← Ελλάδα

ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-69/2023

Έγκριση του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 και του Απαιτούμενου Εσόδου για το έτος 2024 για την Υπηρεσία Μεταφοράς και τη Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ, καθώς και Αναπροσαρμογή του Τιμολογίου Χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για το έτος 2024 signed by Ministry Ministry of Digitally of Digital Governance Date: 2023.12.28 Digital 14:18:49 EET Governance Reason: Location: Athens ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-69/2023 Έγκριση του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 και του Απαιτούμενου Εσόδου για το έτος 2024 για την Υπηρεσία Μεταφοράς και τη Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ, καθώς και Αναπροσαρμογή του Τιμολογίου Χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για το έτος 2024 Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσης του Κλάδου, στην έδρα της Αρχής, στην Αθήνα, στις 29 Ιουνίου 2023, και Λαμβάνοντας υπόψη:

  1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία των Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179), όπως ισχύει και ιδίως τα άρθρα 15 και 88 αυτού.
  2. Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής - Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 - Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την προστασία του περιβάλλοντος.» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, και ιδίως τα άρθρα 1 έως
  3. Τις διατάξεις του ν. 4409/2016 «Πλαίσιο για την ασφάλεια στις υπεράκτιες εργασίες έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων» (ΦΕΚ Α΄ 136) όπως ισχύει, και ιδίως την παράγραφο 1 (ββ) του άρθρου 61 αυτού.
  4. Τις διατάξεις του ν. 4425/2016 «Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδομών, Δικτύων και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύη για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 185) και ιδίως τη διάταξη της παραγράφου 12 του άρθρου 20 αυτού.
  5. Τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της Οδηγίας 2003/55/ΕΚ (L 211, 14.08.2009). 1 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ
  6. Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου και την κατάργηση της Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1775/2005 (ΕΕ L 211, 14.08.
  7. Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/459 της Επιτροπής της 16ης Μαρτίου 2017, «για τη θέσπιση κώδικα δικτύου σχετικά με μηχανισμούς κατανομής δυναμικότητας στα συστήματα μεταφοράς αερίου και για την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 984/2013» (ΕΕ L 72, 17.3.2017).
  8. Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/460 της Επιτροπής της 16ης Μαρτίου 2017 «για τη θέσπιση κώδικα δικτύου σχετικά με την εναρμονισμένη διάρθρωση των τιμολογίων μεταφοράς αερίου» (ΕΕ L 72, 17.03.2017).
  9. Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. Δ1/4955/2006 απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης «Ορισμός τιμολογίου μεταφοράς φυσικού αερίου και αεριοποίησης ΥΦΑ» (ΦΕΚ Β’ 1781, 07.12.2009), όπως ισχύει.
  10. Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. Δ1/Α/5346/22.03.2010 Απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με θέμα «Κώδικας Διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου» (ΦΕΚ Β΄ 379/2010) (εφεξής o «Κώδικας Διαχείρισης ΕΣΦΑ»), όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’ αριθμ. 1096/2011 (ΦΕΚ Β’ 2227) και 526/2013 (Β΄ 3131), 239/2017 (Β΄1549 και Β΄ 2159), 123/2018 (Β΄ 788), 1005/2019 (Β΄ 4088), 727/2020 (Β΄ 1684), 1035/2020 (Β’ 2840), 1433/2020 (Β’4799), 735/2021 (Β΄ 4687), 1060/2021 (Β΄ 37), 586/2022 (Β’ 3823), 590/2022 (Β΄ 4270), 645/2022 (Β΄ 4269), 748/2022 (Β΄5176), 771/2022 (Β΄5576) και 822/2022 (Β΄69) αποφάσεις της ΡΑΕ.
  11. Την υπ’ αριθμ. 332/2016 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση των Αρχών και Κανόνων Λογιστικού Διαχωρισμού βάσει των άρθρων 80Α και 89 του ν. 4001/2011» (ΦΕΚ Β’ 3763/22.11.2016).
  12. Την υπ’ αριθμ. 344/2016 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Eπανυπολογισμός της Ανακτήσιμης Διαφοράς του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου («ΔΕΣΦΑ Α.Ε.») για τα έτη 2011-2015 σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 (ββ) του άρθρου 61 του ν. 4409/2016» (ΦΕΚ Β’ 3235/07.10.2016).
  13. Την υπ’ αριθμ. 644/2018 Απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση της 3ης Αναθεώρησης Κανονισμού Τιµολόγησης Βασικών ∆ραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήµατος Φυσικού Αερίου σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 88 του ν. 4001/2001)» (ΦΕΚ Β´ 3000/25.07.2018).
  14. Την 1220/2018 Απόφαση της ΡΑΕ για την πιστοποίηση της Ανώνυμης Εταιρείας «Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου» ως Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου Διαχωρισμένης Ιδιοκτησίας, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση ΡΑΕ 460/2019 και ισχύει
  15. Την υπ’ αριθ 539/2019 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση της 4ης Αναθεώρησης Κανονισµού Τιµολόγησης Βασικών ∆ραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήµατος Φυσικού Αερίου σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 88 του ν. 4001/2001 και του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/460 της Επιτροπής για τη θέσπιση κώδικα δικτύου σχετικά με την εναρμονισμένη διάρθρωση των τιμολογίων μεταφοράς αερίου» (ΦΕΚ Β’ 2601/28.06.2019).
  16. Την υπ’ αριθμ. 1434/2020 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση Τροποποίησης Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου σύμφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 88 του ν. 4001/2001 – Πέμπτη Αναθεώρηση» (ΦΕΚ Β’ 4801/ 30.10.2020).
  17. Την υπ’ αριθμ. 540/2019 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Απαιτούμενου Εσόδου Μεταφοράς και Εγκατάστασης ΥΦΑ και Τακτική Αναθεώρηση του Τιμολογίου Χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου σύμφωνα με τις διατάξεις της 3ης Αναθεώρησης του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων ΕΣΦΑ» (ΦΕΚ Β’ 2436/20.06.2019).
  18. Την υπ΄ αριθμ. 755/2020 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029» (ΦΕΚ Β’ 1746/07.05.2020) και την υπ’ αριθμ. 116/2021 Απόφαση της ΡΑΕ 2 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) για την περίοδο 2021-2030» (ΦΕΚ Β’ 1393/08.04.2021).
  19. Την υπ’ αριθμ. 512/2021 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Τιμολογίου Χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου σε εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 5 του άρθρου 88 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει».
  20. Την υπ’ αριθμ. 672/2022 Απόφαση ΡΑΕ «Έγκριση Σχεδίου Προληπτικής Δράσης σύμφωνα με τον Κανονισμό (EE) 2017/1938 σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και με την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010» (ΦΕΚ Β’ 4792/12.09.2022), όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. 792/2022 Απόφαση ΡΑΕ και ισχύει (ΦΕΚ Β’ 5534/26.10.2022).
  21. Την υπ’ αριθμ. 498/2022 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Αναπροσαρμογή του Τιμολογίου Χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου – Προσωρινά Τιμολόγια ΕΣΦΑ για το έτος 2023», όπως εγκρίθηκε με την υπ’ αριθμ. Ε-58/2023 Απόφαση της ΡΑΑΕΥ.
  22. Tην υπ’ αριθμ. Ε-59/2023 Απόφαση της ΡΑΑΕΥ με θέμα «Τροποποίηση του Κανονισμού για τη Μεθοδολογία του Απαιτούμενου Εσόδου και των Τιμολογίων των δραστηριοτήτων του Διαχειριστή του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) - Έκτη Αναθεώρηση» (ΦΕΚ Β’ 4192 και Β’ 4665/2023), εφεξής ο «Κανονισμός Τιμολόγησης».
  23. Την υπ’ αριθμ. Ε-68/2023 Απόφαση της ΡΑΑΕΥ με την οποία εγκρίθηκε το Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2023-
  24. Την 1108/2018 απόφαση της ΡΑΕ για την έγκριση σύμβασης παροχής υπηρεσιών συντήρησης του Τμήματος του Αγωγού TAP που διέρχεται από την Ελληνική Επικράτεια μεταξύ των εταιρειών «ΔΕΣΦΑ Α.Ε.» και «TRANS ANDRIATIC PIPELINE A.G.».
  25. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-347225/07.03.2023 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε σχετικά με την υποβολή της εισήγησης του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 και των Τιμολογίων για το έτος 2024 του Διαχειριστή ΕΣΦΑ για τη Δημόσια Διαβούλευση, σύμφωνα με τα άρθρα 26, 27 & 30 του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΕ) 2017/
  26. Τα υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-347448/10.03.2023 έγγραφα της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. σχετικά με την υποβολή στοιχείων για τις παραμέτρους του Επιτρεπόμενου Εσόδου 2024-2027 και του Τιμολογίου 2024, καθώς και Μελέτη Κόστους Οφέλους για την κοινωνικοποίηση του κόστους της Ρεβυθούσας κατά την περίοδο 2024-
  27. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-349034/13.04.2023 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. με θέμα «CWDadjusted tariff analysis».
  28. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ O-102771/03.05.2023 ηλεκτρονικό μήνυμα της ΡΑΕ προς τη ΔΕΣΦΑ Α.Ε. αναφορικά με την παροχή πρόσθετων διευκρινήσεων για τις Λειτουργικές Δαπάνες του Διαχειριστή ΕΣΦΑ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-
  29. Τα υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-350413/12.05.2023 και Ι-350417/12.05.2023 έγγραφα της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. με θέμα «Υποβολή της Ανακτήσιμης Διαφοράς 2022 & Πρόταση Αναπροσαρμοσμένου Τιμολογίου 2024».
  30. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-350383/15.05.2023 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. σχετικά με την παροχή πρόσθετων διευκρινήσεων για τις Λειτουργικές Δαπάνες του Διαχειριστή ΕΣΦΑ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-
  31. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-350700 /18.05.2023 με θέμα «Υποβολή σημειώματος τεκμηρίωσης για τη λογιστική και ρυθμιστική αντιμετώπιση του έργου σύνδεσης του Συμπιεστή Κομοτηνής με τον σταθμό υψηλής τάσης του ΑΔΜΗΕ».
  32. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-350730 /19.05.2023 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. με θέμα «ΡΜΠ ΔΕΣΦΑ 2022».
  33. Τη δημόσια διαβούλευση της ΡΑΕ με θέμα «Ανακοίνωση της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ σύμφωνα με τα άρθρα 26, 27 & 30 του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΕ) 2017/460 στο πλαίσιο έγκρισης του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 και των 3 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Τιμολογίων για το έτος 2024 του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ» 1, τη συμπληρωματική δημόσια διαβούλευση επί της Μελέτης Κόστους Οφέλους του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ για το ποσοστό διασποράς του κόστους της Εγκατάστασης ΥΦΑ στη Ρεβυθούσσα για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-
  34. Τα υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-350695/18.05.2023, Ι-350764/19.05.2023 και I350835/22.05.2023 σχόλια3 που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης με θέμα «Ανακοίνωση της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ σύμφωνα με τα άρθρα 26, 27 & 30 του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΕ) 2017/460 στο πλαίσιο έγκρισης του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 και των Τιμολογίων για το έτος 2024 του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ» και αναρτήθηκαν δημόσια στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ.
  35. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ O-102772/22.05.2023 ηλεκτρονικό μήνυμα της ΡΑΕ προς τη ΔΕΣΦΑ Α.Ε. αναφορικά με την παροχή διευκρινήσεων και στοιχείων για παραμέτρους του Επιτρεπόμενου Εσόδου 2024-
  36. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-350965/24.05.2023 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. με θέμα «Παράμετρος Yi».
  37. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-351008/25.05.2023 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. με θέμα «Υποβολή επικαιροποιημένου Μοντέλου Επιτρεπόμενου Εσόδου 2024-2027 & Τιμολογίων 2024».
  38. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-351411/31.05.2023 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε με θέμα «Απαντήσεις επί των σχολίων της δημόσιας διαβούλευσης».
  39. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-351415/31.05.2023 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε σχετικά με την παροχή διευκρινήσεων και στοιχείων για παραμέτρους του Επιτρεπόμενου Εσόδου 2024-
  40. Την υπ’ αριθμ. Ε-35/2023 απόφαση της ΡΑΑΕΥ με θέμα «Δημοπρασίες για την κατανομή Μεταφορικής Ικανότητας στα Σημεία Διασύνδεσης του Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου για το Έτος Αερίου 2023-2024» (ΦΕΚ Β’ 4947/2023).
  41. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-351820/08.06.2023 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε σχετικά με την παροχή διευκρινήσεων και στοιχείων για παραμέτρους του Επιτρεπόμενου Εσόδου 2024-
  42. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ο-103167/13.06.2023 έγγραφο της ΡΑΕ προς ΔΕΣΦΑ με θέμα σχετικά με την παροχή διευκρινήσεων για το Κεφάλαιο Κίνησης για τα έτη 2024-
  43. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-352418/17.06.2023 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε με θέμα «Working Capital 2024-2027» σχετικά με την υποβολή διευκρινήσεων επί της πρότασης για το Κεφάλαιο Κίνησης 2024-
  44. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-353177/29.06.2023 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε σχετικά με την υποβολή επικαιροποιημένης πρότασης του Κεφαλαίου Κίνησης 2024-
  45. Τα υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ I-353283/29.06.2023 έγγραφα της ΔΕΣΦΑ Α.Ε σχετικά με την υποβολή του Επιτρεπόμενου Εσόδου της Ρυθμιστικής Περιόδου 2024-2027 και των Τιμολογίων
  46. Το από 31.05.2023 ηλεκτρονικό μήνυμα του ΔΕΣΦΑ (Ι-351409/01.06.2023) με θέμα «Συμπληρωματική ανάλυση για Ρεβυθούσα».
  47. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-354079/13.07.2023 ηλεκτρονικό μήνυμα του ΔΕΣΦΑ με θέμα « Έργα εκτός ΔΠΑ- Σε υλοποίηση της Απόφαση Εσόδου 2024-2027».
  48. Την επικοινωνία μεταξύ στελεχών της Αρχής και του ACER στο πλαίσιο διαμόρφωσης γνώμης επί της πρότασης τιμολογίων του Διαχειριστή, κατά τα οριζόμενα στον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/460 (Ι-350726/22.05.2023, Ι-351320/31.05.2023). 1 https://www.rae.gr/diavoulefseis/62938/ https://www.rae.gr/diavoulefseis/64266/ 3 https://www.rae.gr/diavoulefseis/67361/ 2 4 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ
  49. Τα δελτία τύπου της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ) Δεκεμβρίου 2020, Δεκεμβρίου 2021 και Δεκεμβρίου 2022 αναφορικά με την τιμή του Μέσου Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (ΜΔΤΚ).
  50. Τα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (European Economic Forecast - Spring 2023 Institutional Paper 200).
  51. Την ετήσια έκθεση της CEER με θέμα «Report on Regulatory Frameworks for European Energy Networks 2022».
  52. Την έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας με θέμα «Financial Stability Review» (Μάιος 2023).
  53. Το γεγονός ότι οι κανονιστικού χαρακτήρα αποφάσεις της ΡΑΕ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 32 του Νόμου.
  54. Τις διατάξεις του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα Διαύγεια” και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 112) όπως ισχύει, και ιδίως τη διάταξη του άρθρου 2 παράγραφος 4 περίπτωση 4 αυτού.
  55. Το γεγονός ότι με την παρούσα δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού. σκέφτηκε ως εξής: Α. Νομικά και πραγματικά δεδομένα Επειδή, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 15 του ν. 4001/2011, το οποίο ενσωματώνει στην εθνική έννομη τάξη τις προβλέψεις της Οδηγίας 2009/73 (άρθρο 41 παρ. 6 επ.) «
  56. Η ΡΑΕ αποφασίζει, έξι

(6)μήνες πριν από την έναρξη ισχύος τους, κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 88 για το Φυσικό Αέριο και 140 για την ηλεκτρική ενέργεια, σύμφωνα με διαφανή κριτήρια, τη μεθοδολογία για τον υπολογισμό των Τιμολογίων Μη Ανταγωνιστικών Δραστηριοτήτων, κατά τρόπο, ώστε τα Τιμολόγια αυτά να μην εισάγουν διακρίσεις και να αντικατοπτρίζουν το κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών. Οι μεθοδολογίες και τα Τιμολόγια Μη Ανταγωνιστικών Δραστηριοτήτων δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ και των αρμόδιων Διαχειριστών.» και «
  1. Σε περίπτωση καθυστέρησης στον καθορισμό των τιμολογίων μεταφοράς και διανομής ενέργειας, η ΡΑΕ δύναται να καθορίζει, με απόφασή της, προσωρινά τιμολόγια ή μεθοδολογίες υπολογισμού των Τιμολογίων αυτών και να αποφασίζει τα κατάλληλα αντισταθμιστικά μέτρα, εάν τα τελικά Τιμολόγια ή μεθοδολογίες αποκλίνουν από τα αντίστοιχα προσωρινά.». Περαιτέρω, κατά τα προβλεπόμενα στις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 88 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει (στο εξής ο «Νόμος»): «
  2. Με εξαίρεση τους Διαχειριστές ΑΣΦΑ, στους οποίους χορηγείται απαλλαγή κατά τις διατάξεις του άρθρου 76, τα τιμολόγια με βάση τα οποία ο κάθε Διαχειριστής Συστήματος Φυσικού Αερίου εισπράττει οποιοδήποτε αντάλλαγμα για κάθε Βασική Δραστηριότητα, καταρτίζονται από τον εκάστοτε Διαχειριστή σύμφωνα με τον Κανονισμό Τιμολόγησης και εγκρίνονται με απόφαση της ΡΑΕ και ισχύουν το αργότερο από τα δύο κατωτέρω χρονικά σημεία: (α) είτε από τον τρίτο μήνα μετά το μήνα δημοσίευσης της ανωτέρω απόφασης της ΡΑΕ στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, (β) είτε από τον έβδομο μήνα μετά το μήνα δημοσίευσης του Κανονισμού Τιμολόγησης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.». Επειδή, με την υπ’ αριθμ. Ε-59/2023 Απόφαση της ΡΑΑΕΥ (σχετικό 22), εγκρίθηκε ο Κανονισμός για τη μεθοδολογία υπολογισμού του Απαιτούμενου Εσόδου και των Τιμολογίων των Δραστηριοτήτων του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ (εφεξής ο «Κανονισμός Τιμολόγησης») προκειμένου αφενός να εναρμονιστούν οι μεθοδολογίες Επιτρεπόμενου και Απαιτούμενου Εσόδου των 5 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς και Διανομής Φυσικού Αερίου και Ηλεκτρισμού, αφετέρου να ενσωματωθούν οι διατάξεις του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2017/460 (σκέψη
(2)και άρθρο 5) με τις οποίες εισάγονται υποχρεώσεις όσον αφορά στη διάρθρωση των τιμολογίων μεταφοράς και διαδικασίες για τον καθορισμό τους, με σκοπό την τήρηση της διαφάνειας, καθώς και απαιτήσεις για τη δημοσίευση των καταστάσεων και πληροφοριών που σχετίζονται με τον καθορισμό των εσόδων των Διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς και τη διαμόρφωση διακριτών τιμολογίων μεταφοράς και μη μεταφοράς. Σύμφωνα με τα χρονικά ορόσημα που τίθενται στο Παράρτημα Α του Κανονισμού Τιμολόγησης, η πρώτη εφαρμογή λαμβάνει χώρα για την τετραετή Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 41 του Κανονισμού Τιμολόγησης, ο Διαχειριστής οφείλει να υποβάλλει έως την 30ή Ιουνίου του έτους που προηγείται του Έτους Υπολογισμού (Έτος Υποβολής), εισήγηση συνοδευόμενη από «… α) Τις προβλέψεις εξέλιξης της ζήτησης φυσικού αερίου και της προβλεπόμενης Συμβατικής Δυναμικότητας, για το πρώτο έτος της Ρυθμιστικής Περιόδου και διακριτά για την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ. Οι ανωτέρω προβλέψεις λαμβάνουν υπόψη την πλέον πρόσφατη πρόβλεψη Δέσμευσης Συμβατικής Δυναμικότητας. β) Τεκμηριωμένη πρόταση για τις τιμές των Πολλαπλασιαστών Β για τη ση Χρήσης του ΕΣΦΑ στην περίπτωση Βραχυχρόνιων Συμβάσεων, σύμφωνα με το άρθρο 33 για το πρώτο έτος της Ρυθμιστικής Περιόδου. γ) Σχέδιο Τιμολογίου, στο οποίο περιλαμβάνονται όλα τα στοιχεία και οι παράμετροι που, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού, καθορίζονται με Απόφαση Έγκρισης Απαιτούμενου Εσόδου και Τιμολογίων, καθώς και οι προκύπτοντες συντελεστές χρέωσης δυναμικότητας και χρέωσης ποσότητας φυσικού αερίου για κάθε Υπηρεσία και είσοδο και έξοδο του Συστήματος Μεταφοράς. …» Επειδή, ο ΔΕΣΦΑ Α.Ε. υπέβαλε πρόταση για το Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς και της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (εφεξής «Επιτρεπόμενο Έσοδο») για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027, καθώς και για το Τιμολόγιο Χρήσης 2024 (σχετικό 25) τον Μάρτιο 2023, σύμφωνα με τις σχετικές προβλέψεις του Κανονισμού Τιμολόγησης. Στη συνέχεια υπέβαλε επικαιροποιημένη εισήγηση με τον υπολογισμό της Ανακτήσιμης Διαφοράς του έτους 2022 σύμφωνα με την Απόφαση ΡΑΕ 1434/2020 (σχετικό 16) και τις διατάξεις του άρθρου 46 του Κανονισμού Τιμολόγησης, καθώς και πρόταση αναπροσαρμοσμένου Τιμολογίου (σχετικό 29). Επειδή, στο πλαίσιο έγκρισης του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 και της αναθεώρησης του Τιμολογίου για το έτος 2024, ο Διαχειριστής, υπέβαλε την εισήγησή του συνοδευόμενη από μοντέλο υπολογισμού των τιμών των παραμέτρων για κάθε έτος της Ρυθμιστικής Περιόδου, καθώς και όλα τα απαραίτητα συνοδευτικά στοιχεία σύμφωνα με τον Κανονισμό Τιμολόγησης και τα άρθρα 26, 27 & 30 του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΕ) 2017/460 (σχετικό 25). Η Αρχή έθεσε σε δημόσια διαβούλευση την εισήγηση του Διαχειριστή για το διάστημα 20.03.2023 έως 22.05.2023 (σχετικό 33). Τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης δημοσιεύθηκαν στην ιστοσελίδα της Αρχής (σχετικό 34) διαβιβάστηκαν στον ΔΕΣΦΑ και ελήφθησαν υπόψη από την Αρχή κατά την έγκριση της παρούσας απόφασης. Επειδή, κατά την επεξεργασία των στοιχείων που υπέβαλε ο ΔΕΣΦΑ Α.Ε. η Αρχή έκρινε αναγκαία την υποβολή πρόσθετων διευκρινιστικών στοιχείων, καθώς και πληρέστερη τεκμηρίωση ως προς επιμέρους σημεία της εισήγησης, ώστε να αξιολογήσει, υπό το πρίσμα των 6 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ βασικών αρχών και στόχων που θέτει ο ν. 4001/2011 και ο Κανονισμός Τιμολόγησης την αναγκαιότητα των επικαλούμενων δαπανών που σχετίζονται με τα στοιχεία αυτά. Συγκεκριμένα η ΡΑΕ ζήτησε από τον Διαχειριστή την παροχή στοιχείων (σχετικά 28, 35 και 42) αναφορικά με το μέγεθος για τις εκτιμώμενες Λειτουργικές Δαπάνες, τον τρόπο υπολογισμού του εκτιμώμενου Κεφαλαίου Κίνησης καθώς και πρόσθετες διευκρινήσεις σχετικά με λοιπές παραμέτρους που συνθέτουν το Επιτρεπόμενο Έσοδο για τα έτη 2024-2027. Όλα τα ανωτέρω στοιχεία προσκομίστηκαν από τον Διαχειριστή με τα σχετικά 30, 39 και 43 αντίστοιχα. Επειδή, στον Κανονισμό Τιμολόγησης ορίστηκαν διακριτά οι Μη Ανταγωνιστικές – Ρυθμιζόμενες Δραστηριότητες του Διαχειριστή σε α) Δραστηριότητες Μεταφοράς, β) Δραστηριότητες Εγκατάστασης ΥΦΑ (Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ και Βοηθητικές Υπηρεσίες ΥΦΑ και γ) Υπηρεσίες Μη Μεταφοράς, είναι αναγκαία η επικαιροποίηση των υφιστάμενων Κανόνων Λογιστικού Διαχωρισμού (σχετικό 11), κατόπιν εισήγησης της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. και η έγκρισή τους από την ΡΑΕ εν ευθέτω χρόνω, ώστε να αποτυπώνεται και να υπολογίζεται ορθά το κόστος των διακριτών δραστηριοτήτων. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 20 του Κανονισμού Τιμολόγησης: «… 1. Σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 3 του άρθρου 88 του Νόμου, με απόφαση ΡΑΕ ένα ποσοστό επί του Επιτρεπόμενου Εσόδου της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (Ποσοστό Διασποράς Εγκατάστασης ΥΦΑ: socLNG) ανακτάται από τους Χρήστες των Σημείων Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς μέσω διακριτής χρέωσης Διασποράς ΥΦΑ. 2. Ο Διαχειριστής εισηγείται στη ΡΑΕ πριν την έναρξη της Ρυθμιστικής Περιόδου το Ποσοστό Διασποράς που αναφέρεται στην παρ. 1 του παρόντος άρθρου προς αξιολόγηση και έγκριση από την ΡΑΕ. Το ποσοστό αυτό βασίζεται σε μελέτη κόστους-οφέλους την οποία ο Διαχειριστής υποβάλει στη ΡΑΕ για αξιολόγηση της συμβολής της Εγκατάστασης ΥΦΑ στην εξισορρόπηση του φορτίου ΕΣΦΑ, στην ασφάλεια εφοδιασμού και στη διευκόλυνση της εισόδου νέων Προμηθευτών στην ελληνική αγορά φυσικού αερίου. Η μελέτη αυτή δημοσιοποιείται στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ. 3. Το Ποσοστό Διασποράς του Επιτρεπόμενου Εσόδου της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ ορίζεται αριθμητικά στην Απόφαση Έγκρισης Απαιτούμενου Εσόδου στην αρχή κάθε Ρυθμιστικής Περιόδου. 4. Ο Διαχειριστής δύναται να εξετάσει τη δυνατότητα επιμερισμού του ποσού της κοινωνικοποίησης του ΥΦΑ και στις χρεώσεις εξαγωγών για τα Σημεία Διασύνδεσης, καθώς προκύπτει όφελος των εν λόγω χρηστών από την εισαγωγή του ΥΦΑ.». Επειδή, ο υπολογισμός των τιμολογίων υπόκειται στη διαδικασία που προβλέπεται στα άρθρα 26, 27 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2017/460, σύμφωνα με την οποία, κατόπιν της δημόσιας διαβούλευσης που διεξάγεται από τη Ρυθμιστική Αρχή ή τον Διαχειριστή, τα έγγραφα της διαβούλευσης διαβιβάζονται στον Οργανισμό Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας (εφεξής «ACER») προκειμένου για την ανάλυσή τους σύμφωνα με τα κριτήρια της παρ. 2 του άρθρου 27 του Κανονισμού και την εξαγωγή συμπερασμάτων που αποστέλλονται στη Ρυθμιστική Αρχή εντός δύο μηνών από το τέλος της διαβούλευσης κατά την παρ. 3. Στο πλαίσιο της επεξεργασίας των αποτελεσμάτων της δημόσιας διαβούλευσης που διεξήγαγε η ΡΑΑΕΥ αναφορικά με το Επιτρεπόμενο Έσοδο του ΕΣΦΑ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 20242027 και των Τιμολογίων για το έτος 2024, και κατόπιν επικοινωνιών στελεχών της Αρχής με τον ACER, ζητήθηκε η υποβολή πρόσθετων στοιχείων από τη ΡΑΑΕΥ και τον Διαχειριστή τα 7 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ οποία και παρασχέθηκαν. Ωστόσο η τελική (επίσημη) Γνώμη του ACER, , δεν έχει δημοσιευθεί έως σήμερα. Ενόψει της επικείμενης δημοπρασίας ετήσιων προϊόντων δυναμικότητας στις 3 Ιουλίου 2023, σύμφωνα με το ημερολόγιο του ENTSO-G, η οποία προϋποθέτει την προηγούμενη έκδοση της απόφασης για την έγκριση των τιμολογίων για το έτος 2024, η ΡΑΑΕΥ, για λόγους που ανάγονται στην ομαλή έκβαση των δημοπρασιών υπό καθεστώς νομικής ασφάλειας, έχει θεσμική και νομική υποχρέωση να προχωρήσει στην απόφαση έγκρισης των τιμολογίων για το έτος 2024 λαμβάνοντας υπόψη τις εκτενείς επικοινωνίες που έλαβαν χώρα με τον ACER και τις προκαταρκτικές τοποθετήσεις του (σχετικά 48). Η μη λήψη απόφασης, εγκαίρως, από την Αρχή αναπόδραστα θα οδηγούσε σε δημοπράτηση προϊόντων με τιμές που θα διέφεραν από αυτές που τελικά θα ισχύσουν, με φυσικό επακόλουθο τη δημιουργία σύγχυσης στην αγορά με αστάθμητες νομικές προεκτάσεις ως προς τα οικονομικά δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων και τη δημιουργία δυσχερώς αναστρέψιμων καταστάσεων. Η λήψη απόφασης καθίσταται επιτακτική και για τον πρόσθετο λόγο ότι, ειδικά για τα δύο νέα Σημεία Διασύνδεσης (Αμφιτρίτη και Κομοτηνή) που θα τεθούν σε λειτουργία κατά το έτος αερίου 2023-2024, δεν υφίσταται τιμή που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί ως τιμή εκκίνησης στη δημοπρασία. B. Εισήγηση Διαχειριστή αναφορικά με την κατάρτιση του Επιτρεπόμενου Εσόδου της Υπηρεσίας Μεταφοράς και της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 20242027 Επειδή, ο Διαχειριστής υπέβαλε την εισήγησή του για τον καθορισμό των τιμολογίων βάσει μοντέλου που έχει αναπτύξει. Η Αρχή, κατά την επισκόπηση και αρχική αξιολόγηση του υποβληθέντος μοντέλου από τον Διαχειριστή (σχετικό 25), διαπίστωσε διαφοροποιήσεις στην καταγραφή και αποτύπωση των στοιχείων και παραμέτρων του Επιτρεπόμενου Εσόδου, σε σχέση με τα οριζόμενα στον Κανονισμό Τιμολόγησης. Βάσει των παρατηρήσεων αυτών, ο Διαχειριστής, μετά από αλλεπάλληλες επικοινωνίες με την Αρχή και έχοντας προβεί στις απαραίτητες τροποποιήσεις μετά από τις κατευθύνσεις της Αρχής, υπέβαλε την τελική του εισήγηση (σχετικό 37) για το Επιτρεπόμενο Έσοδο της τετραετούς Ρυθμιστικής Περιόδου 20242027 και τα Τιμολόγια του έτους 2024. Στις ακόλουθες υποενότητες παρουσιάζονται τα κύρια μεγέθη της τελικής εισήγησης του Διαχειριστή (σχετικό 37) για το Επιτρεπόμενο Έσοδο 20242027. Επειδή, ωστόσο η Αρχή με σκοπό να διασφαλισθεί, η ορθή εφαρμογή του Κανονισμού τιμολόγησης έχει εκκινήσει, σε συνεργασία με τον Διαχειριστή, τη διαδικασία ανάπτυξης ενός νέου μοντέλου εσόδου που θα χρησιμοποιηθεί ως εργαλείο για την υποβολή αλλά και τη συστηματική παρακολούθηση του εγκεκριμένου Επιτρεπόμενου Εσόδου. Στο πλαίσιο αυτό στο νέο μοντέλο θα εισαχθούν εκ νέου τα δεδομένα της τρέχουσας ρυθμιστικής περιόδου και τυχόν αποκλίσεις θα εκκαθαριστούν σε επόμενη απόφαση εσόδου. Β.1. Ως προς τη Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση (ΡΠBTi/ΡΠΒLi) & Αποσβέσεις (DTi/DLi) Επειδή, ο Διαχειριστής υπέβαλε την εισήγησή του σχετικά με τον προσδιορισμό της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 η οποία αποτυπώνεται στον παρακάτω πίνακα για την Υπηρεσία Μεταφοράς και τη Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ: 8 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Πίνακας 1: Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση Υπηρεσίας Μεταφοράς (εισήγηση) 2024 2025 2026 2027 ΡΠΒi (αναπόσβεστη αξία παγίων 516.578.351 487.733.695 460.675.284 434.441.034 στο τέλος του έτους i-1)1 WCi (Κεφάλαιο Κίνησης) 64.265.513 57.224.766 53.964.470 59.030.449 σε € Νέες Επενδύσεις 307.170.527 483.806.376 622.492.964 758.528.741 Επιχορηγήσεις και συμμετοχές 86.672.602 81.549.976 76.427.349 71.304.723 ΡΠΒ Υπηρεσίας Μεταφοράς (ΡΠΒΤi) 801.341.789 947.214.862 1.060.705.369 1.180.695.502 Πίνακας 2: Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (εισήγηση) σε € 2024 2025 2026 2027 ΡΠΒi (αναπόσβεστη αξία παγίων στο τέλος του έτους i-1)1 WCi (Κεφάλαιο Κίνησης) 243.665.614 231.001.051 218.413.211 205.899.367 21.129.985 16.597.319 14.382.622 14.499.189 Νέες Επενδύσεις 10.207.933 10.895.087 10.259.324 9.123.561 Επιχορηγήσεις και συμμετοχές 33.706.012 31.713.879 29.721.747 27.729.614 ΡΠΒ Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (ΡΠΒLi) 241.297.520 226.779.578 213.333.410 201.792.502 Σύμφωνα με την εισήγηση του Διαχειριστή, ο υπολογισμός του εκτιμώμενου Κεφαλαίου Κίνησης για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 βασίστηκε σε μία λογιστική προσέγγιση υπολογισμού, ήτοι βάσει διευκρινήσεων που υπέβαλε ο Διαχειριστής (σχετικό 43): «…η εφαρμοζόμενη μέθοδος στοχεύει στον καθορισμό των βραχυπρόθεσμων ταμειακών αναγκών για τα διάφορα λειτουργικά στοιχεία και περιλαμβάνει, όπου χρειάζεται, μελέτη «lead lag» σχετικά με τις εισπράξεις-πληρωμές από τον Διαχειριστή για τα σχετικά στοιχεία. Λαμβάνει επίσης υπόψη τις ανάγκες απογραφής…». Επειδή, οι αποσβέσεις στην εισήγηση του Διαχειριστή αφορούν στο σύνολο των αποσβέσεων των υφιστάμενων και νέων παγίων, αφαιρώντας τις συμμετοχές και επιχορηγήσεις, και διαμορφώνονται για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 ως εξής: Πίνακας 3: Αποσβέσεις παγίων Υπηρεσίας Μεταφοράς ΡΠ 2024-2027 (εισήγηση) 2024 2025 2026 2027 Αποσβέσεις 36.439.332 38.996.529 43.393.312 47.240.513 σε € Απόσβεση επιχορηγήσεων και συμμετοχών Αποσβέσεις Υπηρεσίας Μεταφοράς (DTi) 5.122.626 5.122.626 5.122.626 5.122.626 31.316.705 33.873.903 38.270.686 42.117.886 Πίνακας 4: Αποσβέσεις παγίων Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ ΡΠ 2024-2027 (εισήγηση) σε € 2024 2025 2026 2027 Αποσβέσεις Απόσβεση επιχορηγήσεων και συμμετοχών Αποσβέσεις Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (DLi) 13.277.430 13.482.071 13.728.264 13.654.268 1.992.133 1.992.133 1.992.133 1.992.133 11.285.298 11.489.938 11.736.132 11.662.135 9 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Β.2. Ως προς την Απόδοση επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης Επειδή, στο άρθρο 19 του Κανονισμού Τιμολόγησης, περιγράφεται αναλυτικώς ο τρόπος προσδιορισμού των τιμών των επιμέρους παραμέτρων του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου (WACC) σε ονομαστικούς προ-φόρων όρους, το οποίο προβλέπεται να είναι ενιαίο για όλη τη διάρκεια της Ρυθμιστικής Περιόδου. Επειδή, στην εισήγησή του για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 και αναφορικά με το αιτούμενο ποσοστό απόδοσης επί των απασχολούμενων κεφαλαίων, ο Διαχειριστής παρείχε σχετική συνοπτική έκθεση με τεκμηρίωση των τιμών των επιμέρους παραμέτρων και τον σχετικό υπολογισμό. Η πρόταση του Διαχειριστή επί του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου του ΕΣΦΑ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 παρουσιάζεται ως ακολούθως: Πίνακας 5: Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης (εισήγηση) WACCnominal,pre tax Ρυθμιστική Περίοδος 2024-2027 Απόδοση χωρίς κίνδυνο (
  1. rf)2,36% Ασφάλιστρο κινδύνου αγοράς (MRP) 5,50% Συντελεστής Δανειακής Επιβάρυνσης (
  2. g)45,00% Συντελεστής συστηματικού κινδύνου (βequity) 1,10 Ασφάλιστρο κινδύνου χώρας (CRP) 1,50% Κόστος Ιδίων κεφαλαίων μετά φόρων (re, post-tax) 9,90% Φορολογικός συντελεστής (
  3. t)22,00% Κόστος Ιδίων κεφαλαίων προ φόρων (re, pre-tax) 12,69% Κόστος Δανειακών κεφαλαίων προ φόρων (
  4. rd)4,80% Μεσοσταθμικό κόστος κεφαλαίου προ φόρων, σε 9,14% ονομαστικές τιμές (WACCnominal,pre tax) Επειδή, σύμφωνα με την παραπάνω πρόταση του Διαχειριστή για το Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου προκύπτει στον παρακάτω πίνακα η απόδοση επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης (R)) της Ρυθμιστικής Περιόδου για τα έτη 2024-2027. Πίνακας 6: Απόδοση επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης (Ri) (εισήγηση) 2024 2025 2026 73.242.640 86.575.438 96.948.471 Υπηρεσία Μεταφοράς 22.054.593 20.727.653 19.498.674 Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ 95.297.233 107.303.092 116.447.144 Σύνολο σε € 2027 107.915.569 18.443.835 126.359.404 Β.3. Ως προς τις Λειτουργικές Δαπάνες Επειδή, στην εισήγηση του Διαχειριστή έχει γίνει η κατηγοριοποίηση των λειτουργικών δαπανών σε Ελεγχόμενες και Μη Ελεγχόμενες, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 11 του Κανονισμού Τιμολόγησης, ενώ αντίστοιχη ανάλυση δόθηκε και για τα έτη 2021, 2022 και 2023. Επειδή, από την εισήγηση του Διαχειριστή οι Ελεγχόμενες και Μη-Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες για την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ, αποτυπώνονται στους παρακάτω Πίνακες: 10 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Πίνακας 7: Λειτουργικές Δαπάνες Υπηρεσίας Μεταφοράς ΡΠ 2024-2027 (εισήγηση) 2024 2025 2026 2027 Μισθοδοσία 24.054.696 25.082.747 25.285.156 25.753.967 Υλικά και αναλώσιμα 4.145.877 5.326.793 5.419.078 5.516.787 Παροχές και Αμοιβές Τρίτων 13.109.322 13.266.849 13.855.174 13.835.326 Λοιπά Έξοδα 0 0 0 0 Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες 41.309.896 43.676.388 44.559.408 45.106.080 Υπηρεσίας Μεταφοράς (OTi) Έξοδα συνταξιοδότησης 924.919 830.616 669.682 327.591 Ασφάλεια υποδομών 1.974.818 2.009.805 2.044.792 2.081.722 Λοιπά Έξοδα 743.884 727.137 726.007 723.271 Μη-Ελεγχόμενες Λειτουργικές 3.643.621 3.567.558 3.440.481 3.132.585 Δαπάνες Υπηρεσίας Μεταφοράς (UTi) Λειτουργικές Δαπάνες Υπηρεσίας 44.953.517 47.243.947 47.999.889 48.238.665 Μεταφοράς σε € Πίνακας 8: Λειτουργικές Δαπάνες Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ ΡΠ 2024-2027 (εισήγηση) σε € Μισθοδοσία Υλικά και αναλώσιμα Παροχές και Αμοιβές Τρίτων Λοιπά Έξοδα Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (OLi) Έξοδα συνταξιοδότησης Ασφάλεια υποδομών Λοιπά Έξοδα Μη-Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (ULi) Λειτουργικές Δαπάνες Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ 2024 6.401.823 1.103.368 3.488.864 0 2025 6.675.425 1.417.652 3.530.787 0 2026 6.729.293 1.442.212 3.687.362 0 2027 6.854.060 1.468.216 3.682.080 0 10.994.055 11.623.864 11.858.867 12.004.356 246.154 525.570 197.974 221.057 534.882 193.517 178.227 544.193 193.217 87.184 554.022 192.489 969.699 949.456 915.636 833.694 11.963.754 12.573.320 12.774.503 12.838.050 Β.4. Ως προς τη Διασπορά του Επιτρεπόμενου Εσόδου της Υπηρεσίας ΥΦΑ (socLNG) Επειδή, σύμφωνα με το άρθρ. 88 παρ. 3 του ν. 4001, αλλά και βάσει των ειδικότερων προβλέψεων του άρθρου 20 του Κανονισμού Τιμολόγησης, υπάρχει η δυνατότητα ποσοστό του Επιτρεπόμενου Εσόδου της Υπηρεσίας ΥΦΑ (Ποσοστό Διασποράς Εγκατάστασης ΥΦΑ: socLNG) να ανακτάται από τους Χρήστες των Σημείων Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς μέσω διακριτής Χρέωσης Διασποράς ΥΦΑ. Για το Ποσοστό Διασποράς της Ρυθμιστικής Περιόδου 2024-2027, ο Διαχειριστής υπέβαλε Μελέτη Κόστους-Οφέλους (Cost-Benefit Analysis, CBA) για την υποστήριξη της πρότασής του για διατήρηση του ποσοστού διασποράς στο 50% (σχετικό 26). Β.5. Ως προς τα Έσοδα από λοιπές ρυθμιζόμενες ή μη Υπηρεσίες (YTi/YLi) Επειδή, τα εκτιμώμενα έσοδα του έτους αναφοράς i από λοιπές ρυθμιζόμενες ή μη Υπηρεσίες που σχετίζονται με την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Υπηρεσία ΥΦΑ αντίστοιχα, δεν συμπεριλήφθηκαν στην Εισήγηση του Διαχειριστή για το Επιτρεπόμενο Έσοδο 2024-2027 του ΕΣΦΑ. 11 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Β.6. Ως προς το Επιτρεπόμενο Έσοδο 2024-2027 Επειδή, ο Διαχειριστής υπέβαλε το σύνολο των απαραίτητων στοιχείων προκειμένου η Αρχή να αξιολογήσει όλες τις επιμέρους παραμέτρους υπολογισμού του Επιτρεπόμενου Εσόδου 2024-2027 και του Απαιτούμενου Εσόδου 2024. Ωστόσο, ο Διαχειριστής δεν ακολούθησε πιστά τη μεθοδολογική δομή του Κανονισμού. Για αυτό το λόγο, η Αρχή, για σκοπούς τόσο ορθής εφαρμογής της μεθοδολογίας υπολογισμού του Επιτρεπόμενου και Απαιτούμενου Εσόδου, όπως αυτός ορίζεται στον Κανονισμό Τιμολόγησης, καθώς και προκειμένου να καταστεί εφικτή η σύγκριση της τιμής που λαμβάνει το Επιτρεπόμενο Έσοδο σύμφωνα με εισήγηση του Διαχειριστή με την αντίστοιχη που καθορίζεται από την Αρχή, αποτυπώνει στον κάτωθι πίνακα τους υπολογισμούς του Επιτρεπόμενου Εσόδου της Υπηρεσίας Μεταφοράς και της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ, σύμφωνα με την δομή της μεθοδολογίας του Κανονισμού, οι οποίοι ως προς το τελικό τους αποτέλεσμα συμπίπτουν με το τελικό αποτέλεσμα που εισηγείται ο Διαχειριστής για το Απαιτούμενο Έσοδο του ΕΣΦΑ για το έτος 2024. Επειδή, ο Διαχειριστής εισηγήθηκε το ποσοστό του κόστους που επιμερίζεται στα Σημεία Εισόδου (ΠΕ%) του Συστήματος Μεταφοράς για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 σε ποσοστό ίσο με 50% και αντίστοιχα σε ποσοστό ίσο με 50% στα Σημεία Εξόδου (1-ΠΕ%). Επειδή, σύμφωνα με τις ανωτέρω εκτιμήσεις των επιμέρους παραμέτρων, το Επιτρεπόμενο Έσοδο που εισηγήθηκε ο Διαχειριστής για την Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027, προκύπτει σύμφωνα με τους κάτωθι πίνακες: Πίνακας 9: Επιτρεπόμενο Έσοδο 2024-2027 για την Υπηρεσία Μεταφοράς (εισήγηση) σε € 2024 2025 2026 2027 Επιτρεπόμενο Έσοδο της 74.756.431 83.846.644 91.609.523 99.136.060 Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου Σημεία Εξόδου 74.756.431 83.846.644 91.609.523 99.136.060 Κοινωνικοποίηση ΥΦΑ 21.093.427 20.844.155 20.459.665 21.800.020 11.639.266 11.976.804 12.252.271 12.497.316 107.489.123 116.667.603 124.321.459 133.433.396 182.245.554 200.514.247 215.930.982 232.569.456 Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου Επιτρεπόμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (ARYMEi) Πίνακας 10: Επιτρεπόμενο Έσοδο 2024-2027 για την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ (εισήγηση) σε € Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση 2024 2025 2026 2027 241.297.520 226.779.578 213.333.410 201.792.502 Απόδοση επί της ΡΠΒ 22.054.593 20.727.653 19.498.674 18.443.835 Αποσβέσεις 11.285.298 11.489.938 11.736.132 11.662.135 Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες 10.994.055 11.623.864 11.858.867 12.004.356 12 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Μη-Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες 969.699 949.456 915.636 833.694 Κοινωνικοποίηση ΥΦΑ (προς ανάκτηση από Σημεία Εξόδου) -21.093.427 -20.844.155 -20.459.665 -21.800.020 Επιτρεπόμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (ARYYΦi) 24.210.218 23.946.756 23.549.643 21.144.000 Πίνακας 11: Συνολικό Επιτρεπόμενο Έσοδο Ρυθμιστικής Περιόδου 2024-2027 (εισήγηση) σε € 2024 2025 2026 2027 Υπηρεσία Μεταφοράς 182.245.554 200.514.247 215.930.982 232.569.456 (ARYMEi) Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ 24.210.218 23.946.756 23.549.643 21.144.000 (ARYYΦi) Σύνολο 206.455.772 224.461.004 239.480.625 253.713.457 Γ. Αξιολόγηση της ΡΑΑΕΥ επί της εισήγησης του Διαχειριστή για το Επιτρεπόμενο Έσοδο ΕΣΦΑ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 Επειδή, η Αρχή λαμβάνοντας υπόψη την εισήγηση του Διαχειριστή, όπως αποτυπώνεται στην Β Ενότητα και τα οριζόμενα από τον Κανονισμό Τιμολόγησης, κατέληξε με βάση το σκεπτικό που παρατίθεται παρακάτω στο εγκρινόμενο Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς και Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027. Γ.1 Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση (ΡΠBTi/ΡΠΒLi) Γ.1.1. Επενδύσεις Επειδή, υπ’ αριθμ. Ε-68/2023 Απόφαση της Αρχής (σχετικό 23) εγκρίθηκε το Δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ για τα έτη 2023-2032. Το κόστος επενδύσεων αφαιρουμένων επιχορηγήσεων που εισέρχεται στο μοντέλο τιμολογίων για τα έτη 2024-2027 ανέρχεται σε 2.173 εκ. €, σύμφωνα με το πλέον εγκεκριμένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 17 παρ. 3 του Κανονισμού Τιμολόγησης, για επενδύσεις που εντάσσονται στην Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση, μπορούν να ενταχθούν και επενδύσεις εκτός ΔΠΑ και του Καταλόγου Μικρών Έργων. Ο Διαχειριστής στην εισήγηση τιμολογίων (σχετικό 37) περιλαμβάνει έργα ύψους 1,8 εκ. € για το σύνολο των ετών της Ρυθμιστικής Περιόδου 20242027. Τα εν λόγω έργα αφορούν κυρίως σε τεχνολογικό εξοπλισμό, άδειες λογισμικών προγραμμάτων και εξοπλισμό γραφείων (σχετικό 47). Γ.1.2. Αναγκαίο Κεφάλαιο Κίνησης (WCTi/WCLi) Επειδή, σύμφωνα με τον Κανονισμό Τιμολόγησης, για τον υπολογισμό του κεφαλαίου κίνησης ο Διαχειριστής υποβάλλει αναλυτική μελέτη “lead-lag” η οποία εκτιμά και προσδιορίζει τη μέση χρονική διαφορά μεταξύ του χρόνου πληρωμής των εξόδων («lead») και του χρόνου που αναμένεται να εισπραχθούν τα έσοδα («lag») της εταιρείας για την εκάστοτε Υπηρεσία, καθώς 13 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ και σχετική μελέτη για τα αναγκαία αποθέματα υλικών, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παράγραφο 2 του Άρθρου 15. Επειδή, ο Διαχειριστής στην εισήγησή του (σχετικό 25) συμπεριέλαβε ποσό για το κεφάλαιο κίνησης, χωρίς ωστόσο αυτό να συνοδεύεται από σχετική αναλυτική μελέτη σύμφωνα με τα οριζόμενα στη Μεθοδολογία και μάλιστα σημαντικά αυξημένο σε σχέση με τα προηγούμενα έτη. Η Αρχή, προκειμένου να αξιολογήσει την σχετική εισήγηση ζήτησε από τον Διαχειριστή να υποβάλει την απαιτούμενη «lead lag» μελέτη (σχετικό 35 και 42) για τον υπολογισμό του αναγκαίου Κεφαλαίου Κίνησης καθώς και αιτιολόγηση για την αύξηση του εκτιμώμενου ποσού σε σχέση με τα προηγούμενα έτη. Ο Διαχειριστής μετά το αίτημα της Αρχής, υπέβαλε διευκρινήσεις σχετικά με το προϋπολογιζόμενο αναγκαίο Κεφάλαιο Κίνησης της εισήγησής του (σχετικό 43) από τις οποίες προέκυψε ότι ο υπολογισμός που εφάρμοσε δεν βασίστηκε στην μεθοδολογία της “lead lag” προσέγγισης, όπως αυτή ρητά ορίζεται στον Κανονισμό Τιμολόγησης. Επειδή, μετά από κατεύθυνση της Αρχής ο Διαχειριστής υπέβαλε επικαιροποιημένη εισήγηση με βάση τη “lead lag” προσέγγιση για το αναγκαίο Κεφάλαιο Κίνησης και για τα Αναγκαία Αποθέματα Υλικών της ΔΕΣΦΑ (σχετικό 44). Η Αρχή εξέτασε τα υποβληθέντα από τον Διαχειριστή στοιχεία τα οποία εναρμονίζονται με την “lead-lag” προσέγγιση για τον υπολογισμό του Κεφαλαίου Κίνησης, όπως αυτή ορίζεται στον Κανονισμό Τιμολόγησης, και κατέληξε πως υφίστανται ταμειακές ανάγκες που ο Διαχειριστής καλείται να καλύψει για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 και συνεπώς κρίνεται εύλογο να ενσωματωθεί στη Ρυθμιστική Περίοδο για τα έτη 2024-2027 Κεφάλαιο Κίνησης το οποίο εκτιμάται σε 37,85 εκ. €, 39,02 εκ. €, 40,24 εκ. €, 41,39 εκ. € για τα έτη 2024 έως και 2027 αντίστοιχα, συνολικά για τις Υπηρεσίες Μεταφοράς και Εγκατάστασης ΥΦΑ. Επειδή, σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο άρθρο 15 του Κανονισμού Τιμολόγησης, ο υπολογισμός της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης αφορά στο σύνολο των απασχολούμενων κεφαλαίων της Υπηρεσίας Μεταφοράς και Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ του Διαχειριστή. Βάσει των ανωτέρω, η εγκεκριμένη Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση κάθε έτους και για κάθε Υπηρεσία του Διαχειριστή αποτυπώνεται αναλυτικά στους παρακάτω Πίνακες. Πίνακας 12: ΡΠΒ της Υπηρεσίας Μεταφοράς για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 σε € 2025 2026 2027 517.774.377 488.929.721 461.871.310 435.637.060 28.207.884 29.940.579 31.408.623 32.836.300 Νέες Επενδύσεις 310.302.492 491.769.266 620.573.014 756.907.075 Επιχορηγήσεις και συμμετοχές 86.672.602 81.549.976 76.427.349 71.304.723 ΡΠΒ Υπηρεσίας Μεταφοράς (ΡΠΒTi) 769.612.151 929.089.590 1.037.425.598 1.154.075.712 ΡΠΒi (αναπόσβεστη αξία παγίων στο τέλος του έτους i-1)1 WCi (Κεφάλαιο Κίνησης) 2024 Πίνακας 13: ΡΠΒ της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 σε € 2024 2025 2026 2027 ΡΠΒi (αναπόσβεστη αξία παγίων στο τέλος του έτους i-1)1 WCi (Κεφάλαιο Κίνησης) Νέες Επενδύσεις 244.268.598 231.604.035 219.016.195 206.502.351 9.171.513 8.516.124 8.267.009 8.014.049 10.818.646 11.487.802 10.842.376 9.696.949 14 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Επιχορηγήσεις και συμμετοχές 33.706.012 31.713.879 29.721.747 27.729.614 ΡΠΒ Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (ΡΠΒLi) 230.552.745 219.894.082 208.403.832 196.483.734 Πίνακας 14: Συνολική ΡΠΒ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 2024 2025 2026 2027 769.612.151 929.089.590 1.037.425.598 1.154.075.712 Υπηρεσία Μεταφοράς (ΡΠΒTi) Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ 230.552.745 219.894.082 208.403.832 196.483.734 (ΡΠΒLi) Σύνολο ΡΠΒ 1.000.164.896 1.148.983.672 1.245.829.430 1.350.559.447 σε € Γ.2 Επιτρεπόμενη Απόδοση επί της ΡΠΒ Επειδή, η Αρχή, λαμβάνοντας υπόψη την ως άνω πρόταση του Διαχειριστή και τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 19 του Κανονισμού Τιμολόγησης όπου περιγράφεται αναλυτικώς ο τρόπος προσδιορισμού των τιμών των επιμέρους παραμέτρων του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου (WACC) σε ονομαστικούς προ-φόρων όρους, προχώρησε στον κάτωθι προσδιορισμό των τιμών των παραμέτρων:  για την εκτίμηση της τιμής της παραμέτρου «Απόδοση επένδυσης χωρίς κίνδυνο (rf)» η Αρχή έλαβε υπόψη κυρίως ιστορικά δεδομένα δεκαετών κρατικών ομολόγων, καθώς και τρέχουσες αποδόσεις αυτών, ιδίως το δεκαετές ομόλογο του γερμανικού δημοσίου, που αποτελεί το κρατικό ομόλογο με τη χαμηλότερη απόδοση εντός της Ευρωζώνης κατά την έκδοση της παρούσας απόφασης. Συγκεκριμένα, λαμβάνοντας υπόψη αφενός τις τιμές που καταγράφει το δεκαετές γερμανικό ομόλογο από τον Μάιο 2022, ιδίως την αυξητική του πορεία από τις αρχές του 2023, και αφετέρου τον υψηλό πληθωρισμό που καταγράφεται στην Ευρωζώνη (γεγονός που οδήγησε στη λήψη μέτρων ελέγχου της ρευστότητας και αύξησης του βασικού επιτοκίου δανεισμού από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα), καθώς και τις εκτιμήσεις της ίδιας της ΕΚΤ αλλά και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής4 ότι θα υπάρχει σταδιακά αποκλιμάκωση του πληθωρισμού από το τέλος του 2022, γεγονός που θα επηρεάσει και τις αποδόσεις των κρατικών ομολόγων, κρίνεται ως εύλογη η τιμή 2,36%, για την τετραετή Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027.  για την εκτίμηση της τιμής της παραμέτρου «Ασφάλιστρο κινδύνου της Αγοράς (MRP)» η Αρχή έλαβε υπόψη τόσο ιστορικά στοιχεία, όσο και μελλοντικές εκτιμήσεις της εξέλιξης των αποδόσεων της κεφαλαιαγοράς έναντι των κρατικών ομολόγων συνεκτιμώντας στοιχεία χρηματιστηριακών αγορών, και εκτιμήσεις διεθνών χρηματοοικονομικών οίκων για την εξέλιξη της εν λόγω παραμέτρου, η οποία κατά το τελευταίο τετράμηνο του 2022 έχει έντονα πτωτική πορεία. Η Αρχή κρίνει εύλογη η τιμή να είναι ίση με 5,5%, τιμή για την τετραετή Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027.  για την εκτίμηση της τιμής της παραμέτρου του Ασφαλίστρου Κινδύνου της Χώρας (CRP) η Αρχή συνεκτίμησε αφενός τις ιστορικές και τρέχουσες τιμές του περιθωρίου μεταξύ του 10ετούς γερμανικού κρατικού ομολόγου και του 10ετούς ελληνικού κρατικού ομολόγου, το οποίο κατά την περίοδο έκδοσης της παρούσας απόφασης βαίνει σταθερά μειούμενο, αλλά και τις τρέχουσες συνθήκες της οικονομίας, όπου και διαφαίνεται από 4 https://cyprus.representation.ec.europa.eu/news/spring-2023-economic-forecast-improved-outlook-amid-persistentchallenges-2023-05-15_en 15 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ τις προβλέψεις διεθνών χρηματοοικονομικών οργανισμών και οίκων η προεξόφληση για την ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας στο προσεχές μέλλον, και κρίνει εύλογη την τιμή 1,30% για την τετραετή Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027.  για τον προσδιορισμό της παραμέτρου «Συντελεστής Συστηματικού Κινδύνου (βequity)» η Αρχή συνεκτίμησε αφενός το γεγονός ότι η έκθεση του Διαχειριστή σε σημαντικούς κινδύνους που συνδέονται με την πορεία της ελληνικής Αγοράς είναι μειωμένη σε σχέση με άλλες επιχειρήσεις αντίστοιχης δανειακής επιβάρυνσης, λόγω του καθορισμένου ρυθμιστικού πλαισίου εντός του οποίου λειτουργεί και την προστασία των εσόδων του από την μεταβλητότητα της Αγοράς, αφετέρου τους συντελεστές που έχουν καθοριστεί από ρυθμιστικές αρχές σε χώρες με παρόμοια ρυθμιστικά πλαίσια και επιχειρηματικούς κινδύνους στην Ευρώπη, και κρίνει εύλογη την τιμή της εν λόγω παραμέτρου ίση με 0,80, για την τετραετή Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027.  για τον προσδιορισμό του ιδεατού συντελεστή δανειακής επιβάρυνσης (
  5. g)η Αρχή έλαβε υπόψη τους συντελεστές δανειακής επιβάρυνσης που εφαρμόζονται σε άλλες ρυθμιζόμενες εταιρείες του ενεργειακού τομέα της Ελλάδας, αλλά και την πρακτική άλλων ευρωπαίων ρυθμιστών με παρόμοιο ρυθμιστικό πλαίσιο και οικονομικό περιβάλλον και με γνώμονα τον καθορισμό ενός συντελεστή που δεν θα δυσχεραίνει τη χρηματοδότηση των επενδύσεων του Διαχειριστή αλλά ούτε θα δημιουργεί μη εύλογη επιβάρυνση στους Χρήστες ΕΣΦΑ, κρίνει εύλογο τον καθορισμό ποσοστού ίσου με 45%.  για τον προσδιορισμό της παραμέτρου του προβλεπόμενου κόστος δανειακών κεφαλαίων (cost of debt) η Αρχή συνεκτίμησε τα αναλυτικά στοιχεία που υπέβαλε ο Διαχειριστής για το τρέχον αλλά και εκτιμώμενο κόστος δανεισμού του, βάσει και των διαθέσιμων χρηματοοικονομικών εργαλείων δανεισμού του, τις ιστορικές και εκτιμώμενες αποδόσεις ελληνικών εταιρικών ομολόγων στην Ελλάδα και την Ευρώπη, καθώς και τις τρέχουσες και μελλοντικές χρηματοοικονομικές συνθήκες της αγοράς και κρίνει εύλογη την τιμή της εν λόγω παραμέτρου ίση με 4,80%, για την τετραετή Ρυθμιστική Περίοδο 20242027. Ειδικά ως προς την κόστος των δανειακών κεφαλαίων, και επειδή ο Διαχειριστής, όπως ενημέρωσε την Αρχή, έχει ήδη προχωρήσει ή προτίθεται να προβεί σε ενέργειες για τη χρηματοδότηση μέρους των επενδύσεών του μέσου του Ταμείου Ανάκαμψης με σημαντικά χαμηλότερα επιτόκια δανεισμού σε σχέση με τα ισχύοντα στις χρηματοπιστωτικές αγορές, οφείλει να ενημερώνει αμελλητί την Αρχή για κάθε σχετική απόφαση έγκρισης δανειοδότησης και εκταμίευσης. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 58 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος ο τρέχων φορολογικός συντελεστής είναι ίσος με 22%. Επειδή, βάσει των ανωτέρω, οι τιμές των επιμέρους παραμέτρων του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου της Ρυθμιστικής Περιόδου 2024-2027 διαμορφώνονται σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα: Πίνακας 15: Μεσοσταθμικό κόστος Κεφαλαίου ΕΣΦΑ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 WACCnominal,pre tax Ρυθμιστική Περίοδος 2024-2027 Απόδοση χωρίς κίνδυνο (
  6. rf)2,36% Ασφάλιστρο κινδύνου αγοράς (MRP) 5,50% Συντελεστής Δανειακής Επιβάρυνσης (
  7. g)45,00% 16 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Συντελεστής συστηματικού κινδύνου (βequity) Ασφάλιστρο κινδύνου χώρας (CRP) Κόστος Ιδίων κεφαλαίων μετά φόρων (re, post-tax) Φορολογικός συντελεστής (
  8. t)Κόστος Ιδίων κεφαλαίων προ φόρων (re, pre-tax) Κόστος Δανειακών κεφαλαίων προ φόρων (
  9. rd)Μεσοσταθμικό κόστος κεφαλαίου προ φόρων, σε ονομαστικές τιμές (WACCnominal,pre tax) 0,80 1,30% 8,06% 22,00% 10,33% 4,80% 7,85% Επειδή, το Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου καθορίζεται για το σύνολο των ρυθμιζόμενων δραστηριοτήτων του Διαχειριστή και για τα τέσσερα έτη της Ρυθμιστικής Περιόδου 2024-2027, σε εκατοστιαίο ποσοστό ίσο με 7,85%. Η συνολική Επιτρεπόμενη Απόδοση (RTi/RLi) επί των απασχολούμενων κεφαλαίων με βάση την εγκεκριμένη απόδοση διαμορφώνεται σύμφωνα με τον κάτωθι πίνακα: Πίνακας 16: Επιτρεπόμενη Απόδοση επί της ΡΠΒ (RTi/RLi) 2024 2025 2026 60.414.554 72.933.533 81.437.909 Υπηρεσία Μεταφοράς (RTi) Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης 18.098.390 17.261.685 16.359.701 ΥΦΑ (RLi) 78.512.944 90.195.218 97.797.610 Σύνολο σε € 2027 90.594.943 15.423.973 106.018.917 Γ.3 Λειτουργικές Δαπάνες Επειδή, σύμφωνα με τον Κανονισμό Τιμολόγησης, οι λειτουργικές δαπάνες ανάλογα με το βαθμό ελέγχου τους από τον Διαχειριστή, διακρίνονται σε Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες και Μη Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες, βάσει της οποίας διάκρισης πραγματοποιείται η αξιολόγηση των δαπανών από την Αρχή. Επειδή, στο πλαίσιο της αξιολόγησης της εισήγησης του Διαχειριστή αναφορικά με τις λειτουργικές δαπάνες, η Αρχή αιτήθηκε την παροχή διευκρινήσεων σχετικά με τα εκτιμώμενα στοιχεία των λειτουργικών δαπανών (σχετικό 28), ο Διαχειριστής υπέβαλε διευκρινήσεις για το σύνολο των εκτιμώμενων παραμέτρων που συντελούν τις Ελεγχόμενες και Μη Ελεγχόμενες Λειτουργικές του Δαπάνες (σχετικό 30) αναφορικά με την τεκμηρίωση για το ύψος και την αναγκαιότητα των δαπανών. Πιο συγκεκριμένα υπέβαλε στοιχεία για: α) την Μισθοδοσία της εταιρίας, β) την συντήρηση του Συστήματος, γ) τις μελέτες και τις πληρωμές σε τρίτους, δ) τις επιμέρους κατηγορίες κόστους των Μη Ελεγχόμενων Δαπανών, ε) του κόστους για την υπηρεσία Truck Loading, στ) τα έξοδα ασφάλισης για την κάλυψη κινδύνων του ΕΣΦΑ. Επειδή, σε συνέχεια των ανωτέρω στοιχείων η Αρχή ζήτησε περαιτέρω ανάλυση για κάποια από τα στοιχεία των Λειτουργικών Δαπανών (σχετικό 35), για τα οποία ο Διαχειριστής υπέβαλε αναλυτικά στοιχεία και πρόσθετες διευκρινίσεις (σχετικό 39). Γ.3.1 Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες (ΟΤi/OLi) Επειδή, η Αρχή μετά από αξιολόγηση των Ελεγχόμενων δαπανών του Διαχειριστή, καθώς και των επιπρόσθετων διευκρινήσεων και στοιχείων που έλαβε, αποδέχεται την εισήγηση του Διαχειριστή για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 για τις Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες και το εγκεκριμένο ποσό ανά Υπηρεσία του ΕΣΦΑ αποτυπώνεται στους παρακάτω πίνακες. 17 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Πίνακας 17: Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες Υπηρεσίας Μεταφοράς (OTi) 2024 2025 2026 2027 Μισθοδοσία 24.054.696 25.082.747 25.285.156 25.753.967 Υλικά και αναλώσιμα 4.145.877 5.326.793 5.419.078 5.516.787 Παροχές και Αμοιβές 13.109.322 13.266.849 13.855.174 13.835.326 Τρίτων Λοιπά Έξοδα 0 0 0 0 Σύνολο 41.309.896 43.676.388 44.559.408 45.106.080 σε € Πίνακας 18: Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (OL
  10. i)2024 2025 2026 2027 Μισθοδοσία 6.401.823 6.675.425 6.729.293 6.854.060 Υλικά και αναλώσιμα 1.103.368 1.417.652 1.442.212 1.468.216 Παροχές και Αμοιβές 3.488.864 3.530.787 3.687.362 3.682.080 Τρίτων Λοιπά Έξοδα 0 0 0 0 Σύνολο 10.994.055 11.623.864 11.858.867 12.004.356 σε € Πίνακας 19: Σύνολο Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών 2024 2025 2026 Υπηρεσία Μεταφοράς 41.309.896 43.676.388 44.559.408 Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ 10.994.055 11.623.864 11.858.867 Σύνολο 52.303.951 55.300.252 56.418.275 σε € 2027 45.106.080 12.004.356 57.110.436 Γ.3.2 Μη-Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες (UTi/ULi) Επειδή, η Αρχή έπειτα από αξιολόγηση των μη-ελεγχόμενων δαπανών του Διαχειριστή, αποδέχεται την εισήγηση του Διαχειριστή για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 και το εγκεκριμένο ποσό των μη-ελεγχόμενων λειτουργικών δαπανών ανά Υπηρεσία του ΕΣΦΑ, αποτυπώνεται στους παρακάτω πίνακες. Πίνακας 20: Μη Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες Υπηρεσίας Μεταφοράς (UTi) 2024 2025 2026 2027 σε € Έξοδα συνταξιοδότησης 924.919 830.616 669.682 327.591 Ασφάλεια υποδομών Λοιπά Έξοδα Σύνολο 1.974.818 743.884 3.643.621 2.009.805 727.137 3.567.558 2.044.792 726.007 3.440.481 2.081.722 723.271 3.132.585 Πίνακας 21: Μη Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (ULi) σε € 2024 2025 2026 2027 Έξοδα συνταξιοδότησης 246.154 221.057 178.227 87.184 Ασφάλεια υποδομών 525.570 534.882 544.193 554.022 Λοιπά Έξοδα 197.974 193.517 193.217 192.489 Σύνολο 969.699 949.456 915.636 833.694 Πίνακας 22: Σύνολο Μη Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών 2024 2025 2026 Υπηρεσία Μεταφοράς 3.643.621 3.567.558 3.440.481 σε € 2027 3.132.585 18 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ Σύνολο 969.699 949.456 915.636 833.694 4.613.320 4.517.014 4.356.117 3.966.279 Γ.4 Έσοδα από λοιπές Ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (YTi/YLi) Επειδή, για τα εκτιμώμενα έσοδα του έτους αναφοράς i από λοιπές ρυθμιζόμενες ή μη Υπηρεσίες που σχετίζονται με την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Υπηρεσία ΥΦΑ, ο Διαχειριστής δεν εισηγήθηκε σχετικά για τη ΡΠ 2024-2027 και, κατόπιν αιτήματος της Αρχής, επανήλθε με σχετική διευκρίνηση (σχετικό 36), σύμφωνα με την οποία οι εν λόγω υπηρεσίες τηρούνται σε διακριτούς λογαριασμούς, και συνεπώς δεν επιβαρύνουν τις βασικές Υπηρεσίες του ΕΣΦΑ. Με βάση τα ανωτέρω η τιμή της εν λόγω παραμέτρου θα ληφθεί μηδενική προϋπολογιστικά για το Επιτρεπόμενο Έσοδο για την Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 και θα εκκαθαριστεί απολογιστικά στα Απαιτούμενα Έσοδα επόμενων ετών. Γ.5 Συντελεστής Διασποράς Επειδή, με το σχετικό 26 ο Διαχειριστής υπέβαλε Μελέτη Κόστους-Οφέλους (Cost-Benefit Analysis, CBA) για την υποστήριξη της πρότασής του για διατήρηση του ποσοστού διασποράς (SocLNG) στο 50%, η οποία τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση. Η ΡΑΑΕΥ, σε συνεργασία με τον ACER, ζήτησε από τον Διαχειριστή τη συμπλήρωση της ανωτέρω Μελέτης, προκειμένου αυτή να αποτυπώνει πληρέστερα και να ποσοτικοποιεί τη συμβολή της Εγκατάστασης ΥΦΑ της Ρεβυθούσας, βάσει των κριτηρίων που ορίζει ο νόμος. Ο ΔΕΣΦΑ υπέβαλε συμπληρωματική Μελέτη με το σχετικό 46. Επειδή, η συμβολή της Ρεβυθούσας στην ασφάλεια εφοδιασμού και στην εξισορρόπηση του φορτίου στο ΕΣΜΦΑ είναι αδιαμφισβήτητη και τεκμηριώνεται στην συμπληρωματική Μελέτη που απέστειλε ο ΔΕΣΦΑ (σχετικό 46). Ωστόσο, σύμφωνα και με την προκαταρκτική γνώμη του ACER (σχετικά 48), κοινωνικοποίηση μέρους ή του συνόλου υποδομής – ήτοι, παρέκκλιση από την θεμελιώδη αρχή της κοστοστρέφειας – δύναται να αιτιολογηθεί σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπως ιδίως στην περίπτωση που η υποδομή αυτή, ενώ είναι χρήσιμη για το σύστημα και την αγορά φυσικού αερίου, δεν δύναται να ανακτήσει το κόστος της μέσω της αγοράς διότι, επί παραδείγματι, η αγορά δεν δύναται να αποτιμήσει οικονομικά τη συνεισφορά αυτή. Συνεπώς, η εν γένει συμβολή της υποδομής στην ενεργειακή ασφάλεια αποτελεί αναγκαία, αλλά όχι τη μόνη ικανή συνθήκη για την διασπορά του κόστους της στο ΕΣΜΦΑ δηλαδή της κοινωνικοποίησής της για την οποία θα πρέπει να σταθμίζεται το όφελος προς το δημόσιο συμφέρον σε συνάρτηση με το κόστος για τον καταναλωτή, λαμβάνοντας υπόψη και τη βιωσιμότητα των έργων. . Επειδή, ενώ έως το 2018 η χρήση της Ρεβυθούσας ήταν περιορισμένη (ενδεικτικά 20% έως το 2013), κατά την τελευταία δεκαετία και ιδίως κατά την προηγούμενη Ρυθμιστική Περίοδο 20192022 αυξήθηκε σημαντικά. Για το λόγο άλλωστε αυτό, αποφασίστηκε η τροποποίηση της διαδικασίας ετήσιου προγραμματισμού εκφόρτωσης φορτίων ΥΦΑ από χρονική προτεραιότητα (first come, first served) στη διεξαγωγή ετήσιων δημοπρασιών. Το 2022 ο βαθμός χρησιμοποίησης έφτασε το 83%. Συνολικά, για τα έτη 2020-2022, η Βασική Δραστηριότητα ΥΦΑ είχε υπερανάκτηση 14,4 €. Για το έτος 2023 δε, ιδίως λόγω της ενεργειακής κρίσης και της μείωσης ροών φυσικού αερίου από τη Ρωσία, οι εν λόγω δημοπρασίες οδήγησαν σε σημαντικά επιμίσθια (premia), ύψους 38,5 εκ. € (μη περιλαμβανομένων επιπλέον 21,5 εκ. € premia στην 19 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Είσοδο Αγία Τριάδα). Τέλος, στην ετήσια δημοπρασία που έλαβε χώρα τον Οκτώβριο 2023, για το 2024 έχει ήδη δεσμευθεί το 72% της δυναμικότητας αεριοποίησης. Συνεπώς, δεν διαφαίνεται επί του παρόντος κίνδυνος μη ανάκτησης του κόστους της (Απαιτούμενο Έσοδο ΥΦΑ) χωρίς κοινωνικοποίηση. Επειδή, περαιτέρω, αρχής γενομένης από το 2024, αναμένεται να ξεκινήσει η εμπορική λειτουργία του Πλωτού Τερματικού Σταθμού ΥΦΑ (FSRU) Αλεξανδρούπολης, ενώ δρομολογείται άλλο ένα FSRU στους Αγίους Θεοδώρους Κορινθίας (χωρίς να έχει ακόμα ληφθεί τελική επενδυτική απόφαση) έως το τέλος του 2025, καθώς και άλλοι τρεις αδειοδοτημένοι Τερματικοί Σταθμοί. Σύμφωνα με τα ανωτέρω, η συνέχιση της ex-ante κοινωνικοποίησης μέρους της Βασικής Δραστηριότητας ΥΦΑ της Ρεβυθούσας στα τιμολόγια μεταφοράς και μετά την εμπορική λειτουργία άλλου Τερματικού Σταθμού είναι πιθανό να οδηγούσε σε νόθευση του ανταγωνισμού. Αυτό επισημάνθηκε και στα σχόλια της δημόσιας διαβούλευσης (σχετικά 34). Για το λόγο αυτό και σύμφωνα με τα δεδομένα που υφίστανται σήμερα, κρίνεται σκόπιμη η διατήρηση του ποσοστού διασποράς στο 50% μόνο για το έτος 2024, δηλαδή έως την είσοδο του πρώτου ανταγωνιστικού Τερματικού Σταθμού και την ολοκλήρωση των έργων κατασκευής των μονάδων συμπίεσης στην Κομοτηνή, οπότε το Σύστημα Μεταφοράς θα ανακτήσει την ενιαία λειτουργία του. Επειδή, αναγνωρίζεται η σημαντική συνεισφορά της Ρεβυθούσας, ιδίως στην ασφάλεια εφοδιασμού της χώρας και της νοτιοανατολικής Ευρώπης, και σε εφαρμογή του άρθρου 88 παρ. 3 του ν.4001/2011, ο Διαχειριστής καλείται να υποβάλει πρόταση μεθοδολογίας για την πιθανή ex post κοινωνικοποίηση μέρους ή του συνόλου της υποδομής μόνο στην περίπτωση μη δυνατότητας ανάκτησης του πλήρους κόστους της εντός μιας χρονικής περιόδου και λαμβάνοντας υπόψη το βαθμό συνεισφοράς της στα κριτήρια του νόμου. Συγκεκριμένα, η μεθοδολογία, η οποία πρέπει να συνοδεύεται από τεκμηριωμένη μελέτη, και να λαμβάνει υπόψη τουλάχιστον τα ακόλουθα: α) ποσοτικοποίηση του οφέλους της υποδομής για την εγχώρια ή/και την περιφερειακή αγορά φυσικού αερίου βάσει των κριτηρίων του νόμου, β) τη δυνατότητα ανάκτησης του κόστους της εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, λαμβανομένου ιδίως υπόψη του πρόσφατου και εκτιμώμενου βαθμού χρησιμοποίησής της, γ) τεκμηρίωση περί της μη στρέβλωσης του ανταγωνισμού μεταξύ χρηστών ή πηγών φυσικού αερίου και ειδικότερα τυχόν επίπτωση σε άλλες υποδομές, δ) προσδιορισμό των Σημείων Εξόδου του ΕΣΜΦΑ από τα οποία είναι εύλογο (κοστοστρεφές) να ανακτηθεί τυχόν κοινωνικοποίηση, καθώς και ε) να μην αφαιρεί το κίνητρο από τον Διαχειριστή για συνετή διαχείριση και ελαχιστοποίηση του κόστους της υποδομής. Γ.6 Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 10 του Κανονισμού Τιμολόγησης, το ποσό της Παλαιάς Ανακτήσιμης Διαφοράς ενσωματώνεται στο Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς. Σύμφωνα με το άρθρο 21 του Κανονισμού Τιμολόγησης, η Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά είναι η Ανακτήσιμη Διαφορά για τα έτη 20062016 η οποία έχει υπολογιστεί για το Σύστημα Μεταφοράς και για την Εγκατάσταση ΥΦΑ. Επειδή, η ΡΑΕ με την υπ’ αριθμ. 512/2021 Απόφασή της (σχετικό 19), ενέκρινε τον συμψηφισμό της ανακτήσιμης διαφοράς από τις Εξόδους Μεταφοράς του έτος 2020 (υπερανάκτηση), με την Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά της περιόδου 2006-2016, ήτοι ποσό 6.817.373 €. Ακολούθως, με 20 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ την υπ’ αριθμ. 498/2022 Απόφασή της (σχετικό 21), ενέκρινε τον συμψηφισμό της ανακτήσιμης διαφοράς από τις Εξόδους Μεταφοράς του έτος 2021 (υπερανάκτηση), με την Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά της περιόδου 2006-2016, ήτοι ποσό 7.410.133 €. Επειδή, σύμφωνα με τα παραπάνω, παρουσιάζονται στον ακόλουθο πίνακα τα ποσά της Παλαιάς Ανακτήσιμης Διαφοράς από το έτος 2017 καθώς και τα προς ανάκτηση ποσά για κάθε έτος της Ρυθμιστικής Περιόδου 2024-2027 από τις εγχώριες εξόδους. Πίνακας 23: Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά σε € 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Outstanding amount compounded, ex ante 266.549.423 227.285.757 154.805.178 131.081.481 112.783.493 111.678.257 105.071.306 Annual Installment, ex ante 3.000.000 23.600.000 16.234.697 16.906.323 11.560.521 10.887.273 10.648.155 2.500.000 18.600.000 15.688.184 546.513 -6.817.373 -7.410.133 0 0 - Transmission - LNG Recoverable Difference year-t added to Old RD Additional Recoverable Difference year-t added to Old RD (actual data) 500.000 5.000.000 -61.500.027 -25.303.508 -6.373.071 0 Overecovery of year offset with past RD -67.873.098 -25.303.508 σε € -62.395.723 2024 2025 2026 2027 Outstanding amount compounded, ex ante 96.105.221 86.026.186 75.211.465 63.867.069 Annual Installment, ex ante 11.674.590 12.013.153 12.289.455 12.535.244 0 0 0 0 - Transmission - LNG Recoverable Difference year-t added to Old RD Additional Recoverable Difference year-t added to Old RD (actual data) Overrecovery of year offset with past RD Γ.7 Επιτρεπόμενο Έσοδο 2024-2027 Επειδή, ο πληθωρισμός των παραμέτρων του Επιτρεπόμενου Εσόδου δεν αφορά στην επιτρεπόμενη απόδοση (Ri) και στις εκτιμώμενες ετήσιες αποσβέσεις (Di), εφόσον η μεθοδολογία που ορίζεται στον Κανονισμό Τιμολόγησης προβλέπει χρήση ονομαστικού προφόρων μεσοσταθμικού κόστος κεφαλαίου (wacc). Βάσει της παραδοχής αυτής, όπως έχει ήδη αναφερθεί, αν μετά την ολοκλήρωση του μοντέλου εσόδου που θα αναπτυχθεί με τη συνεργασία της Αρχής και του Διαχειριστή προκύψουν αποκλίσεις βάσει της ορθής εφαρμογής της μεθοδολογίας, η Αρχή θα προχωρήσει στις αναγκαίες προσαρμογές και εκκαθαρίσεις (απολογιστικά σε επόμενη απόφαση έγκρισης του Απαιτούμενου Εσόδου). Επειδή, βάσει των στοιχείων που παρουσιάσθηκαν στις προηγούμενες ενότητες, οι παράμετροι υπολογισμού του Επιτρεπόμενου Εσόδου που θεωρούνται εύλογες για την Υπηρεσία Μεταφοράς για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024–2027, συνοψίζονται στον παρακάτω πίνακα5. Πίνακας 24: Παράμετροι Κόστους για την Υπηρεσία Μεταφοράς για τη ΡΠ 2024 – 2027 2024 σε € 2025 2026 2027 5 όλες οι παράμετροι, εκτός της Απόδοσης επί της ΡΠΒ και τις Αποσβέσεις, είναι με την προσαρμογή του εκτιμώμενου πληθωρισμού (2023 (3,2%), 2024 (1,6%), 2025 (1,8%), 2026 (1,8%), 2027 (1,9%)). 21 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες (OTi) Μη-Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες (UTi) Αποσβέσεις (DTi) Απόδοση επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης (RTi) Έσοδα από λοιπές Ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (YTi) Σύνολο 41.309.896 43.676.388 44.559.408 45.106.080 3.643.621 3.567.558 3.440.481 3.132.585 31.584.826 32.601.843 35.301.104 40.570.102 60.414.554 72.933.533 81.437.909 90.594.943 0 0 0 0 136.952.897 152.779.322 164.738.903 179.403.711 Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 10 του Κανονισμού Τιμολόγησης και σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού 2017/460, το εκτιμώμενο κόστος του Διαχειριστή για την Υπηρεσία Μεταφοράς επιμερίζεται στα Σημεία Εισόδου και στα Σημεία Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς. Το ποσοστό του κόστους που επιμερίζεται στα Σημεία Εισόδου (ΠΕ%) του Συστήματος Μεταφοράς προτείνεται από τον Διαχειριστή για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 σε ποσοστό ίσο με 50% και αντίστοιχα σε ποσοστό ίσο με 50% στα Σημεία Εξόδου (1-ΠΕ%), το οποίο γίνεται αποδεκτό από την Αρχή. Σύμφωνα με τα παραπάνω, το κόστος επιμερίζεται για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 ως εξής, 2024: 68.476.448 €, 2025: 76.389.661 €, 2026: 82.369.451 €, 2027: 89.701.855 €, στα Σημεία Εισόδου και Εξόδου αντίστοιχα. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 10 και 20 του Κανονισμού Τιμολόγησης, τμήμα του Επιτρεπόμενου Εσόδου της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ δύναται να ανακτηθεί από τους Χρήστες της Υπηρεσίας Μεταφοράς μέσω διακριτής Χρέωσης Διασποράς ΥΦΑ στα Σημεία Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς. Όπως αναφέρθηκε στην Ενότητα Γ.5 της παρούσας Απόφασης, το εν λόγω Ποσοστό Διασποράς (socLNG) για το έτος 2024 ισούται με 50% και το ποσό προς ανάκτηση από τους Χρήστες της Υπηρεσίας Μεταφοράς για το έτος 2024 ισούται με 19.123.320 € (το εν λόγω ποσό αφαιρείται από το Επιτρεπόμενο Έσοδο της Βασικής Εγκατάστασης ΥΦΑ για το έτος 2024). Για τα υπόλοιπα έτη της Ρυθμιστικής Περιόδου, ήτοι 2025-2027, το ποσοστό Διασποράς ΥΦΑ ισούται με 0%. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 10 του Κανονισμού Τιμολόγησης και με όσα ορίζονται στην Ενότητα Γ.6 της παρούσας Απόφασης, η Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά που ενσωματώνεται στο Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα εγχώρια Σημεία Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς για το έτος 2024 της Ρυθμιστικής Περιόδου ισούται με 11.674.590 €. Επειδή, σύμφωνα με τα παραπάνω το Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου και Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς καθώς και το Επιτρεπόμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ διαμορφώνονται σύμφωνα με τους παρακάτω πίνακες. Πίνακας 25: Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου και Εξόδου σε € Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου (ARYME_Eni) του Συστήματος Μεταφοράς ΡΠ 2024-2027 2024 2025 68.476.448 76.389.661 2026 2027 82.369.451 89.701.855 22 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Επιμεριζόμενο Κόστος στα Σημεία Εξόδου Κοινωνικοποίηση ΥΦΑ (socLNG) Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά (oldRDi) Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου (ARYME_Exi) Επιτρεπόμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (ARYMEi) 68.476.448 76.389.661 82.369.451 89.701.855 19.123.320 0 0 0 11.674.590 12.013.153 12.289.455 12.535.244 99.274.358 88.402.814 94.658.906 102.237.100 167.750.806 164.792.475 177.028.358 191.938.955 Πίνακας 26: Επιτρεπόμενο Έσοδο της Βασικής Εγκατάστασης ΥΦΑ ΡΠ 2024-2027 2024 2025 2026 Ελεγχόμενες Λειτουργικές 10.994.055 11.623.864 11.858.867 Δαπάνες (OLi) Μη-Ελεγχόμενες Λειτουργικές 969.699 949.456 915.636 Δαπάνες (ULi) Αποσβέσεις (DLi) 11.300.795 11.507.935 11.745.795 Απόδοση επί της Ρυθμιζόμενης 18.098.390 17.261.685 16.359.701 Περιουσιακής Βάσης (RLi) Έσοδα από λοιπές Ρυθμιζόμενες και μη 0 0 0 δραστηριότητες (YLi) Κοινωνικοποίηση ΥΦΑ (προς ανάκτηση από Σημεία Εξόδου) -19.123.320 0 0 (socLNG) Επιτρεπόμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ 22.239.619 41.342.940 40.880.000 (ARYYΦi) σε € 2027 12.004.356 833.694 11.671.799 15.423.973 0 0 39.933.822 Πίνακας 27: Συνολικό Επιτρεπόμενο Έσοδο Ρυθμιστικής Περιόδου 2024 – 2027 σε € Υπηρεσία Μεταφοράς (ARYMEi) Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ (ARYYΦi) Σύνολο 2024 2025 2026 2027 167.750.806 164.792.475 177.028.358 191.938.955 22.239.619 41.342.940 40.880.000 39.933.822 189.990.426 206.135.415 217.908.357 231.872.778 Δ. Ανακτήσιμες Διαφορές προς εκκαθάριση Επειδή, το Απαιτούμενο Έσοδο κάθε έτους i της Ρυθμιστικής Περιόδου υπολογίζεται σύμφωνα με τα άρθρα 22 και 23 του Κανονισμού Τιμολόγησης, λαμβάνοντας υπόψη το εγκεκριμένο Επιτρεπόμενο Έσοδο για το έτος αυτό και μια σειρά εκκαθαρίσεων σε συγκεκριμένες παραμέτρους βάσει των απολογιστικών στοιχείων του έτους i-2. Επειδή, σύμφωνα με την παράγραφο 9 του άρθρου 46 του Κανονισμού Τιμολόγησης, η Ανακτήσιμη Διαφορά του έτους 2022, η οποία λαμβάνεται υπόψη στο Απαιτούμενο Έσοδο του έτους 2024, υπολογίζεται βάσει του Κανονισμού Τιμολόγησης ο οποίος ελήφθη υπόψη κατά τον υπολογισμό του Απαιτούμενου Εσόδου και των Τιμολογίων του εν λόγω έτους, ήτοι της Απόφασης ΡΑΕ 1434/2020 (σχετικό 16). 23 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Επειδή, προκειμένου να διασφαλίζεται χρηματοοικονομική σταθερότητα και ομαλότερη εξέλιξη των τιμολογίων, οι Ανακτήσιμες Διαφορές που είχαν προκύψει ήδη για τα έτη 2020 και 2021 διευθετούνται ήδη με 5ετή εξομάλυνση, βάσει των σχετικών αποφάσεων της ΡΑΕ 512/2021 (σχετικό 19) και 498/2022 (σχετικό 21), ενώ κρίνεται εύλογο η εν λόγω πρακτική της Αρχής να διατηρηθεί και για την ανακτήσιμη Διαφορά του έτους 2022. Συγκεκριμένα για τον υπολογισμό του Απαιτούμενου Εσόδου 2024 λαμβάνονται υπόψη τα κάτωθι: Δ.1 Ανακτήσιμη Διαφορά 2022 Επειδή, σύμφωνα με την εισήγηση του Διαχειριστή (σχετικό 45) και την Έκθεση του Ορκωτού Ελεγκτή για την ανακτήσιμη διαφορά, αναγνωρίζεται για το έτος 2022 υπερανάκτηση κατά 17.071.424 € για την Υπηρεσία Μεταφοράς, εκ των οποίων -32.547.733 € (υπερανάκτηση) αφορά στα σημεία Εισόδου, 13.175.676 € (υποανάκτηση) στα σημεία Εξόδου (Μέρος Α) και 2.300.633 € στα Σημεία Εξόδου (Μέρος Β) της Υπηρεσίας Μεταφοράς, καθώς και ποσό 820.217 € (υποανάκτηση) το οποίο αφορά στη Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ. Για την εκκαθάριση των ανακτήσεων του έτους 2022, εφαρμόζεται πενταετής εξομάλυνση με πρώτο έτος αυτής το 2024, τα ανωτέρω ποσά θα πρέπει να συμπεριληφθούν στο Απαιτούμενο Έσοδο 2024 του Διαχειριστή ως εξής: α) ποσό -7.134.463 € που αφορά στις Εισόδους Μεταφοράς, απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εισόδου του Διαχειριστή. β) ποσό 2.888.108 € που αφορά στις Εξόδους Μεταφοράς (Μέρος Α), προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εξόδου του Διαχειριστή. γ) ποσό 504.299 € που αφορά στις Εξόδους Μεταφοράς (Μέρος Β), προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς του Διαχειριστή. δ) ποσό 179.792 € προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ του Διαχειριστή. Επειδή, από την εκκαθάριση των υποανακτήσεων ή υπερανακτήσεων του έτους 2022, προκύπτει υποανάκτηση αξίας 932.084 € από τις Βοηθητικές Υπηρεσίες ΥΦΑ, η οποία θα εκκαθαριστεί με εξομάλυνση σε βάθος πενταετίας στο Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ, με πρώτο έτος αυτής το 2024. Ως εκ τούτου, ποσό αξίας 186.417 € προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ του έτους 2024. Δ.2 Ανακτήσιμη Διαφορά 2021 Επειδή, η ΡΑΕ, με την υπ’ αριθμ. 498/2022 απόφασή της (σχετικό 21), επιμέρισε την ανακτήσιμη διαφορά του έτους 2021 εντός μιας πενταετίας, με πρώτο έτος αυτής το 2023. Ως εκ τούτου, λογίζεται ότι το καθοριζόμενο στην υπ’ αρ. 498/2022 ποσό από την υπερανάκτηση της Υπηρεσία Μεταφοράς και την υποανάκτηση της Υπηρεσίας ΥΦΑ για το έτος 2021 ενσωματώνεται στο Απαιτούμενο Έσοδο του 2024 ως εξής: α) ποσό -2.797.504 € που αφορά στις Εισόδους Μεταφοράς, απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εισόδου του Διαχειριστή. β) ποσό -979.189 € που αφορά στις Εξόδους Μεταφοράς (Μέρος Α), απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εξόδου του Διαχειριστή. 24 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ γ) ποσό 979.189 € που αφορά στις Εξόδους Μεταφοράς (Μέρος Β), προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς του Διαχειριστή δ) ποσό 425.339 € προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ του Διαχειριστή. Δ.3 Ανακτήσιμη Διαφορά 2020 Επειδή, η ΡΑΕ, με την υπ’ αριθμ. 512/2021 απόφασή της (σχετικό 19), επιμέρισε ην ανακτήσιμη διαφορά του έτους 2020 εντός μιας πενταετίας, με πρώτο έτος αυτής το 2022. Ως εκ τούτου, λογίζεται ότι το καθοριζόμενο στην υπ’ αρ. 512/2021 ποσό από την υπερανάκτηση της Υπηρεσία Μεταφοράς και της Υπηρεσίας ΥΦΑ για το έτος 2020 ενσωματώνεται στο Απαιτούμενο Έσοδο του 2024 ως εξής: α) ποσό -4.534.235 € που αφορά στις Εισόδους Μεταφοράς, απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εισόδου του Διαχειριστή. β) ποσό -3.733.766 € απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ του Διαχειριστή. Ε. Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς και Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ για το έτος 2024 Επειδή, η μετατροπή των παραμέτρων του Επιτρεπόμενου Εσόδου, για κάθε έτος της Ρυθμιστικής Περιόδου και των παραμέτρων του Απαιτούμενου Εσόδου του έτους 2024 σε τρέχουσες τιμές, πραγματοποιήθηκε λαμβάνοντας υπόψη την τιμή του ΜΔΤΚ 2020 (0,0%)6, 2021 (1,2%) και 2022 (9,6%) βάσει δελτίων της ΕΛΣΤΑΤ (σχετικό 49) καθώς και εκτιμήσεις για το έτος 2023 (3,2%) και 2024 (1,6%). Επειδή, η μεθοδολογία υπολογισμού του Απαιτούμενου Εσόδου για την Υπηρεσία Μεταφοράς ορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 22 του Κανονισμού Τιμολόγησης και του Απαιτούμενου Εσόδου για την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ ορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 23 του Κανονισμού Τιμολόγησης. Επειδή, συνοψίζοντας, το Απαιτούμενο Έσοδο του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ για την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ του έτους 2024, με την επίπτωση του πληθωρισμού, διαμορφώνονται ως ακολούθως: Πίνακας 28: Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2024 της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου και Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς (RRYMEi) σε € Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου (ARYME_Eni) Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2022 και 2021 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2020 Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου (RRYME_Eni) Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου (ARYME_Exi) 2024 68.476.448 -10.013.095 -4.534.235 53.929.119 99.274.358 6 Ο απολογιστικός πληθωρισμός του έτους 2020 ισούται με -1,2%, σύμφωνα με την Απόφαση 1431/2020 της ΡΑΕ, οι πληθωρισμοί επί αρνητικής τιμής λαμβάνονται ίσοι με το μηδέν. 25 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Α7) από 2022 και 2021 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Β8) από 2022 και 2021 Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου (RRYME_Exi) Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (RRYMEi) 1.880.523 1.511.884 102.666.765 156.595.884 Πίνακας 29: Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2024 για την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ (RRYYΦi) σε € 2024 Επιτρεπόμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης 22.239.619 ΥΦΑ (ARYYΦi) Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2022 και 2021 617.466 Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2020 -3.733.766 Ανακτήσιμη Διαφορά από Βοηθητικές Υπηρεσίες ΥΦΑ (από 186.417 2022) Απαιτούμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ 19.309.736 (RRYYΦi) Πίνακας 30: Συνολικό Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2024 σε € Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (RRYMEi) Απαιτούμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (RRYYΦi) Σύνολο 2024 156.595.884 19.309.736 175.905.620 ΣΤ. Τιμολόγιο Χρήσης 2024 του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου Επειδή, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/460 (σχετικό 8), εν γένει τα Έσοδα των Διαχειριστών από υπηρεσίες μεταφοράς πρέπει να βασίζονται στη δυναμικότητα (capacity charges). Στον ίδιο Κανονισμό, προτείνεται μεθοδολογία («μεθοδολογία αναφοράς») για τον καθορισμό των τιμολογίων που πρέπει να επιβληθούν σε κάθε Σημείο Εισόδου ή Σημείο Εξόδου ώστε να ανακτηθεί το Έσοδο του Διαχειριστή. Επειδή, ο Κανονισμός (ΕΕ) 2017/460 παρέχει ευελιξία: α) στο ποσοστό επιμερισμού του προς ανάκτηση Εσόδου μεταξύ Εισόδων και Εξόδων, με προτεινόμενο το ποσοστό 50% β) τη μεθοδολογία αναφοράς, με προτεινόμενη την «Μεθοδολογία τιμής αναφοράς που στηρίζεται στη σταθμισμένη βάσει δυναμικότητας απόσταση» (άρθρο 8, Capacity-Weighted Distance, εφεξής CWD). Κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 6 παρ. 1 του Κανονισμού: «Η μεθοδολογία τιμής αναφοράς καθορίζεται ή εγκρίνεται από την εθνική ρυθμιστική αρχή όπως ορίζεται στο άρθρο 27. Η εφαρμοστέα μεθοδολογία τιμής αναφοράς υπόκειται στα ευρήματα των περιοδικών διαβουλεύσεων που διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 26 από τον (τους) διαχειριστή(-ές) του συστήματος μεταφοράς ή την εθνική ρυθμιστική αρχή, ανάλογα με την 7 Ως ορίζεται στο Άρθρο 25 του Κανονισμού Τιμολόγησης Ισούται με το ποσό της Παλαιάς Ανακτήσιμης Διαφοράς που θα ανακτηθεί το 2024 μέσω χρεώσεων ποσότητας στις εξόδους του Συστήματος Μεταφοράς 8 26 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ απόφαση της εθνικής ρυθμιστικής αρχής.». Σε περίπτωση που επιλεγεί διαφορετική μεθοδολογία,
  11. i)πρέπει αυτή να πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 7 και
  12. ii)στη δημόσια διαβούλευση να παρουσιάζονται και τα αποτελέσματα που θα προέκυπταν από την εφαρμογή της Μεθοδολογίας CWD, η απόκλιση από αυτά ανά Σημείο Εισόδου-Εξόδου και σχετική αιτιολόγηση. Επειδή, η ίδια ευελιξία παρέχεται και στον Κανονισμό Τιμολόγησης του ΕΣΦΑ. Συνεπώς, τα ως άνω στοιχεία αποφασίζονται κατόπιν πρότασης του Διαχειριστή και δημόσια διαβούλευση κατά τον ετήσιο καθορισμό των τιμολογίων. Όπως ήδη αναφέρθηκε στην Ενότητα Γ.7, ο ΔΕΣΦΑ εισηγήθηκε (σχετικό 25) ποσοστό επιμερισμού του προς ανάκτηση Εσόδου μεταξύ Εισόδων και Εξόδων 50%, το οποίο είναι εύλογο και γίνεται αποδεκτό. Επειδή, περαιτέρω, ο ΔΕΣΦΑ εισηγείται (σχετικό 25) την εφαρμογή της Μεθοδολογίας PostageStamp, ήτοι την εφαρμογή της ίδιας μοναδιαίας χρέωσης σε όλες τις εισόδους και την ίδια ταρίφα σε όλες τις εξόδους, με την αιτιολογία ότι το Ελληνικό Σύστημα αντιμετωπίζει μια περίοδο σημαντικών αλλαγών στους όρους αγοράς: - Στην προηγούμενη Ρυθμιστική Περίοδο, η Ελλάδα έγινε εξαγωγική χώρα, με πολύ σημαντική αύξηση των ροών, γεγονός που είναι ωστόσο αμφίβολο αν θα συνεχιστεί Αλλαγή της ροής στο Σύστημα, η οποία είναι πλέον κατά κύριο λόγο από το Νότο προς το Βορρά αντί για το αντίθετο που ίσχυε ως τώρα. Αναμένονται νέα σημεία εισόδων (πχ Αμφιτρίτη) και εξόδων (πχ Κομοτηνή) τα οποία θα δημιουργήσουν περαιτέρω ανακατανομή των ροών Έχουν λάβει χώρα σημαντικές επενδύσεις για να καταστούν δυνατές μεγαλύτερες εξαγωγές, το κόστος των οποίων με τη μέθοδο CWD δεν επιμερίζεται επαρκώς στις εξόδους που το προκάλεσαν. Στο πλαίσιο αυτό ο ΔΕΣΦΑ παρουσίασε την απόκλιση των τιμολογίων σε κάθε Σημείο Εισόδου και Εξόδου αν εφαρμοστεί η Μεθοδολογία Postage Stamp έναντι της μεθοδολογίας CWD ως εξής: Πίνακας 31: Απόκλιση τιμολογίων σε κάθε Σημείο Εισόδου και Εξόδου, Μεθοδολογία Postage Stamp έναντι της μεθοδολογίας CWD9 Χρέωση Δυναμικότητας (€/kWh /h/
  13. yr)Είσοδοι Σιδηρόκαστρο Νέα Μεσημβρία Αγία τριάδα Κήποι & Αμφιτρίτη Διασυνοριακές Έξοδοι (IPs) Σιδηρόκαστρο Πρόταση ΔΕΣΦΑ (Μέθοδος Postage Stamp) Μέθοδος CWD % Απόκλιση 3,2736058 3,2736058 4,0670897 3,0310485 -20% 8% 3,2736058 3,2736058 2,5456829 5,1823782 29% -37% 4,8649541 6,8797954 -29% 9 Βάσει της υπό σχετικό 25 πρότασης του ΔΕΣΦΑ, όπως τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση. Τα τελικά τιμολόγια διαφέρουν κατ’ απόλυτη τιμή, ωστόσο η κατανομή και οι αποκλίσεις παραμένουν στα ίδια επίπεδα. 27 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Νέα Μεσημβρία Κομοτηνή Εσωτερικές Έξοδοι Β. Ζώνη Ν. Ζώνη 4,8649541 4,6583000 4% 4,8649541 0,7691011 533% 4,8649541 4,8649541 6,0382748 5,0616246 -19% -4% Επειδή, η Αρχή αναγνωρίζει ότι: - τα τελευταία χρόνια, ιδίως με την ενεργειακή κρίση, έχει σημειωθεί σημαντική μεταβολή των ροών στο Σύστημα του ΕΣΜΦΑ. Συγκεκριμένα, η κατεύθυνση ροής του φυσικού αερίου στον βασικό κορμό του Συστήματος είναι πλέον από το νότο προς το βορρά, καθώς υπερτερούν ροές από τη Ρεβυθούσα προς εξαγωγές στα βόρεια, αντίθετα από τα προηγούμενα χρόνια που η κυρίαρχη κατεύθυνση ήταν η αντίθετη, λόγω εισαγωγών από τις εισόδους αγωγού στα βόρεια προς το κέντρο κατανάλωσης πέριξ της Αττικής. - η έναρξη λειτουργίας του νέου Σημείου Εισόδου Αμφιτρίτη και Εξόδου Κομοτηνή δύναται να τροποποιήσει τις «συνήθεις ροές» (flow pattern). Κατά τα ανωτέρω, η μεθοδολογία αναφοράς CWD που στηρίζεται στην εκτίμηση ροών μεταξύ Σημείων Εισόδου και Εξόδου, είναι πιθανό να μην οδηγήσει σε εύλογα αποτελέσματα λόγω μη ρεαλιστικών εκτιμήσεων ροών ή η ετήσια εφαρμογή της να οδηγήσει σε σημαντική αυξομείωση των τιμολογίων στα διάφορα Σημεία. Ωστόσο, όπως επισημάνθηκε και κατά τη δημόσια διαβούλευση οι παρατηρούμενες αποκλίσεις ευνοούν τις βόρειες Εισόδους και Εξόδους έναντι των νότιων. Συγκεκριμένα, η μεγαλύτερη απόκλιση που επιφέρει η χρήση της μεθοδολογίας Postage Stamp έναντι της CWD, όπως προκύπτει από τον Πίνακα 31, αφορά στην Έξοδο Κομοτηνή. Βάσει της μεθοδολογίας CWD, η χρέωση στην Έξοδο αυτή προκύπτει εξαιρετικά χαμηλή, σε σχέση με τις άλλες εξόδους, διότι η μέθοδος στηρίζεται στη στάθμιση δυναμικότητας και απόστασης από τις Εισόδους από τις οποίες μπορεί να ρεύσει το αέριο. Εν προκειμένω, η μόνο δυνατή ροή σε αδιάλειπτη βάση είναι από την Είσοδο Αμφιτρίτη, η οποία χωροθετείται πολύ κοντά στην Έξοδο Κομοτηνή. Συνεπώς, κρίνεται ότι στην περίπτωση αυτή, η χρέωση που προκύπτει από την μεθοδολογία Postage Stamp είναι πιο δίκαιη από αυτή της CWD. Σε κάθε περίπτωση, δεδομένου ότι προς το παρόν είναι δυνατόν να προσφερθεί μόνο Συζευγμένη Δυναμικότητα (route product) μεταξύ των Σημείων Αμφιτρίτη και Κομοτηνή, εν τοις πράγμασι ενδιαφέρει μόνο η χρέωση του προϊόντος αυτού, για το οποίο (δεν λαμβάνεται υπόψη η επιπλέον χρέωση λόγω της διασποράς της Ρεβυθούσας): - CWD: 5,1823782 + 0,7691011 = 5,9514793 Postage Stamp: 3,2736058 + 4,8649541 = 8,1385599 ήτοι διαφορά 36,7%10. Η εν λόγω αύξηση είναι δε σαφώς αιτιολογημένη, δεδομένων των επενδύσεων που έλαβαν χώρα στην περιοχή προκειμένου να τεθούν σε λειτουργία τα δύο αυτά νέα Σημεία. Η ως άνω «διόρθωση» της απόκλισης στο Σημείο Εξόδου Κομοτηνή με τη μεθοδολογία Postage Stamp αιτιολογεί τη μείωση στα λοιπά Σημεία, ιδίως της Βάρειας Ζώνης. 10 Να ληφθεί επίσης υπόψη ότι το προϊόν αυτό παρέχεται με 10% έκπτωση, ως συζευγμένο. 28 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Επειδή, η Αρχή, παρότι θεωρεί τις αποκλίσεις που προκύπτουν εν γένει εύλογες και αποδεκτές, ωστόσο θεωρεί ευλόγως ότι πρέπει να ποσοτικοποιηθούν, για λόγους διαφανούς και δίκαιης μεταχείρισης μεταξύ των Σημείων Εισόδου και Εξόδου, βάσει του «κόστους» το οποίο προκαλούν στο Σύστημα. Επειδή, περαιτέρω, ο ACER στην επικοινωνία με τη ΡΑΑΕΥ (σχετικά 48) εξέφρασε επιφυλάξεις και ζήτησε περισσότερα στοιχεία που να αιτιολογούν την επιλογή της Μεθοδολογίας Postage Stamp. Επίσης, πρότεινε την εφαρμογή της μεθοδολογίας Postage Stamp για ένα ή δύο έτη κατά τα οποία είναι πιθανό να σταθεροποιηθεί το μοτίβο ροών, και παράλληλα ο Διαχειριστής να εκκινήσει περαιτέρω διερεύνηση της δυνατότητας εφαρμογής της μεθοδολογίας CWD, προσαρμοσμένη ώστε να αντιμετωπίσει τυχόν μεμονωμένα θέματα. Ενδεικτικά, προτάθηκε ανάλυση “unit cost”, ώστε τα κόστη για επενδύσεις που έχουν λάβει χώρα για να εξυπηρετήσουν συγκεκριμένες εισόδους/εξόδους ή συγκεκριμένες ροές, να ανακτηθούν κατά μείζονα λόγο από αυτές.11 Ενδεικτικά, με τη μέθοδο αυτή, μέρος του κόστους κατασκευής της μονάδας συμπίεσης στην Κομοτηνή δύναται να ανακτηθεί αποκλειστικά από το Σημείο Εξόδου Κομοτηνή ή το Σημείο Εισόδου Αμφιτρίτη, τα οποία κατά μείζονα λόγο εξυπηρετεί, για όσο χρόνο αυτό ισχύει. Επειδή, κατά τα ως άνω, η ΡΑΑΕΥ υιοθετεί την πρόταση του ACER και εγκρίνει την εφαρμογή της προτεινόμενης από τον ΔΕΣΦΑ μεθοδολογίας Postage Stamp για δύο
(2)έτη, ήτοι για έτη 2024 και
  1. Καλεί επίσης τον Διαχειριστή όπως άμεσα εκκινήσει μελέτη για τον προσδιορισμό μεθοδολογίας βασισμένης στην CWD με τις κατάλληλες τροποποιήσεις (είτε δημιουργία των κατάλληλων clusters είτε των λοιπών προσαρμογών του άρθρου 6 παρ. 4 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/460), ώστε το βάρος που κατανέμεται στους χρήστες μέσω της τιμολόγησης να είναι κατά το δυνατόν κοστοστρεφές και να ελαχιστοποιεί τις σταυροειδείς επιδοτήσεις. Σημειώνεται ότι το αποτέλεσμα της εν λόγω μελέτης δύναται να είναι η τεκμηρίωση της συνέχισης εφαρμογής της μεθοδολογίας Postage Stamp. Επειδή, η προαναφερθείσα αλλαγή ροών και η σημαντική αύξηση των εξαγωγών (ήτοι ροών τύπου «transit») από τη Ρεβυθούσα προς τα διασυνοριακά σημεία εξόδου και ιδίως το Σιδηρόκαστρο προς την Βουλγαρία για τη διασφάλιση της ασφάλειας εφοδιασμού της τελευταίας, καθίσταται σαφές ότι η Χρέωση Διασποράς της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ είναι εύλογο να επιβαρύνει όλες τις εξόδους του Συστήματος και όχι μόνο τις εγχώριες όπως ίσχυε έως τώρα.12 Αντίθετα, η Χρέωση Ενέργειες που προκύπτει από την «Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά» συνεχίζει να επιβαρύνει μόνο τα εσωτερικά (εγχώρια) Σημεία Εξόδου. Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 28 του Κανονισμού Τιμολόγησης, δύναται να εφαρμόζεται έκπτωση στον Συντελεστή Χρέωσης Δυναμικότητας Μεταφοράς (ΣΔΜ) για τη χρήση σημείου εισόδου από Εγκαταστάσεις ΥΦΑ. Το ποσοστό έκπτωσης, σύμφωνα με την πρόταση του Διαχειριστή, ορίζεται ίσο με μηδέν τοις εκατό (σχετικό 37). Δεδομένης της διατηρούμενης για το 2024 διασποράς της Ρεβυθούσας, κρίνεται εύλογη η μη χορήγησης περαιτέρω έκπτωσης στο Σημείο Εισόδου Αγία Τριάδα. Βλ. επί παραδείγματι: https://www.erse.pt/atividade/consultas-publicas/consulta-p%c3%bablica-n-%c2%ba66/abertura-public-consultation-opening/ 12 Παρόλο που το Σημείο Εξόδου Κομοτηνή δεν δύναται αυτή τη στιγμή να τροφοδοτηθεί από τη Ρεβυθούσα με αδιάλειπτη ροή, ωστόσο α) διακοπτόμενη ροή είναι δυνατή, ιδίως σε περιόδους μειωμένης λειτουργίας των ηλεκτροπαραγωγών της Βόρειας Ζώνης, β) ιδίως σε περίπτωση κρίσης, οι εν λόγω ηλεκτροπαραγωγοί θα μετατρέψουν τη λειτουργία τους σε καύσιμο diesel βάσει του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης (σχετικό Σφάλμα! Το αρχείο προέλευσης της αναφοράς δεν βρέθηκε.), δράσεις Δ5 και Δ6) για την ασφάλεια εφοδιασμού της Βουλγαρίας και μέσω του IGB, και γ) η Ρεβυθούσα δύναται να παρέχει εξισορρόπηση για ανισορροπίες που προκαλούν και οι χρήστες του IGB. Συνεπώς, κρίνεται σκόπιμη η εφαρμογή της διασποράς και στο Σημείο Κομοτηνή. Περαιτέρω, η μη εφαρμογή της σε ένα μόνο Σημείο Εξόδου θα στρέβλωνε τον ανταγωνισμό με τις άλλες Εξόδους του Συστήματος. 11 29 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Επειδή, βάσει των παραπάνω και σύμφωνα με όσα ορίζονται στα άρθρα 28 και 29 του Κανονισμού Τιμολόγησης, οι Συντελεστές Χρέωσης Χρήσης του ΕΣΦΑ για το έτος 2024 αποτυπώνονται αναλυτικά στο Παράρτημα της παρούσας απόφασης, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής. Για τους παραπάνω λόγους Αποφασίζει: Βάσει των οριζόμενων στην παρ. 4 του άρθρου 15 και στην παρ. 5 του άρθρου 88 του ν. 4001/2011 και στις διατάξεις του άρθρου 18 του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων ΕΣΦΑ:
  2. Καθορίζει το Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς και Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 ως ακολούθως: Πίνακας 32: Εγκεκριμένο Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου και Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς ΡΠ 2024-2027 σε € Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες (OTi) Μη-Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες (UTi) Αποσβέσεις (DTi) Απόδοση επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης (RTi) Έσοδα από λοιπές Ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (YTi) Σύνολο Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου (ARYME_Eni) Επιμερισμός Κόστους στα Σημεία Εξόδου Κοινωνικοποίηση ΥΦΑ (socLNG) Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά (oldRDi) Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου (ARYME_Exi) Επιτρεπόμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (ARYMEi) 2024 2025 2026 2027 41.309.896 43.676.388 44.559.408 45.106.080 3.643.621 3.567.558 3.440.481 3.132.585 31.584.826 32.601.843 35.301.104 40.570.102 60.414.554 72.933.533 81.437.909 90.594.943 0 0 0 0 136.952.897 152.779.322 164.738.903 179.403.711 68.476.448 76.389.661 82.369.451 89.701.855 68.476.448 76.389.661 82.369.451 89.701.855 19.123.320 0 0 0 11.674.590 12.013.153 12.289.455 12.535.244 99.274.358 88.402.814 94.658.906 102.237.100 167.750.806 164.792.475 177.028.358 191.938.955 30 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Πίνακας 33: Εγκεκριμένο Επιτρεπόμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ για τη ΡΠ 2024-2027 σε € Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες (OLi) Μη-Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες (ULi) Αποσβέσεις (DLi) Απόδοση επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης (RLi) Έσοδα από λοιπές Ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (YLi) Κοινωνικοποίηση ΥΦΑ (προς ανάκτηση από Σημεία Εξόδου) (socLNG) Επιτρεπόμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (ARYYΦi) 2024 2025 2026 2027 10.994.055 11.623.864 11.858.867 12.004.356 969.699 949.456 915.636 833.694 11.300.795 11.507.935 11.745.795 11.671.799 18.098.390 17.261.685 16.359.701 15.423.973 0 0 0 0 -19.123.320 0 0 0 22.239.619 41.342.940 40.880.000 39.933.822 Πίνακας 34: Συνολικό εγκεκριμένο Επιτρεπόμενο Έσοδο για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 σε € Επιτρεπόμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (ARYMEi) Επιτρεπόμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (ARYYΦi) Σύνολο Επιτρεπόμενου Εσόδου 2024 2025 2026 2027 167.750.806 164.792.475 177.028.358 191.938.955 22.239.619 41.342.940 40.880.000 39.933.822 189.990.426 206.135.415 217.908.357 231.872.778
  3. Καθορίζει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς και Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ για το έτος 2024 ως ακολούθως: Πίνακας 35: Εγκεκριμένο Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2024 της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου και Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς σε € Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου (ARYME_Eni) Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2022 και 2021 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2020 Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου (RRYME_Eni) Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου (ARYME_Exi) Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Α13) από 2022 και 2021 13 Ως ορίζεται στο Άρθρο 25 του Κανονισμού Τιμολόγησης 2024 68.476.448 -10.013.095 -4.534.235 53.929.119 99.274.358 1.880.523 31 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Β14) από 2022 και 2021 Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου (RRYME_Exi) Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (RRYMEi) 1.511.884 102.666.765 156.595.884 Πίνακας 36: Εγκεκριμένο Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2024 για την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ 2024 σε € Επιτρεπόμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (ARYYΦi) Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2022 και 2021 Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2020 Ανακτήσιμη Διαφορά από Βοηθητικές Υπηρεσίες ΥΦΑ (από 2022) Απαιτούμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (RRYYΦi) 22.239.619 617.466 -3.733.766 186.417 19.309.736 Πίνακας 37: Συνολικό εγκεκριμένο Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2024 σε € Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (RRYMEi) Απαιτούμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (RRYYΦi) Σύνολο 2024 156.595.884 19.309.736 175.905.620
  4. Εγκρίνει την εφαρμογή της μεθοδολογίας Postage Stamp για τα έτη 2024 και 2025 και καλεί τον Διαχειριστή να υποβάλει μελέτη για τον προσδιορισμό μεθοδολογίας βασισμένης στην CWD με τις κατάλληλες τροποποιήσεις ώστε το βάρος που κατανέμεται στους χρήστες μέσω της τιμολόγησης να είναι κατά το δυνατόν κοστοστρεφές και να ελαχιστοποιεί τις σταυροειδείς επιδοτήσεις. Οι βασικές αρχές της προσέγγισης πρέπει να υποβληθούν προς διαβούλευση με την ΡΑΑΕΥ το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου
  5. Καθορίζει το Τιμολόγιο Χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (εφεξής το «Τιμολόγιο Χρήσης») για το έτος 2024, σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής. Το Τιμολόγιο Χρήσης εφαρμόζεται από 01.01.
  6. Καλεί τον Διαχειριστή να υποβάλει πρόταση μεθοδολογίας, συνοδευόμενη από σχετική μελέτη, για την απολογιστική κοινωνικοποίηση της Εγκατάστασης ΥΦΑ, στη βάση των κριτηρίων του άρθρου 88 παρ. 3 του ν. 4001/2011, με τρόπο ώστε τυχόν βαθμός κοινωνικοποίησης να λαμβάνει υπόψη τον βαθμό χρησιμοποίησης της υποδομής και να μην στρεβλώνει τον ανταγωνισμό μεταξύ χρηστών ή πηγών εισόδου.
  7. Τη δημοσίευση της παρούσας στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. 14 Ισούται με το ποσό της Παλαιάς Ανακτήσιμης Διαφοράς που θα ανακτηθεί το 2024 μέσω χρεώσεων ποσότητας στις εξόδους του Συστήματος Μεταφοράς 32 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ
  8. Την ανάρτηση της παρούσας στο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και στην ιστοσελίδα της ΡΑΑΕΥ, καθώς και στην ιστοσελίδα της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. Αθήνα, 29 Ιουνίου 2023 Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης 33 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α Συντελεστές Υπολογισμού των Τιμολογίων Υπηρεσίας Μεταφοράς και Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ Οι συντελεστές χρέωσης για το έτος 2024: Α) Συντελεστές Χρέωσης Δεσμευμένης Δυναμικότητας Μεταφοράς και ΥΦΑ Α1) Για το Σύστημα Μεταφοράς για τις Εισόδους ΣΔΜi (€/kWh ΑΘΔ /Ώρα/Έτος) 2024 2,9175706 Είσοδοι Α2) Για το Σύστημα Μεταφοράς για τις Εξόδους15 2024 ΣΔΜi (€/kWh ΑΘΔ /Ώρα/Έτος) ΣΔΔΥ16 (€/kWh ΑΘΔ /Ώρα/Έτος) ΣΥΝΟΛΟ (€/kWh ΑΘΔ /Ώρα/Έτος) 4,3000262 1,1441782 5,4442044 Έξοδοι Α3) Για την Εγκατάσταση ΥΦΑ ΣΔΥ (€/kWh ΑΘΔ /Ώρα/Έτος) 2024 Εγκατάσταση ΥΦΑ 1,9239538 Α4) Συντελεστές Χρέωσης Ποσότητας για το Σύστημα Μεταφοράς για τις Εξόδους ΣΕΜi (€/kWh ΑΘΔ) Έξοδοι 2024 0,0001831 Β) Συντελεστές Χρέωσης Βραχυχρόνιας Χρήσης ΕΣΦΑ (Πολλαπλασιαστές Β) 15 Η χρήση των Σημείων Διασύνδεσης, που είναι και σημεία εισόδου, ως σημεία εξόδου χρεώνεται με τους συντελεστές χρέωσης Εξόδου 16 Για το συντελεστή χρέωσης διασποράς (ΣΔΔΥ) έχει ληφθεί ποσοστό διασποράς ΥΦΑ 50%. Το εν λόγω έσοδο ανακτάται από το σύνολο των χρηστών των Εξόδων του ΕΣΜΦΑ. 34 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Β1) Συντελεστές Χρέωσης Βραχυχρόνιας Χρήσης για τα σημεία Διασύνδεσης (είσοδοι και έξοδοι) Ημερήσιο Προϊόν Μηνιαίο Προϊόν Τριμηνιαίο Προϊόν Ετήσιο Προϊόν 2,9714 1,4799 1,3795 1 Β2) Συντελεστές Χρέωσης Βραχυχρόνιας Χρήσης για την Είσοδο «Αγία Τριάδα» και για την Εγκατάσταση ΥΦΑ Λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατανομή των δεσμεύσεων στην Είσοδο « Αγία Τριάδα» και στην Εγκατάσταση ΥΦΑ είναι σημαντικά εξαρτώμενες από τη μέγιστη διάρκεια προσωρινής αποθήκευσης των φορτίων ΥΦΑ (18 ημέρες) και για να μην δημιουργηθεί αστάθεια στην αγορά με την αύξηση των πολλαπλασιαστών Β, χρησιμοποιούνται δύο
(2)διακριτές εξισώσεις ανάλογα με τη διάρκεια των βραχυχρόνιων αιτήσεων: α) Για αριθμό ημερών 1≤d<18 Οι συντελεστές Β υπολογίζονται από την συνάρτηση Β(d) = a × d + b, (Β_(d≥365)=1) όπου a, b σταθεροί συντελεστές και d η διάρκεια ισχύος της Βραχυχρόνιας Αίτησης σε Ημέρες για τη χρήση της Εισόδου Αγία Τριάδα και της Εγκατάστασης ΥΦΑ. Οι παράμετροι για τον υπολογισμό του συντελεστή Β ορίζονται ως: a= 0,0865507 b= 3,0579123 β) Για αριθμό ημερών 18≤d<365 Οι συντελεστές Β υπολογίζονται από την συνάρτηση B_((d))=a∙e^(-bd), (Β_(d≥365)=1) όπου a, b σταθεροί συντελεστές και d η διάρκεια ισχύος της Βραχυχρόνιας Αίτησης σε Ημέρες για τη χρήση της Εισόδου Αγία Τριάδα και της Εγκατάστασης ΥΦΑ. Οι παράμετροι για τον υπολογισμό του συντελεστή Β ορίζονται ως: a= 1,5327293 b= 0,00117 Ο ακόλουθος πίνακας παρουσιάζει τις τιμές των πολλαπλασιαστών Β, σύμφωνα με τις Ημέρες της Βραχυχρόνιας Αίτησης. 35 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Γ) Συντελεστές Χρέωσης Βραχυχρόνιας Χρήσης για τις εγχώριες Εξόδους του Συστήματος Μεταφοράς Οι συντελεστές Β υπολογίζονται από την συνάρτηση B_((d))=a∙e^(-bd), (Β_(d≥365)=1) όπου a, b σταθεροί συντελεστές και d η διάρκεια ισχύος της Βραχυχρόνιας Αίτησης σε Ημέρες για τη χρήση των εξόδων του Συστήματος Μεταφοράς. Οι συντελεστές Β είναι κοινοί για όλες τις εξόδους του Συστήματος Μεταφοράς. Οι παράμετροι για τον υπολογισμό του συντελεστή Β ορίζονται ως: 36 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ a= 3,880929 b= 0,003715 Στον παρακάτω πίνακα, παρουσιάζονται οι τιμές του Πολλαπλασιαστή Β, ανάλογα με τον αριθμό Ημερών βραχυχρόνιας Αίτησης. 37 ΑΔΑ: ΡΚΠΑΙΔΞ-ΔΨΚ Δ) Χρέωση Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς για Λογαριασμό Νέου Πελάτη κατά την περίοδο Δοκιμαστικής Λειτουργίας ΧΝΠi (€/KWh ΑΘΔ) i = Εγχώριες Έξοδοι 2024 0,0013102 Ε) Ποσοστό προσαύξησης p% Ορίζεται ίσο με 20%. 38

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.