ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-96/2023

Έγκριση του Σχεδίου Ανάπτυξης του Δικτύου (ΣΑΔ) για την περίοδο 2022-2026 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ Πειραιώς 132, 11854 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-96/2023 Έγκριση του Σχεδίου Ανάπτυξης του Δικτύου (ΣΑΔ) για την περίοδο 2022-2026 Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσης του Κλάδου Ενέργειας, στην έδρα της Αρχής, στην Αθήνα, στις 20 Ιουλίου 2023, και Λαμβάνοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του άρθρου 121 ν. 5043/2023 «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα – Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 91/13.04.2023), όπως ισχύει.
2. Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής - Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α’ 78/28.03.2023), όπως ισχύει, και ιδίως τα άρθρα 1-
4. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 (ΦΕΚ Α΄ 179), και ειδικότερα τις διατάξεις των άρθρων 127, 128, 129 και
6. Τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΔΔΗΕ (ΦΕΚ Β’78/20.1.2017) όπως ισχύει (εφεξής ο «ΚΔΔ»), και ιδίως το Κεφάλαιο
8. Την υπ’ αριθ. 785/2019 απόφαση ΡΑΕ «Καθορισμός του οικονομικά αποδοτικότερου τρόπου ηλεκτροδότησης των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών (ΜΔΝ) των Νοτίων και Δυτικών Κυκλάδων, και των ΜΔΝ του Νοτίου και Βορείου Αιγαίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 108Α του ν. 4001/2011» (ΦΕΚ Β’4428/3.12.19).
9. Την υπ’ αριθ. 946/2019 απόφαση ΡΑΕ σχετικά με την έγκριση του Σχεδίου Ανάπτυξης του Δικτύου (ΣΑΔ) για την περίοδο 2019-2023 (ΦΕΚ Β’4069/8.11.19). ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ
10. Την υπ’ αριθ. 631/2021 απόφαση ΡΑΕ σχετικά με την έγκριση του Σχεδίου Ανάπτυξης του Δικτύου (ΣΑΔ) για την περίοδο 2021-2025 (ΦΕΚ Β’4282/16.9.21).
11. Την υπ’ αριθ. 632/2021 απόφαση ΡΑΕ σχετικά με την έγκριση του Επιτρεπόμενου Εσόδου ΔΕΔΔΗΕ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2021-
13. Την υπ’ αριθ. 611/2021 απόφαση ΡΑΕ σχετικά με την έγκριση του Δεκαετούς Προγράμματος Ανάπτυξης (ΔΠΑ) του Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ) περιόδου 2021 – 2030 (ΦΕΚ Β’410/3.2.2022).
14. Την υπ’ αριθ. 287/2022 απόφαση ΡΑΕ σχετικά με την έγκριση του Δεκαετούς Προγράμματος Ανάπτυξης (ΔΠΑ) του Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ) περιόδου 2022 – 2031 (ΦΕΚ Β’4789/12.9.2022).
15. Το υπ΄ αριθ. ΓρΔ/24750/29.11.2021 έγγραφο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. με θέμα «Υποβολή αναθεωρημένης Ανάλυσης Κόστους Οφέλους για το Στρατηγικό έργο 11 – Επέκταση Τηλεμέτρησης» (ΡΑΕ Ι314650/30.11.2021).
16. Τη δημόσια διαβούλευση που διεξήγαγε ο Διαχειριστής του Δικτύου την 4η Οκτωβρίου 2022 επί του προκαταρτικού Σχεδίου Ανάπτυξης Δικτύου 2022-2026 και τις παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν από συμμετέχοντες (ΡΑΕ Ι-339606/1.11.2022) υπό τον όρο μη δημοσιοποίησης.
17. Το υπ’ αριθ. ΓρΔ/374904/16.11.22 έγγραφο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. με θέμα «Υποβολή του Σχεδίου Ανάπτυξης Δικτύου (ΣΑΔ) 2022-2026» (ΡΑΕ/Ι-340641/22.11.2022).
18. Τη Δημόσια Διαβούλευση που διεξήγαγε η ΡΑΕ από 20.1.2023 έως 24.2.20231 επί της εισήγησης του Διαχειριστή ΕΣΜΗΕ για το Σχέδιο Ανάπτυξης Δικτύου 2022-
20. Τα αποτελέσματα της Δημόσιας Διαβούλευσης της 20.1.2023 που διεξήγαγε η ΡΑΕ (ΡΑΕ Ι344240/23.1.23, Ι-346695/28.2.23)2, περιλαμβανομένων επιστολών υπό τον όρο μη δημοσιοποίησης.
21. Το υπ΄ αριθ. Ο-101381/24.2.23 έγγραφο ΡΑΕ προς ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. με θέμα «Απόψεις Διαχειριστή Δικτύου επί παρατηρήσεων που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ επί της εισήγησης ΔΕΔΔΗΕ για το Σχέδιο Ανάπτυξης του Δικτύου περιόδου 2022-2026».
22. Το υπ΄ αριθ. Ο-101533/10.3.23 έγγραφο ΡΑΕ προς ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. με θέμα «Πρόσθετη πληροφόρηση και διευκρινίσεις για το σχέδιο ΣΑΔ 2022-2026».
23. Το υπ’ αριθ. ΓρΔ/96681/15.3.23 έγγραφο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. με θέμα «Απόψεις Διαχειριστή Δικτύου επί παρατηρήσεων που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ επί της εισήγησης ΔΕΔΔΗΕ για το Σχέδιο Ανάπτυξης του Δικτύου περιόδου 2022-2026» (ΡΑΕ/I347641/15.3.2023).
24. Το υπ’ αριθ. ΓρΔ/96845/15.3.23 έγγραφο ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. με θέμα «Απόψεις Διαχειριστή Δικτύου σχετικά με την πρόσθετη πληροφόρηση – διευκρινίσεις για το σχέδιο ΣΑΔ 2022-2026» (ΡΑΕ/I347689/17.3.23).
25. Την Απόφαση ΡΑΕ 179/17.03.2023 της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας «Έγκριση του Σχεδίου Ανάπτυξης του Δικτύου (ΣΑΔ) για την περίοδο 2022-2026».
26. Το γεγονός ότι οι κανονιστικού χαρακτήρα Αποφάσεις της ΡΑΕ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 32 ν. 4001/
28. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. σκέφθηκε ως εξής: 1 https://www.rae.gr/diavoulefseis/58887/ 2 https://www.rae.gr/diavoulefseis/64918/ 2 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ Επειδή, η Ρυθμιστική Αρχή, με την υπ’ αρ. 179/2023 Απόφασή της, προέβη στην «Έγκριση του Σχεδίου Ανάπτυξης του Δικτύου (ΣΑΔ) για την περίοδο 2022-2026». Επειδή, ενώ εκκρεμούσε η δημοσίευση της εν λόγω απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, θεσπίσθηκε ο ν. 5037/2023, με τις διατάξεις του οποίου η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας μετονομάστηκε σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.) και ανέλαβε πρόσθετες αρμοδιότητες στους ανωτέρω νέους κλάδους. Επειδή, βάσει των διατάξεων του άρθρου 121 ν. 5043/2023, από τη δημοσίευση του ανωτέρω νόμου, ήτοι από τις 13.4.2023, οι αρμοδιότητες του κλάδου ενέργειας ασκούνται από τη Σύνθεση του εν λόγω Κλάδου. Επειδή, η Σύνθεση του Κλάδου Ενέργειας της Ρ.Α.Α.Ε.Υ υιοθετεί, με την παρούσα, την Απόφαση 179/17.03.2023 της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας, ως ακολούθως: Α. Κανονιστικό πλαίσιο Κατά τις διατάξεις του άρθρου 128 παράγραφος 2 υποπαράγραφος (η) του ν.4001/2011, ορίζεται ότι οι βασικοί άξονες ανάπτυξης του ΕΔΔΗΕ καθορίζονται με το Σχέδιο Ανάπτυξης του Δικτύου, το οποίο καταρτίζεται από τον Διαχειριστή Δικτύου και εγκρίνεται με απόφαση της ΡΑΕ. Με τις διατάξεις του άρθρου 109 του Κώδικα Διαχείρισης του Δικτύου ορίζεται ειδικότερα ότι με το Σχέδιο Ανάπτυξης του Δικτύου προσδιορίζονται οι βασικοί άξονες ανάπτυξης του Δικτύου κατά την επόμενη πενταετία και προσδιορίζονται ιδίως τα εξής: (α) Σημαντικά έργα ή μέτρα ενίσχυσης, ανάπτυξης ή μεταβολής βασικών χαρακτηριστικών του Δικτύου, όπως: αα) Η εγκατάσταση νέων ή η επέκταση/αναβάθμιση υφιστάμενων υποσταθμών ΥΤ/ΜΤ και η κατασκευή νέων γραμμών ΥΤ του Δικτύου. ββ) Η διασύνδεση Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών μεταξύ τους ή με το Διασυνδεδεμένο Δίκτυο ή με το Σύστημα, η ενίσχυση και η αντικατάσταση υφιστάμενων διασυνδέσεων. γγ) Η αλλαγή της Ονομαστικής Τάσης τμημάτων του Δικτύου. δδ) Η ανάπτυξη μέτρων και συστημάτων διαχείρισης της ζήτησης. (β) Η ανάπτυξη συστημάτων τηλεμέτρησης. (γ) Η ανάπτυξη σημαντικών συστημάτων για την εποπτεία, τον έλεγχο και τη διαχείριση του Δικτύου καθώς και τη συλλογή πληροφορίων για τη λειτουργία του, όπως ενδεικτικά συστήματα τηλεποπτείας και τηλεχειρισμών στοιχείων του Δικτύου, συστήματα γεωγραφικών πληροφοριών, συστήματα παρακολούθησης διαστάσεων Ποιότητας Ενέργειας, και η συγκρότηση Κέντρων Ελέγχου Δικτύου. (δ) Συνοπτική αποτύπωση των έργων μικρής κλίμακας (επαναληπτικού χαρακτήρα) όπως έργα επεκτάσεων, αναβαθμίσεων, ενισχύσεων, βελτιώσεων, μετατοπίσεων, ανακαινίσεων κ.λπ., τα οποία προβλέπονται κυρίως για τη σύνδεση νέων Χρηστών και την εξυπηρέτηση των υφισταμένων, καθώς και έργα αισθητικής αναβάθμισης του Δικτύου. (ε) Συγκεκριμένα έργα και μέτρα που στοχεύουν ειδικότερα στη βελτίωση της Ποιότητας Ενέργειας, την αύξηση της οικονομικότητας του Δικτύου και τη μείωση των απωλειών ενέργειας. (στ) Ουσιώδεις μεταβολές στην υποδομή εξυπηρέτησης των Χρηστών όπως η επέκταση της μηχανοργάνωσης των σχετικών διαδικασιών, η εγκατάσταση κέντρων τηλεφωνικής εξυπηρέτησης και λοιπά μέτρα βελτίωσης της Ποιότητας Εξυπηρέτησης που παρέχονται στους Χρήστες. 3 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ (ζ) Σχολιασμός των έργων και των μέτρων που περιλαμβάνονται στο Σχέδιο Ανάπτυξης του Δικτύου, εστιάζοντας στην αναγκαιότητα ή τη σκοπιμότητα υλοποίησής τους και στα επιδιωκόμενα αποτελέσματα. (η) Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα και προϋπολογιζόμενο κόστος, για κάθε μέτρο ανάπτυξης του Δικτύου που περιλαμβάνεται στο Σχέδιο Ανάπτυξης του Δικτύου. Επιπλέον, με τις διατάξεις του άρθρου 109 παράγραφος 7 του Κώδικα Διαχείρισης του Δικτύου ορίζεται ότι το Σχέδιο Ανάπτυξης του Δικτύου (ΣΑΔ) εγκρίνεται κατ’ ελάχιστο κατά το έτος που προηγείται της έναρξης κάθε νέας Ρυθμιστικής Περιόδου Διανομής, καθώς και κάθε άλλο έτος κατά το οποίο ο Διαχειριστής του Δικτύου εκτιμά ότι εγκεκριμένο Σχέδιο Ανάπτυξης του Δικτύου χρήζει αναθεώρησης. Όσον αφορά στη διαδικασία, το ΣΑΔ εγκρίνεται με απόφαση της ΡΑΕ κατόπιν εισήγησης του Διαχειριστή Δικτύου, η οποία λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα δημόσιας διαβούλευσης την οποία διενεργεί επί του Σχεδίου ο Διαχειριστής Δικτύου και τεκμηριώνεται ιδίως ως προς την αναγκαιότητα και την οικονομική αποδοτικότητα της προτεινόμενης ανάπτυξης του Δικτύου, καθώς και τον τρόπο χρηματοδότησής της. Η ΡΑΕ δύναται, κατά την κρίση της, να επιβάλλει τροποποιήσεις στο Σχέδιο Ανάπτυξης του Δικτύου. Μετά την έγκριση της ΡΑΕ, το Σχέδιο Ανάπτυξης του Δικτύου αναρτάται στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή του Δικτύου. Β. Ιστορικό Με την υπ΄ αριθ. 946/2019 απόφαση (σχετικό 6), η ΡΑΕ ενέκρινε το Σχέδιο Ανάπτυξης Δικτύου (ΣΑΔ) 2019-2023 και προσδιόρισε αναγκαίες βελτιώσεις στο περιεχόμενο και τη δομή του σχεδίου για εφαρμογή από την επόμενη αναθεώρηση του ΣΑΔ. Στη συνέχεια, με την υπ΄ αριθ. 631/2021 απόφαση (σχετικό 7), η ΡΑΕ ενέκρινε το Σχέδιο Ανάπτυξης Δικτύου (ΣΑΔ) 2021-
29. Τον Οκτώβριο 2022, ο Διαχειριστής του Δικτύου έθεσε σε δημόσια διαβούλευση (σχετικό 12) προκαταρτικό Σχέδιο Ανάπτυξης Δικτύου για την περίοδο 2022-2026 (εφεξής «ΣΑΔ 2022-2026»), για μία μόνο εβδομάδα. Με το σχετικό 13, ο Διαχειριστής του Δικτύου υπέβαλε στη ΡΑΕ την εισήγησή του για το ΣΑΔ 20222026 και ενημέρωσε ότι στη δημόσια διαβούλευση επί του προκαταρτικού σχεδίου δεν υποβλήθηκαν σχόλια ή παρατηρήσεις. Τον Ιανουάριο 2023, η ΡΑΕ έθεσε σε δημόσια διαβούλευση διάρκειας ενός μήνα την εισήγηση του Διαχειριστή Δικτύου για το ΣΑΔ 2022-2026 (σχετικό 14). Με το σχετικό 16 η ΡΑΕ διαβίβασε στον Διαχειριστή Δικτύου τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης που διεξήγαγε (σχετικό 15) και ζήτησε τις απόψεις του Διαχειριστή επί αυτών. Με το σχετικό 17 η ΡΑΕ ζήτησε από τον Διαχειριστή Δικτύου συμπληρωματική πληροφόρηση και διευκρινίσεις επί συγεκριμένων έργων της εισήγησής του για το ΣΑΔ 2022-
30. Με το σχετικό 16, ο Διαχειριστής του Δικτύου υπέβαλε στη ΡΑΕ τις απόψεις του επί των παρατηρήσεων που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης της ΡΑΕ σχετικά με την εισήγησή του για το ΣΑΔ 2022-
31. Με το σχετικό 19, ο Διαχειριστής του Δικτύου υπέβαλε στη ΡΑΕ τις απαντήσεις του σε σχέση με τη συμπληρωματική πληροφόρηση και διευκρινίσεις που ζήτησε επί συγκεκριμένων έργων της εισήγησής του για το ΣΑΔ 2022-2026 (σχετικό 17). Γ. Παρουσίαση εισήγησης Διαχειριστή Δικτύου και αποτελεσμάτων Δημόσιας Διαβούλευσης Γ
32. Συνοπτική παρουσίαση επενδύσεων ΣΑΔ 2022-2026 βάσει της εισήγησης του Διαχειριστή Δικτύου Στον πίνακα 1 παρουσιάζονται οι προϋπολογιζόμενες επενδύσεις για την υλοποίηση των έργων που περιλαμβάνονται στην εισήγηση του Διαχειριστή Δικτύου για το ΣΑΔ 2022-2026 (συνολικός προϋπολογισμός και ετήσιες χρηματοροές 5ετίας, ανά κατηγορία έργων). 4 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ Πίνακας 1 Έργα ΣΑΔ 2022-2026 – Εισήγηση Διαχειριστή Δικτύου (συνολικός προϋπολογισμός & χρηματοροές 5ετίας) – ποσά σε εκ.€ Κατηγορία έργων Α. Ενίσχυση Δικτύου Εναέριες γραμμές μεταφοράς ΥΤ Έργα Επαναληπτικού Χαρακτήρα Καλωδιακές γραμμές μεταφοράς ΥΤ Υποβρύχια καλώδια ΜΤ Υποσταθμοί ΥΤ/ΜΤ και Κέντρα Διανομής Β.Αντικατάσταση και Ανακαίνιση Δικτύου Έργα Επαναληπτικού Χαρακτήρα Καλωδιακές γραμμές μεταφοράς ΥΤ Υποβρύχια καλώδια ΜΤ Υποσταθμοί ΜΤ/ΜΤ Υποσταθμοί ΥΤ/ΜΤ και Κέντρα Διανομής Γ. Σύνδεση Χρηστών Έργα Επαναληπτικού Χαρακτήρα Δ. Παραλλαγές Δικτύου Έργα Επαναληπτικού Χαρακτήρα Ε. Αισθητική Αναβάθμιση Έργα Επαναληπτικού Χαρακτήρα Ζ. Επενδύσεις Υποστήριξης Ρυθμιζόμενων Δραστηριοτήτων Γήπεδα, κτίρια, κτιριακές υποδομές και εξοπλισμός Εξειδικευμένα πληροφοριακά συστήματα & εφαρμογές Εξοπλισμός ΣΤ. Λοιπά Έργα Δικτύου Λοιπές επενδύσεις Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Συστήματα τηλεμέτρησης Υποδομές και συστήματα εποπτείας & ελέγχου δικτύων Αθροίσματα Πλήθος έργων 71 1 1 3 16 50 32 3 1 8 1 19 1 1 1 1 1 1 19 2 16 1 14 6 1 7 139 Συνολικός Πρ/σμός 573,1 2,5 88,2 19,2 227,2 235,9 487,4 399,6 0,2 12,7 0,5 74,3 481,0 481,0 87,8 87,8 18,2 18,2 350,6 29,0 273,4 48,2 1.310,0 12,4 1.163,6 134,1 3.308,0 2022-2026 255,7 2,5 88,2 9,8 42,9 112,3 437,9 399,6 0,2 6,0 0,5 31,6 481,0 481,0 87,8 87,8 18,2 18,2 307,0 29,0 229,9 48,2 607,6 12,4 525,2 70,0 2.195,3 2022 62,1 0,0 48,2 0,1 6,4 7,4 30,4 27,0 0,2 0,1 0,5 2,7 93,0 93,0 20,3 20,3 2,9 2,9 43,4 25,6 9,6 8,2 14,2 1,6 7,3 5,3 266,3 2023 42,6 0,5 5,0 0,3 14,0 22,9 103,4 95,2 0,0 2,2 0,0 6,0 97,0 97,0 19,5 19,5 3,4 3,4 42,7 0,9 31,7 10,0 59,0 4,6 47,3 7,2 367,6 2024 40,1 1,0 5,0 0,2 9,3 24,6 107,7 99,3 0,0 0,0 0,0 8,4 97,0 97,0 16,0 16,0 3,7 3,7 84,3 0,8 73,5 10,0 136,0 2,1 120,0 13,9 484,9 2025 46,2 1,0 5,0 2,4 8,6 29,1 107,3 99,2 0,0 1,6 0,0 6,6 97,0 97,0 16,0 16,0 4,0 4,0 70,1 0,8 59,2 10,0 197,5 2,1 170,6 24,7 538,0 2026 64,8 0,0 25,0 6,8 4,6 28,3 89,1 79,0 0,0 2,0 0,0 8,1 97,0 97,0 16,0 16,0 4,3 4,3 66,6 0,8 55,8 10,0 200,9 2,0 180,0 18,8 538,6 Στους πίνακες που ακολουθούν παρουσιάζονται γενικές και επιμέρους συγκρίσεις μεταξύ του σχεδίου ΣΑΔ 2022-2026 και του εγκεκριμένου ΣΑΔ 2021-
33. ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΒΑΣΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΣΑΔ Πλήθος έργων Συνολικός προϋπολογισμός έργων (εκ.€) Προϋπολογισμός 5ετίας (εκ.€) ΣΑΔ 2021-2025 115 2.449 1.636 ΣΑΔ 2022-2026 Δ 139 24 21% 3.308 859 35% 2.195 560 34% ΣΑΔ 2021-2025 63 27 8 12 110 ΣΑΔ 2022-2026 70 31 14 19 134 ΣΥΓΚΡΙΣΕΙΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ - ΕΠΩΝΥΜΑ ΕΡΓΑ: ΠΛΗΘΟΣ Α. Ενίσχυση Δικτύου Β. Αντικατάσταση και Ανακαίνιση Δικτύου ΣΤ. Λοιπά Έργα Δικτύου Ζ. Επενδύσεις Υποστήριξης Ρυθμιζόμενων Δραστηριοτήτων Δ 7 4 6 7 24 11% 15% 75% 58% 22% ΣΥΓΚΡΙΣΕΙΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ - ΕΠΩΝΥΜΑ ΕΡΓΑ: ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ (εκ.€) ΣΑΔ 2021-2025 Α. Ενίσχυση Δικτύου 441 Β. Αντικατάσταση και Ανακαίνιση Δικτύου 65 ΣΤ. Λοιπά Έργα Δικτύου 896 Ζ. Επενδύσεις Υποστήριξης Ρυθμιζόμενων Δραστηριοτήτων 165 1.566 ΣΑΔ 2022-2026 Δ 485 44 10% 88 23 35% 1.310 414 46% 351 186 113% 2.233 667 43% ΣΥΓΚΡΙΣΕΙΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ - ΕΠΩΝΥΜΑ ΕΡΓΑ: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 5ετίας (εκ.€) ΣΑΔ 2021-2025 Α. Ενίσχυση Δικτύου 217 Β. Αντικατάσταση και Ανακαίνιση Δικτύου 40 ΣΤ. Λοιπά Έργα Δικτύου 349 Ζ. Επενδύσεις Υποστήριξης Ρυθμιζόμενων Δραστηριοτήτων 147 753 ΣΑΔ 2022-2026 Δ 168 -50 -23% 38 -2 -5% 608 259 74% 307 160 109% 1.120 368 49% 5 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ ΣΥΓΚΡΙΣΕΙΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ - ΕΡΓΑ ΕΠΑΝΑΛΗΠΤΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 5ετίας (εκ.€) ΣΑΔ 2021-2025 ΣΑΔ 2022-2026 Α. Ενίσχυση Δικτύου 88 223 Β. Αντικατάσταση και Ανακαίνιση Δικτύου 118 Β.1 Αναβάθμιση Δικτύων ΔΕΔΔΗΕ σε δασικές περιοχές 100 118 Β.2 Ενίσχυση της Ανθεκτικότητας και Προστασία του Περιβάλλοντος 133 164 Γ. Σύνδεση Χρηστών 335 481 Δ. Παραλλαγές Δικτύου 85 88 Ε. Αισθητική Αναβάθμιση 7 18 883 1.075 Δ -17 -8% 18 18% 31 23% 146 44% 3 3% 11 168% 192 22% Η αύξηση στον συνολικό προϋπολογισμό του ΣΑΔ 2022-2026, συγκριτικά με το ΣΑΔ 2021-2025, αναφορικά με επώνυμα έργα, σχετίζεται με την προσθήκη νέων έργων καθώς και με μεταβολές στον προϋπολογισμό έργων εγκεκριμένων σε προηγούμενα ΣΑΔ. Στον πίνακα 2 παρουσιάζονται τα επώνυμα έργα που προτείνονται για πρώτη φορά στον σχεδιασμό ανάπτυξης του Δικτύου, με το σχέδιο ΣΑΔ 2022-
34. Πίνακας 2 Πρωτοεμφανιζόμενα επώνυμα έργα ΣΑΔ 2022-2026 – Εισήγηση Διαχειριστή Δικτύου (συνολικός προϋπολογισμός & χρηματοροές 5ετίας) – ποσά σε εκ.€ Κατηγορία έργων Α. Ενίσχυση Δικτύου Εναέριες γραμμές μεταφοράς ΥΤ Προμήθεια -Εγκατάσταση Αλεξικέραυνων σε Γραμμές Μεταφοράς Ρόδου Καλωδιακές γραμμές μεταφοράς ΥΤ Καλωδιακές γραμμές Κ/Δ ΓΛΥΦΑΔΑΣ (Κ/Δ Γλυφάδας - Κ/Δ Ελληνικό) Υποβρύχια καλώδια ΜΤ Οινούσσες - Παναγιά Υποσταθμοί ΥΤ/ΜΤ και Κέντρα Διανομής Ανακατασκευή και Επαύξηση Υ/Σ εντός του ΑΗΣ Πτολεμαΐδας Επαύξηση ΚΥΤ Τρικάλων Επαύξηση Υ/Σ Αγιάς Επαύξηση Υ/Σ Αμφίπολης Επαύξηση Υ/Σ Δομοκού Επαύξηση Υ/Σ Κυπαρισσίας Επαύξηση Υ/Σ Λαμίας Νέος Υ/Σ ΒΙΠΕ Θεσσαλονίκης ΙΙ (Σίνδος ΙΙ) Νέος Υ/Σ Προσωτσάνης Β.Αντικατάσταση και Ανακαίνιση Δικτύου Καλωδιακές γραμμές μεταφοράς ΥΤ Μετατόπιση Καλωδιακών Γραμμών ΥΤ Ελληνικού Υποβρύχια καλώδια ΜΤ Ρόδος - Χάλκη (μετατόπιση) Υποσταθμοί ΥΤ/ΜΤ και Κέντρα Διανομής Αντικατάσταση Πινάκων ΜΤ στον Υ/Σ Ηράκλειο ΙΙ Κρήτης Αντικατάσταση Πινάκων ΜΤ στον Υ/Σ Σητείας & αλλαγή τάσης στα 20kV Ζ. Επενδύσεις Υποστήριξης Ρυθμιζόμενων Δραστηριοτήτων Εξειδικευμένα πληροφοριακά συστήματα & εφαρμογές Cyber Security Enterprise Architecture SD WAN ΔΕΔΔΗΕ SD WAN ΚΤΙΡΙΟ ΚΗΦΙΣΟΥ Security and Privacy project Υλοποίηση Επιχειρηματικής Αναλυτικής & Δεδομένων Ψηφιοποίηση Αρχείου ΔΕΔΔΗΕ ΣΤ. Λοιπά Έργα Δικτύου Λοιπές επενδύσεις Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Multiutility Αναβάθμιση της σύνδεσης ΘΗΣ Ν. Ρόδου Πιλοτικό εποπτεία ΧΤ Βόλος-Αστυπάλαια Προμήθεια-σύνδεση στο σύστημα SCADA (ΔΠΜΘ) Συνεπτυγμένος ΥΣ ζεύξεως Γραμ.ΜΤ πιλοτικό Υποδομές και συστήματα εποπτείας & ελέγχου δικτύων Έργα Αυτοματοποίησης Εκμετάλλευσης και Βελτίωσης Ευφυίας Δικτύου Αθροίσματα Πλήθος Συνολικός έργων Πρ/σμός 12 38,2 1 2,5 1 2,5 1 1,4 1 1,4 1 0,5 1 0,5 9 33,9 1 4,0 1 2,9 1 2,2 1 2,9 1 3,5 1 3,4 1 3,0 1 6,0 1 6,0 4 3,5 1 0,2 1 0,2 1 1,6 1 1,6 2 1,7 1 1,1 1 0,6 7 151,6 7 151,6 1 19,8 1 4,8 1 6,0 1 1,7 1 7,8 1 1,5 1 110,0 6 72,1 5 1,3 1 0,1 1 0,3 1 0,2 1 0,6 1 0,1 1 70,8 1 70,8 29 265,5 2022-2026 11,4 2,5 2,5 0,7 0,7 0,3 0,3 8,0 0,9 2,9 0,3 0,1 3,5 0,3 0,1 0,0 0,0 2,0 0,2 0,2 1,6 1,6 0,3 0,2 0,1 139,8 139,8 11,8 4,8 4,7 1,5 5,4 1,5 110,0 37,0 1,3 0,1 0,3 0,2 0,6 0,1 35,8 35,8 190,3 2022 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 2,8 2,8 2,3 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3 0,0 1,2 0,5 0,1 0,0 0,0 0,4 0,0 0,7 0,7 4,6 2023 0,6 0,5 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 1,5 1,5 0,0 0,0 0,0 14,1 14,1 2,9 0,8 0,8 0,9 2,4 1,3 5,0 0,8 0,7 0,0 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 17,2 2024 3,1 1,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,1 0,1 1,3 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 41,5 41,5 2,1 2,4 1,3 0,2 1,0 0,0 34,5 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,0 5,0 49,6 2025 5,5 1,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,4 0,1 1,5 0,1 0,0 2,8 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 41,7 41,7 2,3 1,6 1,3 0,2 0,8 0,0 35,5 15,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,0 15,0 62,1 2026 1,9 0,0 0,0 0,7 0,7 0,0 0,0 1,3 0,8 0,0 0,2 0,1 0,0 0,2 0,1 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,2 0,1 39,6 39,6 2,3 0,0 1,3 0,2 0,8 0,0 35,0 15,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15,0 15,0 56,8 Αναφορικά με τα σημαντικότερα από τα έργα αυτά, από άποψη προϋπολογισμού, σημειώνονται τα εξής: α) Σχετικά με τα προτεινόμενα νέα έργα ενίσχυσης υποσταθμών ΥΤ/ΜΤ, συνολικού προϋπολογισμού 34 εκ.€, ο Διαχειριστής του Δικτύου αναφέρει ότι σχετίζονται με την εξυπηρέτηση φορτίων του δικτύου (αύξηση ζήτησης ή βελτιστοποίηση δικτύου) ή/και με αύξηση της διείσδυσης ΑΠΕ. 6 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ β) Σχετικά με τις προτεινόμενες νέες επενδύσεις σε εξειδικευμένα πληροφοριακά συστήματα & εφαρμογές, συνολικού προϋπολογισμού 152 εκ.€, με το σχετικό 17 ζητήθηκε συμπληρωματική πληροφόρηση σχετικά με τις ανάγκες που καλύπτονται με τα προτεινόμενα έργα, τη σκοπιμότητά τους, το φυσικό τους αντικείμενο, τεχνική περιγραφή, περιγραφή των παραδοτέων και ανάλυση προϋπολογισμού. γ) Σχετικά με το προτεινόμενο νέο έργο «Αυτοματοποίησης εκμετάλλευσης και βελτίωσης ευφυΐας του δικτύου» προϋπολογισμού 71 εκ.€, το οποίο αφορά σε προμήθεια & εγκατάσταση εξοπλισμού όπως διακόπτες απομόνωσης, τηλεχειριζόμενοι (τ/χ) διακόπτες φορτίου και τ/χ διακόπτες αυτόματης επαναφοράς, τ/χ πυκνωτών, ρυθμιστών τάσης, RTU ΥΣ ΜΤ/ΧΤ εσωτερικού χώρου, συστήματα τ/χ ακουστικής συχνότητας, ζητήθηκε συμπληρωματική πληροφόρηση (σχετικό 17) δεδομένης της ύπαρξης παρεμφερούς έργου με τίτλο «Αναβάθμιση του Περιφερειακού Εξοπλισμού Τηλεχειρισμών στα Δίκτυα» προϋπολογισμού 34 εκ.€, εγκεκριμένο στο ΣΑΔ 2019-2023, το οποίο είναι σε εξέλιξη. Με το σχετικό 19, ο Διαχειριστής του Δικτύου παρείχε συμπληρωματική πληροφόρηση αναφορικά με τα παραπάνω έργα. Στον πίνακα 3 παρουσιάζονται έργα τα οποία εντάχθηκαν στον σχεδιασμό ανάπτυξης του ΕΔΔΗΕ με προηγούμενα εγκεκριμένα ΣΑΔ, για τα οποία παρατηρείται αξιοσημείωτη αύξηση προϋπολογισμού στο σχέδιο ΣΑΔ 2022-
35. Πίνακας 3 Εγκεκριμένα επώνυμα έργα σε προηγούμενα ΣΑΔ με αξιοσημείωτη αύξηση προϋπολογισμού στο σχέδιο ΣΑΔ 2022-2026 Συνολικός Πρ/σμός (εκ.€) Διαφορά (εκ.€) Παρατηρήσεις - Σχόλια Αναθεώρηση προϋπολογισμού σε σχέση με αρχική εκτίμηση, λόγω αναθεώρησης σχεδιασμού, επιχειρησιακών & τεχνικών απαιτήσεων έργου και μεταβολών στις συνθήκες της αγοράς (κόστος εξοπλισμού) – σχετικό 9 Διάφορες αναβαθμίσεις εφαρμογών του συστήματος ERP/SAP Ανάγκη υλοποίησης πρόσθετων λειτουργιών (π.χ. ένταξη συστημάτων εκκαθάρισης ΜΔΝ και άλλων) ΣΑΔ 2021-2025 ΣΑΔ 2022-2026 Επέκταση Τηλεμέτρησης 830,0 1.163,6 333,6 Νέο ERP ΔΕΔΔΗΕ 0,9 12,3 11,4 Νέο Πληροφοριακό Σύστημα Εξυπηρέτησης Πελατών (Χρηστών Δικτύου) του ΔΕΔΔΗΕ Λοιπές εργασίες σε Υ/Σ και ΚΥΤ 32,7 36,1 3,4 2,6 11,3 8,7 7 Διάφορα μικρά έργα που εκτελούνται κάθε χρόνο εντός των χώρων των Υ/Σ καθώς και σε εγκαταστάσεις του ΔΕΔΔΗΕ εντός των ΚΥΤ. Σε αυτά περιλαμβάνονται οι επεκτάσεις πυλών ΜΤ, οικ. προσθήκες ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ Εξοπλισμός 25,0 48,2 23,2 Αντικατάσταση διακοπτών ΥΤ 1,0 3,1 2,1 πυκνωτών, μικρής κλίμακας βελτιώσεις εξοπλισμού (π.χ. εκσυγχρονισμός ηλεκτρονόμων προστασίας), προσθήκες αντιστάσεων κόμβου, κ.α.) Επενδύσεις σε οχήματα (καλαθοφόρα, ανυψωτικά, κλπ.), εξοπλισμό τηλεματικής για τον στόλο οχημάτων συνεργείων, έπιπλα, υπολογιστές και λοιπό εξοπλισμό υποστήριξης. Ο προϋπολογισμός ΣΑΔ 20212025 είχε περικοπεί από τη ΡΑΕ. Η σχετική δαπάνη ανήλθε σε 9 εκ. € κατ' έτος τη διετία 2021-2022 Σταδιακή αντικατάσταση διακοπτών ΥΤ, οι οποίοι είτε είναι πεπαλαιωμένοι είτε έχουν παρουσιάσει προβλήματα κατά τη λειτουργία. Σχετικά με τα έργα επαναληπτικού χαρακτήρα, η σημαντική αύξηση στον προτεινόμενο προϋπολογισμό για συνδέσεις χρηστών (44%) συγκριτικά με το ΣΑΔ 2021-2025, φαίνεται να υποστηρίζεται από αντίστοιχη αύξηση στο ύψος των επενδύσεων της κατηγορίας αυτής που σημειώθηκε το 2021, σύμφωνα με τα απολογιστικά στοιχεία του έτους ΔΕΔΔΗΕ. Σχετικά με την αύξηση αυτή, ο ΔΕΔΔΗΕ αναφέρει αύξηση των αιτημάτων σύνδεσης χρηστών στο δίκτυο. Γ
36. Δημόσιες διαβουλεύσεις επί του σχεδίου ΣΑΔ 2022-2026 Ο Διαχειριστής Δικτύου ενημέρωσε τη ΡΑΕ ότι στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης που διεξήγαγε επί του προκαταρτικού σχεδίου ΣΑΔ 2022-2026 δεν υποβλήθηκαν παρατηρήσεις. Ωστόσο, στη ΡΑΕ κοινοποιήθηκε μία επιστολή, η οποία στάλθηκε στον Διαχειριστή μετά τη λήξη της διαβούλευσης, υπό τον όρο μη δημοσιοποίησης. Οι παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης του Διαχειριστή Δικτύου επί του προκαταρτικού σχεδίου ΣΑΔ 2022-2026 (σχετικό 12) και στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης που διεξήγαγε η ΡΑΕ επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ για το ΣΑΔ 20222026 (σχετικά 14 και 15), εντάσσονται στις εξής θεματικές: α) Προγραμματισμός ανάπτυξης δικτύων μέσης τάσης για την εξυπηρέτηση αιτημάτων σύνδεσης κατόπιν διαπίστωσης αδυναμίας σύνδεσης λόγω τεχνικών περιορισμών στο δίκτυο. β) Δεσμευτικότητα Σχεδίου Ανάπτυξης ως προς το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των έργων και τη σχετική προτεραιοποίησή τους. Αξιοποίηση του σχεδίου ως δεδομένο κατά την εξέταση αιτημάτων σύνδεσης, τουλάχιστον για έργα που βρίσκονται σε προχωρημένο στάδιο σύμφωνα με το ΣΑΔ και ο ενδεικτικός χρόνος υλοποίησης είναι εντός του έτους. γ) Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης συγκεκριμένων έργων ενίσχυσης υποσταθμών ΥΤ/ΜΤ του Δικτύου για την εξυπηρέτηση σύνδεσης παραγωγής από ΑΠΕ. Επειδή, ο Διαχειριστής του Δικτύου, κατόπιν αιτήματος της ΡΑΕ (σχετικό 16) υπέβαλε τις απόψεις του επί των παρατηρήσεων που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων για το ΣΑΔ 2022-2026 (σχετικό 18). 8 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ Επειδή, οι παρατηρήσεις υπό στοιχεία (α) και (β) ανωτέρω δεν θεωρείται ότι σχετίζονται άμεσα με το περιεχόμενο του σχεδίου ΣΑΔ 2022-
37. Επειδή, ως προς την παρατήρηση υπό στοιχείο (γ) ανωτέρω, ο Διαχειριστής του Δικτύου επεσήμανε ότι η ιεράρχηση των έργων ενίσχυσης του Δικτύου με στόχο την αύξηση της διείσδυσης ΑΠΕ έχει γίνει με βάση το πλήθος και την ισχύ των εκκρεμών αιτημάτων ανά υποσταθμό, την τεχνική δυνατότητα ενίσχυσης των υποδομών, τη δυνατότητα σύνδεσης επιπλέον ΑΠΕ στο Σύστημα Μεταφοράς σε συνεργασία με τον Διαχειριστή Συστήματος, ενώ τα πλέον ώριμα έργα προωθούνται για άμεση υλοποίηση και χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης. Επιπλέον, ειδικά για έργα ενίσχυσης υποσταθμών που παρουσιάζουν πρόσθετες ιδιαιτερότητες τεχνικής φύσης, για παράδειγμα συνύπαρξη εντός του ίδιου γηπέδου υποδομών αρμοδιότητας διανομής με υποδομές αρμοδιότητας μεταφοράς ή/και παραγωγής, απαιτούνται χρονοβόρες διαδικασίες διαχωρισμού γηπέδων και παγίων, οι οποίες έχουν δρομολογηθεί για το σύνολο των εν λόγω περιπτώσεων και είναι σε εξέλιξη. Ενόψει των παραπάνω, ο Διαχειριστής του Δικτύου δεν προέβη σε κάποια τροποποίηση χρονοδιαγράμματος στο τελικά υποβληθέν σχέδιο ΣΑΔ 20222026, σε σχέση με το προκαταρτικό σχέδιο. Επειδή, λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω και το γεγονός ότι το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των έργων στα οποία αναφέρεται η υποβληθείσα παρατήρηση υπό στοιχείο (γ) ανωτέρω, δεν έχει μεταβληθεί σε σχέση με το προηγούμενο εγκεκριμένο ΣΑΔ 2021-2025, δεν κρίνεται αναγκαία περαιτέρω εξέταση του θέματος. Δ. Επί της εισήγησης του Διαχειριστή Δικτύου για το ΣΑΔ 2022-2026 Δ
38. Νέα προτεινόμενα έργα Δ1.1 Έργο ΔΔ.ΠΛΗ.22.1 Ψηφιοποίηση Αρχείου ΔΕΔΔΗΕ (προϋπολογισμός: 110 εκ.€) Στην εισήγηση του Διαχειριστή Δικτύου για το ΣΑΔ 2022-2026 (σχετικό 13), περιλαμβάνεται η ακόλουθη περιγραφή για το εν λόγω έργο: «Αντικείμενο του έργου αποτελεί η ψηφιοποίηση του έγχαρτου Αρχείου της ΔΕΔΔΗΕ, το οποίο διατηρείται στις κεντρικές και στις περιφερειακές οργανωτικές μονάδες και αποτελείται από περίπου 9,4 εκ. φακέλους, οι οποίοι περιλαμβάνουν 510 εκ. σελίδες (437,00 εκ. σελίδες αφορούν αρχεία πελατών), εκ των οποίων 505 εκ. σελίδες είναι διάστασης Α4/Α3 και 5,00 εκ. σελίδες διάστασης Α
39. Οι σελίδες αυτές αντιστοιχούν σε περίπου 110,00 εκ. αυτοτελή έγγραφα. Η ψηφιοποίηση περιλαμβάνει τόσο τη σάρωση του έγχαρτου αρχείου, όσο και την καταχώρηση των βασικών στοιχείων τους (μεταδιδόμενων) καθώς και την προμήθεια σαρωτών για την κάλυψη των αναγκών του ΔΕΔΔΗΕ. Τα παραγόμενα ψηφιακά προϊόντα και τα μεταδιδόμενα τους θα μπορούν να μεταπέσουν σε υφιστάμενα ή και μελλοντικά πληροφοριακά συστήματα του Οργανισμού και να αξιοποιηθούν για την ταυτόχρονη πολυχρηστικότητα, την άρση χωρικών ή και χρονικών περιορισμών και τη διασυνδεσιμότητα της πληροφόρησης.» Με το σχετικό 17, η ΡΑΕ ζήτησε διευκρινίσεις και συμπληρωματική πληροφόρηση σχετικά με τα ακόλουθα: α) Σχετικά με το αντικείμενο του έργου και συγκεκριμένα αν το προτεινόμενο έργο αφορά σε ψηφιοποίηση του συνόλου του έγχαρτου αρχείου των κεντρικών και περιφερειακών μονάδων του ΔΕΔΔΗΕ (γραφεία περιφερειών, γραφεία περιοχών, λοιπά σημεία παρουσίας ΔΕΔΔΗΕ κλπ), ανεξαρτήτως κριτηρίων όπως για παράδειγμα χρησιμότητα πληροφορίας, παλαιότητα, ιστορικό και συχνότητα προσπέλασης, πραγματικές ανάγκες πολυχρηστικότητας εγγράφων και άρσης χωρικών ή/και χρονικών περιορισμών στην πρόσβαση, για διάφορες κατηγορίες εγγράφων και πληροφορίας. β) Σχετικά με το αν εκπονήθηκε μελέτη σκοπιμότητας προκειμένου να καθοριστεί το οικονομικά βέλτιστο φυσικό αντικείμενο του έργου, τόσο ποσοτικά όσο και ποιοτικά (π.χ. 9 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ κατηγορίες εγγράφων), εξετάζοντας και πιθανές εναλλακτικές λύσεις για κάποιες κατηγορίες εγγράφων (π.χ. on an as-needed basis); γ) Περιγραφή των συνιστωσών του αντικειμένου του έργου (π.χ. μελέτες, εργολαβικές υπηρεσίες (π.χ. σάρωση-καταχώρηση), προμήθεια/μίσθωση εξοπλισμού, ανάπτυξη/προμήθεια λογισμικού, υπηρεσίες πληροφορικής και λογισμικού κλπ) και ανάλυση προϋπολογισμού ανά συνιστώσα. Με το σχετικό 19 ο Διαχειριστής ενημέρωσε τη ΡΑΕ για τα ακόλουθα: α) Σχετικά με το πρώτο ερώτημα, ο Διαχειριστής παραθέτοντας τα ίδια ποσοτικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ΣΑΔ 2022-2026 για το φυσικό αντικείμενο του έργου, ουσιαστικά επιβεβαίωσε ότι το έργο αφορά σε ψηφιοποίηση και καταχώρηση δεδομένων του συνόλου του έγχαρτου αρχείου που διατηρεί, ανεξαρτήτως κριτηρίων. Περαιτέρω, ο Διαχειριστής αναφέρει ότι «λόγω της φύσης του, υποχρεούται να διατηρεί τα αρχεία πελατών και ολόκληρο το ιστορικό των 7,6 εκατομμυρίων παροχών του καθώς και στοιχεία του δικτύου διανομής (επιθεωρήσεις, συντηρήσεις, λοιπά τεχνικά στοιχεία). Συγκεκριμένα, ο ΔΕΔΔΗΕ είναι απαραίτητο να γνωρίζει βασικές πληροφορίες για την παροχή, από τη στιγμή της δημιουργίας της και, συνεπώς, δεν μπορεί να ισχύει η διαγραφή των δεδομένων μετά την εικοσαετία από τη λήξη της σύμβασης ηλεκτροδοτήσεως με έκαστο καταναλωτή, διότι ο ΔΕΔΔΗΕ ως κύριος του μετρητή και των λοιπών εγκαταστάσεων του Δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας και υπεύθυνος για τη διαχείρισή του δικτύου, είναι απαραίτητο να γνωρίζει όλα τα παραπάνω στοιχεία, με σκοπό την παρακολούθηση για διαχειριστικούς λόγους της παροχής και τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της. Αυτό συνιστά λόγο δημοσίου συμφέροντος που αποκλείει τη διαγραφή των δεδομένων.» β) Σχετικά με το δεύτερο ερώτημα, ο Διαχειριστής ενημέρωσε για την εκπόνηση μελέτης με τίτλο «Εκπόνηση Επιχειρηματικού Σχεδίου Ποσοτικοποίησης Οφελών Ψηφιοποίησης Αρχείου», στο πλαίσιο της οποίας διενεργήθηκε χρηματοοικονομική ανάλυση κόστους – οφέλους, από την οποία, όπως αναφέρει ο Διαχειριστής, προκύπτει ότι το εκτιμώμενο όφελος του ΔΕΔΔΗΕ από την επένδυση υπερκαλύπτει κατά 0,7 εκ.€ το εκτιμώμενο κόστος της επένδυσης. Ο Διαχειριστής υπέβαλε το παραδοτέο της σύμβασης για την ως άνω μελέτη. γ) Σχετικά με το τρίτο ερώτημα, ο Διαχειριστής παρείχε ποιοτική περιγραφή των συνιστωσών του έργου (μελέτη ανάλυσης απαιτήσεων έργου, προμήθεια σαρωτών, ανάπτυξη υποστηρικτικών εφαρμογών, προμήθεια & εγκατάσταση συστημικού λογισμικού, προετοιμασία φακέλων προς ψηφιοποίηση, σάρωση αρχείου, καταχώρηση μεταδεδομένων, ποιοτικός έλεγχος σάρωσης & καταχώρησης, μετάπτωση δεδομένων στο σύστημα αρχείου) και ανάλυση του εκτιμώμενου προϋπολογισμού του έργου (110 εκ.€), σύμφωνα με την οποία 31% σχετίζεται με τη σάρωση εγγράφων Α4/Α3, 4% με τη σάρωση εγγράφων Α0 και 65% με την καταχώρηση μεταδεδομένων. Περαιτέρω, από το παραδοτέο της σύμβασης που αναφέρεται στην προηγούμενη παράγραφο, προκύπτει ότι το κόστος του έργου που αφορά σε προμήθεια υλικού και λογισμικού εκτιμάται σε 4,6 εκ. €. Επειδή, η ΡΑΕ δεν έχει πεισθεί για την σκοπιμότητα υλοποίησης του προτεινόμενου μεγάλου κόστους έργου και συγκεκριμένα για την ψηφιοποίηση αδιακρίτως του συνόλου του έγχαρτου αρχείου του Διαχειριστή Δικτύου. Για παράδειγμα, ο Διαχειριστής δεν προσδιορίζει ποιες είναι οι «βασικές πληροφορίες τις οποίες πρέπει να γνωρίζει για κάθε παροχή, από τη στιγμή της δημιουργίας της», με σκοπό την «παρακολούθηση για διαχειριστικούς λόγους της παροχής και τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της», αν υποτεθεί ότι οι κρίσιμες για τους σκοπούς αυτούς πληροφορίες περιέχονται μόνο διάσπαρτες στο έγχαρτο αρχείο των ατομικών φακέλων καταναλωτών. Επίσης δεν προσδιορίζει για ποιο λόγο, αντί της προτεινόμενης ψηφιοποίησης ενός τεράστιου όγκου εγγράφων (437 εκ. σελίδες), δεν θεωρείται σκοπιμότερη η άντληση των 10 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ πληροφοριών που θεωρούνται χρήσιμες και η καταχώρησή τους σε κατάλληλα πληροφοριακά συστήματα, ώστε αφενός να διασφαλισθεί η διατήρησή τους στο διηνεκές, αφετέρου να είναι δυνατό να αξιοποιούνται πιο άμεσα και αποτελεσματικά για επιχειρησιακούς σκοπούς, στο πλαίσιο του γενικότερου ψηφιακού μετασχηματισμού της εταιρείας και της ευρύτερης αξιοποίησης δεδομένων για τη λήψη αποφάσεων. Προκύπτει επίσης ότι ο Διαχειριστής δεν εξέτασε εναλλακτικά την ψηφιοποίηση μικρότερου όγκου εγγράφων με κριτήρια όπως η χρησιμότητα της πληροφορίας, η παλαιότητα, το ιστορικό και η συχνότητα προσπέλασης, οι πραγματικές ανάγκες πολυχρηστικότητας εγγράφων και άρσης χωρικών ή/και χρονικών περιορισμών στην πρόσβαση. Επειδή, σε σχέση με τη μελέτη που εκπονήθηκε για την ποσοτικοποίηση των οφελών από την ψηφιοποίηση και την χρηματοοικονομική ανάλυση κόστους – οφέλους που περιλαμβάνεται σε αυτήν, σημειώνονται επικουρικά τα ακόλουθα: α) Δεν εξετάστηκαν εναλλακτικές προσεγγίσεις μικρότερου αρχικού κόστους, όπως για παράδειγμα η ψηφιοποίηση μικρότερου όγκου εγγράφων μεγαλύτερης αξίας για την καθημερινή λειτουργία της εταιρείας, προκειμένου να καθοριστεί το οικονομικά βέλτιστο φυσικό αντικείμενο του έργου. β) Σε σχέση με την ποσοτικοποίηση του οφέλους από το έργο ψηφιοποίησης του συνόλου του έγχαρτου αρχείου, παρατηρούνται τα εξής: - Αναφέρεται ότι με την ψηφιοποίηση του αρχείου θα υπάρχει οικονομικό όφελος που θα προέλθει από τη διακοπή του κόστους των εκτυπώσεων (ενοίκια φωτοτυπικών & εκτυπωτικών μηχανημάτων, έξοδα πολλαπλών εκτυπώσεων), της αγοράς χαρτιού και της αλληλογραφίας. Ακόμα και αν υποτεθεί ότι τα ποσά που αναφέρονται σχετίζονται αποκλειστικά με την παραγωγή έγχαρτων αντιγράφων από το έγχαρτο αρχείο και τη διαβίβασή τους με ταχυδρομείο προς άλλες μονάδες της εταιρείας, δεν είναι κατανοητή η λογική με την οποία θεωρείται αυτό το κόστος ως υφιστάμενο, αφού με δεδομένο ότι η εταιρεία ήδη διαθέτει σαρωτές εγγράφων και χρησιμοποιεί ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, έχει δυνατότητα να μειώσει αν όχι να εξαλείψει το παραπάνω κόστος αυτό, το οποίο συσχετίζεται στη μελέτη με την παραγωγή έγχαρτων αντιγράφων από το έγχαρτο αρχείο. - Αναφέρεται ως πιθανό όφελος η μείωση των ρητρών που επιβάλλονται από την αρμόδια Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας για παράβαση των υποχρεώσεων της Εταιρείας. Γίνεται η υπόθεση ότι υπονοούνται τα οικονομικά ανταλλάγματα που καταβάλλονται από τον Διαχειριστή σε καταναλωτές στο πλαίσιο του προγράμματος «ΕΓΓΥΗΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ», παρότι αυτό δεν διευκρινίζεται στη μελέτη. Σε κάθε περίπτωση, ακόμη και αν υποτεθεί ότι είναι βάσιμη η θεώρηση μείωσης αυτού του κόστους για τον ΔΕΔΔΗΕ, το κόστος αυτό δεν αφορά τους χρήστες του Δικτύου οι οποίοι θα επιβαρυνθούν με το κόστος χρηματοδότησης του προτεινόμενου έργου, καθώς δεν μετακυλίεται σε αυτούς. Ως εκ τούτου, δεν είναι ορθή η συμπερίληψή του στα οφέλη, στο πλαίσιο χρηματοοικονομικής ανάλυσης κόστους – οφέλους που έχει σκοπό την αξιολόγηση της σκοπιμότητας χρηματοδότησης του προτεινόμενου έργου μέσω των χρεώσεων χρήσης, την οποία εισηγείται ο Διαχειριστής. - Στο κόστος του έργου δεν έχει περιληφθεί το κόστος που σχετίζεται με τη διατήρηση των υποδομών του (συντήρηση ή/και αντικατάσταση υλικού, άδειες λογισμικού, αναβαθμίσεις) για τη χρονική περίοδο χρησιμοποίησης της επένδυσης, η οποία για τους σκοπούς της μελέτης θεωρήθηκε στα 30 έτη. - Επιπλέον, στο κόστος του έργου για τους χρήστες του δικτύου δεν έχει ληφθεί υπόψη η απόδοση επί των απασχολούμενων κεφαλαίων του έργου, τα οποία ο 11 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ Διαχειριστής θεωρεί ότι εντάσσονται στη Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση βάσει της εισήγησής του. γ) Ο Διαχειριστής αναφέρει (σχετικό 19) ότι μεταξύ των εργασιών που εκπονήθηκαν στο πλαίσιο της σύμβασης περιλαμβάνονται η σύγκριση με άλλες συναφείς εταιρείες (Benchmarking) και εταιρείες του ευρύτερου δημόσιου τομέα και η παροχή ποσοτικοποιημένων παραδειγμάτων ψηφιοποίησης αρχείου άλλων εταιρειών και των οφελών που αποκόμισαν, ανά καταγεγραμμένο όφελος. Ωστόσο οι συγκρίσεις και τα παραδείγματα που περιλαμβάνονται στο παραδοτέο στερούνται συνάφειας, τόσο ως προς τη δραστηριότητα των συγκρινόμενων εταιρειών (οι «προκλήσεις» που αναφέρονται ως παραδείγματα θεμάτων προς αντιμετώπιση μέσω ψηφιακών τεχνολογιών, αφορούν σε αποτελεσματική διαχείριση γραμμών παραγωγής και εφοδιαστικής αλυσίδας υπό συνθήκες υψηλής μεταβλητότητας, διαχείριση αποθεμάτων, εκτέλεση εργασιών αποθήκης, κόστος «τελευταίου μιλίου» για την εκτέλεση παραγγελιών) όσο και ως προς το αντικείμενο της ψηφιοποίησης (οι τεχνολογικές λύσεις που αναφέρονται ως παραδείγματα σε σχέση με τα παραπάνω θέματα δεν αφορούν σε ψηφιοποίηση αρχείου). Επειδή, για τους ανωτέρω λόγους, το προτεινόμενο έργο «ΔΔ.ΠΛΗ.22.1 Ψηφιοποίηση Αρχείου ΔΕΔΔΗΕ» προϋπολογισμού 110 εκ.€ δεν μπορεί να περιληφθεί στο Σχέδιο Ανάπτυξης Δικτύου. Δ1.2 Έργο ΔΔ.ΠΛΗ.22.2 Cyber Security (προϋπολογισμός: 19,8 εκ.€) Στην εισήγηση του Διαχειριστή Δικτύου για το ΣΑΔ 2022-2026 (σχετικό 13), περιλαμβάνεται η ακόλουθη περιγραφή για το εν λόγω έργο: «Το εν λόγω έργο περιλαμβάνει τα εξής υποέργα: 1.Security Privacy 2022-1 (Προστασία Εγγράφων και Δεδομένων & Διαχείριση Πρόσβασης Χρηστών (DLP, Documents Classification, IRM, IAM & PAM)) σε Διαγωνιστική διαδικασία ήδη 2.MFA (Multi factor authentication).» Σύμφωνα με τη συμπληρωματική πληροφόρηση που παρείχε ο Διαχειριστής του Δικτύου (σχετικό 19) κατόπιν αιτήματος της ΡΑΕ (σχετικό 17), αναφορικά με το υποέργο «Security Privacy 20221» προϋπολογισμού 19,5 εκ.€ προκύπτουν τα εξής: α) Το υποέργο αφορά στην υλοποίηση μία ολιστικής προσέγγισης για την προστασία των εγγράφων και δεδομένων του ΔΕΔΔΗΕ και για την Διαχείριση των Δικαιωμάτων Πρόσβασης Χρηστών στα Πληροφοριακά Συστήματα του ΔΕΔΔΗΕ, μέσω της προμήθειας κατάλληλων λύσεων και υπηρεσιών. Ειδικότερα το έργο αφορά:  στην προμήθεια ενός συνεκτικού συνόλου λύσεων υλικού και λογισμικού ασφάλειας, συνοδευόμενο από την αντίστοιχη εγγύηση κατασκευαστών υλικού και λογισμικού (συμπεριλαμβανομένου software assurance λογισμικών που καλύπτει όλες τις ενημερώσεις ασφάλειας) για 4 έτη μετά την παραλαβή της πιλοτικής λειτουργίας.  στην παροχή Υπηρεσιών Υλοποίησης και Παραγωγικής λειτουργίας που περιλαμβάνουν την σύνταξη Μελέτης Εφαρμογής, Υπηρεσίες Εγκατάστασης – Παραμετροποίησης και θέσης σε λειτουργία, Πιλοτική Λειτουργία και Εκπαίδευση, καθώς και Υπηρεσίες Εγγύησης – Συντήρησης και Τεχνικής Υποστήριξης (για 4 έτη μετά την παραλαβή της πιλοτικής λειτουργίας)  στην παροχή υπηρεσιών λειτουργικής υποστήριξης των συστημάτων που θα εγκατασταθούν, για 4 έτη μετά την παραλαβή της πιλοτικής λειτουργίας  στην παροχή υπηρεσιών Διοίκησης Έργου για όλη τη διάρκεια του έργου. 12 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ β) Το υποέργο αποτελείται από πέντε φάσεις:  Φάση 1: Μελέτη Εφαρμογής (διάρκεια: 3 μήνες)  Φάση 2: Προμήθεια, Εγκατάσταση, Παραμετροποίηση και θέση σε Λειτουργία Συστημάτων (διάρκεια: 8 μήνες)  Φάση 3: Πιλοτική Λειτουργία (διάρκεια: 4 μήνες)  Φάση 4: Εγγύηση – Συντήρηση και Υποστήριξη (διάρκεια: 48 μήνες)  Φάση 5: Λειτουργική υποστήριξη (διάρκεια: 48 μήνες) Επειδή, όπως προκύπτει από τα ανωτέρω καθώς και από το τεύχος διακήρυξης της διαγωνιστικής διαδικασίας για την επιλογή αναδόχου (συνημμένο στο σχετικό 19), στον συνολικό προϋπολογισμό ύψους 19,5 εκ.€ περιλαμβάνεται και η παροχή υπηρεσιών μετά την παραλαβή της πιλοτικής λειτουργίας, δηλαδή κατά την παραγωγική λειτουργία των λύσεων που θα δημιουργηθούν. Ειδικότερα, περιλαμβάνονται υπηρεσίες εγγύησης καλής λειτουργίας, συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης, καθώς και λειτουργικής υποστήριξης για 4 έτη μετά την παραλαβή της πιλοτικής λειτουργίας. Όπως περιγράφεται στο τεύχος διακήρυξης, κατά τη διάρκεια της φάσης λειτουργικής υποστήριξης, ο Ανάδοχος καλείται να υποστηρίξει τη λειτουργία του ΔΕΔΔΗΕ αναφορικά με τις απαιτήσεις που προκύπτουν σε συνέχεια της υλοποίησης του έργου και συγκεκριμένα να παράσχει κατ’ ελάχιστο 3 άτομα για διάστημα τεσσάρων ετών από την παραλαβή της πιλοτικής λειτουργίας, για την απρόσκοπτη και εύρυθμη λειτουργία των λύσεων. Αντίστοιχα, στο πλαίσιο των υπηρεσιών εγγύησης καλής λειτουργίας, συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης, ο Ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει υπό συγκεκριμένο εγγυημένο επίπεδο υπηρεσιών (SLA) υπηρεσίες απόκρισης σε περιστατικά βλαβών εξοπλισμού, σε περιπτώσεις δυσλειτουργιών παραμετροποίησης ή διαμόρφωσης προσφερόμενων συστημάτων υλικού και λογισμικού, συντήρησης έτοιμου λογισμικού, τεχνική υποστήριξη στο προσφερόμενο υλικό και λογισμικό, παρακολούθηση SLA και υποστήριξη με καθημερινή φυσική παρουσία 3 ατόμων με εξειδικευμένες γνώσεις στη λειτουργία των συστημάτων και εφαρμογών. Δεδομένης της φύσης των παραπάνω υπηρεσιών, το κόστος τους αποτελεί δαπάνη λειτουργίας του Διαχειριστή και δεν δύναται να κεφαλαιοποιηθεί. Επειδή για το υποέργο «Multi factor authentication» προϋπολογισμού 320 χιλ.€ δεν παρασχέθηκε καμία πρόσθετη πληροφορία, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατό να αξιολογηθεί η προτεινόμενη συμπερίληψή του στο Σχέδιο Ανάπτυξης του Δικτύου, βάσει και κριτηρίων επιλεξιμότητας των σχετικών δαπανών ως κεφαλαιοποιούμενες. Επειδή, για τους ανωτέρω λόγους, το προτεινόμενο έργο «ΔΔ.ΠΛΗ.22.2 Cyber Security» προϋπολογισμού 19,8 εκ.€ δεν μπορεί να περιληφθεί στο Σχέδιο Ανάπτυξης Δικτύου. Δ1.3 Έργο ΔΔ.ΠΛΗ.22.4 Security and Privacy Project (προϋπολογισμός: 7,8 εκ.€) Στην εισήγηση του Διαχειριστή Δικτύου για το ΣΑΔ 2022-2026 (σχετικό 13), περιλαμβάνεται η ακόλουθη περιγραφή για το εν λόγω έργο: «Το έργο περιλαμβάνει τα εξής υποέργα: 1.SOC 24 X 7 (Σε εξέλιξη) 2.GDPR - Αρχείο Δραστηριοτήτων (Σε εξέλιξη) 3.GDPR - DPO Services (Σε εξέλιξη) 4.Pen Tests (Νέο έργο) 5.NDR Service (Network Detection and Response Tool & Service) (Νέο έργο) 6.Security-Privacy 2022-2 Ψηφιακός Μετασχηματισμός και βελτιστοποίηση Κυβερνοασφάλειας.» Επειδή, βάσει των πρόσθετων πληροφοριών που δόθηκαν τα ανωτέρω έργα (σχετικό 19), διαπιστώνεται ότι η πλειοψηφία των έργων αυτών αφορούν σχεδόν αποκλειστικά σε παροχή υπηρεσιών, στο πλαίσιο συμβάσεων με τις οποίες δεν δημιουργούνται πάγια. Περαιτέρω, για ορισμένα από τα έργα αυτά συμπεριλαμβάνονται δαπάνες και στον προϋπολογισμό λειτουργικών δαπανών του ΔΕΔΔΗΕ για την περίοδο 2021-2024, γεγονός που εκτός των άλλων, επιβεβαιώνει περαιτέρω τη φύση των εν λόγω δράσεων και των σχετικών δαπανών. Αναλυτικότερα: 13 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ α) Σχετικά με το 1ο υποέργο «SOC 24 X 7 - Κέντρου Επιχειρήσεων Ασφάλειας» προϋπολογισμού 679 χιλ.€ (εκτιμώμενη αξία σύμβασης 750 χιλ.€ σε ισχύ από 12/2021):  Ο Διαχειριστής αναφέρει (σχετικό 19) ότι αυτό καλύπτει την ανάγκη «συνεχούς και συστηματικής συγκέντρωσης και παρακολούθησης των καταγραφών (logs) που παράγονται από εφαρμογές του ΔΕΔΔΗΕ, με σκοπό τον εντοπισμό ύποπτων ενεργειών που μπορεί να οδηγήσουν σε περιστατικά παραβίασης ασφάλειας και προστασίας των δεδομένων και πληροφοριών και κατ’ επέκταση σε παραβίαση της ακεραιότητας, εμπιστευτικότητας και διαθεσιμότητας αυτών». Αναφέρει επίσης ότι «πολλές από τις συγκεκριμένες εφαρμογές παρέχουν ήδη τις απαιτούμενες καταγραφές, ωστόσο αυτές δεν διατηρούνται για την χρονική περίοδο που απαιτεί το νομοθετικό/κανονιστικό πλαίσιο, καθώς μετά από κάποιους μήνες διαγράφονται» καθώς και ότι «η λειτουργία του απαιτούμενου συγκεκριμένου συστήματος (SIEM) που ξεκίνησε τα προηγούμενα χρόνια δεν συνεχίστηκε, καθώς δεν υπήρχε: α) η απαιτούμενη τεχνογνωσία, β) το διαθέσιμο ανθρώπινο δυναμικό για την συστηματική συλλογή και επεξεργασία αυτών και γ) αδυναμία για άμεση και συνεχή περαιτέρω διερεύνηση των πιθανών κακόβουλων ενεργειών». Από τα ανωτέρω, ο Διαχειριστής συνάγει ότι «το υφιστάμενο σύστημα του ΔΕΔΔΗΕ δεν επεξεργάζεται πλέον τις απαιτούμενες καταγραφές, ενέργεια που αποτελεί το αρχικό στάδιο ενός Κέντρου Επιχειρήσεων Ασφάλειας» και συνεπώς «ο ΔΕΔΔΗΕ δεν διαθέτει αυτοματοποιημένη παρακολούθηση των καταγραφών, η οποία εκτός από απαίτηση του Νομοθετικού/κανονιστικού πλαισίου αποτελεί και προϋπόθεση για την πιστοποίηση κατά ISO 27001», επομένως «κρίνεται σημαντική και σκόπιμη η χρήση ενός Κέντρου Επιχειρήσεων Ασφάλειας (SOC Security Operations Center) που θα συμπεριλαμβάνει (α) όλες τις κρίσιμες υποδομές του ΔΕΔΔΗΕ και (β) την άμεση διαχείριση των ειδοποιήσεων/συναγερμών.»  Από την περιγραφή του αντικειμένου της σύμβασης προκύπτει ότι αυτή αφορά σε παροχή υπηρεσιών για το χρονικό διάστημα ισχύος της σύμβασης, από τη συντριπτική πλειοψηφία των οποίων δεν δημιουργούνται πάγια. Αναφέρονται για παράδειγμα: - Παροχή διαχειριζόμενων υπηρεσιών Κέντρου Επιχειρήσεων Ασφαλείας, - Παροχή υπηρεσιών ανάλυσης απειλών σε πραγματικό χρόνο, ανάλυση και κατηγοριοποίηση περιστατικών ασφαλείας, ανάλυση αρχείων καταγραφής, συνεχής παρακολούθηση και συμμετοχή στη διαχείριση των περιστατικών για 3 χρόνια. - Παροχή, λειτουργία, συντήρηση και υποστήριξη συστήματος διαχείρισης πληροφοριών ασφάλειας και συμβάντων (SIEM) με τις απαιτούμενες άδειες για 3 έτη σε 24x7 βάση. - Εντοπισμός και συλλογή δεδομένων συμβάντων. - Παροχή υπηρεσιών συλλογής και ανάλυσης αρχείων καταγραφής - Ανάπτυξη διαδικασιών διαχείρισης περιστατικών ασφαλείας και τυποποιημένων λειτουργικών διαδικασιών για την αντιμετώπιση τους. - Παροχή υπηρεσιών-συμβουλών, απομακρυσμένων ή/και με φυσική παρουσία, αντιμετώπισης περιστατικών ασφαλείας και περιορισμού των συνεπειών τους για όσο διάστημα κριθεί αναγκαίο. - Παροχή εκπαίδευσης και υποστήριξης στο προσωπικό του ΔΕΔΔΗΕ για όλη τη διάρκεια της σύμβασης. - Παροχή πλατφόρμας συγκεντρωτικής απεικόνισης και παραμετροποίηση της για τη δημιουργία άμεσων ειδοποιήσεων και κατάρτιση αναφορών βάσει απαιτήσεων του πελάτη, για όλο το διάστημα της σύμβασης. - Διενέργεια προγραμματισμένων ή κατά απαίτηση όταν κριθεί σκόπιμο ελέγχων ευπαθειών. 14 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ Αξιολόγηση και εντοπισμός ευπαθειών σε επιχειρησιακά συστήματα. Εντοπισμός και απόκριση σε απειλές και παραβιάσεις ασφάλειας, περιορισμός του κινδύνου και διασφάλιση συμμόρφωσης μέσω της παρακολούθησης και διαχείρισης συστημάτων SIEM.  Περαιτέρω, επισημαίνεται ότι ο ίδιος ο Διαχειριστής παραδέχεται ότι το προτεινόμενο έργο έρχεται να καλύψει μία ανάγκη η οποία δεν καλύπτεται λόγω μη λειτουργίας του υφιστάμενου συστήματος διαχείρισης πληροφοριών ασφάλειας και συμβάντων (SIEM), η οποία παρότι ξεκίνησε τα προηγούμενα χρόνια, δεν συνεχίστηκε, για λόγους που εμπίπτουν αποκλειστικά στη σφαίρα ευθύνης του Διαχειριστή.  Επιπλέον, από την περιγραφή του αντικειμένου του έργου και του πλαισίου στο οποίο αυτό εντάσσεται, συνάγεται ότι οι ανάγκες του οργανισμού που καλύπτονται με το έργο συνεχίζουν να υφίστανται και μετά την ολοκλήρωση της σύμβασης και θα πρέπει να παρέχονται, είτε από προσωπικό του Διαχειριστή ή από εργολάβους.  Τέλος, όπως προκύπτει από τα στοιχεία που υπέβαλε ο Διαχειριστής στο πλαίσιο καθορισμού του Επιτρεπόμενου Εσόδου για την περίοδο 2021-2024 (σχετικό 8), στον προϋπολογισμό λειτουργικών δαπανών του Διαχειριστή και συγκεκριμένα στις αμοιβές τρίτων περιλαμβάνονται δαπάνες για παροχή υπηρεσιών σε σχέση με το συγκεκριμένο έργο. Σχετικά με το 2ο υποέργο «GDPR – Αρχείο Δραστηριοτήτων Επεξεργασίας Προσωπικών Δεδομένων» προϋπολογισμού 58,5 χιλ.€, όπως αναφέρει ο Διαχειριστής, το έργο αφορά σε παροχή υπηρεσιών συμβούλου με αντικείμενο την αναθεώρηση-επικαιροποίηση του υφιστάμενου Αρχείου Δραστηριοτήτων Επεξεργασίας Προσωπικών Δεδομένων και την εκπόνηση μελετών Εκτίμησης Αντίκτυπου Ιδιωτικότητας (Data Protection Impact Assessment), όπου αυτό κρίνεται απαραίτητο. Επισημαίνεται δε ότι όπως προκύπτει από τα στοιχεία που υπέβαλε ο Διαχειριστής στο πλαίσιο καθορισμού του Επιτρεπόμενου Εσόδου για την περίοδο 2021-2024 (σχετικό 8), στον προϋπολογισμό λειτουργικών δαπανών του Διαχειριστή και συγκεκριμένα στις αμοιβές τρίτων περιλαμβάνονται δαπάνες για μελέτες σχετικά με το αρχείο δραστηριοτήτων ΓΚΠΔ. Σχετικά με το 3ο υποέργο «GDPR - DPO Services» προϋπολογισμού 532,8 χιλ.€, όπως αναφέρει ο Διαχειριστής, αφορά σε παροχή υπηρεσιών Υπευθύνου Προστασίας Δεδομένων έως και το 2030, στο πλαίσιο συμμόρφωσής του με τις απαιτήσεις του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων της ΕΕ 2016/679 (ΓΚΠΔ) και της συναφούς ελληνικής νομοθεσίας σχετικά με τον ορισμό Υπευθύνου Προστασίας Δεδομένων. Επισημαίνεται δε ότι όπως προκύπτει από τα στοιχεία που υπέβαλε ο Διαχειριστής στο πλαίσιο καθορισμού του Επιτρεπόμενου Εσόδου για την περίοδο 20212024 (σχετικό 8), στον προϋπολογισμό λειτουργικών δαπανών του Διαχειριστή και συγκεκριμένα στις αμοιβές τρίτων περιλαμβάνονται δαπάνες για παροχή υπηρεσιών Υπευθύνου Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων. Σχετικά με το 4ο υποέργο «Penetration Tests» προϋπολογισμού 200 χιλ.€, όπως αναφέρει ο Διαχειριστής, αντικείμενο του έργου είναι η πραγματοποίηση ελέγχων και επανελέγχων σε περισσότερα από 50 πάγια της εταιρείας με επαναληπτικό χαρακτήρα κάθε 6 μήνες βάσει σύμβασης διετούς διάρκειας. Το έργο καλύπτει την ανάγκη αξιολόγησης κινδύνων ασφάλειας πληροφοριών ανά τακτά χρονικά διαστήματα, ώστε να διασφαλίζεται το απαιτούμενο επίπεδο ασφάλειας της περιμέτρου της εταιρείας. Συγκεκριμένα, μέσω των υπηρεσιών έρευνας και αξιολόγησης απειλών, εκτιμάται η ετοιμότητα, η ανθεκτικότητα, το επίπεδο κινδύνου και οι δυνατότητες ανταπόκρισης του οργανισμού στη διακοπή, τον περιορισμό και τον μετριασμό των στοχευμένων επιθέσεων. Σχετικά με το 5ο υποέργο «NDR Service (Network Detection and Response Tool & Service)» προϋπολογισμού 5,9 εκ.€, ισχύουν όσα αναφέρθηκαν παραπάνω σχετικά με το υποέργο «Security Privacy 2022-1». Πιο συγκεκριμένα, στον συνολικό προϋπολογισμό - β) γ) δ) ε) 15 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ περιλαμβάνεται και η παροχή υπηρεσιών μετά την παραλαβή της πιλοτικής λειτουργίας, δηλαδή κατά την παραγωγική λειτουργία των λύσεων που θα δημιουργηθούν. Ειδικότερα, περιλαμβάνονται υπηρεσίες εγγύησης καλής λειτουργίας, συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης, καθώς και λειτουργικής υποστήριξης της υποδομής (υλικό και λογισμικό) που θα αναπτυχθεί, για 3 έτη μετά την παραλαβή της πιλοτικής λειτουργίας. στ) Σχετικά με το 6ο υποέργο «Ψηφιακός μετασχηματισμός και βελτιστοποίηση της Κυβερνοασφάλειας (Security-Privacy 2022-2)» προϋπολογισμού 400 χιλ.€, βάσει της περιγραφής του έργου που παρέθεσε ο Διαχειριστής (σχετικό 19), προκύπτει ότι αυτό αφορά σε παροχή υπηρεσιών συμβούλου για την υποστήριξη της Δ/νσης Προστασίαςς Δεδομένων και Ασφάλειας Πληροφοριών στην υλοποίηση της Στρατηγικής Ασφάλειας Πληροφοριών της εταιρείας, λαμβάνοντας υπόψη και τις απαιτήσεις που προκύπτουν για την εταιρεία, από το σχετικό εθνικό θεσμικό πλαίσιο σχετικά με θέματα κυβερνοασφάλειας. Ειδικότερα, ο σύμβουλος θα εξετάσει την υφιστάμενη κατάσταση της εταιρείας, σε σχέση με τις κανονιστικές υποχρεώσεις της, διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα και σύγχρονες και δοκιμασμένες προσεγγίσεις, θα εκπονήσει μελέτες και θα παραδώσει τα αποτελέσματα της εργασίας του στις εξής θεματικές ενότητες:  Αξιολόγηση & αναθεώρηση Πλαισίου Διακυβέρνησης Ασφάλειας Πληροφοριών Υποστήριξη της αρμόδιας δ/νσης στην εφαρμογή του πλαισίου ασφάλειας εντός της εταιρείας  Ανάπτυξη πλαισίου και μεθοδολογίας διαχείρισης κινδύνων κυβερνοασφάλειας και ασφάλειας πληροφοριών - Υψηλού επιπέδου αξιολόγηση κινδύνων  Ανάπτυξη πλάνου εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης προσωπικού εταιρείας και εξωτερικών συνεργατών σε θέματα Κυβερνοασφάλειας, Ασφάλειας Πληροφοριών και Προστασίας Δεδομένων.  Σχεδιασμός και υλοποίηση αρχιτεκτονικής ασφάλειας υποδομής πληροφοριακών & επιχειρησιακών συστημάτων  Ανάπτυξη πλάνου & εγχειριδίων αντιμετώπισης περιστατικών/κρίσεων κυβερνοασφάλειας Βάσει της περιγραφής των εργασιών και των παραδοτέων, προκύπτει ότι αυτά εμπίπτουν στο ευρύτερο πεδίο επιχειρησιακής οργάνωσης και λειτουργίας της εταιρείας. Δράσεις, μελέτες και υπηρεσίες που εντάσσονται σε αυτό το ευρύτερο πλαίσιο περιλαμβάνονται κατά κανόνα στον προϋπολογισμό λειτουργικών δαπανών του ΔΕΔΔΗΕ, τόσο ιστορικά όσο και στον συγκεκριμένο προϋπολογισμό της Ρυθμιστικής Περιόδου 2021-
40. Επιπλέον, στον συγκεκριμένο προϋπολογισμό της περιόδου 2021-2024, προβλέπονται και αρκετές παρεμφερείς μελέτες/υπηρεσίες συμβούλου για την υποστήριξη της σχετιζόμενης με το εν λόγω έργο Δ/νσης Προστασίας Δεδομένων και Ασφάλειας Πληροφοριακών Συστημάτων, όπως ενδεικτικά:     Μελέτες εκπαίδευσης/ ευαισθητοποίησης εργαζομένων, προϋπολογισμού 70 χιλ.€ Υπηρεσίες συμβούλου προστασίας δεδομένων και ασφάλειας πληροφοριών (Data Privacy & Information Security Consultancy Services), προϋπολογισμού 50 χιλ.€ Μελέτες επικαιροποίησης δεδομένων, προϋπολογισμού 50 χιλ.€ Διάφορες μελέτες, προϋπολογισμού 470 χιλ.€ Επειδή, για τους ανωτέρω λόγους, το προτεινόμενο έργο «ΔΔ.ΠΛΗ.22.4 Security and Privacy Project» προϋπολογισμού 7,8 εκ.€ δεν μπορεί να περιληφθεί στο Σχέδιο Ανάπτυξης Δικτύου. Δ1.4 Έργο ΔΔ.ΠΛΗ.22.3 Enterprise Architecture (προϋπολογισμός: 4,8 εκ.€) Σχετικά με το εν λόγω έργο, σύμφωνα με την περιγραφή που παρέθεσε ο Διαχειριστής (σχετικό 19), προκύπτει ότι το αντικείμενο του έργου αφορά κυρίως στην παροχή υπηρεσιών συμβούλου, οι οποίες εμπίπτουν στο ευρύτερο πεδίο επιχειρησιακής οργάνωσης και λειτουργίας της εταιρείας. 16 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ Όπως προαναφέρθηκε, δράσεις, μελέτες και υπηρεσίες που εντάσσονται σε αυτό το ευρύτερο πλαίσιο περιλαμβάνονται κατά κανόνα στον προϋπολογισμό λειτουργικών δαπανών του ΔΕΔΔΗΕ, τόσο ιστορικά όσο και στον συγκεκριμένο προϋπολογισμό της Ρυθμιστικής Περιόδου 2021-
41. Επισημαίνονται επίσης επικαλύψεις αντικειμένου τόσο με δράσεις-μελέτες που προβλέπονται στον προϋπολογισμό λειτουργικών δαπανών 2021-2024 (ενδεικτικά, μελέτες Γραφείου Διαχείρισης Έργων) όσο και με προτεινόμενα έργα στο ΣΑΔ 2022-2026 (ενδεικτικά, Διαχείριση Κινδύνων Πληροφορικής). Μικρό τμήμα του έργου αφορά σε υπηρεσίες προμήθειας αδειών (προϋπολογισμός 250 χιλ.€) και σε υπηρεσίες εγκατάστασης και παραμετροποίησης λογισμικού (χωρίς διακριτό προϋπολογισμό). Επειδή, για τους ανωτέρω λόγους, το προτεινόμενο έργο «ΔΔ.ΠΛΗ.22.3 Enterprise Architecture» προϋπολογισμού 4,8 εκ.€ δεν μπορεί να περιληφθεί στο Σχέδιο Ανάπτυξης Δικτύου. Δ1.5 Έργο ΔΔ.ΠΛΗ.22.5 Υλοποίηση Επιχειρηματικής Αναλυτικής και Δεδομένων (προϋπολογισμός: 1,5 εκ.€) Σχετικά με το εν λόγω έργο, σύμφωνα με την περιγραφή που παρέθεσε ο Διαχειριστής (σχετικό 19), επισημαίνονται πιθανές επικαλύψεις ως εξής: α) Με δράσεις που προβλέπονται στον προϋπολογισμό λειτουργικών δαπανών της περιόδου 2021-2024 για τη Δ/νση Επιχειρηματικής Αναλυτικής & Δεδομένων (Υπηρεσίες ανάπτυξης στοιχείων Επιχειρηματικής Αναλυτικής, Υποστήριξη συντήρησης και επέκτασης ενοποιημένων μη σχεσιακών βάσεων δεδομένων) β) Με το έργο ΔΔ.ΠΛΗ.19.55, λαμβάνοντας υπόψη την αναθεωρημένη περιγραφή του έργου αυτού που εισηγείται ο Διαχειριστής στο σχέδιο ΣΑΔ 2022-2026, σε επίπεδο στόχων (δράσεις που αποσκοπούν στην αποτελεσματικότερη αξιοποίηση δεδομένων για τη λήψη αποφάσεων και την εκτέλεση διαδικασιών) και, ενδεχομένως, σε επίπεδο αντικειμένου (για παράδειγμα, κοινό άξονα για τα δύο έργα αποτελεί η δημιουργία υποδομών συγκέντρωσης, αποθήκευσης, οργάνωσης, επεξεργασίας και παρουσίασης δεδομένων, περιλαμβανομένης της ανάπτυξης και λειτουργίας νέων εφαρμογών επιχειρηματικής ευφυΐας και μοντέλων μηχανικής μάθησης). γ) Οι πιθανές επικαλύψεις με το έργο ΔΔ.ΠΛΗ.19.55, σε συνδυασμό με τον αναφερόμενο σκοπό του έργου αυτού ως «η δημιουργία μίας Υποδομής Μεγάλων Δεδομένων και Αναλυτικής και υπηρεσιών που ενοποιούν, επεξεργάζονται και οργανώνουν τα δεδομένα των υφιστάμενων και μελλοντικών πληροφοριακών συστημάτων του οργανισμού […]», δημιουργούν επίσης αμφιβολία σχετικά με τη συνοχή του συνολικού σχεδιασμού του Διαχειριστή για την αποτελεσματική και ορθολογική, από πλευράς αναλισκόμενων πόρων, οργάνωση της διαχείρισης και αξιοποίησης της διαθέσιμης πληροφορίας, μέσω των έργων που προτείνει στο ΣΑΔ 2022-
42. Πιο συγκεκριμένα, επισημαίνεται ότι απαντώντας σε ερώτημα της ΡΑΕ (σχετικό 17) σχετικά με τυχόν συσχετίσεις μεταξύ των έργων ΔΔ.ΠΛΗ.19.55 και ΔΔ.ΠΛΗ.22.5, ο Διαχειριστής απάντησε (σχετικό 19) ότι «Δεδομένου ότι το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης του ΔΔ.ΠΛΗ.19.55 (Σύστημα Διαχείρισης Πληροφοριών) προβλέπει τη δυνατότητα των πρώτων λειτουργικών παραδοτέων να είναι μετά από τον 13ο μήνα του έργου, ο ΔΕΔΔΗΕ εν τω μεταξύ είναι απαραίτητο να δημιουργήσει μια εταιρική βάση διαχείρισης δεδομένων και να αξιοποιήσει τις δυνατότητες που δίνουν οι τεχνολογίες Μηχανικής Μάθησης». Ωστόσο το έργο ΔΔ.ΠΛΗ.19.55 εμφανίζεται σε πιο ώριμο στάδιο σχετικά με το έργο ΔΔ.ΠΛΗ.22.
43. Ειδικότερα, για το έργο ΔΔ.ΠΛΗ.19.55 ο Διαχειριστής υπέβαλε τεύχη διακήρυξης (σχετικό 19) και έχει ξεκινήσει τη διαγωνιστική διαδικασία (τελευταία ημερομηνία υποβολής προσφορών 16 Μαρτίου 2023). Αντίθετα, για το έργο ΔΔ.ΠΛΗ.22.5, ο Διαχειριστής αναφέρει ότι «έχει σχεδιασθεί η διεξαγωγή των συγκεκριμένων έργων του οικοσυστήματος δεδομένων τα οποία δεν έχουν προχωρήσει». Τέλος, όπως προκύπτει από τις περιγραφές του αντικειμένου των δύο έργων (σχετικό 19 και τεύχος διακήρυξης έργου 17 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ ΔΔ.ΠΛΗ.19.55), τουλάχιστον μία από τις εφαρμογές ανάλυσης δεδομένων και μηχανικής μάθησης προβλέπεται και στα δύο έργα. Επειδή, για τους ανωτέρω λόγους, το προτεινόμενο έργο «ΔΔ.ΠΛΗ.22.5 Υλοποίηση Επιχειρηματικής Αναλυτικής και Δεδομένων» προϋπολογισμού 1,5 εκ.€ δεν μπορεί να περιληφθεί στο Σχέδιο Ανάπτυξης Δικτύου. Δ
44. Έργα εγκεκριμένα σε προηγούμενα ΣΑΔ Δ2.1 Έργο ΔΔ.ΠΛΗ.19.55 Σύστημα Διαχείρισης Πληροφοριών (προϋπολογισμός: 10,1 εκ.€) Το εν λόγω έργο, με αντικείμενο την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης Πληροφοριών (Information Management System ‐ IMS), το οποίο θα διευκολύνει τη διαχείριση δεδομένων και θα αποτελέσει μια πλατφόρμα ολοκλήρωσης των επιχειρησιακών και πληροφοριακών συστημάτων του ΔΕΔΔΗΕ (GIS, νέο πληροφοριακό σύστημα εξυπηρέτησης πελατών, SCADA‐DMS,κλπ), εντάχθηκε στον σχεδιασμό ανάπτυξης του Δικτύου με το ΣΑΔ 2019-2023, με συνολικό προϋπολογισμό 7,4 εκ.€, ο οποίος αναπροσαρμόστηκε σε 7,7 εκ.€ με το ΣΑΔ 2021-2025 κατόπιν εισήγησης του Διαχειριστή. Στην εισήγηση του Διαχειριστή για το ΣΑΔ 2022-2026, σημειώνονται ουσιαστικές αλλαγές στην περιγραφή του έργου, καθώς και στον συνολικό προϋπολογισμό, ο οποίος διαμορφώνεται σε 10,1 εκ. €, όπως αναφέρεται στο ΣΑΔ 2022-2026, ή σε 12,6 εκ.€ (8,4 εκ. + δικαίωμα προαίρεσης 50%), όπως αναφέρεται στο σχετικό 19 και στο τεύχος διακήρυξης. Σύμφωνα με τη νέα περιγραφή, το αντικείμενο του έργου αφορά στη δημιουργία Υποδομής Μεγάλων Δεδομένων και Αναλυτικής και υπηρεσιών που ενοποιούν, επεξεργάζονται και οργανώνουν τα δεδομένα των υφιστάμενων και μελλοντικών πληροφοριακών συστημάτων του οργανισμού καθώς και δεδομένα εκτός οργανισμού, δημόσια και μη. Τα επεξεργασμένα δεδομένα θα είναι διαρκώς και σε πραγματικό χρόνο διαθέσιμα σε προσωπικό και επιχειρησιακά συστήματα του ΔΕΔΔΗΕ καθώς και σε εξωτερικούς χρήστες και εφαρμογές. Η υποδομή θα εξυπηρετήσει επίσης την ανάπτυξη και λειτουργία νέων εφαρμογών επιχειρηματικής ευφυΐας και αναλυτικής, με στόχο την παροχή καλύτερης πληροφόρησης εντός και εκτός του οργανισμού για τη λήψη αποφάσεων και την εκτέλεση διαδικασιών. Ειδικότερα το έργο περιλαμβάνει:
45. Τη δημιουργία μίας σχεσιακής «Επιχειρησιακής Αποθήκης Δεδομένων» (Enterprise Data Warehouse – EDW) και διαδικασίες συλλογής, οργάνωσης και επικαιροποίησης των δομημένων δεδομένων του οργανισμού. Το EDW θα εξυπηρετεί κλασσικές ανάγκες επιχειρησιακής ευφυΐας και θα πρέπει να ακολουθεί de facto σχεδιαστικά πρότυπα οργάνωσης της πληροφορίας (π.χ. staging area, data vault, presentation layer).
46. Τη δημιουργία μίας «Επιχειρησιακής Λίμνης Δεδομένων» (Enterprise Data Lake - EDL) και υπηρεσιών αποθήκευσης και επεξεργασίας ημι-δομημένων (logs, documents) και αδόμητων δεδομένων (εικόνες, video και ηχογραφήσεις) καθώς και ροών συμβάντων και δεδομένων (event and data streams).
47. Τη δημιουργία μίας πύλης Επιχειρησιακής Ευφυΐας (BI Portal) και μεγάλου αριθμού διαδραστικών αναφορών (interactive reports) από τα δεδομένα των EDW και EDL.
48. Τη δημιουργία κάθετων εφαρμογών ανάλυσης δεδομένων και μοντέλων μηχανικής μάθησης, με βάση τα δεδομένα των EDW και EDL. Όλα τα παραπάνω θα παρέχονται ως ενοποιημένο και πλήρως λειτουργικό σύνολο αποκλειστικά στον ΔΕΔΔΗΕ με την μορφή́ υπηρεσιών ΙaaS (Infrastructure as a Service) και PaaS (Platform as a Service) εκτός αν μελλοντικά ζητηθεί μετάπτωση σε υλική υποδομή (Data Center). Τα συστήματα και λογισμικά (εμπορικά και ανοιχτού κώδικα) καθώς και όλα τα δεδομένα θα πρέπει 18 ΑΔΑ: Ψ2ΥΠΙΔΞ-ΠΝΑ να φιλοξενούνται σε Δημόσιο Υπολογιστικό́ Νέφος. Θα διασφαλίζεται η αυτονομία, η διαλειτουργικότητα και η φορητότητα μεταξύ́ διαφορετικών παρόχων υπηρεσιών Δημοσίου Υπολογιστικού Νέφους, σε σημείο ώστε αν/όταν ο ΔΕΔΔΗΕ θελήσει να μεταφέρει υποδομές και δεδομένα σε άλλον πάροχο, αυτό να είναι εφικτό με διαδικασίες εκ των προτέρων γνωστές. Επειδή η ΡΑΕ, λαμβάνοντας υπόψη την ανωτέρω νέα περιγραφή του έργου, και ειδικότερα την παροχή του συνόλου των περιγραφόμενων δυνατοτήτων και λειτουργιών με τη μορφή υπηρεσιών (Infrastructure as a Service και Platform as a Service), ζήτησε να διευκρινιστούν τα ακόλουθα: α) Το χρονικό διάστημα για το οποίο διασφαλίζεται η παροχή των ανωτέρω υπηρεσιών στο πλαίσιο της συνολικής δαπάνης 10,1 εκ.€ που προϋπολογίζεται για το έργο. β) Αν μετά την ολοκλήρωση του έργου προβλέπονται πρόσθετες δαπάνες (κεφαλαιουχικές ή/και λειτουργικές) και σε τι θα αφορούν αυτές. Επειδή τα παραπάνω ερωτήματα είτε δεν απαντήθηκαν (το β’ ερώτημα) ή δεν απαντήθηκαν με επαρκή σαφήνεια (το α’ ερώτημα) από τον Διαχειριστή Δικτύου (σχετικό 19). Επειδή όπως προκύπτει από το τεύχος διακήρυξης που υποβλήθηκε με το σχετικό 19, στον συνολικό προϋπολογισμό του έργου περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων και η παροχή των ακόλουθων υπηρεσιών από τον ανάδοχο: α) Τεχνική υποστήριξη του συστήματος (φάση 8), για περίοδο 16 μηνών μετά την ολοκλήρωση της μετάπτωσης σε παραγωγική λειτουργία (φάση 7). β) Φιλοξενία υποδομής σε υπολογιστικό νέφος για περίοδο 40 μηνών. Επειδή, λόγω των ανωτέρω, κρίνεται σκόπιμο να καταστεί σαφές ότι στην αξία του έργου που θα αναγνωριστεί προς ενσωμάτωση στη Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση του ΔΕΔΔΗΕ, δεν θα περιληφθούν δαπάνες που αφορούν σε αμοιβή του αναδόχου για παροχή υπηρεσιών όπως οι παραπάνω, οι οποίες σχετίζονται με τη λειτουργία του συστήματος ή/και απαιτούνται για τη συνέχιση αυτής μετά την ολοκλήρωση του αντικειμένου της σύμβασης. Δ2.2 Έργο ΛΕ.ΤΛΜ.19.48 Επέκταση Τηλεμέτρησης (προϋπολογισμός: 1.163,6 εκ.€) Επειδή, σε σχέση με το εν λόγω έργο, ο Διαχειριστής εισηγήθηκε την αναθεώρηση του προϋπολογισμού στο ποσό των 1,163,6 εκ.€ σε σχέση με την αρχική εκτίμηση και τον αντίστοιχο προϋπολογισμό με τον οποίο το έργο εντάχθηκε στον σχεδιασμό ανάπτυξης δικτύου με το ΣΑΔ 2021-2025 (σχετικό 7), λόγω αναθεώρησης στον σχεδιασμό, στις επιχειρησιακές και τεχνικές απαιτήσεις του έργου και λόγω μεταβολών στις συνθήκες της αγοράς (κόστος εξοπλισμού), όπως αναφέρεται στην αναθεωρημένη μελέτη που υπέβαλε ο Διαχειριστής (σχετικό 9). Επειδή, σύμφωνα με τον αναθεωρημένο σχεδιασμό του συστήματος που παρουσιάζεται στο σχετικό 9, προβλέπεται ότι η επεξεργασία των μετρητικών δεδομένων θα παρέχεται στον Διαχειριστή ως υπηρεσία (Software as a Service), αξιοποιώντας τεχνολογίες υπολογιστικού νέφους, στη βάση συμβάσεων εγγυημένου επιπέδου υπηρεσιών (SLAs) για την παροχή υπηρεσιών συλλογής και διαχείρισης δεδομένων εντός προκαθορισμένων χρονικών ορίων. Συναφώς, από την ανάλυση του συνολικού προϋπολογισμού του έργου έως το προβλεπόμενο έτος ολοκλήρωσης της αντικατάστασης μετρητών