Η ΡΑΑΕΥ, σε συνέχεια της από 11 Δεκεμβρίου 2023 πρόσκλησής της για συμμετοχή σε δημόσια διαβούλευση επί της εισήγησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. σχετικά με την τροποποίηση των μεθοδολογιών του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης για τη συμμετοχή στην ευρωπαϊκή πλατφόρμα PICASSO, δημοσιοποιεί τον πίνακα συμμετεχόντων στη Διαβούλευση, καθώς και το περιεχόμενο των επιστολών που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο αυτής. Η ΡΑΑΕΥ ευχαριστεί τους συμμετέχοντες για την ουσιαστική συμβολή τους στην εν λόγω δημόσια διαβούλευση. Συμμετέχοντες 1. Ημ/νία αποστολής: 15.01.2024, Αριθμός πρωτοκόλλου ΡΑΑΕΥ: I-365603, Αποστολέας: SYMPOWER 2. Ημ/νία αποστολής: 22.01.2024, Αριθμός πρωτοκόλλου ΡΑΑΕΥ: I-366097, Αποστολέας: ΕΣΑΗ 15/01/2023 Sympower contribution to the public consultation by the Greek RA on the proposal of ADMIE on the amendment of the Balancing Market Regulation methodologies for participation in the European PICASSO platform Sympower is a flexibility service provider that helps customers adapt successfully towards the energy transition. By combining proprietary software and hardware, we provide an end-to-end solution that offers real-time monitoring and balancing of electricity supply and demand. We operate in the Greek market (mFFR UP) with demand-side assets that we aggregate. This contribution refers to the amendment of the Balancing Market Regulation methodologies for participation in the European PICASSO platform. General comments Sympower welcome the future participation of Greece to the European platforms. It will bring more harmonisation across markets and strengthen the European grid. Nevertheless, we believe reviewing the Balancing Market Regulation methodologies to ensure the participation in the PICASSO platform should have been the occasion to bring further improvements to the rules, allowing for easier participation of demand-side assets and aggregators to balancing markets. Indeed, the methodology currently used to calculate aFRR-activated energy is not technology agnostic and discourages demand-side assets participation. Context The way Demand Response works is very different from generation. A generator may provide aFRR and this is directly visible looking at the meter of the plant. When it comes to Demand Response, if you measure the response just at the boundary meter from the DSO, the response from the small flexible controllable assets can be drowned out by “noise” from random changes in consumption by other loads (i.e. there are assets without any flexibility that cannot adjust their consumption. These assets may fluctuate, turn on/off freely, without an Aggregator being able to do anything about it.). If you only allow metering at the site boundary, then such sites are either prevented from participating altogether, or wrongly subjected to non-delivery penalties and imbalance charges, despite delivering the required response correctly. Recommendation Based on its experience in Greece and other European markets, Sympower would like to propose a few options to support demand-side assets participation. MAILING ADDRESS PO Box 3383, 1001 AD Amsterdam, The Netherlands sympower.net 1. The use of submeters should be allowed As previously stated, often the DR on a customer’s site comes from a small number of controllable assets, with most of the loads on the site not being involved. This is particularly the case when providing more technically challenging services, such as FCR, aFRR, and mFRR, where most loads will be incapable of providing the necessary response as single resources (i.e. not in an aggregated pool). The measurement errors caused by these not involved and uncontrolled loads can be reduced by sub-metering closer to the controlled assets. Or by sub-metering the major uncontrolled loads, and then using differencing to remove their contributions. ● The rules should state that any response delivered on the site must not be systematically counteracted by changes elsewhere. This rule can then be enforced by either: 1. Requesting single-line diagrams of sub-metered sites, so that it is clear whether there are other loads on the site similar to the sub-metered ones. 2. Performing statistical checks using data from the boundary meter. During a dispatch on a normal site, you would expect to see the same size of response on both the sub-meter and the boundary meter. The boundary meter measurement of the response will be a lot noisier (and hence not suitable for settlement of individual events), but when assessed over multiple events, on average the response should be the same, without any bias. On a site that’s attempting a fraudulent approach, the boundary metre will not show the expected response. While allowing sub-metres does necessitate some effort in compliance monitoring, we consider that the benefits from broader participation and reduced errors would vastly outweigh these costs. For example, France allowed the use of submetering data collected by the aggregator for those consumers without smart metres; to this end, a procedure was defined allowing the TSO to audit and certify the aggregator so as to allow the use of their data. France is also considering the possibility to use submetering in other circumstances, at this stage under a pilot framework. The European Network Code on Demand Response, currently under discussion, also allows the use of submeters. We believe that changing the balancing market rules should be an opportunity for allowing the use of submeters. 2. Information BSPs sent to IPTO’s SCADA systems. Sympower’s proposal is that BSPs could send two live measurements to the TSO. 1. the aFRR_controllable_power which is the aggregated value of all the assets that are measured and can provide aFRR services. This would mean that: 𝑁𝑒𝑡_𝑃𝑜𝑤𝑒𝑟𝑒,𝑖 = 𝑎𝐹𝑅𝑅_𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑜𝑙𝑙𝑎𝑏𝑙𝑒_𝑝𝑜𝑤𝑒𝑟𝑒,𝑖 2. the aggregated remaining power that a BSP cannot control - ARP (Aggregated Remaining Power), from which the Aggregated Remaining Energy can be defined: 𝐴𝑅𝐸𝑒,𝑖 = 𝐴𝑅𝑃𝑒,𝑖/60 sympower.net 3. The activated aFRR Energy could be calculated for BSPs, based only on the Net_Energy (e,
- i)values, which will represent: ● [ 𝑎𝐹𝑅𝑅_𝑃𝐵𝐸_𝑈𝑃𝑒,𝑖 = 𝑁𝑒𝑡_𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔𝑦𝑒,𝑖 − 𝐼𝑁𝑆𝑇𝑚𝐹𝑅𝑅𝑒,𝑡/15 − 𝐴𝑅𝐸𝑒,𝑖 ] 4. The TSO could audit the BSP on a monthly basis in order to verify that the measurements sent are correct in a way similar to the process described in paragraph 5.3 of the methodology “Υπολογισμός Φορτίου Αναφοράς” The methodology that we propose to implement could look as follows: ● For every Market Period (PTU) of 15 minutes, the following parameters are calculated 15 aFRR controllable energy : 𝑁𝑒𝑡_𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔𝑦𝑒,𝑡 = ∑ { 𝑁𝑒𝑡_𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔𝑦𝑒,𝑖 } 𝑖=1 15 Aggregated Remaining Energy : 𝐴𝑅𝐸𝑒,𝑡 = ∑ { 𝐴𝑅𝐸𝑒,𝑖 } 𝑖=1 Aggregated Facility-level Energy: 𝐴𝐹𝐸𝑒,𝑡 = 𝑁𝑒𝑡_𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔𝑦𝑒,𝑡 + 𝐴𝑅𝐸𝑒,𝑡 ● For a given PTU of 15 minutes, the deviation DEV(
- t)is calculated: 𝐷𝐸𝑉𝑡 = 𝐴𝐹𝐸𝑒,𝑡 − 𝑀𝑄𝑡, where 𝑀𝑄𝑡 is the aggregated official facility-level measurements. ● For every day D of the month the Average Portfolio Consumption is calculated: 96 𝐴𝑃𝐶𝑑 = ∑ { 𝐴𝐹𝐸𝑒,𝑡 }/𝑇 𝑡=1 ● For every day D, the quality factor is: 96 𝑄𝐹𝑑 = 1 − ● 2 ∑ { 𝐷𝐸𝑉𝑡 }/𝑇 𝑡=1 𝑚𝑎𝑥{ 𝐴𝑃𝐶𝑑,0,1} For all the days in the month of audit, M the monthly quality factor is: 𝑄𝐹𝑚 = ∑{𝑄𝐹𝑑 }/𝑁 , 𝑑 ● where N is the number of days in the given month m. If 𝑄𝐹𝑚 ≥ 95%,, then the audit is successful. If a DR portfolio that provides aFRR does not comply for 3 months in a shifting window of 6 months, then the same consequences apply as described in article 5.3 of the current methodology: “Υπολογισμός Φορτίου Αναφοράς” Conclusion Demand Response can play a key role in the Energy transition of Greece towards a net-zero future. The regulatory framework is changing all across Europe as well as in our country. However, the proposed methodologies to calculate aFRR activated energy are not supporting sympower.net the development of Demand Response, contradicting the European trend (e.g future network code, revised Electricity market design directive). Our analysis stresses out that the inaccuracy in the methodology is not harming BSP and Independent aggregators only, but also IPTO. In cases where assets - not relevant to Demand Response - are altering their consumption in the same direction as an activation, IPTO will have to compensate the parties for services that were actually not provided. We would be happy to provide you with more data and further analysis supporting our case. Προς ΡΑΑΕΥ Οργανική Μονάδα Ενέργειας Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Υπόψη: κ. Αντιπροέδρου Κλάδου Ενέργειας, Δημήτριου Φούρλαρη ΑΡ. ΠΡΩΤ.: 670 Αθήνα, 22.01.2024 Θέμα: Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΑΕΥ επί της εισήγησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. σχετικά με την τροποποίηση των μεθοδολογιών του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης για τη συμμετοχή στην ευρωπαϊκή πλατφόρμα PICASSO Αξιότιμε κύριε Αντιπρόεδρε, Ο ΕΣΑΗ κρίνει κινείται στη σωστή κατεύθυνση η ωρίμανση των διαδικασιών για την περαιτέρω ενίσχυση της ενοποίησης των ευρωπαϊκών αγορών εξισορρόπησης με την ελληνική αγορά. Πιο συγκεκριμένα, μέσω της ευρωπαϊκής πλατφόρμας PICASSO θα δίνεται η δυνατότητα στους εγχώριους ευέλικτους πόρους να αξιοποιηθούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο προκειμένου να επιτευχθεί η ισορροπία του Ηλεκτρικού Συστήματος σε υπερεθνικό επίπεδο, με πιο βέλτιστο και αποδοτικό τρόπο. Επισημάνουμε και στην παρούσα δημόσια διαβούλευση, όπως είχαμε κάνει και στην από 10.10.2023 Δημόσια Διαβούλευση, ότι προκειμένου να γίνει σαφής και πλήρως κατανοητή η λειτουργία της αγοράς εξισορρόπησης κατόπιν της έναρξης λειτουργίας των πλατφορμών, δεν αρκούν μόνο οι τροποποιήσεις του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης («ΚΑΕ»). Αυτό που επιπρόσθετα χρειάζεται είναι η συμπλήρωση των υπό διαβούλευση κειμένων με τις προβλεπόμενές Τεχνικές Αποφάσεις και Μεθοδολογίες. Στο πλαίσιο της παρούσας διαβούλευσης τίθεται πράγματι προς σχολιασμό η «Μεθοδολογία Υπολογισμού Τιμών Αγοράς Εξισορρόπησης» καθώς και η επικαιροποιημένη «Μεθοδολογία Ενεργοποιημένης Ενέργειας». Ωστόσο, στα κείμενα αυτά γίνονται αναφορές στην Τεχνική Απόφαση «Κανόνες για τη μετατροπή των Προσφορών Ενέργειας Εξισορρόπησης σε Τυποποιημένα Προϊόντα», στην επικαιροποίηση της υφιστάμενης Τεχνικής Απόφασης «Εκκαθάριση της Αγοράς Εξισορρόπησης» αλλά και σε κεφάλαια και άρθρα του ΚΑΕ τα οποία φαίνεται να αντιστοιχούν στο μη οριστικοποιημένο κείμενο του ΚΑΕ και όχι στην πλέον πρόσφατη έκδοση του ΚΑΕ (έκδοση 13) όπως είναι αναρτημένη στον ιστότοπο του ΑΔΜΗΕ. Επομένως, προκύπτει αναντιστοιχία μεταξύ των αναφορών και των διαθέσιμων κειμένων στα Κηφισίας 124 & Ιατρίδου 2 | 11526 Αθήνα οποία θα μπορούσε να ανατρέξει κάποιος για την πληρέστερη κατανόηση του προτεινόμενου πλαισίου. Επίσης, θέλουμε να επαναλάβουμε ότι είναι απαραίτητο να υπάρξει ικανό χρονικό διάστημα πριν το «go-live» της σύνδεσης της ελληνικής αγοράς εξισορρόπησης με την πλατφόρμα PICASSO και να δοθεί αρκετός χρόνος δοκιμαστικής χρήσης («dry-run») για την καλύτερη προετοιμασία των συμμετεχόντων. Ταυτόχρονα, ως τότε η θέση υπό δημόσια διαβούλευση των σχετικών τεχνικών αποφάσεων είναι απολύτως απαραίτητη για την βέλτιστη χρηστικότητα των dry-run. Ως εκ τούτου, δεν είναι δυνατό την παρούσα χρονική στιγμή να αξιολογηθεί συνολικά το πλαίσιο λειτουργίας της πλατφόρμας PICASSO. Αυτό που μπορεί να γίνει είναι μια σημειακή αξιολόγηση βάσει των κειμένων που έχουν τεθεί σε διαβούλευση και μόνο. Ακόμα, με την ευκαιρία της παρούσας διαβούλευσης επιθυμούμε να επαναλάβουμε την αντίθεσή μας όσον αφορά τη μείωση του μέγιστου αριθμού βημάτων στις προσφορές της ενέργειας εξισορρόπησης από δέκα
(10)σε πέντε
(5). Κι αυτό γιατί έτσι μειώνεται η ικανότητα βελτιστοποίησης της υποβολής προσφορών των Συμμετεχόντων, ιδιαίτερα δε των νέων μονάδων παραγωγής που η εγκατεστημένη ισχύς τους είναι της τάξεως των 800 MW. Συνεπώς, εφόσον ένα βήμα προσφοράς προβλέπεται υποχρεωτικά στο τεχνικό τους ελάχιστο, απομένουν περίπου 500 MW για να προσφερθούν με μόλις τέσσερα
(4)βήματα, έχοντας αντίστοιχα μεγάλο εύρος κόστους σε αυτό το μεγάλο εύρος παραγωγής. Επίσης, η αλλαγή της προθεσμίας υποβολής προσφορών για τις Διαδικασίες χΕΑΣ και αΕΑΣ από 15 λεπτά που προβλέπεται στο ισχύον πλαίσιο στα 45 λεπτά, αν και αναγνωρίζουμε την ανάγκη αύξησης του ισχύοντος χρόνου των 15 λεπτών —λόγω της αύξησης της πολυπλοκότητας των διαδικασιών συμμετοχής στις ευρωπαϊκές πλατφόρμες MARI & PICASSO— ο προτεινόμενος χρόνος των 45 λεπτών κρίνεται πολύ μεγάλος και προτείνεται να μειωθεί στο ελάχιστο δυνατό, καθώς είναι πολύ σημαντικό για τους Συμμετέχοντες να μπορούν αλλάζουν τις προσφορές τους όσο το δυνατόν πλησιέστερα στον πραγματικό χρόνο. Ο χρόνος των 45 λεπτών οριακά προσεγγίζει το παράθυρο υποβολής προσφοράς των 60 λεπτών το οποίο υφίσταται στη Συνεχή Ενδοημερήσια Συναλλαγής (XBID) κάτι το οποίο εκφυλίζει την έννοια της εξισορρόπησης σε «πραγματικό χρόνο» και κατ’ επέκταση μειώνει δραματικά τη χρησιμότητα της πλατφόρμας PICASSO. Παράλληλα, λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο της Απόκριση Ζήτησης πολλές φορές εκπροσωπούνται υποπολλαπλάσια φορτία από το 1MW για κάποια περίοδο αποκλίσεων, κρίνεται σημαντικό να δοθεί η δυνατότητα υποβολής προσφορών με δεκαδικά ψηφία στην προσφερόμενη ποσότητα. Δυνατότητα εφαρμογής MOL Ως γνωστόν, στο πλαίσιο λειτουργίας του εγχώριου συστήματος της αγοράς εξισορρόπησης, οι Οντότητες Υπηρεσιών Εξισορρόπησης που λειτουργούν υπό Αυτόματη Ρύθμιση Παραγωγής (ΑΡΠ/AGC) παράγουν την ζητούμενη Ενεργοποιημένη Ενέργειας Εξισορρόπησης Αυτόματης Εφεδρείας Αποκατάστασης Συχνότητας (αΕΑΣ) χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η αξιολογική λίστα επιλογής των προσφορών ενέργειάς τους (Merit Order List - MOL). Σύμφωνα με την υπό διαβούλευση «Μεθοδολογία Ενεργοποιημένης Ενέργειας», λαμβάνονται αποφάσεις για την κατακύρωση προσφορών αΕΑΣ μέσω της πλατφόρμας PICASSO. Ως εκ τούτου, χρήζει περεταίρω Κηφισίας 124 & Ιατρίδου 2 | 11526 Αθήνα διευκρινίσεων το πώς θα υλοποιείται η αντιστοίχιση των κατακυρωμένων προσφορών με την ενεργοποιημένη ενέργεια στην πράξη. Αρνητικές τιμές και αποζημίωση των εγχώριων πόρων Εφόσον βάσει της πλατφόρμας PICASSO επιτρέπεται η υποβολή προσφορών με αρνητικές τιμές ενέργειας εξισορρόπησης, κρίνεται αναγκαία η άρση της αναστολής δυνατότητας των εγχώριων πόρων να προσφέρουν αρνητικές τιμές καθοδικής ενέργειας εξισορρόπησης, το αργότερο μέχρι την σύνδεση της ελληνικής αγοράς εξισορρόπησης στην εν λόγω πλατφόρμα. Αυτή η κίνηση είναι εκ των ων ουκ άνευ προκειμένου να επιτευχθεί η ορθή εναρμόνιση της ελληνικής αγοράς με την κοινή ευρωπαϊκή αγορά, με όρους υγιούς ανταγωνισμού. Οι εγχώριοι πόροι θα πρέπει να αντιμετωπίζονται τόσο ως προς την επιλογή τους στην αξιολογική λίστα (Merit Order List - MOL) όσο και ως προς την αποζημίωσή τους, επί ίσοις όροις έναντι των υπόλοιπων ανταγωνιστικών πόρων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, διαφορετικά ελλοχεύει ο κίνδυνος οι μονάδες του ελληνικού συστήματος να προσφέρουν την απαραίτητη για το σύστημα ευελιξία, αμειβόμενες όμως δυσανάλογα με τον ευρωπαϊκό ανταγωνισμό για την ίδια ακριβώς υπηρεσία. Μάλιστα, μέσω της συμμετοχής των ελληνικών πόρων στο ενοποιημένο πλέον ευρωπαϊκό σύστημα δίνεται η δυνατότητα να προσφερθεί η απαραίτητη ευελιξία με ανταγωνιστικότερους όρους κόστους δεδομένου ότι ο ελληνικός στόλος θερμικών μονάδων με καύσιμο το φυσικό αέριο αποτελεί έναν από τους πιο αποδοτικούς στόλους στην ευρύτερη περιοχή και την Ευρώπη γενικότερα. Η εν λόγω άρση του περιορισμού της δυνατότητας υποβολής αρνητικών προσφορών αναμένεται σε κάθε περίπτωση άλλωστε σύμφωνα και με τα όσα αναφέρονται στην υπ’ αριθ. 54/2021 Απόφαση ΡΑΕ, καθώς έχουν συντελεστεί μια σειρά από ορόσημα τα οποία αποτελούσαν την αιτιολογική βάση για τον περιορισμό της υποβολής προσφορών με αρνητικές τιμές. Τα κύρια ορόσημα τα οποία έχουν πλέον επιτευχθεί αφορούν
(1)την άρση του περιορισμού λόγω συμφόρησης στο Σύστημα της Πελοποννήσου με την ολοκλήρωση κατασκευής και θέσης σε λειτουργία της ΓΜ 400 kV Μεγαλόπολη – Σύστημα (Δυτικός Διάδρομος) από τον Μάϊο 2023,
(2)την έναρξη λειτουργίας της συνεχούς ενδοημερήσιας συναλλαγής (XBID) από τον Νοέμβριο 2022 καθώς και
(3)τις ενέργειες του ΑΔΜΗΕ για τη βελτίωση των συστημάτων του και για τη θέση σε διαβούλευση θεμάτων σχετικά με τον περιορισμό των ποσοτήτων εφεδρειών και των αντίστοιχων ενεργοποιημένων όγκων εξισορρόπησης. Υπέρ της άρσης συνηγορεί και η ωρίμανση της Αγοράς Εξισορρόπησης εντός του πλαισίου target model αλλά και η περαιτέρω αύξηση του ανταγωνισμού μέσω της εισαγωγής νέων συμμετεχόντων και νέων πόρων όπως η Απόκριση Ζήτησης και βραχυπρόθεσμα η Αποθήκευση. Έχοντας όλα αυτά υπόψη, είναι πλέον φανερό ότι η συνέχιση της μη δυνατότητας για υποβολή αρνητικών προσφορών δεν έχει καμία αιτιολογική βάση αλλά αντιθέτως συνιστά μία υπερρύθμιση που οδηγεί σε στρέβλωση της αγοράς ηλεκτρισμού στη χώρα μας. Κηφισίας 124 & Ιατρίδου 2 | 11526 Αθήνα Τέλος, επιθυμούμε να επαναλάβουμε για μία ακόμη φορά ότι είναι πλέον απαραίτητη η εισαγωγή από τον Διαχειριστή της δυνατότητας των χρηστών να επικοινωνούν με την πλατφόρμα της αγοράς εξισορρόπησης (BMMS) μέσω διεπαφής προγραμματισμού εφαρμογών (API). H αύξηση της πολυπλοκότητας της αγοράς εξισορρόπησης που θα επιφέρει η σύνδεση με την πλατφόρμα PICASSO απαιτεί την ταχύτερη διάδραση των χρηστών με το BMMS καθώς και την αυτοματοποίηση της χρήσης δεδομένων επί της πλατφόρμας (upload/download) για την βελτιστοποίηση της συμμετοχής τους. Με εκτίμηση, Γιώργος Στάμτσης Γενικός Διευθυντής Κηφισίας 124 & Ιατρίδου 2 | 11526 Αθήνα