← Ελλάδα

ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ΑΡΙΘΜ. E-17/2024

Χρήση εισοδήματος συμφόρησης από την εκχώρηση δικαιωμάτων πρόσβασης στις διεθνείς διασυνδέσεις της χώρας βάσει του Κανονισμού 943/2019 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ΑΔΑ: ΨΡΑΜΙΔΞ-2Ε5 signed by Ministry Ministry of Digitally of Digital Governance Date: 2024.04.08 Digital 13:00:17 EEST Governance Reason: Location: Athens Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ΑΡΙΘΜ. E-17/2024 Χρήση εισοδήματος συμφόρησης από την εκχώρηση δικαιωμάτων πρόσβασης στις διεθνείς διασυνδέσεις της χώρας βάσει του Κανονισμού 943/2019 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσής του, στην έδρα της Αρχής, την 24η Ιανουαρίου 2024 που συνεχίστηκε την 30η Ιανουαρίου 2024, και Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τo ν. 4001/2011 (ΦΕΚ Α’ 179/22.08.2011), εφεξής «Νόμος», όπως ισχύει. 2. Τις διατάξεις του άρθρου 19 του Κανονισμού (ΕΚ) 943/2019 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου εφεξής «Κανονισμός». 3. Την Απόφαση του Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER) 38/2020 για την έγκριση της μεθοδολογίας χρήσης των εσόδων συμφόρησης. 4. Τη Σύσταση του Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER) 01/2020 σχετικά με τις προβλέψεις των αρ. 19

(2)και 19
(5)του Κανονισμού 943/
  2. Τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης του Συστήματος, που επανεκδόθηκε με την υπ’ αρ. 1412/2020 Απόφαση ΡΑΕ (ΦΕΚ Β΄ 4658/22.10.2020), όπως ισχύει, εφεξής ΚΔΕΣΜΗΕ, και ιδίως την Ενότητα 11.
  4. Την υπ’ αριθμ. 495/2021 Απόφαση ΡΑΕ «Μεθοδολογία υπολογισμού Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας» (ΦΕΚ Β΄ 2792/30.06.2021).
  5. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-363986/19.12.2023 έγγραφο της AΔΜΗΕ Α.Ε. με θέμα: «Απαιτούμενο Έσοδο Διαχειριστή ΕΣΜΗΕ για το έτος 2024».
  6. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-364063/19.12.2023 έγγραφο της AΔΜΗΕ Α.Ε. αναφορικά με την παροχή διευκρινήσεων για τον καθορισμό της παραμέτρου P
  8. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-362919/30.11.2023 έγγραφο της AΔΜΗΕ Α.Ε. με θέμα: «Υποβολή Αναφοράς για τη χρήση Εισοδήματος Συμφόρησης - Use of CI Report». -1- ΑΔΑ: ΨΡΑΜΙΔΞ-2Ε5
  9. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-365813/18.01.2024 έγγραφο της AΔΜΗΕ Α.Ε. με θέμα: «Χρήση Εισοδήματος Συμφόρησης 2024 - χειρισμός υποέργου ΓΜ 400 Σ.3 «Εκτροπή της Γ.Μ. 400kV Blagoevrad – ΚΥΤ Θες/νίκης προς το ΚΥΤ Λαγκαδά»».
  10. Την από 25.01.2024 ηλεκτρονική αλληλογραφία της Αρχής με τον Διαχειριστή με θέμα «Χρήση Εισοδήματος Συμφόρησης 2024 - χειρισμός υποέργου ΓΜ 400 Σ.3 «Εκτροπή της Γ.Μ. 400kV Blagoevrad – ΚΥΤ Θες/νίκης προς το ΚΥΤ Λαγκαδά»».
  11. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. Σκέφθηκε ως εξής: Επειδή, βάσει της παρ. 1 του άρθρου 19 του Κανονισμού: «Οι συνδεόμενες με προκαθορισμένο χρονικό πλαίσιο διαδικασίες διαχείρισης της συμφόρησης είναι δυνατό να παράγουν έσοδα μόνον σε περίπτωση συμφόρησης εμφανιζόμενης για το εν λόγω χρονικό πλαίσιο, εκτός από την περίπτωση νέων γραμμών διασύνδεσης που απαλλάσσονται βάσει του άρθρου 63 του παρόντος κανονισμού, του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 714/2009 ή του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1228/
  12. Η διαδικασία για τη διανομή των εν λόγω εσόδων υπόκειται σε επανεξέταση από τις ρυθμιστικές αρχές και ούτε αλλοιώνει τη διαδικασία κατανομής υπέρ κάποιου μέρους που ζητεί δυναμικότητα ή ενέργεια ούτε αποτελεί αντικίνητρο για τη μείωση της συμφόρησης». Επειδή, βάσει των παρ. 2 και 3 του άρθρου 19 του Κανονισμού: «
  13. Προτεραιότητα στην κατανομή τυχόν εσόδων από την κατανομή διαζωνικής δυναμικότητας έχουν οι ακόλουθοι σκοποί: α) η εξασφάλιση της πραγματικής διαθεσιμότητας της κατανεμημένης δυναμικότητας, συμπεριλαμβανομένης της αποζημίωσης λόγω παγίωσης· ή β) η διατήρηση ή αύξηση των διαζωνικών δυναμικοτήτων μέσω βελτιστοποίησης της χρήσης υφιστάμενων γραμμών διασύνδεσης χάρη σε συντονισμένα διορθωτικά μέτρα, κατά περίπτωση· ή η κάλυψη δαπανών που προκύπτουν από επενδύσεις στο δίκτυο για τη μείωση της συμφόρησης των γραμμών διασύνδεσης.
  14. Εάν οι στόχοι που ορίζει η παράγραφος 2 επιτευχθούν επαρκώς, τα έσοδα μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως εισόδημα, που θα πρέπει να συνυπολογιστεί από τις ρυθμιστικές αρχές κατά την έγκριση της μεθοδολογίας υπολογισμού των τιμολογίων δικτύου ή καθορισμού των τιμολογίων δικτύου ή και των δύο. Τα υπολειμματικά έσοδα εγγράφονται σε χωριστή γραμμή εσωτερικού λογαριασμού μέχρις ότου μπορέσουν να χρησιμοποιηθούν για τους σκοπούς που ορίζει η παράγραφος 2.» Επειδή, βάσει της παρ. 4 του άρθρου 19 του Κανονισμού: «
  15. Η χρησιμοποίηση εσόδων σύμφωνα με το στοιχείο α) ή β) της παραγράφου 2 υπόκειται σε μεθοδολογία που προτείνεται από τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς κατόπιν διαβούλευσης με τις ρυθμιστικές αρχές και τους οικείους ενδιαφερόμενους και κατόπιν έγκρισης από τον ACER. Οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς υποβάλλουν την προτεινόμενη μεθοδολογία στον ACER μέχρι τις 5 Ιουλίου 2020 και ο ACER αποφασίζει σχετικά με την προτεινόμενη μεθοδολογία εντός έξι μηνών από τη λήψη της. Ο ACER μπορεί να ζητήσει από τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς να τροποποιήσουν ή επικαιροποιήσουν τη μεθοδολογία που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο. Ο ACER αποφασίζει επί της τροποποιημένης ή επικαιροποιημένης μεθοδολογίας το αργότερο σε έξι μήνες από την υποβολή της. Η μεθοδολογία περιλαμβάνει τουλάχιστον τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα έσοδα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 2, τις προϋποθέσεις σύμφωνα με τις οποίες τα εν λόγω έσοδα μπορούν να εγγραφούν σε χωριστή γραμμή εσωτερικού λογαριασμού για μελλοντική χρήση για τους σκοπούς αυτούς, και για ποιο χρονικό διάστημα μπορούν τα εν λόγω έσοδα να εγγραφούν στην εν λόγω γραμμή εσωτερικού λογαριασμού.». Επειδή, με την Απόφαση 38/2020 της 23ης Δεκεμβρίου 2020 του ACER (σχετικό 3) εγκρίθηκε η μεθοδολογία χρήσης των εσόδων συμφόρησης, βάσει της πρότασης των Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς και κατόπιν διαβούλευσης με τις Ρυθμιστικές Αρχές και τους οικείους ενδιαφερόμενους. -2- ΑΔΑ: ΨΡΑΜΙΔΞ-2Ε5 Επειδή, η ανωτέρω Απόφαση 38/2020 αφορά σε έσοδα από διασυνδέσεις που θα έχουν οι Διαχειριστές Μεταφοράς από το έτος 2022 και εφεξής, ο ACER εξέδωσε τη Σύσταση 1/2020 (σχετικό 4) με οδηγίες για την τυποποίηση της υποβολής των στοιχείων στο πλαίσιο της παρακολούθησης των εσόδων από τις διεθνείς διασυνδέσεις. Με βάση τα ανωτέρω η Αρχή ζήτησε από τον Διαχειριστή να υποβάλει τα στοιχεία για το έτος 2022 βάσει των ανωτέρω κατευθύνσεων (σχετικό 9). Επειδή, στην ενότητα 11.11 του ΚΔΕΣΜΗΕ (σχετικό 5), προβλέπεται ότι: «Στο Λογαριασμό Λ-Ε για τα Έσοδα από τα Δικαιώματα Χρήσης των Διασυνδέσεων εγγράφεται ως έσοδο το ποσό που εισπράττει ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ από την Κατανομή δυναμικότητας των Διασυνδέσεων. Το έσοδο αυτό διατίθεται αποκλειστικά για τους σκοπούς που καθορίζονται στις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/943.» Επειδή, η ΑΔΜΗΕ Α.Ε. με την επιστολή της (σχετικό 8) αιτείται τον καθορισμό της χρήσης των εσόδων από την εκχώρηση δικαιωμάτων πρόσβασης στις διεθνείς διασυνδέσεις της χώρας. Συγκεκριμένα, η ΑΔΜΗΕ Α.Ε. ενημερώνει για τη συγκέντρωση συνολικού ποσού ύψους €115.113.831,92 ως έσοδο από την εκχώρηση δικαιωμάτων πρόσβασης στις διεθνείς διασυνδέσεις της χώρας, αθροιστικά για τους μήνες Οκτώβριο έως Δεκέμβριο του έτους 2022 και Ιανουάριο έως Ιούλιο του έτους
  16. Επειδή, η ΑΔΜΗΕ Α.Ε. εισηγήθηκε τη χρήση ποσού € 2.000.000,00 για την κάλυψη μέρους του κόστους έργου διεθνούς διασύνδεσης, ήτοι «Διασύνδεση Ελλάδας – Ιταλίας» και συγκεκριμένα, του κόστους των επενδύσεων που θα πραγματοποιηθούν εντός του
  17. Επισημαίνεται ότι το κόστος του έργου διασύνδεσης Ελλάδας-Τουρκίας πρόκειται να καλυφθεί σταδιακά μέσω αντίστοιχων εσόδων από διασυνδετικά δικαιώματα που θα συγκεντρωθούν τα επόμενα έτη, παράλληλα με την υλοποίηση του έργου. Επειδή, η Αρχή συμφωνεί με την εισήγηση του Διαχειριστή για τη χρήση ποσού €2.000.000,00 για το εν λόγω έργο. Επειδή, όπως διαπιστώθηκε από την ΡΑΑΕΥ, το έργο διασύνδεσης «Εκτροπή της Γ.Μ. 400kV Blagoevrad – ΚΥΤ Θες/νίκης προς το ΚΥΤ Λαγκαδά» με χρονοδιάγραμμα έναρξης – ολοκλήρωσης 2010 – 2024, παραμένει εκ παραδρομής στη ΡΠΒ του Διαχειριστή. Ως εκ τούτου, το εν λόγω έργο θα πρέπει να απενταχθεί από τη ΡΠΒ και το υπολειπόμενο κόστος αυτού (συνολικό εκτιμώμενο κόστος έργου αφαιρουμένου του ποσού που έχει ήδη λάβει ο Διαχειριστής λόγω της απόδοσης επί των επενδεδυμένων κεφαλαίων του έργου σε εξέλιξη) να ανακτηθεί από το Εισόδημα Συμφόρησης. Επειδή, το συνολικό εκτιμώμενο κόστος του έργου ανέρχεται σε € 3.834.397 και ο Διαχειριστής έχει ήδη λάβει βάσει απολογιστικών στοιχείων μέχρι και το έτος 2021 ποσό ίσο με € 140.
  18. Συνεπώς, το υπολειπόμενο κόστος του έργου και άρα το ποσό που πρέπει να ανακτηθεί από το Εισόδημα Συμφόρησης ανέρχεται σε € 3.693.655 (σχετικό 11). Επισημαίνεται ότι, το ποσό που αφορά στην απόδοση επί των εκτιμώμενων επενδεδυμένων κεφαλαίων του εν λόγω έργου για τα έτη 2022 και 2023 πρόκειται να εκκαθαριστεί κατά τη διαδικασία έγκρισης του Απαιτούμενου Εσόδου των ετών 2024 και 2025, αντίστοιχα. Επειδή, σύμφωνα με τον Κανονισμό 943/2019 (σχετικό 2) και συγκεκριμένα βάσει του άρθρου 19 αυτού, η διαδικασία για τη διανομή των εσόδων συμφόρησης από την εκχώρηση δικαιωμάτων πρόσβασης στις διεθνείς διασυνδέσεις της Ελλάδας υπόκειται σε επανεξέταση από τις Ρυθμιστικές Αρχές και εφόσον πληρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις του εν λόγω άρθρου του Κανονισμού, τα εν λόγω έσοδα δύναται να χρησιμοποιηθούν κατά τον υπολογισμό των τιμολογίων (Χρεώσεις Χρήσης Μεταφοράς). Ο Διαχειριστής, μετά από σχετικό αίτημα της Αρχής, υπέβαλε στοιχεία (σχετικό 9), βάσει των απαιτήσεων που έθεσε ο ACER. Επειδή, βάσει των ανωτέρω, το ποσό €109.420.176,92 των εσόδων του Διαχειριστή από την εκχώρηση δικαιωμάτων πρόσβασης στις διεθνείς διασυνδέσεις, θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για τη μείωση των Χρεώσεων Χρήσης Συστήματος. -3- ΑΔΑ: ΨΡΑΜΙΔΞ-2Ε5 Αποφασίζει: Α. Την έγκριση χρήσης ποσού €109.420.176,92 από το Λογαριασμό Λ-Ε «Έσοδα από τα Δικαιώματα Χρήσης των Διασυνδέσεων» βάσει της ενότητας 11.11 του ΚΔΕΣΜΗΕ που διατηρεί η ΑΔΜΗΕ Α.Ε., για τη μείωση των Χρεώσεων Χρήσης Συστήματος. Β. Την εγγραφή του ποσού €2.000.000,00 σε εσωτερικό λογαριασμό της ΑΔΜΗΕ Α.Ε., σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό, για την υλοποίηση της διασυνδετικής γραμμής μεταφοράς μεταξύ Ελλάδος και Ιταλίας. Γ. Την εγγραφή του ποσού € 3.693.655,00 σε εσωτερικό λογαριασμό της ΑΔΜΗΕ Α.Ε., σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό, για την κάλυψη του κόστους του διασυνδετικού έργου «Εκτροπή της Γ.Μ. 400kV Blagoevrad – ΚΥΤ Θες/νίκης προς το ΚΥΤ Λαγκαδά». Δ. Τη δημοσίευση της παρούσας στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 30 Ιανουαρίου 2024 Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης -4-

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.