Σχετικά με την εφαρμογή των περιπτώσεων (ε) και (στ) της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του νόμου 4414/2016 για τον σταθμό ΣΗΘΥΑ ισχύος 800 kW στην θέση «Μάλτες» στο αγροτεμάχιο 609 Αναδασμού Φαρσάλων του Δήμου Φαρσάλων, Λάρισας, Περιφέρειας Θεσσαλίας της εταιρείας GREEN HOUSE FARSALA Α.Ε. Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε55/2023 Σχετικά με την εφαρμογή των περιπτώσεων (ε) και (στ) της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του νόμου 4414/2016 για τον σταθμό ΣΗΘΥΑ ισχύος 800 kW στην θέση «Μάλτες» στο αγροτεμάχιο 609 Αναδασμού Φαρσάλων του Δήμου Φαρσάλων, Λάρισας, Περιφέρειας Θεσσαλίας της εταιρείας GREEN HOUSE FARSALA Α.Ε. Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσης του Κλάδου, στην έδρα της Αρχής, στις 22 Ιουνίου 2023, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του άρθρου 121 ν. 5043/2023 «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα – Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 91/13.04.2023), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής - Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α’ 78/28.03.2023), όπως ισχύει, και ιδίως τα άρθρα 1-
- 1
- Τις διατάξεις του ν. 4414/2016 «Νέο Καθεστώς Στήριξης των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης – Διατάξεις για το νομικό και λειτουργικό διαχωρισμό των κλάδων προμήθειας και διανομής στην αγορά του φυσικού αερίου και άλλες διατάξεις», ΦΕΚ Α΄149/ 9.08.2016 και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 1 περίπτωση (ε) και (στ).
- Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179/22.08.2011).
- Τις διατάξεις του ν. 3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις», ΦΕΚ Α΄ 129/27.06.2006, όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 3851/2010 «Επιτάχυνση της ανάπτυξης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και άλλες διατάξεις σε θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής», ΦΕΚ Α΄85/4.6.
- Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας», ΦΕΚ Α΄45, όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις και τα Παραρτήματα της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΥΑΠΕ/Φ1/14810/04.10.2011 απόφασης του Υφυπουργού ΠΕΚΑ «Κανονισμός αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με χρήση ΑΠΕ και Σ.Η.Θ.Υ.Α. » (ΦΕΚ Β΄ 2373/25.10.2011), εφεξής ο «Κανονισμός Αδειών»
- Την Υπουργική Απόφαση υπ’ αριθμ. Δ5-ΗΛ/Γ/Φ1/οικ. 23278/23.11.2012 «Συμπληρωματικές Διατάξεις για μονάδες Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Αποδοτικότητας, τύπος και περιεχόμενο Συμπληρωματικών Συμβάσεων Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας Κατανεμόμενων Μονάδων ΣΗΘΥΑ και Τεχνικό Προσάρτημα Μονάδων ΣΗΘΥΑ του Μητρώου Μονάδων ΑΠΕ και ΣΗΘ/ΣΗΘΥΑ.», ΦΕΚ Β΄ 3108/23.11.
- Την Υπουργική Απόφαση υπ’ αριθμ. Δ5-ΗΛ/Γ/Φ1/οικ.15641/15.07.2009 «Καθορισμός λεπτομερειών της μεθόδου υπολογισμού της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή και της αποδοτικότητας συμπαραγωγής», ΦΕΚ Β΄ 1420/15.07.
- Το γεγονός ότι βάσει των ανωτέρω διατάξεων του ν. 5037/2023, η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας μετονομάζεται σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.) και απαρτίζεται από τρεις
(3)επιμέρους θεματικούς κλάδους, ήτοι των Αποβλήτων, της Ενέργειας και των Υδάτων.
- Την υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-351715/7.06.2023 εισήγηση της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. (εφεξής «Εισήγηση»), για τον σταθμό ΣΗΘΥΑ ισχύος 800 kW στην θέση «Μάλτες» στο αγροτεμάχιο 609 Αναδασμού Φαρσάλων του Δήμου Φαρσάλων, Λάρισας, Περιφέρειας Θεσσαλία της εταιρείας GREEN HOUSE FARSALA Α.Ε. σε σχέση με την εφαρμογή της περίπτωσης (ε) του άρθρου 4 του Ν.4414/2016 και 2 ειδικότερα για το «εάν συντρέχουν οι λόγοι προσαύξησης του σταθερού τμήματος της τιμής του Πίνακα 1 της περίπτωσης β΄ σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στην παρούσα περίπτωση.», καθώς και σε σχέση με την περίπτωση (στ) του άρθρου 4 του Ν.4414/2016 για το «εάν ο παραγωγός ως Χρήστης φυσικού αερίου είναι πελάτης ηλεκτρικής ενέργειας ή όχι, καθώς και σε ποια από τις κατηγορίες του άρθρου 3 της Υ.Α. Δ5-ΗΛ/Γ/Φ1/οικ.15641/15.07.2009 εντάσσεται ο σταθμός αυτός.» Σκέφτηκε ως εξής: Επειδή, σύμφωνα με την περίπτωση (ε) της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του ν 4414/2016 «Αν σε σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Σ.Η.Θ.Υ.Α. του Πίνακα 1 της περίπτωσης β΄, η παραγόμενη θερμική ενέργεια είτε αξιοποιείται για την παραγωγή αγροτικών προϊόντων, εφόσον η παραγωγή αγροτικών προϊόντων αποτελεί την κύρια δραστηριότητα του παραγωγού, είτε διατίθεται μέσω δικτύου τηλεθέρμανσης πόλεων, το σταθερό τμήμα της τιμής του ως άνω Πίνακα 1 (τιμή εξαιρουμένου του Π.Τ.) προσαυξάνεται κατά 15%. Αν σε σταθμό Σ.Η.Θ.Υ.Α. του Πίνακα 1 της περίπτωσης β΄, τα καυσαέρια αξιοποιούνται για γεωργικούς σκοπούς, το σταθερό τμήμα της τιμής του πίνακα (τιμή εξαιρούμενου του Π.Τ.) προσαυξάνεται κατά 20% και η προσαύξηση αυτή υπολογίζεται επιπλέον της τυχόν προσαύξησης κατά τις διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου. Με απόφαση της Ρ.Α.Ε., μετά από εισήγηση της Λ.Α.Γ.Η.Ε. Α.Ε., καθορίζεται για τον αντίστοιχο σταθμό Σ.Η.Θ.Υ.Α. εάν συντρέχουν οι λόγοι προσαύξησης του σταθερού τμήματος της τιμής του Πίνακα 1 της περίπτωσης β΄ σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στην παρούσα περίπτωση.». Επειδή, σύμφωνα με την περίπτωση στ) της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του ν 4414/2016 «Σε εφαρμογή των οριζομένων σχετικά με τον υπολογισμό του ΜΤΦΑt κάθε κάτοχος σταθμού παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Σ.Η.Θ.Υ.Α., υποβάλλει στη Λ.Α.Γ.Η.Ε. Α.Ε. βεβαίωση από φορέα του Μητρώου Φορέων Πιστοποίησης, Επαλήθευσης και Επιθεώρησης της Λ.Α.Γ.Η.Ε. Α.Ε. του άρθρου 3 της απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Δ5−ΗΛ/Γ/Φ1/οικ.23278/23.11.2012 (Β΄ 3108). Με απόφαση της Ρ.Α.Ε., μετά από εισήγηση της Λ.Α.Γ.Η.Ε. Α.Ε., καθορίζεται για τον αντίστοιχο σταθμό Σ.Η.Θ.Υ.Α. εάν ο παραγωγός ως Χρήστης φυσικού αερίου είναι πελάτης παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ή όχι, καθώς και σε ποια από τις κατηγορίες του άρθρου 3 της Υ.Α. Δ5−ΗΛ/Γ/ Φ1/οικ.15641/14.7.2009 εντάσσεται ο σταθμός αυτός.». Επειδή, η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. (Διαχειριστής ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης), υπέβαλε στη ΡΑAΕY (σχετ. 11) εισήγηση σχετικά με την εφαρμογή των ως άνω διατάξεων νόμου για τον σταθμό ΣΗΘΥΑ 800 kW στην θέση «Μάλτες» στο αγροτεμάχιο 608 Αναδασμού Φαρσάλων του Δήμου Φαρσάλων, Λάρισας, Περιφέρειας Θεσσαλία της εταιρείας GREEN HOUSE FARSALA Α.Ε. και ειδικότερα αφενός για τη συνδρομή των λόγων προσαύξησης της τιμής Αναφοράς του Πίνακα 1 της περίπτωσης β΄ του άρθρου 4 του νόμου 4414/2016, αφετέρου για το εάν ο παραγωγός είναι πελάτης παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ή όχι, καθώς και σε ποια από τις κατηγορίες σταθμού ανήκει. Ειδικότερα σύμφωνα με την εισήγηση του ΔΑΠΕΕΠ: 3 i. Ο παραγωγός ως Χρήστης φυσικού αερίου δεν είναι πελάτης παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ii. Ο σταθμός εντάσσεται στην κατηγορία (ε) «Παλινδρομική μηχανή εσωτερικής καύσης» iii. Η παραγόμενη θερμική ενέργειας αξιοποιείται για την παραγωγή αγροτικών προϊόντων, και η παραγωγή αγροτικών προϊόντων είναι η κύρια δραστηριότητα του παραγωγού iv. Η μονάδα αξιοποιεί τα καυσαέρια για γεωργικούς σκοπούς Επειδή, από την ως άνω εισήγηση της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε., πέραν του καθορισμού της κατηγορίας του σταθμού παραγωγής προκύπτει ότι συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις για την προσαύξηση του σταθερού τμήματος της τιμής Αναφοράς του Πίνακα 1 της περίπτωσης β΄ του άρθρου 4 του νόμου 4414/
- Αποφασίζει Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με την περίπτωση (ε) τελευταίο εδάφιο και την περίπτωση (στ) τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του ν 4414/2016: α. Ότι συντρέχουν οι λόγοι προσαύξησης, του σταθερού τμήματος της τιμής Αναφοράς του Πίνακα 1 της περίπτωσης β΄ του άρθρου 4 του νόμου 4414/2016, σύμφωνα με την περίπτωση (ε) της παραγράφου 1 του ίδιου άρθρου. β. Ο παραγωγός ως Χρήστης φυσικού αερίου δεν είναι πελάτης παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας γ. Ο σταθμός εντάσσεται στην κατηγορία (ε) «Παλινδρομική μηχανή εσωτερικής καύσης» Η Απόφαση αυτή αναρτάται στην ιστοσελίδα της Ρ.Α.Α.Ε.Υ.. Κατά της παρούσας απόφασης χωρεί ενδικοφανής προσφυγή εντός τριάντα ημερών από την δημοσίευση ή την κοινοποίησή της, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 32 και 33 του ν. 4001/2011, ΦΕΚ Α´ 179/22.08.2011, όπως ισχύει. Αθήνα, 22 Ιουνίου 2023 O Αντιπρόεδρος Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης 4