← Ελλάδα

Έκθεση Πεπραγμένων 2022

Έκθεση Πεπραγμένων 2022 Β ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 Η παρούσα Έκθεση Πεπραγμένων παρουσιάζει το έργο, τις κύριες πρωτοβουλίες και τις δράσεις της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ) για το χρονικό διάστημα από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η Δεκεμβρίου

  1. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 Τα Μέλη της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Αθανάσιος Δαγούμας Αν. Καθηγητής του Πανεπιστημίου Πειραιώς Πρόεδρος Δημήτριος Ψυχογυιός Αν. Καθηγητής του Πανεπιστημίου Πειραιώς Αντιπρόεδρος Α’ Δημήτριος Φούρλαρης Ηλεκτρολόγος Μηχανικός Αντιπρόεδρος Β’ Κομνηνός Κόμνιος Επικ. Καθηγητής του Διεθνούς Παν/μίου Ελλάδας Μέλος Στέφανος Μανιάς Ομ. Καθηγητής Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου Μέλος Δημήτριος Παπαντώνης Ομ. Καθηγητής Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου Μέλος Κωνσταντίνος Τσιμάρας Αν. Καθηγητής Ευρωπαϊκού Παν/μίου Κύπρου Μέλος ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 i Επισήμανση Κατά το χρόνο έκδοσης της παρούσας Έκθεσης, δυνάμει του ν. 5037/2023 (ΦΕΚ Α΄ 78/29.03.2023), η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας μετονομάστηκε σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) και το αντικείμενό της διευρύνθηκε με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών Ύδατος και της διαχείρισης Αστικών Αποβλήτων. Καθώς η Έκθεση αφορά το έτος 2022, έχει διατηρηθεί η επωνυμία και το λογότυπο της ΡΑΕ, ιδίως δεδομένου ότι οι Κλάδοι Αποβλήτων και Υδάτων δεν έχουν ακόμη ενεργοποιηθεί. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 ii Μήνυμα του Προέδρου Το 2022 ήταν μία ιδιαίτερα απαιτητική και παραγωγική χρονιά για τη ΡΑΕ καθώς αποτέλεσε το έτος κορύφωσης της διεθνούς ενεργειακής κρίσης με τις πρωτόγνωρα υψηλές τιμές φυσικού αέριου και ηλεκτρικής ενέργειας αλλά και την επισφάλεια ενεργειακής τροφοδοσίας πολλών κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά τη διάρκειά της. Ο ρόλος της ΡΑΕ κατά τη διάρκεια της ενεργειακής κρίσης ήταν καταλυτικός, κομβικός και ουσιαστικός και είμαστε ιδιαίτερα υπερήφανοι που συνδράμαμε στην άμβλυνση των επιπτώσεών της. Η ΡΑΕ είχε ενεργό ρόλο στο σχεδιασμό της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (Electricity Market Design) στα πλαίσια του Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας της Ευρώπης (ACER), αλλά κυρίως για την άμεση και τεχνοκρατική υποστήριξη της Πολιτείας στο δρομολόγηση μια σειράς μέτρων προς ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής μέσω του Ταμείου Ενεργειακής Μετάβασης: αναδιανομή των εσόδων από τις δημοπρασίες δικαιωμάτων εκπομπών, χρήση πλεονασμάτων από τον Ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ&ΣΗΘΥΑ (ΕΛΑΠΕ), επιβολή έκτακτης εισφοράς στους ηλεκτροπαραγωγούς επί των απροσδόκητων «υπερκερδών», Προσωρινός Μηχανισμός Επιστροφής Μέρους Εσόδων Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς, Προσωρινός Μηχανισμός Επιστροφής Μέρους Εσόδων Λιανικής Αγοράς. Είναι αξιοσημείωτο να αναφερθεί ότι, ελλείψει άμεσα εφαρμόσιμης ενεργειακής πολιτικής στην Ε.Ε., τα κράτη-μέλη δρομολόγησαν μέτρα προς άμβλυνση των επιπτώσεων της κρίσης, όπως στην περίπτωση της Ελλάδας και των κρατών της Ιβηρικής – Ισπανία και Πορτογαλία -, που υιοθετήθηκαν από την Ε.Ε., αποτυπώνοντας το σημαίνοντα ρόλο της χώρας μας στη διαμόρφωση της ενεργειακής πολιτικής κατά την περίοδο αυτή. Το 2022 αποτέλεσε ένα εξαιρετικά απαιτητικό έτος σε σχέση με την ασφάλεια εφοδιασμού. Η ΡΑΕ, ως η Αρμόδια Αρχή (Competent Authority) για την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο και με ηλεκτρική ενέργεια, επιφορτίστηκε με το σχεδιασμό των μέτρων προκειμένου να αποσοβηθεί ο κίνδυνος έλλειψης επάρκειας. Στη βάση των αποτελεσμάτων των αναθεωρημένων Εθνικών Σεναρίων Κρίσης Ηλεκτρικής Ενέργειας και λαμβάνοντας υπόψη της ιδιάζουσας φύσης συνθήκες, η ΡΑΕ ανταποκρίθηκε στην ανάγκη για ταχεία προσαρμογή των σχεδιασμών και την παράλληλη λήψη μέτρων πρόληψης, αντιμετώπισης και άμβλυνσης των επιπτώσεων της παρούσας συγκυρίας, προκειμένου να αποσοβηθεί ο κίνδυνος έλλειψης επάρκειας ή εφαρμογής εκτάκτων δυσμενών μέτρων για τους καταναλωτές (όπως π.χ. εκτεταμένες διακοπές ρεύματος) στο πλαίσιο εφαρμογής προληπτικών μέτρων, και προχώρησε σε έκτακτη αναθεώρηση του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης (ΣΠΔ). Περαιτέρω, η αναθεώρηση του ΣΠΔ κρίθηκε επιβεβλημένη και επείγουσα για την εναρμόνιση της Χώρας στην εφαρμογή νέων κανόνων που εισήχθησαν με Ευρωπαϊκούς Κανονισμούς ενόψει της ενεργειακής κρίσης. Η ΡΑΕ εξέδωσε 12 αποφάσεις κατά το τέταρτο τρίμηνο του 2022 προκειμένου να ρυθμίσει τις λεπτομέρειες εφαρμογής των προβλεπόμενων μέτρων. Τέλος, η ΡΑΕ συνεργάστηκε στενά με τις Αρμόδιες Αρχές άλλων Κρατών-Μελών για την επείγουσα επικαιροποίηση των Κοινών Μελετών Εκτίμησης Επικινδυνότητας των περιφερειακών Ομάδων Κινδύνου λόγω των περιστάσεων (Ομάδες Κινδύνου Ουκρανίας, Αλγερίας, Κασπίας και Διαβαλκανική), καθώς και συνέδραμε τεχνικά την Πολιτεία ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 iii στην σύνταξη Μνημονίων Συνεργασίας με τα γειτονικά της Κράτη-Μέλη (Βουλγαρία και Ιταλία) για την περαιτέρω διασφάλιση του απρόσκοπτου εφοδιασμού της χώρας με φυσικό αέριο. Η ΡΑΕ επιτάχυνε τον ψηφιακό της μετασχηματισμό, αναπτύσσοντας μια σειρά από ψηφιακές υπηρεσίες προς τους Καταναλωτές και την αγορά ενέργειας. Είναι στην παιδεία μας να αντιμετωπίζουμε τόσο τους καταναλωτές όσο και τους επενδυτές με αξιοπρέπεια και επαγγελματισμό, στο οποίο συμβάλλουν και οι υπηρεσίες αυτές. Η ενεργειακή κρίση ανέδειξε την αναγκαιότητα ενδυνάμωσης του Καταναλωτή. Η ΡΑΕ ανέπτυξε μια σειρά ψηφιακών υπηρεσιών για το Καταναλωτή που συνιστούν “Εικονικό Τόπο για τον Καταναλωτή”, ο οποίος πρόσφατα εντάχθηκε στο Αποθετήριο Πρακτικών Καινοτομίας Δημοσίου Τομέα. Η κρίση ανέδειξε επίσης την αναγκαιότητα μετασχηματισμού της φύσης του Ρυθμιστή, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στον Καταναλωτή. Η ύπαρξη ισχυρών και αποτελεσματικών θεσμών ενισχύουν τη διαφάνεια και την εμπιστοσύνη των πολιτών στο κράτος δικαίου, βασικό πυλώνα του οποίου αποτελούν και οι Ανεξάρτητες Αρχές. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να αναφερθεί ότι οι ψηφιακές υπηρεσίες προς τους Καταναλωτές δεν βελτιώνουν απλά την εξυπηρέτηση του Καταναλωτή, αλλά βελτιώνουν το έργο του Ρυθμιστή και αλλάζουν τη φύση του Ρυθμιστή, ο οποίος μετασχηματίζει τη φύση του από B2B (από Επιχείρηση προς Επιχείρηση) σε B2C (από Επιχείρηση προς Καταναλωτή), και πιο συγκεκριμένα σε R2C (από Ρυθμιστή προς Καταναλωτή). Ο “Εικονικός Τόπος για τον Καταναλωτή” που σχεδιάστηκε και ξεκίνησε να υλοποιείται εντός του 2022, περιλαμβάνει σήμερα τις ακόλουθες ψηφιακές υπηρεσίες:
  2. Εργαλείο Υποβολής Παραπόνων (https://my.rae.gr/), το οποίο επιτρέπει στους καταναλωτές να υποβάλλουν παράπονα προς τους Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας & Φυσικού Αερίου και τους Διαχειριστές Δικτύων Διανομής.
  3. Ενεργειακός Διαμεσολαβητής, πλατφόρμα η οποία επιτρέπει τους Καταναλωτές Ενέργειας, οι οποίοι δεν είναι ικανοποιημένοι από τις απαντήσεις των Προμηθευτών Ενέργειας ή των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής στο παράπονο που υπέβαλαν στο Εργαλείο Υποβολής Παραπόνων (MyRAE) να προχωρήσουν σε δωρεάν διαμεσολάβηση για επίλυση της διαφοράς (https://www.rae.gr/energiakosdiamesolavitis/)
  4. Εργαλείο Συγκέντρωσης Τιμολογίων Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας, το οποίο συγκεντρώνει όλα τα διαθέσιμα οικιακά και επαγγελματικά τιμολόγια ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχουν οι Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας (https://invoices.rae.gr)
  5. Εργαλείο Σύγκρισης Τιμών, το οποίο επιτρέπει στους Καταναλωτές Ενέργειας για συγκρίνουν τις τιμές του Προμηθευτή τους με όλα τα διαθέσιμα Τιμολόγια ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, με βάση το προφίλ κατανάλωσης τους (https://energycost.gr/)
  6. Εργαλείο Σύγκρισης Τιμών για την Ηλεκτροκίνηση, το οποίο επιτρέπει στους Καταναλωτές Ενέργειας για συγκρίνουν όλα τα διαθέσιμα Τιμολόγια για φόρτιση Ηλεκτρικών Οχημάτων, καθώς και τους δημόσια διαθέσιμους φορτιστές και την όδευση προς αυτούς (https://chargingcost.gr/) ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 iv
  7. Εργαλείο Υπολογισμού Κόστους Ηλεκτρικής Ενέργειας, το οποίο επιτρέπει στους Καταναλωτές Ενέργειας να υπολογίσουν την κατανάλωση και το κόστος χρήσης των οικιακών συσκευών τους, με βάση τη χρήση τους, (https://www.electricitycostcalculator.gr/)
  8. Εργαλείο Οδηγός Εξοικονόμησης Ενέργειας, το οποίο επιτρέπει στους Καταναλωτές Ενέργειας να εκτιμήσουν το όφελος από διάφορες επιλογές εξοικονόμησης ενέργειας για κτίρια (https://www.buildingenergysaving.gr/). Έχει δρομολογηθεί η ανάπτυξη της Υπηρεσίας Μίας Στάσης για την Ενεργειακή Εξοικονόμηση στα Κτίρια «Building Energy Efficiency Marketplace (BEEM)»
  9. Πλατφόρμα Ανώνυμων Καταγγελιών, το οποίο επιτρέπει στους Καταναλωτές Ενέργειας να υποβάλλουν ανώνυμες καταγγελίες, (https://energy-whistleblowing.gr/), που δεν έχει τεθεί ακόμα σε λειτουργία. Ο αυξημένος όγκος εργασίας κατά το 2022 περαιώθηκε χάρη στη συνεχή προσπάθεια ψηφιοποίησης των υπηρεσιών της Αρχής, αλλά ιδίως χάρη στην αγαστή συνεργασία, την ευσυνειδησία και τον επαγγελματισμό των στελεχών της Αρχής. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός επέτρεψε να υπάρξει ομαλή συνέχεια αλλά και σημαντική βελτίωση των υπηρεσιών της Αρχής, καθώς κατά τη διάρκεια των τεσσάρων τελευταίων ετών αποχώρησαν από την Αρχή 75 από τα περίπου 125 στελέχη της, στελεχών με συμβάσεις εργασίας τόσο αορίστου όσο και ορισμένου χρόνου, ένα ποσοστό 60% που εξαιρετικά σπάνια συναντάται σε οποιοδήποτε φορέα ή επιχείρηση. Η δρομολόγηση των μόνιμων προσλήψεων που έχουν εγκριθεί πρόσφατα από την Πολιτεία, αν και με πλαίσιο αμοιβών αναντίστοιχο των απαιτήσεων και του αμοιβών στον κλάδο της ενέργειας, αναμένεται να δημιουργήσει ένα ασφαλές εργασιακό πλαίσιο, ενισχύοντας περαιτέρω την αποτελεσματικότητα της Αρχής. Στο πλαίσιο αυτό, οφείλει να αναγνωριστεί ότι η Αρχή, παρά τη συνεχιζόμενη εξέλιξη και βελτίωση των υπηρεσιών της, έχει σημαντικό ακόμη δρόμο να διανύσει προκειμένου να υπηρετήσει με μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα τον σκοπό της. Με αυτό το πνεύμα, εργαζόμαστε και θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε ώστε να είμαστε χρήσιμοι στον Τόπο. Ο Πρόεδρος της Αρχής Αναπληρωτής Καθηγητής Αθανάσιος Δαγούμας ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 v Επιτελική Σύνοψη Εντός του 2022, ως αποτέλεσμα των γεωπολιτικών αναταραχών, το ενεργειακό σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης βρέθηκε αντιμέτωπο με κρίση διαρκείας με αστάθμιστους κινδύνους ως προς την ασφάλεια εφοδιασμού των κρατών και άμεσο αντίκτυπο στους καταναλωτές λόγω μεγάλων αυξήσεων στις τιμές φυσικού αερίου και κατ’ επέκταση της ηλεκτρικής ενέργειας. Η ΡΑΕ, ως η Αρμόδια Αρχή (Competent Authority) για την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο και (από τον Ιούλιο 2021) με ηλεκτρική ενέργεια κατά τους Ευρωπαϊκούς Κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 2017/1938 και (EE) 2019/941 και το άρθρο 12 του ν. 4001/2011, επιφορτίστηκε αφενός με το σχεδιασμό των μέτρων προκειμένου να αποσοβηθεί ο κίνδυνος έλλειψης επάρκειας και αφετέρου με τη συνδρομή προς την Πολιτεία για την άμβλυνση των συνεπειών στους καταναλωτές με την ελάχιστη δυνατή παρέμβαση στην αγορά. Παράλληλα, συνέχισε να επιτελεί το έργο της στο πλαίσιο των κατά νόμο αρμοδιοτήτων της. Μερικές από τις σημαντικότερες αποφάσεις και δράσεις της, όπως περιγράφονται αναλυτικά στην Έκθεση Πεπραγμένων της Αρχής, συνοψίζονται στη συνέχεια. Τομέας Ηλεκτρικής ενέργειας Δύο χρόνια μετά την έναρξη εφαρμογής του Target Model, επιτεύχθηκε η σύζευξη της ελληνικής ζώνης προσφορών στη Συνεχή Ενδοημερήσια Συναλλαγή (XBID) από την 30η Νοεμβρίου
  10. Με τη σύζευξη αυτή, οι εντολές που εισάγονται από τους Συμμετέχοντες για συνεχή αντιστοίχιση στην Ελλάδα μέσω της πλατφόρμας XBID μπορούν να αντιστοιχίζονται με εντολές που υποβάλλονται κατά παρόμοιο τρόπο από τους Συμμετέχοντες σε οποιαδήποτε άλλη από τις εικοσιπέντε χώρες

(25)εντός των ορίων του Single Intraday Coupling (SIDC) στην Ευρώπη, εφόσον υπάρχει διαθέσιμη δυναμικότητα μεταφοράς. Συνολικά εκδόθηκαν από την Αρχή έξι αποφάσεις για την ολοκλήρωση του σχετικού κανονιστικού πλαισίου. Περαιτέρω, με στόχο τη βελτίωση των προβλέψεων του ρυθμιστικού πλαισίου για τη συζευγμένη λειτουργία των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας, η ΡΑΕ εντός του 2022 εξέδωσε μια σειρά εξειδικευμένων αποφάσεων για την εφαρμογή ειδικότερων διατάξεων των Ευρωπαϊκών Κανονισμών που ρυθμίζουν θέματα των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, ήτοι του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 σχετικά με την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης (CACM), του Κανονισμού 2016/1719 σχετικά με τη μελλοντική κατανομή δυναμικότητας (FCA) και του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/2195 σχετικά με την εξισορρόπηση ηλεκτρικής ενέργειας (EBGL). Παράλληλα, η ΡΑΕ εξέδωσε συνολικά οκτώ αποφάσεις για την έγκριση του κανονιστικού πλαισίου συμμετοχής της ζήτησης (κατανεμόμενου φορτίου) είτε μεμονωμένα είτε μέσω Φορέων Σωρευτικής Εκπροσώπησης Απόκρισης Ζήτησης (ΦοΣΕ-ΑΖ) καθώς και των Κατανεμόμενων ΑΠΕ στην Αγορά Εξισορρόπησης. Πλέον και η ζήτηση και τα ΑΠΕ μπορούν να παράσχουν ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 vi υπηρεσίες εξισορρόπησης, και όχι μόνο οι κατανεμόμενες θερμικές μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Επίσης, για την εφαρμογή της νομοθετικής ρύθμισης για την εφαρμογή ενός Προσωρινού Μηχανισμού Επιστροφής Μέρους Εσόδων Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς από την 8η Ιουλίου 2022, εξαιτίας των έκτακτων γεωπολιτικών συνθηκών και της απορρέουσας ενεργειακής κρίσης, η ΡΑΕ τροποποίησε τον Κανονισμό Εκκαθάρισης Συναλλαγών της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς προκειμένου να ενσωματωθούν οι αναγκαίες προβλέψεις για την εφαρμογή του Προσωρινού Μέτρου, το οποίο ενεργοποιείται στη διαδικασία εκκαθάρισης των αγορών με σκοπό την επιστροφή της υπερβάλλουσας αγοραίας αξίας των πωλήσεων ηλεκτρικής ενέργειας στο εθνικό Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης. Επίσης, αυστηροποίησε τις χρεώσεις μη συμμόρφωσης που επιβάλλονται στις ΑΠΕ σε περίπτωση που παρατηρείται σημαντική συστηματική απόκλιση στην παραγωγή τους, καθώς διαπιστώθηκε ότι μετά την επιβολή του Προσωρινού Μηχανισμού, οι ΑΠΕ με Σύμβαση Ενίσχυσης Διαφορικής Προσαύξησης (ΣΕΔΠ) είχαν κίνητρο να υποδηλώνουν ποσότητες στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, με αποτέλεσμα να επιβαρύνουν αναίτια τον Ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ. Κατά τη διάρκεια του 2022, η Αρχή έδωσε μεγάλη έμφαση στην ολοκλήρωση της υλοποίησης του Μηχανισμού Παρακολούθησης της χονδρεμπορικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας – προκειμένου για το έλεγχο της ορθής λειτουργίας της - και στην ανάρτηση στην ιστοσελίδα της μηνιαίων αναφορών με γραφήματα και στατιστικά (μη εμπιστευτικά) στοιχεία που αφορούν στη λειτουργία όλων των επιμέρους αγορών. Παράλληλα, σε συνεργασία με το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο, ανέπτυξε και έθεσε σε λειτουργία στην ιστοσελίδα της, δύο ενότητες με αναλυτικά στατιστικά στοιχεία αναφορικά με τη λειτουργία της εγχώριας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας ως προς τη διαθεσιμότητα πόρων (κατανεμόμενων μονάδων, πρόβλεψη ΑΠΕ, ισοζύγιο εισαγωγών ανά σύνορο) και το Ενεργειακό Μίγμα της εγχώριας Αγοράς Επόμενης Ημέρας, καθώς και έξι «Ευρωπαϊκούς Χάρτες» με πληροφορίες για τις τιμές της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, την παραγωγή ΑΠΕ, τα ποσοστό διείσδυσης ΑΠΕ, ισοζύγια διασυνοριακού εμπορίου κλπ. Τέλος, η Αρχή, προσάρτησε στην ιστοσελίδα της δυναμικό γράφημα με το πλήρες ιστορικό των οικονομικών στατιστικών του Προσωρινού Μηχανισμού Επιστροφής Μέρους Εσόδων παραγωγών από την ημέρα έναρξης της εφαρμογής του (αρχικά στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και εν συνεχεία στην Ενδοημερήσια Αγορά). Τέλος, στο πλαίσιο της 2ης εργαλειοθήκης προτεινόμενων μέτρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης τον Μάρτιο 2022 (REPpowerEU), ενόψει της ραγδαίας αύξησης των τιμών φυσικού αερίου στην Ευρώπη, η οποία εστίασε σε τρόπους ενίσχυσης των καταναλωτών προτάθηκε, μεταξύ άλλων, ένα μέρος των «ουρανοκατέβατων» κερδών της χονδρεμπορικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας να επιστραφεί στην αγορά μέσω ειδικής εισφοράς για την ενίσχυση των καταναλωτών. Η Αρχή, κατόπιν σχετικού αιτήματος της Πολιτείας, επεξεργάστηκε αναλυτική μεθοδολογία για τον υπολογισμό τυχόν αυξημένων εσόδων παραγωγών στη χονδρεμπορική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (που οφείλεται ιδίως στην αρχιτεκτονική του μοντέλου της χονδρεμπορικής αγοράς), ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 vii με τρόπο ώστε να είναι συμβατή με το πνεύμα των ευρωπαϊκών κατευθυντηρίων γραμμών, προσαρμοσμένη ωστόσο στα δεδομένα της ελληνικής χονδρεμπορικής αγοράς. Όσον αφορά στη λιανική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, κατά το έτος 2022 αυτή χαρακτηρίστηκε από έντονη αστάθεια στο ύψος των τιμών που πλήρωναν οι καταναλωτές, ως συνέπεια της πολύ μεγάλης αύξησης των τιμών στη χονδρεμπορική αγορά λόγω της ενεργειακής κρίσης. Οι ρήτρες αναπροσαρμογής που προϋπήρχαν στα κυμαινόμενα τιμολόγια των προμηθευτών αίφνης ενεργοποιήθηκαν, καθώς ήταν συνδεδεμένες κατά κύριο λόγο με την τιμή της χονδρεμπορικής Αγοράς Επόμενης Ημέρας, η οποία ξεπέρασε τα «όρια ασφαλείας» που είχαν θέσει οι προμηθευτές. Το γεγονός αυτό προκάλεσε πολλά παράπονα καταναλωτών, ιδίως για το ύψος και την αδιαφάνεια των χρεώσεων, θεωρώντας ότι η τιμή προμήθειας καθορίζεται από «δυσνόητες εξισώσεις». Εντός του 2022 υποβλήθηκαν στην ηλεκτρονική πλατφόρμα MyRAE της Αρχής 10.796 παράπονα/αιτήματα καταναλωτών. Η ΡΑΕ συνέχισε να εξετάζει σε συνεχή βάση την εκπλήρωση από τους Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας των υποχρεώσεών τους που απορρέουν από το κείμενο πλαίσιο, ιδίως ως προς την τήρηση των επιταγών της διαφάνειας και της προσήκουσας ενημέρωσης των καταναλωτών, που προβλέπονται στον Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας, και ξεκίνησε διαδικασία ακροάσεων Προμηθευτών. Μετά τη δημοσίευση του ν. 4951/2022 (ΦΕΚ Α΄129/04.07.2022), που προέβλεψε την αναστολή της χρέωσης ρήτρας αναπροσαρμογής και θέσπισε την υποχρέωση των Προμηθευτών να ανακοινώνουν σε μηνιαία βάση έως την εικοστή ημέρα του προηγούμενου μήνα πριν από τον μήνα εφαρμογής τις χρεώσεις προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας για τον επόμενο μήνα, η ΡΑΕ επιφορτίστηκε με την παρακολούθηση της εφαρμογής του νόμου, «ιδίως ως προς τη διαμόρφωση των τιμών, τις συνθήκες ανταγωνισμού και εύρυθμης λειτουργίας των αγορών, καθώς και την τυχόν εμφάνιση καταχρηστικών πρακτικών.». Επίσης, στη ΡΑΕ ανατέθηκε η υποχρέωση θα δημοσιεύει μηνιαίως στην ιστοσελίδα της έως την εικοστή έβδομη ημέρα του μήνα (Μ-1), πίνακα με τις ανακοινωμένες πάγιες χρεώσεις και χρεώσεις προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας. Κατά τη διάρκεια του δεύτερου εξαμήνου του 2022, η ΡΑΕ εξέτασε τον τρόπο διαμόρφωσης των νέων τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας, τον τρόπο καταχώρησής τους στις ιστοσελίδες των Προμηθευτών, τον τρόπο εμφάνισης της κρατικής επιδότησης μέσω του Ταμείου Ενεργειακής Μετάβασης, καθώς και τις προωθητικές ενέργειες σε έντυπα, ραδιοφωνικά και τηλεοπτικά μέσα, ιστοτόπους και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, αναρτώντας σχετικές ανακοινώσεις και οδηγίες ή απευθύνοντας ατομικές επιστολές προς προμηθευτές. Τέλος, η Αρχή, σε συνεργασία με τις οργανώσεις καταναλωτών, υλοποίησε εκστρατεία για την ευαισθητοποίηση των πολιτών σε θέματα εξοικονόμησης ενέργειας και ενεργειακής αποδοτικότητας, ως την πλέον συμφέρουσα και μακροπρόθεσμη λύση για μείωση του ενεργειακού κόστους. Η καμπάνια υλοποιήθηκε μέσω σποτ με παρουσία στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και το YouTube και πλαισιώθηκε από την ειδική ιστοσελίδα, όπου οι καταναλωτές μπορούν να υπολογίσουν πόση ενέργεια καταναλώνει και πόσα χρήματα κοστίζει η χρήση των οικιακών ηλεκτρικών συσκευών τους. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 viii Στον τομέα των δικτύων, αξιοσημείωτη είναι η απόφαση με την οποία καθορίστηκε η δυνατότητα και το εύρος της ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ Διαχειριστών Συστήματος και Δικτύου, καθώς και η συστηματική και συχνή αποστολή τους τόσο σε πραγματικό χρόνο όσο και αναφορικά με διαρθρωτικά δεδομένα και δεδομένα προγραμματισμού, θέτοντας τις βάσεις για την υλοποίηση της αγοράς ευελιξίας στο Δίκτυο Διανομής επιτρέποντας την περαιτέρω διείσδυση των ΑΠΕ. Επιπλέον, η Αρχή τροποποίησε τον Κώδικα Διαχείρισης Συστήματος (ΚΔΣ), εισάγοντας Παράρτημα με Ρυθμιστικές Οδηγίες αναφορικά με την Έκθεση Απόδοσης του ΕΣΜΗΕ, χρησιμοποιώντας εννέα
(9)Κύριους Δείκτες Απόδοσης (Key Performance Indicators, KPIs). Η παρακολούθηση των δεικτών αυτών αποτελεί ένα σημαντικό εργαλείο προς την κατεύθυνση του «incentive regulation» για την αποτελεσματική παρακολούθηση της απόδοσης του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ σε όλο το εύρος δραστηριοτήτων του (δείκτες παρακολούθησης μη εξυπηρετούμενης ενέργειας, ποιότητας τάσης και συχνότητας, απορριπτόμενης παραγωγής ΑΠΕ, απωλειών, ακρίβειας πρόβλεψης ζήτησης και παραγωγής ΑΠΕ). Τέλος, σημαντική εξέλιξη στη διαδικασία αυτή της έγκρισης και παρακολούθησης του εσόδου των Διαχειριστών αποτελεί η ανάπτυξη εργαλείων τυποποίησης των εισηγήσεων των Διαχειριστών, στην κατεύθυνση αφενός της εξοικονόμησης σημαντικών πόρων και αφετέρου της διαφάνειας και συστηματικής και τυποποιημένης ενημέρωσης των καταναλωτών που καταβάλλουν το κόστος για τις παρεχόμενες υπηρεσίες από τους Διαχειριστές. Τέλος, όσον αφορά στην ασφάλεια εφοδιασμού της χώρας, ενόψει της ενεργειακής κρίσης, η ΡΑΕ, ως Αρμόδια Αρχή για την ασφάλεια εφοδιασμού, επανεξέτασε στη Μελέτη Προσδιορισμού των Εθνικών Σεναρίων Κρίσης Ηλεκτρικής Ενέργειας το σενάριο που αφορά στην εκδοχή της ολικής διακοπής τροφοδοσίας φυσικού αερίου από τη Ρωσία. Με βάση τα αποτελέσματα του επικαιροποιημένου σεναρίου προέκυψε ότι οι επιπτώσεις εμφάνισής του στο ηλεκτρικό σύστημα της χώρας θα ήταν από «Μεγάλες» έως «Καταστροφικές». Τα αποτελέσματα αυτά κατέδειξαν την ανάγκη για τη λήψη κατάλληλων μέτρων για την περίπτωση αυτή και αποτέλεσαν τη βάση για την αναθεώρηση του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης για το φυσικό αέριο. Τομέας Φυσικού Αερίου Στη βάση των αποτελεσμάτων των αναθεωρημένων Εθνικών Σεναρίων Κρίσης Ηλεκτρικής Ενέργειας και λαμβάνοντας υπόψη της ιδιάζουσας φύσης συνθήκες, η ΡΑΕ ανταποκρίθηκε στην ανάγκη για ταχεία προσαρμογή των σχεδιασμών και την παράλληλη λήψη μέτρων πρόληψης, αντιμετώπισης και άμβλυνσης των επιπτώσεων της παρούσας συγκυρίας, προκειμένου να αποσοβηθεί ο κίνδυνος έλλειψης επάρκειας ή εφαρμογής εκτάκτων δυσμενών μέτρων για τους καταναλωτές (όπως π.χ. εκτεταμένες διακοπές ρεύματος) στο πλαίσιο εφαρμογής προληπτικών μέτρων, και προχώρησε σε έκτακτη αναθεώρηση του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης (ΣΠΔ). Περαιτέρω, η αναθεώρηση του ΣΠΔ κρίθηκε επιβεβλημένη και επείγουσα για την εναρμόνιση της Χώρας στην εφαρμογή νέων κανόνων που εισήχθησαν με Ευρωπαϊκούς Κανονισμούς ενόψει της ενεργειακής κρίσης. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 ix Οι σημαντικότερες δράσεις του νέου Σχεδίου Προληπτικής Δράσης αφορούν: α) στη θέσπιση υποχρέωσης διατήρησης αποθέματος φυσικού αερίου σε υπόγεια υποδομή αποθήκευσης άλλου Κράτους-Μέλους σε κατόχους άδειας προμήθειας σε τελικούς πελάτες, οι οποίοι εισήγαγαν φυσικό αέριο στο ΕΣΦΑ τα πέντε προηγούμενα έτη και είναι Χρήστες του ΕΣΦΑ, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 6γ του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/1032, β) στην προσθήκη πλωτής δεξαμενής LNG στον τερματικό σταθμό της Ρεβυθούσας, στην οποία όφειλαν να διατηρήσουν απόθεμα ασφαλείας φυσικού αερίου οι μονάδες ηλεκτροπαραγωγής με καύσιμο ΦΑ που δεν έχουν τη δυνατότητα εναλλαγής καυσίμου, και γ) στην αύξηση αποθεμάτων εναλλακτικού καυσίμου (diesel) σε μονάδες ΗΠ με καύσιμο φυσικό αέριο και δυνατότητα εναλλαγής καυσίμου. Επίσης, ρυθμίστηκε η κατά προτεραιότητα παροχή φυσικού αερίου σε Βιομηχανίες οι οποίες χαρακτηρίστηκαν ως «Σημαντικές», σύμφωνα με τα κριτήρια των Ευρωπαϊκών Κανονισμών. Η ΡΑΕ εξέδωσε 12 αποφάσεις κατά το τέταρτο τρίμηνο του 2022 προκειμένου να ρυθμίσει τις λεπτομέρειες εφαρμογής των προβλεπόμενων μέτρων. Επίσης, αναθεωρήθηκε το μοναδιαίο ύψος του Τέλους Ασφάλειας Εφοδιασμού (ΤΑΕ), προκειμένου να καλυφθεί το ιδιαίτερα αυξημένο κόστος των πρόσθετων δράσεων που απαιτήθηκαν από τις έκτακτες πραγματικές συνθήκες, όπως προβλέφθηκαν στο Σχέδιο Προληπτικής Δράσης
  1. Τέλος, η ΡΑΕ συνεργάστηκε στενά με τις Αρμόδιες Αρχές άλλων Κρατών-Μελών για την επείγουσα επικαιροποίηση των Κοινών Μελετών Εκτίμησης Επικινδυνότητας των περιφερειακών Ομάδων Κινδύνου λόγω των περιστάσεων (Ομάδες Κινδύνου Ουκρανίας, Αλγερίας, Κασπίας και Διαβαλκανική), καθώς και συνέδραμε τεχνικά την Πολιτεία στην σύνταξη Μνημονίων Συνεργασίας με τα γειτονικά της Κράτη-Μέλη (Βουλγαρία και Ιταλία) για την περαιτέρω διασφάλιση του απρόσκοπτου εφοδιασμού της χώρας με φυσικό αέριο. Όσον αφορά στην εσωτερική αγορά, στις αρχές του 2022 ολοκληρώθηκε το πλαίσιο για τη λειτουργία του Βάθρου Εμπορίας Φυσικού Αερίου, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο ν. 4425/2016 και τον Ευρωπαϊκό Κανονισμό Εξισορρόπησης 312/2014, η οποία ξεκίνησε τον Μάρτιο
  2. Πιο συγκεκριμένα, η Αρχή ενέκρινε τη λειτουργία των αγορών φυσικού αερίου από την εταιρεία Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας και προχώρησε στην έγκριση της εταιρείας «Εταιρεία Εκκαθάρισης Συναλλαγών Χρηματιστηρίου Ενέργειας Α.Ε.» ως Φορέα Εκκαθάρισης των Αγορών Φυσικού Αερίου. Κατόπιν συνεργασίας με το ΕΧΕ και τον ΔΕΣΦΑ, θεσπίστηκαν οι Κανονισμοί για τη λειτουργία του Βάθρου Εμπορίας και την εκκαθάριση συναλλαγών σε αυτό ενώ διαμορφώθηκαν και εγκρίθηκαν Αποφάσεις που ολοκληρώνουν το δευτερογενές πλαίσιο για τη λειτουργία του Βάθρου Εμπορίας Φυσικού Αερίου. Συνολικά, η Αρχή εξέδωσε δέκα αποφάσεις, δύο από αυτές στα τέλη του 2021 και οκτώ στις αρχές του
  3. Προς το παρόν, όπως είναι αναμενόμενο, το Βάθρο Εμπορίας δεν έχει ακόμη αξιόλογη ρευστότητα, η οποία ωστόσο βαίνει αυξανόμενη. Το Βάθρο χρησιμοποιήθηκε για ημερήσιες συναλλαγές του φυσικού αερίου που είχε αποθηκευτεί σε γειτονικές χώρες σύμφωνα με το ΣΠΔ. Όσον αφορά στην επίδραση της ενεργειακής κρίσης στην εγχώρια αγορά φυσικού αερίου, μετά τις πολύ χαμηλές διεθνείς τιμές φυσικού αερίου έως τα μέσα του 2021 που οδήγησαν στη μέγιστη ζήτηση που έχει σημειωθεί ποτέ στη χώρα, το 2022 η εγχώρια ζήτηση σημείωσε σημαντική μείωση της τάξης του 19% σε σχέση με το
  4. Ωστόσο, η διακοπή ροών από τη Ρωσία ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 x ενίσχυσαν σημαντικά τις εισαγωγές από τον Τερματικό Σταθμό ΥΦΑ της Ρεβυθούσας και εν συνεχεία τις εξαγωγές, οι οποίες αυξήθηκαν κατά 288%. Οι παραδοσιακές διαδρομές ροής αερίου σε όλη την Ευρώπη τροποποιήθηκαν αιφνίδια και σημαντικά, δίνοντας για πρώτη φορά έμφαση σε ροές από το νότο προς το βορρά και από τη δύση προς την ανατολή. Ομοίως στην Ελλάδα, η κύρια ροή του Συστήματος αναστράφηκε, από το νότο προς το βορρά. Εν μέσω αυτών των αλλαγών, η έναρξη εμπορικής λειτουργίας του διασυνδετήριου αγωγού Interconnector Greece-Bulgaria, IGB, την 1η Οκτωβρίου 2022 ήταν ιδιαίτερα σημαντική για την περιοχή, κατόπιν απαραίτητων τροποποιήσεων του Κώδικα Διαχείρισης του αγωγού, καθώς και πιστοποίησης του Διαχειριστή, εταιρείας ICGB A.D., από τη ΡΑΕ σε συνεργασία με την Βουλγαρική Ρυθμιστική Αρχή EWRC, σύμφωνα με τη σχετική Απόφαση Εξαίρεσης. Ο IGB συνδέεται προς το παρόν μόνο με τον αγωγό ΤΑΡ, ενώ η ροή από το ΕΣΦΑ θα καταστεί εφικτή με την έναρξη λειτουργίας του ΑΣΦΑ Αλεξανδρούπολης. Με την Απόφαση 101/2022 της ΡΑΕ εγκρίθηκε και ο Κώδικας Διαχείρισης του Τερματικού αυτού Σταθμού, κατόπιν εισήγησης της εταιρείας Gastrade Α.Ε.. Τέλος, σε στενή συνεργασία με το ΔΕΣΦΑ, σχεδιάστηκε ο βέλτιστος τρόπος σύνδεσης του ΕΣΦΑ με τον IGB δεδομένων των λειτουργικών περιορισμών του Συστήματος, αλλά και ενδιάμεση λύση για την επίτευξη ροών με την έναρξη λειτουργίας του ΑΣΦΑ Αλεξανδρούπολης και έως την ολοκλήρωση των απαραίτητων συμπιεστών. Τέλος, εγκρίθηκε ρυθμιστικό πλαίσιο για τη λειτουργία της νέας υπηρεσίας Φόρτωσης Φορτηγών ΥΦΑ (τruck loading) από την ειδική εγκατάσταση στη Ρεβυθούσα, προκειμένου για την τροφοδότηση με Υγροποιημένο Φυσικό Αέριο μεμονωμένων καταναλωτών αλλά και δικτύων που βρίσκονται μακριά από το Σύστημα Μεταφοράς. Τομέας Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας Το 2022 συνεχίστηκε το πολύ μεγάλο επενδυτικό ενδιαφέρον στις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, ενώ προέκυψαν περαιτέρω αρμοδιότητες για τη ΡΑΕ. Ο ν. 4951/2022 που εκδόθηκε τον Ιούλιο 2022 αναθεώρησε το πλαίσιο αδειοδότησης έργων ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ, έθεσε εξειδικευμένο πλαίσιο ρύθμισης για την δραστηριότητα της αποθήκευσης ενέργειας και επιπλέον εισήγαγε δύο νέες κατηγορίες σταθμών παραγωγής ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ με ενσωματωμένη αποθήκευση ηλεκτρικής ενέργειας (άρθρα 11Α και 11Β). Περαιτέρω, με το άρθρο 33 εισήχθη η υποχρέωση της ΡΑΕ για τη γεωγραφική απεικόνιση των Εξαιρούμενων Σταθμών στο γεωπληροφοριακό της χάρτη, θέτοντας μάλιστα προθεσμία της 30ής Νοεμβρίου 2022 για την υλοποίηση της ανωτέρω διαδικασίας ανάρτησης από τους εν λειτουργία εξαιρούμενους σταθμούς και έκδοσης της αντίστοιχης Βεβαίωσης από τη ΡΑΕ (εν συνεχεία η προθεσμία παρατάθηκε έως την 31η Μαρτίου 2023). Όλα τα ανωτέρω είχαν ως αποτέλεσμα να εκδοθεί από τη ΡΑΕ πολύ μεγάλος αριθμός πράξεων, και συγκεκριμένα 6150 πράξεις (ενδεικτικά, 4151 το 2021 και 1656 το 2020). Επιπλέον, τον Αύγουστο του 2022 έλαβε χώρα μία ακόμα κοινή ανταγωνιστική διαδικασία για λειτουργική ενίσχυση σταθμών παραγωγής ΑΠΕ, η οποία αφορούσε σε φωτοβολταϊκές ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 xi εγκαταστάσεις ανεξαρτήτου ισχύος παραγωγής, αιολικές εγκαταστάσεις μέγιστης ισχύος παραγωγής 60kW<PWIND ≤6 MW που δεν πληρούν το κριτήριο της παρ. 3α του άρθρου 7 του ν. 4414/2016 (Α΄ 149), ή/και αιολικές εγκαταστάσεις μέγιστης ισχύος παραγωγής PWIND > 6MW. Η διαδικασία κρίνεται ως ιδιαίτερα επιτυχής με έντονο ανταγωνισμό, καθώς συμμετείχαν στην ανταγωνιστική διαδικασία έργα συνολικής ισχύος 943 MW και κατακυρώθηκε συνολική ισχύς 538 MW η οποία επιμερίσθηκε στην τεχνολογία των αιολικών σε ποσοστό 30,9% (166,25 MW) και στην τεχνολογία των φωτοβολταϊκών σε ποσοστό 69,1% (372,16 MW) ώστε να ικανοποιείται το κριτήριο του τεχνολογικού συντελεστή. Υπήρξε σημαντική μείωση των τιμών από τις τιμές εκκίνησης ήτοι για τις φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις, η τιμή εκκίνησης ήταν 54 €/MWh και η μικρότερη υποβολή προσφοράς ήταν 46 €/MWh μείωση που έφτασε έως ποσοστό 14,81% και για τις αιολικές εγκαταστάσεις η τιμή εκκίνησης ήταν 63 €/MWh και η μικρότερη υποβολή προσφοράς ήταν 55,82 €/MWh μείωση που έφτασε έως ποσοστό 11,40%, προς όφελος των καταναλωτών και της εθνικής οικονομίας. Η μεσοσταθμική τιμή των επιλεγέντων φωτοβολταϊκών έργων προέκυψε ίση με 47,98 €/MWh και η μεσοσταθμική τιμή των επιλεγέντων αιολικών έργων προέκυψε ίση με 57,66 €/MWh. Παράλληλα, στο πλαίσιο του προγράμματος των «πράσινων νησιών», η Αρχή συνέχισε και ολοκλήρωσε το πλαίσιο λειτουργίας και διαχείρισης του έργου που θα υλοποιηθεί στο νησί της Αστυπάλαιας και διενήργησε Ανταγωνιστική Διαδικασία υποβολής προσφορών για την επιλογή αναδόχου για την υλοποίηση και λειτουργία του Υβριδικού Σταθμού Ειδικού Πιλοτικού Έργου στο Ηλεκτρικό Σύστημα του νησιού. Όσον αφορά το ερευνητικό-επιδεικτικό υβριδικό σταθμό στον Άγιο Ευστράτιο, η ΡΑΕ προχώρησε στην έγκριση του τύπου και του περιεχομένου της Σύμβασης Σύνδεσης με το δίκτυο μέσης τάσης μεταξύ του Διαχειριστή του ΕΔΔΗΕ και του Παραγωγού. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 xii Πίνακας Περιεχομένων Τα Μέλη της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας ........................................................................................... i Μήνυμα του Προέδρου ....................................................................................................................... ii Επιτελική Σύνοψη ............................................................................................................................... vi Πίνακας Περιεχομένων ..................................................................................................................... xiii ΜΕΡΟΣ Α – ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΑ ........................................................................................................................ 1
  5. Ο θεσμικός ρόλος της ΡΑΕ .......................................................................................................................... 2
  6. Η Ολομέλεια της ΡΑΕ .................................................................................................................................. 5
  7. Δομή της Γραμματείας της ΡΑΕ ................................................................................................................... 6
  8. Η ΡΑΕ σε αριθμούς το 2022 ........................................................................................................................ 9 ΜΕΡΟΣ Β - ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ .................................................................................11
  9. ΘΕΜΑΤΑ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ....................................................................................................12 1.1 ΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΑΓΟΡΩΝ ΧΟΝΔΡΙΚΗΣ ..............................................................................13 1.1.1 Βασικά στοιχεία της αγοράς ........................................................................................................... 13 1.1.2 Σύντομη περιγραφή του ρυθμιστικού & εποπτικού έργου ............................................................. 25 1.1.3 Κατάλογος Αποφάσεων & Γνωμοδοτήσεων .................................................................................... 30 1.1.4 Αναλυτική Παρουσίαση των Αποφάσεων & Γνωμοδοτήσεων ........................................................ 34 1.2 ΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΑΓΟΡΩΝ ΛΙΑΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ ...............................80 1.2.1 Βασικά στοιχεία της λιανικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας ......................................................... 80 1.2.2 Σύντομη περιγραφή του ρυθμιστικού & εποπτικού έργου ............................................................ 94 1.2.3 Κατάλογος Αποφάσεων & Γνωμοδοτήσεων .................................................................................. 103 1.2.4 Αναλυτική Παρουσίαση Αποφάσεων & Γνωμοδοτήσεων ............................................................. 104 1.3 ΡΥΘΜΙΣΗ & ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΘΕΜΑΤΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ................................................................................ 114 1.3.1 Σύνοψη ........................................................................................................................................... 114 1.3.2 Κατάλογος Αποφάσεων ................................................................................................................. 117 1.3.3 Αναλυτική Παρουσίαση των Αποφάσεων ..................................................................................... 118 1.4 ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟΥ ΕΦΟΔΙΑΣΜΟΥ ................................................ 129 1.4.1 Σύντομη περιγραφή του ρυθμιστικού έργου ................................................................................ 129 1.4.2 Αναλυτική παρουσίαση των αποφάσεων ...................................................................................... 130 1.5 ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΙΣ .......................................................................................................................... 137 1.5.1 Άδειες Εμπορίας και Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας .............................................................. 137 1.5.2 Άδειες ΦοΣΕ ΑΠΕ και ΦοΣΕ Απόκρισης Ζήτησης ...................................................................... 137 1.6 ΑΛΛΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ............................................................................. 142 1.6.1 Παρακολούθηση Αγορών............................................................................................................... 142 1.6.2 Καμπάνια Ενεργειακής Αποδοτικότητας ....................................................................................... 145 1.6.3 Ειδική έκτακτη εισφορά στους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας ............................................. 148 1.6.4 Υπερέσοδα προμηθευτών .............................................................................................................. 150
  10. ΘΕΜΑΤΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ............................................................................................................ 152 2.1 ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΧΟΝΔΡΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ....................................................................................... 153 2.1.1 Βασικά Στοιχεία Αγοράς ................................................................................................................. 153 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 xiii 2.1.2 Συνοπτική περιγραφή ρυθμιστικού έργου .................................................................................... 156 2.1.3 Κατάλογος Αποφάσεων ................................................................................................................. 159 2.1.4 Αναλυτική Παρουσίαση των Αποφάσεων ..................................................................................... 161 2.2 ΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΑΓΟΡΩΝ ΛΙΑΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΘΕΜΑΤΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ .............. 185 2.2.1 Βασικά στοιχεία της αγοράς φυσικού αερίου .............................................................................. 185 2.2.2 Σύντομη περιγραφή του ρυθμιστικού και εποπτικού έργου........................................................ 192 2.3 ΡΥΘΜΙΣΗ & ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΘΕΜΑΤΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ................................................................................ 194 2.3.1 Σύνοψη ........................................................................................................................................... 194 2.3.2 Κατάλογος Αποφάσεων ................................................................................................................. 195 2.3.3 Αναλυτική Παρουσίαση των Αποφάσεων ..................................................................................... 197 2.4 ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΕΦΟΔΙΑΣΜΟΥ ............................................................................ 219 2.4.1 Συνοπτική παρουσίαση του ρυθμιστικού έργου ........................................................................... 219 2.4.2 Αναλυτική παρουσίαση των αποφάσεων ...................................................................................... 223 2.4.2 Ανάλυση Αποφάσεων .................................................................................................................... 224 2.4.3 Διακρατικές Ομάδες Κρίσης ........................................................................................................... 230 2.5 ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΙΣ .......................................................................................................................... 232 2.5.1 Μητρώο Χρηστών ΕΣΦΑ ................................................................................................................ 232 2.5.2 Άδειες Προμήθειας Φυσικού Αερίου σε Τελικούς Πελάτες .......................................................... 233 2.5.2 Άδειες Διανομής και ΑΣΦΑ ............................................................................................................ 233 2.6 ΑΛΛΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ............................................................................. 236
  11. ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΑΠΕ .................................................................................................................... 238 3.1 Βασικά στοιχεία της αγοράς ....................................................................................................... 239 3.2 Εξέλιξη θεσμικού πλαισίου ........................................................................................................ 241 3.3 Αδειοδοτική δραστηριότητα της ΡΑΕ.......................................................................................... 242 3.3.1 Αδειοδότηση έργων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας .................................................................. 242 3.3.2 Αδειοδότηση έργων Αποθήκευσης ............................................................................................... 247 3.3.3 Βεβαιώσεις Καταχώρησης Πολυγώνων Εξαιρούμενων Σταθμών ................................................. 248 3.3.4 Αδειοδότηση έργων ΑΠΕ με ενσωματωμένη διάταξη αποθήκευσης .......................................... 249 3.4 Περιγραφή του ρυθμιστικού έργου ............................................................................................ 252 3.4.1 Ανταγωνιστική διαδικασία για την παροχή Λειτουργικής Ενίσχυσης ........................................... 252 3.4.2 Κατάλογος αποφάσεων για τα ειδικά θέματα ΑΠΕ ....................................................................... 256 3.4.3 Αναλυτική παρουσίαση των αποφάσεων ..................................................................................... 258
  12. ΕΞΩΣΤΡΕΦΕΙΑ ΤΗΣ ΡΑΕ ................................................................................................................. 265 4.1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ .................................................................................................................................... 266 4.2 ΔΙΕΘΝΗΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑ .................................................................................................................... 267 4.2.1 Αποφάσεις, Συστάσεις και Γνωμοδοτήσεις στις οποίες συμμετείχε η ΡΑΕ στον ACER..................... 267 4.2.2 Παραδοτέα του CEER στα οποία συνέδραμε η ΡΑΕ .......................................................................... 269 4.2.3 Συμμετοχή της ΡΑΕ στο MEDREG ....................................................................................................... 270 4.2.4 Λοιπές Εξελίξεις Διεθνών Θεμάτων ................................................................................................... 271 4.3 ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ..................................................................................................................... 274 4.3.1 Η ΡΑΕ συμμετέχει ενεργά στην 86η Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης ................................................. 274 4.3.2 Ενεργειακές δράσεις ......................................................................................................................... 275 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 xiv
  13. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ .................................................................................................................... 278 5.1 Κατάλογος διοικητικών Αποφάσεων .................................................................................................... 279 5.2 Ανάλυση Διοικητικών Θεμάτων ............................................................................................................ 279 5.2.1 Το Προσωπικό της Αρχής .............................................................................................................. 279 5.2.2 Οικονομική Διαχείριση .................................................................................................................. 284 ΜΕΡΟΣ Γ – ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - ΥΛΙΚΟ ΑΠΟ ΤΙΣ ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΡΑΕ ....................................................... 291 1.Α Κεντρική εκδήλωση της ΡΑΕ στην 86η ΔΕΘ .......................................................................................... 291 1.Β Εσπερίδα: Πορεία προς την Κλιματική Ουδετερότητα ........................................................................ 293 1.Γ Εσπερίδα: Η ενεργειακή μετάβαση έως το 2030 ................................................................................. 295 2.Α Ενεργειακή δράση στην Κέρκυρα και στην Ερρείκουσα ...................................................................... 299 2.Β Διαγωνισμός Ζωγραφικής ..................................................................................................................... 300 2.Γ Το «Ενεργειακό Bowling» ..................................................................................................................... 304 2.Δ Το «Ενεργειακό bowling» στην Κοζάνη ............................................................................................... 305 2.Ε Εβδομάδα Κλιματικής Ουδετερότητας στο Δήμο Ιωαννιτών .............................................................. 306 2.ΣΤ Ενεργειακό διαδραστικό εκπαιδευτικό πρόγραμμα στη Σαντορίνη και τη Θηρασιά ....................... 309 Κατάλογος Πινάκων ......................................................................................................................... 312 Κατάλογος Σχημάτων ....................................................................................................................... 314 Ευρετήριο Εικόνων........................................................................................................................... 316 Συντομογραφίες .............................................................................................................................. 317 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 xv ΜΕΡΟΣ Α ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΑ ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 1
  14. Ο θεσμικός ρόλος της ΡΑΕ Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) είναι ανεξάρτητη ρυθμιστική αρχή, η οποία συστήθηκε με το ν. 2773/1999, στο πλαίσιο εναρμόνισης με τις Οδηγίες 2003/54/ΕΚ και 2003/55/ΕΚ για τον ηλεκτρισμό και το φυσικό αέριο, με κύρια αρμοδιότητά της να εποπτεύει την εγχώρια αγορά ενέργειας, σε όλους τους τομείς της, εισηγούμενη προς τους αρμόδιους φορείς της Πολιτείας και λαμβάνοντας η ίδια μέτρα για την επίτευξη του στόχου της απελευθέρωσης των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου. Ο ρόλος της ΡΑΕ ως εθνικής ρυθμιστικής αρχής ενέργειας αναβαθμίστηκε το 2011, με την επαύξηση και ενίσχυση των αποφασιστικών αρμοδιοτήτων της σχετικά με τη ρύθμιση των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, αρμοδιοτήτων που ανατέθηκαν σε αυτήν κατ’ επιταγήν της Τρίτης Ευρωπαϊκής Ενεργειακής Δέσμης1, η οποία και ανάγει τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενέργειας σε «εγγυητές» της εύρυθμης λειτουργίας των ενεργειακών αγορών. Σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 4 του ν. 4001/2011 (ΦΕΚ Α’ 179/22.08.2011), «[η ΡΑΕ] αποτελεί την εθνική ρυθμιστική αρχή σε θέματα ηλεκτρικής ενέργειας και Φυσικού Αερίου, κατά την έννοια των Οδηγιών 2009/72/ΕΚ και 2009/73/ΕΚ». Σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4001/2011, η ΡΑΕ διαθέτει αυτοτελή νομική προσωπικότητα, καθώς και διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια, υπόκειται δε μόνο σε κοινοβουλευτικό και σε δικαστικό έλεγχο (άρθρο 5 και άρθρο 6 παρ. 1). Ρύθμιση και Εποπτεία Αγορών Η ΡΑΕ παρακολουθεί και εποπτεύει τη λειτουργία της εγχώριας αγοράς ενέργειας, εκπονεί μελέτες, συντάσσει, δημοσιεύει και υποβάλλει εκθέσεις, προβαίνει σε συστάσεις, αποφασίζει ή εισηγείται στα αρμόδια όργανα τη λήψη αναγκαίων μέτρων, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης κανονιστικών και ατομικών πράξεων, ιδίως για την τήρηση των κανόνων του ανταγωνισμού και των ρυθμιστικών υποχρεώσεων που τίθενται με το ν. 4001/2011, την προστασία των καταναλωτών, την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, την προστασία του περιβάλλοντος, την ασφάλεια ενεργειακού εφοδιασμού και την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στο πλαίσιο των ανωτέρω, η Αρχή δύναται να εκδίδει μη δεσμευτικές προς τρίτους οδηγίες και κατευθύνσεις, σχετικά με θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο των αρμοδιοτήτων της και τον τρόπο άσκησης αυτών, προκειμένου έτσι να διασφαλίζεται η ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή του κανονιστικού πλαισίου του ενεργειακού νόμου και η πληρέστερη πληροφόρηση των ενδιαφερομένων. Επίσης, η ΡΑΕ οφείλει να παρακολουθεί το επίπεδο Στην Τρίτη Ευρωπαϊκή Ενεργειακή Δέσμη περιλαμβάνονται: α) η Οδηγία 2009/72 ΕΚ αναφορικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την κατάργηση της Οδηγίας 2003/54/ΕΚ, β) η Οδηγία 2009/73/ΕΚ σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της Οδηγίας 2003/55/ΕΚ, γ) ο Κανονισμός (ΕΚ) 713/200920 σχετικά με την ίδρυση Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας, δ) ο Κανονισμός (ΕΚ)714/2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής. ενέργειας και την κατάργηση του Κανονισμού 1228/2003, και ε) ο Κανονισμός (ΕΚ) 715/ 200921 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) 1775/
  15. 1 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 2 διαφάνειας, συμπεριλαμβανομένων των τιμών χονδρικής, και να διασφαλίζει τη συμμόρφωση των επιχειρήσεων που ασκούν ενεργειακές δραστηριότητες προς τις υποχρεώσεις τους περί διαφάνειας. Προστασία καταναλωτών Η ΡΑΕ ασκεί την εποπτεία της εφαρμογής των μέτρων προστασίας των καταναλωτών, όπως αυτά προσδιορίζονται στο Β’ Μέρος του ν. 4001/
  16. Όσον αφορά καταγγελίες που υποβάλλουν καταναλωτές κατά ενεργειακών επιχειρήσεων, αυτές εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Αρχής μόνο εφόσον απορρέουν από ή αφορούν ζητήματα ρυθμιστικής εποπτείας που προβλέπονται από το ν. 4001/2011 και εξειδικεύονται στις κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότησή του, αλλά όχι ζητήματα διαφορών αμιγώς αστικής ή εμπορικής φύσεως. Ρύθμιση και Εποπτεία θεμάτων Δικτύων Η ΡΑΕ παρακολουθεί την τήρηση των υποχρεώσεων των Ανεξάρτητων Διαχειριστών Μεταφοράς περί ισότιμης πρόσβασης χρηστών στο Σύστημα καθώς και σε πληροφορίες και στοιχεία. ▪ Πιστοποίηση Η ΡΑΕ αποφασίζει σχετικά με την πιστοποίηση επιχειρήσεων φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας, σύμφωνα με τα κριτήρια των Ευρωπαϊκών Οδηγιών και του Ενεργειακού Νόμου, προκειμένου οι επιχειρήσεις αυτές να οριστούν ως Διαχειριστές Συστήματος Μεταφοράς, παρακολουθεί δε την από μέρους των Διαχειριστών αυτών διαρκή συμμόρφωσή τους προς τα εν λόγω κριτήρια. Τηρώντας την εμπιστευτικότητα των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών, η Αρχή δύναται να ζητεί οποιαδήποτε πληροφορία και στοιχείο από τους Διαχειριστές των Συστημάτων Μεταφοράς και τις επιχειρήσεις που ασκούν οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου. ▪ Ανάπτυξη Υποδομών και Παρακολούθηση Προγράμματος Ανάπτυξης Η ΡΑΕ αποφασίζει σχετικά με τροποποιήσεις των Προγραμμάτων Ανάπτυξης που καταρτίσθηκαν από τους αρμόδιους Διαχειριστές Μεταφοράς, εξετάζοντας εάν το Πρόγραμμα Ανάπτυξης: (α) καλύπτει όλες τις ανάγκες που έχουν προσδιοριστεί, και (β) είναι σύμφωνο προς το αντίστοιχο διακοινοτικό, μη δεσμευτικό, δεκαετές πρόγραμμα ανάπτυξης των Συστημάτων Μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου που καταρτίζεται σύμφωνα με τους Ευρωπαϊκούς Κανονισμούς 714/2009 και 715/
  17. Η ΡΑΕ παρακολουθεί και αξιολογεί την εφαρμογή των ως άνω Προγραμμάτων Ανάπτυξης. Επίσης, παρακολουθεί το χρόνο που χρειάζονται οι Διαχειριστές των Συστημάτων Μεταφοράς και των Δικτύων Διανομής για την πραγματοποίηση των συνδέσεων χρηστών, την υλοποίηση επισκευών και την παροχή υπηρεσιών στους χρήστες των Συστημάτων και των Δικτύων τους. Δύναται, επίσης, ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 3 να καθορίζει προθεσμίες σχετικά με τα ανωτέρω, καθώς και ποινικές ρήτρες που καταπίπτουν υπέρ των χρηστών σε περίπτωση μη τήρησης των προθεσμιών. ▪ Χορήγηση εξαίρεσης από υποχρεώσεις παροχής πρόσβασης τρίτων Η ΡΑΕ αποφασίζει σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής τμήματος ή του συνόλου της δυναμικότητας Συστήματος φυσικού αερίου και διασυνδέσεων με Συστήματα Μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας άλλων χωρών, από την υποχρέωση παροχής πρόσβασης σε τρίτους ή από την υποχρέωση Ιδιοκτησιακού Διαχωρισμού. Προς το σκοπό αυτό, συνεργάζεται με τις Ρυθμιστικές Αρχές άλλων Κρατών-Μελών, τυχόν τρίτου εμπλεκόμενου κράτους, με τον Οργανισμό Συνεργασίας των Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER), με τα όργανα της Ενεργειακής Κοινότητας αι με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. ▪ Έγκριση τιμολογίων μη ανταγωνιστικών δραστηριοτήτων Η ΡΑΕ αποφασίζει τη μεθοδολογία για τον υπολογισμό των τιμολογίων μη ανταγωνιστικών δραστηριοτήτων, καθώς και το ύψος αυτών, κατά τρόπο ώστε τα τιμολόγια αυτά να μην εισάγουν διακρίσεις και να αντικατοπτρίζουν το κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών, λαμβάνοντας υπ’ όψη της την ανάγκη για τη θέσπιση βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων κινήτρων για τους Διαχειριστές των Συστημάτων Μεταφοράς και των Δικτύων Διανομής, προκειμένου να βελτιώνεται η αποδοτικότητα των δικτύων τους, να προωθείται η ανάπτυξη της αγοράς ενέργειας και η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού. ▪ Παρακολούθηση πρόσβασης στις ενεργειακές διασυνδέσεις Η ΡΑΕ θεσπίζει, παρακολουθεί και εποπτεύει την εφαρμογή των κανόνων πρόσβασης στις διασυνδέσεις, συμπεριλαμβανόμενων των σχετικών τιμολογίων και της μεθοδολογίας υπολογισμού αυτών, του μηχανισμού κατανομής και αποδέσμευσης της δυναμικότητας και διαχείρισης της συμφόρησης, καθώς και της παροχής των υπηρεσιών εξισορρόπησης, της διαδικασίας εξωδικαστικής επίλυσης των διαφορών που αναφύονται κατά την εφαρμογή των ανωτέρω, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. Προς τούτο, η Αρχή, ζητά από τους αρμόδιους Διαχειριστές των Συστημάτων Μεταφοράς σχετική γνώμη. Για το σκοπό αυτό, συνεργάζεται με τις Ρυθμιστικές Αρχές άλλων χωρών, με τις οποίες υφίσταται ενεργειακή διασύνδεση της χώρας μας. ▪ Λήψη ρυθμιστικών μέτρων για την εύρυθμη λειτουργία των ενεργειακών αγορών Προκειμένου να διασφαλιστεί η εφαρμογή των διατάξεων του ενεργειακού νόμου, ο υγιής ανταγωνισμός και η εύρυθμη λειτουργία της αγοράς, η ΡΑΕ, εφόσον κρίνει απαραίτητο, δύναται να επιβάλει σε επιχειρήσεις που ασκούν ενεργειακές δραστηριότητες συγκεκριμένα μέτρα και υποχρεώσεις. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 4 Παρακολούθηση της Ασφάλειας Ενεργειακού Εφοδιασμού Η ΡΑΕ παρακολουθεί την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού, ιδίως σε σχέση με το ισοζύγιο προσφοράς και ζήτησης στην ελληνική αγορά ενέργειας, το επίπεδο της προβλεπόμενης μελλοντικής ζήτησης, το προβλεπόμενο πρόσθετο δυναμικό παραγωγής, μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου που βρίσκεται υπό προγραμματισμό ή υπό κατασκευή, την ποιότητα και το επίπεδο συντήρησης και αξιοπιστίας των Συστημάτων Μεταφοράς και των Δικτύων Διανομής, την εφαρμογή μέτρων για την κάλυψη της αιχμής ζήτησης, καθώς και τις συνθήκες της αγοράς ενέργειας σε σχέση με τη δυνατότητα ανάπτυξης νέου παραγωγικού δυναμικού. Επίσης, παρακολουθεί την υλοποίηση των μέτρων διασφάλισης που λαμβάνονται σε περίπτωση αιφνίδιας κρίσης στην ενεργειακή αγορά. Για το φυσικό αέριο, η ΡΑΕ έχει οριστεί από το 2011 ως η Αρμόδια Εθνική Αρχή (Competent Authority) για τη διασφάλιση της εφαρμογής των μέτρων που καθορίζονται στον Ευρωπαϊκό Κανονισμό Ασφάλειας Εφοδιασμού του Φυσικού Αερίου 2010/994, ο οποίος έχει πλέον αντικατασταθεί από τον Κανονισμό 2017/1938 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου
  18. Αντίστοιχα για τον ηλεκτρισμό, η ΡΑΕ ορίστηκε ως Αρμόδια Αρχή το 2021 με το άρθρο 143 του ν. 4819/2021 (ΦΕΚ Α’ 129), το οποίο τροποποίησε το άρθρο 12 του ν. 4001/
  19. Αδειοδοτήσεις Η ΡΑΕ αποφασίζει για τη χορήγηση, την τροποποίηση και την ανάκληση των αδειών για την άσκηση ενεργειακών δραστηριοτήτων, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις του ενεργειακού νόμου, υπό την προϋπόθεση της τήρησης των αρχών της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης, και λαμβάνοντας υπ’ όψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των αιτούντων, την προστασία των καταναλωτών, την προστασία του περιβάλλοντος και τη διασφάλιση συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού. Η ΡΑΕ παρακολουθεί και ελέγχει τον τρόπο άσκησης των δικαιωμάτων που παρέχονται με τις άδειες αυτές, καθώς και την τήρηση των υποχρεώσεων των κατόχων αδειών. Από όλα τα ανωτέρω, καθίσταται σαφές το ιδιαίτερα εκτεταμένο εύρος αρμοδιοτήτων που έχει η Αρχή, καθώς και ο τεράστιος όγκος του έργου που αυτό συνεπάγεται. Προκειμένου να ασκήσει αποτελεσματικά τις αρμοδιότητές της και να επιτελέσει επιτυχώς το ρυθμιστικό της έργο, με τις διατάξεις του ν.4001/2011 παρέχονται στη ΡΑΕ συγκεκριμένα, πολύ σημαντικά, πρόσθετα εργαλεία, όπως είναι η δυνατότητα συλλογής πάσης φύσεως στοιχείων, διεξαγωγής ερευνών, εξέτασης καταγγελιών και συνακόλουθης επιβολής κυρώσεων, λήψης προσωρινών μέτρων, κλπ.
  20. Η Ολομέλεια της ΡΑΕ Η Ολομέλεια της ΡΑΕ απαρτίζεται από επτά
(7)Μέλη, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου και δύο
(2)Αντιπροέδρων, τα οποία είναι ανώτατοι κρατικοί λειτουργοί. Κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, τα Μέλη δεν υπόκεινται σε έλεγχο ή εποπτεία από κυβερνητικά ή άλλα διοικητικά όργανα, αλλά δεσμεύονται από το σύνολο των σχετικών διατάξεων του Ενεργειακού ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 5 Νόμου, έχουν υποχρέωση τήρησης των αρχών της ανεξαρτησίας και της αμεροληψίας, και ενεργούν ανεξάρτητα από οποιοδήποτε οικονομικό συμφέρον. Σύμφωνα με τον ν. 4001/2011, τα Μέλη της ΡΑΕ επιλέγονται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ύστερα από συγκεκριμένη και διαφανή διαδικασία προκήρυξης, με γνώμονα την επιστημονική τους κατάρτιση, την επαγγελματική τους ικανότητα και την εξειδικευμένη εμπειρία τους στα θέματα αρμοδιότητας της Αρχής, και, στη συνέχεια, προτείνονται για διορισμό στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής των Ελλήνων. Σε περίπτωση θετικής γνωμοδότησης της Επιτροπής, ο Πρόεδρος και οι δύο
(2)Αντιπρόεδροι διορίζονται στην αντίστοιχη θέση με Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου, τα δε λοιπά Μέλη διορίζονται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Τα Μέλη της ΡΑΕ εξοπλίζονται με σημαντικές εγγυήσεις προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας. Η περιορισμένη εκ του νόμου θητεία τους (πενταετής), η δυνατότητα ανανέωσης της θητείας αυτής μόνο μια φορά, οι αυστηροί κανόνες ως προς την απαγόρευση οποιασδήποτε σχέσης τους με επιχειρήσεις του ενεργειακού τομέα, τόσο κατά τη διάρκεια, όσο και για δύο
(2)επιπλέον έτη μετά τη λήξη της θητείας τους, καθώς και η μη δυνατότητα ανάκλησης των Μελών κατά τη διάρκεια της θητείας τους, συμβάλλουν σημαντικά στη θεσμική κατοχύρωση, αλλά και στην ουσιαστική ενίσχυση της λειτουργικής ανεξαρτησίας της ΡΑΕ. Η Ολομέλεια της ΡΑΕ συνεδριάζει τακτικά, κατά κανόνα σε εβδομαδιαία βάση.
  1. Δομή της Γραμματείας της ΡΑΕ Η επιστημονική και διοικητική υποστήριξη της ΡΑΕ ανατίθεται στη Γραμματεία της, η οποία συστήθηκε με το άρθρο 7 παρ.1 του ν. 2773/
  2. Σύμφωνα με τον ισχύοντα Κανονισμό Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΡΑΕ (Προεδρικό Διάταγμα 139/2001, ΦΕΚ Α’ 121/18.6.2001), η Γραμματεία διαρθρώνεται σε υπηρεσιακές μονάδες, οι οποίες διακρίνονται σε Επιχειρησιακές Μονάδες και σε Μονάδες Υποστήριξης. Η σημερινή στελεχιακή σύνθεση της Αρχής, καθώς και τα σοβαρά θέματα υποστελέχωσης που αυτή αντιμετωπίζει, παρά τον πολλαπλασιασμό των αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με το ν. 4001/2011 & το ν. 4414/2016, παρουσιάζονται αναλυτικά στο Κεφάλαιο 2.5 της παρούσας Έκθεσης. Με το άρθρο 20 παρ. 1 του ν. 4622/2019 (ΦΕΚ Α’ 133/7.8.2019) «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης», θεσπίζεται ειδικός κανόνας για τις Ανεξάρτητες Αρχές για λόγους διασφάλισης της Ανεξαρτησίας τους. Ειδικότερα προβλέπεται ότι η οργάνωση και λειτουργία των Ανεξάρτητων Αρχών καθορίζονται με «Οργανισμούς», οι οποίοι «… καταρτίζονται, αντικαθίστανται ή τροποποιούνται με αποφάσεις των αρμόδιων οργάνων διοίκησής τους, καταργούμενης κάθε άλλης διάταξης που προβλέπει την έκδοση υπουργικής ή κοινής υπουργικής απόφασης με την οποία καθορίζεται ο Οργανισμός των φορέων αυτών.». Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου, ρητά περιλαμβάνεται στο περιεχόμενο του Οργανισμού: «... (γ) το σύνολο των οργανικών θέσεων του προσωπικού, η κατανομή αυτών κατά εργασιακή σχέση, κατηγορία, κλάδο και ειδικότητα, ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 6 καθώς και τα τυπικά προσόντα διορισμού ή πρόσληψης κατά κλάδο και ειδικότητα». Συνεπεία των ανωτέρω, ο Οργανισμός της Αρχής εκδόθηκε με την Απόφαση ΡΑΕ 1282/2019 (ΦΕΚ Β’ 1514/22.04.2020) και τροποποιήθηκε με την Απόφαση 1065/2020 (ΦΕΚ Β’ 2886/17.07.2020) και προσδιόρισε το νέο Οργανόγραμμά της, βάσει του οποίου, η ΡΑΕ διαρθρώνεται σε: (α) Αυτοτελή Γραφεία επιπέδου Διεύθυνσης, (β) Διευθύνσεις, (γ) Τμήματα που εντάσσονται στις Διευθύνσεις και (δ) Αυτοτελή Γραφεία επιπέδου Τμήματος. Το Οργανόγραμμα της Αρχής κατά τη διάρκεια του 2022 παρουσιάζεται στο σχήμα που ακολουθεί. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 7 ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΟΣ οοοοοοοοοΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ & ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ ΧΟΝΔΡΙΚΗΣ & ΔΙΕΘΝΩΝ ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΕΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ ΛΙΑΝΙΚΗΣ & ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ I I I Τμήμα Ρύθμισης Χονδρ. Αγορας ΗΕ Δ/νου Συστήματος Τμήμα Λιανικών Αγορών Τμήμα Ηλεκτρικών Δικτύων & Νέων Τεχνολογιών Ηλεκτρισμού I I I I Τμήμα Υποδομών Φυσικού Αερίου Ενεργειακής Πολιτικής, Στρατηγικής Ανάπτυξης ΑΠΕ & Αποθήκευσης Ενέργειας ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ & ΝΕΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΜΑΚΡΟΧΡΟΝΙΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΑΠΕ & ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ Σ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΝΟΜΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ & ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ I I I I Τμήμα Ευρωπαϊκών Οργανισμών Ρύθμισης Τμήμα Δικαστικής Εκπροσώπησης & Νομικής Υποστήριξης της Αρχής Τμήμα Οικονομικής Διαχείρισης Τμήμα Προσωπικού & Διοικητικής Μέριμνας I I I I Τμήμα Διεθνών θεμάτων & Συνεργασιών Τμήμα Νομικής Υποστήριξης & Τεκμηρίωσης Αποφάσεων της Αρχής Τμήμα Προμηθειών & Παρακολούθησης Έργων Τμήμα Γενικού Πρωτοκόλλου & Αρχείου ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΗΡΗΣΗΣ ΜΗΤΡΩΩΝ & ΑΡΧΕΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ & ΔΙΕΘΝΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ I I Τμήμα Ενεργειακών Μελετών, Σχεδιασμού & Ασφάλειας Εφοδιασμού Τμήμα Διαχείρησης Αδειοδοτικής Διαδικασίας & Τήρησης Μητρώων & Αρχείων I ΓΡΑΦΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ Τμήμα Ρύθμισης Χονδρ/κής Αγοράς ΦΑ & Πετρελαιοειδών I I I I I I Τμήμα Γραμματείας Ολομέλειας Τμήμα Ρύθμισης Χονδρ/κής Ενεργειακής Αγοράς ΜΔΝ Τμήμα Ρυθμιστικής Πολιτικής Μονοπωλιακών Δραστηριοτήτων Τμήμα Ηλεκτρικών Συστημάτων & Διασυνδέσεων ΜΔΝ Τμήμα Παρακολούθησης Της Τήρησης Αδειών & Ανακλήσεων Τμήμα Νομικών Θεμάτων Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών Τμήμα Τεχνικής Υπηρεσίας Τμήμα Προστασίας Καταναλωτών Τμήμα Αξιολογήσεων Αιτήσεων I Τμήμα Πληροφοριακών Συστημάτων & Τυποποίησης Διαδικασιών Τμήμα Εποπτείας Αγορών Χονδρικής Τμήμα Σχεδιασμού & Διενέργειας Διαγωνιστικών Διαδικασιών Διεύθυνση / Αυτοτελές Γραφείο Επιπέδου Διεύθυνσης Τμήμα / Αυτοτελές Γραφείο Επιπέδου Τμήματος Σχήμα
  3. Οργανόγραμμα της ΡΑΕ ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 8
  4. Η ΡΑΕ σε αριθμούς το 2022 921 Αποφάσεις & 19 Γνωμοδοτήσεις Ολομέλειας 26.363 εισερχόμενα 3586 Αποφάσεις Προέδρου - πράξεις αδειοδότησης ΑΠΕ & 8.627 εξερχόμενα έγγραφα 7 Μέλη 22 Ειδικοί Επιστήμονες 5 Έμμισθοι Δικηγόροι 28 Διοικητικό προσωπικό 56 συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου 13.151 αναφορές καταναλωτών 91 δημόσιες διαβουλεύσεις 166 δικαστικές υποθέσεις 136 Ερωτήσεις Βουλής Σχήμα
  5. Η ΡΑΕ σε αριθμούς το 2022 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 9 Σχήμα
  6. Κατανομή αποφάσεων 2022 ανά αντικείμενο ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 10 ΜΕΡΟΣ Β ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 11
  7. ΘΕΜΑΤΑ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 12 1.1 ΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΑΓΟΡΩΝ ΧΟΝΔΡΙΚΗΣ 1.1.1 Βασικά στοιχεία της αγοράς Δυναμική της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας Η αξιολόγηση της δυναμικής της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας είναι ένα πολυδιάστατο θέμα και απαιτεί την εξέταση ενός μεγάλου αριθμού παραγόντων. Από τα στοιχεία του ΑΔΜΗΕ που αναφέρονται στη μετρούμενη κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας, όπως έχουν αποτυπωθεί στα Μηνιαία Δελτία Ενέργειας που έχει δημοσιεύσει ο ΑΔΜΗΕ έως τον Δεκέμβριο του 2022, προκύπτει ότι η ζήτηση (φορτίο) το 2022 ανήλθε σε 50,7 TWh, παρουσιάζοντας μείωση 3,3% σε σχέση με τη συνολική ζήτηση το έτος
  8. Όσον αφορά στην υψηλή τάση, αντιστοίχως εμφανίστηκε μείωση, μικρότερη, όμως, της τάξης του 0,5% σε σχέση με τα επίπεδα του προηγούμενου έτους και συνεπώς, ανήλθε σε 6,7 TWh. Τη γενικευμένη πορεία της συνολικής ζήτησης και της ζήτησης στην Υψηλή Τάση ακολουθεί και η ζήτηση στο Δίκτυο Διανομής που ανήλθε σε 41,5 TWh, καταγράφοντας μείωση 4,3% σε σχέση με το
  9. Επισημαίνεται, ότι η ζήτηση του δικτύου διανομής με βάση τα μηνιαία δελτία που δημοσιεύονται από την ΑΔΜΗΕ Α.Ε., περιλαμβάνει τη ζήτηση στους Υ/Σ ορίων ΣυστήματοςΔικτύου και την εκτίμηση ζήτησης που καλύπτεται από μονάδες παραγωγής συνδεδεμένες στο Δίκτυο. Στο Σχήμα 4 απεικονίζονται οι μηνιαίες διακυμάνσεις της «πραγματικής», ως άνω, κατανάλωσης, υιοθετώντας την αναπροσαρμογή για τις εγχύσεις ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ στο Δίκτυο, όπως αυτές εμφανίζονται στο μηνιαίο Δελτίο Ενέργειας του ΑΔΜΗΕ. Σχήμα
  10. Μηνιαία διακύμανση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας κατά το έτος 2022 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 13 Είναι αξιοσημείωτο ότι η πραγματική κατανάλωση εμφάνισε πολύ έντονη μείωση, ποσοστιαία σε μηνιαία βάση, τον Δεκέμβριο του 2022 (13,2%, σε σχέση με τον Δεκέμβριο του 2021) και ανήλθε σε περίπου 4,1 TWh. Αντιστοίχως, σε απόλυτες τιμές, σημαντική μείωση της πραγματικής κατανάλωσης παρατηρήθηκε και τον Αύγουστο του 2022 σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του 2021, και ανήλθε σε 4,7 TWh (έναντι 5,3 TWh). Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ανά καύσιμο Η εγχώρια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας υπέστη μείωση 3,1% το έτος 2022, σε σχέση με το 2021 και ανήλθε σε 47,2 TWh, έναντι 48,7 TWh το
  11. Σε ό,τι αφορά την παραγωγή ανά τεχνολογία/καύσιμο: α) H λιγνιτική παραγωγή εμφάνισε αύξηση σε σχέση με τα προηγούμενα έτη, της τάξεως του 4,6%. Συγκεκριμένα, ανήλθε σε 5,59 TWh, έναντι 5,34 TWh το προηγούμενο έτος. β) H παραγωγή από φυσικό αέριο ανήλθε σε 17,95 TWh έναντι 20,87 TWh το 2021, εμφανίζοντας σημαντική μείωση 14%. γ) Η υδροηλεκτρική παραγωγή σημείωσε και αυτή μείωση το έτος 2022 κατά 24,3%, στις 4 TWh το 2022 από 5,3 TWh το
  12. δ) Η παραγωγή από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ συνέχισε την ανοδική πορεία του προηγούμενου έτους και ανήλθε σε 19,7 TWh, σημειώνοντας αύξηση κατά 14,3% σε σχέση με το
  13. Στο Σχήμα 5 απεικονίζεται η μηνιαία διακύμανση της πραγματικής παραγωγής ανά τεχνολογία, αποτυπώνοντας τις εποχικές μεταβολές της ζήτησης καθώς και την επίδραση στοχαστικών παραγόντων. Σχήμα
  14. Μηνιαία παραγωγή ανά τεχνολογία κατά το έτος 2022 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 14 Εν γένει, η λιγνιτική παραγωγή παρουσίασε μια εξέλιξη με έντονες διακυμάνσεις, μεταξύ 176 και 795 GWh σε μηνιαία βάση. Η μικρότερη τιμή της λιγνιτικής παραγωγής σημειώθηκε τον Απρίλιο, ενώ η υψηλότερη τιμή σημειώθηκε τον Αύγουστο. Η παραγωγή από μονάδες φυσικού αερίου εμφάνισε θεαματική μεταβλητότητα το 2022, με μηνιαία επίπεδα μεταξύ 793 GWh (τον Οκτώβριο) και 2250 GWh (τον Ιούλιο), το οποίο αποτελεί και μία από τις ιστορικά μεγαλύτερες τιμές για τη συμμετοχή του φυσικού αερίου στην ηλεκτροπαραγωγή σε απόλυτους όρους, εκπροσωπώντας περίπου το 41% της εγχώριας παραγωγής για τον Ιούλιο του
  15. Τον Αύγουστο του 2022, η εγχώρια παραγωγή από φυσικό αέριο ανήλθε σε 2142 GW, ποσοστό περίπου 43% επί της εγχώριας παραγωγής. Η υδροηλεκτρική παραγωγή παρουσίασε σημαντική μείωση σε σχέση με αυτήν του 2021, ενώ κυμάνθηκε μεταξύ 206 GWh τον Φεβρουάριο και 683 GWh τον Ιανουάριο 2022, παρουσιάζοντας μικρότερη μεταβλητότητα σε σχέση με την περσινή χρονιά. Αύξηση στη μεταβλητότητα της μηνιαίας παραγωγής σε σχέση με το 2021 παρουσίασε επίσης η παραγωγή από ΑΠΕ (μεταξύ 1367 GWh τον Δεκέμβριο και 2089 GWh τον Ιούλιο του 2022). Το ισοζύγιο των διασυνδέσεων κινήθηκε περίπου στα ίδια επίπεδα σε σχέση με το 2021, εμφανίζοντας μικρή μείωση 2,8% και διαμορφώθηκε σε 3,55 TWh το 2022 έναντι 3,66 TWh το
  16. Οι εξαγωγές ξεπέρασαν τις εισαγωγές για τρεις μήνες το 2022, ήτοι τον Μάρτιο, τον Ιούλιο και τον Αύγουστο. Η μεταβλητότητα του ισοζυγίου των διασυνδέσεων ήταν σημαντική και υψηλότερη από το περσινό έτος, με τη μικρότερη τιμή να σημειώνεται τον Ιούλιο 2022 (-506 GWh) και την υψηλότερη τιμή τον Απρίλιο 2022 (820 GWh). GWh Εξέλιξη Ισοζυγίου Διασυνδέσεων: 2021, 2022 1000 800 600 400 200 0 -200 -400 -600 2021 2022 Σχήμα
  17. Μηνιαία εξέλιξη ισοζυγίου διασυνδέσεων κατά τα έτη 2021 και 2022 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 15 Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ανά καύσιμο Η εγκατεστημένη ισχύς στο διασυνδεδεμένο σύστημα, μη συμπεριλαμβανομένης της ισχύος των 2 μονάδων ΑΗΣ Πτολεμαΐδα V (660 MW) και ΘΗΣ Άγιος Νικόλαος ΙΙ (806 ΜWh) που είναι σε καθεστώς Δοκιμών Παραλαβής και επομένως σε στάδιο προεγγραφής τους στο Μητρώο Μονάδων Παραγωγής του ΕΣΜΗΕ, εμφάνισε αύξηση το 2022 σε σχέση με το 2021 (20812 MW έναντι 20122 MW). Η παρατηρούμενη αύξηση προκύπτει από την αύξηση της εγκατεστημένης ισχύος των μονάδων ΑΠΕ από 8924 MW σε 10173 MW2 και τη μείωση της ισχύος των λιγνιτικών μονάδων από 2816 MW σε 2256 MW, με την απόσυρση των μονάδων ΙΙΙ και ΙV του ΑΗΣ Καρδιάς. Οι θυγατρικές Μελίτη και Μεγαλόπολη, συνολικής ισχύος 800 MW, απορρίφθηκαν από τη μητρική εταιρεία (ΔΕΗ). Στο διασυνδεδεμένο σύστημα, η συνολική ισχύς των μονάδων φυσικού αερίου για το 2022 ανήλθε στα 5211 MW παραμένοντας στα ίδια επίπεδα με το προηγούμενο έτος, όπως αντίστοιχα και η συνολική ισχύς των υδροηλεκτρικών μονάδων που ανήλθε σε 3711 MW. Σχήμα
  18. Εγκατεστημένη ισχύς μονάδων στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα για το έτος 2022 Σε επίπεδο ισχύος, το μερίδιο της ΔΕΗ επί του συνόλου των συμβατικών τεχνολογιών (πλην ΑΠΕ) εμφάνισε αύξηση από 70% το 2021 σε 76% το
  19. Πιο αναλυτικά, η εγκατεστημένη ισχύς κατά το 2022 επιμερίζεται μεταξύ εταιρειών παραγωγής (πλην ΑΠΕ) όπως απεικονίζεται στο σχήμα που ακολουθεί: Η εγκατεστημένη ισχύς (MW) των Μονάδων ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ στο διασυνδεδεμένο σύστημα σύμφωνα με τα στοιχεία που παρείχε η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. για το έτος
  20. 2 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 16 Σχήμα
  21. Εγκατεστημένη ισχύς μονάδων στο Διασυνδεδεμένο ανά παραγωγό (πλην ΑΠΕ), το έτος 2022 Αναφορικά με την ετήσια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, ανά συμβατικό παραγωγό το 2022, η ΔΕΗ Α.Ε. αντιπροσωπεύει 64% της ετήσιας παραγωγής, και ακολουθούν η ELPEDISON Ενεργειακή Α.Ε. και η Μυτιληναίος Α.Ε., με 11% και 10%, αντίστοιχα. Σχήμα
  22. Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας (GWh) ανά παραγωγό (πλην ΑΠΕ) κατά το έτος 2022 O δείκτης συγκέντρωσης της αγοράς HHI (Herfindahl index), ο οποίος ορίζεται ως το άθροισμα των τετραγώνων των μεριδίων των μεγαλύτερων εταιρειών στον τομέα της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, σημείωσε μείωση σε σχέση με το προηγούμενο έτος και ανήλθε σε 4438, από 4888 το ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 17
  23. Για το έτος 2022, ο δείκτης αυτός υπολογίστηκε, όπως και για το προηγούμενο έτος, λαμβάνοντας υπόψη συνολικά το μερίδιο της ΔΕΗ Α.Ε., συμπεριλαμβανομένων των μεριδίων της Λιγνιτικής Μελίτης Α.Ε. και Λιγνιτικής Μεγαλόπολης Α.Ε., οι οποίες απορροφήθηκαν πλέον από τη ΔΕΗ Α.Ε. εντός του έτους. Ο ίδιος δείκτης, αν υπολογιστεί ως προς τα μερίδια της ισχύος, εμφανίζει επίσης μείωση σε σχέση με το 2021, λαμβάνοντας τιμή 5882 έναντι
  24. Αξία Συναλλαγών Βραχυπρόθεσμων Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας Κατά τη διάρκεια του έτους 2022 η αξία των συναλλαγών στις βραχυπρόθεσμες αγορές ηλεκτρικής ενέργειας ανήλθε σε 18,42 δις ευρώ, όπως παρουσιάζονται ανά αγορά και ανά μήνα στο Σχήμα 10 που ακολουθεί. Σχήμα
  25. Αξία Συναλλαγών (σε εκ. €) στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας – έτος 2022 Επομένως στο σύνολο του έτους η αξία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας ανήλθε σε 16,3 δις ευρώ, της Ενδοημερήσιας Αγοράς σε 0,69 δις ευρώ, και της Αγοράς Εξισορρόπησης σε 1,43 δις ευρώ (1,3 δισ. € για την Αγορά Ενέργειας Εξισορρόπησης και 133,66 εκ. € για την Αγορά Ισχύος Εξισορρόπησης). Λαμβάνοντας όμως υπόψη τις εκροές από τις Χρηματιστηριακές Αγορές Ενέργειας και πιο συγκεκριμένα τα επιστρεπτέα ποσά από τις συναλλαγές που πραγματοποιήθηκαν από την πλευρά των παραγωγών ενέργειας, προς το Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης («ΤΕΜ»), ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του Προσωρινού Μηχανισμού Επιστροφής Μέρους Εσόδων Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς (βλ. σχετική ενότητα που ακολουθεί για τον μηχανισμό αυτό), οι συνολικές πιστώσεις (κατόπιν εκκαθάρισης των σχετικών συναλλαγών από την πλευρά της προσφοράς) ανήλθαν συνολικά σε 13,46 δις € για την Αγορά Επόμενης Ημέρας και σε 665 εκ. €, για την Ενδοημερήσια Αγορά. Σύμφωνα με τα στοιχεία του Πίνακα 1, η μικρότερη μέση μηνιαία τιμή εκκαθάρισης της Αγοράς Επόμενης Ημέρας σημειώθηκε τον Φεβρουάριο του 2022 (211,71 €/MWh) και η μέγιστη τον ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 18 Αύγουστο του 2022 (436,53 €/MWh). Σημειώνεται ότι ο καθορισμός της τιμής εκκαθάρισης αγοράς στο πλαίσιο της Αγοράς Επόμενης Ημέρας γίνεται καθαρά βάσει της οικονομικής αξίας των υποβληθεισών προσφορών ενέργειας, μη λαμβάνοντας υπόψη τεχνικά χαρακτηριστικά των μονάδων παραγωγής και του Συστήματος. O όγκος των συναλλαγών στην Αγορά Επόμενης Ημέρας ανήλθε σε 56,8 TWh, και κυμάνθηκε από 3,98 TWh τον Απρίλιο του 2022 έως και 5,99 TWh τον Ιούλιο του
  26. Το φυσικό αέριο αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο όγκο συναλλαγών (34%) και ακολουθούν οι ΑΠΕ (31%), οι εισαγωγές (15%), οι λιγνίτες (11%), τα υδροηλεκτρικά (5%) και η συμβατική παραγωγή και τα ΑΠΕ της Κρήτης (4%). Πίνακας
  27. Μέση Τιμή Εκκαθάρισης και όγκος συναλλαγών στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, 2022 Ιανουάριος Μέση Τιμή Εκκαθάρισης Αγοράς Επόμενης Ημέρας (€/MWh) 227,30 Όγκος συναλλαγών (GWh) 5.420 Φεβρουάριος 211,71 4.590 Μάρτιος 272,68 5.417 Απρίλιος 246,60 3.978 Μάιος 225,07 4.181 Ιούνιος 240,49 4.950 Ιούλιος 338,14 5.988 Αύγουστος 436,53 5.377 Σεπτέμβριος 416,87 4.267 Οκτώβριος 232,60 4.038 Νοέμβριος 227,75 4.109 Δεκέμβριος 276,89 4.488 ΜΕΣΟΣΤΑΘΜΙΚΗ/ΣΥΝΟΛΟ 282,76 56.804 Στο διάγραμμα που ακολουθεί παρουσιάζεται το ενεργειακό μείγμα, με βάση τις οικονομικές συναλλαγές που πραγματοποιήθηκαν στο Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας κατά την επίλυση της Αγοράς Επόμενης Ημέρας. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 19 Σχήμα
  28. Ενεργειακό Μείγμα και Μέση Τιμή Εκκαθάρισης Αγοράς Επόμενης Ημέρας ανά μήνα (έτος 2022) Από τον Νοέμβριο του 2022, στην Ενδοημερήσια Αγορά επιπλέον των τριών ενδοημερήσιων δημοπρασιών πραγματοποιείται και η συζευγμένη λειτουργία της εν λόγω αγοράς, μέσω της Συνεχούς Ενδοημερήσιας Συναλλαγής (XBID) στα σύνορα ζώνης προσφοράς Ελλάδας – Ιταλίας και Ελλάδας – Βουλγαρίας. Στον Πίνακα 2 αποτυπώνονται οι μέσες τιμές εκκαθάρισης διακριτά για την Συνεχή Ενδοημερήσια Συναλλαγή και ανά δημοπρασία, ανά μήνα, για το έτος
  29. Πίνακας
  30. Μέση Τιμή Εκκαθάρισης Ενδοημερήσιας Αγοράς, 2022 (€/MWh) 1η Ενδοημερήσια Δημοπρασία 2η Ενδοημερήσια Δημοπρασία 3η Ενδοημερήσια Δημοπρασία Συν. Ενδ. Συναλλαγή* Ιανουάριος 225,59 226,23 240,34 - Φεβρουάριος 209,70 208,97 216,71 - Μάρτιος 274,09 272,01 287,02 - Απρίλιος 243,67 245,06 241,43 - Μάιος 223,32 221,25 225,71 - Ιούνιος 237,46 236,83 253,13 - Ιούλιος 316,84 288,59 323,58 - Αύγουστος 422,60 395,14 425,80 - Σεπτέμβριος 402,94 387,59 391,61 - Οκτώβριος 226,04 205,56 213,59 ** Νοέμβριος 225,09 212,60 226,36 357,35 Δεκέμβριος 281,89 273,38 277,86 256,44 * Η Συνεχής Ενδοημερήσια Συναλλαγή ξεκίνησε στις 30.11.2022 και συνεπώς δεν υπάρχουν δεδομένα για τους μήνες Ιαν-Οκτ ** Αφορά μόνο την 30η Νοεμβρίου
  31. Για το 2022 η μέση τιμή εκκαθάρισης της Ενδοημερήσιας Αγοράς κυμάνθηκε από 211,8 €/MWh σε 414,5 €/MWh, σημειώνοντας απόκλιση από -28,5 €/ΜWh έως και 27,6 €/MWh σε σχέση με τις τιμές εκκαθάρισης της Αγοράς Επόμενης Ημέρας. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 20 O όγκος των συναλλαγών στην Ενδοημερήσια Αγορά, όπως παρουσιάζεται στο Σχήμα 12 παραμένει χαμηλός, και κυμάνθηκε από 203,02 GWh τον Ιούνιο του 2022 έως και 514,75 GWh τον Δεκέμβριο του 2022, με το μερίδιο της Συνεχούς Ενδοημερήσιας Συναλλαγής να ανέρχεται σε 74% του συνόλου για τον ίδιο μήνα. Συνολικά για το 2022, η πρώτη ενδοημερήσια δημοπρασία παρουσιάζει τον μεγαλύτερο όγκο συναλλαγών, αντιπροσωπεύοντας το 48% της συνολικής ποσότητας στην Ενδοημερήσια Αγορά (με μέγιστο 73% τον Αύγουστο του 2022). Σχήμα
  32. Όγκος Συναλλαγών (σε GWh) ανά μήνα και ανά δημοπρασία Ενδοημερήσιας Αγοράς (έτος 2022) Σε ό,τι αφορά την Αξία της Αγοράς Εξισορρόπησης, η οποία ανήλθε σε 1,43 δις ευρώ το έτος 2022, αντιπροσωπεύει περίπου ποσοστό 7,8% της συνολικής αξίας των βραχυπρόθεσμων αγορών ηλεκτρικής ενέργειας. Η Αγορά Εξισορρόπησης διακρίνεται σε Αγορά Ισχύος Εξισορρόπησης, Αγορά Ενέργειας Εξισορρόπησης και διαδικασία Εκκαθάρισης Αποκλίσεων. Η Αγορά Ενέργειας Εξισορρόπησης καλύπτει το μεγαλύτερο ποσοστό, και ανέρχεται σε 1,3 δις €, ενώ η Αγορά Ενέργειας Ισχύος Εξισορρόπησης 133,66 εκ. €. Στο Σχήμα που ακολουθεί παρουσιάζονται οι μέσες τιμές ανά μήνα για την Ανοδική χΕΑΣ και την Καθοδική χΕΑΣ και για τις Αποκλίσεις. Σχήμα
  33. Μέσες μηνιαίες τιμές Ανοδικής χΕΑΣ, Καθοδικής χΕΑΣ και Αποκλίσεων, 2022 Σύμφωνα με τα στοιχεία των εκκαθαρίσεων της αγοράς εξισορρόπησης, τα οποία δημοσιεύονται ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 21 εβδομαδιαίως στην ιστοσελίδα της ΑΔΜΗΕ Α.Ε., το σύνολο της ανοδικής ενέργειας εξισορρόπησης ανήλθε σε περίπου 2,8 TWh, ενώ της καθοδικής ενέργειας εξισορρόπησης σε 2,6 TWh το έτος
  34. Η ανά μήνα καταγραφείσα ενέργεια εξισορρόπησης παρουσιάζεται στο σχήμα που ακολουθεί. Σχήμα
  35. Όγκοι ενέργειας εξισορρόπησης (σε GWh) ανά μήνα (έτος 2022) Χρεοπιστώσεις ηλεκτροπαραγωγών (πλην ΑΠΕ) Οι πιστώσεις των παραγωγών από συμβατικές πηγές ενέργειας στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά ανήλθαν σε περίπου 6,78 δις ευρώ για το έτος 2022, και από την Αγορά Εξισορρόπησης σε 1,43 δις ευρώ. Αντίστοιχα, η συνολική χρέωση για τις αποκλίσεις ανήλθε σε 125,4 εκ. €. Σχήμα
  36. Έσοδα παραγωγών ανά συνιστώσα Τα έσοδα από την Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά αποτελούν επομένως το 84% των εσόδων για το σύνολο της παραγωγής από συμβατικές πηγές ενέργειας, με το ποσοστό αυτό να είναι ίσο με 83% για τη ΔΕΗ και 85% για τους Ανεξάρτητους Παραγωγούς. Αντίστοιχα, ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 22 τα έσοδα από την Αγορά Εξισορρόπησης αποτέλεσαν το 18% των εσόδων για το σύνολο των παραγωγών, με το ποσοστό αυτό να είναι ίσο με 19% για τη ΔΕΗ και 16% για τους Ανεξάρτητους Παραγωγούς. Στα ακόλουθα σχήματα αποτυπώνονται, ανά μήνα και ανά αγορά οι τιμές των πιστώσεων και των χρεώσεων σε εκατ. € ανά συνιστώσα για τη ΔΕΗ και για τους Ανεξάρτητους Παραγωγούς σε μηνιαίο επίπεδο. Σχήμα
  37. Έσοδα Παραγωγών από την Αγορά Επόμενης Ημέρας & την Ενδοημερήσια Αγορά, 2022 Σχήμα
  38. Έσοδα Παραγωγών από την Αγορά Εξισορρόπησης, 2022 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 23 Σχήμα
  39. Χρεοπιστώσεις Παραγωγών από Αποκλίσεις Προσωρινός Μηχανισμός Επιστροφής Μέρους Εσόδων Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς Μετά την 1η Ιουλίου 2022 εφαρμόζεται νέος προσωρινός μηχανισμός στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και στην Ενδοημερήσια Αγορά σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 122 του ν. 4951/2022 (ΦΕΚ Α’ 129/4.7.2022), όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 1 (1δ) του άρθρου 106 του ν. 4964/2022 (ΦΕΚ Α’ 150/30.07.2022), με το άρθρο 64 του ν. 4986/2022 (ΦΕΚ Α’ 204/28.10.2022) και διαμορφώθηκε τελικά με το άρθρο 92 του ν. 5027/2023 (ΦΕΚ Α΄48/02.03.2023). Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/70248/2434/6.7.2022 (ΦΕΚ Β’ 3517/6.7.2022) ο νέος προσωρινός μηχανισμός εφαρμόστηκε αρχικά από τις 8.7.2022 στην Αγορά Επόμενης Ημέρας. Στη συνέχεια με την έκδοση σειράς Υπουργικών Αποφάσεων επεκτάθηκε το πεδίο εφαρμογής του στις Συμπληρωματικές Περιφερειακές Ενδοημερήσιες Δημοπρασίες και στο μηχανισμό Συνεχούς Συναλλαγής της Ενδοημερήσιας Αγοράς. Με την Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/115180/4229-τροποποίηση της ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/70248/2434 (ΦΕΚ Β' 5649/04.11.2022)) καθορίστηκε η Μεθοδολογία υπολογισμού της διοικητικά καθοριζόμενης μοναδιαίας τιμής για κάθε τεχνολογία παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Ο μεταβατικός μηχανισμός εισάγει ανώτατο όριο στα έσοδα των παραγωγών, μέσω της επιβολής διοικητικά καθοριζόμενων τιμών σε κάθε τεχνολογία παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και ενεργοποιείται στη διαδικασία εκκαθάρισης των αγορών από τον Φορέα Εκκαθάρισης Αγοράς με σκοπό την επιστροφή της υπερβάλλουσας αγοραίας αξίας των πωλήσεων ηλεκτρικής ενέργειας στο εθνικό Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης. Στο ακόλουθο διάγραμμα παρουσιάζονται στατιστικά στοιχεία από την εφαρμογή του Προσωρινού Μηχανισμού Επιστροφής Μέρους Εσόδων Παραγωγού στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και στην Ενδοημερήσια Αγορά. Πιο συγκεκριμένα, παρουσιάζεται η μεσοσταθμική τιμή πώλησης πριν («ΑΜΣΤ») και μετά («ΤΜΣΤ») την εφαρμογή του προσωρινού μηχανισμού στο σύνολο του μείγματος προσφοράς στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και στην Ενδοημερήσια Αγορά για το 2022, ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 24 το αντίστοιχο έσοδο πωλήσεων μετά την εφαρμογή του προσωρινού μηχανισμού καθώς και το συνολικό ποσό επιστροφής προς το Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης από τους παραγωγούς. Σχήμα
  40. Μεσοσταθμικές τιμές, έσοδα Παραγωγών και ποσά Επιστροφής προς το ΤΕΜ από την Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά μετά την εφαρμογή του προσωρινού μηχανισμού για το 2022 Από την έναρξη της εφαρμογής του Προσωρινού Μηχανισμού έως το τέλος του έτους, ποσό της τάξης των 2,88 δισ. ευρώ εισέρρευσε στο Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης, ενώ μεσοσταθμικά η μοναδιαία τιμή ενέργειας στις χρηματιστηριακές αγορές, διαμορφώθηκε κατά μέσο όρο στα επίπεδα των 227€/MWh ή κατά 100€/MWh χαμηλότερα από την αρχική τιμή. 1.1.2 Σύντομη περιγραφή του ρυθμιστικού & εποπτικού έργου Δύο χρόνια μετά την έναρξη εφαρμογής του Target Model, επιτεύχθηκε η σύζευξη της ελληνικής ζώνης προσφορών στη Συνεχή Ενδοημερήσια Συναλλαγή (XBID). Με τη σύζευξη αυτή, οι εντολές που εισάγονται από τους Συμμετέχοντες για συνεχή αντιστοίχιση στην Ελλάδα μέσω της πλατφόρμας XBID μπορούν να αντιστοιχίζονται με εντολές που υποβάλλονται κατά παρόμοιο τρόπο από τους Συμμετέχοντες σε οποιαδήποτε άλλη από τις εικοσιπέντε χώρες
(25)εντός των ορίων του Single Intraday Coupling (SIDC) στην Ευρώπη, εφόσον υπάρχει διαθέσιμη δυναμικότητα μεταφοράς. Η ελληνική Ενδοημερήσια Αγορά μέσω της Συνεχούς Ενδοημερήσιας Συναλλαγής αναμένεται επίσης να αποκτήσει περαιτέρω ρευστότητα, καθώς θα επιτρέψει, ιδίως, στους Παραγωγούς από ΑΠΕ, προκειμένου για την αποφυγή Αποκλίσεων στην Αγορά Εξισορρόπησης, να διορθώνουν βάσει επικαιροποιημένων προβλέψεων τα Προγράμματα Αγοράς τους όσο το δυνατόν πλησιέστερα στον πραγματικό χρόνο, γεγονός που θα οδηγήσει στη βέλτιστη χρήση της παραγωγής τους με συνεπακόλουθα οφέλη προς το κοινωνικό πλεόνασμα. Ως πρώτη Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης D, της συζευγμένης λειτουργίας της Ενδοημερήσιας Αγοράς μέσω της Συνεχούς Ενδοημερήσιας Συναλλαγής (XBID) ορίστηκε η 30η Νοεμβρίου 2022 (Απόφαση 862/2022). Συνολικά εκδόθηκαν από την Αρχή έξι αποφάσεις για την ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 25 ολοκλήρωση του κανονιστικού πλαισίου που διέπει τη λειτουργία της Συνεχούς Ενδοημερήσιας Συναλλαγής, στο πλαίσιο της ενιαίας σύζευξης των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τον ν.4425/2016, όπως ισχύει, μετά από σχετικές εισηγήσεις των αρμόδιων λειτουργών των βραχυπρόθεσμων αγορών ηλεκτρικής ενέργειας (Αποφάσεις ΡΑΕ 693, 694, 859, 860, 861 και 862/2022). Με στόχο τη βελτίωση των προβλέψεων του ρυθμιστικού πλαισίου για τη συζευγμένη λειτουργία των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας, η ΡΑΕ εντός του 2022 εξέδωσε επίσης μια σειρά εξειδικευμένων αποφάσεων για την εφαρμογή ειδικότερων διατάξεων των τριών Ευρωπαϊκών Κανονισμών που ρυθμίζουν θέματα των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, ήτοι του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης (εφεξής «CACM»), του Κανονισμού 2016/1719 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριας γραμμής για τη μελλοντική κατανομή δυναμικότητας (εφεξής «FCA») και του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/2195 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριας γραμμής για την εξισορρόπηση ηλεκτρικής ενέργειας (εφεξής «EBGL»). Οι αποφάσεις που αναφέρονται στη συνέχεια αποτελούν αποτέλεσμα στενής συνεργασίας με τις Ρυθμιστικές Αρχές της Ιταλίας (Greece Italy Capacity Calculation Region GRIT CCR) και τις Ρυθμιστικές Αρχές της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας (South East Europe Capacity Calculation Region - SEE CCR): α) CACM: Αποφάσεις 329/2022 και 330/2022 για την τροποποίηση των διαδικασιών επαναφοράς (fallback procedures) εντός της GRIT CCR και εντός της SEE CCR, αντίστοιχα. β) EBGL: Απόφαση 363/2022 με την οποία εγκρίθηκε το αίτημα της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για τη συμμετοχή της στις ευρωπαϊκές πλατφόρμες MARI και PICASSO που αφορούν στην ανταλλαγή προϊόντων ενέργειας εξισορρόπησης με τις λοιπές ευρωπαϊκές χώρες-μέλη της Ε.Ε. την 25η Ιουλίου 2024. Λαμβάνοντας υπόψη τις ως άνω τρεις αποφάσεις, η Αρχή έχει πλέον εκδώσει στη διάρκεια της χρονικής περιόδου 2016-2022 εκατόν εννέα
(109)αποφάσεις που αφορούν σε όρους και προϋποθέσεις ή μεθοδολογίες που εξειδικεύουν τη συζευγμένη λειτουργία των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας (59 αποφάσεις του CACM, 29 αποφάσεις του FCA και 21 αποφάσεις του EBGL), είτε σε συνεργασία με όλες τις Ρυθμιστικές Αρχές της Ε.Ε. ή τις Ρυθμιστικές Αρχές της κάθε CCR σύμφωνα με τις ειδικότερες προβλέψεις των Κανονισμών. Επιπρόσθετα εντός του 2022 εγκρίθηκε από την Αρχή και το αίτημα παρέκκλισης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. από την εφαρμογή του ελάχιστου περιθωρίου 70% που απαιτείται να είναι διαθέσιμο για διαζωνικές συναλλαγές για το σύνορο ζωνών προσφορών Ελλάδας-Βουλγαρίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Ευρωπαϊκό Κανονισμό 943/2019, ενσωματώνοντας όμως μεταβατικούς στόχους επίτευξης αυτού, σύμφωνα με σχετική μελέτη του Οργανισμού Συνεργασίας Ρυθμιστικών Αρχών (ACER) της Ε.Ε. (Απόφαση ΡΑΕ 929/2022). Παράλληλα, η ΡΑΕ εξέδωσε συνολικά οκτώ αποφάσεις για την έγκριση του κανονιστικού πλαισίου συμμετοχής της ζήτησης (κατανεμόμενου φορτίου) είτε μεμονωμένα είτε μέσω Φορέων Σωρευτικής Εκπροσώπησης Απόκρισης Ζήτησης (ΦοΣΕ-ΑΖ) καθώς και των Κατανεμόμενων ΑΠΕ στην Αγορά Εξισορρόπησης έως το τέλος του 2022 (Αποφάσεις ΡΑΕ 185, 481, 482, 585, 212, 480, ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 26 476 και 477). Πλέον και η ζήτηση και τα ΑΠΕ θα μπορούν να παράσχουν υπηρεσίες εξισορρόπησης, και όχι μόνο οι κατανεμόμενες θερμικές μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Με τη συμμετοχή όσο το δυνατόν περισσότερων οντοτήτων στην αγορά, ενδυναμώνεται ο ανταγωνισμός μεταξύ των παρόχων υπηρεσιών εξισορρόπησης στην αγορά αυτή. Όσον αφορά στην προθεσμιακή αγορά, κατά τη διάρκεια του 2022, η Αρχή, με την απόφαση 928/2022, σε συνέχεια σχετικής εισήγησης του Χρηματιστηρίου Ενέργειας αποφάσισε την αύξηση του ανώτατου επιτρεπόμενου ορίου των επικυρωμένων «Δηλώσεων Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης» που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών στην προθεσμιακή αγορά (είτε μέσω οργανωμένων αγορών όπως η Ενεργειακής Χρηματοπιστωτικής Αγοράς της ΕΧΕ Α.Ε., είτε μέσω διμερών συμβολαίων), από 30% σε 40%, έτσι ώστε να δοθεί στον προμηθευτή με μερίδιο λιανικής προμήθειας άνω του 40% μεγαλύτερη δυνατότητα άμβλυνσης των επιπτώσεων από μια έντονη βραχυπρόθεσμη μεταβλητότητα των τιμών. Σημειωτέον ότι για τους υπόλοιπους προμηθευτές, ήδη με τη σχετική 1014/2021 απόφαση της Αρχής, δεν υφίσταται σχετικό ανώτατο όριο και μπορούν να συνάψουν προθεσμιακά συμβόλαια για το σύνολο του χαρτοφυλακίου τους. Σημειώνεται επίσης ότι εξαιτίας των έκτακτων γεωπολιτικών συνθηκών και της απορρέουσας ενεργειακής κρίσης, η Ελληνική Πολιτεία θέσπισε μέσω σχετικών νομοθετικών εξουσιοδοτήσεων και Υπουργικών Αποφάσεων την εφαρμογή ενός Προσωρινού Μηχανισμού Επιστροφής Μέρους Εσόδων Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς από την 8η Ιουλίου
  1. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας με την υπ’ αριθμ. 604/2022 Απόφασή της, σε συνέχεια σχετικής εισήγησης της Εταιρείας Εκκαθάρισης Συναλλαγών του Χρηματιστηρίου Ενέργειας και διενέργεια δημόσιας διαβούλευσης, τροποποίησε τον Κανονισμό Εκκαθάρισης Συναλλαγών της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς προκειμένου να ενσωματωθούν προβλέψεις για την εφαρμογή του Προσωρινού Μέτρου, ο οποίος ενεργοποιείται στη διαδικασία εκκαθάρισης των αγορών από τον Φορέα Εκκαθάρισης με σκοπό την επιστροφή της υπερβάλλουσας αγοραίας αξίας των πωλήσεων ηλεκτρικής ενέργειας στο εθνικό Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης. Κατά τον πρώτο μήνα εφαρμογής του Προσωρινού Μηχανισμού, η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. ενημέρωσε την Αρχή ότι οι ΑΠΕ με Σύμβαση Ενίσχυσης Διαφορικής Προσαύξησης (ΣΕΔΠ) έχουν κίνητρο να υποδηλώνουν ποσότητες στην Αγορά Επόμενης Ημέρας, με αποτέλεσμα να επιβαρύνουν αναίτια τον Ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ μέσω του οποίου καλύπτεται το κόστος των αποκλίσεων που προκαλούν στο σύστημα, να εισρέουν μικρότερα ποσά στο Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης και να διαμορφώνονται μικρότερες τιμές στην Αγορά Επόμενης Ημέρας λόγω της μικρότερης συμμετοχής των ΑΠΕ. Παράλληλα, η Αρχή προέβη άμεσα σε διερεύνηση της στρατηγικής των χαρτοφυλακίων ΑΠΕ ως προς την υποβολή προσφορών στις αγορές και κάλεσε την ΑΔΜΗΕ Α.Ε. να υποβάλει σχετική εισήγηση για την τροποποίηση του πλαισίου της αγοράς εξισορρόπησης. Σε συνέχεια σχετικών διαβουλεύσεων και λαμβάνοντας υπόψη ότι από την έναρξη εφαρμογής της Συνεχούς Ενδοημερήσιας Συναλλαγής όλες οι ΑΠΕ με υποχρέωση συμμετοχής στην αγορά έχουν πλέον πλήρη ευθύνη εξισορρόπησης του χαρτοφυλακίου τους με βάση τα οριζόμενα στο νομοθετικό πλαίσιο, η Αρχή με την υπ’ αριθμ. 840/2022 Απόφαση αυστηροποίησε τις χρεώσεις μη συμμόρφωσης που επιβάλλονται στις ΑΠΕ σε περίπτωση που παρατηρείται σημαντική συστηματική απόκλιση στην παραγωγή τους. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 27 Μετά από σχετικές εισηγήσεις των ΑΔΜΗΕ, ΕΧΕ και EnExClear, βάσει της κανονιστικήςρυθμιστικής της αρμοδιότητας, η Αρχή προέβη το 2022 και στην έκδοση σειράς αποφάσεων που αφορούν σε λοιπά καίρια θέματα των αγορών, όπως, ιδίως, των ακόλουθων: α) τον καθορισμό των ρυθμιστικών παραμέτρων των χρεώσεων που επιβάλλονται στους συμμετέχοντες στις Αγορές του Χρηματιστηρίου και στην Αγορά Εξισορρόπησης σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, β) τη διαμόρφωση των Προχρηματοδοτημένων Πόρων που αξιοποιούνται για την υπερημερία των Εκκαθαριστικών Μελών, γ) την τροποποίηση της μεθοδολογίας υπολογισμού μη εφικτού προγράμματος αγοράς που εφαρμόζει η ΑΔΜΗΕ Α.Ε., δ) τις μονάδες που τελούν σε καθεστώς δοκιμαστικής λειτουργίας και δοκιμών παραλαβής, ε) το μοναδιαίο κόστος απωλειών για το έτος 2023 στο πλαίσιο της εφαρμογής του μηχανισμού αντιστάθμισης μεταξύ των Διαχειριστών των Συστημάτων Μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, και στ) την έγκριση των Κανόνων Κατανομής Δυναμικότητας στα Σύνορα Ζωνών Προσφοράς μεταξύ της Ελλάδας και των χωρών εκτός της ΕΕ (Αλβανία, Βόρεια Μακεδονία και Τουρκία) για το έτος
  2. Τέλος, λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα δεδομένα του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ, δεν τίθεται ζήτημα βιωσιμότητας του Λογαριασμού ή αδυναμίας διευθέτησης των συναλλαγών, η Αρχή με την υπ΄ αριθμ. 931/2022 Απόφαση διατήρησε τη Χρέωση Βάσης ΕΤΜΕΑΡ για το έτος 2023 στα 17 €/MWh. Σε ό,τι αφορά τα τέλη και τις χρεώσεις που καταβάλλουν οι συμμετέχοντες στις τρεις βραχυπρόθεσμες αγορές ηλεκτρικής ενέργειας και οι αντισυμβαλλόμενοι παραγωγοί ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ στον Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης για την κάλυψη των λειτουργικών και επενδυτικών του δαπανών, η Αρχή, σε συνέχεια σχετικών εισηγήσεων των αρμόδιων διαχειριστών προέβη στις ακόλουθες ενέργειες: α) διατήρησε τα τέλη για τις αγορές Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς και το έτος 2023 στα υφιστάμενα επίπεδα (Απόφαση ΡΑΕ 909/2022). β) ενέκρινε αύξηση στα τέλη της Αγοράς Εξισορρόπησης, με έναρξη Εφαρμογής την 1η.2.2023, λαμβάνοντας υπόψη τις προβλέψεις της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για το έτος 2023, την υποανάκτηση σχετικού απαιτούμενου εσόδου για το έτος 2022 αλλά και την πρόθεση θέσπισης μηχανισμού διορθωτικής εκκαθάρισης στις χρεώσεις ώστε να επιστραφούν στους συμμετέχοντες σχετικές υπερανακτήσεις εσόδου, εάν υπάρξει απόκλιση από τις προβλέψεις (Απόφαση 945/2022). γ) τροποποίησε την εκτελεστική απόφαση για τα τέλη που λαμβάνει η εταιρεία Εκκαθάρισης Συναλλαγών του Χρηματιστηρίου Ενέργειας για την εκκαθάριση της Αγοράς Εξισορρόπησης ώστε να εισαχθούν ειδικότερες προβλέψεις για Συμμετέχοντες υπό διαγραφή (Αποφάσεις ΡΑΕ 98/2022 και 99/2022). δ) καθόρισε την Τιμή της Μοναδιαίας Χρέωσης Παραγωγού ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ που εισπράττει η ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. για το έτος 2023, από τους αντισυμβαλλόμενους παραγωγούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ, σε 0,44 €/MWh (Απόφαση ΡΑΕ 899/2022). Στην ενότητα Άλλες δράσεις στον Τομέα του Ηλεκτρισμού αναφέρονται αναλυτικά και οι πρωτοβουλίες και ενέργειες της Αρχής εντός του 2022 αναφορικά με τον «Μηχανισμό Παρακολούθησης και Εποπτείας» για την αποτελεσματική παρακολούθηση των συνθηκών ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 28 ανταγωνισμού και των συμπεριφορών των ενεργειακών επιχειρήσεων, καθώς και για τον υπολογισμό της ειδικής έκτακτης εισφοράς στους ηλεκτροπαραγωγούς. Αγορά Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών (ΜΔΝ) Με την Απόφαση ΡΑΕ 605/2022 εγκρίθηκε το αντάλλαγμα για την κάλυψη των δαπανών παροχής Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ) στα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά του έτους 2018, ύψους περίπου 646 εκ. €, μετά από μια σειρά ελέγχων και διορθώσεων της Αρχής, που αφορούν κυρίως τη μείωση των δαπανών κάλυψης εκτάκτων αναγκών για την ενοικίαση, μεταφορά και εγκατάσταση φορητής ισχύος και διορθώσεις στον υπολογισμό των σταθερών και μεταβλητών δαπανών του νέου Σταθμού της Ν. Ρόδου σε σχέση με την έναρξη εμπορικής και δοκιμαστικής λειτουργίας αυτού. Στο ίδιο πλαίσιο έγκρισης του ετήσιου Ανταλλάγματος ΥΚΩ ΜΔΝ, με την Απόφαση ΡΑΕ 710/2022 η Αρχή ενέκρινε το Ρυθμιστικό Μητρώο Παγίων (ΡΜΠ) του έτους 2019, που τηρεί η ΔΕΗ A.E. για την δραστηριότητα της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από συμβατικές μονάδες στα ΜΔΝ, με Αναπόσβεστη Αξία ύψους 773,7εκ. € και Αποσβέσεις ύψους 49,7 εκ. €, μετά από έλεγχο ορκωτών λογιστών. Για την προσαρμογή του κανονιστικού πλαισίου του Κώδικα Διαχείρισης Ηλεκτρικών Συστημάτων Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών (εφεξής Κώδικας ΜΔΝ) ως προς τις χρεώσεις των Εκπροσώπων Φορτίου των ΜΔΝ για την αποζημίωση των Υβριδικών Σταθμών, των Σταθμών ΑΠΕ με αυτοπαραγωγούς και των Ενεργειακών Κοινοτήτων, η ΡΑΕ με τις υπ’ αριθ. 165/2022 και 164/2022 Αποφάσεις της, τροποποίησε τον Κώδικα ΜΔΝ και τη Μεθοδολογία υπολογισμού του Ανταλλάγματος ΥΚΩ ΜΔΝ αντίστοιχα. Τέλος, η Αρχή εξέτασε ενδελεχώς αίτηση της ΔΕΗ Α.Ε. για την έγκριση απόκλισης τεχνοοικονομικών στοιχείων για σαράντα τέσσερις
(44)Μονάδες της σε ΜΔΝ από τις απαιτήσεις του Κώδικα ΜΔΝ, επικαλούμενη σημαντικούς τεχνικούς και οικονομικούς λόγους. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 29 1.1.3 Κατάλογος Αποφάσεων & Γνωμοδοτήσεων Πίνακας
  1. Κατάλογος αποφάσεων που αφορούν στην χονδρεμπορική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας Απόφαση Θέμα 57 Καθορισμός του ποσοστού των διαθεσίμων του Λογαριασμού Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης για τον υπολογισμό των Προχρηματοδοτημένων Χρηματοοικονομικών Πόρων της Εταιρείας Εκκαθάρισης Συναλλαγών Χρηματιστηρίου Ενέργειας Α.Ε. για το έτος 2022 σύμφωνα με τις διατάξεις της ενότητας 2.33 του Κανονισμού Εκκαθάρισης Θέσεων Αγοράς Εξισορρόπησης 98 Τροποποίηση του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (Β’ 4516/14.10.2020), σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν. 4425/2016 και του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Β’ 4658/22.10.2020) και του Εγχειριδίου Εγγυήσεων του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΜΗΕ (Β΄ 4659/22.10.2020), σύμφωνα με το άρθρο 96 του ν. 4001/2011, όπως ισχύουν 99 Έγκριση της τροποποίησης της Εκτελεστικής Απόφασης αναφορικά με Χρεώσεις και Τέλη EnExClear για την Εκκαθάριση Θέσεων Αγοράς Εξισορρόπησης 164 Τροποποίηση της Απόφασης ΡΑΕ 14/2014 (Β’ 270/7.2.2014) για τη Μεθοδολογία υπολογισμού του Ανταλλάγματος για την παροχή Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ) στα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά (ΜΔΝ) 165 Τροποποίηση του Κώδικα Διαχείρισης Ηλεκτρικών Συστημάτων Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών (Β΄ 304/11.2.2014) 185 Τροποποίηση του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (Β’ 4516/14.10.2020) αναφορικά με τη Συμμετοχή των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενου Φορτίου και των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ στην Αγορά Εξισορρόπησης, σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν. 4425/2016, όπως ισχύει 212 Τροποποίηση Απόφασης ΡΑΕ 798/2020 - Έγκριση Μεθοδολογίας Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 14 και 15 του άρθρου 84 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (Β’ 4516/14.10.2020) και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 (Α’ 185/2016), όπως ισχύουν 241 Τροποποίηση της μεθοδολογίας υπολογισμού μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 2 και της παραγράφου 4 του άρθρου 102 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2028916, όπως ισχύουν 329 Καθορισμός διαδικασιών επαναφοράς (fallback procedures) για την περιφέρεια υπολογισμού δυναμικότητας Ελλάδας – Ιταλίας (GRIT CCR), σύμφωνα με το άρθρο 44 του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης 330 Καθορισμός διαδικασιών επαναφοράς (fallback procedures) για την περιφέρεια υπολογισμού δυναμικότητας Νοτιοανατολικής Ευρώπης (SEE CCR), σύμφωνα με το άρθρο 44 του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης 363 Έγκριση του υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-303832/02.06.2021 αιτήματος της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για τη χορήγηση παρέκκλισης από τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 20 και της παρ. 6 του άρθρου 21 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/2195 της Επιτροπής ΦΕΚ Β’ 872 Β’ 725 Β’ 725 Β΄ 1074 Β΄ 1076 Β’ 985 Β’ 1644 Β’ 1617 Β’ 1837 Β’ 1866 Β’ 2212 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 30 413 476 477 478 479 480 481 482 495 496 497 «σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριας γραμμής για την εξισορρόπηση ηλεκτρικής ενέργειας», όπως ισχύει, βάσει των οριζομένων στο άρθρο 62 του ανωτέρω Κανονισμού Τροποποίηση του Κώδικα Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 118Α του ν. 4001/2011 (Α΄ 179) Καθορισμός των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων της Χρέωσης μη Συμμόρφωσης περί μη έγκαιρης ένταξης των Οντοτήτων Υπηρεσιών Εξισορρόπησης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 96 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Καθορισμός των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων της Χρέωσης μη Συμμόρφωσης με Δοκιμαστικές Εντολές χειροκίνητης ΕΑΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 98 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Καθορισμός των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων της Χρέωσης μη Συμμόρφωσης για σημαντικές αποκλίσεις από τις Εντολές Κατανομής σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 99 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Καθορισμός των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων της Χρέωσης μη Συμμόρφωσης για σημαντικές συστηματικές αποκλίσεις της ζήτησης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 100 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Τροποποίηση Απόφασης ΡΑΕ 798/2020 - Έγκριση Μεθοδολογίας Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 14 και 15 του άρθρου 84 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (Β’ 985/04.03.2022) και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 (Α’ 185/2016), όπως ισχύουν Τροποποίηση των Όρων και Προϋποθέσεων Παρόχων Υπηρεσιών Εξισορρόπησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 παρ. 2 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης, των άρθρων 5 και 18 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/2195 και του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Τροποποίηση των Όρων και Προϋποθέσεων Συμβαλλόμενων Μερών με Ευθύνη Εξισορρόπησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 παρ. 5 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης, των άρθρων 5 και 18 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/2195 και του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Καθορισμός των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων της Χρέωσης μη Συμμόρφωσης για σημαντική απόκλιση στα Καταχωρημένα Χαρακτηριστικά σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 97 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Καθορισμός των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων της Χρέωσης μη Συμμόρφωσης για σημαντικές συστηματικές αποκλίσεις της παραγωγής των Χαρτοφυλακίων Μονάδων ΑΠΕ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 101 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/20216, όπως ισχύουν Καθορισμός των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων της Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης περί συστηματικής πρόκλησης μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 102 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και την παρ. 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Β΄ 3506 Β΄ 3124 Β’ 3173 Β’ 3127 Β’ 3173 Β’ 2810 Β’ 3668 Β’ 3823 Β’ 3729 Β’ 3619 Β’ 3777 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 31 558 585 604 605 629 693 694 710 802 840 859 860 Τροποποίηση του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (Β' 985/04.03.2022) αναφορικά με τις δηλώσεις προγραμμάτων των οντοτήτων σε Δοκιμαστική Λειτουργία και την εκκαθάριση η οποία αφορά τις οντότητες σε καθεστώς Δοκιμών Παραλαβής, σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν. 4425/2016, όπως ισχύει Τροποποίηση του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (Β' 985/04.03.2022), σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν. 4425/2016 και του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Β’ 4658/22.10.2020), σύμφωνα με το άρθρο 96 του ν. 4001/2011, όπως ισχύουν Τροποποίηση του Κανονισμού Εκκαθάρισης Συναλλαγών της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς (Β' 428/12.02.2020), σύμφωνα με το άρθρο 13 παρ. 2 του ν. 4425/2016 (Α’ 185), όπως ισχύει Έγκριση ανταλλάγματος για την κάλυψη των δαπανών παροχής Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ) στα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά για το έτος 2018 Τροποποίηση του Κώδικα Διαχειριστή ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 118Α του ν. 4001/2011 ( Α΄ 179) Τροποποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (B' 3857/18.08.2021), σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν. 4425/2016, όπως ισχύει Τροποποίηση του Κανονισμού Εκκαθάρισης Συναλλαγών της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς (Β' 428/12.02.2020), σύμφωνα με το άρθρο 13 παρ. 2 του ν. 4425/2016 (Α’ 185/2016) και της Εκτελεστικής Απόφασης αναφορικά με τις «Διαδικασίες διαχείρισης κινδύνου στο Σύστημα Εκκαθάρισης και άλλα συναφή θέματα», σύμφωνα με το άρθρο 13 παρ. 2 του ν. 4425/2016 (Α’ 185/2016) και τις διατάξεις του κεφαλαίου 2 του ιδίου Κανονισμού, όπως ισχύουν Έγκριση του Ρυθμιστικού Μητρώου Παγίων που τηρεί για την δραστηριότητα της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από συμβατικές μονάδες στα ΜΔΝ η «ΔΕΗ A.E.» για το έτος 2019 Έγκριση απόκλισης τεχνοοικονομικών στοιχείων για το τεχνικό ελάχιστο παραγωγής για συγκεκριμένες θερμικές μονάδες της ΔΕΗ Α.Ε. στα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά Τροποποίηση του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης προκειμένου για τον καθορισμό των αριθμητικών τιμών των παραμέτρων της Χρέωσης μη Συμμόρφωσης για σημαντικές συστηματικές αποκλίσεις της παραγωγής των Χαρτοφυλακίων Μονάδων ΑΠΕ σύμφωνα με τα άρθρα 12α και 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Τροποποίηση της μεθοδολογίας υπολογισμού μη εφικτού Προγράμματος Αγοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 2 και της παραγράφου 4 του άρθρου 102 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Καθορισμός του ποσοστού των διαθεσίμων του Λογαριασμού Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης για τον υπολογισμό των Προχρηματοδοτημένων Χρηματοοικονομικών Πόρων της Εταιρείας Εκκαθάρισης Συναλλαγών Χρηματιστηρίου Ενέργειας Α.Ε., σύμφωνα με τις διατάξεις της ενότητας 2.33 του Κανονισμού Εκκαθάρισης Θέσεων Αγοράς Εξισορρόπησης, από την Ημέρα Έναρξης της συζευγμένης λειτουργίας της Ενδοημερήσιας Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας μέσω της Συνεχούς Ενδοημερήσιας Συναλλαγής Β’ 4335 Β’ 3426 Β’ 3536 Β’ 4232 Β΄ 4394 Β’ 4960 Β’ 4926 Β’ 6087 Β’ 6064 Β’ 6066 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 32 861 862 863 899 906 907 909 928 929 930 931 Τροποποίηση του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (Β' 985/04.03.2022), σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν. 4425/2016 και του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Β’ 4658/22.10.2020), σύμφωνα με το άρθρο 96 του ν. 4001/2011, όπως ισχύουν Ημέρα έναρξης της συζευγμένης λειτουργίας της Ενδοημερήσιας Αγοράς μέσω της Συνεχούς Ενδοημερήσιας Συναλλαγής, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 7.1.2 του Κεφαλαίου 7 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς, όπως ισχύει Έγκριση Κανόνων Κατανομής Δυναμικότητας στα Σύνορα Ζωνών Προσφοράς μεταξύ της Ελλάδας και των χωρών εκτός της ΕΕ (Αλβανία, Βόρεια Μακεδονία και Τουρκία) για το έτος 2023, σύμφωνα με τις διατάξεις των υποενοτήτων 7.8 και 7.11 του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΜΗΕ, όπως ισχύει Καθορισμός της τιμής της Μοναδιαίας Χρέωσης Παραγωγού ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ (UOCC) για το έτος 2023 Καθορισμός των Ρυθμιστικών Παραμέτρων Υπολογισμού Χρέωσης Μη Συμμόρφωσης για μη νόμιμη υποβολή Εντολών Πώλησης σχετικά με τη Διαθέσιμη Ισχύ για το έτος 2023 κατά τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.1 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Καθορισμός της Διοικητικά Οριζόμενης Τιμής Προστίμου Δήλωσης Θέσης Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων, καθώς και κάθε άλλης παραμέτρου και τεχνικής λεπτομέρειας εφαρμογής για το έτος 2023 κατά τις διατάξεις της ενότητας 6.8 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Τροποποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν. 4425/2016 όπως ισχύει και του Κανονισμού Εκκαθάρισης Συναλλαγών της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 13 παρ. 2 του ν. 4425/2016 όπως ισχύει Ορισμός του ποσοστού Χ% του μεριδίου λιανικής προμήθειας και Α% των ποσοτήτων ενέργειας που περιλαμβάνονται στις επικυρωμένες Δηλώσεις Προγραμμάτων Φυσικής Απόληψης και που αντιστοιχούν σε ποσότητες ενέργειας επί συναλλαγών Ενεργειακών Χρηματοπιστωτικών Μέσων για το έτος 2023, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποενότητας 4.4.2.2 του Κανονισμού Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς και του άρθρου 18 παρ. 6 του Ν. 4425/2016, όπως ισχύουν Έγκριση παρέκκλισης από το ελάχιστο επίπεδο διαθέσιμης δυναμικότητας διαζωνικού εμπορίου για το σύνορο ζωνών προσφοράς Ελλάδας - Βουλγαρίας για το έτος 2022, κατά τα προβλεπόμενα στις παραγράφους 8 και 9 του άρθρου 16 του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, σχετικά με την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας Έγκριση Μοναδιαίου Κόστους Απωλειών για το Έτος 2023 στο Πλαίσιο της Εφαρμογής του Μηχανισμού Αντιστάθμισης μεταξύ των Διαχειριστών των Συστημάτων Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας Καθορισμός της Χρέωσης Βάσης του άρθρου 143 παρ. 3β του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, για το ημερολογιακό έτος 2023 Β’ 6065 Β’ 6063 Β' 6339 Β’ 6435 Β' 7229 Β' 7197 Β΄ 6931 Β’ 6868 Β’ 7289 Β΄ 6982 Β΄ 6788 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 33 945 Καθορισμός της τιμής της Μοναδιαίας Χρέωσης της Συνιστώσας Αποκλίσεων Β’ 7056 και της τιμής της Μοναδιαίας Χρέωσης της Συνιστώσας Ενέργειας του Τέλους Αγοράς Εξισορρόπησης για το έτος 2023 1.1.4 Αναλυτική Παρουσίαση των Αποφάσεων & Γνωμοδοτήσεων Απόφαση 57 - Καθορισμός του ποσοστού των διαθεσίμων του Λογαριασμού Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης για τον υπολογισμό των Προχρηματοδοτημένων Χρηματοοικονομικών Πόρων της Εταιρείας Εκκαθάρισης Συναλλαγών Χρηματιστηρίου Ενέργειας Α.Ε. για το έτος 2022 σύμφωνα με τις διατάξεις της ενότητας 2.33 του Κανονισμού Εκκαθάρισης Θέσεων Αγοράς Εξισορρόπησης Η ΑΔΜΗΕ Α.Ε. έχει αναθέσει στην EnExClear Α.Ε. τις λειτουργίες εκκαθάρισης συναλλαγών της Αγοράς Εξισορρόπησης (Απόφαση ΡΑΕ 942/2020). Σύμφωνα με τις διατάξεις του Μέρους 9 «Προχρηματοδοτημένοι Χρηματοοικονομικοί Πόροι» του Κανονισμού Εκκαθάρισης Θέσεων Αγοράς Εξισορρόπησης, η EnExClear διατηρεί λογαριασμό στον οποίο τηρούνται οι Προχρηματοδοτημένοι Χρηματοοικονομικοί Πόροι, οι οποίοι αποτελούν εμπράγματη χρηματοοικονομική ασφάλεια σε περίπτωση υπερημερίας Εκκαθαριστικού Μέλους και ορίζονται ως ποσοστό (α%) των διαθεσίμων του Λογαριασμού Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε.. Η EnExClear και ο ΑΔΜΗΕ υπέβαλαν στη ΡΑΕ την εισήγησή τους αναφορικά με την τιμή του ποσοστού των διαθεσίμων του Λογαριασμού Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης για τον υπολογισμό των Προχρηματοδοτημένων Πόρων της EnExClear για το έτος
  2. Ειδικότερα, η EnExClear ενημέρωσε ότι το αρχικό ύψος των Προχρηματοδοτημένων Πόρων ανήλθε στα 7.450.792,50 € τον Οκτώβριο του 2020, ενώ σύμφωνα με τον υπολογισμό που πραγματοποιήθηκε τον Οκτώβριο του 2021 το εν λόγω ποσό αυξήθηκε σε 18.862.059,84 €. Επιπλέον, επισημάνθηκε ότι δεν έχει παρουσιαστεί κάποια υπερημερία Εκκαθαριστικού Μέλους και επομένως δεν έχει γίνει χρήση των Προχρηματοδοτημένων Πόρων από την EnExClear και δεν έχει χρησιμοποιηθεί ούτε από την ΑΔΜΗΕ Α.Ε. το υπόλοιπο του Λογαριασμού Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης λόγω οφειλών προς τον Διαχειριστή. Με βάση τα ανωτέρω τόσο η EnExClear όσο και ο ΑΔΜΗΕ εισηγήθηκαν τη διατήρηση του ποσοστού των διαθεσίμων του Λογαριασμού Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης για τον υπολογισμό των Προχρηματοδοτημένων Πόρων της EnExClear στο πενήντα τοις εκατό (50%), την οποία η ΡΑΕ ενέκρινε ως εύλογη. Απόφαση 98 - Τροποποίηση του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (Β’ 4516/2020), σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν. 4425/2016 και του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Β’ 4658/2020) και του Εγχειριδίου Εγγυήσεων του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΜΗΕ (Β’ 4659/2020), σύμφωνα με το άρθρο 96 του ν. 4001/2011 ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 34 Η ΡΑΕ με την απόφαση 98/2022 ενέκρινε την τροποποίηση του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (ΚΑΕ), του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΚΔΕΣΜΗΕ) και του Εγχειριδίου Εγγυήσεων του ΚΔΕΣΜΗΕ σε συνέχεια σχετικής δημόσιας διαβούλευσης επί εισήγησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για τα ακόλουθα, ιδίως, θέματα:
  3. Προβλέψεις αναφορικά με τη διαγραφή συμμετεχόντων από το Μητρώο Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ. Προστέθηκαν οι απαραίτητες ρυθμίσεις στον ΚΑΕ και τον ΚΔΕΣΜΗΕ και προβλέφθηκαν «Ειδικές Εγγυήσεις» που θα καταβάλλουν οι Συμμετέχοντες που επιθυμούν να αποχωρήσουν από την αγορά. Η διάρκεια των εγγυήσεων αυτών εξαρτάται από το χρονικό διάστημα που θα μεσολαβήσει από την προετοιμασία του Συμμετέχοντα για αποχώρηση έως την ολοκλήρωση όλων των εκκαθαρίσεων (διορθωτικών και οριστικών) των συναλλαγών του με βάση τον ΚΑΕ και τον ΚΔΕΣΜΗΕ.
  4. Διαδικασία Ενοποιημένου Προγραμματισμού. α) εξειδίκευση χρονοδιαγράμματος σχετικά με την υποχρέωση του Διαχειριστή να δημοσιεύει στον ιστότοπό του τη διαθεσιμότητα των Κατανεμόμενων Μονάδων Παραγωγής βάσει των Δηλώσεων μη Διαθεσιμότητάς τους και προσθήκη πρόβλεψης για δημοσίευση οποτεδήποτε υπάρχει σημαντική μεταβολή της διαθεσιμότητας, β) εξειδίκευση χρονοδιαγράμματος υποβολής από τους συμμετέχοντες των δηλώσεων Προγραμμάτων Λειτουργίας μονάδων σε κατάσταση Δοκιμών Παραλαβής ή σε Δοκιμαστική Λειτουργία και προσθήκη πρόβλεψης σύμφωνα με την οποία τα δηλωθέντα Προγράμματα Λειτουργίας γίνονται αποδεκτά κατόπιν έγκρισης του Διαχειριστή, γ) βελτίωση της σειράς με την οποία αίρονται οι περιορισμοί των απαιτήσεων Ισχύος Εξισορρόπησης σε περίπτωση που η κάλυψη των προβλεπόμενων αποκλίσεων ή/ και των ζωνικών/ συστημικών απαιτήσεων Ισχύος Εξισορρόπησης είναι αδύνατη, δ) η υποβολή Προσφορών Ενέργειας Εξισορρόπησης για άντληση καθίσταται υποχρεωτική από την 1η Σεπτεμβρίου 2022, με άμεση εκκίνηση της υποχρέωσης υποβολής Προσφορών Ανοδικής Ενέργειας Εξισορρόπησης για τους υδραντλητικούς σταθμούς ειδικά για τις Περιόδους Κατανομής για τις οποίες έχει προγραμματιστεί φορτίο άντλησης σύμφωνα με το Πρόγραμμα Αγοράς, δεδομένου ότι το φορτίο της άντλησης από τη φύση του δεν είναι ανελαστικό και επομένως η εκτέλεση της προγραμματισμένης άντλησης δεν μπορεί να καθίσταται υποχρεωτική.
  5. Εκκαθαρίσεις του ΚΑΕ και του ΚΔΕΣΜΗΕ. α) προσθήκη νέου λογαριασμού στον ΚΑΕ που αφορά τα ποσά που θα προκύπτουν από εκούσιες ανταλλαγές ενέργειας στο πλαίσιο συμμετοχής του Διαχειριστή στις ευρωπαϊκές πλατφόρμες βάσει του άρθρου 50 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/2195 (IGCC, MARI, PICASSO) καθώς και από ακούσιες ανταλλαγές ενέργειας βάσει του άρθρου 51 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/2195, β) τροποποίηση του χρονοδιαγράμματος εκκαθάρισης (άρθρο 104 του ΚΑΕ) έτσι ώστε η οριστική εκκαθάριση να πραγματοποιείται εντός διαστήματος 13 εβδομάδων δεδομένου ότι διαπιστώθηκε ότι η αποστολή διορθωτικών εκκαθαρίσεων 26 εβδομάδων εντός διαστήματος 4 εβδομάδων (από την 37η μέχρι την 40η Πέμπτη του έτους Y) δημιουργεί σημαντικές διαχειριστικές δυσκολίες καθώς και προβλήματα στα συστήματα του Διαχειριστή και του Φορέα Εκκαθάρισης, γ) συγχρονισμός μεταξύ των Εβδομαδιαίων Εκκαθαρίσεων του ΚΑΕ με τις Μηνιαίες ή Ετήσιες Εκκαθαρίσεις του ΚΔΕΣΜΗΕ, δ) προσθήκη διαδικασιών σε περίπτωση εκπρόθεσμης ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 35 προσκόμισης εγγυήσεων (άρθρο 112 του ΚΑΕ), ε) συμπλήρωση στον ΚΔΕΣΜΗΕ χρεοπιστώσεων που προκύπτουν από Έκτακτες Εισαγωγές και Εξαγωγές, Έκτακτες Εισαγωγές και Εξαγωγές Περίσσειας Ενέργειας και συμφωνίες με Διαχειριστές γειτονικών Συστημάτων σχετικά με ανταλλαγές ενέργειας.
  6. Χρεώσεις μη Συμμόρφωσης του ΚΑΕ. α) Ρητή εξαίρεση από την επιβολή Χρεώσεων μη Συμμόρφωσης σημαντικών συστηματικών αποκλίσεων της παραγωγής των Χαρτοφυλακίων Μονάδων ΑΠΕ σύμφωνα με το άρθρο 101 του ΚΑΕ της ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. για το Χαρτοφυλάκιο Μονάδων ΑΠΕ χωρίς Υποχρέωση Συμμετοχής στην Αγορά που εκπροσωπεί, β) Μεταφορά της αρμοδιότητας διενέργειας της διαδικασίας εκκαθάρισης, τιμολόγησης και είσπραξης των Χρεώσεων μη Συμμόρφωσης του ΚΑΕ στον Διαχειριστή του Συστήματος. Σημειώνεται ότι η ΡΑΕ απέρριψε την εισήγηση της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για τη θέσπιση χρηματικής εγγύησης από τους Συμμετέχοντες για να καλυφθούν οι συγκεκριμένες χρεώσεις, δεδομένου ότι οι χρεώσεις αυτές αποτελούν ποινή και δεν αντιστοιχούν σε υφιστάμενες υποχρεώσεις του Συμμετέχοντα, ούτε αφορούν λογαριασμό της αγοράς με υποχρεώσεις απόδοσης, συνεπώς η απουσία εγγυήσεων δεν θέτει σε κίνδυνο την οικονομική σταθερότητα της αγοράς. Επίσης έχουν μεγάλη αβεβαιότητα και μεταβλητότητα, συνεπώς ο καθορισμός ύψους των απαιτούμενων ποσών ενέχει δυσκολίες. Απόφαση 99 – Έγκριση της τροποποίησης της Εκτελεστικής Απόφασης αναφορικά με Χρεώσεις και Τέλη EnExClear για την Εκκαθάριση Θέσεων Αγοράς Εξισορρόπησης Με την απόφαση 99/2022, η ΡΑΕ ενέκρινε ως εύλογη, δίκαιη και αναλογική την εισήγηση της EnExClear για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης αναφορικά με τις χρεώσεις και τα τέλη για την Εκκαθάριση Θέσεων Αγοράς Εξισορρόπησης ώστε να προβλέπονται ειδικές ρυθμίσεις για τις χρεώσεις και τα τέλη των Συμμετεχόντων υπό Διαγραφή σύμφωνα με τον Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης (ΚΑΕ). Η ρύθμιση κρίθηκε απαραίτητη δεδομένου ότι με την απόφαση ΡΑΕ 98/2022 τροποποιήθηκε ο ΚΑΕ έτσι ώστε να προβλέπονται διατάξεις αναφορικά με τον Συμμετέχοντα υπό Διαγραφή, ήτοι τον συμμετέχοντα ο οποίος έχει υποβάλει δήλωση καταγγελίας της Σύμβασης Παροχής Υπηρεσιών Εξισορρόπησης/ Σύμβασης Συμβαλλόμενου Μέρους με Ευθύνη Εξισορρόπησης. Για να είναι δυνατή η αποχώρησή του, απαιτείται να έχουν ολοκληρωθεί όλες οι εκκαθαρίσεις που τον αφορούν βάσει των διατάξεων του ΚΑΕ, συνεπώς και του Κανονισμού Εκκαθάρισης Θέσεων Αγοράς Εξισορρόπησης. Κατά το χρονικό διάστημα που απαιτείται για την ολοκλήρωση των εκκαθαρίσεων, είναι μεν αναγκαία η διατήρηση του συμμετέχοντος στο σχετικό Μητρώο, χωρίς όμως να επιτρέπεται η περαιτέρω ενεργή συμμετοχή του και η δυνατότητα δημιουργίας νέων υποχρεώσεων. Επιπλέον, είναι αναγκαία η διασφάλιση της εξόφλησης των υποχρεώσεων του συμμετέχοντος που θα προκύπτουν από τις διορθωτικές και οριστικές εκκαθαρίσεις. Συγκεκριμένα, με την απόφαση 99/2022 αποφασίστηκε ότι, για τη διατήρηση σε ένα Εκκαθαριστικό Μέλος, Λογαριασμού Εκκαθάρισης επ’ ονόματι Συμμετέχοντα που τελεί υπό ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 36 διαγραφή, οι χρεώσεις θα ανέρχονται στο 30% των χρεώσεων που αφορούν ενεργούς Συμμετέχοντες. Απόφαση 164 - Τροποποίηση της Απόφασης ΡΑΕ 14/2014 (ΦΕΚ Β’ 270/7.2.2014) για τη Μεθοδολογία υπολογισμού του Ανταλλάγματος για την παροχή Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ) στα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά (ΜΔΝ) και Απόφαση 165 - Τροποποίηση του Κώδικα Διαχείρισης Ηλεκτρικών Συστημάτων Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών (ΦΕΚ Β΄ 304/11.2.2014) Για την προσαρμογή του κανονιστικού πλαισίου σύμφωνα με τον Κώδικα Διαχείρισης Ηλεκτρικών Συστημάτων Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών (Κώδικας ΜΔΝ) που διέπει τις χρεώσεις των Εκπροσώπων Φορτίου των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών και οι οποίες διαφοροποιήθηκαν με την έναρξη λειτουργίας των πρώτων Υβριδικών Σταθμών, των Σταθμών ΑΠΕ με αυτοπαραγωγούς και τις Ενεργειακές Κοινότητες στα ΜΔΝ, απαιτήθηκε η συμπλήρωση και η προσαρμογή του Κώδικα Διαχείρισης ΜΔΝ ως προς το τέταρτο άρθρο της Πρότυπης Σύμβασης Συμμετοχής των Εκπροσώπων Φορτίου (ΕΦ) προκειμένου ο τύπος υπολογισμού των χρεώσεων των ΕΦ να συμπεριλάβει την ενέργεια που εγχέεται στο Δίκτυο από ΥΒΣ, Σταθμούς ΑΠΕ με εφαρμογή ενεργειακού συμψηφισμού ή εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού για το πλεόνασμα της εγχυθείσας ενέργειας από αυτοπαραγωγούς ΑΠΕ ή/και από τις Ενεργειακές Κοινότητες. Επιπλέον για λόγους που ανάγονται στη συστηματική πληρότητα του κανονιστικού πλαισίου, η ΡΑΕ έκρινε αναγκαία τη συμπλήρωση των διατάξεων του άρθρου 155 του Κώδικα ΜΔΝ ώστε για την αναγνώριση των δαπανών κάλυψης των εκτάκτων αναγκών στα ΜΔΝ να γίνεται παραπομπή στο εξειδικευμένο πλαίσιο της μεθοδολογίας υπολογισμού του Ανταλλάγματος ΥΚΩ ΜΔΝ. Από τα ανωτέρω κατέστη εξ αντικειμένου αναγκαία η τροποποίηση της Μεθοδολογίας Ανταλλάγματος ΥΚΩ_ΜΔΝ, η οποία έλαβε χώρα με την Απόφαση ΡΑΕ 164/2022, κατόπιν εισήγησης του Διαχειριστή ΜΔΝ και δημόσιας διαβούλευσης. Πιο συγκεκριμένα, δεδομένου ότι ο υπολογισμός του Ανταλλάγματος ΥΚΩ_ΜΔΝ για κάθε Προμηθευτή, αποτελεί συνάρτηση της συνολικής Ενέργειας Χρέωσης για το Σύστημα Μ∆Ν που δραστηριοποιείται ο εν λόγω Προμηθευτής, όπως αυτή́ ορίζεται στον Κώδικα Διαχείρισης Μ∆Ν και στις Συμβάσεις Συμμετοχής Εκπροσώπου Φορτίου στην Αγορά́ Μ∆Ν, η μεταβολή ορισμού της παραμέτρου της Ενέργειας Χρέωσης στον Κώδικα ΜΔΝ και στις ανωτέρω Συμβάσεις, επέφερε τη μεταβολή της σχετικής παραμέτρου στη Μεθοδολογία του Ανταλλάγματος ΥΚΩ_ΜΔΝ. Επιπρόσθετα, αποσαφηνίστηκαν και συμπληρώθηκαν ορισμένα σημεία της Μεθοδολογίας που αφορούν στον υπολογισμό του πλήρους κόστους παραγωγής, όπως η κατ’ εξαίρεση αναγνώριση δαπανών για την ενοικίαση, μεταφορά και εγκατάσταση φορητών ΗΖ για την κάλυψη εκτάκτων αναγκών τα οποία λόγω χρονικού περιορισμού δεν έλαβαν άδεια παραγωγής πριν την εγκατάσταση, και η εναρμόνιση της μεθοδολογίας υπολογισμού της ΜΤΑ με την αλλαγή του μοντέλου της αγοράς του Διασυνδεμένου Συστήματος. ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 37 Απόφαση 185 - Τροποποίηση του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (ΦΕΚ Β’ 4516/14.10.2020) αναφορικά με τη Συμμετοχή των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενου Φορτίου και των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ στην Αγορά Εξισορρόπησης, σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν. 4425/2016, όπως ισχύει Προκειμένου για τη συμμετοχή των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενου Φορτίου (Απόκριση Ζήτησης) και των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενων ΑΠΕ ως Πάροχοι Υπηρεσιών Εξισορρόπησης στις αγορές χονδρεμπορικής, η ΡΑΕ με την υπ’ αριθμ. 185/2022 Απόφασή της τροποποίησε τον Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης, σε συνέχεια σχετικής εισήγησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και εκπόνησης δημόσιας διαβούλευσης επί αυτής, αναφορικά με τα ακόλουθα θέματα: α) τα Μητρώα Οντοτήτων, β) τις Υποχρεώσεις των Παρόχων Υπηρεσιών Εξισορρόπησης, γ) τις Προσφορές Ενέργειας Εξισορρόπησης στη Διαδικασία Ενοποιημένου Προγραμματισμού (ΔΕΠ), δ) την εκτέλεση της ΔΕΠ, ε) τη Διαδικασία Χειροκίνητης Εφεδρείας Αποκατάστασης Συχνότητας (χειροκίνητη ΕΑΣ), στ) την εκκαθάριση Ενέργειας Εξισορρόπησης και Αποκλίσεων, ζ) τις Χρεώσεις Μη Συμμόρφωσης, η) τις Μεταβατικές Διατάξεις στην Αγορά Εξισορρόπησης. Απόφαση 212 - Τροποποίηση Απόφασης ΡΑΕ 798/2020 - Έγκριση Μεθοδολογίας Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 14 και 15 του άρθρου 84 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (ΦΕΚ Β’ 4516/14.10.2020) και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α’ 185/2016), όπως ισχύουν και Απόφαση 480 - Τροποποίηση Απόφασης ΡΑΕ 798/2020 - Έγκριση Μεθοδολογίας Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 14 και 15 του άρθρου 84 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (ΦΕΚ Β’ 985/04.03.2022) και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α’ 185/2016), όπως ισχύουν Σύμφωνα με το άρθρο 84 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (ΚΑΕ), όπως τροποποιήθηκε με την Απόφαση ΡΑΕ 185/2022, για τα Χαρτοφυλάκια Κατανεμόμενου Φορτίου και για τα Χαρτοφυλάκια Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ Μη Ελεγχόμενης Παραγωγής και για τις Περιόδους Εκκαθάρισης Αποκλίσεων για τις οποίες παρέχουν Ενέργεια Εξισορρόπησης, το Πρόγραμμα Αγοράς λαμβάνεται ίσο με το Φορτίο Αναφοράς τους, το οποίο αντιστοιχεί στην ηλεκτρική ενέργεια που θα καταναλωνόταν από το Χαρτοφυλάκιο Κατανεμόμενου Φορτίου και στην ηλεκτρική ενέργεια που θα παραγόταν από το Χαρτοφυλάκιο Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ, αντίστοιχα, σε περίπτωση μη ενεργοποίησης των σχετικών Προσφορών Ενέργειας Εξισορρόπησης. Οι λεπτομέρειες και οι κανόνες υπολογισμού του Φορτίου Αναφοράς περιλαμβάνονται στη «Μεθοδολογία Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς». Επιπλέον, η ΡΑΕ με την υπ’ αριθμ. 798/2020 Απόφαση της ενέκρινε μεθοδολογία υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς χειροκίνητης ΕΑΣ μόνο για τα Χαρτοφυλάκια Κατανεμόμενου Φορτίου, ΡΑΕ - ΕΚΘΕΣΗ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ 2022 38 σύμφωνα με την οποία προβλεπόταν αποκλειστικά η χρήση της μεθόδου υπολογισμού ‘Υψηλές Χ/Υ’. Στο πλαίσιο αυτό, η Αρχή, με την υπ’ αριθμόν 212/2022 Απόφασή της, κατόπιν εισήγησης του Διαχειριστή, ενέκρινε την τροποποίηση της Μεθοδολογίας υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς ώστε να συμπεριληφθεί μέθοδος υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς χειροκίνητης ΕΑΣ και για τα Χαρτοφυλάκια Κατανεμόμενων ΑΠΕ Μη Ελεγχόμενης Παραγωγής, το οποίο δεν είχε προβλεφθεί στην αρχική Απόφαση ΡΑΕ 798/2020 και να εισαχθεί μια πρόσθετη μέθοδος υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς χειροκίνητης ΕΑΣ για τα Χαρτοφυλάκια Κατανεμόμενου Φορτίου (‘Μετρητής – Πριν – Μετρητής – Μετά’), εξασφαλίζοντας με αυτόν τον τρόπο μια πιο ολοκληρωμένη μεθοδολογική προσέγγιση υπολογισμού του Φορτίου Αναφοράς για Συμβάντα Απόκρισης Ζήτησης διαφορετικής χρονικής διάρκειας. Εν συνεχεία, η ΡΑΕ με την υπ’ αριθμόν 480/2022 Απόφαση τροποποίησε περαιτέρω τη Μεθοδολογία υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς ώστε να περιλαμβάνει μία αξιόπιστη μέθοδο υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς για τη συμμετοχή των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενου Φορτίου και των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενων ΑΠΕ Μη Ελεγχόμενης Παραγωγής και στη διαδικασία της αυτόματης ΕΑΣ. Απόφαση 241 - Τροποποί

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.