Έγκριση του Απαιτούμενου Εσόδου του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ) για το 2023 ΑΔΑ: 9ΒΠ1ΙΔΞ-5ΗΚ signed by Ministry Ministry of Digitally of Digital Governance Date: 2024.10.07 Digital 13:50:49 EEST Governance Reason: Location: Athens Πειραιώς 132, 11854 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 E-mail: info@raaey.gr Web: www.raaey.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-103/2023 Έγκριση του Απαιτούμενου Εσόδου του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ) για το 2023 Ο Κλάδος Ενέργειας της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων Κατά την τακτική συνεδρίαση της Σύνθεσης του Κλάδου, στην έδρα της Αρχής, την 20η Ιουλίου 2023, και Λαμβάνοντας υπόψη:
- Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179), (εφεξής ο «Νόμος»), όπως ισχύει και ειδικότερα τις διατάξεις των άρθρων 15, 94, 96, 108, 140 και
- Τις διατάξεις του ν. 5037/2023 «Μετονομασία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων και διεύρυνση του αντικειμένου της με αρμοδιότητες επί των υπηρεσιών ύδατος και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενίσχυση της υδατικής πολιτικής Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μέσω της ενσωμάτωσης των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 - Ειδικότερες διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την προστασία του περιβάλλοντος.» και ιδίως τα άρθρα 1 έως 23, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
- Τις διατάξεις του π.δ. 139/2001 «Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΡΑΕ» (ΦΕΚ Α΄ 121), όπως ισχύει.
- Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2019/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, σχετικά με την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ L 158 της 14.6.2019, σ. 54 επ.) και ιδίως το Κεφάλαιο ΙΙΙ τα άρθρα 18 και 19 αυτού.
- Τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/72, καθώς και της Οδηγίας 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουνίου 2019 «σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την τροποποίηση της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ (ΕΕ L 158, 14.06.2019)» και ιδίως τα Κεφάλαια V, άρθρο 40 και VΙ, άρθρα 55 και 56 αυτής.
- Το πλαίσιο πιστοποίησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. ως Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας Διαχωρισμένης Ιδιοκτησίας υπό την ειδική συνθήκη της συμμετοχής στρατηγικού επενδυτή από τρίτη χώρα, όπως καθορίσθηκε με την υπ’ αρ. 475/2017 Απόφαση ΡΑΕ «ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΕΛΙΚΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΩΝΥΜΙΑ «ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (ΑΔΜΗΕ) ΑΕ» ΩΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ -1- ΑΔΑ: 9ΒΠ1ΙΔΞ-5ΗΚ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΕΝΗΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ ΚΑΤΑ ΤΑ ΟΡΙΖΟΜΕΝΑ ΣΤΑ ΑΡΘΡΑ 9 ΚΑΙ 11 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2009/72/ΕΚ», η οποία ελήφθη σε συμμόρφωση με την υπό στοιχεία C
(2017)/3715 Γνώμη της Επιτροπής της 24.05.2017 «σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 1 του Κανονισμού (ΕΚ) 714/2009 και το άρθρο 10 παρ. 6 και το άρθρο 11 παρ. 6 της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ – Ελλάδα – Πιστοποίηση του ΑΔΜΗΕ Α.Ε.».
- Την υπ’ αριθμ. 1412/2020 απόφαση της ΡΑΕ «Επανέκδοση του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας, σύμφωνα με το άρθρο 96 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, στο πλαίσιο της αναδιοργάνωσης της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και της εφαρμογής του Μοντέλου Στόχου» (ΦΕΚ B' 4658/22.10.2020) όπως ισχύει, εφεξής ΚΔΕΣΜΗΕ, και ιδίως την Ενότητα 9.
- Τις διατάξεις του ν. 4646/2021 «Φορολογική μεταρρύθμιση με αναπτυξιακή διάσταση για την Ελλάδα του αύριο» (ΦΕΚ Α΄ 201), και ειδικότερα τις διατάξεις του άρθρου
- Τις διατάξεις του ν. 4799/2021 «Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/878 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Μαΐου 2019 για την τροποποίηση της Οδηγίας 2013/36/ΕΕ, όσον αφορά τις εξαιρούμενες οντότητες, τις χρηματοδοτικές εταιρείες συμμετοχών, τις μικτές χρηματοοικονομικές εταιρείες συμμετοχών, τις αποδοχές, τα μέτρα και τις εξουσίες εποπτείας και τα μέτρα διατήρησης κεφαλαίου (L 150), ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/879 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Μαΐου 2019 για την τροποποίηση της Οδηγίας 2014/59/ΕΕ σχετικά με την ικανότητα απορρόφησης των ζημιών και ανακεφαλαιοποίησης των πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων και της Οδηγίας 98/26/ΕΚ (L 150), μέσω της τροποποίησης του άρθρου 2 του v. 4335/2015, και λοιπές επείγουσες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 78), και ειδικότερα τις διατάξεις του άρθρου
- Την υπ’ αριθ. 495/2021 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Μεθοδολογία υπολογισμού Απαιτούμενου Εσόδου του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας» (ΦΕΚ Β΄ 2792).
- Την υπ’ αριθ. 340/2014 Απόφαση ΡΑΕ «Μεθοδολογία Υπολογισμού Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας».
- Την υπ’ αριθμ. 712/2014 Απόφαση ΡΑΕ «Αποδοχή του επικαιροποιημένου Ρυθμιστικού Μητρώου Παγίων της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. με ημερομηνία αναφοράς 31.12.2013».
- Την υπ’ αριθμ. 235/2018 Απόφαση ΡΑΕ «Έγκριση του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2018-2021, καθώς και του Απαιτούμενου Εσόδου για το 2018, του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ)».
- Την υπ’αριθμ. 1650/2020 Απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ) για το 2020»
- Την υπ’ αριθμ. 179/2021 Απόφαση ΡΑΕ «Έγκριση του Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ) για το 2021».
- Την υπ’ αριθμ. 578/2022 Απόφαση ΡΑΕ «Έγκριση του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2022-2025, καθώς και του Απαιτούμενου Εσόδου για το 2022, του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ)».
- Την υπ’ αριθμ. 946/2022 Απόφαση ΡΑΕ «Επί της αιτήσεως αναθεώρησης της εταιρείας με την επωνυμία «ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΑΔΜΗΕ Α.Ε.» κατά της υπ’ αριθ. 87/2022 απόφασης της ΡΑΕ «Έγκριση του Επιτρεπόμενου Εσόδου για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2022-2025, καθώς και του Απαιτούμενου Εσόδου για το 2022, του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ)».
- Την υπ’ αριθμ. 643/2022 Απόφαση ΡΑΕ «Έγκριση των Χρεώσεων Χρήσης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ)».
- Την υπ’αριθμ. 790/2022 Απόφαση ΡΑΕ «Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 452/2015 Απόφασης ΡΑΕ ως προς τον υπολογισμό του συνολικού απολογιστικού κόστους του Έργου «Σύνδεση Ν. Μάκρη – Πολυπόταμος και Δίκτυο Υψηλής Τάσης Νότιας Εύβοιας»». -2- ΑΔΑ: 9ΒΠ1ΙΔΞ-5ΗΚ
- Την υπ’ αριθμ. Ε-102/2023 Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ αναφορικά με την Έκτακτη Αναθεώρηση του Επιτρεπόμενου Εσόδου του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ)..
- Την Απόφαση ΡΑΕ υπ’ αριθμ. 910/16.12.2022 «Χρήση εισοδήματος συμφόρησης από την εκχώρηση δικαιωμάτων πρόσβασης στις διεθνείς διασυνδέσεις της χώρας για το έτος 2022 βάσει του Κανονισμού 943/2019 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου».
- Το εγκεκριμένο σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 205/2023 Απόφαση ΡΑΕ Δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης, εφεξής «ΔΠΑ», του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ), περιόδου 2023-
- Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-348611/05.04.2023 έγγραφo της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. με θέμα «Υποβολή δεδομένων και στοιχείων εκ μέρους του ΑΔΜΗΕ για Απαιτούμενο Έσοδο 2023».
- Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι-342501/15.12.2022 έγγραφο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. με θέμα «Πιστοποίηση στοιχείων για το Απαιτούμενο Έσοδο 2023».
- Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι- 353890/11.07.2023 έγγραφο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. με θέμα «2021 IPTO Regulatory FAR | Έκθεση Ευρημάτων».
- Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΑΕΥ Ι- 353473/04.07.2023 έγγραφο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. αναφορικά με τον υπολογισμό της παραμέτρου Ρ
- Το υπ’ αριθ. πρωτ. Ο-95995/28.07.2022 έγγραφο ΡΑΕ προς την ΑΔΜΗΕ Α.Ε. με θέμα «Αίτημα ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για την εγκατάσταση Η/Ζ στη Ζάκυνθο και την κάλυψη του σχετικού κόστους από τον Ειδικό Λογαριασμό ΥΚΩ».
- Το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-332561/25.07.2022 έγγραφο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. αναφορικά με την επανυποβληθείσα εισήγηση του Διαχειριστή Συστήματος για τον καθορισμό των Μοναδιαίων Χρεώσεων Χρήσης Συστήματος βάσει του Απαιτούμενου Εσόδου του ΑΔΜΗΕ για το έτος
- Τις Οικονομικές Καταστάσεις 1ης Ιανουαρίου - 31ης Δεκεμβρίου 2021 της ΑΔΜΗΕ Α.Ε.
- Το δελτίο τύπου της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ) Δεκεμβρίου 2022 αναφορικά με την τιμή του Μέσου Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (ΜΔΤΚ).
- Την έκθεση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) για το έτος 2023 αναφορικά με την εκτίμηση του ΜΔΤΚ έτους
- Τις διατάξεις του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα Διαύγεια” και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 112) όπως ισχύει, και ιδίως τη διάταξη του άρθρου 2 παράγραφος 4 περίπτωση 4 αυτού. σκέφθηκε ως εξής: A. Κανονιστικό Πλαίσιο Επειδή, κατά τις διατάξεις του άρθρου 15 του ν. 4001/2011, που ενσωματώνουν την ενωσιακή επιταγή για την αποκλειστική αρμοδιότητα της ΡΑΑΕΥ για τον καθορισμό των τιμολογίων των δικτύων διανομής και μεταφοράς (βλ. ιδίως τη διάταξη του άρθρου 57 παρ. 4 στοιχείο β σημείο ii καθώς και τις διατάξεις του άρθρου 59 της Οδηγίας 2019/944): «
- Η ΡΑΕ αποφασίζει, έξι
(6)μήνες πριν από την έναρξη ισχύος τους, κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 88 για το Φυσικό Αέριο και 140 για την ηλεκτρική ενέργεια, σύμφωνα με διαφανή κριτήρια, τη μεθοδολογία για τον υπολογισμό των Τιμολογίων Μη Ανταγωνιστικών Δραστηριοτήτων, κατά τρόπο, ώστε τα Τιμολόγια αυτά να μην εισάγουν διακρίσεις και να αντικατοπτρίζουν το κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών. Οι μεθοδολογίες και τα Τιμολόγια Μη Ανταγωνιστικών Δραστηριοτήτων δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ και των αρμόδιων Διαχειριστών.
- Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων της, σύμφωνα με την παράγραφο 1, η ΡΑΕ λαμβάνει υπόψη της την ανάγκη για τη θέσπιση βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων κινήτρων για τους Διαχειριστές των Συστημάτων Μεταφοράς και τους Διαχειριστές των Δικτύων Διανομής, προκειμένου να βελτιώνεται η αποδοτικότητα των Συστημάτων Μεταφοράς και των Δικτύων Διανομής, να προωθείται η ανάπτυξη της -3- ΑΔΑ: 9ΒΠ1ΙΔΞ-5ΗΚ αγοράς ενέργειας, η ασφάλεια του εφοδιασμού και να υποστηρίζονται οι σχετικές με τις αρμοδιότητες των ως άνω Διαχειριστών ερευνητικές δραστηριότητες αυτών.[…].». Επειδή, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 140 του ν. 4001/2011 και ειδικότερα των παρ. 2 και 4 αυτού αναφορικά με την κατάρτιση μεθοδολογίας υπολογισμού των τιμολογίων χρήσης του ΕΣΜΗΕ και τα κριτήρια που θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για τον προσδιορισμό των παραμέτρων που συνθέτουν το κόστος που επιμερίζεται μέσω αυτών στους χρήστες, αλλά και βάσει των ειδικότερων ρυθμίσεων του ΚΔΕΣΜΗΕ αναφορικά με το έσοδο του Συστήματος (Ενότητα 9.1), έχει θεσπισθεί με την υπ’ αριθμ. 495/2021 Απόφαση ΡΑΕ, κατόπιν δημόσιας διαβούλευσης, η μεθοδολογία για τον προσδιορισμό του Απαιτούμενου Εσόδου (Required Revenue) του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ. Επειδή, σύμφωνα με τις προβλέψεις της ενότητας 9.1 του ΚΔΕΣΜΗΕ: «
- Για την παροχή των υπηρεσιών του, ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ λαμβάνει ως αντάλλαγμα το Απαιτούμενο Έσοδο του ΕΣΜΗΕ. Το Απαιτούμενο Έσοδο καθορίζεται για κάθε ημερολογιακό έτος με απόφαση της ΡΑΕ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη Μεθοδολογία Υπολογισμού Απαιτούμενου Εσόδου του ΕΣΜΗΕ, η οποία εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση των άρθρων 15 και 140 του ν. 4001/
- Το Απαιτούμενο Έσοδο επιμερίζεται στους Χρήστες που συνδέονται στο ΕΣΜΗΕ ή στα Δίκτυα Διανομής που είναι διασυνδεδεμένα με το ΕΣΜΗΕ και εισπράττεται μέσω των Χρεώσεων Χρήσης Συστήματος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις υποενότητες 9.2 και 9.3 του παρόντος Κώδικα.». Επειδή, σε συνέχεια των ανωτέρω, η ΑΔΜΗΕ Α.Ε., ως Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ, ανακτά, κατόπιν ελέγχου νομιμότητας και σκοπιμότητας της Αρχής, τις δαπάνες που ανακύπτουν κατά την άσκηση των καθηκόντων της κατά το ενωσιακό και το εθνικό δίκαιο, κατά τα οριζόμενα στην υποενότητα 9.1 του ΚΔΕΣΜΗΕ, μέσω του Απαιτούμενου Εσόδου: «
- Για την παροχή υπηρεσιών μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ δικαιούται να ανακτήσει μέσω των Χρεώσεων Χρήσης Συστήματος ένα εύλογο Απαιτούμενο Έσοδο.
- Η μεθοδολογία υπολογισμού του Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ, εγκρίνεται ως ενδιάμεσο βήμα για τον υπολογισμό των τιμολογίων χρήσης του ΕΣΜΗΕ και καθορίζεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 15 και 140 Ν. 4001/2011, όπως ισχύει, με απόφαση της ΡΑΕ.
- Το Απαιτούμενο Έσοδο, το οποίο προσδιορίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία της παραγράφου 2 της παρούσας υποενότητας καθορίζεται με απόφαση της ΡΑΕ σε ετήσια βάση.». B. Αναφορικά με το Απαιτούμενο Έσοδο (RR) του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για το έτος 2023 Επειδή, στο πλαίσιο έγκρισης του Απαιτούμενου Εσόδου 2023 και βάσει των προβλέψεων των άρθρων 6, 18 και 22 της Μεθοδολογίας (σχετικό 10), ο Διαχειριστής υπέβαλε απολογιστικά στοιχεία, καθώς και τις σχετικές εκθέσεις Ορκωτού Ελεγκτή για την πιστοποίηση των απολογιστικών μεγεθών του έτους 2021, έτος του οποίου οι αποκλίσεις εκκαθαρίζονται μετά τις αναγκαίες προσαρμογές για τον συνυπολογισμό του πληθωρισμού (σχετικά 23, 24 και 25). Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 5 της Μεθοδολογίας, όλοι οι υπολογισμοί πραγματοποιούνται σε ονομαστικές τιμές και η μετατροπή των παραμέτρων του Απαιτούμενου Εσόδου του έτους 2023 σε τρέχουσες τιμές πραγματοποιήθηκε λαμβάνοντας υπόψη την τιμή του ΜΔΤΚ 2022 (9,6%) βάσει δελτίων της ΕΛΣΤΑΤ (σχετικό 30) και την εκτίμηση από το ΔΝΤ για το έτος 2023 (3,2%) (σχετικό 31). Για το σύνολο των μεγεθών που ακολουθούν και αναφέρονται στις επιμέρους ενότητες έχει γίνει προσαρμογή βάσει του εκτιμώμενου πληθωρισμού. Επειδή, σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 18 της Μεθοδολογίας (σχετικό 10), το Απαιτούμενο Έσοδο (RR) του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ υπολογίζεται, για κάθε έτος της Ρυθμιστικής Περιόδου, βάσει του εγκεκριμένου ανά έτος Επιτρεπόμενου Εσόδου (AR), καθώς και των απολογιστικών μεγεθών ή εκτιμήσεων των υπολοίπων παραμέτρων που συνθέτουν το Απαιτούμενο Έσοδο. Ως εκ τούτου, το Απαιτούμενο Έσοδο του ΕΣΜΗΕ για το 2023 διαμορφώνεται βάσει των ακόλουθων παραδοχών για κάθε μια παράμετρο διακριτά:
- (AR) Επιτρεπόμενο Έσοδο : € 372.097.411 Επειδή, το Επιτρεπόμενο Έσοδο (AR) του Διαχειριστή για το 2023, όπως εγκρίθηκε με την υπ’ αριθμ. 587/2022 Απόφαση της ΡΑΕ και αναθεωρήθηκε με τις υπ’ αριθμ. 946/2022 Απόφαση ΡΑΕ και Ε-102/2023 -4- ΑΔΑ: 9ΒΠ1ΙΔΞ-5ΗΚ Απόφαση του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ (σχετικό 20), ανέρχεται σε € 372.097.411, σε πραγματικούς όρους, λαμβάνοντας ως αποδεκτές τις παρακάτω τιμές των παραμέτρων: i. Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες (Οi): € 92.676.434 ii. Μη Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες (Ui): € 13.034.429 iii. Αποσβέσεις (Di): € 94.693.478 iv. Επιτρεπόμενη απόδοση Απασχολούμενων Κεφαλαίων εξαιρουμένων των Έργων Μείζονος Σημασίας (Ri): € 173.610.
- v. Επιτρεπόμενη απόδοση Απασχολούμενων Κεφαλαίων Έργων Μείζονος Σημασίας (Xi): €
- vi. Έσοδα από λοιπές Ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (Υi): € -1.917.
- (Κ) Κόστος έργων ΕΣΜΗΕ που υλοποιούνται με χρηματοδότηση τρίτων: € 0 Επειδή, αναφορικά με την παράμετρο Κ η Αρχή με την απόφαση 790/2022 (σχετικό 19) έκρινε ως μη αποδεκτές τις σχετικές αιτιάσεις του Διαχειριστή αναφορικά με την αύξηση του κόστους του έργου «Πολυπόταμος –Νένα Μάκρη» και οι σχετικοί υπολογισμοί θα εκκαθαρισθούν σε επόμενο Απαιτούμενο Έσοδο, βάσει των διαλαμβανομένων στην απόφαση αυτή. Ως εκ τούτου η εν λόγω παράμετρος λαμβάνει μηδενική τιμή.
- Υποανάκτηση Απαιτούμενου Εσόδου 2021 (P1i): € 4.542.385 Επειδή, βάσει των στοιχείων που υπέβαλε η ΑΔΜΗΕ Α.Ε για το έτος 2021 (σχετικό 23) προκύπτει υποανάκτηση εσόδου αξίας € 4.542.385, ως διαφορά μεταξύ του ποσού που εισέπραξε ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ από την εφαρμογή των Χρεώσεων Χρήσης Συστήματος έτους 2021 και του εγκεκριμένου Απαιτούμενου Εσόδου για το εν λόγω έτος, βάσει της σχετικής απόφασης ΡΑΕ (σχετικό 13).
- Εκκαθάριση Επενδύσεων (P2i): € 13.959.294 Επειδή, ο Διαχειριστής υπέβαλε στην αρχική εισήγηση του απολογιστικά στοιχεία των επενδύσεων του έτους 2021 (σχετικό 23 και 26), βάσει των οποίων προκύπτει ποσό προς εκκαθάριση λόγω αποκλίσεων από τις εκτιμώμενες επενδύσεις αξίας € 14.332,68 χιλ. Επειδή, από τον έλεγχο που πραγματοποίησε η ΡΑΑΕΥ αναφορικά με το ύψος των απολογιστικών επενδύσεων που γίνονται αποδεκτές από την Αρχή προέκυψε ποσό € 1,15εκ., το οποίο πρέπει να αφαιρεθεί από τον απολογισμό επενδύσεων 2021, καθώς αφορά: α) σε επενδύσεις που είτε έχουν παγιοποιηθεί στο σύνολο τους σε προηγούμενα έτη, είτε έχουν ακυρωθεί1 και β) σε επενδύσεις που αφορούν στην εγκατάσταση δικτύου οπτικών ινών και οι οποίες δεν εγκρίθηκαν στο ΔΠΑ 2023-2032 (σχετικό 22), καθώς εκκρεμεί η έγκριση των κανόνων λογιστικού διαχωρισμού που θα διέπουν την άσκηση μη – ρυθμιζόμενης δραστηριότητας του Διαχειριστή και, συγκεκριμένα, την εμπορική εκμετάλλευση παγίων του Συστήματος Μεταφοράς μέσω της θυγατρικής εταιρείας του «GRID TELECOM M.A.E.» και οι οποίες δεν λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό της παραμέτρου P
- Επειδή, βάσει των ανωτέρω, η τελική τιμή της συγκεκριμένης παραμέτρου διαμορφώνεται συνολικά στα € 13.959.294 και αυξάνει ισόποσα το Απαιτούμενο Έσοδο ΕΣΜΗΕ
- Έσοδα από Διασυνδετικά Δικαιώματα και κόστος γραφείων δημοπρασιών για την παροχή υπηρεσιών αναφορικά με την εκχώρηση δικαιωμάτων μεταφοράς ηλεκτρικής 1 Έργο Υ/Σ ΗΡΑΚΛΕΙΟ Ι GIS - NEOΣ - ΜΕΛΕΤΕΣ, ΕΠΜ, Η/Μ ύψους €50χιλ, έργο Γ.Μ 150KV ΣΥΣΤΗΜΑ (ΣΕΡΡΕΣ-ΙΑΣΜΟΣ) - Υ/Σ ΠΕΘΕΛΙΝΟΥ ύψους 1,12χιλ, έργο Υ/Γ ΚΑΛΩΔΙΑ Γ.Μ 150KV ΔΙΠΛΟΥ ΚΥΚΛΩΜΑΤΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟ Ι - ΣΥΣΤΗΜΑ (ΛΙΝΟΠΕΡΑΜΑΤΑ-ΙΕΡΑΠΕΤΡΑ) ύψους 154χιλ, έργο Γ.Μ 400KV ΚΥΤ ΑΛΙΒΕΡΙΟΥ - ΚΥΤ ΛΑΡΥΜΝΑΣ ύψους 710χιλ και έργο ΖΑΡΚΑΔΙΑ (Αναβάθμιση 2 απλοποιημένων πυλών Γ.Μ. 150 kV σε απλό ζυγό) ύψους 1,1χιλ. -5- ΑΔΑ: 9ΒΠ1ΙΔΞ-5ΗΚ ενέργειας στις Διασυνδέσεις του Ελληνικού Συστήματος με τις όμορες χώρες καθώς και έσοδα από Έκτακτες Εισαγωγές Περίσσειας Ενέργειας (P3i): € -68.376.338 Επειδή, βάσει της υπ’ αριθμ. 910/2022 Απόφασης ΡΑΕ (σχετικό 21), ποσό € 68.674.943,39 χρησιμοποιείται για τη μείωση του Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή για το έτος
- Επειδή, σύμφωνα με τα στοιχεία από την ΑΔΜΗΕ Α.Ε. (σχετικό 24), το ποσό των € 298.605,87 που αφορά στο κόστος των γραφείων δημοπρασιών για την παροχή υπηρεσιών αναφορικά με την εκχώρηση δικαιωμάτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας στις Διασυνδέσεις του Ελληνικού Συστήματος με τις όμορες χώρες, θα πρέπει να συνυπολογιστεί στην παράμετρο P3, αφαιρετικά των εσόδων από Διασυνδετικά Δικαιώματα, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 18 της Μεθοδολογίας. Επειδή, βάσει όλων των ανωτέρω, η τιμή της συγκεκριμένης παραμέτρου διαμορφώνεται συνολικά στα € 68.376.337,52 και απομειώνει αντίστοιχα το Απαιτούμενο Έσοδο ΕΣΜΗΕ
- Έσοδα συμμετοχής στον Μηχανισμό Αντιστάθμισης μεταξύ Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς (ITC) για τη συνιστώσα χρήσης των υποδομών σε προηγούμενα έτη (P4i): € -335.169,15 Επειδή, βάσει των στοιχείων που υπέβαλε ο Διαχειριστής (σχετικό 23), ποσό €-335.169,15 που αφορά σε σχετικό έσοδο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. για την περίοδο 2021-2022 (το υπόλοιπο της χρήσης του 2021 που δεν είχε ληφθεί υπόψη στην υπ΄ αριθμ. 179/2021 Απόφαση ΡΑΕ (σχετικό 15) μέχρι και 31.07.2020), λαμβάνεται υπόψη για την εν λόγω παράμετρο.
- Εκκαθάριση Μη Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών (P5): € 1.481.893,21 Επειδή, βάσει απολογιστικών στοιχείων που υπέβαλε ο Διαχειριστής (σχετικό 23 και 25), το ποσό εκκαθάρισης λόγω αποκλίσεων ως προς τις μη ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες για το έτος 2020 ανήλθε στα € 1.481.893,21 και προστίθεται στο Απαιτούμενο Έσοδο ΕΣΜΗΕ
- Εκκαθάριση εσόδων από άλλες ρυθμιζόμενες ή μη δραστηριότητες (P6): € 3.577.282,13 Επειδή, ο Διαχειριστής υπέβαλε απολογιστικά στοιχεία για τα έσοδα των λοιπών δραστηριοτήτων για το
- Βάσει των στοιχείων αυτών (σχετικό 23 και 25), το απολογιστικό μέγεθος για το 2021 υπολογίζεται σε €9,8 εκ. και ως εκ τούτου προκύπτει ποσό προς εκκαθάριση (διαφορά σε σχέση με το εκτιμώμενο ποσό των €13 εκ. για το 2021 που προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο 2023) αξίας € 3.577.282,
- Εκκαθάριση λόγω σημαντικής αλλαγής στην τιμή του φορολογικού συντελεστή (P7): € -9.444.642,83 Επειδή, ο Διαχειριστής υπέβαλε στην εισήγησή του τον υπολογισμό της παραμέτρου Ρ7, λόγω επαναπροσδιορισμού της εύλογης απόδοσης εξαιτίας της μείωσης του φορολογικού συντελεστή που λήφθηκε υπόψη κατά την έκδοση της Απόφασης 235/2018 (29%) σε σχέση με τον ισχύοντα φορολογικό συντελεστή κατά το έτος 2021 (22%) (σχετικό 8). Το ποσό που εισηγείται ο Διαχειριστής προς εκκαθάριση είναι αξίας €9.444.642,83χιλ. Επειδή, η Αρχή εξέτασε την εισήγηση του Διαχειριστή και κάνει αποδεκτό τον υπολογισμό της εν λόγω παραμέτρου. Ως εκ τούτου προκύπτει ποσό προς εκκαθάριση (αφαίρεση από το Απαιτούμενο Έσοδο 2023) € -9.444.642,
- Εκκαθάριση πληθωρισμού (INF): € -12.902.925,90 Επειδή, ο Διαχειριστής υπέβαλε στην εισήγησή του τον υπολογισμό της παραμέτρου INF, προς τακτοποίηση της απόκλισης που προκύπτει μεταξύ εκτιμώμενου και πραγματικού πληθωρισμού. Το ποσό που εισηγείται ο Διαχειριστής προς εκκαθάριση είναι αξίας € -12.902.925,
- -6- ΑΔΑ: 9ΒΠ1ΙΔΞ-5ΗΚ Επειδή, η Αρχή εξέτασε την εισήγηση του Διαχειριστή και κάνει αποδεκτό τον υπολογισμό της εν λόγω παραμέτρου. Ως εκ τούτου προκύπτει ποσό προς εκκαθάριση (αφαίρεση από το Απαιτούμενο Έσοδο 2023) € -12.902.925,
- Μίσθωση Η/Ζ Ζακύνθου: € 3.656.850 Επειδή, η Αρχή με την από 18.07.2023 επιστολή της (σχετικό 27) ενέκρινε την ανάκτηση του Ανταλλάγματος ύψους €3.656.850 για την αντιμετώπιση τυχόν έκτακτης ανάγκης στη Ζάκυνθο (εγκατάσταση Η/Ζ) μέσω των Χρεώσεων Χρήσης Συστήματος. Ως εκ τούτου το Απαιτούμενο Έσοδο του 2023 προσαυξάνεται κατά € 3.656.
- Αξία παγίων Κρήτης: € 4.602.379 Επειδή, η Αρχή με την υπ’ αριθμόν 643/2022 απόφασή της (σχετικό 18) έκρινε εύλογη την εισήγηση του Διαχειριστή (σχετικό 28) ως προς τον καθορισμό του χρονικού διαστήματος απόσβεσης της διακριτής ειδικής περιουσιακής βάσης της παραγράφου 6 του άρθρου 108Δ του ν. 4001/2011 σε 4 έτη, και άρα τη συμπερίληψη στο Απαιτούμενο Έσοδο του 2023 ποσού € 4.602.3792 το οποίο αναλογεί στο 1/4 του πιστούμενου υπολοίπου για τα πάγια της Κρήτης. Απαιτούμενο Έσοδο του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για το 2023 Επειδή, βάσει των ανωτέρω στοιχείων, οι τιμές των παραμέτρων του Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για το 2023 συνοψίζονται στον παρακάτω πίνακα: Πίνακας 16: Επιτρεπόμενο και Απαιτούμενο Έσοδο 2023 ποσά σε € (AR) Επιτρεπόμενο Έσοδο (Κ) Κόστος έργων με χρηματοδότηση τρίτων (Ρ1) Υποανάκτηση (+) / Υπερανάκτηση (-) (P2) Υποεπένδυση (+) / Υπερεπένδυση (-) (Ρ3) Έσοδα από Διασυνδετικά Δικαιώματα (Ρ4) Έσοδα συμμετοχής στον Μηχανισμό Αντιστάθμισης μεταξύ Διαχειριστών (ΙΤC) (Ρ5) Εκκαθάριση Μη Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών (Ρ6) Έσοδα από μη ρυθμιζόμενες δραστηριότητες (Ρ7) Εκκαθάριση λόγω σημαντικής αλλαγής της τιμής του Φορολογικού Συντελεστή (INF) Εκκαθάριση Πληθωρισμού Η/Ζ Ζακύνθου Αξία παγίων Κρήτης Απαιτούμενο Έσοδο ΕΣΜΗΕ 2023 (RR) 2 Ποσό σε ονομαστικούς όρους κατόπιν εφαρμογής -7- 372.097.411 0 4.542.385 13.959.294 -68.376.338 -335.169 1.481.893 3.577.282 -9.444.643 -12.902.926 3.656.850 4.602.379 312.858.419 ΑΔΑ: 9ΒΠ1ΙΔΞ-5ΗΚ Αποφασίζει: Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, κατά τα άρθρα 15 και 140 παράγραφος 3 του ν.4001/2011, καθώς και την υποενότητα 9.1 του ΚΔΕΣΜΗΕ εγκρίνει το Απαιτούμενο Έσοδο του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας για το έτος 2023, ποσό € 312.858.
- Σύμφωνα με το άρθρο 32 του ν. 4001/2011, κατά των αποφάσεων της ΡΑΕ χωρεί αίτηση αναθεώρησης, η οποία ασκείται μέσα σε τριάντα
(30)ημέρες από τη δημοσίευση ή την κοινοποίηση της απόφασης. Αθήνα, 20 Ιουλίου 2023 Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας της ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης -8-