ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΛΑΔΟΥ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΑΕΥ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. Ε-152/2024

(6)μήνες πριν από την έναρξη ισχύος τους, κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 88 για το Φυσικό Αέριο και 140 για την ηλεκτρική ενέργεια, σύμφωνα με διαφανή κριτήρια, τη μεθοδολογία για τον υπολογισμό των Τιμολογίων Μη Ανταγωνιστικών Δραστηριοτήτων, κατά τρόπο, ώστε τα Τιμολόγια αυτά να μην εισάγουν διακρίσεις και να αντικατοπτρίζουν το κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών. Οι μεθοδολογίες και τα Τιμολόγια Μη Ανταγωνιστικών Δραστηριοτήτων δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ και των αρμόδιων Διαχειριστών». Περαιτέρω, κατά τα προβλεπόμενα στις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 88 του ν. 4001/2011(σχετικό 1), όπως ισχύει (στο εξής ο «Νόμος»): «5. Με εξαίρεση τους Διαχειριστές ΑΣΦΑ, στους οποίους χορηγείται απαλλαγή κατά τις διατάξεις του άρθρου 76, τα τιμολόγια με βάση τα οποία ο κάθε Διαχειριστής Συστήματος Φυσικού Αερίου εισπράττει οποιοδήποτε αντάλλαγμα για κάθε Βασική Δραστηριότητα, καταρτίζονται από τον εκάστοτε Διαχειριστή σύμφωνα με τον Κανονισμό Τιμολόγησης και εγκρίνονται με απόφαση της ΡΑΕ και ισχύουν το αργότερο από τα δύο κατωτέρω χρονικά σημεία: (α) είτε από τον τρίτο μήνα μετά το μήνα δημοσίευσης της ανωτέρω απόφασης της ΡΑΕ στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, (β) είτε από τον έβδομο μήνα μετά το μήνα δημοσίευσης του Κανονισμού Τιμολόγησης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως». Επειδή, με την υπ’ αριθμ. Ε-59/2023 Απόφαση της ΡΑΑΕΥ (σχετικό 21), εγκρίθηκε ο Κανονισμός για τη μεθοδολογία υπολογισμού του Απαιτούμενου Εσόδου και των Τιμολογίων των Δραστηριοτήτων του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ (εφεξής ο «Κανονισμός Τιμολόγησης») προκειμένου αφενός να εναρμονιστούν οι μεθοδολογίες Επιτρεπόμενου και Απαιτούμενου Εσόδου των 6 Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς και Διανομής Φυσικού Αερίου και Ηλεκτρισμού, αφετέρου να ενσωματωθούν οι διατάξεις του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2017/460 (σκέψη

(2)και άρθρο 5) (σχετικό 8) με τις οποίες εισάγονται υποχρεώσεις όσον αφορά στη διάρθρωση των τιμολογίων μεταφοράς και διαδικασίες για τον καθορισμό τους, με σκοπό την τήρηση της διαφάνειας, καθώς και απαιτήσεις για τη δημοσίευση των καταστάσεων και πληροφοριών που σχετίζονται με τον καθορισμό των εσόδων των Διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς και τη διαμόρφωση διακριτών τιμολογίων μεταφοράς και μη μεταφοράς. Σύμφωνα με τα χρονικά ορόσημα που τίθενται στο Παράρτημα Α του Κανονισμού Τιμολόγησης, η πρώτη εφαρμογή λαμβάνει χώρα για την τετραετή Ρυθμιστική Περίοδο 20242027. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 43 του Κανονισμού Τιμολόγησης, ο Διαχειριστής οφείλει να υποβάλλει στην Αρχή για τον υπολογισμό του Απαιτούμενου Εσόδου κάθε έτους i της Ρυθμιστικής Περιόδου, έως την 31ή Μαρτίου κάθε έτους, εισήγηση συνοδευόμενη από: « α. Απολογιστικά στοιχεία της διαφοράς μεταξύ του ποσού που εισέπραξε ο Διαχειριστής από τα Τιμολόγια Μεταφοράς και τα Τιμολόγια Εγκατάστασης ΥΦΑ και του αντίστοιχου -5- ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι εγκεκριμένου Απαιτούμενου Εσόδου Υπηρεσίας Μεταφοράς και Υπηρεσίας ΥΦΑ κατά το έτος i-2 (παράμετροι P1Ti και P1Li). β. Πλήρη και αναλυτικά στοιχεία για τον υπολογισμό της απόκλισης του Επιτρεπόμενου Εσόδου του Διαχειριστή κατά το έτος i-2 λόγω απόκλισης από τις προϋπολογιζόμενες επενδύσεις … διακριτά για την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ (παράμετροι P2Ti και P2Li). γ. Πλήρη και αναλυτικά στοιχεία για τον υπολογισμό της απόκλισης του Επιτρεπόμενου Εσόδου του Διαχειριστή κατά το έτος i-2 λόγω απόκλισης από τις προϋπολογιζόμενες μη ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες … για την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ αντίστοιχα (παράμετροι P3Ti και P3Li). δ. Απολογιστικά στοιχεία για το ποσό που προκύπτει από έσοδα του Διαχειριστή από λοιπές Υπηρεσίες, στην περίπτωση που οι λειτουργικές δαπάνες αυτών των λοιπών υπηρεσιών έχουν συμπεριληφθεί στον υπολογισμό του Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή για την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ αντίστοιχα (παράμετροι P4Ti και P4Li). ε. Πλήρη και αναλυτικά στοιχεία για τον υπολογισμό της απόκλισης του Επιτρεπόμενου Εσόδου του Διαχειριστή κατά το έτος i-2 λόγω σημαντικής αλλαγής στο φορολογικό συντελεστή …για την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ (παράμετροι P5Ti και P5Li). στ. Απολογιστικά στοιχεία για το ποσό που προκύπτει από έσοδα προσαύξησης δημοπρασιών του Διαχειριστή κατά το έτος i-2 … διακριτά για την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ (παράμετρος Ρ6Ti και P6Li). ζ. Πλήρη και αναλυτικά στοιχεία για τον υπολογισμό των ανακτήσιμων διαφορών της Υπηρεσία Φόρτωσης Φορτηγών ΥΦΑ (Υπηρεσία Truck Loading) και της Υπηρεσίας Φόρτωσης ΥΦΑ σε πλοία μικρής κλίμακας (small-scale LNG) κατά το έτος i-2 … (παράμετροι ΡTrL και PSSLNG). η. Πλήρη και αναλυτικά στοιχεία για τον υπολογισμό της απόκλισης στο Απαιτούμενο Έσοδο (και συγκεκριμένα για το σκέλος των ελεγχόμενων λειτουργικών δαπανών) του Διαχειριστή που προκύπτει λόγω της διαφοράς μεταξύ του εκ των προτέρων εκτιμηθέντος πληθωρισμού και του απολογιστικού πληθωρισμού … διακριτά για την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Υπηρεσία ΥΦΑ (παράμετροι INFTi και INFLi). θ. Το Ρυθμιστικό Μητρώο Παγίων, όπως αυτό έχει καταρτιστεί για την τελευταία κλειόμενη χρήση (έτος), συνοδευόμενο από αρχεία αναγκαία για τη διαμόρφωση της αξίας της ΡΠΒ (αρχείο Συμμετοχών και Επιχορηγήσεων, αρχείο Αποσύρσεων, κλπ.). ι. Απολογιστικά στοιχεία κατά το έτος i-2 των καθαρών κερδών από Μη Ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες, λογιστικά διαχωρισμένες … για τον καθορισμό του ποσοστού το οποίο μεταφέρεται προς όφελος των Χρηστών του ΕΣΦΑ. -6- ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι ια. Απολογιστικά στοιχεία των παραμέτρων που συνθέτουν το Επιτρεπόμενο Έσοδο του Διαχειριστή για το προηγούμενο έτος και επικαιροποιημένο προϋπολογισμό του τρέχοντος έτους. ιβ. Δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις του προηγούμενου έτους και απόσπασμα του Μητρώου Παγίων με τη συνολική αναπόσβεστη αξία των παγίων και των αποσβέσεων (σωρευτικών και ετήσιων) που εμφανίζονται στις οικονομικές καταστάσεις.». Επειδή, ο Διαχειριστής υπέβαλε εισήγηση (σχετικό 25) για το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς και της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (εφεξής «Απαιτούμενου Έσοδο») του έτους 2025 καθώς και το Τιμολόγιο Χρήσης 2025, σύμφωνα με τις σχετικές προβλέψεις του Κανονισμού Τιμολόγησης. Επιπλέον, ο Διαχειριστής, υπέβαλε διευκρινίσεις και συνοδευτικά αρχεία επί της αρχικής του εισήγησης σχετικά με τον τρόπο υπολογισμού των αποσβέσεων (σχετικό 26) καθώς και επικαιροποιημένο υπολογισμό και πιστοποίηση από ορκωτούς ελεγκτές αναφορικά με την Ανακτήσιμη Διαφορά του έτους 2023 (σχετικό 27). Η Αρχή αξιολόγησε την εισήγηση του Διαχειριστή και για λόγους που αναλύονται στη συνέχεια ζήτησε από τον ΔΕΣΦΑ την υποβολή επικαιροποιημένης εισήγησης (σχετικό 28). Ο Διαχειριστής αφού έλαβε υπόψη τις κατευθύνσεις της Αρχής υπέβαλε την τελική εισήγησή του στις 18.06.2024 (σχετικό 29). Β. Αναφορικά με το Επιτρεπόμενο Έσοδο (ΑR) του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ Επειδή, η Αρχή με την Απόφαση Ε-69/2023 (σχετικό 22) ενέκρινε το Επιτρεπόμενο Έσοδο για την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ της Ρυθμιστικής Περιόδου 2024-2027, καθώς και το Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2024 για την Υπηρεσία Μεταφοράς και τη Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ, και την αναπροσαρμογή του Τιμολογίου Χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για το έτος 2024. Β.1 Αναφορικά με το ποσοστό Διασποράς της Εγκατάστασης ΥΦΑ Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 20 του Κανονισμού Τιμολόγησης και για τους λόγους που αναλύονται στην Απόφαση ΡΑΑΕΥ Ε-69/2023 (σχετικό 22), το ποσοστό Διασποράς του Επιτρεπόμενου Εσόδου της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (socLNG) της Ρυθμιστικής Περιόδου 2024-2027, ήτοι το ποσοστό κοινωνικοποίησης της Ρεβυθούσας το οποίο λαμβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισμό του Επιτρεπόμενου Εσόδου (ex-ante υπολογισμός βάσει εκτιμήσεων), κρίθηκε σκόπιμο να διατηρηθεί ίσο με 50% μόνο για το έτος 2024. Επιπλέον, η Αρχή με την ανωτέρω απόφασή της, και δεδομένου ότι αναγνωρίζει τη σημαντική συνεισφορά της Ρεβυθούσας ιδίως στην ασφάλεια εφοδιασμού της χώρας και της νοτιοανατολικής Ευρώπης, και σε εφαρμογή του άρθρου 88 παρ. 3 του ν.4001/2011 κάλεσε τον Διαχειριστή να υποβάλει πρόταση μεθοδολογίας για ex-post κοινωνικοποίηση στην περίπτωση μη δυνατότητας ανάκτησης του πλήρους κόστους της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ από το 2025 και εξής. Επειδή, ωστόσο, ο Διαχειριστής δεν υπέβαλε σχετική πρόταση για μηχανισμό ex-post κοινωνικοποίησης αλλά εισηγήθηκε τη διατήρηση του ποσοστού Διασποράς της Εγκατάστασης ΥΦΑ (socLNG) σε ποσοστό ίσο με 50% για το σύνολο της Ρυθμιστικής -7- ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Περιόδου 2024 – 2027 και την πιθανή επανεξέταση της εν λόγω παραμέτρου στην επόμενη Ρυθμιστική Περίοδο 2028 – 2031 (σχετικό 25). Συγκεκριμένα, στην εισήγησή του ο Διαχειριστής τόνισε την συμβολή της Ρεβυθούσας στην ασφάλεια εφοδιασμού και στην εξισορρόπηση του φορτίου στο ΕΣΜΦΑ, ενώ αναφορικά με την εφαρμογή ex-post μηχανισμού κοινωνικοποίησης επεσήμανε τα εξής: α) η κατάργηση της ex-ante κοινωνικοποίησης της Ρεβυθούσας θα οδηγήσει σε αύξηση (διπλασιασμό) των τιμολογίων της Ρεβυθούσας, β) η εφαρμογή ενός ex-post μηχανισμού κοινωνικοποίησης θα οδηγήσει σε έναν αρκετά περίπλοκο υπολογισμό τιμολογίων και γ) στην περίπτωση της ex-post κοινωνικοποίησης τυχόν κόστος που δεν ανακτήθηκε θα βαραίνει τους χρήστες επόμενων ετών. Επειδή, επισημαίνεται ότι βασική αρχή της ρύθμισης είναι η κοστοστρέφεια. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το άρθρο 41.1 της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ: «Στη ρυθμιστική αρχή ανατίθενται τα εξής καθήκοντα: [...] (στ) να εξασφαλίζει ότι δεν υπάρχουν διασταυρούμενες επιδοτήσεις μεταξύ των δραστηριοτήτων μεταφοράς, διανομής, αποθήκευσης, ΥΦΑ και προμήθειας». Αναγνωρίζεται ωστόσο ότι υπάρχουν περιπτώσεις όπου η αγορά μπορεί να μην αποζημιώνει το πλήρες κόστος μιας υποδομής, η οποία ωστόσο είναι ιδιαίτερα σημαντική για την αγορά και το σύστημα, όπως αδιαμφισβήτητα είναι η Ρεβυθούσα. Υπό αυτό το πρίσμα, ο ACER κάλεσε τη ΡΑΑΕΥ (βλ. σχετικό 23, ενότητα 6) να εξηγήσει πώς το επίπεδο κοινωνικοποίησης (ήτοι το ύψος του ποσοστού διασποράς) λαμβάνει υπόψη το βαθμό χρήσης της υποδομής. Επειδή, ενώ έως το 2018 η χρήση της Ρεβυθούσας ήταν περιορισμένη (ενδεικτικά 20% έως το 2013), κατά την τελευταία δεκαετία και ιδίως κατά την προηγούμενη Ρυθμιστική Περίοδο 2019 – 2022 αυξήθηκε σημαντικά. Για το λόγο άλλωστε αυτό, αποφασίστηκε η τροποποίηση της διαδικασίας ετήσιου προγραμματισμού εκφόρτωσης φορτίων ΥΦΑ από χρονική προτεραιότητα (first come, first served) στη διεξαγωγή ετήσιων δημοπρασιών. Το 2022 και το 2023 ο βαθμός χρησιμοποίησης έφτασε το 83%. Συνολικά, για τα έτη 2020-2022, η Δραστηριότητα Εγκατάστασης ΥΦΑ είχε υπερανάκτηση 14,4 εκ.€. Για το έτος 2023 δε, ιδίως λόγω της ενεργειακής κρίσης και της μείωσης ροών φυσικού αερίου από τη Ρωσία, οι εν λόγω δημοπρασίες οδήγησαν σε πολύ σημαντικά επιμίσθια (premia). Αξίζει να αναφερθεί ότι η ανάκτηση του εσόδου της Ρεβυθούσας ως ποσοστό του Επιτρεπόμενου Εσόδου της Ρεβυθούσας μετά την αφαίρεση του προς κοινωνικοποίηση εσόδου ανήλθε σε 115% το 2019, 190% το 2020, 115% το 2021, 149% το 2022 και 312% το 2023. Επιπλέον, επισημαίνεται ότι για το έτος 2024 έχει ήδη δεσμευτεί το 79% ενώ για το 2025 το 73% της δυναμικότητας αεριοποίησης. Θα πρέπει βέβαια να αναφερθεί ότι προς το παρόν για τα έτη που ακολουθούν μέχρι και το έτος 2029 (τελευταίο έτος για το οποίο έχει δεσμευτεί δυναμικότητα αεριοποίησης) η δυναμικότητα που έχει δεσμευτεί βαίνει μειούμενη, χωρίς ωστόσο να συμπεριλαμβάνονται σε αυτή τα αποτελέσματα των ετήσιων δημοπρασιών και τα βραχυχρόνια προϊόντα. Επειδή, γίνεται φανερό ότι ex ante κοινωνικοποίηση της Ρεβυθούσας χωρίς να λαμβάνεται υπόψη ο βαθμός χρήσης της δύναται να οδηγήσει σε σημαντικές υπο- ή υπερ-ανακτήσεις, οι οποίες σε επόμενα έτη επιμερίζονται εκ νέου μεταξύ Εγκατάστασης ΥΦΑ και Συστήματος Μεταφοράς με όμοια κλείδα (το ποσοστό Διασποράς), «στρεβλώνοντας» την έννοια της κοστοστρέφειας. -8- ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Επειδή, η Αρχή, με βάση τα ανωτέρω, δεν έκανε αποδεκτό το αίτημα του Διαχειριστή για διατήρηση του ποσοστού Διασποράς της Εγκατάστασης ΥΦΑ (socLNG) σε ποσοστό ίσο με 50% για το σύνολο της Ρυθμιστικής Περιόδου 2024 – 2027, καθώς αφενός η υιοθέτηση ποσοστού Διασποράς διαφορετικού από το 0% δεν θα ήταν συμβατή με τις κατευθύνσεις που διατυπώθηκαν στην Απόφαση Ε-69/2023, αφετέρου δεν διαφαίνεται επί του παρόντος κίνδυνος μη ανάκτησης του κόστους της Ρεβυθούσας (Απαιτούμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ) χωρίς κοινωνικοποίηση που θα υπαγόρευε την αναθεώρηση της απόφασής της. Επιπλέον, δεν αιτιολογήθηκε επαρκώς, κατά την κρίση της, το ύψος του exante ποσοστού Διασποράς (50%) που προτάθηκε από τον Διαχειριστή. Επειδή, με βάση τα ανωτέρω, η Αρχή ζήτησε από το ΔΕΣΦΑ την υποβολή αναθεωρημένης εισήγησης η οποία να περιλαμβάνει: «α) ex-post μηχανισμό για την κοινωνικοποίηση της Εγκατάστασης ΥΦΑ, εφόσον το κόστος της δεν ανακτάται από την αγορά, β) τις τυχόν αναγκαίες τροποποιήσεις στη Μεθοδολογία Εσόδου για την εφαρμογή του, και γ) νέα πρόταση τιμολογίων για το έτος 2025, αξιοποιώντας κατάλληλα τις υπερ-ανακτήσεις της Εγκατάστασης ΥΦΑ των τελευταίων ετών ώστε να διασφαλίζεται η κατά το δυνατόν ομαλότερη εξέλιξη των τιμολογίων» (σχετικό 28). Επειδή, ο Διαχειριστής, σε υλοποίηση των κατευθύνσεων της ΡΑΑΕΥ και της Απόφασης Ε69/2023 και στη βάση των κριτηρίων του άρθρου 88 παρ. 3 του ν.4001/2011, λαμβάνοντας υπόψη το βαθμό συνεισφοράς της Εγκατάστασης ΥΦΑ στα κριτήρια του νόμου, υπέβαλε πρόταση μεθοδολογίας για την απολογιστική (ex-post) κοινωνικοποίηση του συνόλου των τυχόν υπο-ανακτήσεων της Εγκατάστασης ΥΦΑ στις εξόδους του ΕΣΜΦΑ, στην περίπτωση μη δυνατότητας ανάκτησης του Απαιτούμενου Εσόδου εντός του εκάστοτε έτους, καθώς, αντιστοίχως, και κοινωνικοποίησης του συνόλου των τυχόν υπερ-ανακτήσεων πέραν του πλήρους κόστους της Εγκατάστασης (σχετικό 29). Συγκεκριμένα, η πρόταση του Διαχειριστή αφορά στην εφαρμογή μηχανισμού απολογιστικής κοινωνικοποίησης κατά τον οποίο το σύνολο των τυχόν ανακτήσιμων διαφορών της Εγκατάστασης ΥΦΑ του έτους (i), αρχής γενομένης από το έτος (

1. i)2025, κοινωνικοποιείται στις εξόδους του συστήματος μεταφοράς (ΕΣΜΦΑ) κατά το έτος (i+2) και εντεύθεν. Ειδικότερα, ο προτεινόμενος μηχανισμός λαμβάνει υπόψη το βαθμό χρησιμοποίησης της Εγκατάστασης ΥΦΑ και ενεργοποιείται στην περίπτωση που τα έσοδα από τη χρήση της υποδομής κατά τη διάρκεια ενός έτους δεν ταυτίζονται με το Απαιτούμενο Έσοδο της υποδομής κατά την ίδια περίοδο. Συγκεκριμένα, εάν τα απολογιστικά έσοδα από την αγορά κατά το έτος (i+1), για το έτος (
2. i)υπολείπονται του Απαιτούμενου Εσόδου για το ίδιο έτος (i), η προκύπτουσα υπο-ανάκτηση κοινωνικοποιείται στις εξόδους του συστήματος μεταφοράς στο έτος (i+2) και εντεύθεν. Ομοίως, στην περίπτωση που τα απολογιστικά έσοδα από την αγορά για το έτος (
3. i)υπερβαίνουν το Απαιτούμενο Έσοδο για το ίδιο έτος (i), η προκύπτουσα υπερ-ανάκτηση της Εγκατάστασης ΥΦΑ κοινωνικοποιείται στις εξόδους του συστήματος μεταφοράς κατά το έτος (i+2) και εντεύθεν. Επειδή, η Αρχή αποδέχεται κατ’ αρχήν την πρόταση του Διαχειριστή, δεδομένου ότι βρίσκεται σε συμφωνία με τις βασικές αρχές που είχαν τεθεί τόσο με την Απόφαση ΡΑΑΕΥ Ε-69/2023 όσο και με τις κατευθύνσεις του ACER, καθώς αφενός λαμβάνει υπόψη το βαθμό χρησιμοποίησης της υποδομής και πληροί τη βασική αρχή που έθεσε η ΡΑΑΕΥ, ήτοι την κοινωνικοποίηση της Εγκατάστασης ΥΦΑ μόνο στην περίπτωση που αυτή δεν καταστεί δυνατό -9- ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι να ανακτήσει το κόστος της (όπως προσδιορίζεται κάθε φορά στο Απαιτούμενο Έσοδο), αφετέρου η απολογιστική (ex-post) κοινωνικοποίηση τυχόν υποανάκτησης της υποδομής της Ρεβυθούσας, στην περίπτωση μη δυνατότητας ανάκτησης του συνολικού Απαιτούμενου Εσόδου της από την αγορά εξασφαλίζει την ανάκτηση του κόστους σε εύλογο χρονικό διάστημα. Προκειμένου για την οριστικοποίηση του προτεινόμενου σχήματος κρίνεται αναγκαίο να υποβάλει ο Διαχειριστής άμεσα την εισήγησή του για τις απαιτούμενες προσαρμογές του Κανονισμού Τιμολόγησης, και την εισαγωγή σχετικής παραμέτρου για το ποσοστό απολογιστικής κοινωνικοποίησης. Επειδή, περαιτέρω, η ΡΑΑΕΥ κρίνει ότι η παρούσα συγκυρία υψηλών υπερανακτήσεων προηγούμενων ετών είναι η πλέον κατάλληλη για την αλλαγή του τρόπου κοινωνικοποίησης της Εγκατάστασης ΥΦΑ, διότι δίνεται η δυνατότητα εφαρμογής μηδενικής ex-ante κοινωνικοποίησης για το έτος 2025 χωρίς σημαντική αύξηση του τιμολογίου της, ενώ επιτρέπει την ομαλή εφαρμογή της προτεινόμενης απολογιστικής μεθοδολογίας κοινωνικοποίησης της Εγκατάστασης ΥΦΑ αρχής γενομένης από το ίδιο αυτό έτος και εντεύθεν. Συνεπώς, για τα 2025 – 2027 της ΡΠ που θα ληφθούν υπόψη στον υπολογισμό του Απαιτούμενου Εσόδου 2027 – 2029 δύναται να κοινωνικοποιηθεί το σύνολο τυχόν υπερ/ υποανακτήσεων. Β.2 Αναφορικά με το μοντέλο υπολογισμού του Επιτρεπόμενου και Απαιτούμενου Εσόδου Επειδή, η Απόφαση ΡΑΑΕΥ Ε-69/2023 βασίστηκε στο υποβληθέν από τον Διαχειριστή μοντέλο υπολογισμού του Επιτρεπόμενου και Απαιτούμενου Εσόδου, το οποίο, όπως αναφέρεται και στην αναφερόμενη απόφαση, δεν έχει εγκριθεί ως προς τη δομή και λειτουργία του από τον Ρυθμιστή, αλλά έγινε αποδεκτό, κατά το μεταβατικό στάδιο, μέχρι την ανάπτυξη και έγκριση του νέου μοντέλου εσόδου το οποίο δημιουργήθηκε από Σύμβουλο σε στενή συνεργεία με την Αρχή και τον Διαχειριστή και το οποίο διασφαλίζει την ορθή εφαρμογή και αποτύπωση της Μεθοδολογίας (σχετικό 24). Επειδή, κατά την εφαρμογή του νέου μοντέλου στο σύνολο των στοιχείων που συνθέτουν το Επιτρεπόμενο Έσοδο της Ρυθμιστικής Περιόδου 2024-2027, ανέκυψαν αποκλίσεις στο Επιτρεπόμενο Έσοδο 2024-2027 σε σχέση με αυτό που υπολογίστηκε με βάση το υποβληθέν από τον Διαχειριστή μοντέλο. Συγκεκριμένα, το Επιτρεπόμενο Έσοδο2 της Ρυθμιστικής Περιόδου 2024-2027, για την Υπηρεσία Μεταφοράς και για την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ, με βάση το τελικό, κοινώς αποδεκτό μοντέλο εσόδου τόσο από την Αρχή όσο και από τον Διαχειριστή, διαμορφώνεται ως ακολούθως: Πίνακας 1. Παράμετροι Κόστους για την Υπηρεσία Μεταφοράς για τη ΡΠ 2024 – 2027 βάσει του νέου μοντέλου εσόδου σε € Ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Oi) 2024 2025 2026 2027 41.309.896 43.676.388 44.559.408 45.106.080 Όλες οι παράμετροι του Εσόδου είναι εκφρασμένες σε ονομαστικούς όρους, μετά την προσαρμογή του εκτιμώμενου πληθωρισμού. 2 - 10 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Μη ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Ui) 3.643.621 3.567.558 3.440.481 3.132.585 Αποσβέσεις (Di) 32.406.205 34.298.614 37.410.905 43.061.160 Επιτρεπόμενη απόδοση κεφαλαίου (Ri) 55.600.383 69.147.802 80.426.692 90.283.907 Έσοδα από λοιπές ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (Yi) - - - - 132.960.104 150.690.36 2 165.837.48 6 181.583.73 2 Σύνολο Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 10 του Κανονισμού Τιμολόγησης και σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού 2017/460, το εκτιμώμενο κόστος του Διαχειριστή για την Υπηρεσία Μεταφοράς επιμερίζεται στα Σημεία Εισόδου και στα Σημεία Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς. Σύμφωνα με όσα ορίζονται στην Απόφαση ΡΑΑΕΥ Ε-69/2023, το ποσοστό επιμερισμού του κόστους στα Σημεία Εισόδου (ΠΕ%) του Συστήματος Μεταφοράς και αντίστοιχα στα Σημεία Εξόδου (1-ΠΕ%), για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2024-2027, ισούται με ποσοστό 50% και 50% αντίστοιχα. Σύμφωνα με τα ανωτέρω το επιμεριζόμενο κόστος της Υπηρεσίας Μεταφοράς για το έτος 2025 ισούται με 75.345.181 € για τα Σημεία Εισόδου και για τα Σημεία Εξόδου αντίστοιχα. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 10 του Κανονισμού Τιμολόγησης, η Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά που ενσωματώνεται στο Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα εγχώρια Σημεία Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς για το έτος 2025 της Ρυθμιστικής Περιόδου ισούται με 12.013.153 €. Επειδή, σύμφωνα με τα παραπάνω το Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου και Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς καθώς και το Επιτρεπόμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ διαμορφώνονται σύμφωνα με τους παρακάτω πίνακες. Πίνακας 2. Επιτρεπόμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου και Εξόδου 20242027 βάσει του νέου μοντέλου εσόδου σε € 2024 Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία 66.480.052 Εισόδου (ARYME_Eni) Επιμεριζόμενο Κόστος στα Σημεία 66.480.052 Εξόδου Κοινωνικοποίηση (socLNG) 21.202.220 Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά (Old 11.674.590 RD) Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία 99.356.861 Εξόδου (ARYME_Exi) - 11 - 2025 2026 2027 75.345.181 82.918.743 90.791.866 75.345.181 82.918.743 90.791.866 - - - 12.013.153 12.289.455 12.535.244 87.358.334 95.208.198 103.327.110 ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Επιτρεπόμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (ARΥΜΕi) 165.836.913 162.703.515 178.126.941 194.118.977 Πίνακας 3. Επιτρεπόμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ 2024-2027 βάσει του νέου μοντέλου εσόδου σε € Ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Oi) Μη ελεγχόμενες λειτουργικές δαπάνες (Ui) 2024 2025 2026 2027 10.994.055 11.623.864 11.858.867 12.004.356 969.699 949.456 915.636 833.694 Αποσβέσεις (Di) 11.452.691 11.671.535 11.910.273 11.842.987 Επιτρεπόμενη απόδοση κεφαλαίου (Ri) 18.987.994 18.250.039 17.397.704 16.464.359 Έσοδα από λοιπές ρυθμιζόμενες και μη δραστηριότητες (Yi) Κοινωνικοποίηση (socLNG) - - - - -21.202.220 - - - Επιτρεπόμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας 21.202.220 42.494.894 42.082.481 41.145.396 Εγκατάστασης ΥΦΑ (TARΥΥΦi) Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Απόφαση ΡΑΑΕΥ Ε-69/2023, τυχόν αποκλίσεις που θα προκύψουν κατά την εφαρμογή του νέου μοντέλου θα εκκαθαριστούν σε επόμενες αποφάσεις Απαιτούμενου Εσόδου του Διαχειριστή ΕΣΦΑ. Για τον Υπολογισμό του Απαιτούμενου Εσόδου της Υπηρεσίας Μεταφοράς και της Βασικής Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ για το έτος 2025 θα ληφθούν υπόψη τα αντίστοιχα Επιτρεπόμενα Έσοδα όπως προκύπτουν από την εφαρμογή του νέου μοντέλου, ήτοι 162.703.515 € για τη Υπηρεσία Μεταφοράς και 42.494.894 € για την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ. Οι αποκλίσεις των ετών 2024, 2026 και 2027 θα εκκαθαριστούν σε επόμενες αποφάσεις Απαιτούμενου Εσόδου. Γ. Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 10 του Κανονισμού Τιμολόγησης, το ποσό της Παλαιάς Ανακτήσιμης Διαφοράς ενσωματώνεται στο Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα εγχώρια Σημεία Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς. Σύμφωνα με το άρθρο 21 του Κανονισμού Τιμολόγησης, η Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά είναι η Ανακτήσιμη Διαφορά για τα έτη 2006-2016 η οποία έχει υπολογιστεί για το Σύστημα Μεταφοράς και για την Εγκατάσταση ΥΦΑ. Επειδή, η Αρχή με την υπ’ αριθμ. 512/2021 Απόφασή της (σχετικό 18) ενέκρινε τον συμψηφισμό της ανακτήσιμης διαφοράς από τις Εξόδους Μεταφοράς του έτος 2020 (υπερανάκτηση), με την Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά της περιόδου 2006-2016, ήτοι ποσό 6.817.373 €. Ακολούθως, με την υπ’ αριθμ. 498/2022 Απόφασή της (σχετικό 20), ενέκρινε τον - 12 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι συμψηφισμό της ανακτήσιμης διαφοράς από τις Εξόδους Μεταφοράς του έτος 2021 (υπερανάκτηση), με την Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά της περιόδου 2006-2016, ήτοι ποσό 7.410.133 €. Επειδή, στον ακόλουθο πίνακα παρουσιάζονται τα ποσά της Παλαιάς Ανακτήσιμης Διαφοράς από το έτος 2017 καθώς και τα προς ανάκτηση ποσά από τις εγχώριες εξόδους έως και το έτος 2025. Πίνακας 4. Παλαιά Ανακτήσιμη Διαφορά Recoverable Difference 2006-2016 2015A 2016A 2017A 2018A 2019A 2020A 2021B 325.840.794 266.549.423 227.285.757 154.805.178 131.081.481 112.783.493 3.000.000 23.600.000 16.234.697 16.906.323 11.560.521 - Transmission 2.500.000 18.600.000 15.688.184 - LNG 500.000 5.000.000 546.513 Recoverable Difference year-t added to Old Recoverable Difference € -61.500.027 -25.303.508 0 Additional Recoverable Difference of year-t added to Old Recoverable € Difference (actual data) -6.373.071 0 0 Overrecovery of year offset with past RD -67.873.098 -25.303.508 -62.395.723 -6.817.373 -7.410.133 Recoverable Difference 2006-2016 for RD Outstanding amount compounded, ex post Annual Installment, ex post € € Recoverable Difference 2006-2016 2022E 2023E 2024E 2025E 111.678.257 105.071.306 96.105.221 86.026.185 10.887.273 10.648.155 11.674.590 12.013.153 0 0 0 Recoverable Difference 2006-2016 for RD Outstanding amount compounded, ex post Annual Installment, ex post € - Transmission - LNG Recoverable Difference year-t added to Old Recoverable Difference € Additional Recoverable Difference of year-t added to Old Recoverable € Difference (actual data) Overrecovery of year offset with past RD € 0 Επειδή, με βάση τον ανωτέρω πίνακα, το ποσό της Παλαιάς Ανακτήσιμης Διαφοράς προς ανάκτηση από τις εγχώριες εξόδους για το έτος 2025 ισούται με 12.013.153 €. Δ. Ανακτήσιμες Διαφορές προς εκκαθάριση Επειδή, προκειμένου να διασφαλίζεται χρηματοοικονομική σταθερότητα και ομαλότερη εξέλιξη των τιμολογίων, οι Ανακτήσιμες Διαφορές που είχαν προκύψει ήδη για τα έτη 2020, 2021 και 2022 διευθετούνται ήδη με 5ετή εξομάλυνση, βάσει των σχετικών αποφάσεων της ΡΑΕ 512/2021 (σχετικό 18), ΡΑΕ 498/2022 (σχετικό 20) και ΡΑΑΕΥ Ε-69/2023 (σχετικό 22) και για τους λόγους που αναφέρονται σε αυτές. Για το σύνολο των μεγεθών που ακολουθούν και αναφέρονται στις επιμέρους ενότητες της παρούσας απόφασης έχει γίνει προσαρμογή βάσει του εκτιμώμενου πληθωρισμού3. Συγκεκριμένα για τον υπολογισμό του Απαιτούμενου Εσόδου 2025 λαμβάνονται υπόψη τα κάτωθι: 3 Εκτιμώμενος πληθωρισμός 2,7% για το 2024 και 2,1% για το 2025. - 13 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Δ.1 Ανακτήσιμη Διαφορά 2023 Επειδή, σύμφωνα με την παράγραφο 9 του άρθρου 46 του Κανονισμού Τιμολόγησης, η Ανακτήσιμη Διαφορά του έτους 2023, η οποία λαμβάνεται υπόψη στο Απαιτούμενο Έσοδο του έτους 2025, υπολογίζεται βάσει του Κανονισμού Τιμολόγησης ο οποίος ελήφθη υπόψη κατά τον υπολογισμό του Απαιτούμενου Εσόδου και των Τιμολογίων του εν λόγω έτους, ήτοι της απόφασης ΡΑΕ 1434/2020 (σχετικό 17). Επειδή, σύμφωνα με την εισήγηση του Διαχειριστή (σχετικό 29) και την Έκθεση του Ορκωτού Ελεγκτή: α) η Ανακτήσιμη Διαφορά της Υπηρεσίας Μεταφοράς του έτους 2023 ανέρχεται σε 40.480.706 €4 (υπερανάκτηση), εκ των οποίων τα -9.347.327 €5 αντιστοιχούν στα σημεία Εισόδου και τα -31.133.379 €6 στα σημεία Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς, και β) η Ανακτήσιμη Διαφορά της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ ανέρχεται σε -20.070.281€7 (υπερανάκτηση). Επειδή, στον υπολογισμό της Ανακτήσιμης Διαφοράς 2023 δεν περιλαμβάνονται έσοδα τα οποία προέρχονται από προσαύξηση δημοπρασίας (auction premium) για το έτος 2023, ύψους 64,5 εκ. €, καθώς το εν λόγω ποσό κατόπιν αιτήματος της Αρχής έχει μεταφερθεί στο Λογαριασμό Ασφάλειας Εφοδιασμού (σχετικό 25) κατά το άρθρο 73Α του ν. 4001/2011, όπως προστέθηκε με το άρθρο 261 του ν. 5037/2023 (σχετικά 1 και 2). Ωστόσο, ποσό ύψους 15,7 εκ. € θεωρείται ότι αποτελεί μέρος της Ανακτήσιμης Διαφοράς 2023, επομένως θα επιστραφεί στους χρήστες του ΕΣΜΦΑ, καθώς το εν λόγω ποσό υπερβαίνει το ανώτατο όριο των 65 εκ. € μετά από φόρους, το οποίο μπορεί να μεταφερθεί στο Λογαριασμό Ασφαλείας Εφοδιασμού. Επειδή, ο Διαχειριστής στην αρχική εισήγηση του (σχετικό 25) – με την οποία αιτήθηκε και τη διατήρηση του ποσοστού Διασποράς Εγκατάστασης ΥΦΑ σε 50% (βλ. ανωτέρω ενότητα Β.1) – πρότεινε η εκκαθάριση της Ανακτήσιμης Διαφοράς του έτους 2023 (υπερανάκτηση) τόσο για την Υπηρεσία Μεταφοράς όσο και για τη Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ να διενεργηθεί σε βάθος 5ετίας με ισόποσο επιμερισμό των εν λόγω ποσών στα έτη. Επειδή, όπως αναλύεται ανωτέρω, η Αρχή δεν έκανε αποδεκτό το αίτημα του Διαχειριστή και άρα σύμφωνα με την Απόφαση ΡΑΑΕΥ Ε-69/2023 το ex-ante ποσοστό Διασποράς Εγκατάστασης ΥΦΑ για το έτος 2025 ανέρχεται σε 0%. Δεδομένων των υψηλών υπερανακτήσεων της Ρεβυθούσας για το έτος 2023 και προκειμένου για την αποφυγή απότομων αυξήσεων στα Τιμολόγιά της, η Αρχή ζήτησε από τον Διαχειριστή την υποβολή επικαιροποιημένης εισήγησης αναφορικά με τον χειρισμό των ανακτήσιμων διαφορών προκειμένου να αξιοποιηθούν κατάλληλα οι υπερανακτήσεις της Εγκατάστασης ΥΦΑ του έτους 2023 ώστε να διασφαλίζεται η κατά το δυνατόν ομαλότερη εξέλιξη των τιμολογίων (σχετικό 28). Επειδή, ο Διαχειριστής λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθύνσεις της Αρχής επανήλθε με 4 Το ποσό πριν την προσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό ισούται με -39.111.793 €. 5 Το ποσό πριν την προσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό ισούται με -9.031.234 €. 6 Το ποσό πριν την προσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό ισούται με -30.080.559 €. 7 Το ποσό πριν την προσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό ισούται με -19.391.575 €. - 14 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι επικαιροποιημένη εισήγηση σύμφωνα με την οποία: α. για την Υπηρεσία Μεταφοράς προτείνεται η εκκαθάριση της ανακτήσιμης διαφοράς να διενεργείται σε βάθος 5ετίας με ασύμμετρο επιμερισμό στα έτη, και συγκεκριμένα για τα Σημεία Εισόδου να λαμβάνεται υπόψη ποσοστό 20%, 1%, 70%, 5% και 4% ενώ για τα Σημεία Εξόδου ποσοστό 1%, 15%, 40%, 35% και 9% της υπερανάκτησης για τα έτη 2025 έως και 2029, αντίστοιχα. β. για την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ η εκκαθάριση της ανακτήσιμης διαφοράς να διενεργείται σε βάθος 3ετίας με ασύμμετρο επιμερισμό στα έτη, και συγκεκριμένα, να λαμβάνεται υπόψη ποσοστό 85%, 10% και 5% της υπερανάκτησης για τα έτη 2025, 2026 και 2027, αντίστοιχα. Επειδή, η Αρχή κάνει αποδεκτή την εισήγηση του Διαχειριστή καθώς διασφαλίζεται η κατά το δυνατόν ομαλότερη εξέλιξη των τιμολογίων του ΕΣΜΦΑ. Συνεπώς, η εκκαθάριση των υπερανακτήσεων του έτους 2023 θα ολοκληρωθεί: α) για την Υπηρεσίας Μεταφοράς σε βάθος 5ετίας με πρώτο έτος αυτής το 2025 και προφίλ 20%, 1%, 70%, 5% και 4% για τα Σημεία Εισόδου και 1%, 15%, 40%, 35% και 9% για τα Σημεία Εξόδου, και β) για τη Βασική Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ σε βάθος 3ετίας με πρώτο έτος αυτής το 2025 και με ποσοστό 85%, 10% και 5%. Τα ανωτέρω ποσά θα συμπεριληφθούν στο Απαιτούμενο Έσοδο 2025 του Διαχειριστή ως εξής: α) ποσό -1.869.465 € που αφορά στις Εισόδους Μεταφοράς, απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εισόδου του Συστήματος Μεταφοράς. β) ποσό -311.334 € που αφορά στις Εξόδους Μεταφοράς (Μέρος Α), απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς. γ) ποσό -17.059.739 € απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ του Διαχειριστή. Επειδή, επιπλέον, σύμφωνα με την εισήγηση του Διαχειριστή (σχετικό 25) από την εκκαθάριση των υποανακτήσεων ή υπερανακτήσεων του έτους 2023, προκύπτει υποανάκτηση αξίας 1.266.063 € από τις Βοηθητικές Υπηρεσίες ΥΦΑ, η οποία θα εκκαθαριστεί σε βάθος τριετίας κατ’ αναλογία με την εκκαθάριση της ανακτήσιμης διαφοράς της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ, ήτοι 85%, 10% και 5% για τα έτη 2025, 2026 και 2027, αντίστοιχα. Ως εκ τούτου, ποσό αξίας 1.076.153 € προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ του έτους 2025. Δ.2 Ανακτήσιμη Διαφορά 2022 Επειδή, η Αρχή, με την υπ’ αριθμ. Ε-69/2023 απόφασή της (σχετικό 22), επιμέρισε την ανακτήσιμη διαφορά του έτους 2022 εντός μιας πενταετίας, με πρώτο έτος αυτής το 2024. Ως εκ τούτου, λογίζεται ότι το καθοριζόμενο στην υπ’ αριθμ. Ε-69/2023 ποσό από την υπερανάκτηση της Υπηρεσία Μεταφοράς και την υποανάκτηση της Υπηρεσίας ΥΦΑ για το έτος 2022 ενσωματώνεται στο Απαιτούμενο Έσοδο του 2025 ως εξής: - 15 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι α) ποσό -7.284.287 € που αφορά στις Εισόδους Μεταφοράς, απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εισόδου του Συστήματος Μεταφοράς. β) ποσό 2.948.758 € που αφορά στις Εξόδους Μεταφοράς (Μέρος Α), προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς. γ) ποσό 514.889 € που αφορά στις Εξόδους Μεταφοράς (Μέρος Β), προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς του Διαχειριστή. δ) ποσό 183.567 € προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ του Διαχειριστή. Επειδή, η Αρχή με την Απόφαση ΡΑΑΕΥ Ε-69/2023 (σχετικό 22) επιμέρισε την Ανακτήσιμη Διαφορά του έτους 2022, από τις Βοηθητικές Υπηρεσίες ΥΦΑ στο Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ, σε βάθος πενταετίας με πρώτο έτος αυτής το 2024. Ως εκ τούτου, ποσό αξίας 190.331 € προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ του έτους 2025. Δ.3 Ανακτήσιμη Διαφορά 2021 Επειδή, η Αρχή, με την υπ’ αριθμ. 498/2022 Απόφασή της (σχετικό 20), επιμέρισε την ανακτήσιμη διαφορά του έτους 2021 εντός μιας πενταετίας, με πρώτο έτος αυτής το 2023. Ως εκ τούτου, λογίζεται ότι το καθοριζόμενο στην υπ’ αριθμ. 498/2022 ποσό από την υπερανάκτηση της Υπηρεσία Μεταφοράς και την υποανάκτηση της Υπηρεσίας ΥΦΑ για το έτος 2021 ενσωματώνεται στο Απαιτούμενο Έσοδο του 2025 ως εξής: α) ποσό -2.933.371 € που αφορά στις Εισόδους Μεταφοράς, απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εισόδου του Συστήματος Μεταφοράς. β) ποσό -1.026.745 € που αφορά στις Εξόδους Μεταφοράς (Μέρος Α), απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς. γ) ποσό 1.026.745 € που αφορά στις Εξόδους Μεταφοράς (Μέρος Β), προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς του Διαχειριστή δ) ποσό 445.997 € προσαυξάνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ του Διαχειριστή. Δ.4 Ανακτήσιμη Διαφορά 2020 Επειδή, η Αρχή, με την υπ’ αριθμ. 512/2021 Απόφασή της (σχετικό 18) επιμέρισε την ανακτήσιμη διαφορά του έτους 2020 εντός μιας πενταετίας, με πρώτο έτος αυτής το 2022. Ως εκ τούτου, λογίζεται ότι το καθοριζόμενο στην υπ’ αριθμ. 512/2021 ποσό από την υπερανάκτηση της Υπηρεσία Μεταφοράς και της Υπηρεσίας ΥΦΑ για το έτος 2020 ενσωματώνεται στο Απαιτούμενο Έσοδο του 2024 ως εξής: α) ποσό -4.534.235 € που αφορά στις Εισόδους Μεταφοράς, απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα σημεία Εισόδου του Διαχειριστή. - 16 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι β) ποσό -3.733.766 € απομειώνει το Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ του Διαχειριστή. Ε. Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς και Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ για το έτος 2025 Επειδή, η μετατροπή των παραμέτρων του Απαιτούμενου Εσόδου του έτους 2025 σε τρέχουσες τιμές, πραγματοποιήθηκε λαμβάνοντας υπόψη την τιμή του ΜΔΤΚ 2020 (0,0%) 8, 2021 (1,2%) και 2022 (9,6%), 2023 (3,5%) βάσει δελτίων της ΕΛΣΤΑΤ (σχετικό 30) καθώς και εκτιμήσεις για το έτος 2024 (2,7%). Επειδή, το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς και το Απαιτούμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ καθορίζονται σύμφωνα με τα άρθρο 22 και 23, αντίστοιχα καθώς και σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 46 του Κανονισμού Τιμολόγησης. Επειδή, σύμφωνα με την Απόφαση Ε-69/2023 (σχετικό 22) το ποσοστό Διασποράς του Απαιτούμενου Εσόδου για την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ για το έτος 2025 ισούται με 0%. Επειδή, συνοψίζοντας, το Απαιτούμενο Έσοδο του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ για την Υπηρεσία Μεταφοράς και την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ του έτους 2025, με την επίπτωση του πληθωρισμού, διαμορφώνεται ως ακολούθως: Πίνακας 5. Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2025 της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου και Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς (RRYMEi) σε € 2025 Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου (ARYME_Eni) 75.345.181 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2023 -1.869.465 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2022 -7.284.287 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2021 -2.933.371 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2020 -4.534.235 Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου (RRYME_Eni) 58.723.824 Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου (ARYME_Exi) 87.358.334 8 Ο απολογιστικός πληθωρισμός του έτους 2020 ισούται με -1,2%, σύμφωνα με την Απόφαση 1431/2020 της ΡΑΕ, οι πληθωρισμοί επί αρνητικής τιμής λαμβάνονται ίσοι με το μηδέν. - 17 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Α9) από 2023 -311.334 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Α) από 2022 2.948.758 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Α) από 2021 -1.026.745 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Β10) από 2022 514.889 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Β) από 2021 1.026.745 Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου (RRYME_Exi) 90.510.648 Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (RRYMEi) 149.234.471 Πίνακας 6. Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2025 για την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ (RRYYΦi) σε € 2025 Επιτρεπόμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (ARYYΦi) 42.494.894 Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2023 -17.059.739 Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2022 183.567 Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2021 445.997 Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2020 -3.733.766 Ανακτήσιμη Διαφορά από Βοηθητικές Υπηρεσίες ΥΦΑ 2023 1.076.153 Ανακτήσιμη Διαφορά από Βοηθητικές Υπηρεσίες ΥΦΑ 2022 190.331 Απαιτούμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (RRYYΦi) 23.597.439 Πίνακας 7. Συνολικό Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2025 9 σε € 2025 Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (RRYME
4. i)149.234.471 Απαιτούμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (RRYYΦi) 23.597.439 Ως ορίζεται στο Άρθρο 25 του Κανονισμού Τιμολόγησης. 10 Ισούται με το ποσό της Παλαιάς Ανακτήσιμης Διαφοράς που θα ανακτηθεί το 2025 μέσω χρεώσεων ποσότητας στις εξόδους του Συστήματος Μεταφοράς. - 18 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Σύνολο 172.831.910 Επειδή, η Αρχή με την υπ’ αριθμ. Απόφαση ΡΑΑΕΥ Ε-69/2023 (σχετικό 22) ενέκρινε την εφαρμογή της μεθοδολογίας Postage Stamp για τον υπολογισμό του Τιμολογίου Χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για τα έτη 2024 και 2025. Επειδή, βάσει των παραπάνω και σύμφωνα με όσα ορίζονται στα άρθρα 28 και 29 του Κανονισμού Τιμολόγησης, οι Συντελεστές Χρέωσης Χρήσης του ΕΣΦΑ για το έτος 2025 αποτυπώνονται αναλυτικά στο Παράρτημα της παρούσας απόφασης, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής. Για τους παραπάνω λόγους, Αποφασίζει: Βάσει των οριζόμενων στην παρ. 4 του άρθρου 15 και στην παρ. 5 του άρθρου 88 του ν. 4001/2011 και στις διατάξεις του άρθρου 18 του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων ΕΣΦΑ: 1. Καθορίζει το Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς και Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ για το έτος 2025 ως ακολούθως: Πίνακας 8. Εγκεκριμένο Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2025 της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου και Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς σε € 2025 Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου (ARYME_Eni) 75.345.181 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2023 -1.869.465 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2022 -7.284.287 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2021 -2.933.371 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εισόδους από 2020 -4.534.235 Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου (RRYME_Eni) 58.723.824 Επιτρεπόμενο Έσοδο της Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου (ARYME_Exi) 87.358.334 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Α11) από 2023 11 Ως ορίζεται στο Άρθρο 25 του Κανονισμού Τιμολόγησης - 19 - -311.334 ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Α) από 2022 2.948.758 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Α) από 2021 -1.026.745 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Β12) από 2022 514.889 Ανακτήσιμη Διαφορά στις Εξόδους (Μέρος Β) από 2021 1.026.745 Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς στα Σημεία Εξόδου (RRYME_Exi) 90.510.648 Απαιτούμενο Έσοδο Υπηρεσίας Μεταφοράς (RRYMEi) 149.234.471 Πίνακας 9. Εγκεκριμένο Απαιτούμενο Έσοδο για το έτος 2025 για την Βασική Υπηρεσία Εγκατάστασης ΥΦΑ σε € 2025 Επιτρεπόμενο Έσοδο της Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (ARYYΦi) 42.494.894 Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2023 -17.059.739 Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2022 183.567 Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2021 445.997 Ανακτήσιμη Διαφορά Υπηρεσίας ΥΦΑ από 2020 -3.733.766 Ανακτήσιμη Διαφορά από Βοηθητικές Υπηρεσίες ΥΦΑ 2023 1.076.153 Ανακτήσιμη Διαφορά από Βοηθητικές Υπηρεσίες ΥΦΑ 2022 190.331 Απαιτούμενο Έσοδο Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ (RRYYΦ
5. i)23.597.439 2. Καθορίζει το Τιμολόγιο Χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου που υπέβαλε η ΔΕΣΦΑ A.E. (εφεξής το «Τιμολόγιο Χρήσης») για το έτος 2025, όπως αποτυπώνεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής. Το Τιμολόγιο Χρήσης εφαρμόζεται από 01.01.2025. 3. Ορίζει για τους σκοπούς εφαρμογής του άρθρου 23 του Κανονισμού Τιμολόγησης, Ποσοστό Διασποράς της Εγκατάστασης ΥΦΑ ίσο με 1 για τον υπολογισμό του Απαιτούμενου Εσόδου των ετών 2027 – 2029, κατά τον οποίο λαμβάνονται υπόψη τα απολογιστικά μεγέθη των ετών 2025 – 2027 της τρέχουσας Ρυθμιστικής Περιόδου. 12 Ισούται με το ποσό της Παλαιάς Ανακτήσιμης Διαφοράς που θα ανακτηθεί το 2025 μέσω χρεώσεων ποσότητας στις εξόδους του Συστήματος Μεταφοράς - 20 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι 4. Καλεί τον Διαχειριστή να υποβάλει άμεσα εισήγηση για τις απαιτούμενες προσαρμογές του Κανονισμού Τιμολόγησης εισάγοντας παράμετρο για το ποσοστό απολογιστικής κοινωνικοποίησης. 5. Τη δημοσίευση της παρούσας στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. 6. Την ανάρτηση της παρούσας στο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και στην ιστοσελίδα της ΡΑΑΕΥ, καθώς και στην ιστοσελίδα της ΔΕΣΦΑ Α.Ε.. Αθήνα, 20 Ιουνίου 2024 Ο Αντιπρόεδρος του Κλάδου Ενέργειας ΡΑΑΕΥ Δημήτριος Φούρλαρης - 21 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α Συντελεστές Υπολογισμού των Τιμολογίων Υπηρεσίας Μεταφοράς και Βασικής Υπηρεσίας Εγκατάστασης ΥΦΑ Οι συντελεστές χρέωσης για το έτος 2025: Α) Συντελεστές Χρέωσης Δεσμευμένης Δυναμικότητας Μεταφοράς και ΥΦΑ Α1) Για το Σύστημα Μεταφοράς για τις Εισόδους 2025 ΣΔΜi (€/kWh ΑΘΔ /Ώρα/Έτος) Είσοδοι 3,0410300 Α2) Για το Σύστημα Μεταφοράς για τις Εξόδους13 2025 Έξοδοι ΣΔΜi (€/kWh ΑΘΔ /Ώρα/Έτος) ΣΔΔΥ (€/kWh ΑΘΔ /Ώρα/Έτος) ΣΥΝΟΛΟ (€/kWh ΑΘΔ /Ώρα/Έτος) 5,1869613 N/A 5,1869613 Α3) Για την Εγκατάσταση ΥΦΑ 2025 ΣΔΥ (€/kWh ΑΘΔ /Ώρα/Έτος) Εγκατάσταση ΥΦΑ 2,5937713 13 Η χρήση των Σημείων Διασύνδεσης, που είναι και σημεία εισόδου, ως σημεία εξόδου χρεώνεται με τους συντελεστές χρέωσης Εξόδου. - 22 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Α4) Συντελεστές Χρέωσης Ποσότητας για το Σύστημα Μεταφοράς για τις Εξόδους 2025 ΣΕΜi (€/kWh ΑΘΔ) Εγχώριοι Έξοδοι 0,0001878 Β) Συντελεστές Χρέωσης Βραχυχρόνιας Χρήσης ΕΣΦΑ (Πολλαπλασιαστές Β) Β1) Συντελεστές Χρέωσης Βραχυχρόνιας Χρήσης για τα σημεία Διασύνδεσης (είσοδοι και έξοδοι) Ημερήσιο Προϊόν Μηνιαίο Προϊόν Τριμηνιαίο Προϊόν Ετήσιο Προϊόν 2,9714 1,4799 1,3795 1 Β2) Συντελεστές Χρέωσης Βραχυχρόνιας Χρήσης για την Είσοδο «Αγία Τριάδα» και για την Εγκατάσταση ΥΦΑ Λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατανομή των δεσμεύσεων στην Είσοδο «Αγία Τριάδα» και στην Εγκατάσταση ΥΦΑ είναι σημαντικά εξαρτώμενες από τη μέγιστη διάρκεια προσωρινής αποθήκευσης των φορτίων ΥΦΑ (18 ημέρες) και για να μην δημιουργηθεί αστάθεια στην αγορά με την αύξηση των πολλαπλασιαστών Β, χρησιμοποιούνται δύο

(2)διακριτές εξισώσεις ανάλογα με τη διάρκεια των βραχυχρόνιων αιτήσεων: α) Για αριθμό ημερών 1≤d<18 Οι συντελεστές Β υπολογίζονται από την συνάρτηση Β(d) = a × d + b, (Β_(d≥365)=1) όπου a, b σταθεροί συντελεστές και d η διάρκεια ισχύος της Βραχυχρόνιας Αίτησης σε Ημέρες για τη χρήση της Εισόδου Αγία Τριάδα και της Εγκατάστασης ΥΦΑ. Οι παράμετροι για τον υπολογισμό του συντελεστή Β ορίζονται ως: a= 0,0865507 b= 3,0579123 β) Για αριθμό ημερών 18≤d<365 - 23 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Οι συντελεστές Β υπολογίζονται από την συνάρτηση B_((d))=a∙e^(-bd), (Β_(d≥365)=1) όπου a, b σταθεροί συντελεστές και d η διάρκεια ισχύος της Βραχυχρόνιας Αίτησης σε Ημέρες για τη χρήση της Εισόδου Αγία Τριάδα και της Εγκατάστασης ΥΦΑ. Οι παράμετροι για τον υπολογισμό του συντελεστή Β ορίζονται ως: a= 1,5327293 b= 0,00117 Ο ακόλουθος πίνακας παρουσιάζει τις τιμές των πολλαπλασιαστών Β, σύμφωνα με τις Ημέρες της Βραχυχρόνιας Αίτησης. Γ) Συντελεστές Χρέωσης Βραχυχρόνιας Χρήσης για τις εγχώριες Εξόδους του Συστήματος Μεταφοράς - 24 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Οι συντελεστές Β υπολογίζονται από την συνάρτηση B_((d))=a∙e^(-bd), (Β_(d≥365)=1) όπου a, b σταθεροί συντελεστές και d η διάρκεια ισχύος της Βραχυχρόνιας Αίτησης σε Ημέρες για τη χρήση των εξόδων του Συστήματος Μεταφοράς. Οι συντελεστές Β είναι κοινοί για όλες τις εξόδους του Συστήματος Μεταφοράς. Οι παράμετροι για τον υπολογισμό του συντελεστή Β ορίζονται ως: a= 3,880929 b= 0,003715 - 25 - ΑΔΑ: 67ΥΝΙΔΞ-Θ7Ι Στον παρακάτω πίνακα, παρουσιάζονται οι τιμές του Πολλαπλασιαστή Β, ανάλογα με τον αριθμό Ημερών βραχυχρόνιας Αίτησης. Δ) Χρέωση Εξόδου του Συστήματος Μεταφοράς για Λογαριασμό Νέου Πελάτη κατά την περίοδο Δοκιμαστικής Λειτουργίας ΧΝΠi (€/KWh ΑΘΔ) 2025 i = Εγχώριες Έξοδοι 0,0014151 Ε) Ποσοστό προσαύξησης p% Ορίζεται ίσο με 20%. - 26 -