Η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων, σε συνέχεια της από 16 Σεπτεμβρίου 2024 πρόσκλησης για συμμετοχή στη Δημόσια Διαβούλευση σχετικά με την Πρότυπη Σύμβαση Χρήσης Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου της εταιρείας HENGAS Α.Ε., δημοσιοποιεί τον ακόλουθο πίνακα συμμετεχόντων στη διαβούλευση καθώς και το περιεχόμενο των επιστολών που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο αυτής. Η ΡΑΑΕΥ ευχαριστεί όσους συμμετείχαν στη Δημόσια Διαβούλευση. Συμμετέχοντες Ημερομηνία αποστολής: 26.09.2024 Αριθμός πρωτοκόλλου: I-381351 Αποστολέας: MOTOR OIL Ημερομηνία αποστολής: 26.09.2024 Αριθμός πρωτοκόλλου: I-381362 Αποστολέας: ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Αθήνα, 26 Σεπτεμβρίου 2024 Αριθμός Πρωτ.: ΕΠΑ 952 Προς : Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (gasconsultation@raaey.gr) Θέμα : Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΑΕΥ επί της Πρότυπης Σύμβασης Χρήσης Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου της εταιρείας HENGAS Α.Ε. Αξιότιμοι/ες κύριοι/ες, Παρακάτω σας κοινοποιούμε τα σχόλια της εταιρείας μας, ως συμμετέχων στην Ελληνική Αγορά Φυσικού Αερίου, στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης σχετικά με την τροποποίηση διατάξεων της Σύμβασης Χρήσης Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου της εταιρείας HENGAS Α.Ε. Παραμένουμε στη διάθεσή σας, Με εκτίμηση, Ζαΐρα Τριβυζά, Διευθύντρια Προμήθειας Ενέργειας και Ρυθμιστικών Υποθέσεων 1/5 ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ – ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Κεντρικά Γραφεία: Λεωφ. Κηφισίας 7, 11523, Αθήνα, τηλ.: 210-3406000, fax: 210-3406060, www.fysikoaerioellados.gr Ε5.4-2 4η / 03.01.2019 Έδρα: Δήμος Αθηναίων, ΑΡ. ΓΕΜΗ : 141013101000 Άρθρο 3 - Παρ. 6 Άρθρο 3 - Παρ. 7 Άρθρο 3 - Παρ. 10 2/5 «Ο Χρήστης Διανομής ευθύνεται αποκλειστικά για τη λήψη τυχόν εγκρίσεων ή εξουσιοδοτήσεων που ενδέχεται να απαιτηθούν από τον Τελικό Πελάτη.» Προτείνεται να διαγραφεί, διότι ο Τελικός Πελάτης κατά την υπογραφή της Σύμβασης Σύνδεσης με το Δίκτυο Διανομής Φυσικού Αερίου, έχει προσκομίσει στο Διαχειριστή Δικτύου Διανομής κάθε απαραίτητη άδεια σχετιζόμενη με την εγκατάσταση του. Επομένως δεν μπορεί να έχει ευθύνη ο Χρήστης Διανομής. «Από τη 15η Δεκεμβρίου του έτους y-1 έως τη 15η Ιανουαρίου του έτους y, ο Χρήστης Διανομής υποβάλλει στο Διαχειριστή τη Δεσμευμένη Ωριαία Δυναμικότητα…» • Προτείνεται, ο Χρήστης Διανομής να έχει τη δυνατότητα να υποβάλλει στο Διαχειριστή τη Δεσμευμένη Ωριαία Δυναμικότητα (ΔΩΔ) για κάθε Ωρομετρούμενο Σημείο Παράδοσης του Μητρώου Πελατών του, για το έτος y, μέχρι την 20 η ημερολογιακή του Ιανουαρίου του έτους y, καθώς το πλήρες προφίλ κατανάλωσης του έτους y-1, βάσει του οποίου προκύπτει η δήλωση ΔΩΔ, είναι διαθέσιμο την 7η εργάσιμη ημέρα του Ιανουαρίου του έτους y. • Προτείνεται να διευκρινιστεί ότι η δυνατότητα για δήλωση ΔΩΔ έτους y, ύψους 80% της Μέγιστης Ωριαίας Δυναμικότητας του y-1 δίνεται λαμβάνοντας υπόψη ενδεχόμενες εξαιρέσεις υπερβάσεων κατά το έτος y-1 (παρ. 8 άρθρο 37Α του Κώδικα). • Επιπλέον προτείνεται, στην περίπτωση που κάποιος Χρήστης Διανομής, αποκτήσει πελάτη από αλλαγή παρόχου εντός του έτους y, να έχει τη δυνατότητα επικαιροποίησης της δήλωσης ΔΩΔ για όλο το έτος αναδρομικά και όχι να κληρονομεί τη δήλωση όπως είχε γίνει από τον προηγούμενο Χρήστη Διανομής. «Στην περίπτωση κατά την οποία Χρήστης Διανομής δεν υποβάλλει την ως άνω Δεσμευμένη Ωριαία Δυναμικότητα για οποιοδήποτε από τα Σημεία Παράδοσης…» • Προτείνεται να διευκρινιστεί ότι, ως Δεσμευμένη Ωριαία Δυναμικότητα του έτους y θα θεωρείται το 80% της Μέγιστης Ωριαίας Δυναμικότητας του έτους y-1, λαμβάνοντας υπόψη ενδεχόμενες εξαιρέσεις υπερβάσεων κατά το έτος y-1 (παρ. 8 άρθρο 37Α του Κώδικα). «Ο Χρήστης Δικτύου Διανομής οφείλει να περιλαμβάνει στα τιμολόγια τουλάχιστο μία
(1)φορά κατ’ έτος μηνύματα σχετικά με την ασφαλή λειτουργία των εγκαταστάσεων και την ενεργειακή εξοικονόμηση προς τους Τελικούς Πελάτες.» • Η πρόβλεψη για την υποχρέωση θα πρέπει να αφορά μόνο το κομμάτι της ασφάλειας, και όχι της ενεργειακής εξοικονόμησης για την οποία οι Χρήστες Διανομής και οι Διαχειριστές έχουν υποχρεώσεις βάσει του Άρθρου 9 του Ν.4342/2015 (Άρθρο 7 Οδηγίας 2012/27/ΕΕ), συνεπώς κάθε εταιρεία οφείλει να κάνει τις δικές της σχετικές ενέργειες που ανήκουν στο πεδίο της αρμοδιότητας της. ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ – ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Κεντρικά Γραφεία: Λεωφ. Κηφισίας 7, 11523, Αθήνα, τηλ.: 210-3406000, fax: 210-3406060, www.fysikoaerioellados.gr Ε5.4-2 4η / 03.01.2019 Έδρα: Δήμος Αθηναίων, ΑΡ. ΓΕΜΗ : 141013101000 • Άρθρο 4 - Παρ. 4 (ια) Άρθρο 4 - Παρ. 4 (ια) Άρθρο 4 - Παρ. 6 Προτείνεται οι ενημερώσεις να γίνονται αποκλειστικά μέσω μηνυμάτων στο λογαριασμό, κατόπιν συμφωνίας Χρήστη Διανομής με Διαχειριστή, σε συμφωνημένο χρονικό διάστημα του έτους. Στην περίπτωση που η συγκεκριμένη ενέργεια επιφέρει κόστος, θα πρέπει να είναι ξεκάθαρο ότι το κόστος της δράσης θα βαρύνει αποκλειστικά το Διαχειριστή. «όρους πληρωμής, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας λήξης της προθεσμίας εξόφλησης του τιμολογίου (Δήλη Ημέρα), η οποία πρέπει να είναι μέχρι την πέμπτη Εργάσιμη Ημέρα του Μήνα που ακολουθεί τον Μήνα έκδοσης τιμολογίου (Δήλη Ημέρα)» • Όσον αφορά το χρόνο εκπλήρωσης των οικονομικών υποχρεώσεων του Χρήστη Διανομής προς το Διαχειριστή, προτείνεται ο συντομότερος χρόνος υποχρέωσης αποπληρωμής να μην είναι νωρίτερα από την 20η ημερολογιακή του μεθεπόμενου μήνα από το μήνα έκδοσης του Τιμολογίου. Σημειώνεται, ότι οι μετρήσεις των πελατών, γίνονται σε μηνιαία βάση, με αποτέλεσμα η είσπραξη των εν λόγω ποσών μέσω των λογαριασμών φυσικού αερίου να έπεται σε μεγάλο βαθμό από την υποχρέωση καταβολής των ποσών στους Διαχειριστές, ενώ παράλληλα οι Χρήστες Διανομής, επιβαρύνονται και με την επιβολή του ΦΠΑ (24% στο τιμολόγιο του διανομέα και 13% στα τιμολόγια των Χρηστών Διανομής), γεγονός που οδηγεί σε προβλήματα ρευστότητας των Χρηστών Διανομής. • Επιπροσθέτως, προτείνεται η πρόβλεψη εκκαθάρισης σε ετήσια βάση των υπολοίπων τιμολογίων που δεν έχουν εισπραχθεί. Δηλαδή να γίνεται εκκαθάριση μια φορά ετησίως των χρεώσεων Διανομής που είναι ληξιπρόθεσμες και έχουν εξαντληθεί οι ενέργειες είσπραξης τους. Για τα ποσά αυτά θα εκδίδεται πιστωτικό τιμολόγιο από τον Διαχειριστή. • Πρόσθετα, το ποσό πληρωμής πρέπει να συμψηφίζεται με κρατήσεις - τέλη που τιμολογεί ο Χρήστης Διανομής στον Διαχειριστή και αφορούν σε περιπτώσεις που καταβάλλονται για Λογαριασμό του τελευταίου από τον Χρήστη (π.χ. κρατήσεις υπέρ ΜΤΠΥ στο πλαίσιο του Ν.4254/2014). Προτείνεται να τίθεται ως προϋπόθεση για την ισχύ του χρόνου λήξης πληρωμής του Τιμολογίου Υπηρεσιών Διανομής, από τον Χρήστη Διανομής, η παράλληλη με την έκδοση του τιμολογίου (έως τη 15η ημερολογιακή) κοινοποίηση από το Διαχειριστή, των υποστηρικτικών αναλύσεων του τιμολογίου, με στόχο τη διευκόλυνση επιβεβαίωσης των χρεώσεων από το Χρήστη Διανομής. «Σε περίπτωση διαφωνίας του Χρήστη Διανομής με τη χρέωση του τιμολογίου, ο Χρήστης Διανομής μπορεί εντός δέκα
(10)Εργάσιμων Ημερών από την παραλαβή του τιμολογίου να …» Σε περίπτωση διαφωνίας του Χρήστη Διανομής με τις χρεώσεις που αναφέρονται στο Τιμολόγιο Υπηρεσιών Διανομής, προτείνεται ο Χρήστης Διανομής να μπορεί να διατυπώσει εγγράφως στο Διαχειριστή τους λόγους της διαφωνίας επί του περιεχομένου του Τιμολογίου, εντός δέκα
(15)Εργάσιμων Ημερών από την παραλαβή του. 3/5 ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ – ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Κεντρικά Γραφεία: Λεωφ. Κηφισίας 7, 11523, Αθήνα, τηλ.: 210-3406000, fax: 210-3406060, www. fysikoaerioellados.gr Ε5.4-2 3η / 01.02.2018 Έδρα: Δήμος Αθηναίων, ΑΡ. ΓΕΜΗ : 141013101000 Ειδικότερα, σε περιπτώσεις διαφωνιών που εντοπίζονται αργότερα και οφείλονται σε τεχνικούς λόγους, π.χ. διαπίστωση δυσλειτουργίας μετρητών, προτείνεται να υπάρχει ρητή πρόβλεψη για εκκαθάριση ανεξαρτήτως χρονικού διαστήματος από την έκδοση του τιμολογίου στο οποίο αποτυπώθηκε το σφάλμα. Άρθρο 4 - Παρ. 6 Άρθρο 7 - Παρ. 2 Άρθρο 8 - Παρ 3 «Ο Χρήστης Διανομής εξοφλεί το Διαχειριστή εντός της προθεσμίας που τάσσεται στο τιμολόγιο και το αργότερο μέχρι την πέμπτη (5η) Εργάσιμη Ημέρα του Μήνα που ακολουθεί τον Μήνα έκδοσης τιμολογίου.» Με βάση και τα αντίστοιχα σχόλια στην παρ. 4 (ια), προτείνεται ο συντομότερος χρόνος υποχρέωσης αποπληρωμής να μην είναι νωρίτερα από την 20η ημερολογιακή του μεθεπόμενου μήνα από το μήνα έκδοσης του Τιμολογίου «Σε περίπτωση μη καταβολής της πληρωμής από τον Χρήστη Διανομής, ο Διαχειριστής δύναται είτε (α) να ζητήσει κατάπτωση της εγγύησης (εγγυητικής επιστολής) ή της χρηματικής εγγυοδοσίας κατά περίπτωση, του άρθρου 8 κατά το ποσό της οφειλής πλέον των τόκων υπερημερίας…» Όσον αφορά το αίτημα του Διαχειριστή προς το Χρήση Διανομής σχετικά με την κατάπτωση της εγγύησης (εγγυητικής επιστολής) ή της χρηματικής εγγυοδοσίας κατά περίπτωση, προτείνουμε να υπάρξει πρόβλεψη στην πρότυπη σύμβαση ότι ο Διαχειριστής θα ενημερώνει εγγράφως τον Χρήστη για την κατάπτωση της εγγύησης τουλάχιστον 3 ημέρες πριν την σχετική ενέργεια. «ζ) ατυχήματα, ελαττώματα ή βλάβη σε οποιεσδήποτε εγκαταστάσεις μεταφοράς ή άλλες εγκαταστάσεις ή εξοπλισμό απαραίτητο για την παροχή των κατά το άρθρο 1 υπηρεσιών της παρούσας» Σε πολλές περιπτώσεις αυτά τα περιστατικά δεν μπορούν να θεωρηθούν ως ανωτέρα βία, δηλαδή «απρόβλεπτο και εξαιρετικό γεγονός που βρίσκεται εκτός του ελέγχου του Συμβαλλόμενου Μέρους που το επικαλείται» «Το ύψος της εγγύησης, ανέρχεται συνολικά σε ποσό που ισούται με το άθροισμα, αντιστοίχως για κάθε κατηγορία Πελατών:…» Η μεθοδολογία για τον υπολογισμό του ύψους της εγγύησης περιλαμβάνει ποσοστά επί του αθροίσματος της ετήσιας χρέωσης δυναμικότητας όλων των Σημείων Παράδοσης του Χρήστη Διανομής (100% για Οικιακό/Εμπορικό και 20% για Βιομηχανικό). Ωστόσο, με βάση τα ισχύοντα τιμολόγια της Hengas A.E. (ΡΑΑΕΥ Ε-21/2024), τα ποσοστά χρέωσης δυναμικότητας που έχουν εγκριθεί κυμαίνονται για μη βιομηχανικούς πελάτες από 51% έως 73% και για βιομηχανικούς πελάτες από 27% έως 49%. Επομένως, με το προτεινόμενο ποσοστό 100% για τις εγγυήσεις, προκύπτει πως το ύψος της εγγύησης θα αντιστοιχεί σε 51% έως 73% των ετήσιων χρεώσεων διανομής για μη βιομηχανικούς πελάτες, δηλαδή όσο η αξία πολλών τιμολογίων υπηρεσιών διανομής (από έξι έως περίπου εννέα τιμολόγια υποθέτοντας αναλογική μηνιαία κατανομή), με δυνατότητα μείωσης στο μισό από 1η Ιουνίου έως 30 Νοεμβρίου του έτους. 4/5 ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ – ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Κεντρικά Γραφεία: Λεωφ. Κηφισίας 7, 11523, Αθήνα, τηλ.: 210-3406000, fax: 210-3406060, www. fysikoaerioellados.gr Ε5.4-2 3η / 01.02.2018 Έδρα: Δήμος Αθηναίων, ΑΡ. ΓΕΜΗ : 141013101000 Θεωρούμε πως το ύψος της εγγύησης πρέπει να καλύπτει τον κίνδυνο του Διαχειριστή έως την πληρωμή του σχετικού μηνιαίου τιμολογίου από τον Χρήστη Διανομής, άρα για μια περίοδο περίπου ενός μήνα. Για αυτό το λόγο, προτείνουμε και για τα Σημεία Παράδοσης τα οποία υπάγονται στο Οικιακό/Εμπορικό Τιμολόγιο Διανομής να χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του ύψους της εγγύησης το 20% του αθροίσματος της ετήσιας χρέωσης δυναμικότητας όλων των Σημείων Παράδοσης του Μητρώου Πελατών του Χρήστη Διανομής, όπως ισχύει και για τους βιομηχανικούς πελάτες. Το ποσό αυτό μπορεί να προσαρμόζεται με συντελεστές απομείωσης ή ποινής ανάλογα με το μέγεθος και τη συνέπεια του Χρήστη Διανομής. Άρθρο 14 - Παρ. 6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ «…, ο Διαχειριστής δικαιούται επίσης να αναστείλει την εκτέλεση της Σύμβασης ή να υπαναχωρήσει μονομερώς από τη Σύμβαση, ακόμη και κατά τη διάρκεια της υλοποίησής της, εάν υπάρχουν πληροφορίες ή ειδήσεις - και από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης - που θα οδηγούσαν ευλόγως στο συμπέρασμα ότι δεν έχουν τηρηθεί οι διατάξεις της παρούσας ρήτρας.» Προτείνουμε να αφαιρεθεί το συγκεκριμένο σημείο καθώς ένας Χρήστης Διανομής δεν μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνος για πληροφορίες ή ειδήσεις που προέρχονται ή διακινούνται από τρίτα μέρη «Η παρούσα Εγγυητική Επιστολή μας συνοδεύει την υπ’ αριθ. …………. Σύμβαση Χρήσης και ισχύει από την ημερομηνία έκδοσής της και για αόριστο χρονικό διάστημα.» Προτείνεται η διάρκεια της εγγυητικής επιστολής να είναι ετήσια και να ανανεώνεται κατά την λήξη της ή να αναπροσαρμόζεται εφόσον υπάρχει τροποποίηση ορίου καθώς τα πιστωτικά όρια που χρησιμοποιούν οι Χρήστες βασίζονται σε συμβάσεις με Τραπεζικά Ιδρύματα τα οποία ανανεώνονται σε ετήσια βάση. 5/5 ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ – ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Κεντρικά Γραφεία: Λεωφ. Κηφισίας 7, 11523, Αθήνα, τηλ.: 210-3406000, fax: 210-3406060, www. fysikoaerioellados.gr Ε5.4-2 3η / 01.02.2018 Έδρα: Δήμος Αθηναίων, ΑΡ. ΓΕΜΗ : 141013101000