Για την απόρριψη της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-358661/28.09.2023 (αρ. ειδ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Γ-09065) αίτησης της εταιρείας «ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΔΟΜΗΣΗ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ» για άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Ηλεκτροπαραγωγό Ζεύγος (Η/Ζ) ισχύος 440 kW συνεχούς και αυτόνομης λειτουργίας στη θέση «Λοποχώρι η Σταμάλα ΤΚ 19400, Δήμου Κρωπίας» 0000793072 A∆A: Ψ332Ι∆Ξ-ΥΜΩ Ρυθµιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων 07/08/2024 Α. Π.: O-112090 Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 Fax: 210-3255460 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. E-22/2024 Για την απόρριψη της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-358661/28.09.2023 (αρ. ειδ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Γ-09065) αίτησης της εταιρείας «ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΔΟΜΗΣΗ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ» για άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Ηλεκτροπαραγωγό Ζεύγος (Η/Ζ) ισχύος 440 kW συνεχούς και αυτόνομης λειτουργίας στη θέση «Λοποχώρι η Σταμάλα ΤΚ 19400, Δήμου Κρωπίας» Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσης του Κλάδου, στην έδρα της Αρχής, την 1η Φεβρουαρίου 2024, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του άρθρου 121 του ν. 5043/2023 «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα – Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 91/13.04.2023), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής - Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 - Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α’ 78/28.03.2023), όπως ισχύει, και ιδίως τα άρθρα
- Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α’ 179/22.08.2011) και ιδίως τα άρθρα 13, 132, 135 και 196 παρ. 14, όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας», ΦΕΚ Α’ 45, όπως ισχύει. 1 A∆A: Ψ332Ι∆Ξ-ΥΜΩ
- Τις διατάξεις του ν. 1650/1986 «Για την προστασία του περιβάλλοντος» (ΦΕΚ Α’ 160/16.10.86), όπως ισχύει.
- Τις διατάξεις και τα Παραρτήματα της υπ’ αριθμ. Πρωτ. Δ5/Φ1/οικ.17951/08.12.2000 απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης «Κανονισμός αδειών παραγωγής και Προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας (Έκδοση 1)» (ΦΕΚ Β’ 1498/08.12.2000), ο οποίος σύμφωνα με τη μεταβατική διάταξη της παρ. 14 του άρθρου 196 του ν. 4001/2011 εξακολουθεί να ισχύει έως και την έκδοση του νέου Κανονισμού Αδειών που προβλέπεται στο άρθρο 135 του νόμου αυτού.
- Την υπ’ αριθ. 237/2014 Απόφαση της ΡΑΕ «Βελτίωση των διαδικασιών που αφορούν αδειοδότηση Η/Ζ σε εγκαταστάσεις Καταναλωτών: -Χορήγησης αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με Η/Ζ ισχύος μεγαλύτερης των 20 kW συνεχούς και αυτόνομης λειτουργίας για επιχειρήσεις,-Χορήγησης αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με Η/Ζ ισχύος μεγαλύτερης των 20 kW συνεχούς και αυτόνομης λειτουργίας για κατοικίες,Χορήγησης εξαιρέσεων από την υποχρέωση λήψης άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με Η/Ζ ισχύος μέχρι 20 kW, συνεχούς και αυτόνομης λειτουργίας».
- Την υπ’ αριθ. 179/2018 Απόφαση της ΡΑΕ για την «Τροποποίηση της Απόφασης ΡΑΕ υπ’ αριθμ. 237/2014 “Βελτίωση των διαδικασιών που αφορούν την αδειοδότηση Ηλεκτροπαραγωγών Ζευγών (Η/Ζ) σε εγκαταστάσεις καταναλωτών:
- Χορήγηση αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με Η/Ζ ισχύος μεγαλύτερης των 20 kW, συνεχούς και αυτόνομης λειτουργίας για επιχειρήσεις,
- Χορήγηση αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με Η/Ζ ισχύος μεγαλύτερης των 20 kW, συνεχούς και αυτόνομης λειτουργίας για κατοικίες,
- Χορήγηση εξαιρέσεων από την υποχρέωση λήψης άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με Η/Ζ ισχύος μέχρι 20 kW, συνεχούς και αυτόνομης λειτουργίας”».
- Το γεγονός ότι, με τα άρθρα 1 και 23 του ν. 5037/2023, όπως ισχύουν, η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας έχει μετονομαστεί σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ), απαρτίζεται από τρεις
(3)θεματικούς κλάδους, ήτοι των Αποβλήτων, της Ενέργειας και των Υδάτων, σύμφωνα, δε, με το άρθρο 9 του ίδιου νόμου η ΡΑΑΕΥ συνεδριάζει και αποφασίζει, είτε σε Ολομέλεια, είτε σε συνθέσεις των ανωτέρω κλάδων. 10. Το γεγονός ότι, σύμφωνα με το άρθρο 9 του ν. 5037/2023, η σύνθεση του κλάδου Ενέργειας αποτελείται από τον Αντιπρόεδρο του κλάδου Ενέργειας και τα τρία
(3)μέλη του εν λόγω κλάδου και είναι αρμόδια να αποφαίνεται επί ρυθμιστικών, γνωμοδοτικών, εποπτικών, ελεγκτικών και κυρωτικών ζητημάτων που άπτονται του οικείου αντικειμένου.
- Το γεγονός ότι, σύμφωνα με το άρθρο 121 του ν. 5043/2023, όπως ισχύει, η λειτουργία της συνθέσεως του κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ άρχεται από την έναρξη ισχύος του προαναφερόμενου νόμου.
- Τα υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-335602/13.09.2022, Ι-336290/22.09.2022, Ι-337377/06.10.2022 έγγραφα που έστειλε η εταιρεία προς τη ΡΑΑΕΥ (ελλιπής αίτηση και κάποια συμπληρωματικά στοιχεία).
- Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ο-97777/18.10.2022 έγγραφο που έστειλε η ΡΑΑΕΥ προς την εταιρεία ζητώντας συμπληρωματικά στοιχεία. 14.Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-358661/28.09.2023 (αρ. ειδ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Γ-09065) έγγραφο όπου απαντήθηκαν τα ζητούμενα συμπληρωματικά στοιχεία του Ο-97777/18.10.2022 και έτσι ο φάκελος της αίτησης θεωρήθηκε πλήρης. 15.Το γεγονός ότι δεν υποβλήθηκαν αντιρρήσεις κατά της ανωτέρω αίτησης, έπειτα από τις απαιτούμενες δημοσιεύσεις στις εφημερίδες 16.Το γεγονός ότι η εταιρεία κατέθεσε το προβλεπόμενο ανταποδοτικό τέλος αίτησης για χορήγηση άδειας παραγωγής. 2 A∆A: Ψ332Ι∆Ξ-ΥΜΩ 17.Το γεγονός ότι, σύμφωνα και με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 5 παρ. 2 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, όπου γίνεται αναφορά στην επωνυμία «Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας» ή «Ρ.Α.Ε.», νοείται η «Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων» ή «ΡΑΑΕΥ» και ειδικότερα ο κλάδος ενέργειας της εν λόγω Αρχής. Σκέφτηκε ως εξής:
- Επειδή ο Νόμος 4001/2011, Άρθρο 132, Παράγραφος 14, όπως ισχύει, προβλέπει το εξής: «Από την έναρξη ισχύος του παρόντος δεν εκδίδονται νέες άδειες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας για εγκαταστάσεις με καύσιμο λιθάνθρακα, λιγνίτη, φυσικό αέριο ή πετρελαϊκά προϊόντα. Η τροποποίηση αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας για εγκαταστάσεις με καύσιμο λιθάνθρακα, λιγνίτη, φυσικό αέριο ή πετρελαϊκά προϊόντα είναι δυνατή εφόσον δεν αφορά στην αύξηση ισχύος των μονάδων παραγωγής, με εξαίρεση σταθμούς που βρίσκονται σε λειτουργία ή δοκιμαστική λειτουργία, για τους οποίους επιτρέπεται και η τροποποίηση για την αύξηση της ισχύος τους. Οι άδειες παραγωγής του προηγούμενου εδαφίου δύναται να τροποποιούνται και λόγω αλλαγής καυσίμου σε καύσιμο με χαμηλότερες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου. Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται για σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής σε Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά, σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής στα νησιά που αδειοδοτούνται για λόγους εφεδρείας και σταθμούς Σ.Η.Θ.Υ.Α..».
- Επειδή πρόκειται για νέα αίτηση άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που ο πλήρης φάκελος υποβλήθηκε μετά την έκδοση του Ν. 4001/2011, όπως τροποποιήθηκε με τον Ν. 5037/2023 με ισχύ την 29/03/
- Αποφασίζει Για την απόρριψη της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-358661/28.09.2023 (αρ. ειδ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Γ-09065) αίτησης της εταιρείας «ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΔΟΜΗΣΗ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ» για άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Ηλεκτροπαραγωγό Ζεύγος (Η/Ζ) ισχύος 440 kW συνεχούς και αυτόνομης λειτουργίας στη θέση «Λοποχώρι ή Σταμάλα» ΤΚ 19400, Δήμου Κρωπίας. Αθήνα, 1 - 2 - 2024 Ο Αντιπρόεδρος του κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης Κατά της παρούσας απόφασης χωρεί ενδικοφανής προσφυγή εντός τριάντα ημερών από την δημοσίευση ή την κοινοποίησή της, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 32 και 33 του ν. 4001/2011, ΦΕΚ Α’ 179/22.08.
- 3