← Ελλάδα

ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-102/2023

Έκτακτη Αναθεώρηση του Επιτρεπόμενου Εσόδου του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ) ΑΔΑ: 9967ΙΔΞ-ΓΡΚ signed by Ministry Ministry of Digitally of Digital Governance Date: 2024.02.21 Digital 12:06:46 EET Governance Reason: Location: Athens Πειραιώς 132, 11854 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-102/2023 Έκτακτη Αναθεώρηση του Επιτρεπόμενου Εσόδου του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ) O Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσης του Κλάδου Ενέργειας, στην έδρα της Αρχής, την 20η Ιουλίου 2023, και Λαμβάνοντας υπόψη:

  1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 (ΦΕΚ Α΄ 179) «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (εφεξής ο «Νόμος»), όπως ισχύει, και ιδίως τις διατάξεις των άρθρων 15, 94, 96, 108, 140 και
  2. Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής - Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την προστασία του περιβάλλοντος.» και ιδίως τα άρθρα 1 έως 23, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
  3. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2019/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, σχετικά με την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ L 158 της 14.6.2019, σ. 54 επ.) και ιδίως το Κεφάλαιο ΙΙΙ τα άρθρα 18 και 19 αυτού.
  4. Τις διατάξεις της Οδηγίας 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουνίου 2019 «σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την τροποποίηση της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ (ΕΕ L 158, 14.06.2019)» και ιδίως τα Κεφάλαια V, άρθρο 40 και VΙ, άρθρα 55 και 56 αυτής.
  5. Την απόφαση υπ’ αρ. 475/2017 της ΡΑΕ «ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΕΛΙΚΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΩΝΥΜΙΑ «ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (ΑΔΜΗΕ) ΑΕ» ΩΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΕΝΗΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ ΚΑΤΑ ΤΑ ΟΡΙΖΟΜΕΝΑ ΣΤΑ ΑΡΘΡΑ 9 ΚΑΙ 11 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2009/72/ΕΚ», η οποία ελήφθη σε συμμόρφωση με την υπό στοιχεία C

(2017)/3715 Γνώμη της Επιτροπής της 24.05.2017 «σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 1 του Κανονισμού (ΕΚ) 714/2009 και το άρθρο 10 παρ. 6 και το άρθρο 11 παρ. 6 της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ – Ελλάδα – Πιστοποίηση του ΑΔΜΗΕ Α.Ε.». -1- ΑΔΑ: 9967ΙΔΞ-ΓΡΚ 6. Την υπ’ αριθμ. 1412/2020 απόφαση της ΡΑΕ «Επανέκδοση του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας, σύμφωνα με το άρθρο 96 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, στο πλαίσιο της αναδιοργάνωσης της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και της εφαρμογής του Μοντέλου Στόχου» (ΦΕΚ B' 4658/22.10.2020) όπως ισχύει, εφεξής ΚΔΕΣΜΗΕ, και ιδίως την Ενότητα 9.1. 7. Τις διατάξεις του ν. 4799/2021 (ΦΕΚ Α΄ 78), και ιδίως τις διατάξεις του άρθρου 120 αναφορικά με τη μείωση του συντελεστή φορολογίας επί του εισοδήματος των νομικών προσώπων. 8. Την υπ’ αριθ. 712/2014 Απόφαση της ΡΑΕ «Αποδοχή του επικαιροποιημένου Ρυθμιστικού Μητρώου Παγίων της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. με ημερομηνία αναφοράς 31.12.2013». 9. Την υπ’ αριθ. 495/2021 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Μεθοδολογία υπολογισμού Απαιτούμενου Εσόδου του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας» (ΦΕΚ Β΄ 2792), εφεξής η «Μεθοδολογία». 10. Την υπ’ αριθ. 587/2022 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2022-2025, καθώς και του Απαιτούμενου Εσόδου για το 2022, του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ)». 11. Την υπ’ αριθ. 946/2022 Απόφαση της ΡΑΕ επί της αιτήσεως αναθεώρησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. κατά της υπ’ αριθ. 587/2022 Απόφασης της ΡΑΕ. 12. Την υπ’ αριθ. Ε-69/2023 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ με θέμα «Έγκριση του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027 και του Απαιτούμενου Εσόδου για το 2024 για την Υπηρεσία Μεταφοράς και Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ, καθώς και Αναπροσαρμογή του Τιμολογίου Χρήσης για το έτος 2024 του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου». 13. Την υπ’ αριθμ. Ε-71/2023 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ με θέμα «Καθορισμός της Απόδοσης επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης της βασικής δραστηριότητας Διανομής Φυσικού Αερίου των δικτύων Αττικής, Θεσσαλονίκης, Θεσσαλίας και λοιπής Ελλάδας για το έτος 2023». 14. Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ I-341053/23.11.2022 έγγραφο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. με θέμα «Εισήγηση του ΑΔΜΗΕ για Αναθεώρηση της Απόδοσης επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης της Ρυθμιστικής Περιόδου 2022-2025 (κατ’ άρθρο 21 της Απόφασης ΡΑΕ 495/2021)». 15. Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ I-353232/30.06.2023 έγγραφο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. σχετικά με την παροχή στοιχείων για το κόστος δανεισμού του Ομίλου ΑΔΜΗΕ για τα έτη 2023-2025. 16. Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ I-354151/17.07.2023 έγγραφο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. σχετικά με την παροχή διευκρινήσεων για τον συντελεστή δανειακής επιβάρυνσης για τα έτη 2022 και 2023 καθώς και επικαιροποιημένα στοιχεία για το κόστος δανεισμού για τα έτη 2023-2025 του Ομίλου ΑΔΜΗΕ. 17. Τις ετήσιες Οικονομικές Καταστάσεις της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για το έτος 2022. 18. Το γεγονός ότι με τον ν. 5037/2023, η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας μετονομάστηκε σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.) και διαχωρίσθηκε σε τρεις επιμέρους κλάδους, ενέργειας, υδάτων και αποβλήτων αναλαμβάνοντας τις σχετικές αρμοδιότητες. Βάσει των διατάξεων του άρθρου 121 ν. 5043/2023, από τη δημοσίευση του ανωτέρω νόμου, ήτοι από τις 13.4.2023, οι αρμοδιότητες του κλάδου ενέργειας ασκούνται από τη Σύνθεση του εν λόγω Κλάδου. 19. Τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (Ν.2690/1999, ΦΕΚ Α΄ 45/1999). 20. Τις διατάξεις του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα Διαύγεια” και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 112) όπως ισχύει, και ιδίως τη διάταξη του άρθρου 2 παράγραφος 4 περίπτωση 4 αυτού. -2- ΑΔΑ: 9967ΙΔΞ-ΓΡΚ σκέφθηκε ως εξής: Α. Νομικό πλαίσιο Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 5 του άρθρου 94 του ν. 4001/2011: «1. Ο Διαχειριστής του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας λειτουργεί, εκμεταλλεύεται, συντηρεί και αναπτύσσει το ΕΣΜΗΕ ώστε να διασφαλίζεται ο εφοδιασμός της χώρας με ηλεκτρική ενέργεια, με τρόπο επαρκή, ασφαλή, αποδοτικό και αξιόπιστο. 2. Ο Διαχειριστής: (α) Διασφαλίζει ότι η μακροχρόνια ικανότητα του συστήματος ανταποκρίνεται σε εύλογες ανάγκες για μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας, υπό οικονομικά βιώσιμες συνθήκες, λαμβάνοντας υπόψη την προστασία του περιβάλλοντος: (αα) συντάσσει ετησίως και υποβάλλει στη ΡΑΕ τριετές επιχειρησιακό πρόγραμμα ενεργειών και δράσεων οι οποίες κρίνονται αναγκαίες για την άσκηση των καθηκόντων του, με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό, …. (ιγ) Εκπονεί κάθε έτος, κατόπιν Διαβούλευσης με όλους τους υφιστάμενους και μελλοντικούς χρήστες του ΕΣΜΗΕ, δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΜΗΕ), το οποίο υποβάλλει προς έγκριση στη ΡΑΕ και δημοσιεύει στην ιστοσελίδα του, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 108. «(ιδ) Τηρεί τους αναγκαίους διαχειριστικούς λογιστικούς λογαριασμούς για την είσπραξη των εσόδων από τη διαχείριση συμφόρησης των διασυνδέσεων ή άλλων χρεώσεων που προκύπτουν από τη λειτουργία και τη διαχείριση του ΕΣΜΗΕ, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου και των πράξεων που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότησή του.» ….. 5. Ο Διαχειριστής δύναται να προσφέρει συμβουλευτικές υπηρεσίες τεχνικής φύσεως σε θέματα της αρμοδιότητας του σε διαχειριστές ή κυρίους συστημάτων μεταφοράς έναντι αμοιβής, καθώς και να συμμετέχει σε ερευνητικά προγράμματα, καθώς και σε προγράμματα χρηματοδοτούμενα από την Ε.Ε., εφόσον δεν παρακωλύεται η άρτια εκτέλεση των καθηκόντων του. Για τις υπηρεσίες αυτές τηρεί ειδικό διαχειριστικό λογαριασμό και τα έσοδα από τις υπηρεσίες και συμμετοχές αυτές χρησιμοποιούνται για μείωση των λειτουργικών δαπανών του Διαχειριστή.» Επειδή, κατά τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 96 του ν. 4001/2011: «Η διαχείριση του ΕΣΜΗΕ διενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Κώδικας Διαχείρισης ΕΣΜΗΕ), ο οποίος καταρτίζεται και υποβάλλεται στη ΡΑΕ από τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ.» Επειδή, κατά τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 101 του ν. 4001/2011: «Η ΑΔΜΗΕ Α.Ε. διασφαλίζει ότι διαθέτει επαρκείς πόρους για την εύρυθμη διενέργεια της δραστηριότητας της μεταφοράς, καθώς και για την ανάπτυξη και διατήρηση ενός επαρκούς, αποτελεσματικού, ασφαλούς και οικονομικού Συστήματος Μεταφοράς.» Επειδή, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 140 του ν. 4001/2011 και ειδικότερα των παρ. 2 και 4, καθώς και των ειδικότερων ρυθμίσεων του ΚΔΕΣΜΗΕ αναφορικά με το έσοδο του Συστήματος Μεταφοράς, θεσπίσθηκε με την υπ’ αριθμ. 495/2021 Απόφαση της ΡΑΕ η μεθοδολογία για τον προσδιορισμό του Απαιτούμενου Εσόδου (Required Revenue) του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ, στην οποία καθορίζονται οι παράμετροι που λαμβάνονται υπόψη για τον προσδιορισμό του κόστους του Συστήματος Μεταφοράς που επιμερίζεται μέσω των τιμολογίων στους χρήστες. Ειδικότερα, στο άρθρο 16 της Μεθοδολογίας καθορίζεται -3- ΑΔΑ: 9967ΙΔΞ-ΓΡΚ αναλυτικά ο τρόπος προσδιορισμού των τιμών των επιμέρους παραμέτρων του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου (WACC) σε ονομαστικούς προ-φόρων όρους, το οποίο προβλέπεται να είναι ενιαίο για όλη τη διάρκεια της Ρυθμιστικής Περιόδου. Ειδικά για την Ρυθμιστική Περίοδο 2022-2025, βάσει των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 22 της Μεθοδολογίας για τη Ρυθμιστική Περίοδο (ΡΠ) 2022-2025 το μεσοσταθμικό κόστος κεφαλαίου του Άρθρου 16 θα υπολογίζεται διακριτά ανά έτος. Επειδή, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 21 της Μεθοδολογίας, επιτρέπεται έκτακτη αναθεώρηση του Επιτρεπόμενου εσόδου. Ειδικότερα η έκτακτη αναθεώρηση επιτρέπεται υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις: «1. Έκτακτη αναθεώρηση του Επιτρεπόμενου Εσόδου δύναται να διενεργηθεί μετά από σχετικό αίτημα του Διαχειριστή ή με απόφαση ΡΑΕ, εφόσον συντρέχει μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες περιπτώσεις: i. Περίπτωση στην οποία ο Διαχειριστής κατά τη διάρκεια της ΡΠΔ καλείται να ανταποκριθεί στην κάλυψη έκτακτων και σημαντικών δαπανών λειτουργίας και συντήρησης, οι οποίες δεν μπορούσε να είχαν προβλεφθεί κατά τη σύνταξη του Επιχειρησιακού Σχεδίου και των σχετικών προϋπολογιστικών μελετών για το Επιτρεπόμενο Έσοδο των ετών της ΡΠΔ. Αντίστοιχα, ανάλογη περίπτωση είναι και αυτή της σημαντικής περικοπής λειτουργικών δαπανών εντός της ΡΠΔ, λόγω εξωγενών παραγόντων. Τέτοιες περιπτώσεις περιορίζονται γενικά σε Μη Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες που προκύπτουν από γεγονότα ανωτέρας βίας και αλλαγές στις υποχρεώσεις του Διαχειριστή που είναι νομικά δεσμευτικές. ii. Περίπτωση στην οποία έχουν μεταβληθεί σημαντικά τα οικονομικά, νομικά ή πραγματικά δεδομένα που έχουν ληφθεί υπόψη κατά την έγκριση του Επιτρεπόμενου Εσόδου. […]». Περαιτέρω, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου ο Διαχειριστής υποβάλλει: «… i. ii. iii. iv. Αναλυτική τεκμηρίωση των λόγων που καθιστούν την αναθεώρηση αναγκαία (στοιχεία εξέλιξης των μεγεθών του Επιτρεπόμενου Εσόδου, καθώς και αποτύπωση της απόκλισης των μεγεθών αυτών από τις αρχικά εγκεκριμένες τιμές). Στοιχεία που αποδεικνύουν ή υποστηρίζουν ότι οι δαπάνες δεν δύναται να είχαν προβλεφθεί κατά τον καθορισμό του Επιτρεπόμενου Εσόδου και ότι, ελλείψει της αναθεώρησης, ο οικονομικός αντίκτυπος θα υπερέβαινε [2%] του ετήσιου Επιτρεπόμενου Εσόδου. Αναλυτική εισήγηση με τις προτεινόμενες προς αναθεώρηση τιμές του Επιτρεπόμενου Εσόδου. Εκτίμηση των επιπτώσεων στην ομαλή λειτουργία του Διαχειριστή, στην περίπτωση που δεν γίνει δεκτό το αίτημα της έκτακτης αναθεώρησης. …» Β. Αναφορικά με την αναθεώρηση του Επιτρεπόμενου Εσόδου του ΕΣΜΗΕ Επειδή, η ΡΑΕ, με την υπ’ αριθμ. 587/2022 Απόφασή της (σχετικό 10), ενέκρινε το Επιτρεπόμενο Έσοδο του ΕΣΜΗΕ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2022– 2025, καθώς και το Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2022. Με την ίδια απόφαση η Αρχή καθόρισε και το Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου (WACC) του ΕΣΜΗΕ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2022– 2025, το οποίο ορίστηκε σε τιμή ίση με 6,10%. Πιο συγκεκριμένα, οι τιμές των επιμέρους παραμέτρων του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου της Ρυθμιστικής Περιόδου 2022-2025 διαμορφώθηκαν σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα: Πίνακας 1: Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου ΕΣΜΗΕ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2022-2025 βάσει της Απόφασης ΡΑΕ 587/2022 Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου ΕΣΜΗΕ ΡΠ 2022-2025 Απόδοση χωρίς κίνδυνο (
  1. rf)Ασφάλιστρο κινδύνου αγοράς (MRP) Συντελεστής Δανειακής Επιβάρυνσης (
  2. g)0,50% 5,50% 39,00% -4- ΑΔΑ: 9967ΙΔΞ-ΓΡΚ Συντελεστής συστηματικού κινδύνου (βequity) Απόδοση Ιδίων Κεφαλαίων (Equity Return) Ασφάλιστρο κινδύνου χώρας (CRP) Κόστος Ιδίων κεφαλαίων μετά φόρων (re, post-tax) Φορολογικός συντελεστής (
  3. t)Κόστος Ιδίων κεφαλαίων προ φόρων (re, pre-tax) Κόστος Δανειακών κεφαλαίων προ φόρων (
  4. rd)Μεσοσταθμικό κόστος κεφαλαίου προ φόρων, σε ονομαστικές τιμές (WACCnominal,pre tax) 0,80 4,90% 1,50% 6,40% 22% 8,21% 2,80% 6,10% Επειδή, εν συνεχεία, με την υπ’ αριθμ. 946/2022 απόφασή της (σχετικό 11), η Αρχή για τους λόγους που αναφέρονται αναλυτικά σε αυτή, αναθεώρησε, κατόπιν σχετικού αιτήματος του Διαχειριστή το Επιτρεπόμενο Έσοδο του ΕΣΜΗΕ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2022-2025 και το Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2022. Βάσει των ανωτέρω το εγκεκριμένο Επιτρεπόμενο Έσοδο του ΕΣΜΗΕ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2022-2025 αποτυπώνεται στην απόφαση ως ακολούθως: Πίνακας 2: Επιτρεπόμενο Έσοδο ΕΣΜΗΕ 2022-2025 βάσει της Απόφασης ΡΑΕ 946/2022 σε χιλ. € 2022 Ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Oi) 96.424 101.504 1.101 1.115 2.024 3.029 8.477 13.036 8.232 7.368 1.604 6.041 1.492 5 87.475 94.693 106.938 117.932 0 0 10.501 21.003 123.535 133.842 156.022 161.687 0 0 25.903 50.488 -6.784 -1.918 -1.980 -2.052 306.165 332.344 391.539 436.928 Μη Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες Αριάδνης Αποσβέσεις Αριάδνης Πρόσθετη απόδοση για Έργα Μείζονος Σημασίας (Xi) Έσοδα από λοιπές ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (Yi) Επιτρεπόμενο Έσοδο (AR) 2025 92.690 Μη ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Ui) Επιτρεπόμενη απόδοση κεφαλαίου (Ri) 2024 93.461 Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες Αριάδνης Αποσβέσεις (Di) 2023 Επειδή, οι ανωτέρω αποφάσεις της Αρχής, ήτοι η απόφαση έγκρισης του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2022– 2025 και του Απαιτούμενου Εσόδου για το έτος 2022 (Απόφαση ΡΑΕ 587/2022), καθώς και η αναθεώρησή του (Απόφαση ΡΑΕ 946/2022), βασίστηκαν στο υποβληθέν από τον Διαχειριστή μοντέλο υπολογισμού του Επιτρεπόμενου και Απαιτούμενου Εσόδου. Ωστόσο, το εν λόγω μοντέλο εσόδου, όπως αναφέρεται και στις ανωτέρω αποφάσεις, δεν έχει εγκριθεί ως προς τη δομή και λειτουργία του από τον Ρυθμιστή, αλλά έγινε αποδεκτό, κατά το μεταβατικό στάδιο, μέχρι την ανάπτυξη και έγκριση του νέου μοντέλου εσόδου το οποίο δημιουργήθηκε από Σύμβουλο σε στενή συνεργεία με την Αρχή και τον Διαχειριστή και το οποίο διασφαλίζει την ορθή εφαρμογή και αποτύπωση της Μεθοδολογίας. Επειδή, κατά την εφαρμογή του νέου μοντέλου στο σύνολο των στοιχείων που συνθέτουν το αναθεωρημένο Επιτρεπόμενο Έσοδο της Ρυθμιστικής Περιόδου 2022-2025, ανέκυψαν αποκλίσεις στο -5- ΑΔΑ: 9967ΙΔΞ-ΓΡΚ Επιτρεπόμενο Έσοδο 2022-2025 σε σχέση με αυτό που υπολογίστηκε με βάση το υποβληθέν από τον Διαχειριστή μοντέλο (Απόφαση ΡΑΕ 946/2022). Με βάση τα ανωτέρω, το Επιτρεπόμενο Έσοδο της Ρυθμιστικής Περιόδου 2022-2025 με βάσει το νέο, κοινώς αποδεκτό μοντέλο εσόδου τόσο από την Αρχή όσο και από τον Διαχειριστή, διαμορφώνεται ως ακολούθως: Πίνακας 3: Επιτρεπόμενο Έσοδο ΕΣΜΗΕ 2022-2025 βάσει του νέου μοντέλου εσόδου σε χιλ. € 2022 2023 2024 2025 Ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Oi) 93.447 92.676 96.410 101.490 Μη ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Ui) 8.476 13.034 8.231 7.367 Αποσβέσεις (Di) 87.475 94.693 106.938 117.932 Επιτρεπόμενη απόδοση κεφαλαίου (Ri) 127.997 139.898 173.866 206.444 0 0 3.574 7.043 -6.783 -1.917 -1.980 -2.051 310.613 338.384 387.040 438.225 Πρόσθετη απόδοση για Έργα Μείζονος Σημασίας (Xi) Έσοδα από λοιπές ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (Yi) Επιτρεπόμενο Έσοδο (AR) Επειδή, εν συνεχεία, με το σχετικό 14, ο Διαχειριστής, υπέβαλε στην Αρχή αίτημα έκτακτης αναθεώρησης (σχετικό 14) του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τα έτη 2023 έως 2025, βάσει των προβλέψεων του άρθρου 21 της Μεθοδολογίας, επικαλούμενος σημαντική μεταβολή των οικονομικών και πραγματικών δεδομένων που είχαν ληφθεί υπόψη κατά την έγκριση του Επιτρεπόμενου Εσόδου του για τη ΡΠ 2022-2025 με την Απόφαση 587/2022 της Αρχής, συνυποβάλλοντας στοιχεία για την τεκμηρίωση του αιτήματός του. Συγκεκριμένα, ο Διαχειριστής υποστηρίζει ότι ο οικονομικός αντίκτυπος επί του ετήσιου Επιτρεπόμενου Εσόδου λόγω των μεταβολών αυτών υπερβαίνει το κατώφλι του 2% που καθορίζεται με την παράγραφο 2 του άρθρου 21 της Μεθοδολογίας ως προϋπόθεση ώστε να λάβει χώρα έκτακτη αναθεώρηση. Με βάση την εισήγηση του Διαχειριστή για το Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου του, ο οικονομικός αντίκτυπος στο Επιτρεπόμενο Έσοδο ανέρχεται σε 18,23% για το 2023, 20,24% για το 2024 και 21,50% για το 2025. Ο Διαχειριστής στην εισήγησή του πρότεινε την αναθεώρηση των παραμέτρων Κόστος δανειακών κεφαλαίων (rd), Απόδοση επένδυσης χωρίς κίνδυνο (rf), Ασφάλιστρο κινδύνου της αγοράς (MRP), Ασφάλιστρο κινδύνου της χώρας (CRP) για τον προσδιορισμό του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου (WACC) για τα έτη 2023 και 2024 της Ρυθμιστικής Περιόδου 2022-2025. Σύμφωνα με την παραπάνω πρόταση του Διαχειριστή, το Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου για τα έτη 2023 έως 2025, καθώς και οι επιμέρους παράμετροι διαμορφώνονται στον παρακάτω πίνακα ως εξής: Πίνακας 4: Εισήγηση Διαχειριστή για την αναθεώρηση του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου των ετών 2023-2025 Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου 2023-2025 βάσει εισήγησης ΑΔΜΗΕ Α.Ε Απόδοση χωρίς κίνδυνο (
  5. rf)Ασφάλιστρο κινδύνου αγοράς (MRP) Συντελεστής Δανειακής Επιβάρυνσης (
  6. g)Συντελεστής συστηματικού κινδύνου (βequity) Απόδοση Ιδίων Κεφαλαίων (Equity Return) Ασφάλιστρο κινδύνου χώρας (CRP) -6- 2023 2024 2025 2,03% 6,21% 39,00% 0,80 7,00% 2,52% 2,03% 6,21% 39,00% 0,80 7,00% 2,52% 2,03% 6,21% 39,00% 0,80 7,00% 2,52% ΑΔΑ: 9967ΙΔΞ-ΓΡΚ Κόστος Ιδίων κεφαλαίων μετά φόρων (re, post-tax) Φορολογικός συντελεστής (
  7. t)Κόστος Ιδίων κεφαλαίων προ φόρων (re, pre-tax) Κόστος Δανειακών κεφαλαίων προ φόρων (
  8. rd)Μεσοσταθμικό κόστος κεφαλαίου προ φόρων, σε ονομαστικές τιμές (WACCnominal,pre tax) 9,52% 22,00% 12,2% 3,44% 9,52% 22,00% 12,2% 3,50% 9,52% 22,00% 12,2% 3,54% 8,79% 8,81% 8,82% 1. Ως προς την αναθεώρηση των παραμέτρων Απόδοση επένδυσης χωρίς κίνδυνο (rf), Ασφάλιστρο κινδύνου της αγοράς (MRP), Ασφάλιστρο κινδύνου της χώρας (CRP), Κόστος Δανειακών Κεφαλαίων (
  9. rd)Επειδή, οι παράμετροι που προσδιορίζουν το Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου (WACC), ήτοι η Απόδοση επένδυσης χωρίς κίνδυνο (rf), το Ασφάλιστρο κινδύνου της αγοράς (MRP), και το Ασφάλιστρο κινδύνου της χώρας (CRP), είναι κοινές σε όλες τις μεθοδολογίες των Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς ή Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου και Ηλεκτρισμού, καθώς αφορούν οικονομικά μεγέθη που διαμορφώνονται και επηρεάζονται από την κατάσταση και πορεία της οικονομίας της χώρας (π.χ. κόστος δανεισμού, αποδόσεις δεκαετούς ομολόγου της χώρας, το οποίο αντανακλά την οικονομική κατάσταση της χώρας όπως αυτή αποτιμάται καθημερινά από διεθνείς οίκους, το ασφάλιστρο κινδύνου της αγοράς, κλπ). Επειδή, ο Κλάδος Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ, στο πλαίσιο έγκρισης του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου για τον Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου για τα έτη 2024-2027 (Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας Ε-69/2023, σχετικό 12) και τους Διαχειριστές Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου των δικτύων Αττικής, Θεσσαλονίκης, Θεσσαλίας και Λοιπής Ελλάδας για το έτος 2023 (Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας ΡΑΑΕΥ Ε-71/2023, σχετικό 13), αξιολόγησε την τρέχουσα οικονομική συγκυρία και τις προοπτικές που διαμορφώνονται στο χρηματοοικονομικό περιβάλλον, και προσδιόρισε τις τιμές για το σύνολο των παραμέτρων από τις οποίες προκύπτει το Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου. Μεταξύ των παραμέτρων αυτών υφίστανται και οι παράμετροι για τις οποίες ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ εισηγείται αναθεώρηση, και για τις οποίες προσδιορίστηκαν συγκεκριμένες τιμές για τα έτη 2023, 2024 και 2025. Επειδή, κατά το κρίσιμο χρονικό σημείο αξιολόγησης του αιτήματος αναθεώρησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε (σχετικό14), οι εν λόγω παράμετροι έχουν εκτιμηθεί από την Αρχή κατά την λήψη των ανωτέρω αποφάσεων και έχουν προσδιορισθεί ως εξής: η Απόδοση χωρίς κίνδυνο (
  10. rf)καθορίστηκε ίση με 2,36%, το Ασφάλιστρο κινδύνου της Αγοράς (MRP) ίσο με 5,50% και το Ασφάλιστρο Κινδύνου της χώρας (CRP) ίσο με 1,30%. Επειδή, σύμφωνα με επικαιροποιημένα στοιχεία που υπέβαλε ο Διαχειριστής (σχετικό 16) σχετικά με την διαμόρφωση του κόστους δανεισμού για τα έτη 2023-2025 προκύπτει λόγος αναθεώρησης των εγκεκριμένων τιμών με την 587/2022 απόφαση ΡΑΕ (σχετικό 10). Μετά από αξιολόγηση των στοιχείων που υπέβαλε ο Διαχειριστής, η Αρχή έκρινε σκόπιμη την αναθεώρηση της παραμέτρου Κόστος Δανειακών Κεφαλαίων (
  11. rd)για τα έτη 2023-2025 ως εξής: για το 2023 τιμή ίση με 4,20%, για το 2024 τιμή ίση με 4,06% και για το 2025 τιμή ίση με 3,92%, τιμές ίσες με αυτές της εισήγησης του Διαχειριστή. Κατά τούτο η Αρχή κρίνει πως συντρέχει λόγος για την αναθεώρηση των παραμέτρων, όπως αυτές έχουν καθορισθεί στην Απόφαση ΡΑΕ 587/2022, ώστε να εναρμονίζονται με τις ως άνω επικαιροποιημένες τιμές που αντανακλούν τις συνθήκες της τρέχουσας οικονομικής συγκυρίας. 2. Ως προς την αναθεώρηση των λοιπών παραμέτρων του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου για τα έτη 2023 έως 2025 Επειδή, το αίτημα του Διαχειριστή για την αναθεώρηση του Επιτρεπόμενου Εσόδου περιορίζεται στην αναπροσαρμογή μόνο τριών
(3)εκ των έξι
(6)παραμέτρων που λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου, ήτοι Απόδοση επένδυσης χωρίς κίνδυνο (rf), Ασφάλιστρο κινδύνου της αγοράς (MRP), Ασφάλιστρο κινδύνου της χώρας (CRP), Κόστος Δανειακών Κεφαλαίων (rd), Συντελεστή Δανειακής επιβάρυνσης (g), Συντελεστής συστηματικού κινδύνου (βequity) και τον Φορολογικό Συντελεστή (t). Ωστόσο, ο προσδιορισμός του WACC πραγματοποιείται -7- ΑΔΑ: 9967ΙΔΞ-ΓΡΚ βάσει μαθηματικού τύπου που λαμβάνει υπόψη και υπολογίζει όλες τις παραμέτρους και ως εκ τούτου η επιλεκτική αξιολόγηση της αναθεώρησης αυτών για τον υπολογισμό του Μεσοσταθμικού κόστους κεφαλαίου θα οδηγούσε σε στρεβλά αποτελέσματα. Αυτό άλλωστε επιρρωνύεται από το γεγονός ότι έκτακτη αναθεώρηση μπορεί να λάβει χώρα και με απόφαση της Αρχής, χωρίς εισήγηση του Διαχειριστή, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις της παραγράφου 1 του άρθρου 21 της Μεθοδολογίας. Συνεπώς, προκειμένου η Αρχή να αξιολογήσει την αναγκαιότητα έκτακτης αναθεώρησης του Επιτρεπόμενου Εσόδου του Διαχειριστή κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 21 της Μεθοδολογίας, ήτοι τον οικονομικό αντίκτυπο στο Έσοδο του Διαχειριστή και την επίπτωση στην ομαλή λειτουργία του, οφείλει να εξετάσει το σύνολο των παραμέτρων που το επηρεάζουν, λαμβάνοντας υπόψη και τις επιπτώσεις που δύναται να έχει η αναθεώρηση αυτή στον καταναλωτή. Η αναγνώριση μεγαλύτερης απόδοσης επί της ρυθμιζόμενης περιουσιακής βάσης επάγεται και επιβάρυνση των καταναλωτών με πρόσθετο κόστος μέσω των τελών χρήσης του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας, γεγονός που ο Ρυθμιστής οφείλει να σταθμίσει κατά την άσκηση των εποπτικών και αποφασιστικών αρμοδιοτήτων του. Ειδικότερα, αναφορικά με την αξιολόγηση της παραμέτρου του «Συντελεστή Δανειακής επιβάρυνσης (g)»: Ο συντελεστής (
  1. g)όπως προκύπτει και από τη μεθοδολογία, καθορίζεται με τρόπο που δεν οδηγεί σε δυσκολίες χρηματοδότησης των Ρυθμιζόμενων Δραστηριοτήτων ή σε κόστος χρηματοδότησης που συνεπάγεται ασύμμετρη επιβάρυνση για τους Χρήστες του Συστήματος, λαμβάνοντας υπόψη το επενδυτικό πρόγραμμα του Διαχειριστή (παράγραφος 4, σημείο i του άρθρου 16). Ειδικότερα, σύμφωνα με τις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 16 της Μεθοδολογίας: «…Το επίπεδο του συντελεστή που θα χρησιμοποιηθεί στον υπολογισμό του Μεσοσταθμικού Κόστος Κεφαλαίου καθορίζεται από τη ΡΑΕ πριν από κάθε ΡΠΔ. Ο συντελεστής καθορίζεται με βάση την εκτίμηση της ΡΑΕ για μια αποτελεσματική χρηματοδοτική δομή και δύναται να διαφοροποιείται από τον πραγματικό λόγο των δανειακών κεφαλαίων προς το σύνολο των ιδίων και δανειακών κεφαλαίων του Διαχειριστή, ήτοι αποτελεί ιδεατό συντελεστή δανειακής επιβάρυνσης (notional gearing ratio). 3. O ιδεατός συντελεστής δανειακής επιβάρυνσης, με εξαίρεση την πρώτη ΡΠΔ (όπου ορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 22, παρ. 1), θα κυμαίνεται σε ένα εύρος από 45% έως 60%.». Συγκεκριμένα για την Ρυθμιστική Περίοδο 2022-2025, η παράμετρος g είχε υπολογιστεί σύμφωνα με την μεταβατική διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 22 της Μεθοδολογίας, σύμφωνα με την οποία: «…το μεσοσταθμικό κόστος κεφαλαίου του Άρθρου 16 θα υπολογίζεται διακριτά ανά έτος, βάσει συντελεστή δανειακής επιβάρυνσης που ξεκινά από τον τρέχοντα συντελεστή και μεταβάλλεται προς ένα ιδεατό συντελεστή κατ’ ελάχιστο 40% ως το 2025 και λαμβάνοντας υπόψη κυρίως το τρέχον σταθμισμένο κόστος των Δανειακών Κεφαλαίων του Διαχειριστή ως προς το ανεξόφλητο υπόλοιπο των δανείων.». Με τον τρόπο αυτό, διευκολύνεται ο Διαχειριστής ώστε να μεταβεί σταδιακά και ομαλά από έναν αρκετά χαμηλό συντελεστή κατά την έναρξη της ΡΠ στο κατώφλι του συντελεστή που ο Ρυθμιστής θεωρεί ως ιδεατό, χωρίς να προκληθούν δυσχέρειες στη χρηματοδότηση του έργου του. Συγκεκριμένα, ο συντελεστής κατά την έκδοση της Απόφασης 587/2022 ορίστηκε σε 39,00% για το σύνολο της τετραετούς Ρυθμιστικής Περιόδου. Ωστόσο, από τα στοιχεία που προσκόμισε ο Διαχειριστής στο πλαίσιο του αιτήματος αναθεώρησης του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου για τα έτη 2023-2025 της Ρυθμιστικής Περιόδου 2022-2025, καθώς και από τις Οικονομικές Καταστάσεις της εταιρείας για το έτος 2022, προκύπτει ότι ο πραγματικός συντελεστής δανειακής επιβάρυνσης του Ομίλου ΑΔΜΗΕ στις 31.12.2022 ανέρχεται σε 40,5%, ενώ από τα στοιχεία που υπέβαλε ο Διαχειριστής (σχετικό 16) για το πρώτο τρίμηνο του 2023, ο πραγματικός συντελεστής ανέρχεται σε 41,6%. Όπως προκύπτει από τα ανωτέρω στοιχεία, ο συντελεστής έχει ήδη υπερβεί τον στόχο που τέθηκε για τα έτη 2023-2025 με βάση την Απόφαση 587/2022 (σχετικό 10). -8- ΑΔΑ: 9967ΙΔΞ-ΓΡΚ Επειδή, η αύξηση της τιμής του συντελεστή δανειακής επιβάρυνσης ήδη από το πρώτο τρίμηνο του 2023 κρίνεται σημαντική και συνεπώς η μη συνεκτίμησή της στον υπολογισμό του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου θα ήταν εις βάρος των Χρηστών του Συστήματος, καθώς θα οδηγούσε εσφαλμένα σε υψηλότερη τιμή Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου. Η Αρχή, συνεξετάζοντας, ως οφείλει, τη διασφάλιση της ομαλής χρηματοδότησης του Διαχειριστή, και σταθμίζοντας το όφελος για τον καταναλωτή, θέτει την τιμή του συντελεστή δανειακής επιβάρυνσης ίση με το κατώτατο όριο του εύρους του σύμφωνα με το άρθρο 16 της Μεθοδολογίας, ήτοι 45%. Επειδή, οι λοιπές παράμετροι προσδιορισμού της απόδοσης επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης, ήτοι ο Φορολογικός Συντελεστής (t), και ο Συντελεστής συστηματικού κινδύνου (βequity) δεν έχουν μεταβληθεί από τις τιμές που έχουν εγκριθεί με την υπ’ αριθμ. 587/2022 απόφαση της ΡΑΕ (σχετικό 10) και συνεπώς διατηρούνται ως έχουν. Επομένως, οι τιμές των επιμέρους παραμέτρων του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου για τα έτη 2023 έως 2025 της Ρυθμιστικής Περιόδου 2022-2025, διαμορφώνονται σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα: Πίνακας 5: Αναθεωρημένο Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου ΕΣΜΗΕ για τα έτη 2023-2025 Μεσοσταθμικό Κόστος Κεφαλαίου ΕΣΜΗΕ 2023 2024 2025 Απόδοση χωρίς κίνδυνο (
  2. rf)Ασφάλιστρο κινδύνου αγοράς (MRP) Συντελεστής Δανειακής Επιβάρυνσης (
  3. g)Συντελεστής συστηματικού κινδύνου (βequity) Απόδοση Ιδίων Κεφαλαίων (Equity Return) Ασφάλιστρο κινδύνου χώρας (CRP) Κόστος Ιδίων κεφαλαίων μετά φόρων (re, post-tax) Φορολογικός συντελεστής (
  4. t)Κόστος Ιδίων κεφαλαίων προ φόρων (re, pre-tax) Κόστος Δανειακών κεφαλαίων προ φόρων (
  5. rd)Μεσοσταθμικό κόστος κεφαλαίου προ φόρων, σε ονομαστικές τιμές (WACCnominal,pre tax) 2,36% 5,50% 45,00% 2,36% 5,50% 45,00% 2,36% 5,50% 45,00% 0,80 0,80 0,80 6,76% 1,30% 6,76% 1,30% 6,76% 1,30% 8,06% 8,06% 8,06% 22,00% 22,00% 22,00% 10,3% 10,3% 10,3% 4,20% 4,06% 3,92% 7,57% 7,51% 7,45% Επειδή, διαπιστώνεται ότι με βάση την ως άνω θεώρηση του Mεσοσταθμικού Kόστους Kεφαλαίου του Πίνακα 4 για τα έτη 2023 έως 2025 πληρούνται οι προϋποθέσεις για έκτακτη αναθεώρηση του Επιτρεπόμενου Εσόδου του άρθρου 21 της Μεθοδολογίας, καθώς ο οικονομικός αντίκτυπος υπερβαίνει το 2% του ετησίου Επιτρεπόμενου Εσόδου, όπως αποτυπώνεται κάτωθι: Πίνακας 6: Οικονομικός αντίκτυπος της έκτακτης αναθεώρησης του Επιτρεπόμενου Εσόδου του ΕΣΜΗΕ για τα έτη 2023 έως 2025 σε χιλ. € 2023 Επιτρεπόμενο Έσοδο ΕΣΜΗΕ βάσει του νέου μοντέλου εσόδου Επιτρεπόμενο Έσοδο ΕΣΜΗΕ βάσει αναθεώρησης του Μεσοσταθμικού Κόστους Κεφαλαίου -9- 2024 2025 338.384 387.040 438.225 372.097 427.714 484.837 ΑΔΑ: 9967ΙΔΞ-ΓΡΚ Ποσοστιαία διαφορά (%) 9,96% 10,51% 10,64% Επειδή, με βάση τα ανωτέρω, το Επιτρεπόμενο Έσοδο του ΕΣΜΗΕ για τη Ρυθμιστική Περιόδου 2022 – 2025 διαμορφώνεται σύμφωνα με τον ακόλουθο πίνακα: Πίνακας 7: Αναθεωρημένο Επιτρεπόμενο Έσοδο ΕΣΜΗΕ για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2022 – 2025 σε χιλ. € 2022 Ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Oi) 93.447 92.676 96.410 101.490 Μη ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Ui) 8.476 13.034 8.231 7.367 Αποσβέσεις (Di) 87.475 94.693 106.938 117.932 Επιτρεπόμενη απόδοση κεφαλαίου (Ri) 127.997 173.611 214.484 252.947 Πρόσθετη απόδοση για Έργα Μείζονος Σημασίας (Xi) 0 - 3.631 7.153 Έσοδα από λοιπές ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (Yi) -6.783 -1.917 -1.980 -2.051 310.613 372.097 427.714 484.837 Σύνολο 2023 2024 2025 Επειδή, τα ποσά που προκύπτουν από την αναθεώρηση του Επιτρεπόμενου Εσόδου του Διαχειριστή κατά τα ανωτέρω θα ανακτηθούν μέσω της έγκρισης του Απαιτούμενου Εσόδου του έτους 2024 ή και επόμενων ετών, κατά τρόπο τέτοιο ώστε να μην προκαλείται έντονη διακύμανση στα σχετικά τιμολόγια των χρηστών του δικτύου διανομής. Για το λόγο αυτό, η Αρχή κρίνει ότι είναι αναγκαίο να υποβληθεί σχετική εισήγηση του Διαχειριστή αναφορικά με τη δυνατότητα εξομάλυνσης των προς ανάκτηση ποσών στις αποφάσεις έγκρισης των Απαιτούμενων Εσόδων των επόμενων ετών. Επειδή, η ΡΑΑΕΥ λαμβάνει υπόψη της όλα τα ανωτέρω, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της για την εποπτεία της αγοράς ενέργειας και την αποκλειστική αρμοδιότητά της για τον προσδιορισμό των τιμολογίων των ρυθμιζόμενων δραστηριοτήτων, βάσει του ενωσιακού και εθνικού δικαίου, ώστε να διασφαλίζονται με ισόρροπο τρόπο τα εξής: α) η άντληση νέων κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων επενδύσεων στα εθνικά δίκτυα, προκειμένου να προάγεται με οικονομικά αποδοτικό τρόπο η παροχή των αντίστοιχων υπηρεσιών, η ανάπτυξη της εγχώριας αγοράς ενέργειας και η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της χώρας και β) η προστασία των συμφερόντων των χρηστών των Δικτύων, ιδίως σε σχέση με τις τιμές και τη διαφάνεια των τιμολογίων, έτσι ώστε να μην πλήττονται υπέρμετρα από αυξήσεις των ρυθμιζόμενων χρεώσεων που επιβάλλονται σε αυτούς. Αποφασίζει: Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κατά τα άρθρα 15 και 140 παράγραφος 3 του ν. 4001/2011, την υποενότητα 9.1 του ΚΔΕΣΜΗΕ, και τις διατάξεις του άρθρου 21 της Μεθοδολογίας Υπολογισμού του Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ, ως ακολούθως: - 10 - ΑΔΑ: 9967ΙΔΞ-ΓΡΚ 1. Την αναθεώρηση της απόδοσης επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης του Διαχειριστή ΕΔΔΗΕ για τα έτη 2023 2025 της Ρυθμιστικής Περιόδου 2022-2025 σε εκατοστιαίο ποσοστό ίσο με 7,57% για το 2023, 7,51% για το 2024 και 7,45% για το 2025. 2. Την αναθεώρηση του Επιτρεπόμενου Εσόδου της Ρυθμιστικής Περιόδου 2022-2025 του ΕΣΜΗΕ ως εξής: Πίνακας 8: Αναθεωρημένο Επιτρεπόμενο Έσοδο της Ρυθμιστικής Περιόδου 2022-2025 σε χιλ. € 2022 2023 2024 2025 Ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Oi) 93.447 92.676 96.410 101.490 Μη ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Ui) 8.476 13.034 8.231 7.367 Αποσβέσεις (Di) 87.475 94.693 106.938 117.932 Επιτρεπόμενη απόδοση κεφαλαίου (Ri) 127.997 173.611 214.484 252.947 Πρόσθετη απόδοση για Έργα Μείζονος Σημασίας (Xi) 0 - 3.631 7.153 Έσοδα από λοιπές ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (Yi) -6.783 -1.917 -1.980 -2.051 372.097 427.714 484.837 Σύνολο 310.613 3. Να ζητήσει από τον Διαχειριστή την εισήγησή του αναφορικά με τη δυνατότητα επιμερισμού των προς ανάκτηση ποσών στα Απαιτούμενα Έσοδα επόμενων ετών με στόχο την κατά το δυνατό μεγαλύτερη εξομάλυνση της επίπτωσής τους στις Χρεώσεις Χρήσης Συστήματος (ΧΧΣ) και τη σχετική επιβάρυνση των καταναλωτών. Η παρούσα απόφαση αναρτάται στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ και της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. Σύμφωνα με το άρθρο 32 του ν. 4001/2011 κατά των ατομικών αποφάσεων της ΡΑΕ χωρεί αίτηση αναθεώρησης, η οποία ασκείται μέσα σε τριάντα
(30)ημέρες από την δημοσίευση ή την κοινοποίηση της απόφασης. Αθήνα, 20 Ιουλίου 2023 Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης - 11 -

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.