχόν διευκρινιστικές ανακοινώσεις σχετικά με την Προκήρυξη και την Ανταγωνιστική Διαδικασία στην ιστοσελίδα της.». 11 Επειδή, περαιτέρω, σύμφωνα με την παρ. 2.3 του άρθρου 2 της Προκήρυξης η ΡΑΕ, προς διευκόλυνση των ενδιαφερομένων, προέβη στην έκδοση τεσσάρων
(4)διευκρινιστικών ανακοινώσεων στην ιστοσελίδα της (σχετ. 22) και συγκεκριμένα: • Με την από 16 Νοεμβρίου 2022 ανακοίνωση (https://www.rae.gr/genikanea/52810/) η οποία εκδόθηκε κατόπιν σχετικού αιτήματος συμμετέχοντα (σχετ. 24), διευκρινίστηκε, το περιεχόμενο της Υπεύθυνης Δήλωσης η προσκόμιση της οποίας προβλέπεται στην παρ. 10.5.
- του άρθρου 10 της Προκήρυξης και στην παρ. 13 του Παραρτήματος Α της Υπουργικής Απόφασης, σε περίπτωση που το γήπεδο ή τα γήπεδα όπου θα εγκατασταθεί και θα υλοποιηθεί ο ΥΒΣ ΕΠΕ αποτελούν δημόσια έκταση. • Με την από 13 Δεκεμβρίου 2022 ανακοίνωση (https://www.rae.gr/genikanea/55745/) η οποία εκδόθηκε κατόπιν σχετικού αιτήματος συμμετέχοντα (σχετ. 25), διευκρινίστηκε, εκ νέου το περιεχόμενο της Υπεύθυνης Δήλωσης, η προσκόμιση της οποίας προβλέπεται στην παρ. 10.5.
- του άρθρου 10 της Προκήρυξης και στην παρ. 13 του Παραρτήματος Α της Υπουργικής Απόφασης, σε περίπτωση που το γήπεδο ή τα γήπεδα όπου θα εγκατασταθεί και θα υλοποιηθεί ο ΥΒΣ ΕΠΕ αποτελούν δημόσια έκταση. • Με την από 13 Δεκεμβρίου 2022 ανακοίνωση (https://www.rae.gr/genikanea/55750/) η οποία εκδόθηκε κατόπιν σχετικού αιτήματος συμμετέχοντα (σχετ. 28), επισημάνθηκε, ο όρος της παρ. 4.
- του άρθρου 4 της Προκήρυξης, ήτοι, η Αίτηση Συμμετοχής και τα απαιτούμενα από τους όρους της Προκήρυξης και των Παραρτημάτων αυτής έγγραφα που συνοδεύουν την Αίτηση Συμμετοχής διατυπώνονται εγγράφως, επί ποινή αποκλεισμού, στην ελληνική γλώσσα. Έγγραφα που εκδίδονται από χώρες του εξωτερικού συνοδεύονται, επί ποινή αποκλεισμού, από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική, κατά τα προβλεπόμενα στην ανωτέρω παράγραφο της Προκήρυξης. Περαιτέρω ως προς την ρητή υποχρέωση αυτή διευκρινίσθηκε ότι το περιεχόμενο που διατυπώνεται στην αγγλική και περιλαμβάνεται σε έγγραφα τεχνικής τεκμηρίωσης του κατασκευαστή του εξοπλισμού, όπως αυτά υποβάλλονται από τους ενδιαφερομένους, σύμφωνα με το Παράρτημα Θ της Προκήρυξης, προς τεκμηρίωση των προδιαγραφών και των λειτουργικών χαρακτηριστικών του εξοπλισμού που θα επιλέξουν (τεχνικά φυλλάδια, πιστοποιητικά – βεβαιώσεις κατασκευάστριας εταιρείας / προμηθευτή εξοπλισμού) και – το περιεχόμενο αυτό – είναι αντικειμενικά αδύνατο να μεταφραστεί στην ελληνική (δηλαδή εταιρικά σήματα, τεχνικά σχήματα, τεχνικά γραφήματα και διαγράμματα, μαθηματικό τυπολόγιο, διεθνείς μονάδες μέτρησης, διεθνείς συντομογραφίες και ακρωνύμια), δύναται να υποβληθεί στην αγγλική γλώσσα. Οποιοδήποτε άλλο έγγραφο (π.χ. εγχειρίδια χρήσης, κατασκευής και εγκατάστασης εξοπλισμού) που δεν περιλαμβάνεται στα ακριβώς αναφερόμενα στο Παράρτημα Θ της Προκήρυξης (ήτοι, τεχνικά φυλλάδια και πιστοποιητικά – βεβαιώσεις κατασκευάστριας εταιρείας / προμηθευτή εξοπλισμού) δύναται να υποβληθεί στην αγγλική γλώσσα και δεν απαιτείται μετάφρασή του στην ελληνική, καθώς, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Προκήρυξη: «Δεν είναι υποχρεωτική η 12 μετάφραση εταιρικών αναφορών, εταιρικών ετήσιων απολογισμών και/ή άλλων εταιρικών ενημερωτικών εντύπων, που έχουν συνταχθεί στην Αγγλική και δεν περιλαμβάνονται στα προβλεπόμενα από το άρθρο 10 της Προκήρυξης ως υποχρεωτικά δικαιολογητικά συμμετοχής». • Με την από 15 Δεκεμβρίου 2022 ανακοίνωση (https://www.rae.gr/genikanea/55885/) διευκρινίστηκε το περιεχόμενο της Υπεύθυνης Δήλωσης που υποβάλλεται στο πλαίσιο της παρ. 6 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης αναφορικά με τη συμμόρφωση με τις λειτουργικές απαιτήσεις για τον ΥΒΣ ΕΠΕ. Γ. Επί του Προσωρινού Καταλόγου σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 12.1 του άρθρου 12 της υπ’ αριθμ. 488/2022 Απόφασης της ΡΑΕ, όπως ισχύει Επειδή, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 12 της παρ. 12.1 της Προκήρυξης η Αρχή, την 3η Απριλίου 2023 εξέδωσε και δημοσίευσε στην ιστοσελίδα5 της την υπ’ αριθμ. 210/2023 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Προσωρινός Κατάλογος του Επιλεγέντα Συμμετέχοντα και των Αποκλεισθέντων Συμμετεχόντων σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 12.1 του άρθρο 12 της υπ’ αριθμ. 488/2022 Απόφασης της ΡΑΕ «Ανταγωνιστική Διαδικασία Υποβολής Προσφορών για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα της νήσου Αστυπάλαιας – Χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού Υβριδικού Σταθμού Ειδικού Πιλοτικού Έργου και ένταξη αυτού σε καθεστώς στήριξης με τη μορφή Λειτουργικής Ενίσχυσης» (ΦΕΚ Β’ 2796/06.06.2022) και του συνημμένου υπ’ αριθμ. 01/2022 Τεύχους Προκήρυξης, όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’αριθμ. 595/2022 (ΦΕΚ Β’ 3778/18.07.2022) και 732/2022 (ΦΕΚ Β’ 5139/03.10.2022) Αποφάσεις ΡΑΕ» (σχετ. 32) και ενημέρωσε ακολούθως ηλεκτρονικά όλους τους Συμμετέχοντες στις διευθύνσεις ηλεκτρονικής αλληλογραφίας που είχαν δηλώσει (σχετ. 34). Ειδικότερα, βάσει των προβλέψεων του άρθρου 11 της Προκήρυξης, η ΡΑΕ προχώρησε στην αξιολόγηση των Αιτήσεων Συμμετοχής όπως παρατίθενται αναλυτικά στην Παράγραφο Ε της υπ’ αριθμ. 210/2023 Απόφασης ΡΑΕ: «Ι. Η πληρότητα και το παραδεκτό των αιτήσεων συμμετοχής Επειδή, βάσει των προβλέψεων της παραγράφου 11.3 του άρθρου 11 της Προκήρυξης, «Η ΡΑΕ βασιζόμενη στο πρακτικό της ανωτέρω Επιτροπής ελέγχει την πληρότητα και αξιολογεί τον τύπο και το περιεχόμενο των υποβληθέντων εγγράφων, στοιχείων, προσφορών και λοιπών δικαιολογητικών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα και στις Υπουργικές Αποφάσεις των παρ. 1.5 και 1.8 και αποστέλλει, βάσει των οριζόμενων στην παράγραφο 11.6, στον Διαχειριστή τις τεχνικές προσφορές των αιτήσεων που έχουν 5 https://www.rae.gr/apofaseis_/63813/ 13 κριθεί παραδεκτές, για την υποβολή της εισήγησής του στην Αρχή. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 9 της Προκήρυξης «δεν έχουν δικαίωμα συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία και αποκλείονται: 9.
- Οι Συμμετέχοντες που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής του άρθρου 7 της παρούσας Προκήρυξης. 9.
- Οι Συμμετέχοντες ή οι νόμιμοι εκπρόσωποί τους ή τα μέλη της διοίκησής τους, κατά περίπτωση, που έχουν καταδικαστεί αμετάκλητα κατά την τελευταία τριετία, για έναν ή περισσότερους από τους κατωτέρω λόγους: α. Συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, κατά το άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 21ης Δεκεμβρίου
- β. Δωροδοκία, κατά το άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου. γ. Απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. δ. Νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, κατά το άρθρο 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ της Επιτροπής. ε. Κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλιας χρεοκοπίας. στ. Έχουν καταδικασθεί, σύμφωνα με τη νομοθεσία του κράτους εγκατάστασης, για αδίκημα που αφορά την επαγγελματική τους διαγωγή. 9.
- Οι Συμμετέχοντες που τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συμβιβασμό ή διαδικασία εξυγίανσης του αρ. 99 ν. 3588/2007 και των αρ. 31επ. του ν. 4738/2020 ή οποιαδήποτε άλλη κατάσταση, που προκύπτει από παρόμοια διαδικασία προβλεπόμενη από τις κατά περίπτωση εφαρμοζόμενες εθνικές, νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις ή έχει κινηθεί διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικού συμβιβασμού ή διαδικασία εξυγίανσης του αρ. 99 ν. 3588/2007 (Α’ 153) και των αρ. 31επ. του ν. 4738/2020 (Α’ 207) ή οποιαδήποτε άλλη κατάσταση που προκύπτει από παρόμοια διαδικασία προβλεπόμενη από τις κατά περίπτωση εφαρμοζόμενες εθνικές νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. 9.
- Οι Συμμετέχοντες που βρίσκονται σε κατάσταση λύσης, παύσης, ανάκλησης ή αναστολής της δραστηριότητάς τους ή τελούν υπό εκκαθάριση του ν. 4548/2018 (Α’ 104), όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 (A’ 101), όπως 14 εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις ή επίσης τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις. 9.
- Οι Συμμετέχοντες που δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους, όσον αφορά την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, σύμφωνα με τις νομοθετικές διατάξεις της χώρας, όπου είναι εγκατεστημένοι, ή σύμφωνα με την Ελληνική νομοθεσία. 9.
- Οι Συμμετέχοντες που δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους, όσον αφορά την πληρωμή των φόρων και τελών σύμφωνα με τις νομοθετικές διατάξεις της χώρας, όπου είναι εγκατεστημένοι ή σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία. 9.
- Οι Συμμετέχοντες, οι νόμιμοι εκπρόσωποι και τα μέλη της διοίκησής τους, κατά περίπτωση, για τους οποίους αποδειχθεί, μετά από έλεγχο της ΡΑΕ, ότι έχουν υποβάλει ψευδή δήλωση κατά την παροχή των παραπάνω πληροφοριών ή δεν έχουν παράσχει τις πληροφορίες αυτές. 9.
- Οι Συμμετέχοντες που δεν έχουν υποβάλει με την Αίτηση Συμμετοχής το αποδεικτικό καταβολής του Τέλους Συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία υπέρ της ΡΑΕ, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 8 της παρούσας Προκήρυξης. 9.
- Οι Συμμετέχοντες, που δεν υποβάλουν στη ΡΑΕ την Αίτηση Συμμετοχής, την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, τις προσφορές και όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα που προβλέπονται στην Προκήρυξη, σύμφωνα με το περιεχόμενο τον τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της.» Επειδή, περαιτέρω στο άρθρο 7 της Προκήρυξης αναφέρεται: «7.
- Οι Συμμετέχοντες στην Ανταγωνιστική Διαδικασία πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να διαθέτουν αποδεδειγμένη εμπειρία στην ανάπτυξη και λειτουργία υβριδικών έργων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, που εγκαθίστανται και λειτουργούν σε αυτόνομα δίκτυα. Ειδικότερα θα πρέπει να ικανοποιείται τουλάχιστον μία εκ των παρακάτω δύο απαιτήσεων: α. Ανάπτυξη και λειτουργία ενός
(1)υβριδικού έργου ΑΠΕ - αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, εγκατεστημένης ισχύος 1000 kW ή μεγαλύτερης, σε αυτόνομο ηλεκτρικό σύστημα. β. Ανάπτυξη και λειτουργία ενός
(1)φωτοβολταϊκού σταθμού εγκατεστημένης ισχύος 1000 kW ή μεγαλύτερης και ενός
(1)ολοκληρωμένου συστήματος αποθήκευσης τεχνολογίας συσσωρευτών ιόντων λιθίου, εγκατεστημένης δυναμικότητας 1000 kW και 1000 kWh κατ΄ ελάχιστον, περιλαμβανομένου συστήματος διαχείρισης ηλεκτρικής ενέργειας (EMS). 7.2. Οι Συμμετέχοντες συμπληρώνουν τον Πίνακα Εμπειρίας, σύμφωνα με το Υπόδειγμα του Τμήματος IV του Παραρτήματος Β, με τα συναφή έργα που έχουν υλοποιήσει και υποβάλλουν τα κατάλληλα αποδεικτικά εμπειρίας. Για κάθε έργο θα προσδιορίζονται τα χαρακτηριστικά, τα οποία καλύπτουν τις ανωτέρω απαιτήσεις. 15 Εφόσον πρόκειται για έργα που έχουν αναπτυχθεί για λογαριασμό τρίτων, οι Συμμετέχοντες θα συνυποβάλουν ενυπόγραφες βεβαιώσεις - πιστοποιητικά καλής εκτέλεσης και λειτουργίας των έργων από τους κυρίους αυτών. Τα αποδεικτικά εμπειρίας περιλαμβάνονται στον (Υπο) φάκελο των δικαιολογητικών συμμετοχής. 7.3. Εφόσον οι Συμμετέχοντες επικαλούνται την τεχνική ή και επαγγελματική ικανότητα τρίτων, προκειμένου να καλύψουν τις προϋποθέσεις συμμετοχής που καθορίζονται στις προηγούμενες παραγράφους, υποχρεούνται να υποβάλουν τα στοιχεία που αποδεικνύουν την ανωτέρω ικανότητα και να αποδείξουν με κάθε πρόσφορο τρόπο ότι θα έχουν στη διάθεσή τους την ικανότητα αυτή καθ’ όλη τη διάρκεια υλοποίησης και λειτουργίας του ΥΒΣ ΕΠΕ. Αποδεικτικό μέσο μπορεί να είναι έγκυρο ιδιωτικό συμφωνητικό μεταξύ του Συμμετέχοντος και του τρίτου προκειμένου να αποδεικνύεται επαρκώς και κατά τρόπο ικανοποιητικό για τη ΡΑΕ ότι η ανωτέρω απαιτούμενη ικανότητα τίθεται στη διάθεση του Συμμετέχοντος κατά την ανάπτυξη και συνακόλουθη λειτουργία του ΥΒΣ ΕΠΕ. Το αντικείμενο της συνεργασίας μεταξύ του Επιλεγέντος Παραγωγού ΥΒΣ ΕΠΕ και τυχόν τρίτου, καθώς και οι παρασχεθείσες εγγυήσεις από τον τρίτο κατά τα ανωτέρω, θα συμπεριληφθούν στη Σύμβαση Σύνδεσης του έργου. Τα παραπάνω ισχύουν και στην περίπτωση όπου Συμμετέχουσα εταιρεία επικαλείται την εμπειρία της μητρικής της εταιρείας. 7.5. Η πλήρωση της τεχνικής και επαγγελματικής επάρκειας του Συμμετέχοντος αποτελεί προϋπόθεση παραδεκτού της Αίτησης Συμμετοχής.» Επειδή, επιπλέον στο άρθρο 4 της Προκήρυξης αναφέρεται: «4.1. Επίσημη γλώσσα της διαδικασίας είναι η Ελληνική και κάθε έγγραφο της ΡΑΕ είναι συντεταγμένο στην ελληνική γλώσσα. Η συμμετοχή στην Ανταγωνιστική Διαδικασία, η Αίτηση Συμμετοχής και τα απαιτούμενα από τους όρους της Προκήρυξης και των Παραρτημάτων αυτής έγγραφα που συνοδεύουν την Αίτηση Συμμετοχής, οι προσφορές, το σύνολο των στοιχείων που υποβάλλονται στο πλαίσιο συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία, καθώς και κάθε παροχή πληροφορίας, αλληλογραφία, γνωστοποίηση, υποβολή ένστασης, αίτησης κ.λπ. διατυπώνονται εγγράφως, επί ποινή αποκλεισμού, στην ελληνική γλώσσα. Κείμενα, που έχουν συνταχθεί σε άλλη γλώσσα δεν λαμβάνονται υπόψη. Έγγραφα που εκδίδονται από χώρες του εξωτερικού συνοδεύονται, επί ποινή αποκλεισμού, από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική είτε από Πιστοποιημένο μεταφραστή (μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης gov.gr), είτε από δικηγόρο σύμφωνα με τα άρθρα 454 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και 36 του Κώδικα Δικηγόρων (ν. 4194/2013, Α’ 208). Στην περίπτωση αυτή, τα εν λόγω έγγραφα θα πρέπει να είναι πρωτότυπα ή ευκρινή φωτοαντίγραφα αυτών νομίμως επικυρωμένα. Δεν είναι υποχρεωτική η μετάφραση εταιρικών αναφορών, εταιρικών ετήσιων απολογισμών και/ή άλλων εταιρικών ενημερωτικών εντύπων, που έχουν συνταχθεί στην Αγγλική και δεν περιλαμβάνονται 16 στα προβλεπόμενα από το άρθρο 10 της Προκήρυξης ως υποχρεωτικά δικαιολογητικά συμμετοχής. 4.2. Τα έγγραφα, που υποβάλλονται πρέπει να είναι: (α) στην περίπτωση εγγράφων του Δημοσίου, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ που ανήκουν στο κράτος, και των λοιπών νομικών προσώπων που προβλέπονται στη διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 (ΦΕΚ Α’ 45) ευκρινή φωτοαντίγραφα, που έχουν εκδοθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες ή των ακριβών αντιγράφων τους και (β) στην περίπτωση ιδιωτικών εγγράφων, ευκρινή φωτοαντίγραφα που έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του ν. 4250/2014 (ΦΕΚ Α’ 74) και του ν. 2690/1999 (ΦΕΚ Α’ 45). Ως εκ τούτου, η επικύρωση από δικηγόρο απαιτείται μόνο για υποβληθέντα φωτοαντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων. 4.3. Όλα τα δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά, που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές και κατατίθενται από τους Συμμετέχοντες στο πλαίσιο της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας, απαιτείται να είναι: α) νόμιμα επικυρωμένα, είτε από το αρμόδιο Προξενείο της χώρας του Συμμετέχοντος, είτε με την επίθεση της σφραγίδας “Apostille” σύμφωνα με τη συνθήκη της Χάγης της 5ης Οκτωβρίου 1961 (που κυρώθηκε με το Ν. 1497/1984 - Α’ 188), ώστε να πιστοποιείται η γνησιότητά τους, β) μεταφρασμένα, είτε από Πιστοποιημένο μεταφραστή (μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης gov.gr), είτε από το αρμόδιο προξενείο, είτε από δικηγόρο σύμφωνα με τα άρθρα 454 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και 36 του Κώδικα Δικηγόρων (ν. 4194/2013, Α’ 208).». Ειδικά δε ως προς το θέμα της μετάφρασης των εγγράφων που υποβάλλονται στο πλαίσιο της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας είναι σαφής η σχετική πρόβλεψη της παρ. 4.1 του άρθρου 4 της Προκήρυξης επί της οποίας η ΡΑΕ είχε προβεί στην από 13 Δεκεμβρίου 2023 διευκρινιστική ανακοίνωση6, σε συνέχεια σχετικών ερωτημάτων συμμετεχόντων (σχετ. 27 και 28). Αναφορικά με τα τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου: Στην παράγραφο 11.5 της Προκήρυξης αναφέρεται: «11.5. Κατά την αξιολόγηση των οικονομικών και τεχνικών προσφορών, η ΡΑΕ λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα για κάθε Συμμετέχοντα: […] 11.5.2. Την εγγυημένη ενέργεια προσφορών του Παραγωγού ΥΒΣ ΕΠΕ στον ΚΗΕΠ (MWh/έτος Eoff,), την οποία δεσμεύεται ότι κατ’ ελάχιστον θα υποβάλει σε ετήσια βάση. Η ανωτέρω εγγυημένη ενέργεια προσφορών δεν μπορεί να υπολείπεται ελάχιστης τιμής Eoff,min ίσης με 4.900 MWh/έτος, η οποία εκτιμάται ότι οδηγεί στην επίτευξη ποσοστού ετήσιας διείσδυσης ΑΠΕ της τάξης του 50% στο ηλεκτρικό σύστημα του νησιού, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής υφιστάμενων σταθμών ΑΠΕ. Αιτήσεις 6 Τρίτη διευκρινιστική ανακοίνωση: https://www.rae.gr/genika-nea/55750/ 17 με προσφορά ενέργειας μικρότερη από το κάτω όριο των 4.900 MWh δεν θα αξιολογούνται και θα απορρίπτονται. Στο Παράρτημα Θ της Προκήρυξης αναφέρεται: Ο ΥΒΣ ΕΠΕ Αστυπάλαιας θα πρέπει να αποτελείται από Φωτοβολταϊκό Σταθμό ισχύος τουλάχιστον 3 MW, σύστημα αποθήκευσης συσσωρευτών τεχνολογίας ιόντων λιθίου καθαρής χωρητικότητας τουλάχιστον 7,2 MWh, υπολογιζόμενης στην έξοδο του σταθμού, καθώς και από τους αντίστοιχους μετατροπείς. Η Εγγυημένη Ισχύς του ΥΒΣ ΕΠΕ δεν θα υπολείπεται των 3 MW. Στην παράγραφο 6 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης αναφέρεται ότι: «Η συμμόρφωση με τις λειτουργικές απαιτήσεις δηλώνεται υπό μορφή ΥΔ από τον Διαγωνιζόμενο και συμπληρώνεται κατάλληλα ο Πίνακας Συμμόρφωσης του Υποδείγματος του παρόντος παραρτήματος». Περαιτέρω, η ΡΑΕ προέβη στη σχετική διευκρινιστική ανακοίνωση στις 15/12/20227 ως προς το περιεχόμενο της εν λόγω Υπεύθυνης Δήλωσης που θα έπρεπε να υποβληθεί από τους Συμμετέχοντες. Επειδή, βάσει όλων των ανωτέρω, η ΡΑΕ έλεγξε την πληρότητα και αξιολόγησε τον τύπο και το περιεχόμενο των υποβληθέντων εγγράφων, στοιχείων, και λοιπών δικαιολογητικών, που προσκόμισαν οι Συμμετέχοντες, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Προκήρυξη και στην Υπουργική Απόφαση και διαπίστωσε ως προς το παραδεκτό τους τα ακόλουθα: Α. Ως προς την Αίτηση Συμμετοχής της εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.» Επειδή, ως προς την αίτηση συμμετοχής της εταιρείας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.» συντρέχουν τα ακόλουθα ως προς την πληρότητα και το παραδεκτό:
- i)O Συμμετέχων πληροί όλες τις προβλέψεις του άρθρου 7 της Προκήρυξης αναφορικά με την τεχνική και επαγγελματική τους επάρκεια.
- ii)Δεν υφίστανται για τον Συμμετέχοντα κανένας από τους λόγους αποκλεισμού των παραγράφων 9.2 έως 9.7 του άρθρου 9 της Προκήρυξης. iii) Ο Συμμετέχων έχει υποβάλει με την Αίτηση Συμμετοχής το αποδεικτικό καταβολής του Τέλους Συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία υπέρ της ΡΑΕ, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 8 της Προκήρυξης.
- iv)Ο Συμμετέχων έχει υποβάλει την Αίτηση Συμμετοχής και την Εγγυητική Επιστολή 7 https://www.rae.gr/genika-nea/55885/ 18 Συμμετοχής, σύμφωνα με το περιεχόμενο τον τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της.
- v)Ο Συμμετέχων έχει υποβάλει την Αίτηση Συμμετοχής με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 3 της Προκήρυξης.
- vi)O Συμμετέχων έχει υποβάλει τεχνικές προσφορές από τις οποίες φαίνεται ότι τα τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου είναι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 11.5.2 της Προκήρυξης, καθώς και με τις προβλέψεις του Παραρτήματος Θ, ως προς την ισχύ του φωτοβολταϊκού (ΦΒ) σταθμού και το σύστημα αποθήκευσης συσσωρευτών καθώς και την εγγυημένη ισχύ του ΥΒΣ ΕΠΕ, σύμφωνα με τα ανωτέρω (παρ. Ε της παρούσας). vii) O Συμμετέχων δεν έχει υποβάλει όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα που προβλέπονται στην Προκήρυξη, σύμφωνα με το περιεχόμενο, τον τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της, και σύμφωνα με την παρ. 9.9 του άρθρου 9 της Προκήρυξης αυτό συνιστά λόγο αποκλεισμού συμμετέχοντα και συγκεκριμένα: δεν προσκομίζει μεταφρασμένο το σύνολο των απαιτούμενων από το Παράρτημα Θ (παρ. 5) της Προκήρυξης εγγράφων και στοιχείων, ιδίως τα τεχνικά φυλλάδια και τα πιστοποιητικά – βεβαιώσεις κατασκευάστριας εταιρείας / προμηθευτή εξοπλισμού, για τα οποία υπάρχει ρητή πρόβλεψη στην παρ. 4.1 του άρθρου 4 της Προκήρυξης για τη μετάφρασή τους και την υποβολή τους στην Ελληνική γλώσσα επί ποινή αποκλεισμού και για τα οποία η Αρχή στις 13/12/2023 εξέδωσε και δημοσίευσε στην ιστοσελίδα της τη σχετική 3η διευκρινιστική ανακοίνωση, κατόπιν σχετικών αιτημάτων συμμετεχόντων (σχετ. 27, 28). Επομένως, ο φάκελος του εν λόγω Συμμετέχοντα κρίνεται μη αξιολογήσιμος και ελλιπής ως προς τα υποβαλλόμενα δικαιολογητικά προκειμένου για την τεκμηρίωση των προδιαγραφών και λειτουργικών χαρακτηριστικών του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρ. 5 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης. Περαιτέρω, ο εν λόγω Συμμετέχων δεν περιλαμβάνει στην Τεχνική του Προσφορά το πιστοποιητικό ISO 9001 για το σύστημα των συσσωρευτών του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ ούτε σχετική βεβαίωση κατασκευάστριας εταιρείας / προμηθευτή εξοπλισμού, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρ. 5 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης, ενώ τα πιστοποιητικά ISO 9001 για τους αντιστροφείς των ΦΒ και των συσσωρευτών έχουν λήξει από τις 9/12/2022. Ομοίως, το πιστοποιητικό ISO 9001 για χρησιμοποιούμενα ΦΒ πλαίσια έχει λήξει από τις 21/2/2021. 19 στην Τεχνική του Προσφορά δεν υπέβαλε τον Πίνακα Συμμόρφωσης Λειτουργικών Απαιτήσεων του Παραρτήματος Θ σύμφωνα με τον τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της (παρ. 6, Παράρτημα Θ), ήτοι με τη μορφή Υπεύθυνης Δήλωσης. Η Αρχή δε, όπως προαναφέρθηκε, προς διευκόλυνση των Ενδιαφερόμενων και μετά και από σχετικό διευκρινιστικό ερώτημα που είχε λάβει (σχετ. 26), είχε ήδη προβεί στην από 15.12.2022 4η διευκρινιστική ανακοίνωση για το περιεχόμενο που δύναται να έχει η εν λόγω Υπεύθυνη Δήλωση. Βάσει όλων των ανωτέρω η ΡΑΕ έκρινε ότι, αναφορικά με την πληρότητα και το παραδεκτό, η Αίτηση Συμμετοχή της εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.» είναι μη παραδεκτή και αποκλείεται από την Ανταγωνιστική Διαδικασία. Β. Ως προς την Αίτηση Συμμετοχής της εταιρείας «EUNICE LABORATORIES Μ.Α.Ε.» Επειδή, ως προς την αίτηση συμμετοχής της εταιρείας με την επωνυμία «EUNICE LABORATORIES Μ.Α.Ε.» συντρέχουν τα ακόλουθα ως προς την πληρότητα και το παραδεκτό:
- i)O Συμμετέχων πληροί όλες τις προβλέψεις του άρθρου 7 της Προκήρυξης αναφορικά με την τεχνική και επαγγελματική τους επάρκεια.
- ii)Δεν υφίστανται για τον Συμμετέχοντα κανένας από τους λόγους αποκλεισμού των παραγράφων 9.2 έως 9.7 του άρθρου 9 της Προκήρυξης. iii) Ο Συμμετέχων έχει υποβάλει με την Αίτηση Συμμετοχής το αποδεικτικό καταβολής του Τέλους Συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία υπέρ της ΡΑΕ, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 8 της Προκήρυξης.
- iv)Ο Συμμετέχων έχει υποβάλει την Αίτηση Συμμετοχής και την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, σύμφωνα με το περιεχόμενο τον τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της.
- v)Ο Συμμετέχων έχει υποβάλει την Αίτηση Συμμετοχής με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 3 της Προκήρυξης.
- vi)O Συμμετέχων έχει υποβάλει τεχνικές προσφορές από τις οποίες φαίνεται ότι τα τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου είναι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 11.5.2 της Προκήρυξης, καθώς και με τις προβλέψεις του Παραρτήματος Θ, ως προς την ισχύ του φωτοβολταϊκού (ΦΒ) σταθμού και το σύστημα αποθήκευσης συσσωρευτών καθώς και την εγγυημένη ισχύ του ΥΒΣ ΕΠΕ, σύμφωνα με τα ανωτέρω (παρ. Ε της 20 παρούσας). vii) Ο Συμμετέχων δεν έχει υποβάλει όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα που προβλέπονται στην Προκήρυξη, σύμφωνα με το περιεχόμενο, τον τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της, και σύμφωνα με την παρ. 9.9 του άρθρου 9 της Προκήρυξης αυτό συνιστά λόγο αποκλεισμού συμμετέχοντα. Συγκεκριμένα, ο Συμμετέχων: δεν προσκομίζει μεταφρασμένο το σύνολο των απαιτούμενων από το Παράρτημα Θ (παρ. 5) της Προκήρυξης εγγράφων και στοιχείων, ιδίως τα τεχνικά φυλλάδια και τα πιστοποιητικά – βεβαιώσεις κατασκευάστριας εταιρείας / προμηθευτή εξοπλισμού, για τα οποία υπάρχει ρητή πρόβλεψη στην παρ. 4.1 του άρθρου 4 της Προκήρυξης για τη μετάφρασή τους και την υποβολή τους στην Ελληνική γλώσσα επί ποινή αποκλεισμού. Όπως προαναφέρθηκε δε, προς διευκόλυνση των ενδιαφερομένων η Αρχή στις 13/12/2023 εξέδωσε και δημοσίευσε στην ιστοσελίδα της τη σχετική διευκρινιστική ανακοίνωση, κατόπιν σχετικών αιτημάτων των συμμετεχόντων (σχετ. 28) αλλά και του ίδιου του Συμμετέχοντα (σχετ. 27). Επομένως, ο φάκελος του εν λόγω Συμμετέχοντα κρίνεται μη αξιολογήσιμος και ελλιπής ως προς τα υποβαλλόμενα δικαιολογητικά προκειμένου για την τεκμηρίωση των προδιαγραφών και λειτουργικών χαρακτηριστικών του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρ. 5 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης. Βάσει των ανωτέρω η ΡΑΕ έκρινε ότι, αναφορικά με την πληρότητα και το παραδεκτό, η Αίτηση Συμμετοχής της εταιρείας «EUNICE LABORATORIES Μ.Α.Ε.» είναι μη παραδεκτή και αποκλείεται από την Ανταγωνιστική Διαδικασία. Γ. Ως προς την Αίτηση Συμμετοχής της εταιρείας «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε» Επειδή, ως προς την αίτηση συμμετοχής της εταιρείας με την επωνυμία «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε» συντρέχουν τα ακόλουθα ως προς την πληρότητα και το παραδεκτό:
- i)O Συμμετέχων πληροί όλες τις προβλέψεις του άρθρου 7 της Προκήρυξης αναφορικά με την τεχνική και επαγγελματική τους επάρκεια.
- ii)Δεν υφίστανται για τον Συμμετέχοντα κανένας από τους λόγους αποκλεισμού των παραγράφων 9.2 έως 9.7 του άρθρου 9 της Προκήρυξης. iii) Ο Συμμετέχων έχει υποβάλει με την Αίτηση Συμμετοχής το αποδεικτικό καταβολής του Τέλους Συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία υπέρ της ΡΑΕ, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 8 της Προκήρυξης. 21
- iv)Ο Συμμετέχων έχει υποβάλει την Αίτηση Συμμετοχής και την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, σύμφωνα με το περιεχόμενο τον τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της.
- v)Ο Συμμετέχων έχει υποβάλει την Αίτηση Συμμετοχής με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 3 της Προκήρυξης.
- vi)O Συμμετέχων έχει υποβάλλει τεχνικές προσφορές από τις οποίες φαίνεται ότι τα τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου είναι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 11.5.2 της Προκήρυξης, καθώς και με τις προβλέψεις του Παραρτήματος Θ, ως προς την ισχύ του φωτοβολταϊκού (ΦΒ) σταθμού και το σύστημα αποθήκευσης συσσωρευτών καθώς και την εγγυημένη ισχύ του ΥΒΣ ΕΠΕ, σύμφωνα με τα ανωτέρω (παρ. Ε της παρούσας). Επειδή, σύμφωνα με την παρ. 10.7 του άρθρου 10 της Προκήρυξης, «Η ΡΑΕ δύναται να ζητήσει από οποιονδήποτε Συμμετέχοντα την υποβολή διευκρινιστικών στοιχείων, τα οποία απαιτείται να υποβάλλονται ηλεκτρονικά εντός δύο
(2)εργάσιμων ημερών, από την ημέρα που ζητηθεί η υποβολή τους. Σε περίπτωση που ο Συμμετέχων δεν προσκομίσει τα ως άνω διευκρινιστικά στοιχεία εντός της ως άνω προθεσμίας, η συμμετοχή του και τα δικαιολογητικά συμμετοχής που υπέβαλε ενδέχεται να θεωρηθούν ελλιπή και δύναται να αποκλειστεί από την Ανταγωνιστική Διαδικασία». Συναφώς η Αρχή με την υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ο-100613/18.1.2023 επιστολή της ζήτησε από την εταιρεία «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» την παροχή διευκρινιστικών στοιχείων επί της οποίας η συμμετέχουσα εταιρεία απάντησε εμπρόθεσμα με την υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι344208/20.1.2023 επιστολή της. Βάσει όλων των ανωτέρω, η ΡΑΕ έκρινε ότι, αναφορικά με την πληρότητα και το παραδεκτό, η Αίτηση Συμμετοχής της εταιρείας «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» είναι πλήρης και παραδεκτή. Κατόπιν της ανωτέρω αξιολόγησης πληρότητας και παραδεκτού των αιτήσεων σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παραγράφους 11.3 και 11.6 του άρθρου 11 της Προκήρυξης και στην παράγραφο 3 του άρθρου 3 της Υπουργικής Απόφασης, η Αρχή διαβίβασε με το υπ’ αριθμ. Ο-100563/16.1.2023 έγγραφό της στην ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. το περιεχόμενο του φακέλου «Τεχνική Προσφορά» της αίτησης του συμμετέχοντα «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» του οποίου η αίτηση κρίθηκε παραδεκτή, για την υποβολή της εισήγησής του στην Αρχή. ΙΙ. Η τεχνική αξιολόγηση των παραδεκτών αιτήσεων συμμετοχής Επειδή, ο Διαχειριστής ΜΔΝ, προκειμένου να υποβάλει στην Αρχή την ως άνω εισήγησή του, προέβη, σε λεπτομερή έλεγχο και αξιολόγηση των στοιχείων που παρέλαβε με την 22 υπ’ αριθμ. Ο-100563/16.01.2023 επιστολή από τη ΡΑΕ για τον συμμετέχοντα «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.». Στο πλαίσιο αυτό, ο Διαχειριστής ζήτησε με το υπ’ αριθ. Ι345223/08.02.2023 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προς την Αρχή συγκεκριμένες διευκρινίσεις για σημεία του τεχνικού φακέλου του εν λόγω συμμετέχοντα αναφορικά με τον τύπο των χρησιμοποιούμενων μοντέλων συσσωρευτών και αντιστροφέων του συστήματος αποθήκευσης, τα οποία η εταιρεία διευκρίνισε εμπροθέσμως με την υπ’ αριθμ. Ι-345483/10.02.2023 επιστολή της και οι σχετικές απαντήσεις διαβιβάστηκαν στην ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε, κατ’ εφαρμογή των άρθρων 6.5 και 10.7 της Προκήρυξης. Εν συνεχεία, με την υπ’ αριθμ. Ι-346417/21.02.2023 επιστολή του ο Διαχειριστής ΜΔΝ διαβίβασε τα σχόλιά του που αφορούν κυρίως στα στοιχεία που περιλαμβάνονται στα άρθρα 10.5.2 έως 10.5.7 και 10.5.10-10.5.11 της Προκήρυξης, σύμφωνα με τα οποία έκανε αποδεκτές τις διευκρινήσεις που υπέβαλε με την υπ’ αριθμ. Ι-345483/10.2.2023 επιστολή της η εταιρεία και εισηγήθηκε την ικανοποίηση του συνόλου των τεχνικών, λειτουργικών και λοιπών απαιτήσεων που προβλέπονται στην Προκήρυξη ως προς τα στοιχεία των ως άνω άρθρων για την αίτηση του συμμετέχοντα «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.». Η Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη την ως άνω εισήγηση του Διαχειριστή και των όρων της Προκήρυξης προέβη σε αξιολόγηση του περιεχομένου του φακέλου «Τεχνικής Προσφοράς» του συμμετέχοντα «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» που υπέβαλε στη ΡΑΕ με την υπ’ αριθμ. Ι-343110/23.12.2023 Αίτηση Συμμετοχής του, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην Προκήρυξη και στην υπ’ αριθμ. 733/2022 Απόφαση της ΡΑΕ, όπως ισχύει. Παράλληλα, με το υπ’ αριθμ Ο-101413/01.03.2023 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, η Επιτροπή αιτήθηκε από τη συμμετέχουσα εταιρεία περαιτέρω διευκρινιστικά στοιχεία αναφορικά με τους μετατροπείς ισχύος του συστήματος αποθήκευσης περί μη εφαρμογής ζητηθέντος από την Προκήρυξη προτύπου (ΙΕC 624772), τα οποία υπεβλήθησαν εμπροθέσμως με την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι347024/03.03.2023 επιστολή, σε εφαρμογή των άρθρων 6.5 και 10.7 της Προκήρυξης. Ακολούθως, η Επιτροπή συνέταξε το προβλεπόμενο στο άρθρο 11.3 της Προκήρυξης υπ’ αριθμ. 02/16.03.2023 Πρακτικό το οποίο υπεβλήθη στη ΡΑΕ προκειμένου για να αποφανθεί ως προς την αποδεκτότητα της Τεχνικής Προσφοράς του εν λόγω συμμετέχοντα. Επειδή, από τον έλεγχο του περιεχομένου του φακέλου της «Τεχνικής Προσφοράς» του συμμετέχοντα «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» σημειώνονται τα κάτωθι: Ως προς το στοιχείο 10.5.1 «Γεωγραφική απεικόνιση του ΥΒΣ ΕΠΕ»: Για την γεωγραφική απεικόνιση του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ υποβλήθηκαν τοπογραφικά διαγράμματα αποτύπωσης του έργου σε κατάλληλο χαρτογραφικό υπόβαθρο και σε κατάλληλες κλίμακες 1:5.000 και 1:50.000 καθώς και ηλεκτρονική μορφή αρχείου 23 αποτύπωσης θέσης εγκατάστασης σε Shapefiles (*.shp), σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Προκήρυξη. Βάσει αυτών, όλες οι συνιστώσες του ΥΒΣ θα εγκατασταθούν στο κεντρικό τμήμα της νήσου Αστυπάλαιας. Ο αποθηκευτικός σταθμός θα εγκατασταθεί στη θέση «ΠΑΛΙΟΜΥΛΟΣ», σε διαφορετική θέση από το ΦΒ, ενώ ο Υποσταθμός Ζεύξης (Υ/Ζ) ΥΒΣ για τη σύνδεση του ΥΒΣ στο τοπικό δίκτυο ΜΤ 15 kV του νησιού, θα εγκατασταθεί στην ίδια έκταση με τον σταθμό των συσσωρευτών. Η ανάπτυξη του ΦΒ σταθμού, που αποτελεί τη συνιστώσα ΑΠΕ του ΥΒΣ ΕΠΕ, θα υλοποιηθεί σε δύο γήπεδα (τμήματα) συνολικής εκτάσεως 60,155 στρεμμάτων. Το βόρειο τμήμα (Γήπεδο ΦΒ ΙΙ) βρίσκεται στη θέση «ΜΑΡΜΑΡΙ» και το νότιο τμήμα (Γήπεδο ΦΒ Ι) βρίσκεται στη θέση «ΑΓΙΑ ΤΡΙΑΔΑ». Κατόπιν αυτοματοποιημένου χωρικού ελέγχου διαπιστώθηκε ότι το πολύγωνο του ΦΒ σταθμού δεν ξεπερνάει τα 40 στρ/MW, επομένως τηρούνται οι περιορισμοί χωροθέτησης όπως αυτοί αναφέρονται στο άρθρο 13 του ν. 4685/2020 (ΦΕΚ Α’ 92/07.05.2020). Ως προς το στοιχείο 10.5.2 «Τεχνική περιγραφή των συνιστωσών παραγωγής ΑΠΕ, των διατάξεων αποθήκευσης, των συστημάτων διαχείρισης, των απαιτούμενων έργων δικτύου και των λοιπών παρεμβάσεων για την ένταξη του ΥΒΣ ΕΠΕ στο τοπικό ηλεκτρικό σύστημα, και τεκμηρίωση της συμμόρφωσης των κύριων στοιχείων εξοπλισμού με τις απαιτήσεις του διαγωνισμού, όπως αυτές ορίζονται στο Παράρτημα Θ «Τεχνικές και Λειτουργικές Απαιτήσεις» και 10.5.3: «Προσδιορισμός της εγγυημένης ισχύος και χωρητικότητας, καθώς και των κύριων Τεχνικών και Οικονομικών Στοιχείων (ΤΟΣ) των μονάδων ΑΠΕ και αποθήκευσης του ΥΒΣ ΕΠΕ, με συμπλήρωση του υποδείγματος του Παραρτήματος Θ»: Από την υποβληθείσα τεχνική περιγραφή των συνιστωσών του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ και τον πίνακα τεχνικών χαρακτηριστικών (στοιχείων) αυτού τεκμηριώνεται η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της Προκήρυξης, όπως αυτές περαιτέρω ορίζονται στο Παράρτημα Θ «Τεχνικές και Λειτουργικές Απαιτήσεις» και της Υπουργικής Απόφασης. Συγκεκριμένα, Η συνολική εγκατεστημένη ισχύς του ΦΒ, ήτοι 3,531 MWp (5.984 ΦΒ πλαίσια, 590 W έκαστο), και η ωφέλιμη χωρητικότητα των συστημάτων αποθήκευσης του ΥΒΣ ΕΠΕ, ήτοι 9,111 MWh (8,200 MWh, λαμβάνοντας υπόψη το ελάχιστο απόθεμα ασφαλείας), μετρούμενη στο σημείο σύνδεσής του με το δίκτυο κατά την έναρξη της εμπορικής του λειτουργίας, υπερβαίνουν τις ελάχιστες απαιτήσεις της Προκήρυξης, ήτοι 3 MW και 7,2 MWh (Παράρτημα Θ, παρ. 2), αντιστοίχως. Το ελάχιστο απόθεμα ασφαλείας του συστήματος αποθήκευσης που τηρείται κατά τον προγραμματισμό της διαθέσιμης προσφερόμενης ενέργειας για την επόμενη ημέρα είναι 0,911 MWh, που είναι ίσο με το 10% της ωφέλιμης χωρητικότητάς του σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Προκήρυξης (Παράρτημα Ι). Το σύστημα αποθήκευσης συνίσταται από συσσωρευτές τεχνολογίας ιόντων λιθίου, εγκατεστημένης ονομαστικής χωρητικότητας 10,160 MWh και 24 ονομαστικής ισχύος 5 MW, και ένα σύστημα ελέγχου και διαχείρισης των συσσωρευτών για την βελτιστοποίηση της λειτουργίας τους. Αποτελείται από 5 αυτοτελή αποθηκευτικά συστήματα με ονομαστική εγκατεστημένη χωρητικότητα 2,032MWh έκαστο, καθώς και από 25 αμφίδρομους αντιστροφείς (μετατροπής ισχύος, για φόρτιση/ εκφόρτιση των συσσωρευτών) συνολικής ονομαστικής ισχύος 5 MVA, ικανοποιώντας τις ελάχιστες απαιτήσεις της Προκήρυξης (Παράρτημα Θ, παρ. 2) για τουλάχιστον 2 αυτοτελή αποθηκευτικά συστήματα και μετατροπείς για λόγους διαθεσιμότητας. Η εγγυημένη ισχύς του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ τίθεται ίση με το κατώτερο επιτρεπτό επίπεδο των 3 MW, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Προκήρυξης (Παράρτημα Θ, παρ. 2). Ο προσφερόμενος ΥΒΣ ΕΠΕ θα διαθέτει εσωτερικό σύστημα εποπτείας και ελέγχου (Σύστημα Εσωτερικής Διαχείρισης) των συνιστωσών του (ΑΠΕ και συσσωρευτών), μέσω του οποίου θα εξασφαλίζεται ο ταυτοχρονισμός της παραγωγής των συνιστωσών ΑΠΕ με την παραγωγή/απορρόφηση των ελεγχόμενων μονάδων του ΥΒΣ ΕΠΕ σε χρόνους της τάξης δευτερολέπτων, χωρίς να δημιουργούνται προβλήματα στην ευστάθεια του ΗΣ σε όλες τις συνθήκες λειτουργίας, και είναι σε πλήρη συμφωνία με τα ειδικώς οριζόμενα στην παρ. 3 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης. Το σύστημα εσωτερικής διαχείρισης του ΥΒΣ ΕΠΕ θα διαθέτει κατάλληλη λειτουργικότητα, η οποία θα επιτρέπει τη βέλτιστη λειτουργία του, τηρώντας τις Εντολές Κατανομής από το Κέντρο Ελέγχου Ενέργειας (ΚΕΕ) του νησιού, σε συμφωνία με τις απαιτήσεις της Προκήρυξης (παρ. 3, Παράρτημα Θ), του Κώδικα Διαχείρισης ΜΔΝ και του κείμενου θεσμικού πλαισίου. Ο εξοπλισμός του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ (σύστημα συσσωρευτών, inverters/εξοπλισμός φόρτισης-εκφόρτισης συσσωρευτών, inverters/ελεγκτές ΦΒ συστοιχιών, σύστημα εσωτερικής διαχείρισης του ΥΒΣ ΕΠΕ κ.λπ.) θα λειτουργεί με ασφάλεια και χωρίς να προκαλεί διακυμάνσεις κατά την λειτουργία του, δεχόμενος τις απαιτούμενες εντολές από εξωτερικό σύστημα (Κέντρο Ελέγχου Ενέργειας) όπως αναφέρονται στον Κώδικα ΜΔΝ. Όπως αναφέρεται ανωτέρω, η εγκατάσταση όλων των συνιστωσών του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ χωροθετούνται στο κεντρικό τμήμα της νήσου Αστυπάλαιας. Το σύστημα αποθήκευσης θα εγκατασταθεί σε διαφορετική θέση από τους ΦΒ σταθμούς (ΦΒ Ι και ΦΒ ΙΙ), ενώ ο Υποσταθμός (Υ/Σ) Ζεύξης του ΥΒΣ για τη σύνδεση του ΥΒΣ στο τοπικό δίκτυο ΜΤ 15 kV του νησιού, θα εγκατασταθεί στην ίδια έκταση με τον σταθμό των συσσωρευτών. Για λόγους ευστάθειας και αξιοπιστίας του συστήματος της νήσου, οι εγκαταστάσεις του ΥΒΣ ΕΠΕ και ιδίως τα συστήματα αποθήκευσης και διαχείρισής του χωροθετούνται πλησίον του υφιστάμενου τοπικού σταθμού παραγωγής (σε απόσταση μικρότερη του 1 km σε ανάπτυγμα δρόμου και <0,5 km σε ευθεία γραμμή). Για την αξιόπιστη λειτουργία και την καλύτερη διαχείριση του ΥΒΣ ΕΠΕ, η γραμμή ΜΤ που θα συνδέει σειριακά τους ΦΒ σταθμούς (ΦΒ Ι και ΦΒ ΙΙ) με τον Υ/Σ Ζεύξης (Υ/Σ ΜΤ) του ΕΠΕ θα είναι 25 αποκλειστική και υπόγεια, καλύπτοντας πλήρως τις απαιτήσεις της Προκήρυξης (Παράρτημα Θ, παρ. 4). Η σύνδεση του ΥΒΣ ΕΠΕ με το ηλεκτρικό σύστημα της Αστυπάλαιας θα πραγματοποιηθεί μέσω υπόγειας αποκλειστικής διασυνδετικής γραμμής ΜΤ η οποία θα συνδέσει τον Δ/Ι εξόδου του Υ/Σ Ζεύξης του ΥΒΣ ΕΠΕ με τον Δ/Ι εντός του ΤΣΠ Αστυπάλαιας, από όπου θα αναχωρεί η εν λόγω αποκλειστική γραμμή ΜΤ, σύμφωνα με τα ειδικώς οριζόμενα στην παρ. 4, Παράρτημα Θ. Κάθε άλλο στοιχείο που περιλαμβάνεται στα υποβληθέντα ως άνω στοιχεία 10.5.2 και 10.5.3 είναι σε πλήρη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της Υπουργικής Απόφασης και της Προκήρυξης όπως αυτές περαιτέρω καθορίζονται στον υποβαλλόμενο «Πίνακα Τεχνικών Χαρακτηριστικών» (Τεχνικά στοιχεία του ΥΒΣ ΕΠΕ Αστυπάλαιας – κριτήρια που αξιολογούνται) του Παραρτήματος Θ. Ως προς το στοιχείο 10.5.4 «Τεχνική περιγραφή των υποδομών εποπτείας και διαχείρισης του ΥΒΣ ΕΠΕ, τις οποίες θα αναπτύξει ο Παραγωγός ΥΒΣ ΕΠΕ και τεκμηρίωση της ικανοποίησης των απαιτήσεων που τίθενται για αυτές στο Παράρτημα Θ, καθώς και περιγραφή των αλγορίθμων εσωτερικής διαχείρισης του ΥΒΣ ΕΠΕ που θα υλοποιούνται»: Από την τεχνική περιγραφή των υποδομών εποπτείας και διαχείρισης που περιλαμβάνεται στα υπό στοιχεία 10.5.2 και 10.5.4 των υποβαλλόμενων αρχείων προκύπτει ότι διασφαλίζονται οι απαιτήσεις τις Προκήρυξης της παρ. 3 του Παραρτήματος Θ αναφορικά με τον ταυτοχρονισμό παραγωγής/απορρόφησης μεταξύ των συνιστωσών του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Κώδικα Διαχείρισης ΜΔΝ, καθώς και με την απρόσκοπτη μετάδοση όλων των αναγκαίων πληροφοριών από το εσωτερικό SCADA του ΥΒΣ ΕΠΕ προς το ΚΕΕ Αστυπάλαιας στους απαιτούμενους χρόνους και με καθιερωμένα πρωτόκολλα επικοινωνίας. Ειδικότερα, το λογισμικό που θα αναπτυχθεί θα δέχεται τις απαιτούμενες εντολές του Διαχειριστή όπως αναφέρονται στον Κώδικα ΜΔΝ. Οι εντολές που θα υποδέχεται και θα διαχειρίζεται το Σύστημα Διαχείρισης Ελέγχου του ΥΒΣ θα αφορούν το σύνολο του ΥΒΣ ή/και διακριτά κάθε ελεγχόμενη μονάδα του ΥΒΣ ΕΠΕ σε όλες τις συνθήκες λειτουργίας (φόρτιση/εκφόρτιση/παραλληλισμός με ΑΠΕ/αποσυνδεδεμένες ΑΠΕ) χωρίς να επηρεάζεται η ευστάθεια λειτουργίας του συστήματος. Ως προς το στοιχείο 10.5.5 «Ενεργειακή μελέτη του αυτόνομου νησιωτικού συστήματος με και χωρίς την ύπαρξη του ΥΒΣ ΕΠΕ»: Η υποβληθείσα Ενεργειακή μελέτη του αυτόνομου νησιωτικού συστήματος με και χωρίς την ύπαρξη του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ, έχει εκπονηθεί κατ’ αντιστοιχία των μελετών που εκπονούνται για τη χορήγηση Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων για ΥΒΣ σε ΜΔΝ, σύμφωνα με τον Κανονισμό Βεβαιώσεων Παραγωγού και Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων (ΦΕΚ Β’ 5291/01.12.2020) και τα ειδικότερα οριζόμενα στην παρ. 10.5.5 και στο Παράρτημα Θ της Προκήρυξης. Η μελέτη βασίζεται στα στοιχεία και δεδομένα του τοπικού ηλεκτρικού 26 συστήματος της Αστυπάλαιας που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι της Προκήρυξης «Στοιχεία και Δεδομένα Ηλεκτρικού Συστήματος Αστυπάλαιας για την Εκπόνηση της Ενεργειακής Μελέτης του εδ. 5 της παρ. 10.5» και λαμβάνει υπόψη τις αρχές διαχείρισης του συστήματος της νήσου που ορίζονται στο Παράρτημα ΙΑ «Ειδικό πλαίσιο λειτουργίας και αρχές διαχείρισης του ΥΒΣ ΕΠΕ» το οποίο καθορίστηκε στην Προκήρυξη, κατά παρέκκλιση των διατάξεων του Κώδικα Διαχείρισης ΜΔΝ, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 151, παρ. 3 του ν. 4495/2017. Τα αποτελέσματα της ενεργειακής μελέτης τεκμηριώνονται από τα υποβαλλόμενα xls αρχεία, τα οποία περιλαμβάνουν τις μέσες ωριαίες τιμές ισχύος των επιμέρους μονάδων ηλεκτροπαραγωγής και απορρόφησης για το έτος αναφοράς
(2024)που προέκυψαν από τις προσομοιώσεις. Τα αποτελέσματα της ενεργειακής μελέτης τεκμηριώνουν πλήρως την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων της Προκήρυξης και της Υπουργικής Απόφασης (παρ. 2, άρθρο 2) για την «Α’ Φάση» του έργου. Συγκεκριμένα: (α) Η συνολική διείσδυση ΑΠΕ μετά την ένταξη του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ στο αυτόνομο σύστημα της Αστυπάλαιας (συμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων σταθμών ΑΠΕ του νησιού), ανέρχεται σε ποσοστό 61,2% της συνολικής ζήτησης, ικανοποιώντας την απαίτηση για υλοποίηση μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ, συστημάτων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας και υποδομών διαχείρισης που θα επιτρέψουν να επιτευχθεί διείσδυση ΑΠΕ κατ’ ελάχιστον ίση με το 50% της ετήσιας ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας του ηλεκτρικού συστήματος της νήσου, συνυπολογίζοντας την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από σταθμούς ΑΠΕ που είναι ήδη εγκαταστημένοι και λειτουργούν στη νήσο. (β) Η ζήτηση της φόρτισης των ηλεκτρικών οχημάτων (Η/Ο) καλύπτεται 100% από τον προσφερόμενο ΥΒΣ ΕΠΕ, με το 49,4% της ζήτησης φόρτισης Η/Ο να καλύπτεται από την παραγωγή του ΦΒ σταθμού του ΥΒΣ και το υπόλοιπο 50,6% να καλύπτεται από τις μπαταρίες του ΥΒΣ ΕΠΕ, ικανοποιώντας πλήρως την απαίτηση για την κατά προτεραιότητα κάλυψη της ζήτησης για φόρτιση των Η/Ο. Ως προς το στοιχείο 10.5.6 «Τεκμηρίωση σε ό,τι αφορά το μοντέλο λειτουργικής υποστήριξης του ΥΒΣ ΕΠΕ, περιλαμβανομένων των πόρων ανθρώπινου δυναμικού και των τεχνικών μέσων που θα εξυπηρετούν τη λειτουργία του, καθώς και του τρόπου με τον οποίο ο ΥΒΣ ΕΠΕ θα συμβάλλει στη διαχείριση εκτάκτων καταστάσεων του τοπικού ηλεκτρικού συστήματος, σύμφωνα και με τις σχετικές απαιτήσεις των Παραρτημάτων Θ και ΙΑ»: Η τεκμηρίωση σε ό,τι αφορά το μοντέλο λειτουργικής υποστήριξης του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ και τον τρόπο με τον οποίο ο ΥΒΣ ΕΠΕ θα συμβάλλει στη διαχείριση τυχόν εκτάκτων καταστάσεων του τοπικού ηλεκτρικού συστήματος, είναι σε πλήρη συμμόρφωση με καθεμιά από τις απαιτήσεις της Προκήρυξης, όπως αυτές ορίζονται στο 27 Παράρτημα Θ (παρ. 6) και στο Παράρτημα ΙΑ, αντιστοίχως. Για τη συμμόρφωση με τις λειτουργικές απαιτήσεις έχει συμπληρωθεί και υποβληθεί καταλλήλως, υπό μορφή ΥΔ, ο Πίνακας Συμμόρφωσης Τεχνικής Προσφοράς του Παραρτήματος Θ, ο οποίος περιλαμβάνει αποδεκτή τεχνική πρόταση του συμμετέχοντα ως προς 1) το προσωπικό ΥΒΣ ΕΠΕ, 2) τη σύνδεση ΥΒΣ ΕΠΕ με το ΚΕΕ Αστυπάλαιας, 3) τις επικοινωνιακές απαιτήσεις, 4) την υποδοχή και εφαρμογή εντολών, 5) τις λειτουργικές απαιτήσεις ελεγχόμενων μονάδων, 6) τη δυνατότητα black-start και 7) την ταχεία αποσύνδεση ΦΒ. Ως προς το στοιχείο 10.5.7 «Εγγυημένη ενέργεια προσφορών του Παραγωγού ΥΒΣ ΕΠΕ στον ΚΗΕΠ (MWh/έτος)»: Η εγγυημένη ενέργεια προσφορών του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ στον ΚΗΕΠ, την οποία ο συμμετέχοντας δεσμεύεται ότι κατ’ ελάχιστον θα υποβάλει σε ετήσια βάση, είναι ίση με Εoff = 6.552 MWh και υπερβαίνει κατά 33,7% την ελάχιστη τιμή που απαιτείται σύμφωνα με την Προκήρυξη, ήτοι Εoffmin= 4.900 MWh. Ο τρόπος προσδιορισμού της ελάχιστης τιμής εγγυημένης ενέργειας προσφορών αποτυπώνεται στο ως άνω στοιχείο 10.5.5 «Ενεργειακή μελέτη του αυτόνομου νησιωτικού συστήματος με και χωρίς την ύπαρξη του ΥΒΣ ΕΠΕ» και επαληθεύεται από τα συνοδά υποβληθέντα σε xls αρχεία ωριαία αποτελέσματα των προσομοιώσεων. Ως προς το στοιχείο 10.5.8 «Τεύχος συμβατότητας με το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις ΑΠΕ και ειδικότερα με τις διατάξεις για τις περιοχές αποκλεισμού χωροθέτησης εγκαταστάσεων ΑΠΕ»: Κατά την αξιολόγηση της αίτησης για τον προσφερόμενο ΥΒΣ ΕΠΕ, σύμφωνα με τα στοιχεία τα οποία έχουν τεθεί υπό της Αρχής αλλά και σύμφωνα με το τεύχος συμβατότητας με το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις ΑΠΕ που υποβλήθηκε και ειδικότερα με τις διατάξεις του για τις περιοχές αποκλεισμού χωροθέτησης εγκαταστάσεων ΑΠΕ, δεν προκύπτει ότι η θέση εγκατάστασης του έργου εμπίπτει σε περιοχή αποκλεισμού χωροθέτησης. Ως προς το στοιχείο 10.5.9 «Νόμιμος τίτλος κυριότητας ή χρήσης του γηπέδου ή των γηπέδων όπου θα υλοποιηθεί ο ΥΒΣ του ΕΠΕ. Σε περίπτωση δημόσιας έκτασης, ο Ενδιαφερόμενος υποβάλει σχετική υπεύθυνη δήλωση προς τη ΡΑΕ»: Η Συμμετέχουσα εταιρεία υπέβαλε νομότυπα Ιδιωτικό Συμφωνητικό Μίσθωσης Εκτάσεων της νήσου Αστυπάλαιας με συνημμένα τα τοπογραφικά διαγράμματα μίσθωσης των εν λόγω εκτάσεων καθώς και τους τίτλους κυριότητας του εκμισθωτή. Ως προς το στοιχείο 10.5.10 «Αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του ΥΒΣ ΕΠΕ»: Το υποβληθέν χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ συμφωνεί πλήρως με τις απαιτήσεις του διαγωνισμού και με την Υπουργική Απόφαση (άρθρο 2, 28 παρ. 3), σύμφωνα με τα οποία ορίζεται ότι η δήλωση ετοιμότητας για ενεργοποίηση της σύνδεσης του ΥΒΣ με το δίκτυο πρέπει να λάβει χώρα το αργότερο εντός είκοσι
(20)μηνών από την έκδοση της Βεβαίωσης Παραγωγού ΥΒΣ ΕΠΕ, η οποία πραγματοποιείται εντός 5 μηνών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των σχετικών αιτήσεων συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία, κατά τα προβλεπόμενα στην περίπτωση (θ) της παρ. 3 του άρθρου 3 της Υπουργικής Απόφασης. Βάσει του υποβληθέντος χρονοδιαγράμματος, το οποίο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 10.5.10 της Προκήρυξης, είναι δεσμευτικό για τον Συμμετέχοντα, η δήλωση ετοιμότητας για ενεργοποίηση της σύνδεσης του ΥΒΣ με το Δίκτυο θα λάβει χώρα εντός δεκαεννέα
(19)μηνών από την έκδοση της Βεβαίωσης Παραγωγού ΥΒΣ ΕΠΕ. Ως προς το στοιχείο 10.5.11 «Κάθε άλλο στοιχείο και πληροφορία που ζητείται στο Παράρτημα Θ»: Κάθε άλλο στοιχείο και πληροφορία που ζητείται με βάση το Παράρτημα Θ «Τεχνικές και Λειτουργικές Απαιτήσεις» της Προκήρυξης έχει υποβληθεί και είναι σε συμφωνία με τις προδιαγραφές και τις απαιτήσεις της Προκήρυξης. Επειδή, με βάση τα ανωτέρω, και λαμβάνοντας υπόψη το υπ’ αριθμ. 02/16.03.2023 Πρακτικό της Επιτροπής, καθώς και τη σχετική εισήγηση του Διαχειριστή (Ι346417/21.02.2023), ο φάκελος της «Τεχνικής Προσφοράς» του συμμετέχοντα «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.», κρίθηκε, στην από 17/3/2023 συνεδρίαση της Ολομέλειας της ΡΑΕ, αποδεκτός ως προς το περιεχόμενό του, καλύπτοντας πλήρως τις προδιαγραφές και τις απαιτήσεις της Προκήρυξης και της Υπουργικής Απόφασης. ΙΙΙ. Η αποσφράγιση και η αξιολόγηση της Οικονομικής Προσφοράς των παραδεκτών αιτήσεων συμμετοχής με αποδεκτή Τεχνική Προσφορά Επειδή, στη συνεχεία, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 11.4 της Προκήρυξης, η Επιτροπή, κατόπιν σχετικής ανακοίνωσης της Αρχής στην ιστοσελίδα της και πρόσκλησης της εταιρείας (σχετ. 57), προέβη στην έδρα της ΡΑΕ την 21η Μαρτίου 2023 σε αποσφράγιση του (Υπο)φακέλου «Οικονομική Προσφορά» του συμμετέχοντα «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» ο οποίος υπέβαλε αποδεκτή Τεχνική Προσφορά, ενώπιον εκπροσώπου του συμμετέχοντα. Σύμφωνα και με τo υπ’ αριθμ. 03/23.03.2023 Πρακτικό της Επιτροπής, ο (Υπο)φάκελος «Οικονομική Προσφορά» του συμμετέχοντα «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.», περιελάμβανε τα ειδικώς οριζόμενα στην παρ. 10.6 του άρθρου 10 της Προκήρυξης, ήτοι, α) την οικονομική προσφορά του αιτούντος, ως Τιμή Αναφοράς για την αποζημίωση της ενέργειας που θα εγχέεται στο δίκτυο από τις μονάδες του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ και η οποία αποτυπώνεται στο συνοπτικό πίνακα βασικών στοιχείων προσφοράς του Παραρτήματος Β1 της Προκήρυξης ο οποίος (πίνακας) φέρει το γνήσιο της υπογραφής του 29 υπογράφοντος προσώπου και β) το επιχειρηματικό σχέδιο του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ, το οποίο προσδιορίζει το κόστος κατασκευής και λειτουργίας του έργου και τον τρόπο χρηματοδότησης αυτού. Ως προς την οικονομική προσφορά του εν λόγω συμμετέχοντα διαπιστώνονται τα εξής : Ο Συμμετέχων με την προσφορά του προσδιόρισε την Τιμή Αναφοράς στα 164,5 €/MWh, η οποία είναι χαμηλότερη της ανώτατης τιμής υποβολής προσφορών (Coff,max) των 200 €/MWh βάσει της παρ. 2 του άρθρου 4 της Υπουργικής Απόφασης. Το υποβληθέν επιχειρηματικό σχέδιο έχει εκπονηθεί με την υπόθεση λειτουργίας του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ και του τοπικού ηλεκτρικού συστήματος της νήσου σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Προκήρυξη και στην Υπουργική Απόφαση για την Α’ Φάση ανάπτυξης του ΥΒΣ ΕΠΕ, ικανοποιώντας πλήρως τις τιθέμενες απαιτήσεις. Το αποφευγόμενο κόστος παραγωγής (σε €/έτος) του αυτόνομου νησιωτικού συστήματος της Αστυπάλαιας από την υλοποίηση του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ, όπως αυτό προκύπτει από την εφαρμογή του τύπου της παρ. 11.5.4 της Προκήρυξης και λαμβάνοντας υπόψη μέσο κόστος παραγωγής του Τοπικού Σταθμού Παραγωγής (ΤΣΠ) της Αστυπάλαιας ίσο με 246 €/MWh και εγγυημένη ενέργεια προσφορών του ΥΒΣ ΕΠΕ στον ΚΗΕΠ βάσει της Προσφοράς του συμμετέχοντα ίση με 6.552 MWh/έτος, εκτιμάται στα 325.412 €/έτος. Επειδή, με βάση τα ανωτέρω, και λαμβάνοντας υπόψη την υπ’ αριθμ. 03/23.03.2023 Πρακτικό της Επιτροπής, ο φάκελος της «Οικονομικής Προσφοράς» του Συμμετέχοντα «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» όπως υπεβλήθη στη ΡΑΕ με την υπ’ αριθμ. Ι343110/23.12.2023 Αίτηση Συμμετοχής κρίθηκε, στην από 30/3/2023 συνεδρίαση της Ολομέλειας της ΡΑΕ, αποδεκτός ως προς το περιεχόμενό του, καλύπτοντας πλήρως τις προδιαγραφές και τις απαιτήσεις της Προκήρυξης και της Υπουργικής Απόφασης Επειδή, σύμφωνα με όλα τα ανωτέρω, το περιεχόμενο των φακέλων με ένδειξη «Αίτηση Συμμετοχής – Δικαιολογητικά Συμμετοχής», «Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής» και «Οικονομική Προσφορά» του συμμετέχοντα «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» που υπεβλήθησαν στη ΡΑΕ με την υπ’ αριθμ. Ι-343110/23.12.2023 Αίτηση Συμμετοχής, ικανοποιεί το σύνολο των τεχνικών, λειτουργικών και λοιπών απαιτήσεων που προβλέπονται στην Προκήρυξη και στην Υπουργική Απόφαση, ενώ το περιεχόμενο των φακέλων των αιτήσεων συμμετοχής των συμμετεχόντων «EUNICE LABORATORIES Μ.Α.Ε.» και «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.» κρίνεται μη παραδεκτό για τους λόγους που αναλύονται ανωτέρω.». Δ. Επί της προβαλλόμενης ένστασης της Συμμετέχουσας εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.» 30 Επειδή, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη παρ. 12.1 του άρθρου 12 της Προκήρυξης η Αρχή ανάρτησε την 3η Απριλίου 2023 στην ιστοσελίδα της την υπ’ αριθμ. 210/2023 Απόφασή της (https://www.rae.gr/apofaseis_/63813/) και ενημέρωσε ηλεκτρονικά όλους τους Συμμετέχοντες στις διευθύνσεις ηλεκτρονικής αλληλογραφίας που είχαν δηλώσει με την Αίτηση Συμμετοχής τους (σχετ. 34). Επειδή, ο Συμμετέχων με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.», σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη παρ. 12.2 του άρθρου 12 της Προκήρυξης, υπέβαλε ένσταση (σχετ. 35) επί των προσωρινών αποτελεσμάτων εμπροθέσμως και συγκεκριμένα την 10η Απριλίου 2023, ενώ δεν ασκήθηκε ένσταση από τους λοιπούς συμμετέχοντες στην Ανταγωνιστική Διαδικασία. Η Αρχή ενημέρωσε εγγράφως, μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, έκαστο συμμετέχοντα για την ένσταση που υποβλήθηκε κατά της αίτησης του για την υποβολή των απόψεών του εντός πέντε
(5)ημερών (σχετ. 36), σύμφωνα με την παρ. 12.2 του άρθρου 12 της Προκήρυξης. Επειδή, η σύνθεση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ κατά τη συνεδρίασή της την 18η Μαΐου 2023 κατόπιν εισήγησης της Επιτροπής Ενστάσεων (σχετ. 39) απέρριψε την υποβληθείσα ένσταση για τους λόγους που αναλύονται κατωτέρω. Ειδικότερα, η προβαλλόμενη ένσταση στρέφεται, τόσο κατά το μέρος της απόφασης που την αποκλείει, όσο και κατά το μέρος που κάνει αποδεκτή τη συμμετοχή της εταιρίας «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.», καθώς και ως προς το παραδεκτό της αίτησης συμμετοχής της εταιρείας «EUNICE LABORATORIES M.A.E.». Η ενιστάμενη εταιρεία «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.» ισχυρίστηκε ότι ο αποκλεισμός της από τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας παραβιάζει τις αρχές της διαφάνειας, της τυπικότητας και της ίσης μεταχείρισης των υποψηφίων οικονομικών φορέων. Ειδικότερα: Α. Ως προς τους ισχυρισμούς που στρέφονται κατά του αποκλεισμού της εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.» (α) Ως προς τον αποκλεισμό της λόγω μη υποβολής των απαιτούμενων από τη παρ. 5 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης εγγράφων και στοιχείων στην ελληνική γλώσσα Αναφορικά με την απόρριψη της εταιρείας λόγω μη προσκόμισης του συνόλου των απαιτούμενων από τη παρ. 5 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης εγγράφων και στοιχείων στην ελληνική γλώσσα, η εταιρεία ισχυρίζεται ότι σε συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της Προκήρυξης προσκόμισε το σύνολο των απαιτούμενων εγγράφων στο πλαίσιο του Παραρτήματος Θ και εξ αυτών προσκομίσθηκαν μη μεταφρασμένα μόνο τα στοιχεία που αφορούν στις «Τεχνικές απαιτήσεις και υποβαλλόμενα τεχνικά φυλλάδια & πιστοποιητικά», καθώς σύμφωνα με τον όρο της παρ. 4.1 του άρθρου 4 της Προκήρυξης, όπως αυτός επισημάνθηκε με την «3η Ανακοίνωση»8 της ΡΑΕ, ήταν δυνατή η προσκόμιση 8 https://www.rae.gr/genika-nea/55750/ 31 εγγράφων αφορώντα στην τεχνική τεκμηρίωση του κατασκευαστή του εξοπλισμού στα αγγλικά. Κατά την ενιστάμενη εταιρεία, στην έννοια «εταιρικά έντυπα» που χρησιμοποιείται στον όρο της παρ. 4.1 του άρθρου 4 της Προκήρυξης και αφορά στα έντυπα που μπορούν να υποβληθούν στα αγγλικά χωρίς μετάφραση, περιλαμβάνονται και τα τεχνικά φυλλάδια και πιστοποιητικά κατασκευαστή. Ως εκ τούτου, κατά τους ισχυρισμούς της υπάρχει ασάφεια στη διατύπωση του όρου της Προκήρυξης, η οποία δεν μπορεί να αποβεί εις βάρος της και ότι, σε κάθε περίπτωση, αν έπρεπε να προσκομίσει μεταφρασμένα όλα τα έγγραφα ή μερικά εξ αυτών στα ελληνικά, η ΡΑΕ όφειλε να της ζητήσει να το πράξει στο πλαίσιο της διαδικασίας παροχής διευκρινίσεων κατά τα προβλεπόμενα στον όρο της παρ. 6.5 του άρθρου 6 της Προκήρυξης. Ο ανωτέρω ισχυρισμός δεν μπορεί να γίνει αποδεκτός. Ο όρος της παρ. 4.1 του άρθρου 4 της Προκήρυξης, ο οποίος αμφισβητείται από την ενιστάμενη εταιρεία είναι απολύτως σαφής και ουδεμία αμφισημία εγείρεται ως προς το περιεχόμενό του. Όπως προβλέφθηκε στην παρ. 4.1 του άρθρου 4 της Προκήρυξης «Επίσημη γλώσσα της διαδικασίας είναι η Ελληνική και κάθε έγγραφο της ΡΑΕ είναι συντεταγμένο στην ελληνική γλώσσα. Η συμμετοχή στην Ανταγωνιστική Διαδικασία, η Αίτηση Συμμετοχής και τα απαιτούμενα από τους όρους της Προκήρυξης και των Παραρτημάτων αυτής έγγραφα που συνοδεύουν την Αίτηση Συμμετοχής, οι προσφορές, το σύνολο των στοιχείων που υποβάλλονται στο πλαίσιο συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία, καθώς και κάθε παροχή πληροφορίας, αλληλογραφία, γνωστοποίηση, υποβολή ένστασης, αίτησης κ.λπ. διατυπώνονται εγγράφως, επί ποινή αποκλεισμού, στην ελληνική γλώσσα. Κείμενα, που έχουν συνταχθεί σε άλλη γλώσσα δεν λαμβάνονται υπόψη. Έγγραφα που εκδίδονται από χώρες του εξωτερικού συνοδεύονται, επί ποινή αποκλεισμού, από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική είτε από Πιστοποιημένο μεταφραστή (μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης gov.gr), είτε από δικηγόρο σύμφωνα με τα άρθρα 454 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και 36 του Κώδικα Δικηγόρων (ν. 4194/2013, Α’ 208). Στην περίπτωση αυτή, τα εν λόγω έγγραφα θα πρέπει να είναι πρωτότυπα ή ευκρινή φωτοαντίγραφα αυτών νομίμως επικυρωμένα. Δεν είναι υποχρεωτική η μετάφραση εταιρικών αναφορών, εταιρικών ετήσιων απολογισμών και/ή άλλων εταιρικών ενημερωτικών εντύπων, που έχουν συνταχθεί στην Αγγλική και δεν περιλαμβάνονται στα προβλεπόμενα από το άρθρο 10 της Προκήρυξης ως υποχρεωτικά δικαιολογητικά συμμετοχής.». Ειδικά δε ως προς το θέμα της μετάφρασης των εγγράφων που έχουν συνταχθεί σε άλλη γλώσσα από την ελληνική και υποβάλλονται στο πλαίσιο της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας, όπως εναργώς προκύπτει από τον ως άνω όρο της Προκήρυξης, ουδεμία ασάφεια υφίσταται ως προς την υποχρέωση μετάφρασής τους στην ελληνική. Η ΡΑΕ είχε προβεί και σε σχετική ανακοίνωση, με σκοπό να επιβεβαιώσει για λόγους διαφάνειας, τον ήδη ρητό όρο της Προκήρυξης σε συνέχεια σχετικού ερωτήματος συμμετέχοντα στον διαγωνισμό ο οποίος ζήτησε με σχετική επιστολή από την Αρχή να αρθεί, ει δυνατόν, η 32 σαφής υποχρέωση για μετάφραση των απαιτούμενων εγγράφων
- Η ΡΑΕ με την από 13 Δεκεμβρίου 2022 ανακοίνωση (https://www.rae.gr/genika-nea/55750/), προς απόρριψη του σχετικού αιτήματος, επεσήμανε, ότι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ. 4.
- του άρθρου 4 της Προκήρυξης, η Αίτηση Συμμετοχής και τα απαιτούμενα από τους όρους της Προκήρυξης και των Παραρτημάτων αυτής έγγραφα που συνοδεύουν την Αίτηση Συμμετοχής διατυπώνονται εγγράφως, επί ποινή αποκλεισμού, στην ελληνική γλώσσα. Έγγραφα που εκδίδονται από χώρες του εξωτερικού συνοδεύονται, επί ποινή αποκλεισμού, από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική, κατά τα προβλεπόμενα στην ανωτέρω παράγραφο της Προκήρυξης. Περαιτέρω ως προς την ρητή υποχρέωση αυτή διευκρινίσθηκε ότι το περιεχόμενο που διατυπώνεται στην αγγλική και περιλαμβάνεται σε έγγραφα τεχνικής τεκμηρίωσης του κατασκευαστή του εξοπλισμού, όπως αυτά υποβάλλονται από τους ενδιαφερομένους, σύμφωνα με το Παράρτημα Θ της Προκήρυξης, προς τεκμηρίωση των προδιαγραφών και των λειτουργικών χαρακτηριστικών του εξοπλισμού που θα επιλέξουν και το περιεχόμενο αυτό είναι αντικειμενικά αδύνατο να μεταφραστεί στην ελληνική (δηλ. εταιρικά σήματα, τεχνικά σχήματα, τεχνικά γραφήματα και διαγράμματα, μαθηματικό τυπολόγιο, διεθνείς μονάδες μέτρησης, διεθνείς συντομογραφίες και ακρωνύμια), δύναται να υποβληθεί στην αγγλική γλώσσα. Οποιοδήποτε άλλο έγγραφο (π.χ. εγχειρίδια χρήσης, κατασκευής και εγκατάστασης εξοπλισμού) που δεν περιλαμβάνεται στα ακριβώς αναφερόμενα στο Παράρτημα Θ της Προκήρυξης, δηλαδή οτιδήποτε δεν αποτελεί τεχνικό φυλλάδιο και πιστοποιητικό – βεβαίωση κατασκευάστριας εταιρείας / προμηθευτή εξοπλισμού, δύναται να υποβληθεί στην αγγλική γλώσσα και δεν απαιτείται μετάφρασή του στην ελληνική, καθώς, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Προκήρυξη «Δεν είναι υποχρεωτική η μετάφραση εταιρικών αναφορών, εταιρικών ετήσιων απολογισμών και/ή άλλων εταιρικών ενημερωτικών εντύπων, που έχουν συνταχθεί στην Αγγλική και δεν περιλαμβάνονται στα προβλεπόμενα από το άρθρο 10 της Προκήρυξης ως υποχρεωτικά δικαιολογητικά συμμετοχής». Άλλωστε σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 4 της Υπουργικής Απόφασης (σχετ. 13) «Οι οικονομικές και τεχνικές προσφορές των συμμετεχόντων στην Ανταγωνιστική Διαδικασία περιλαμβάνουν τα στοιχεία που αναλυτικά περιγράφονται στο Παράρτημα, συμπληρώνονται και εξειδικεύονται στην Προκήρυξη. Η μη πλήρης και προσήκουσα υποβολή και συμπλήρωσή τους, κατά τα οριζόμενα στην περ. (ε) της παρ. 3 του άρθρου 3, αποτελεί κριτήριο αποκλεισμού ή και έκπτωσης του συμμετέχοντα από την Ανταγωνιστική Διαδικασία, σύμφωνα με την Προκήρυξη». Περαιτέρω, σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 3 περ. (ε) της ίδιας Υπουργικής Απόφασης «[....] Η αίτηση συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία είναι παραδεκτή εφόσον ο 9 Το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-341830/06.12.2022 ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» αναφορικά με το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου, τον όρο της παραγράφου 4.1 του άρθρου 4 και τα κριτήρια επιλογής του Παραγωγού ΥΒΣ ΕΠΕ σύμφωνα με την παράγραφο 11.5.5 του άρθρου 11 της Προκήρυξης. 33 Συμμετέχων υποβάλει στη ΡΑΕ το σύνολο των εγγράφων και στοιχείων του φακέλου, ως προβλέπονται στα άρθρα 3 και 4 και στο Παράρτημα της παρούσας, καθώς και στην προκήρυξη και σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες, οι όροι και προϋποθέσεις των οποίων είναι ουσιώδεις και η έλλειψή τους ή και η μη προσήκουσα συμπλήρωσή τους, συνιστά λόγο απαραδέκτου της αίτησης συμμετοχής και αποκλεισμού του συμμετέχοντα από την Ανταγωνιστική Διαδικασία». Στη βάση των ανωτέρω, σύμφωνα με την παρ. 9.9 του άρθρου 9 της Προκήρυξης, όπου απαριθμούνται οι λόγοι αποκλεισμού συμμετεχόντων, ορίζεται ότι οι Συμμετέχοντες, που δεν υποβάλουν στη ΡΑΕ την Αίτηση Συμμετοχής, την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, τις προσφορές και όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα που προβλέπονται στην Προκήρυξη, σύμφωνα με το περιεχόμενο τον τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της αποκλείονται από την Ανταγωνιστική Διαδικασία. Ο ισχυρισμός δεν μπορεί να γίνει αποδεκτός ούτε ως προς το σκέλος ότι η ενιστάμενη εταιρεία υπέβαλε όλα τα απαιτούμενα από την Προκήρυξη έγγραφα και ότι τα χαρακτηρισμένα από την Αρχή ως απαραδέκτως υποβληθέντα τεχνικά φυλλάδια και πιστοποιητικά – βεβαιώσεις κατασκευάστριας εταιρείας / προμηθευτή εξοπλισμού αποτελούσαν «εταιρικά έντυπα» τα οποία είχε τη δυνατότητα να τα υποβάλλει και στα αγγλικά. Σύμφωνα με το άρθρο 10 της Προκήρυξης, όπου απαριθμείται το σύνολο των υποχρεωτικών δικαιολογητικών συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία, και συγκεκριμένα σύμφωνα με την παρ. 10.5.11 αυτού ο Συμμετέχων οφείλει να υποβάλλει με τον φάκελο συμμετοχής κάθε στοιχείο και πληροφορία που ζητείται στο Παράρτημα Θ. Σύμφωνα με την παρ. 5 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης «Υποβάλλονται τεχνικά φυλλάδια και άλλο υλικό του κατασκευαστή του εξοπλισμού, προς τεκμηρίωση των προδιαγραφών και των λειτουργικών χαρακτηριστικών του εξοπλισμού (τεχνικά φυλλάδια και πιστοποιητικά για τα φωτοβολταϊκά πλαίσια, για όλους τους τύπους μετατροπέων, για τους συσσωρευτές, για το σύστημα ελέγχου αποθηκευτικού συστήματος συσσωρευτών, για το σύστημα εσωτερικής διαχείρισης των συνιστωσών του ΥΒΣ ΕΠΕ). Η συμβατότητα με τα αναφερόμενα πρότυπα στην παρούσα ενότητα, θα πρέπει να αποδεικνύεται από εν ισχύ πιστοποιητικά, τα οποία να έχουν εκδοθεί από διαπιστευμένο οργανισμό. Κατά περίπτωση, μπορούν να γίνονται αποδεκτές πιστοποιήσεις με βάση ισοδύναμα πρότυπα για στοιχεία/συστήματα που συνθέτουν τον Υβριδικό Σταθμό ΕΠΕ. Οι εν λόγω πιστοποιήσεις θα πρέπει υποχρεωτικά να συνοδεύονται από υποβολή έγγραφης βεβαίωσης της κατασκευάστριας εταιρίας/προμηθευτή εξοπλισμού περί της ισοδυναμίας αυτών, με αναφορά σε συγκεκριμένη αντιστοιχία με τα ζητούμενα πρότυπα. Επίσης, κατά περίπτωση, μπορούν να γίνονται αποδεκτές έγγραφες βεβαιώσεις από την κατασκευάστρια εταιρεία/προμηθευτή εξοπλισμού ότι ο εξοπλισμός ικανοποιεί τα εν λόγω πρότυπα ή/και τεκμηρίωση των λόγων για τους οποίους τα επιμέρους πρότυπα και 34 κανονισμοί δεν εφαρμόζονται για λόγους σχεδιασμού του προσφερόμενου Υβριδικού Σταθμού ΕΠΕ. Σε περίπτωση που κριθεί αναγκαία η επικαιροποίηση του εξοπλισμού κατά την κατασκευή του έργου, τα ανωτέρω αναφερόμενα προσκομίζονται εκ νέου στο Διαχειριστή ΜΔΝ. Τεχνικά φυλλάδια ανά κατηγορία εξοπλισμού (συσσωρευτών, μετατροπέων, Υ/Σ ΜΤ, φωτοβολταϊκών πλαισίων). Πρότυπα και λοιπά πιστοποιητικά ανά κατηγορία εξοπλισμού ως εξής: […]». Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα ανωτέρω, καθίσταται απολύτως σαφές από τις διατάξεις της Προκήρυξης ότι τόσο τα Πιστοποιητικά και όσο και οι Βεβαιώσεις Προμηθευτή Εξοπλισμού που προβλέπονται στο άρθρο 10 της Προκήρυξης (βλ. παρ. 10.5.11 και παρ. 5 του Παραρτήματος Θ) υποβάλλονται ως υποχρεωτικά δικαιολογητικά συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία από τους Συμμετέχοντες και δεν αποτελούν «ενημερωτικά εταιρικά έντυπα» τα οποία σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 4.1 του άρθρου 4 της Προκήρυξης θα μπορούσαν να υποβληθούν στα αγγλικά. Ο όρος της παρ. 4.1 του άρθρου 4 της Προκήρυξης αναφορικά με την υποχρέωση μετάφρασης των απαιτούμενων εγγράφων στην ελληνική γλώσσα ως προϋπόθεση παραδεκτού της αίτησης συμμετοχής, αφορούσε ρητώς και σύμφωνα με τις αρχές της ισότητας, της τυπικότητας, της διαφάνειας και της δημοσιότητας των ελάχιστων όρων συμμετοχής, μόνο τα αξιούμενα από το άρθρο 10 της Προκήρυξης δικαιολογητικά. Ειδικότερα, όπως επιβεβαιώθηκε και από την ανακοίνωση της ΡΑΕ, τα τεχνικά φυλλάδια, τα πιστοποιητικά και οι βεβαιώσεις κατασκευάστριας εταιρείας / προμηθευτή εξοπλισμού που περιλαμβάνονταν ως υποχρεωτικά δικαιολογητικά συμμετοχής στο άρθρο 10 της Προκήρυξης (βλ. παρ. 10.5.11) απαιτούνταν, επί ποινή αποκλεισμού, να προσκομισθούν στην ελληνική γλώσσα. Μόνη εξαίρεση από τον εν λόγω όρο για την υποχρέωση μετάφρασης αποτέλεσαν συγκεκριμένα σημεία των εγγράφων αυτών, ήτοι εταιρικά σήματα, τεχνικά σχήματα, τεχνικά γραφήματα και διαγράμματα, μαθηματικό τυπολόγιο, διεθνείς μονάδες μέτρησης, διεθνείς συντομογραφίες και ακρωνύμια, τα οποία και θα ήταν αντικειμενικά αδύνατο να μεταφραστούν στην ελληνική. Περαιτέρω διευκρινίστηκε ότι άλλα έγγραφα, τα οποία δεν περιλαμβάνονται στα προβλεπόμενα από το άρθρο 10 της Προκήρυξης ως υποχρεωτικά δικαιολογητικά συμμετοχής, και αποτελούν «εταιρικά ενημερωτικά φυλλάδια», ήτοι εγχειρίδια χρήσης, κατασκευής και εγκατάστασης εξοπλισμού όπως χαρακτηριστικά παρέθεσε η ΡΑΕ στην από 13/12/2023 ανακοίνωσή της, θα μπορούσαν να υποβληθούν στην αγγλική γλώσσα. Συνεπώς, δεν προκύπτει καμία ασάφεια στην διατύπωση του όρου της παρ. 4.1 του άρθρου 4 της Προκήρυξης, ο οποίος αποτελεί συνήθη όρο στις Προκηρύξεις Διαγωνισμών από ελληνικές Αναθέτουσες Αρχές επί ποινή αποκλεισμού, όπως νομολογιακά έχει κριθεί (ΣτΕ 42/2020, ΔΕφΠειραιώς 82/2021, ΔΕφΙωαννίνων 21/2022, ΣτΕ 277/2011, 697/2010, 745/2011, ΔΕφΑθηνών 2110/2014), ενώ είναι σαφές ότι τα υποβληθέντα από την ενιστάμενη εταιρεία, με την αίτηση συμμετοχής της, τεχνικά φυλλάδια και 35 πιστοποιητικά – βεβαιώσεις κατασκευάστριας εταιρείας / προμηθευτή εξοπλισμού αποτελούν υποχρεωτικά δικαιολογητικά συμμετοχής τα οποία όφειλε να υποβάλει στην ελληνική γλώσσα και όχι «εταιρικά ενημερωτικά έντυπα» τα οποία μπορούν να υποβληθούν στα αγγλικά. Ο ισχυρισμός της ενιστάμενης εταιρείας προβάλλεται αβασίμως και απορρίπτεται. (β) Ως προς τον αποκλεισμό της λόγω μη προσκόμισης του πιστοποιητικού ISO 9001 για το σύστημα των συσσωρευτών του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ ή σχετικής βεβαίωσης κατασκευάστριας εταιρείας / προμηθευτή εξοπλισμού, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρ. 5 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης. Αναφορικά με τη μη προσκόμιση του πιστοποιητικού ISO 9001 για το σύστημα των συσσωρευτών του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ ή σχετικής βεβαίωσης κατασκευάστριας εταιρείας / προμηθευτή εξοπλισμού, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρ. 5 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης, καθώς και τη λήξη των πιστοποιητικών ISO 9001 για τους αντιστροφείς των ΦΒ, των συσσωρευτών και των χρησιμοποιούμενων ΦΒ πλαισίων, η ενιστάμενη ισχυρίζεται ότι έχει προσκομίσει το πιστοποιητικό ISO 9001 για το σύστημα των συσσωρευτών, καθώς και το σύνολο των σχετικών βεβαιώσεων της κατασκευάστριας εταιρείας της παρ. 5 του Παραρτήματος Θ. Σχετικά με το ζήτημα της λήξης των ως άνω προσκομισθέντων πιστοποιητικών, επισημαίνει ότι ναι μεν προσκομίστηκαν τα συναφή πιστοποιητικά, όμως εκ παραδρομής δεν υπεβλήθησαν και οι αντίστοιχες ανανεώσεις διάρκειάς τους. Διατείνεται, ωστόσο, ότι η μη συνυποβολή των εν λόγω ανανεώσεων διάρκειας των πιστοποιητικών δεν συνιστά αυτομάτως λόγο αποκλεισμού της εταιρείας από τη διαγωνιστική διαδικασία, πριν η τελευταία κληθεί να παράσχει τα ελλείποντα δικαιολογητικά στο πλαίσιο παροχής διευκρινίσεων κατά τον όρο της παρ. 6.5 του άρθρου 6 της Προκήρυξης. Ο ισχυρισμός της ενιστάμενης εταιρείας προβάλλεται αβασίμως καθώς όπως προελέχθη στο άρθρο 10 της Προκήρυξης καταγράφονται με λεπτομέρεια τα απαιτούμενα δικαιολογητικά συμμετοχής στα οποία περιλαμβάνεται και […]. 10.5.
- Κάθε άλλο στοιχείο και πληροφορία που ζητείται στο Παράρτημα Θ.». Σύμφωνα με το Παράρτημα Θ της Προκήρυξης «Υποβάλλονται τεχνικά φυλλάδια και άλλο υλικό του κατασκευαστή του εξοπλισμού, προς τεκμηρίωση των προδιαγραφών και των λειτουργικών χαρακτηριστικών του εξοπλισμού (τεχνικά φυλλάδια και πιστοποιητικά για τα φωτοβολταϊκά πλαίσια, για όλους τους τύπους μετατροπέων, για τους συσσωρευτές, για το σύστημα ελέγχου αποθηκευτικού συστήματος συσσωρευτών, για το σύστημα εσωτερικής διαχείρισης των συνιστωσών του ΥΒΣ ΕΠΕ). Η συμβατότητα με τα αναφερόμενα πρότυπα στην παρούσα ενότητα, θα πρέπει να αποδεικνύεται από εν ισχύ πιστοποιητικά, τα οποία να έχουν εκδοθεί από διαπιστευμένο οργανισμό. Κατά περίπτωση, μπορούν να γίνονται αποδεκτές πιστοποιήσεις με βάση ισοδύναμα πρότυπα για στοιχεία/συστήματα που συνθέτουν τον Υβριδικό Σταθμό ΕΠΕ. Οι εν λόγω πιστοποιήσεις θα πρέπει υποχρεωτικά να συνοδεύονται από υποβολή 36 έγγραφης βεβαίωσης της κατασκευάστριας εταιρίας/προμηθευτή εξοπλισμού περί της ισοδυναμίας αυτών, με αναφορά σε συγκεκριμένη αντιστοιχία με τα ζητούμενα πρότυπα. Επίσης, κατά περίπτωση, μπορούν να γίνονται αποδεκτές έγγραφες βεβαιώσεις από την κατασκευάστρια εταιρεία/προμηθευτή εξοπλισμού ότι ο εξοπλισμός ικανοποιεί τα εν λόγω πρότυπα ή/και τεκμηρίωση των λόγων για τους οποίους τα επιμέρους πρότυπα και κανονισμοί δεν εφαρμόζονται για λόγους σχεδιασμού του προσφερόμενου Υβριδικού Σταθμού ΕΠΕ. Σε περίπτωση που κριθεί αναγκαία η επικαιροποίηση του εξοπλισμού κατά την κατασκευή του έργου, τα ανωτέρω αναφερόμενα προσκομίζονται εκ νέου στο Διαχειριστή ΜΔΝ.[...] Υποβάλλονται πιστοποιητικά ΙSΟ 9001 του κατασκευαστή ανά κατηγορία εξοπλισμού (συσσωρευτών, μετατροπέων, Υ/Σ ΜΤ, φωτοβολταϊκών πλαισίων) Συνεπώς, δεν καταλείπεται καμία αμφιβολία ότι τα Πιστοποιητικά ISO 9001 περιλαμβάνονται στα προβλεπόμενα από το άρθρο 10 της Προκήρυξης (βλ. στοιχεία Παραρτήματος Θ, παρ. 5) ως υποχρεωτικά δικαιολογητικά συμμετοχής, και θα έπρεπε, σύμφωνα με την παρ. 4.
- του άρθρου 4, σε περίπτωση που εκδόθηκαν από χώρες του εξωτερικού να συνοδεύονται, επί ποινή αποκλεισμού, από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική. Όπως προαναφέρθηκε, στην ένστασή του ο Συμμετέχων επικαλείται ότι το εν λόγω πιστοποιητικό είχε περιληφθεί στην αίτηση συμμετοχής της εταιρείας του. Συγκεκριμένα αναφέρει ότι: «Σε αντίθεση με όσα διαλαμβάνονται στην προσβαλλόμενη πράξη, ωστόσο, προσκομίσαμε ISO 9001 για το σύστημα των συσσωρευτών (υπ’ αριθμ. 011002200318 κ ταυτάριθμο Παράρτημα στο ως άνω Πιστοποιητικό) [επισυνάπτονται], συνεπώς η τελευταία ελέγχεται ως αβάσιμη και κατά το ως άνω σκέλος της.». Ωστόσο, το εν λόγω πιστοποιητικό δεν περιλαμβανόταν στην Αίτηση Συμμετοχής της ενιστάμενης εταιρείας όπως υπεβλήθη στην Αρχή αλλά δεν επισυνάφθηκε ούτε και στην ένσταση. Στο πλαίσιο εξέτασης της ένστασης της εταιρείας πραγματοποιήθηκε εκ νέου έλεγχος του συνόλου των απαιτούμενων δικαιολογητικών της παρ. 5 του Παραρτήματος Θ (ήτοι πιστοποιητικών-βεβαιώσεων κατασκευάστριας εταιρείας/προμηθευτή εξοπλισμού) όπως αρχικά υπεβλήθησαν με την Αίτηση Συμμετοχής της (σχετ. 31) και, σε αντίθεση με όσα επικαλείται ο Συμμετέχων, επιβεβαιώθηκε η μη προσκόμιση του απαιτούμενου πιστοποιητικού ISO 9001 (ή σχετικής βεβαίωσης) για το σύστημα των συσσωρευτών του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ με την Αίτηση Συμμετοχής. Περαιτέρω δε, η έλλειψη του εγγράφου αυτού (υποχρεωτικό δικαιολογητικό συμμετοχής) δεν θα μπορούσε να συμπληρωθεί κατά το στάδιο υποβολής της ένστασης, δεδομένου ότι σύμφωνα με τον σαφή όρο της παρ. 6.5 του άρθρου 6 της Προκήρυξης μετά το πέρας της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής της Αίτησης Συμμετοχής και των απαιτούμενων δικαιολογητικών εγγράφων, οι Συμμετέχοντες δεν έχουν το δικαίωμα προσκόμισης συμπληρωματικών ή τροποποιητικών στοιχείων. 37 Περαιτέρω, ο Συμμετέχων οικονομικός φορέας υπέβαλε με την Τεχνική Προσφορά του, πιστοποιητικά ISO 9001 που είχαν λήξει, τόσο για τους αντιστροφείς των ΦΒ και των συσσωρευτών (έχουν λήξει από τις 9/12/2022) όσο και για τα χρησιμοποιούμενα ΦΒ πλαίσια (έχει λήξει από τις 21/2/2021), παρότι στο Παράρτημα Θ της Προκήρυξης, παρ. 5, αναφέρεται ρητώς ότι τα ζητούμενα πρότυπα θα πρέπει να αποδεικνύονται από ισχύοντα πιστοποιητικά τα οποία έχουν εκδοθεί από διαπιστευμένο οργανισμό. Επομένως, ο ρητός αυτός όρος της Προκήρυξης καθιστά αδύνατη την αποδοχή πιστοποιητικών που δεν ήταν σε ισχύ κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης συμμετοχής στην Ανταγωνιστική Διαδικασία. Επιπροσθέτως, ο ισχυρισμός ότι η παράλειψη προσκόμισης των ανανεώσεων διάρκειας των πιστοποιητικών έγινε εκ παραδρομής, δεν θα μπορούσε στο πλαίσιο του διαγωνισμού να γίνει αποδεκτός καθώς θα αποτελούσε παράβαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης μεταξύ των Συμμετεχόντων στην Ανταγωνιστική Διαδικασία. Η ορθή διαγωνιστική διαδικασία επιβάλλει την πιστή τήρηση των βασικών αρχών, και όρων σε όλα τα στάδια του διαγωνισμού μη επιτρεπομένων παρεκκλίσεων οι οποίες θα συνιστούσαν παραβίαση της αρχής της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων. Αναφορικά με τον ισχυρισμό της ενιστάμενης εταιρείας ότι ο όρος της παρ. 6.5 του άρθρου 6 της Προκήρυξης, θα έπρεπε να ερμηνευθεί υπό τις διατάξεις του άρθρου 102 του ν. 4412/2016, επισημαίνεται ότι ο όρος αυτός σύμφωνα με τον οποίον «Μετά το πέρας της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής της Αίτησης Συμμετοχής και των απαιτούμενων δικαιολογητικών εγγράφων, οι Συμμετέχοντες δεν έχουν το δικαίωμα προσκόμισης συμπληρωματικών ή τροποποιητικών στοιχείων, παρεκτός των συμπληρωματικών στοιχείων που τυχόν θα ζητηθούν από την Αρχή.» ουδόλως ταυτίζεται με το άρθρο 102 του ν. 4412/
- Σύμφωνα με το άρθρο 102 του ν. 4412/2016 κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, οι αναθέτουσες αρχές ζητούν από τους προσφέροντες ή υποψήφιους οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να συμπληρώνουν, να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός συγκεκριμένης προθεσμίας. Από την παράθεση των δύο άρθρων καθίσταται σαφές ότι πρόκειται για διαφορετικά νομοθετικά πλαίσια τα οποία παρέχουν διαφορετικές δυνατότητες. Ο ν. 4412/2016 με το άρθρο 102 προβλέπει ένα διακριτό στάδιο όπου οι αναθέτουσες αρχές ζητούν από τους συμμετέχοντες, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση. Αντιθέτως, σύμφωνα με τους όρους της παρ. 6.5 του άρθρου 6 και της παρ. 10.7 του άρθρου 10 της Προκήρυξης, δεν προβλέπεται η δυνατότητα μεταγενέστερης υποβολής εγγράφων που εμφανίζουν ελλιπείς ή λανθασμένες πληροφορίες ή υποβολής υποχρεωτικών δικαιολογητικών συμμετοχής, παρά μόνο συμπληρωματικών ή διευκρινιστικών στοιχείων των ήδη υποβληθέντων που θα ζητήσει η Αρχή. 38 Στη βάση των ανωτέρω, και σύμφωνα με την παρ. 9.9 του άρθρου 9 της Προκήρυξης, όπου απαριθμούνται οι λόγοι αποκλεισμού συμμετεχόντων και προβλέπεται ότι «Οι Συμμετέχοντες, που δεν υποβάλουν στη ΡΑΕ την Αίτηση Συμμετοχής, την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, τις προσφορές και όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα που προβλέπονται στην Προκήρυξη, σύμφωνα με το περιεχόμενο τον τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της», ο ισχυρισμός της ενιστάμενης εταιρείας προβάλλεται αβασίμως και απορρίπτεται. (γ) Ως προς τον αποκλεισμό της λόγω μη υποβολής του Πίνακα Συμμόρφωσης Λειτουργικών Απαιτήσεων του Παραρτήματος Θ σύμφωνα με το τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της (παρ. 6, Παράρτημα Θ), ήτοι με τη μορφή Υπεύθυνης Δήλωσης Αναφορικά με τη μη υποβολή του Πίνακα Συμμόρφωσης Λειτουργικών Απαιτήσεων του Παραρτήματος Θ σύμφωνα με το τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της (παρ. 6, Παράρτημα Θ), ήτοι με τη μορφή Υπεύθυνης Δήλωσης, η εταιρεία επισημαίνει ότι έχει υποβάλει προσηκόντως συμπληρωμένο τον εν λόγω Πίνακα, καλύπτοντας κατά περιεχόμενο όλες τις απαιτήσεις που προβλέπονται από τη Προκήρυξη. Ταυτόχρονα, αποδέχεται τον ισχυρισμό ότι ο πίνακας δεν έχει υποβληθεί με τη μορφή υπεύθυνης δήλωσης, αλλά ισχυρίζεται πως κάτι τέτοιο δεν καθιστά την αίτηση συμμετοχής της απαράδεκτη, καθώς πρόκειται για παράλειψη η οποία θα μπορούσε να συμπληρωθεί στο πλαίσιο παροχής διευκρινίσεων κατά τον όρο της παρ. 6.5 του άρθρου 6 της Προκήρυξης. Ο συγκεκριμένος ισχυρισμός γίνεται αποδεκτός. Στην παρ. 10.1 του άρθρου 10 της Προκήρυξης καταγράφονται με λεπτομέρεια τα απαιτούμενα έγγραφα στα οποία περιλαμβάνεται και […]. «10.5.
- Κάθε άλλο στοιχείο και πληροφορία που ζητείται στο Παράρτημα Θ.». Σύμφωνα με την παρ. 6 του Παραρτήματος Θ της Προκήρυξης «Η συμμόρφωση με τις λειτουργικές απαιτήσεις δηλώνεται υπό μορφή ΥΔ από τον Διαγωνιζόμενο και συμπληρώνεται κατάλληλα ο Πίνακας Συμμόρφωσης του Υποδείγματος του παρόντος παραρτήματος. Κατά τη δοκιμαστική λειτουργία θα πραγματοποιηθούν εκτεταμένοι έλεγχοι και δοκιμές που θα αφορούν στην ασφαλή λειτουργία του Σταθμού. Στο πλαίσιο των ανωτέρω ελέγχων και δοκιμών θα ελεγχθεί η εκπλήρωση των λειτουργικών απαιτήσεων που τίθενται στην παρούσα ενότητα. […].». Σύμφωνα με την παρ. 9.9 του άρθρου 9, όπου απαριθμούνται οι λόγοι αποκλεισμού συμμετεχόντων προβλέπεται ότι «Οι Συμμετέχοντες, που δεν υποβάλουν στη ΡΑΕ την Αίτηση Συμμετοχής, την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, τις προσφορές και όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα που προβλέπονται στην Προκήρυξη, σύμφωνα με το περιεχόμενο τον τύπο και τη διαδικασία που ορίζεται στην Προκήρυξη και στα Παραρτήματά της». Λαμβάνοντας υπόψη τα οριζόμενα στην Προκήρυξη αναφορικά με τον τύπο υποβολής από τον Διαγωνιζόμενο του Πίνακας Συμμόρφωσης με τις λειτουργικές απαιτήσεις, 39 καθίσταται σαφές ότι ο Συμμετέχων οικονομικός φορέας δεν υπέβαλε τον Πίνακα Συμμόρφωσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Προκήρυξη και η Αρχή νομίμως, σύμφωνα με την παρ. 9.9 του άρθρου 9, απέκλεισε τον Διαγωνιζόμενο από την Ανταγωνιστική Διαδικασία. Περαιτέρω σύμφωνα με τη παρ. 6.5 του άρθρου 6 της Προκήρυξης «Μετά το πέρας της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής της Αίτησης Συμμετοχής και των απαιτούμενων δικαιολογητικών εγγράφων, οι Συμμετέχοντες δεν έχουν το δικαίωμα προσκόμισης συμπληρωματικών ή τροποποιητικών στοιχείων, παρεκτός των συμπληρωματικών στοιχείων που τυχόν θα ζητηθούν από την Αρχή.» Εν προκειμένω, η τυπική πλημμέλεια μη υποβολής του Πίνακα Συμμόρφωσης με τις λειτουργικές απαιτήσεις, σύμφωνα με τον τύπο που ορίζεται στην Προκήρυξη, ήτοι με τη μορφή Υπεύθυνης Δήλωσης, θα μπορούσε να συμπληρωθεί σύμφωνα με τον όρο 6.5 του άρθρου 6 μετά από αίτημα της Αρχής, καθώς ο απαιτούμενος Πίνακας είχε καταρχήν υποβληθεί συμπληρωμένος στο πλαίσιο αίτησης συμμετοχής της ενιστάμενης εταιρείας αλλά όχι με τη μορφή Υπεύθυνης Δήλωσης. Επομένως η ένσταση προβάλλεται βασίμως και γίνεται δεκτή. Ωστόσο η συμπλήρωση της τυπικής πληρότητας της αίτησης συμμετοχής κατά το μέρος του Πίνακα Συμμόρφωσης δεν αίρει το απαράδεκτο της αίτησης λόγω μη προσκόμισης των υπόλοιπων απαιτούμενων εγγράφων όπως αυτά αναφέρονται στην παρούσα απόφαση. Β. Ως προς τους ισχυρισμούς που στρέφονται κατά της αποδοχής της εταιρείας «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» Επειδή, η ενιστάμενη εταιρεία στρέφεται κατά της απόφασης 210/2023 της ΡΑΕ ως προς το μέρος που έγινε δεκτή η συμμετοχή της εταιρίας «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» προβάλλοντας ότι η συμμετοχή της τελευταίας στο διαγωνισμό θα πρέπει να απορριφθεί για τους κατωτέρω λόγους: (α) Ως προς την επίκληση μη νόμιμης απόφασης για συνέχιση της διαδικασίας και μη νόμιμη κατάρτιση Προσωρινού Καταλόγου με Επιλεγέντα Συμμετέχοντα τη «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» Η ενιστάμενη εταιρεία υποστηρίζει ότι με τον αποκλεισμό των δύο εκ των τριών υποψηφίων, ήδη κατά το στάδιο του παραδεκτού και πριν την ουσιαστική αξιολόγηση των προσφορών που περιέχονται στις εν λόγω αιτήσεις, η Διαγωνιστική Διαδικασία εξελίσσεται με μία μόνο παραδεκτή προσφορά, αυτή της «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» και η ΡΑΕ όφειλε, σύμφωνα με το νομοθετικό πλαίσιο, να κηρύξει τη διαδικασία άγονη ματαιώνοντας τον διαγωνισμό ή κατ’ εξαίρεση να συνεχίσει τη διαδικασία κατόπιν εισήγησης της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. κατά τα οριζόμενα στην παρ. 11.6 του άρθρου 11 της Προκήρυξης. Συνεπώς, σύμφωνα με τα ως άνω διαλαμβανόμενα από την ενιστάμενη εταιρεία, η προσβαλλόμενη απόφαση πάσχει ακυρότητας, γιατί ελήφθη κατά παράβαση των 40 προβλεπόμενων όρων και διατάξεων που συγκροτούν το πλαίσιο της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας. Ο προβαλλόμενος ισχυρισμός δεν γίνεται αποδεκτός για τον εξής λόγο: Σύμφωνα με την υπό στοιχεία C
(2021)9886/21.12.2021 απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής State Aid SA 58482 (2021/N) – Greece «Remuneration scheme of Hybrid Power Stations in NIIs of Greece until 2026» είναι αναγκαία η ανάπτυξη επαρκούς ανταγωνισμού στη διαγωνιστική διαδικασία, με τη συμμετοχή ιδανικά τριών και, πάντως, τουλάχιστον δύο συμμετεχόντων φορέων. Η πρόβλεψη αποτυπώθηκε ρητώς τόσο στο νομικό πλαίσιο που διέπει την παρούσα διαδικασία με την περ. γ΄ της παρ. 2 του άρθρου 2 της ΥΑ ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/14090/679/14.02.2022, όπως ισχύει, όσο και στην Προκήρυξη, όπου στην παρ. 6 του άρθρου 6 προβλέφθηκε «Όπως ρητά καθορίζεται στην παρ. 3 του άρθρου 3 της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/14090/679/14.02.2022 (Β’ 772) υπουργικής απόφασης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, για την επίτευξη ικανοποιητικού επιπέδου ανταγωνισμού για τη διενέργεια της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας, απαιτείται η υποβολή τουλάχιστον δύο αιτήσεων συμμετοχής ήτοι ο ελάχιστος αριθμός των δύο
(2)Συμμετεχόντων. Σε περίπτωση υποβολής μίας
(1)αίτησης συμμετοχής, η ΡΑΕ, με απόφασή της, κατόπιν εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ, κατά την παρ. 11.6, δύναται να μην κηρύξει άγονη την Ανταγωνιστική Διαδικασία και να προχωρήσει στη διεκπεραίωσή της, εφόσον, κατά την κρίση της, η οικονομική και τεχνική προσφορά του Συμμετέχοντος είναι εύλογη και απολύτως ανταποκρινόμενη στην επίτευξη των στόχων της παρ. 2 του άρθρου 2 της ως άνω υπουργικής απόφασης.». H Υπουργική Απόφαση σύμφωνα με την οποία καταρτίσθηκε και η Προκήρυξη θέτουν ως κριτήριο για την κήρυξη της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας άγονης την υποβολή δύο
(2)τουλάχιστον αιτήσεων συμμετοχής, ενώ ακόμη και στην υποβολή μίας
(1)μόνο αίτησης συμμετοχής, κατόπιν εισήγησης της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., η Αρχή δύναται να μην κηρύξει άγονη την Ανταγωνιστική Διαδικασία και να προχωρήσει στη ολοκλήρωσή της. Όπως διαφαίνεται από την διάταξη, κριτήριο δεν αποτελεί το παραδεκτό των αιτήσεων αλλά μόνο η υποβολή τους αυτή καθ’ αυτή και η συμμετοχή τουλάχιστον δύο οικονομικών φορέων στην διαδικασία, ενώ δεν προβλέπεται η διατήρηση του ελάχιστου αριθμού καθόλη την διαδικασία αξιολόγησης των αιτήσεων. Άλλωστε, στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 6.6 του άρθρου 6, καθίσταται σαφής ο σκοπός του νομικού πλαισίου να ευδοκιμήσει η Ανταγωνιστική Διαδικασία ακόμη και αν υποβληθεί μια αίτηση συμμετοχής και να μην κηρυχθεί άμεσα άγονη. Εν προκειμένω στην Ανταγωνιστική Διαδικασία το κριτήριο της παρ. 6.6 του άρθρου 6 της Προκήρυξης πληρώθηκε νομίμως με την υποβολή τριών
(3)αιτήσεων συμμετοχής για την υλοποίηση του Ειδικού Πιλοτικού Έργου στη νήσο Αστυπάλαια και συγκεκριμένα από τις εταιρείες ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε., ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε. και EUNICE LABORATORIES M.A.E. (σχετ. 29-31), ανεξαρτήτως της μεταγενέστερης ουσιαστικής 41 αξιολόγησής τους από την Αρχή και επομένως η προβαλλόμενη ένσταση προβάλλεται αβασίμως και απορρίπτεται. (β) Μη νόμιμη αποδοχή της συμμετοχής της «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» λόγω παραβίασης των αρχών της διαφάνειας, ίσης μεταχείρισης, αμεροληψίας και της νομιμότητας Η ενιστάμενη εταιρεία ισχυρίζεται ότι η εταιρεία «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» δεν έπρεπε να είχε λάβει μέρος στην Ανταγωνιστική Διαδικασία και σε κάθε περίπτωση, εφόσον υπέβαλε τελικώς προσφορά, η ΡΑΕ όφειλε να την είχε αποκλείσει λόγω σύγκρουσης συμφερόντων, ενόψει του ιδιαίτερου νομικού δεσμού της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. και της ΔΕΗ Α.Ε. Κατά την κρίση της εταιρείας, η μη απόρριψη της προσφοράς της τελευταίας συνιστά παράβαση των αρχών της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης, της αμεροληψίας και της νομιμότητας, οι οποίες οφείλουν να διέπουν τις διαγωνιστικές διαδικασίες, σύμφωνα και με τις αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής καθώς η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. διαδραματίζει κομβικό ρόλο στη διαμόρφωση της Προκήρυξης και των όρων της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας, καθώς και εμπλέκεται σε διάφορα στάδια αυτής. Συναφώς, η τυχόν ανάθεση της επίδικης σύμβασης στη «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.», θα συνιστά μη συμβατή με τα άρθρα 107 επ. ΣΛΕΕ κρατική ενίσχυση. Ο ισχυρισμός της εταιρείας είναι αβάσιμος καθώς εκκινεί από τη λανθασμένη παραδοχή ότι η εταιρεία ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε. ως θυγατρική της ΔΕΗ Α.Ε. διατηρεί ιδιαίτερο δεσμό με τον Διαχειριστή Δικτύου Διανομής. Η παραδοχή αυτή παραγνωρίζει τους βασικούς κανόνες της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και ειδικότερα τον νομικό και λειτουργικό διαχωρισμό της δραστηριότητας Διανομής από την καθετοποιημένη επιχείρηση της ΔΕΗ Α.Ε. και από τις δραστηριότητες της παραγωγής και προμήθειας που επιβλήθηκε με τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 και ενσωματώθηκε στην εσωτερική έννομη τάξη με τον νόμο 4001/2011 (άρθρο 123) και, συμπληρωματικά, από τους νόμους 4706/2020, 4308/2014, 4548/2018, και 4643/
- Η ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. είναι πλήρως νομικά και λειτουργικά διαχωρισμένη από τη ΔΕΗ Α.Ε. από το έτος 2012 όποτε και πραγματοποιήθηκε η σχετική απόσχιση του κλάδου του δικτύου διανομής. Όπως προκύπτει και από την τελευταία τροποποίηση του άρθρου 123 του ν. 4001/2011 από το άρθρο 42 του ν. 4986/2022 με την οποία επήλθε και η μεταφορά παγίων από τη ΔΕΗ Α.Ε. στην ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. «
- Η εταιρεία με την επωνυμία «Διαχειριστής Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας Α.Ε.» (ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ) είναι αρμόδια για τη διαχείριση του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΔΔΗΕ). Η δραστηριότητα του πρώτου εδαφίου είναι πλήρως, νομικά και λειτουργικά, διαχωρισμένη από τις λοιπές δραστηριότητες της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ ΑΕ), όπως και κάθε δραστηριότητα παραγωγής ή προμήθειας που δύναται να ασκεί οποιαδήποτε άλλη επιχείρηση ηλεκτρικής ενέργειας.» 42 Η προβλεπόμενη από τον νόμο, νομική και λειτουργική ανεξαρτησία του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής σε επίπεδο οργάνωσης και λήψης αποφάσεων, από τις άλλες δραστηριότητες που δεν συνδέονται με τη διανομή και ο οποίος αποτελεί μέρος Κάθετα Ολοκληρωμένης Επιχείρησης ηλεκτρικής ενέργειας, επιτυγχάνεται με την κατάρτιση προγράμματος συμμόρφωσης, το οποίο αναφέρει τα μέτρα που λαμβάνονται, προκειμένου να αποκλείεται οποιαδήποτε μεροληπτική συμπεριφορά και να διασφαλίζεται η δέουσα παρακολούθηση της τήρησης του προγράμματος, καθώς και οι συγκεκριμένες υποχρεώσεις των υπαλλήλων για την επίτευξη του εν λόγω στόχου (άρθρο 131Γ του ν. 4001/2011). Το πρόγραμμα συμμόρφωσης καταρτίζεται από τον Υπεύθυνο Συμμόρφωσης σε συνεργασία με τον Διαχειριστή και υπόκειται στην έγκριση της ΡΑΑΕΥ, η οποία δύναται να επιβάλει συγκεκριμένες τροποποιήσεις του προγράμματος. Η ΡΑΑΕΥ, κατά την παρακολούθηση του προγράμματος συμμόρφωσης, δύναται να καθορίζει πρόσθετους όρους και προϋποθέσεις για τη διασφάλιση του αποτελεσματικού λειτουργικού διαχωρισμού, της ανεξαρτησίας και της αμερόληπτης συμπεριφοράς του Διαχειριστή. Καθίσταται σαφές, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα ανωτέρω, ότι τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο λειτουργεί ένας δομημένος μηχανισμός διασφάλισης πλήρους και αποτελεσματικής ανεξαρτησίας των Διαχειριστών Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας σε σχέση με τις δραστηριότητες παραγωγής και προμήθειας και την Κάθετη Ολοκληρωμένη Επιχείρηση (βλ. απόφαση C-347/16, C-718/2018). Όπως προκύπτει από την αιτιολογική σκέψη 24 της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ , οι απαιτήσεις αυτές αποτελεσματικού διαχωρισμού ισχύουν σε ολόκληρη την Ένωση, τόσο για τις επιχειρήσεις που ανήκουν στην Ένωση όσο και για εκείνες που δεν ανήκουν σε αυτήν και λειτουργεί αποτελεσματικά υπό την ρυθμιστική εποπτεία των εθνικών ρυθμιστικών αρχών. Σύμφωνα με τα ανωτέρω ο ισχυρισμός της Συμμετέχουσας εταιρείας αναφορικά με το ζήτημα σύγκρουσης συμφερόντων της εταιρείας ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε., η οποία ελέγχεται 100% από τη ΔΕΗ Α.Ε. η οποία αποτελεί την μητρική εταιρεία κατά ποσοστό 51% του Διαχειριστή είναι αβάσιμος και απορρίπτεται. Άλλωστε εν προκειμένω δε πρόκειται για αίτηση της μητρικής εταιρείας αλλά για αίτηση διαφορετικής νομικής οντότητας η οποία ουδόλως σχετίζεται με τον Διαχειριστή Δικτύου Διανομής. (γ) Μη νόμιμη θέση κριτηρίων (ανώτατη τιμή) που οδηγούν σε μη βιώσιμες προσφορές - Μη νόμιμη συμμετοχή της «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» λόγω σταυροειδούς επιδότησης Η ενιστάμενη εταιρεία κρίνει ότι η διαμόρφωση της ανώτατης τιμής υποβολής προσφορών (Coff,max) σε 200€/MWh στην Προκήρυξη, είναι μη βιώσιμη ως εξαιρετικά χαμηλή και επιπλέον συνιστά φωτογραφική διάταξη που οδηγεί στον αποκλεισμό περισσότερων συμμετεχόντων και στην κατακύρωσή της στη συγκεκριμένη εταιρεία, καθώς μόνο η «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» μπορούσε να υποβάλει μια τόσο χαμηλή 43 προσφορά, έχοντας τη δυνατότητα μέσω εσωτερικής / ενδοομιλικής σύμβασης να μετακυλήσει το κόστος λειτουργίας του υβριδικού σταθμού, καθώς και ένα μέρος του κόστους κατασκευής, στον υπάρχοντα θερμικό σταθμό, δηλαδή στις ΥΚΩ. Η συμμετέχουσα εταιρεία «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.» με την ένστασή της ισχυρίζεται ότι «[…] η ΡΑΕ όφειλε να θέσει βιώσιμους όρους προκειμένου να καταστεί εφικτό να συμμετέχουν στη διαδικασία όσο το δυνατόν περισσότεροι υποψήφιοι. Η αρχή του βιώσιμου ανταγωνισμού, τίθεται ως θεμελιώδης αρχή του δικαίου της Ε.Ε. […]. Ωστόσο, η αρχή αυτή παραβιάζεται όταν μέσω θεμελιώδους όρου της (όπως η τιμή), αποκλείονται αδικαιολόγητα συμμετέχοντες. Στον παρόντα διαγωνισμό τέθηκε «ανώτατη τιμή υποβολής προσφορών Coff,max ίση με 200 €/MWh». Η τιμή αυτή ήταν εξ αρχής μη βιώσιμη και οδηγεί στον αποκλεισμό των υπόλοιπων συμμετεχόντων πλην της «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» [….]», προβάλλοντας με τον τρόπο αυτόν ένσταση επί των όρων της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας και της Προκήρυξης. Ο ανωτέρω ισχυρισμός προβάλλεται απαραδέκτως. Σύμφωνα με την παρ. 5.1 του άρθρου 5 της Προκήρυξης «Οι Συμμετέχοντες στην Ανταγωνιστική Διαδικασία αποδέχονται ρητά και ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της παρούσας Προκήρυξης. Η συμμετοχή στην Ανταγωνιστική Διαδικασία συνιστά τεκμήριο, άλλως εξώδικη ομολογία, ότι ο Συμμετέχων έχει λάβει πλήρη γνώση της ισχύουσας νομοθεσίας και της παρούσας Προκήρυξης και αποδέχεται ανεπιφύλακτα όλους τους όρους και τις διατάξεις αυτής». Όλοι οι συμμετέχοντες, και η ενιστάμενη εταιρεία, υπέβαλαν κατά την παρ. 10.3.1 του άρθρου 10 της Προκήρυξης, «Αίτηση Συμμετοχής και Χορήγησης Βεβαίωσης Παραγωγού – Υπεύθυνη Δήλωση» πλήρως συμπληρωμένη, υπογεγραμμένη από το Συμμετέχον φυσικό πρόσωπο ή τον νόμιμο εκπρόσωπο του Συμμετέχοντος νομικού προσώπου, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Β της Προκήρυξης, με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής του υπογράφοντος προσώπου από αρμόδια αρχή, με την οποία δήλωσαν υπεύθυνα, μεταξύ άλλων, σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 1599/1986, ότι: (α) Αποδέχονται ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της Προκήρυξης. (β) Όλα τα στοιχεία που υποβάλλονται είναι αληθή […]. Σύμφωνα με τα ανωτέρω, όλοι συμμετέχοντες, και η ενιστάμενη εταιρεία, αποδέχτηκαν με τη συμμετοχή τους στην εν λόγω Διαγωνιστική Διαδικασία ρητά και ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της Προκήρυξης, συμπεριλαμβανομένης της ανώτατης τιμής. Περαιτέρω δε, η εταιρεία «ΕΛΛΗΝΙΚΟΙ ΥΒΡΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Α.Ε.» με την ένστασή της ισχυρίζεται ότι «[…] Ο καθορισμός της τιμής σε τόσο χαμηλά επίπεδα συνιστά φωτογραφική διάταξη που οδηγεί στον αποκλεισμό περισσότερων συμμετεχόντων (μόλις τρεις εταιρείες συμμετείχαμε σε αυτόν) και στην κατακύρωσή του σε συγκεκριμένη εταιρεία. Η ως άνω πάρα πολύ χαμηλή (ανώτατη) τιμή που έθεσε η ΡΑΕ εν γνώσει της ότι κανείς δεν μπορεί να προσφέρει χωρίς σοβαρό οικονομικό κίνδυνο, δεν συνάδει με το 44 πραγματικό κόστος ενός σταθμού υβριδικού (η βιώσιμη λειτουργία του οποίου απαιτεί μια τιμή μεταξύ 280 και 300 €/MWh). […] η προσβαλλόμενη είναι ακυρωτέα, διότι θέτοντας (κατόπιν εισήγησης και της θυγατρικής της ΔΕΗ, του ΔΕΔΔΗΕ) το όριο της ανώτατης τιμής σε εξαιρετικά χαμηλά και μη βιώσιμα επίπεδα, αφενός περιόρισε τον ανταγωνισμό, αφετέρου επέτρεψε στη ΔΕΗ να προβεί σε περιοριστική του ανταγωνισμού (άρθρα 101 και 102 ΣΛΕΕ) πρακτική τύπου cross subsidization (σταυροειδής επιδότηση), μετακυλίοντας το κόστος από το συγκεκριμένο έργο της σε άλλη δραστηριότητά της (χρηματοδοτούμενη μάλιστα ως ΥΚΩ) […].». Σύμφωνα με το άρθρο 151 του ν. 4495/2017, με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζονται, μεταξύ άλλων, η μορφή της Λειτουργικής Ενίσχυσης, οι αρχές τιμολόγησης, η ανώτατη επιτρεπόμενη τιμή υποβολής προσφοράς στο πλαίσιο της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικά με την τιμολόγηση για τα τρία
(3)Ειδικά Πιλοτικά Έργα (ΕΠΕ) που πρόκειται να υλοποιηθούν σε τρία
(3)ΗΣ ΜΔΝ, μεταξύ αυτών και το έργο της νήσου Αστυπάλαιας βάσει της εν λόγω Υ.Α., ήτοι η υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/14090/679/14.02.2022 Υ.Α., όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Η ανωτέρω Υ.Α., εξουσιοδοτούμενη από τον ν. 4495/2017, καθόρισε με την παρ. 2 του άρθρου 4 αυτής, την ανώτατη επιτρεπόμενη τιμή υποβολής προσφοράς που κάθε συμμετέχων ζητά να λαμβάνει για την ενέργεια που θα εγχέει στο δίκτυο ο ΥΒΣ ΕΠΕ, και η οποία, κατόπιν της υπό στοιχεία Γρ. Υπ/54261/5213/27.05.2022 Εισήγησης της Επιτροπής του άρθρου 12 του ν. 4414/2016, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (C
(2021)9886/21.12.2021 με θέμα State Aid SA 58482 (2021/N)-Greece “Remuneration scheme of Hybrid Power Stations in NIIs of Greece until 2026”), δεν δύναται να υπερβαίνει τα 200 €/MWh. Ο καθορισμός της ανώτατης επιτρεπόμενης τιμής υποβολής προσφοράς στο πλαίσιο της Ανταγωνιστικής Διαδικασίας επ' ουδενί συνιστά φωτογραφική διάταξη, όπως ισχυρίζεται η ενιστάμενη εταιρεία, καθώς καθορίστηκε, σύμφωνα με το άρθρο 151 του ν. 4495/2017, στην ανωτέρω Υ.Α., κατόπιν Εισηγήσεως της Επιτροπής του άρθρου 12 του ν. 4414/2016, αποτελούμενη από αρμόδιους φορείς όπως το ΥΠΕΝ, η ΡΑΕ, ο ΔΕΔΔΗΕ, ο ΑΔΜΗΕ, το ΚΑΠΕ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην προαναφερθείσα απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Συνεπώς απαραδέκτως προβάλλεται ο ισχυρισμός αυτός στο πλαίσιο των ενστάσεων κατά του προσωρινού καταλόγου. Η συμμετέχουσα εταιρεία «ΔΕΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ Μ.Α.Ε.» στο πλαίσιο συμμετοχής της στην Ανταγωνιστική Διαδικασία υπέβαλε νομότυπα το επιχειρηματικό σχέδιο του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ, στο οποίο προσδιορίζονται αναλυτικά το κόστος κατασκευής και λειτουργίας του έργου, ο τρόπος χρηματοδότησης αυτού, καθώς και η διαχρονική εξέλιξη των χρηματοροών του έργου κατά τη διάρκεια ζωής του χρησιμοποιώντας ως τιμή αναφοράς την προσφερόμενη τιμή των 164,5 €/MWh, η οποία είναι χαμηλότερη της ορισθείσας ανώτατης τιμής υποβολής προσφορών των 200 €/MWh βάσει της παρ. 2 του άρθρου 4 της Υπουργικής Απόφασης. Το υποβληθέν επιχειρηματικό σχέδιο έχει εκπονηθεί με την υπόθεση λειτουργίας του προσφερόμενου ΥΒΣ ΕΠΕ και του τοπικού 45 ηλεκτρικού συστήματος της νήσου σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Προκήρυξη και στην Υπουργική Απόφαση για την Α’ Φάση ανάπτυξης του ΥΒΣ ΕΠΕ, ικανοποιώντας πλήρως τις τιθέμενες απαιτήσεις, ενώ με το εν λόγω επιχειρηματικό πλάνο και την υποβληθείσα χρηματοοικονομική αξιολόγηση επαληθεύεται η οικ