ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ρ.Α.Α.Ε.Υ. ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. ΑΠΒ-005115/2024

Για την απόρριψη της υπ’ αριθμ. ειδ. πρωτ. Ρ.Α.Α.Ε.Υ. Γ-015566/10-01-2024 αίτησης της εταιρείας με την επωνυμία/δ.τ. «2Μ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ / » για χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού ηλεκτρικής ενέργειας από σταθμό ΑΙΟΛΙΚΑ, εγκατεστημένης ισχύος 0.5 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 0.5 MW στη θέση ΡΟΔΙΝΗ, της Δημοτικής Ενότητας ΡΙΟΥ, του Δήμου ΠΑΤΡΕΩΝ, της Περιφερειακής Ενότητας ΑΧΑΪΑΣ, της Περιφέρειας ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ. ΑΔΑ: 99ΟΤΙΔΞ-0ΙΙ signed by Ministry Ministry of Digitally of Digital Governance Date: 2024.01.10 Digital 13:26:57 EET Governance Reason: Location: Athens Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ρ.Α.Α.Ε.Υ. ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. ΑΠΒ-005115/2024 Για την απόρριψη της υπ’ αριθμ. ειδ. πρωτ. Ρ.Α.Α.Ε.Υ. Γ-015566/10-10-2023 αίτησης της εταιρείας µε την επωνυµία/δ.τ. «2Μ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» για χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού ηλεκτρικής ενέργειας από σταθµό ΑΙΟΛΙΚΑ εγκατεστημένης ισχύος 0.5 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 0.5 MW στη θέση ΡΟΔΙΝΗ, της Δημοτικής Ενότητας ΡΙΟΥ, του Δήμου ΠΑΤΡΕΩΝ, της Περιφερειακής Ενότητας ΑΧΑΪΑΣ, της Περιφέρειας ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ. Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Λαμβάνοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του άρθρου 121 του ν. 5043/2023 «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα – Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 91/13.04.2023), όπως ισχύει.
2. Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 - Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α΄ 78/28.03.2023), όπως ισχύει, και ιδίως τα άρθρα 1-
4. Τις διατάξεις του ν. 4685/2020 «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις», (ΦΕΚ Α’ 92/07.05.2020), όπως ισχύει (εφεξής ο «Νόμος»).
5. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179/22.08.2011), όπως ισχύει.
6. Τις διατάξεις του ν. 3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις», (ΦΕΚ Α΄ 129/27.06.2006), όπως ισχύει.
7. Τις διατάξεις του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης», (ΦΕΚ Α΄87/07.06.2010), όπως ισχύει.
8. Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ Α΄ 45/09.03.1999), όπως ισχύει.
9. Τις διατάξεις και τα Παραρτήματα της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/114746/4230/30.11.2020 απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Κανονισμός Βεβαιώσεων Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ και Βεβαιώσεων Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας Ειδικών Έργων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) και Συμπαραγωγή Ηλεκτρισμού - Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης (ΣΗΘΥΑ)» (ΦΕΚ Β΄ 5291/01.12.2020), όπως ισχύει, εφεξής ο «Κανονισμός Βεβαιώσεων». ΑΔΑ: 99ΟΤΙΔΞ-0ΙΙ
10. Την ΚΥΑ 49828/12.11.2008 «Έγκριση ειδικού πλαισίου χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού» (ΦΕΚ Β΄2464/03.12.2008), όπως ισχύει.
11. Την υπ’ αριθμ. 699/2012 απόφαση της ΡΑΕ «Χαρακτηρισμός της Πελοποννήσου ως περιοχής με κορεσμένο δίκτυο για απορρόφηση ισχύος από σταθμούς ΑΠΕ, διαπίστωση ορίων ασφαλούς απορρόφησης ισχύος ΑΠΕ στην περιοχή αυτή».
12. Το γεγονός ότι, με τα άρθρα 1 και 23 του ν. 5037/2023, όπως ισχύουν, η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας έχει μετονομαστεί σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.).
13. Το γεγονός ότι, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 23 ν. 5037/2023, όπως ισχύει, με την έναρξη ισχύος του ν. 5043/2023 (ΦΕΚ Α΄ 91/13.04.2023), ο Αντιπρόεδρος Β΄ της Ρ.Α.Ε. καταλαμβάνει αυτοδικαίως τη θέση του Αντιπροέδρου του Κλάδου Ενέργειας της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. και, επιπροσθέτως, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 10 του ν. 5037/2023, έχει «δυνάμει του παρόντος νόμου, των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότησή του και των αποφάσεων της Ρ.Α.Α.Ε.Υ., την ευθύνη της λειτουργίας αυτής» και προΐσταται «των οργανικών μονάδων που συναρτώνται αποκλειστικώς και αντιστοιχούν κατά τον Οργανισμό» στον εν λόγω κλάδο. Όπως προκύπτει από τα ανωτέρω, ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου της Ενέργειας είναι πλέον αρμόδιος για την έκδοση των πράξεων της παρ. 2 του άρθρου 20 του ν. 4685/
15. Την υπ’ αριθµ. ειδ. πρωτ. Ρ.Α.Α.Ε.Υ. Γ-015566/10-10-2023 αίτηση (εφεξής η «Αίτηση») της εταιρείας µε την επωνυµία/δ.τ. «2Μ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» (εφεξής η «Εταιρεία») για χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας από σταθµό ΑΙΟΛΙΚΑ εγκατεστημένης ισχύος 0.5 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 0.5 MW στη θέση ΡΟΔΙΝΗ, της Δημοτικής Ενότητας ΡΙΟΥ, του Δήμου ΠΑΤΡΕΩΝ, της Περιφερειακής Ενότητας ΑΧΑΪΑΣ, της Περιφέρειας ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ.
16. Τη δημοσίευση της ανωτέρω αίτησης στην ιστοσελίδα της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. στις 01-11-
18. Το γεγονός ότι σύμφωνα με την παρ. 5 περίπτωση (δ) του άρθρου 11 του Νόμου: «Η Βεβαίωση Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ χορηγείται υπό την προϋπόθεση ότι …:[…] δ) Η σύνδεση του έργου δεν αφορά περιοχή που έχει χαρακτηριστεί ως κορεσμένο δίκτυο […]».
19. Το γεγονός ότι σύμφωνα με το άρθρο 11 παρ. 3 περίπτωση (ε) του Νόμου, καθώς και την περίπτωση (ε) της παρ. 1 του άρθρου 8 του Κανονισμού Βεβαιώσεων: «
20. Η αίτηση υποβάλλεται παραδεκτώς και καταχωρείται στο Ηλεκτρονικό Μητρώο, εφόσον είναι πλήρης σύμφωνα με το άρθρο 7 του παρόντος Κανονισμού και υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις: […] (ε) Εφόσον πρόκειται για σταθμό που εγκαθίσταται σε περιοχή που έχει χαρακτηριστεί ως κορεσμένο δίκτυο, θα πρέπει να αναφέρεται το προτεινόμενο σημείο σύνδεσης, καθώς και ο τρόπος διασύνδεσης του σταθμού στο Σύστημα, εφόσον η σύνδεσή τους προβλέπεται να γίνει εκτός του κορεσμένου δικτύου, σύμφωνα και με τα οριζόμενα στο άρθρο 16, εκτός αν υφίσταται διαθέσιμο περιθώριο σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ίδιο άρθρο».
21. Tο γεγονός ότι με την υπ’ αριθμ. 699/2012 απόφαση της ΡΑΕ, καθορίστηκε ότι το δίκτυο της Πελοπονήσσου είναι κορεσμένο για απορρόφηση ισχύος από σταθμούς ΑΠΕ.
22. Το γεγονός ότι η περιοχή που χωροθετείται η Αίτηση αποτελεί «Περιοχή με κορεσμένο δίκτυο» κατά την έννοια που αποδίδεται στην περίπτωση (στ) του άρθρου 2 του Κανονισμού Βεβαιώσεων, όπως έχει διαπιστωθεί με την απόφαση υπ’ αριθμ. 699/2012, η οποία παραμένει σε ισχύ δυνάμει της παρ. 7 του άρθρου 16 του Κανονισμού Βεβαιώσεων σύμφωνα με την οποία «
23. Μέχρι την έκδοση νέων αποφάσεων της ΡΑΕ για τις περιοχές με κορεσμένα Δίκτυα εφαρμόζονται οι ισχύουσες αποφάσεις της ΡΑΕ σχετικές με τις περιοχές με κορεσμένα δίκτυα».
24. Το γεγονός ότι η αίτηση υποβλήθηκε από Ενεργειακή Κοινότητα και σύμφωνα με την παρ. 8, του άρθρου 16, του Κανονισμού Βεβαιώσεων, επιτρέπεται η υποβολή αιτήσεων και η χορήγηση Βεβαιώσεων Παραγωγού σε σταθμούς από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. που πρόκειται να λειτουργήσουν από Ενεργειακές Κοινότητες του ν. 4513/2018 (Α’ 9), σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 60 του ν. 4546/2018 (Α’ 101), όπως ισχύει. Οι Βεβαιώσεις Παραγωγού χορηγούνται εφόσον κατά το χρόνο υποβολής των αιτήσεων για χορήγηση Βεβαίωσης δεν έχουν εξαντληθεί τα όρια ισχύος που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 60 του ν. 4546/2018 (Α’ 101), όπως ισχύει.
25. Την από 20.01.2022 ανακοίνωση του ΔΕΔΔΗΕ αναφορικά με την εξάντληση του περιθωρίου στο κορεσμένο δίκτυο Πελοποννήσου από σταθμούς Ενεργειακών Κοινοτήτων σε εφαρμογή του ν.4546/2018 όπως ισχύει, στην οποία αναφέρεται: «Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 60 του ν.4546/2018 (ΦΕΚ Α’ 101/12.6.2018) όπως τροποποιήθηκε με τους ν.4710/2020 και ν.4819/2021 καθώς και τις διατάξεις της υπ΄ αριθμ 663/2019 Απόφασης ΡΑΕ, στο χαρακτηρισμένο με την υπ΄ αριθμ. ΑΔΑ: 99ΟΤΙΔΞ-0ΙΙ 699/2012 Απόφαση ΡΑΕ κορεσμένο δίκτυο της Πελοποννήσου, δόθηκε περιθώριο συνολικής ισχύος 70 MW ώστε να διατεθεί σε σταθμούς από Ενεργειακές Κοινότητες (Ε.Κοιν.) του ν.4513/
26. Δεδομένου ότι το ανωτέρω προβλεπόμενο περιθώριο ισχύος εξαντλήθηκε στο σύνολό του με τη χορήγηση Οριστικών Προσφορών Σύνδεσης σε φωτοβολταϊκούς σταθμούς από Ε.Κοιν. του ν.4513/2018, οι οποίες έγιναν αποδεκτές από τους ενδιαφερόμενους προσκομίζοντας την προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθεσία εγγυητική επιστολή και μέχρι την έκδοση απόφασης άρσης κορεσμού ο Διαχειριστής του Δικτύου σας ενημερώνει ότι προβαίνει στις ακόλουθες ενέργειες:
27. αναστολή της υποδοχής νέων αιτημάτων χορήγησης Προσφοράς Σύνδεσης για φωτοβολταϊκούς σταθμούς από Ε.Κοιν. του ν.4513/
29. απόρριψη των εκκρεμών αιτημάτων χορήγησης Προσφορών Σύνδεσης για φωτοβολταϊκούς σταθμούς από Ε.Κοιν. του ν.4513/2018, με επιστροφή των υποβληθέντων φακέλων στους ενδιαφερόμενους.»
30. Το γεγονός ότι η Αίτηση υποβλήθηκε στις 10.10.2023, δηλαδή σε μεταγενέστερο χρόνο από την ανακοίνωση του ΔΕΔΔΗΕ σχετικά με την εξάντληση των ορίων ισχύος που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 60 του ν. 4546/2018 (Α’ 101), όπως ισχύει.
31. Το γεγονός ότι σύμφωνα με το φάκελο της αίτησης η σύνδεση του σταθμού προτείνεται να γίνει εντός του κορεσμένου δικτύου της Πελοποννήσου. Συνεπώς, η Αίτηση υποβλήθηκε απαραδέκτως σε περιοχή με κορεσμένο δίκτυο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 11 παρ. 5 περίπτωση (δ) και παρ. 3 περίπτωση (ε) του Νόμου, καθώς στο άρθρο 8 παρ. 1 περίπτωση (ε) του Κανονισμού Βεβαιώσεων.
32. Το γεγονός ότι, σύμφωνα και με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 5 παρ. 2 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, όπου γίνεται αναφορά στην επωνυμία «Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας» ή «Ρ.Α.Ε.», νοείται η «Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων» ή «Ρ.Α.Α.Ε.Υ.» και ειδικότερα ο κλάδος ενέργειας της εν λόγω Αρχής. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Την απόρριψη της υπ’ αριθµ. ειδ. πρωτ. Ρ.Α.Α.Ε.Υ. Γ-015566/10-10-2023 αίτησης της εταιρείας µε την επωνυµία/δ.τ. «2Μ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» για χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού ηλεκτρικής ενέργειας από σταθµό ΑΙΟΛΙΚΑ εγκατεστημένης ισχύος 0.5 MW και μέγιστης ισχύος παραγωγής 0.5 MW στη θέση ΡΟΔΙΝΗ, της Δημοτικής Ενότητας ΡΙΟΥ, του Δήμου ΠΑΤΡΕΩΝ, της Περιφερειακής Ενότητας ΑΧΑΪΑΣ, της Περιφέρειας ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ. Η Απόφαση αυτή αναρτάται στην ιστοσελίδα του Φορέα Αδειοδότησης και τα στοιχεία της καταχωρούνται στο γεωπληροφοριακό σύστημα της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. Κατά της παρούσας απόφασης χωρεί ενδικοφανής προσφυγή εντός προθεσμίας τριάντα