56. ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ υπ’ αριθ.41 της 3-7 Μαρτ.2005 (ΦΕΚ Α΄60) Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με τις Οδηγίες 91/440/ΕΟΚ και 95/18/ΕΚ όπως τροποπ

56. ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ υπ’ αριθ.41 της 3-7 Μαρτ.2005 (ΦΕΚ Α΄60) Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με τις Οδηγίες 91/440/ΕΟΚ και 95/18/ΕΚ όπως τροποποιήθηκαν με τις οδηγίες 2001/12/ΕΚ και 2001/13/ΕΚ, αντιστοίχως και της οδηγίας 2001/14/ΕΚ για την ανάπτυξη των Κοινοτικών σιδηροδρόμων, τις άδειες σε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις, την κατανομή της χωρητικότητας των σι-δηροδρομικών υποδομών και τις χρεώσεις για τη χρήση σιδηροδρομικής υποδομής και την πιστοποίηση ασφάλειας, και κατάργηση των Π.Δ./των 324/1996, 76/1998 και 180/1998. Έχοντας υπόψη: 1. α. τις διατάξεις των άρθρων 3 και 4 του Ν. 1338/1983 «Εφαρμογή του Κοινοτικού δικαίου» (Α' 34), όπως αυτές έχουν αντικατασταθεί και τροποποιηθεί αντιστοίχως με το άρθρο 65 του Ν. 1892/1990 και με τα άρθρα 6 παρ. 4 του Ν. 1440/1984 και 22 του Ν. 2789/2000 (Α'21), β. το άρθρο 29Α του Ν. 1558/1985 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά 'Οργανα» (Α΄137), όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 27 του Ν. 2081/1992 (ΦΕΚ A 154) όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 2ατου άρθρου 1 του Ν. 2469/1997 (Α'38) 2. To γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, 3. Την υπ' αριθμ. 383/2003 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας με πρόταση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών, αποφασίζουμε:  I ΚΕΦΑΛΑΙΟ  1 :  Άρθρο   μ Πεδίο εφαρ ογής 1. Με τις διατάξεις του παρόντος επιχειρείται η θέσπιση κανόνων σε συμμόρφωση προς τις Οδηγίες 91/440/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 29ης Ιουλίου 1991 «για την ανάπτυξη των κοινοτικών σιδηροδρόμων»(ΕΕL_237/25της24.8.1991) και 95/18/ΕΚτου Συμβουλίου της 19ης Ιουνίου 1995 «σχε-τικά με τις άδειες σε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις» (ΕΕ L 143/70 της 27.6.1995), όπως τροποποιήθηκαν με τις οδηγίες 2001/12/ΕΚτου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2001 «για τροποποίηση της οδηγίας 91/440/ΕΟΚ για την ανάπτυξη των κοινοτικών σιδηροδρόμων» (ΕΕ L 75/1 της 15.2.2001) και 2001/13/ΕΚτου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2001 «για τροποποίηση της οδηγίας 95/18/ΕΚτου Συμβουλίου σχετικά με τις άδειες σε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις» (ΕΕ L 75/27 της 15.3.2001) καθώς και προς την Οδηγία 2001/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2001 «σχετικά με την κατανομή της χωρητικότητας των σιδηροδρομικών υποδομών και τις χρεώσεις για τη χρήση σιδηροδρομικής υποδομής και την πιστοποίηση ασφάλειας» (ΕΕ L 75/29 της 15.3.2001) 2. Οι διατάξεις του παρόντος δεν εφαρμόζονται στις αστικές και προαστιακές μεταφορές που διενεργούνται στην υποδομή του μετρό Αθηνών, του τραμ και των ηλεκτροκινήτων σιδηροδρόμων Αθηνών – Πειραιώς (Μετά τη σελ.98,53268) Σελ. 98,53269 Τεύχος - Σελ. Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις 21.Β.δ.55-56 2 : Άρθρο μ  (  3   91/440    , Ορισ οί άρθρο Οδηγίας όπως ισχύει  2   95/18         2 άρθρο Οδηγίας όπως ισχύει και άρθρο  2001/14) Οδηγίας Για την εφαρμογή του παρόντος, νοούνται ως: «1. Άδεια: η έγκριση που χορηγείται από τον φορέα Χορήγησης της Άδειας σε μια επιχείρηση, με την οποία αναγνωρίζεται η ιδιότητα της ως σιδηροδρομικής επιχείρησης.» Η περιπτ.1 αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ.1 άρθρ.1 Π.Δ.145/30 Σεπτ.-7 Οκτ.2008 (ΦΕΚ Α΄201). 2. Αιτών: η αδειούχος σιδηροδρομική επιχείρηση ή και διεθνής ένωση σιδηροδρομικών επιχειρήσεων, καθώς και οι φορτωτές, οι παραγγελιοδόχοι μεταφορών και οι επιχειρήσεις συνδυασμένων μεταφορών για την εκμετάλλευση σιδηροδρομικών υπηρεσιών στην ελληνική επικράτεια. 3. Αστικές και προαστιακές υπηρεσίες: υπηρεσίες με-ταφορών που εξυπηρετούν τις ανάγκες ενός αστικού κέ-ντρου ή μιας αστικής περιοχής, καθώς και τις ανάγκες με-ταφορών ανάμεσα στο εν λόγω κέντρο ή περιοχή και τα προάστιά τους. 4. Ατύχημα: κάθε απρόβλεπτο ξαφνικό περιστατικό ή αλληλουχία τέτοιων περιστατικών με ζημιογόνες συνέπειες, ιδίως συγκρούσεις τρένων, εκτροχιασμοί, ατυχήματα σε διαβάσεις, πρόκληση ζημίας σε πρόσωπα από τη λειτουργία του τροχαίου υλικού, πυρκαγιά. Σελ. 98,53270 Τεύχος - Σελ. 21.Β.δ.56 Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις 5. Δήλωση δικτύου: η δήλωση που ορίζει λεπτομερώς τους γενικούς κανόνες, τις προθεσμίες, τις διαδικασίες και τα κριτήρια που αφορούν τα συστήματα χρέωσης και κατανομής χωρητικότητας. Η δήλωση περιέχει επίσης τις πληροφορίες που απαιτούνται ώστε να είναι δυνατή η υποβολή αίτησης χωρητικότητας. «6. Διαχειριστής Υποδομής: η εταιρία της παραγράφου 1 του άρθρου 5 του παρόντος μέχρις ότου συσταθεί ο φορέας της παραγράφου 5 του άρθρου 5 του παρόντος ή ο φορέας αυτός από την σύσταση του, που έχει την ευθύνη για τη διαχείριση, εκμετάλλευση και συντήρηση της Εθνικής Σιδηροδρομικής Υποδομής, καθώς και τη διαχείριση των συστημάτων ελέγχου και ασφάλειας της υποδομής». Η περιπτ.6 αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ.2 άρθρ.1 Π.Δ.145/30 Σεπτ.-7 Οκτ.2008 (ΦΕΚ Α΄201). 7. Διεθνής ένωση: κάθε ένωση δύο τουλάχιστον σιδη-ροδρομικών επιχειρήσεων που είναι εγκατεστημένες σε διαφορετικά κράτη μέλη, με σκοπό την παροχή υπηρε-σιών διεθνών μεταφορών μεταξύ κρατών μελών. 8. Διεθνής υπηρεσία φορτίου: υπηρεσίες μεταφορών, στις οποίες ο συρμός διασχίζει τουλάχιστον ένα σύνορο κράτους μέλους. ο εν λόγω συρμός μπορεί να συνενώνεται ή να χωρίζεται σε επιμέρους τμήματα συρμών με ενδεχομένως διαφορετικές αφετηρίες και προορισμούς, αρκεί όλα τα βαγόνια να διασχίζουν τουλάχιστον ένα σύνορο. 9. Δίκτυο: το σύνολο της σιδηροδρομικής υποδομής το οποίο διαχειρίζεται ο Διαχειριστής υποδομής. 10. Κατανομή: η κατανομή της χωρητικότητας σιδηροδρομικής υποδομής από το Διαχειριστή υποδομής. 11. Κορεσμένη υποδομή: τμήμα υποδομής για το οποίο η ζήτηση χωρητικότητας δεν μπορεί να ικανοποιηθεί πλήρως κατά τη διάρκεια ορισμένων περιόδων, ακόμη και μετά το συντονισμό διαφορετικών αιτημάτων χωρητικότητας. 12. Περιφερειακές υπηρεσίες: υπηρεσίες μεταφορών που αποσκοπούν στην εξυπηρέτηση των αναγκών μετα-φορών μιας περιοχής. 13. Πίνακας δρομολογίων: τα δεδομένα που καθορί-ζουν όλες τις προγραμματισμένες κινήσεις συρμών και τροχαίου υλικού που λαμβάνουν χώρα στην υποδομή κατά την περίοδο ισχύος του πίνακα. 14. Σιδηροδρομική διαδρομή: η χωρητικότητα υποδομής που απαιτείται για να κινηθεί ένας συρμός μεταξύ δύο τόπων σε δεδομένο χρονικό διάστημα. 15. Σιδηροδρομική επιχείρηση: κάθε δημόσια ή ιδιωτική επιχείρηση, η οποία έχει λάβει άδεια σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος και της οποίας η κύρια δραστηριότητα είναι η παροχή υπηρεσιών σιδηροδρομικής μεταφοράς εμπορευμάτων και/ή επιβατών υπό τον όρο ότι η επιχείρηση αυτή εξασφαλίζει υποχρεωτικά και την έλξη. Περιλαμβάνονται και οι επιχειρήσεις που παρέχουν μό-νον έλξη. 16. Σιδηροδρομική υποδομή: το σύνολο των στοιχείων που αναφέρονται στο Παράρτημα 1, μέρος Α του κανονισμού 2598/1970 της Επιτροπής της 18ης Οκτωβρίου 1970 (ΕΕ L 278/165 23.12.1970) περί καθορισμού του περιεχομένου των διαφόρων κεφαλαίων των εντύπων λογιστικής οργανώσεως του Παραρτήματος I του Κανονισμού (ΕΟΚ) αριθμ. 1108/1970 (ΕΕ L 130/138 15.6.1970), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, εκτός από την τελευταία περίπτωση, η οποία, για τους σκοπούς και μόνο της πα-ρούσας Οδηγίας θα διατυπωθεί ως εξής «Κτίρια για την εξυπηρέτηση της υποδομής». Εθνική Σιδηροδρομική Υποδομή: η παραπάνω Σιδηροδρομική Υποδομή που βρίσκεται εντός της ελληνικής επικράτειας και ανήκει, κατά κυριότητα ή κατά χρήση κατά τη θέση σε ισχύ του παρόντος, στον ΟΣΕ ΑΕ καθώς και κάθε μελλοντική επέκταση αυτής. 17. Συμφωνία-πλαίσιο: νομικά δεσμευτική γενική συμφωνία, η οποία καθορίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις ενός αιτούντος και του Διαχειριστή υποδομής όσον αφορά την κατανεμητέα χωρητικότητα υποδομής και τα καταβλητέα τέλη για περίοδο μεγαλύτερη μιας περιόδου πίνακα δρομολογίου. 18. Συντονισμός: η διαδικασία με την οποία ο Διαχειριστής υποδομής και οι αιτούντες επιχειρούν να επιλύσουν τις περιπτώσεις αντικρουόμενων αιτήσεων για χωρητικό-τητα υποδομής. 19. Σχέδιο ανάπτυξης χωρητικότητας: μέτρο ή σειρά μέτρων με χρονοδιάγραμμα εφαρμογής που προτείνο-νται από το Διαχειριστή υποδομής για την ελάφρυνση των περιορισμών χωρητικότητας που έχουν ως αποτέλεσμα το χαρακτηρισμό ενός τμήματος υποδομής ως κορεσμέ-νης υποδομής. 20. Φορέας Χορήγησης της Άδειας: To Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών, στο οποίο ανατίθεται η έκδοση των αδειών σιδηροδρομικής επιχείρησης. 21. Χωρητικότητα υποδομής: η δυνατότητα χρονικού προγραμματισμού σιδηροδρομικών διαδρομών που ζη-τούνται για ένα στοιχείο της υποδομής για μία συγκεκριμένη περίοδο. (Μετά τη σελ. 98,53270) Σελ. 98,53271 Τεύχος - Σελ. Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις 21.Β.δ.56   : ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ Δ   ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ Α ΥΤΟΤΕΛΕΙΑ Δ Δ   ΣΙ ΗΡΟ ΡΟΜΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ  3:     (  4   5 . 1 Άρθρο Αρχές λειτουργίας άρθρα και παρ  91/440    ) Οδηγίας όπως ισχύει 1. Οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις λειτουργούν υπό καθεστώς διαχειριστικής, διοικητικής, οικονομικής και λογιστικής αυτοτέλειας και τηρούν λογαριασμούς χωριστούς από εκείνους του κράτους. Οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις λειτουργούν υπό κα-θεστώς αυτοτέλειας όσον αφορά τη διεύθυνση, τη διαχείριση, τη διοίκηση και τον εσωτερικό διοικητικό, οικονομικό και λογιστικό έλεγχο, έχοντας, ιδίως, τη δυνατότητα να καταρτίζουν προϋπολογισμούς και να έχουν στοιχεία ενεργητικού και λογαριασμούς χωριστά από τα αντίστοιχα του κράτους. 2. Στη διαχείριση των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων εφαρμόζονται οι αρχές που διέπουν τις εμπορικές εταιρείες, ακόμη και όσον αφορά τις επιβαλλόμενες από το κράτος υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας καθώς και τις συμβάσεις δημόσιας υπηρεσίας που συνάπτει η επιχεί-ρηση με τις αρμόδιες κρατικές αρχές. 3. Ο Διαχειριστής υποδομής, όπως ορίζεται στο άρθρ.25 Π.Δ.160/17-23 Αυγ.2007 (ΦΕΚ Α΄201), κατωτ.αριθ.69. 12:  (  5   2001/14) Άρθρο Υπηρεσίες άρθρο Οδηγίας 1. Οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις έχουν, χωρίς διακρίσεις, δικαίωμα πρόσβασης στις υπηρεσίες, που περιγράφονται στο Παράρτημα IV του άρθρου 49 του παρόντος. Οι υπηρεσίες που περιγράφονται στο Παράρτημα IV του άρθρου 49 του παρόντος, σημείο 2, παρέχονται χωρίς διακρίσεις. Οι αιτήσεις των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων μπορούν να απορρίπτονται μόνον εφόσον υφίστανται βιώσιμες εναλλακτικές επιλογές σε συνθήκες αγοράς. «Εάν τυχόν οι ανωτέρω υπηρεσίες ή κάποιες εξ αυτών δεν παρέχονται από τον Διαχειριστή Υποδομής, ο πάροχος της κύριας υποδομής καταβάλει κάθε εύλογη προσπάθεια για να διευκολύνει την παροχή των υπηρεσιών αυτών.» Το μέσα σε «» εδάφιο προστέθηκε με το άρθρ.3 Π.Δ.145/30 Σεπτ.-7 Οκτ.2008 (ΦΕΚ Α΄201). (Μετά τη σελ. 98,53275) Σελ. 98,53277 Τεύχος - Σελ. Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις 21.Β.δ.56 2. Όταν ο Διαχειριστής υποδομής παρέχει οποιοδήπο-τε μέρος του φάσματος υπηρεσιών που περιγράφονται στο Παράρτημα IV του άρθρου 49του παρόντος, σημείο 3, ως πρόσθετες υπηρεσίες, τότε τις παρέχει κατόπιν αι-τήματος σε σιδηροδρομική επιχείρηση. 3. Οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις μπορούν να ζητούν ευρύτερο φάσμα των απαριθμούμενων στο Παράρτημα IV του άρθρου 49 του παρόντος, σημείο 4, βοηθητικών υπηρεσιών, από το Διαχειριστή υποδομής ή από άλλους προμηθευτές. 0 Διαχειριστής υποδομής δεν υποχρεούται να παράσχει τις υπηρεσίες αυτές.  VI:    Δ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΛΗ ΥΠΟ ΟΜΗΣ  13:  μ        ( Άρθρο Καθορισ ός και είσπραξη τελών άρθρο 4   2001/14) Οδηγίας 1. Ο Διαχειριστής υποδομής, καθορίζει τους κανόνες και τα κριτήρια χρέωσης για τη χρήση της Εθνικής Σιδηροδρομικής Υποδομής, τα κριτήρια αναπροσαρμογής καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια, κατά τρόπο ώστε να αποφεύγεται κάθε διάκριση μεταξύ σιδηροδρομικών επιχειρήσεων. Οι παραπάνω κανόνες και κριτήρια εγκρίνονται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών. Κατά τον υπολογισμό αυτό, λαμβάνονται ιδίως υπό-ψη οι αποστάσεις που διανύονται, η σύνθεση του συρμού, καθώς και παράγοντες όπως η ταχύτητα, το φορτίο ανά άξονα, η χρονική περίοδος και ο βαθμός χρήσης της υποδομής. 2. Ο Διαχειριστής υποδομής καθορίζει, με βάση τους παραπάνω κανόνες, το τέλος που οφείλεται από κάθε σιδηροδρομική επιχείρηση για τη χρήση της υποδομής και προβαίνει στην είσπραξή του. 3. Ο Διαχειριστής υποδομής συνεργάζεται με τους αντί-στοιχους φορείς των άλλων κρατών μελών, προκειμένου να επιτευχθεί η αποδοτική λειτουργία σιδηροδρομικών υπηρεσιών που διασχίζουν περισσότερα του ενός δίκτυα υποδομής. Επιδιώκεται, ειδικότερα, η εξασφάλιση της βέλτιστης ανταγωνιστικότητας των διεθνών σιδηροδρομικών μεταφορών φορτίου και της αποτελεσματικής χρησι-μοποίησης του Διευρωπαϊκού Δικτύου Σιδηροδρομικών Εμπορευματικών Μεταφορών. Για το σκοπό αυτό, ο Δια-χειριστής υποδομής μπορεί, στο πλαίσιο των διατάξεων του παρόντος, να συνεργάζεται και να ιδρύει οργανισμούς με τους αντίστοιχους φορείς άλλων κρατών μελών. Σελ. 98,53278 Τεύχος - Σελ. 4. Με την επιφύλαξη του άρθρου 16 παράγραφος 2, ο Διαχειριστής υποδομής εξασφαλίζει ότι το εφαρμοζόμενο σύστημα χρέωσης βασίζεται στις ίδιες αρχές για το σύνολο του δικτύου. Εξασφαλίζει επίσης ότι οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις καταβάλλουν ισότιμα και αμερόληπτα τέλη για υπηρεσίες ισότιμου χαρακτήρα σε παρόμοια τμήματα της αγοράς και ότι τα πραγματικά επιβαλλόμενα τέλη συμφωνούν με τους κανόνες που καθορίζονται στη Δήλωση δικτύου. 5. Ο Διαχειριστής υποδομής τηρεί το εμπορικό απόρρητο των πληροφοριών που του παρέχουν οι αιτούντες. Για τους κανόνες και τα κριτήρια χρέωσης τελών χρήσης της σιδηροδρομικής υποδομής, βλ. την με αριθ.Φ4/54510/4872/14-30 Νοεμ.2006 (ΦΕΚ Β΄1745), απόφ. Υπ. Μεταφορ΄ν και Επικοινωνιών, κατωτ.αριθ.63.  14 :    μ     μ Άρθρο Κόστος υποδο ής και λογαριασ οί (  6   2001/14) άρθρο Οδηγίας 1. Οι λογιστικοί λογαριασμοί του Διαχειριστή υποδομής ισοσκελίζουν τουλάχιστον, υπό κανονικές επιχειρηματικές συνθήκες και επί εύλογο χρονικό διάστημα, τα έσοδα από τα τέλη της υποδομής, τα πλεονάσματα από άλλες εμπορικές δραστηριότητες και την κρατική χρηματοδότηση έναντι των δαπανών υποδομής. 2. Με την επιφύλαξη του ενδεχόμενου μακροπρόθε-σμου στόχου κάλυψης, από τους χρήστες, του κόστους υποδομής όλων των τρόπων μεταφοράς, με συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού, όταν οι σιδηροδρομικές μεταφο-ρές είναι σε θέση να ανταγωνίζονται άλλους τρόπους μεταφοράς, εντός του πλαισίου χρέωσης που προβλέπεται στα άρθρα 15 και 16, ο Διαχειριστής υποδομής μπορεί να αναλάβει να ισοσκελίσει τους λογαριασμούς του χωρίς κρατική χρηματοδότηση. 21.Β.δ.56 Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις 3.Με κοινή συμφωνία που συνάπτεται μεταξύ αφενός του Διαχειριστή υποδομής και αφετέρου του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών και του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, διάρκειας τουλάχιστον τριών ετών, παρέχονται στο Διαχειριστή υποδομής κίνητρα για η μείωση του κόστους χρήσης της υποδομής και του επιπέδου τελών υποδομής. Κατά την επιλογή των κινήτρων αυτών δίνεται η δέουσα προσοχή σε θέματα ασφαλείας, συντήρησης και βελτίωσης της ποιότητας εξυπηρέτησης της υποδομής. Οι όροι της κοινής συμφωνίας, η οργάνωση των πληρωμών και ο επιμερισμός κόστους που συμφωνούνται για την παροχή των κινήτρων στο Διαχειριστή υποδομής καλύπτουν όλη τη διάρκεια της συμφωνίας και αναπροσαρμόζονται περιοδικά με βάση τη διεθνή πρα-κτική. 15:    (  7  Άρθρο Αρχές χρέωσης άρθρο Οδηγίας 2001/14) 1. Τα τέλη για τη χρήση της σιδηροδρομικής υποδομής καταβάλλονται στο Διαχειριστή υποδομής και χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του. 2. Ο Διαχειριστής υποδομής παρέχει στους χρήστες της υποδομής όλες τις αναγκαίες πληροφορίες για τα επιβαλλόμενα τέλη. Ειδικότερα, πρέπει να είναι σε θέση να αιτιολογήσει ότι τα τέλη υποδομής που επιβάλλονται σε κάθε επιχείρηση, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, συμφωνούν με τη μεθοδολογία, τους κανόνες και, εφόσον συντρέχει η περίπτωση, με τα τιμολόγια που κα-θορίζονται στη Δήλωση δικτύου. 3.Με την επιφύλαξη των παραγράφων 4 και 5 του πα-ρόντος άρθρου και του άρθρου 16, το τέλος για τις υπη-ρεσίες του Παράρτημα IV του άρθρου 49 του παρόντος ορίζεται ίσο με το κόστος που προκύπτει άμεσα ως απο-τέλεσμα της εκτέλεσης των σιδηροδρομικών υπηρεσιών. 4. To τέλος υποδομής μπορεί να περιλαμβάνει χρέωση για την ανεπάρκεια χωρητικότητας συγκεκριμένου τμήματος της υποδομής κατά τις περιόδους συμφόρησης. 5. Κατά τον υπολογισμό του τέλους υποδομής, μπορεί να λαμβάνεται υπόψη το περιβαλλοντικό κόστος. 6.Προκειμένου να αποφεύγονται δυσανάλογες διακυ-μάνσεις, τα τέλη που αναφέρονται στις παραγράφους 3, 4 και 5, μπορούν να λαμβάνονται ως μέσος όρος ενός ευ-λόγου φάσματος σιδηροδρομικών υπηρεσιών σε σχέση με τη χρονική περίοδο στην οποία αυτές αναφέρονται. Ωστόσο, τα σχετικά μεγέθη των τελών υποδομής, πρέπει να σχετίζονται με τις δαπάνες που προκύπτουν στην παροχή των υπηρεσιών. 7. Η παροχή υπηρεσιών που αναφέρονται στο Παράρτημα IV του άρθρου 49 του παρόντος, σημείο 2, δεν καλύπτεται από το παρόν άρθρο. Με την επιφύλαξη των ανωτέρω, κατά τον καθορισμό των τιμών για τις αναφερόμενες στο Παράρτημα IV του άρθρου 49 του παρόντος, σημείο 2, υπηρεσίες, λαμβάνεται υπόψη η κατάσταση που επικρατεί στις σιδηροδρομικές μεταφορές όσον αφορά τον ανταγωνισμό. 8. Το τέλος για τις πρόσθετες και βοηθητικές υπηρεσίες που παρέχει ο Διαχειριστής υποδομής σύμφωνα με το Παράρτημα IV του άρθρου 49 του παρόντος σημεία 3 και 4, σχετίζεται με το κόστος παροχής τους, το οποίο υπολογίζεται βάσει του πραγματικού επιπέδου χρήσης. 9. Είναι δυνατόν να επιβάλλονται τέλη για χωρητικότητα που χρησιμοποιείται για λόγους συντήρησης της υποδομής, τα οποία δεν υπερβαίνουν την καθαρή απώλεια εσόδων του Διαχειριστή υποδομής, που συνδέονται με την συντήρηση.  16:          Άρθρο Παρεκκλίσεις από τις αρχές χρέωσης (  8   2001/14) άρθρο Οδηγίας 1. Με απόφαση του Διαχειριστή υποδομής, που εγκρίνεται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών, μπορούν να επιβληθούν υψηλότερα τέλη από αυτά που προκύπτουν βάσει των κανόνων χρέωσης του προηγούμενου άρθρου, ώστε να εξασφαλισθεί η ανάκτηση του κόστους που προκύπτει για το Διαχειριστή υποδομής, υπό την προϋπόθεση ότι οι συνθήκες της αγοράς το επιτρέπουν. To θεσπιζόμενο σύστημα χρέωσης ακολουθεί αποτελεσματικές, διαφανείς και χωρίς διακρίσεις αρχές, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα τη βέλτιστη ανταγωνιστικότητα, ιδίως όσον αφορά τις διεθνείς σιδηροδρομικές μεταφορές φορτίου. «Οι χρεώσεις δεν πρέπει ωστόσο να είναι τόσο υψηλές ώστε να αποκλείονται από τη χρήση της υποδομής τομείς της αγοράς οι οποίοι μπορούν να καταβάλλουν τουλάχιστον τη δαπάνη που προκύπτει άμεσα, λόγω της εκμετάλλευσης των σιδηροδρομικών υπηρεσιών, συν ένα εύλογο, σύμφωνα με τις συνθήκες της αγοράς, ποσοστό απόδοσης.» Το μέσα σε «» εδάφιο προστέθηκε με το άρθρ.4 Π.Δ.145/30 Σεπτ.-7 Οκτ.2008 (ΦΕΚ Α΄201). 2. Για συγκεκριμένα επενδυτικά προγράμματα στο μέλλον ή για προγράμματα τα οποία ολοκληρώθηκαν μετά τις 15 Μαρτίου 1986, ο Διαχειριστής υποδομής μπορεί να καθορίζει ή να εξακολουθεί να καθορίζει υψηλότερα τέλη, βάσει του μακροπρόθεσμου κόστους των σχεδίων αυτών, εάν τα σχέδια αυτά αυξάνουν την αποτελεσματικότητα ή την οικονομική αποδοτικότητα και δεν θα μπορούσαν να αναληφθούν ή δεν θα μπορούσαν να έχουν αναληφθεί διαφορετικά. Η ρύθμιση αυτή της χρέωσης μπορεί να περιλαμβάνει και συμφωνίες για τον επιμερισμό του κινδύνου που συνδέεται με τις νέες επενδύσεις. (Μετά τη σελ. 98,53278) Σελ. 98,53279 Τεύχος - Σελ. Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις 21.Β.δ.56 3. Για να αποφεύγονται οι διακρίσεις, ο Διαχειριστής υποδομής διασφαλίζει ότι τα οριακά και μέσα τέλη για ισοδύναμες χρήσεις της υποδομής είναι συγκρίσιμα και ότι συγκρίσιμες υπηρεσίες υπόκεινται στα ίδια τέλη. Ο Διαχειριστής υποδομής οφείλει να αποδεικνύει στη Δή-λωση δικτύου ότι το σύστημα χρέωσης ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις αυτές, στο βαθμό που τούτο μπορεί να πραγματοποιηθεί χωρίς να αποκαλυφθούν εμπιστευτικές εμπορικές πληροφορίες. 4. Σε περίπτωση τροποποίησης των ουσιωδών στοιχείων του συστήματος τελών το οποίο αναφέρεται στην παράγραφο 1, ο Διαχειριστής υποδομής δημοσιοποιεί τις τροποποιήσεις τουλάχιστον τρεις μήνες πριν τις θέσει σε εφαρμογή. 17:  (  9   2001/14) Άρθρο Εκπτώσεις άρθρο Οδηγίας 1. Με την επιφύλαξη των άρθρων 81, 82, 86 και 87 της συνθήκης ΕΚ και του άρθρου 16 παράγραφος 3 του παρόντος, οποιαδήποτε έκπτωση στα τέλη που επιβάλλονται σε σιδηροδρομική επιχείρηση από το Διαχειριστή υποδομής, για οποιαδήποτε υπηρεσία, είναι σύμφωνη με τα κριτήρια που καθορίζονται στο παρόν άρθρο. 2. Οι εκπτώσεις αντανακλούν μόνο την εξοικονόμηση διοικητικών δαπανών που επιτυγχάνεται πραγματικά για το Διαχειριστή υποδομής. Κατά τον καθορισμό του επιπέδου έκπτωσης, δεν μπορούν να λαμβάνονται υπόψη εξοικονομήσεις κόστους που έχουν ήδη ενσωματωθεί στο επιβληθέν τέλος. 3. Κατ' εξαίρεση της παραγράφου 2, ο Διαχειριστής υποδομής μπορεί να εισάγει καθεστώς προσιτό σε όλους τους χρήστες της υποδομής, για συγκεκριμένες κυκλοφοριακές ροές παρέχοντας χρονικά περιορισμένες εκ-πτώσεις για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης νέων σιδηροδρομικών υπηρεσιών ή τη χρησιμοποίηση γραμμών των οποίων η χρήση είναι σημαντικά χαμηλότερη από την επιθυμητή. 4. Οι εκπτώσεις μπορούν να αφορούν μόνον τέλη που επιβάλλονται για συγκεκριμένο τμήμα υποδομής. 5. Για όμοιες υπηρεσίες εφαρμόζονται όμοια καθεστώτα εκπτώσεων. Σελ. 98,53280 Τεύχος - Σελ.  1:  μ   μ     Άρθρο Συστή ατα αποζη ίωσης για το     ,    ανεξόφλητο περιβαλλοντικό κόστος το κόστος μ         μ  ( 10 ατυχη άτων και το κόστος υποδο ής άρθρο  2001/14) Οδηγίας 1. Με απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, Μεταφορών και Επικοινωνιών, μετά από πρόταση του Διαχειριστή υποδομής, μπορεί να προβλεφθεί χρονικώς περιορισμένο σύστημα κρατικής αποζημίωσης προς τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις για τη χρήση σιδηροδρομικής υποδομής, το οποίο καλύπτει το αποδεδειγμένα ανεξόφλητο περιβαλλοντικό κόστος λόγω ρύπανσης, το κόστος των ατυχημάτων που δεν καλύπτονται ασφαλιστικά και το κόστος υποδομής ανταγωνιστικών τρόπων μεταφοράς, εφόσον το κόστος αυτό υπερβαίνει το ισοδύναμο κόστος των σιδηροδρόμων. 2. Εφόσον ο φορέας εκμετάλλευσης που λαμβάνει αποζημίωση έχει αποκλειστικό δικαίωμα, η αποζημίωση αυτή πρέπει να συνεπάγεται συγκρίσιμα οφέλη για τους τελικούς χρήστες. 3. Η απόφαση της παραγράφου 1 περιλαμβάνει, με τη μορφή παραρτήματος, τη μεθοδολογία που χρησιμοποιείται και τους υπολογισμούς που εκτελούνται. Πρέπει ει-δικότερα να μπορεί να αποδεικνύεται το συγκεκριμένο μη χρεωθέν κόστος της ανταγωνιστικής μεταφορικής υποδομής που έχει αποφευχθεί και να εξασφαλίζεται ότι το σύστημα εφαρμόζεται στις επιχειρήσεις χωρίς να γίνο-νται διακρίσεις. 4. To επιβληθέν σύστημα αποζημίωσης οφείλει να είναι συμβατό με τα άρθρα 73, 87 και 88της συνθήκης ΕΚ. 21.Β.δ.56 Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις  19:  μ     Άρθρο Σύστη α ενθάρρυνσης επιδόσεων (  11   2001/14) άρθρο Οδηγίας 1. To σύστημα χρέωσης υποδομής, το οποίο προβλέπεται στα άρθρα 13 έως και 17του παρόντος, ενθαρρύνει, μέσω συστήματος επιδόσεων, τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις και το Διαχειριστή υποδομής, να ελαχιστοποιούν τη διατάραξη και να βελτιώνουν την επίδοση του σιδηροδρομικού δικτύου. To εν λόγω σύστημα επιδόσεων μπορεί να θεσπίζει κυρώσεις για πράξεις που διαταράσσουν τη λειτουργία του δικτύου, αποζημίωση των επιχειρήσεων που πλήττονται από τη διατάραξη και πριμοδότηση της επίδοσης που είναι καλύτερη από την προγραμματισμένη. 2. Οι βασικές αρχές του συστήματος επιδόσεων ισχύ-ουν σε ολόκληρο το δίκτυο.  20:    μ  μ Άρθρο Τέλος δέσ ευσης εταφορικής  (  12   2001/14) ικανότητας άρθρο Οδηγίας 1. Ο Διαχειριστής υποδομής μπορεί να επιβάλλει τέλος για χωρητικότητα που δεσμεύεται, αλλά δεν χρησιμοποιείται. To τέλος αυτό πρέπει να παρέχει κίνητρα για αποδοτική χρήση της χωρητικότητας. 2. Ο Διαχειριστής υποδομής υποχρεούται, μέσα σε δε-καπέντε ημέρες από την υποβολή σχετικής αίτησης, να αναφέρει σε κάθε ενδιαφερόμενη σιδηροδρομική επιχείρηση ή διεθνή ένωση τη χωρητικότητα υποδομής που έχει κατανεμηθεί.   ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII:  ΚΑΤΑΝΟΜΗ   Δ ΧΩΡΗΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟ ΟΜΗΣ  21: Δ μ    (  13 Άρθρο ικαιώ ατα χωρητικότητας άρθρο  2001/14) Οδηγίας 1. Η χωρητικότητα υποδομής κατανέμεται από το Δια-χειριστή υποδομής και δεν μπορεί να μεταβιβασθεί από το λήπτη σε άλλη επιχείρηση. Οποιαδήποτε εμπορική συναλλαγή με αντικείμενο τη χωρητικότητα υποδομής απαγορεύεται και συνεπάγεται αποκλεισμό από κάθε περαιτέρω χορήγηση χωρητικότητας υποδομής. 2. Με την επιφύλαξη της επόμενης παραγράφου, το δικαίωμα χρήσης εξειδικευμένης χωρητικότητας υποδο-μής με τη μορφή σιδηροδρομικής διαδρομής, μπορεί να παρέχεται σε αιτούντες για μέγιστη διάρκεια μίας περιό-δυο πίνακα δρομολογίων. 3. Κάθε αιτών μπορεί να συνάπτει με το Διαχειριστή υποδομής συμφωνία - πλαίσιο, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 25 του παρόντος, για τη χρήση χωρητικότητας στη σχετική σιδηροδρομική υποδομή, για χρονική περίοδο μεγαλύτερη από μία περίοδο πίνακα δρομολογίων. 4. Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις του Διαχειριστή υποδομής και των αιτούντων ως προς οποιαδήποτε κατανομή χωρητικότητας ορίζονται συμβατικά, με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος προεδρικού Διατάγματος.  22:  μ    (  14 Άρθρο Κατανο ή χωρητικότητας άρθρο  2001/14) Οδηγίας 1. Ο Διαχειριστής υποδομής καθιερώνει κανόνες κατανομής χωρητικότητας και εφαρμόζει τις σχετικές διαδικασίες κατανομής, τους οποίους κοινοποιεί άμεσα στο Ρυθμιστικό Φορέα. Ειδικότερα, ο Διαχειριστής υποδομής διασφαλίζει ότι η χωρητικότητα υποδομής κατανέμεται σε δίκαιη και χωρίς διακρίσεις βάση και σύμφωνα με το Κοινοτικό δίκαιο. 2. Ο Διαχειριστής υποδομής τηρεί το εμπορικό απόρ-ρητο των πληροφοριών που του παρέχονται.  23:        μ Άρθρο Συνεργασία για την κατανο ή   μ         χωρητικότητας υποδο ής σε περισσότερα του ενός  (  15   2001/14). δίκτυα άρθρο Οδηγίας 1.Ο Διαχειριστής υποδομής συνεργάζεται με τους ομολόγους του των άλλων κρατών μελών και, κατά περίπτωση, και άλλων κρατών, έτσι ώστε να επιτυγχάνεται η αποδοτική δημιουργία και κατανομή χωρητικότητας υποδομής που διασχίζει περισσότερα του ενός δίκτυα. Στο πλαίσιο της συνεργασίας αυτής, για την οποία ενημερώνεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, οργανώνονται διεθνείς σιδηροδρομικές διαδρομές, ιδίως εντός του Διευρωπαϊκού Δικτύου Σιδηροδρομικών Εμπορευματικών Μεταφορών όπως ορίζεται στο άρθρο 10 και το Παράρτημα I του άρθρου 49 του παρόντος, και καθορίζονται οι κατάλληλες διαδικασίες για την πραγματοποίησή τους. 2. Οι αποφάσεις που αφορούν κατανομή χωρητικότη-τας για διεθνείς σιδηροδρομικές υπηρεσίες λαμβάνονται από εκπροσώπους των Διαχειριστών υποδομής. 3. Οι συνεργαζόμενοι Διαχειριστές υποδομής μερι-μνούν ώστε οι όροι συμμετοχής, οι μέθοδοι λειτουργίας της εν λόγω συνεργασίας, καθώς και τα κριτήρια αξιολόγησης και κατανομής της χωρητικότητας υποδομής, να λαμβάνουν δημοσιότητα. Περαιτέρω, οι ως άνω Διαχειριστές υποδομής αξιολογούν την ανάγκη και, όπου απαιτείται, προτείνουν και οργανώνουν διεθνείς σιδηροδρομικές διαδρομές προς διευκόλυνση της λειτουργίας σιδηροδρομικών μεταφορών φορτίου κατόπιν αιτήματος που προβλέπεται στο άρθρο 31. Τέτοιες προκαθορισμένες διεθνείς σιδηροδρομικές διαδρομές διατίθενται μέσω οποιουδήποτε από τους συμμετέχοντες Διαχειριστές υποδομής.  24:   (  16   2001/14) Άρθρο Αιτούντες άρθρο Οδηγίας «1.Οι αιτήσεις για τη χορήγηση χωρητικότητας υποδομής μπορούν να υποβάλλονται από τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις και τις διεθνείς ενώσεις αυτών, καθώς και από φορτωτές, παραγγελιοδόχους μεταφορών και επιχειρήσεις συνδυασμένων μεταφορών για την εκμετάλλευση σιδηροδρομικών υπηρεσιών στην ελληνική επικράτεια.» Η παρ.1 αντικαταστάθηκε ως άνω από το άρθρ.26 Π.Δ.160/17-23 Αυγ.2007 (ΦΕΚ Α΄201), κατωτ.αριθ.69. (Μετά τη σελ. 98,53280) Σελ. 98,53281 Τεύχος - Σελ. Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις 21.Β.δ.56 2. Ο Διαχειριστής υποδομής μπορεί να επιβάλλει στους αιτούντες την κατάθεση εγγυητικής επιστολής προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι αυτοί διαθέτουν την απαραίτητη οικονομική επιφάνεια για την ασφαλή και αποτελεσματική χρήση της υποδομής. Η επιβαλλόμενη εγγύηση πρέπει να είναι εύλογη, διαφανής, να μην εισάγει διακρίσεις και να ανταποκρίνεται στο εύρος της συγκεκριμένης επιχειρηματικής δραστηριότητας του αιτούντος. 3. Οι απαιτήσεις της παραγράφου 2 δημοσιεύονται ως μέρος των αρχών κατανομής στη Δήλωση δικτύου και κοινοποιούνται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.  25:  μ  ­   (  17  Άρθρο Συ φωνίες πλαίσιο άρθρο Οδηγίας 2001/14) 1. Με την επιφύλαξη των άρθρων 81, 82 και 86 της συν-θήκης ΕΚ, είναι δυνατό να συναφθεί συμφωνία - πλαίσιο μεταξύ του Διαχειριστή υποδομής και κάθε αιτούντος, η οποία καθορίζει τα χαρακτηριστικά της χορηγούμενης χωρητικότητας υποδομής για χρονικό διάστημα πέραν της μιας περιόδου πίνακα δρομολογίων. Δεν περιλαμβάνεται σε αυτή λεπτομερής περιγραφή σιδηροδρομικών διαδρομών. 2. Κάθε συμφωνία-πλαίσιο υποβάλλεται για έγκριση στο Ρυθμιστικό Φορέα του άρθρου 38 του παρόντος. Η έγκριση μπορεί να συνοδεύεται από την επιβολή, εκ μέ-ρους του Ρυθμιστικού Φορέα, όρων και αιρέσεων. Αν ο Ρυθμιστικός Φορέας δεν εκδώσει απόφαση μέσα σε προ-θεσμία ενός μηνός από την κοινοποίηση σ' αυτόν της συμφωνίας πλαίσιο και όλων των σχετικών εγγράφων, τεκμαίρεται η έκδοση εγκριτικής απόφασης. 3. Οι συμφωνίες-πλαίσιο δεν μπορούν να αποκλείουν τη χρήση της σχετικής υποδομής από άλλους αιτούντες. Σε κάθε συμφωνία-πλαίσιο, λαμβάνεται πρόνοια για την τροποποίηση ή τον περιορισμό των όρων της, ώστε να καθίσταται δυνατή η καλύτερη χρήση της σιδηροδρομικής υποδομής. Δεν αποκλείεται η πρόβλεψη κυρώσεων σε περίπτωση μονομερούς λύσης της συμφωνίας χωρίς σπουδαίο λόγο. 4. Οι συμφωνίες-πλαίσιο ισχύουν, για πέντε έτη. 0 Διαχειριστής υποδομής μπορεί να συμφωνεί για συντομότερη ή μεγαλύτερη χρονική περίοδο σε συγκεκριμένες περιπτώσεις. Χρονική περίοδος μεγαλύτερη των πέντε (5) ετών δικαιολογείται από την ύπαρξη εμπορικών συμβάσεων, εξειδικευμένων επενδύσεων ή κινδύνων. Χρονική περίοδος μεγαλύτερη των δέκα (10) ετών είναι δυνατή μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, στο πλαίσιο εκτεταμένων και μακροπρόθεσμων επενδύσεων, και ιδίως όταν οι επενδύσεις αυτές αποτελούν αντικείμενο συμβατικών δεσμεύσεων. Σελ. 98,53282 Τεύχος - Σελ. 5. Τηρουμένου του εμπορικού απορρήτου, οι βασικές αρχές κάθε συμφωνίας-πλαίσιο είναι διαθέσιμες σε κάθε ενδιαφερόμενη σιδηροδρομική επιχείρηση.  26:  μμ       Άρθρο Χρονοδιάγρα α για τη διαδικασία μ  (  18   2001/14) κατανο ής άρθρο Οδηγίας 1. Ο Διαχειριστής υποδομής τηρείτο χρονοδιάγραμμα για την κατανομή της χωρητικότητας που παρατίθεται στο Παράρτημα V του άρθρου 49του παρόντος. 2. Ο Διαχειριστής υποδομής συμφωνεί με τους ενδια-φερομένους Διαχειριστές υποδομής των άλλων κρατών, για τις διεθνείς σιδηροδρομικές διαδρομές που πρόκειται να περιληφθούν στον πίνακα δρομολογίων. Προσαρμογές στον πίνακα δρομολογίων γίνονται μόνον εφόσον είναι απολύτως απαραίτητες. 27:  ( 19 2001/14) Άρθρο Αίτηση άρθρο Οδηγίας 1. Οι αιτούντες υποβάλλουν αίτηση στο Διαχειριστή υποδομής και ζητούν έγκριση του δικαιώματος χρήσης της σιδηροδρομικής υποδομής έναντι τέλους, σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο Κεφάλαιο VI. 2. Τα αιτήματα που αφορούν τον πίνακα δρομολογίων υποβάλλονται σύμφωνα με τις προθεσμίες που προβλέπονται στο Παράρτημα V του άρθρου 49του παρόντος. 3. Κάθε αιτών που έχει συνάψει συμφωνία πλαίσιο, υποβάλλει αίτηση σύμφωνα με την εν λόγω συμφωνία. 4. Οι αιτούντες δύνανται να ζητούν από το Διαχειριστή υποδομής χωρητικότητα υποδομής που να διασχίζει πε-ρισσότερα του ενός δίκτυα. 0 Διαχειριστής υποδομής μπορεί, στην περίπτωση αυτή, να ενεργεί εξ ονόματος του αιτούντος προκειμένου να ζητήσει χωρητικότητα από άλλον αρμόδιο Διαχειριστή υποδομής. 5.0 Διαχειριστής υποδομής εξασφαλίζει, από κοινού με άλλους αρμόδιους Διαχειριστές υποδομής, ότι για χωρητικότητα υποδομής που διασχίζει περισσότερα του ενός δίκτυα, οι αιτούντες μπορούν να υποβάλλουν αίτηση σε οποιονδήποτε οργανισμό έχουν τυχόν συστήσει οι Δια-χειριοτές υποδομής για το σκοπό αυτό. 21.Β.δ.56 Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις  28:    μμ μ  (  20 Άρθρο Χρονικός προγρα ατισ ός άρθρο  2001/14) Οδηγίας 1. Ο Διαχειριστής υποδομής ικανοποιεί στο μέτρο του δυνατού όλα τα αιτήματα για χωρητικότητα υποδομής, συμπεριλαμβανομένων των αιτημάτων για σιδηροδρομικές διαδρομές που διασχίζουν περισσότερα του ενός δίκτυα, και λαμβάνει, στο μέτρο του δυνατού, υπόψη όλους τους περιορισμούς που επιβάλλονται στους αιτούντες, καθώς και τις οικονομικές επιπτώσεις στις επιχειρήσεις τους. 2. Κατά τις διαδικασίες χρονικού προγραμματισμού και συντονισμού, ο Διαχειριστής υποδομής μπορεί να αποδίδει προτεραιότητα σε συγκεκριμένες υπηρεσίες, αλλά μόνον σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στα άρθρα 30 και 32. 3.0 Διαχειριστής υποδομής παρέχει στις σιδηροδρομι-κές επιχειρήσεις και τις διεθνείς ενώσεις τους χρονική περίοδο ενός μηνός για να εκθέσουν τις απόψεις τους σχετικά με τους προτεινόμενους πίνακες δρομολογίων.  29: Δ   μ  (  21 Άρθρο ιαδικασία συντονισ ού άρθρο  2001/14) Οδηγίας 1. Σε περίπτωση που, κατά τη διαδικασία χρονικού προ-γραμματισμού του προηγούμενου άρθρου ανακύψουν αντικρουόμενα αιτήματα, ο Διαχειριστής υποδομής προσπαθεί, μέσω συντονισμού των αιτημάτων, να εξασφαλίζει τον καλύτερο δυνατό συνδυασμό όλων των αιτημάτων και να επιτυγχάνει την επίλυση τυχόν διαφορών. 2. Στο πλαίσιο αυτό, ο Διαχειριστής υποδομής μπορεί, εντός ευλόγων ορίων, να προτείνει χωρητικότητα υποδομής διαφορετική από εκείνη που έχει ζητηθεί. 3. Οι αρχές που διέπουν τη διαδικασία συντονισμού κα-θορίζονται στη Δήλωση δικτύου. Κατά τη διατύπωση των αρχών αυτών, λαμβάνεται ιδίως υπόψη η δυσκολία ρύθμισης διεθνών σιδηροδρομικών διαδρομών καθώς και η επίδραση που μπορεί να έχουν τυχόν τροποποιήσεις σε άλλους Διαχειριστές υποδομής. 30: Άρθρο μ    (  22  Κορεσ ένη χωρητικότητα άρθρο Οδηγίας 2001/14) 1. Όταν, μετά το συντονισμό των διαδρομών που ζητήθηκαν και τη συνεννόηση με τους αιτούντες, δεν είναι δυνατόν να ικανοποιηθούν τα αιτήματα για χωρητικότητα υποδομής, ο Διαχειριστής υποδομής πρέπει αμέσως να χαρακτηρίζει το στοιχείο της υποδομής, για το οποίο συμβαίνει αυτό, ως κορεσμένο. Κορεσμένη χαρακτηρίζεται επίσης η υποδομή που προβλέπεται ότι θα παρουσιάσει στο εγγύς μέλλον ανεπαρκή χωρητικότητα. 2. Όταν η υποδομή έχει χαρακτηρισθεί ως κορεσμένη, ο Διαχειριστής υποδομής προβαίνει σε ανάλυση χωρητικότητας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 33, εκτός εάν εφαρμόζεται ήδη σχέδιο βελτίωσης χωρητικότητας σύμφωνα με το άρθρο 34. 3. Όταν τα τέλη που προβλέπονται στο άρθρο 15 παρ.4 του παρόντος δεν έχουν επιβληθεί ή δεν έχουν αποφέρει ικανοποιητικά αποτελέσματα και η υποδομή έχει χαρακτηρισθεί ως κορεσμένη, ο Διαχειριστής υποδομής μπορεί επιπλέον να εφαρμόζει κριτήρια προτεραιότητας για την κατανομή της χωρητικότητας υποδομής. 4. Με απόφαση του Διαχειριστή υποδομής, που εγκρίνεται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών, ορίζονται κριτήρια προτεραιότητας για συγκεκριμένες υπηρεσίες, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ανάπτυξη κατάλληλων υπηρεσιών μεταφορών και να ληφθεί υπόψη η κοινωνική σημασία ορισμένης υπηρεσίας σε σχέση με οποιαδήποτε άλλη που πρόκειται συνεπεία τούτου να αποκλειστεί. Τα ως άνω κριτήρια προτεραιότητας καθορίζονται από το Διαχειριστή υποδομής με βάση την αρχή της ίσης μεταχείρισης. Σε κάθε όμως περίπτωση δίνεται προτεραιότητα στις υπηρεσίες μεταφοράς επιβατών, εφόσον αυτές καλύπτονται από σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας, καθώς επίσης και στις διεθνείς υπηρεσίες μεταφοράς φορτίου. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, καθορίζεται το ύψος της αποζημίωσης που μπορεί να χορηγηθεί στο Διαχειριστή υποδομής για την απώλεια εισοδήματος που ενδέχεται να προκύψει από την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου. Για τον καθορισμό της αποζημίωσης αυτής, λαμβάνονται ιδίως υπόψη οι επιπτώσεις του ανωτέρου αποκλεισμού σε άλλα κράτη μέλη. 5. Η σημασία των υπηρεσιών μεταφοράς φορτίου, και ιδιαίτερα των διεθνών υπηρεσιών μεταφοράς φορτίου, πρέπει να εξετάζεται επαρκώς κατά τον καθορισμό κριτηρίων προτεραιότητας. 6. Οι διαδικασίες που ακολουθούνται και τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται όταν η υποδομή είναι κορεσμένη, περιλαμβάνονται στη Δήλωση δικτύου.  31:    μ  (  23  Άρθρο Έκτακτα Αιτή ατα άρθρο Οδηγίας 2001/14) 1.Ο Διαχειριστής υποδομής ανταποκρίνεται σε έκτακτα αιτήματα για επιμέρους σιδηροδρομικές διαδρομές, το ταχύτερο δυνατόν και, σε κάθε περίπτωση, εντός πέντε εργάσιμων ημερών. Οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη διαθέσιμη χωρητικότητα, πρέπει να έχουν ως αποδέκτες όλους τους αιτούντες που μπορεί να επιθυμούν να χρησιμοποιήσουν τη χωρητικότητα αυτή. (Μετά τη σελ. 98,53282) Σελ. 98,53283 Τεύχος - Σελ. Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις 21.Β.δ.56 2.Ο Διαχειριστής υποδομής επιχειρεί, εφόσον τούτο είναι αναγκαίο, αξιολόγηση της ανάγκης να δεσμευθεί επιπλέον χωρητικότητα εντός του τελικού προγραμματισμένου πίνακα δρομολογίων, ώστε να μπορεί να ανταποκριθεί ταχέως σε προβλέψιμα έκτακτα αιτήματα χωρητικότητας. Τα ίδια ισχύουν στις περιπτώσεις κορεσμένης υποδομής. 32:  μ   μ  (  24 Άρθρο Εξειδικευ ένη υποδο ή άρθρο  2001/14) Οδηγίας 1. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 2, η χωρητικότητα υποδομής διατίθεται προς χρήση όλων των ειδών υπηρεσιών που έχουν τα αναγκαία τεχνικά χαρακτηριστικά για τη συγκεκριμένη σιδηροδρομική διαδρομή. 2. Όταν υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές διαδρο-μές, ο Διαχειριστής υποδομής μπορεί, αφού συμβουλευ-θεί τις ενδιαφερόμενες σιδηροδρομικές επιχειρήσεις, να χαρακτηρίζει μία υποδομή ως ιδιαίτερη υποδομή για χρήση από συγκεκριμένα είδη κυκλοφορίας. Με την επιφύλαξη των άρθρων 81, 82 και 86 της συνθήκης ΕΚ, όπου έχει γίνει τέτοιος χαρακτηρισμός, ο Διαχειριστής υποδομής μπορεί να δίνει προτεραιότητα στο συγκεκριμένο είδος κυκλοφορίας κατά την κατανομή χωρητικότητας υποδομής. Ένας τέτοιος χαρακτηρισμός δεν εμποδίζει τη χρήση της υποδομής από άλλους τύπους κυκλοφορίας όταν διατίθεται χωρητικότητα και όταν το τροχαίο υλικό έχει τα αναγκαία τεχνικά χαρακτηριστικά για τη λειτουργία του στη συγκεκριμένη γραμμή. 3. Τυχόν χαρακτηρισμός της υποδομής σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο, περιγράφεται στη Δήλωση δικτύου.  33:     (  25 Άρθρο Ανάλυση χωρητικότητας άρθρο  2001/14) Οδηγίας 1. Ο Διαχειριστής υποδομής προβαίνει σε ανάλυση χωρητικότητας, στην οποία καθορίζονται οι περιορισμοί χωρητικότητας υποδομής και τυχόν συμφορήσεις που εμποδίζουν την επαρκή ικανοποίηση αιτημάτων χωρητικότητας και προτείνονται μέτρα για να μειωθούν οι συμφορήσεις αυτές και να ικανοποιηθούν πρόσθετα αιτήματα. 2. Η ανάλυση λαμβάνει υπόψη την υποδομή, τις λειτουργικές διαδικασίες, τη φύση των διαφορετικών υπηρεσιών που εκτελούνται και την επίδραση όλων αυτών των παραγόντων στη χωρητικότητα υποδομής. Τα μέτρα που λαμβάνονται περιλαμβάνουν ιδιαίτερα την τροποποίηση των υπηρεσιών, τον επαναπροσδιορισμό του χρόνου τους, αλλαγές στην ταχύτητα και βελτιώσεις στην υποδομή. Σελ. 98,53284 Τεύχος - Σελ. 3. Η ανάλυση χωρητικότητας ολοκληρώνεται εντός έξι μηνών από το χαρακτηρισμό της υποδομής ως κορεσμένης.  34:        Άρθρο Σχέδιο βελτίωσης της χωρητικότητας (  26   2001/14) άρθρο Οδηγίας 1. Εντός έξι μηνών από την ολοκλήρωση μιας ανάλυσης χωρητικότητας, ο Διαχειριστής υποδομής καταρτίζει σχέδιο βελτίωσης της χωρητικότητας. To σχέδιο αυτό κα-ταρτίζεται μετά από διαβούλευση με τους χρήστες της σχετικής κορεσμένης υποδομής, και περιλαμβάνει: α) τους λόγους της συμφόρησης β) την πιθανή μελλοντική εξέλιξη της κυκλοφορίας γ) τους περιορισμούς στην ανάπτυξη της υποδομής δ) τις εναλλακτικές επιλογές και το κόστος των βελτιώσεων της χωρητικότητας, συμπεριλαμβανομένων πιθανών μεταβολών των τελών πρόσβασης. Βάσει ανάλυσης κόστους - ωφέλειας των αναφερομένων πιθανών μέτρων, το εν λόγω σχέδιο καθορίζει τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για να ενισχυθεί η χωρητικότητα υποδομής, συμπεριλαμβανομένου χρονοδιαγράμματος για την εφαρμογή των μέτρων. 2. 0 Διαχειριστής υποδομής παύει να χρεώνει τέλος σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 4, στις περιπτώσεις που: α) δεν προτείνει σχέδιο βελτίωσης της χωρητικότητας ή β) δεν σημειώνει πρόοδο ως προς το σχέδιο βελτίωσης της χωρητικότητας. 4. Ωστόσο, ο Διαχειριστής υποδομής δύναται να συνεχίσει να εισπράττει το εν λόγω αντίτιμο, εφόσον: α) το σχέδιο βελτίωσης της χωρητικότητας δεν μπορεί να υλοποιηθεί για λόγους που δεν ελέγχει, ή β) οι επιλογές που έχει στη διάθεσή του δεν είναι βιώσιμες από οικονομική ή χρηματοπιστωτική άποψη. 21.Β.δ.56 Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις  35:    μ   μ Άρθρο Χρήση σιδηροδρο ικών διαδρο ών (  27   2001/14) άρθρο Οδηγίας 1. Ο Διαχειριστής υποδομής απαιτεί, ιδίως για κορεσμένη υποδομή, την αποδέσμευση σιδηροδρομικής διαδρομής η οποία, για περίοδο τουλάχιστον ενός μηνός, έχει χρησιμοποιηθεί λιγότερο από την οριακή ποσόστωση που έχει καθορισθεί στη Δήλωση δικτύου, εκτός εάν η ελλιπής χρήση οφείλεται σε μη οικονομικούς λόγους που δεν εξαρτώνται από την επιχείρηση. 2. Ο Διαχειριστής υποδομής μπορεί να καθορίζει στη Δήλωση δικτύου, τους όρους υπό τους οποίους θα λαμβάνει υπόψη τα προηγούμενα επίπεδα χρήσης σιδηροδρομικών διαδρομών κατά τον καθορισμό προτεραιοτήτων για τη διαδικασία κατανομής.  36:    μ   Άρθρο Χωρητικότητα υποδο ής για μμ μ    (  28  προγρα ατισ ένη συντήρηση άρθρο Οδηγίας 2001/14) Οι επιπτώσεις στη χωρητικότητα υποδομής από εργασίες συντήρησης λαμβάνονται υπόψη από το Διαχειριστή υποδομής κατά τη διαδικασία κατάρτισης δρομολογίου. 37:  μ       Άρθρο Ειδικά έτρα για την περίπτωση  (  29   2001/14) διατάραξης άρθρο Οδηγίας 1. Σε περίπτωση διατάραξης της σιδηροδρομικής κίνησης λόγω τεχνικής βλάβης ή ατυχήματος, ο Διαχειριστής υποδομής λαμβάνει τα προσήκοντα μέτρα για την αποκατάσταση της ομαλότητας. Για το σκοπό αυτό, ο Διαχειριστής υποδομής καταστρώνει σχέδιο έκτακτης ανάγκης στο οποίο απαριθμούνται οι διάφοροι δημόσιοι φορείς που θα πρέπει να ενημερωθούν σε περίπτωση σοβαρών συμβάντων ή σοβαρής διατάραξης της σιδηροδρομικής κίνησης. 2. Σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης λόγω βλάβης η οποία εμποδίζει προσωρινά τη χρήση της υποδομής, είναι δυνατόν να τροποποιούνται τα δρομολόγια χωρίς προειδοποίηση μέχρι την αποκατάσταση του συστήματος. Ο Διαχειριστής υποδομής, εφόσον το κρίνει απαραίτητο, μπορεί να ζητά από τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις να θέσουν στη διάθεσή του τα μέσα που κρίνει ως πλέον κατάλληλαγιατηνόσοτοδυνατόνταχύτερηαποκατάστασ η της ομαλότητας.  VIII:      ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΚΑΙ   ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ  38:  μ    (  30  Άρθρο Ρυθ ιστικός Φορέας άρθρο Οδηγίας 2001/14) 1. Ως Ρυθμιστικός Φορέας ορίζεται το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. «2.Ο Ρυθμιστικός Φορέας εποπτεύει τη λειτουργία της σιδηροδρομικής αγοράς, την τήρηση των διατάξεων του παρόντος και της σχετικής νομοθεσίας, λαμβάνοντας τα μέτρα που απαιτούνται. Επιπλέον ο Ρυθμιστικός φορέας παρακολουθεί την τήρηση των κανόνων του ανταγωνισμού στην αγορά των σιδηροδρομικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών, λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα και εκδίδει τις απαιτούμενες ε,κτελεστές πράξεις, ενημερώνοντας και την Επιτροπή Ανταγωνισμού για κάθε πιθανολογούμενη παράβαση που εμπίπτει στην αρμοδιότητά της». Η παρ.2 αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ.1 άρθρ.5 Π.Δ.145/30 Σεπτ.-7 Οκτ.2008 (ΦΕΚ Α΄201). 3. Κάθε αιτών έχει το δικαίωμα άσκησης προσφυγής στο Ρυθμιστικό Φορέα, εάν πιστεύει ότι έχει υποστεί άδικη ή διακριτική μεταχείριση ή ότι έχει με οποιονδήποτε άλλο τρόπο αδικηθεί, ιδιαιτέρως εναντίον αποφάσεων του Διαχειριστή υποδομής σχετικά με: α)τη Δήλωση δικτύου, β) τα κριτήρια που αυτή περιέχει, γ) τη διαδικασία κατανομής και τα αποτελεσματά της, δ)το καθεστώς χρέωσης, ε) το επίπεδο ή τη διάρθρωση των τελών υποδομής που απαιτούνται ή μπορεί να απαιτούνται να καταβληθούν, «στ) στις ρυθμίσεις για την πρόσβαση σύμφωνα με το άρθρ.9 του π.δ.41/2005». Η περιπτ.στ΄ αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ.1 άρθρ.27 Π.Δ.160/17-23 Αυγ.2007 (ΦΕΚ Α΄201), (Διόρθ. Σφαλμ. στο ΦΕΚ Α΄ 5/24-1-2008), κατωτ.αριθ.69. ζ) τις συμφωνίες-πλαίσιο. 4.Ο Ρυθμιστικός Φορέας εξασφαλίζει ότι τα τέλη που επιβάλλονται από το Διαχειριστή υποδομής συμφωνούν με το κεφάλαιο VI και δεν εισάγουν διακρίσεις. «Διαπραγμάτευση μεταξύ των αιτούντων και του Διαχειριστή Υποδομής σχετικά με το επίπεδο των τελών χρήσεως της υποδομής, επιτρέπεται εφόσον συντελείται υπό την επίβλεψη του Ρυθμιστικού Φορέα. Ο Ρυθμιστικός Φορέας παρεμβαίνει εάν οι διαπραγματεύσεις είναι πιθανό να αντίκεινται στις διατάξεις του παρόντος.» Το μέσα σε «» εδάφιο προστέθηκε με την παρ.2 άρθρ.5 Π.Δ.145/30 Σεπτ.-7 Οκτ.2008 (ΦΕΚ Α΄201). (Μετά τη σελ. 98,53284) Σελ. 98,53285 Τεύχος - Σελ. Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις 21.Β.δ.56 5.Ο Ρυθμιστικός Φορέας έχει το δικαίωμα να ζητήσει σχετικές πληροφορίες από το Διαχειριστή υποδομής, τους αιτούντες και τυχόν τρίτα μέρη που εμπλέκονται, οι οποίες πρέπει να παρέχονται χωρίς άσκοπη καθυστέρηση 6. Ο Ρυθμιστικός Φορέας αποφασίζει επί των προσφυγών και λαμβάνει μέτρα ώστε να διορθώνεται η κατάσταση εντός, το πολύ, δύο μηνών από την περιέλευση σ' αυτόν όλων των πληροφοριών. Ο Ρυθμιστικός Φορέας μπορεί να αποφασίζει και αυτοδικαίως για τη λήψη μέτρων, ώστε να αποφεύγονται πιθανές δυσμενείς εξελίξεις στη σιδηροδρομική αγορά. Κάθε απόφαση του Ρυθμιστικού Φορέα είναι δεσμευτική για τους αποδέκτες της και υπόκειται στα ένδικα μέσα που προβλέπονται κατά την κείμενη νομοθεσία. 7.Σε περίπτωση προσφυγής επί αρνήσεως παροχής χωρητικότητας υποδομής ή επί των όρων προσφοράς χωρητικότητας, ο Ρυθμιστικός Φορέας είτε επιβεβαιώνει ότι δεν απαιτείται τροποποίηση της απόφασης του Διαχειριστή υποδομής είτε ζητά τροποποίηση της απόφασης αυτής κάνοντας τις σχετικές υποδείξεις. Βλ. την με αριθ.Φ21.6/οικ.19656/1539/29 Μαρτ.-13 Απρ.2006 (ΦΕΚ Β΄461), απόφ. Υπ. Μεταφορών και Επικοινωνιών για την ανάθεση των αρμοδιοτήτων του άρθρ.38 στην Υπηρεσία Σχειδιασμού και Επιτελικής Υποστήριξης του Υπ. Μεταφορών και Επικοινωνιών.  39:      μ   Άρθρο Συνεργασία των Ρυθ ιστικών Φορέων (  31   2001/14) άρθρο Οδηγίας Ο Ρυθμιστικός Φορέας ανταλλάσσει πληροφορίες με τους αντίστοιχους φορείς των άλλων κρατών μελών της Κοινότητας, όσον αφορά το έργο του καθώς και τις αρχές και πρακτικές που εφαρμόζει στη λήψη των αποφάσεών του, προκειμένου να επιτυγχάνεται ο συντονισμός των αρχών που διέπουν τη λήψη των αποφάσεων των Ρυθμιστικών φορέων στην Ευρωπαϊκή Ένωση.  40:     (  32 Άρθρο Πιστοποίηση ασφαλείας άρθρο  2001/14) Οδηγίας (Καταργήθηκε από την παρ.2 άρθρ.27 Π.Δ.160/17-23 Αυγ.2007 (ΦΕΚ Α΄201), κατωτ.αριθ.69). Σελ. 98,53286 Τεύχος - Σελ. 21.Β.δ.56 Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις  IX:  Δ   Δ Δ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΕΙΕΣ ΣΙ ΗΡΟ ΡΟΜΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ  41:    μ    (  1, 3 Άρθρο Πεδίο εφαρ ογής Εξαιρέσεις άρθρα  15   95/18    ) και Οδηγίας όπως ισχύει 1. Οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις που είναι εγκατε-στημένες ή πρόκειται να εγκατασταθούν στην Ελλάδα υποχρεούνται να λάβουν άδεια από το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. Η εν λόγω άδεια ισχύει για το σύνολο του Κοινοτικού εδάφους. 2. To Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών αποφασίζει επί της αίτησης χορήγησης άδειας που του υποβάλλεται το συντομότερο δυνατόν και πάντως όχι πέραν των τριών μηνών από την υποβολή όλων των αναγκαίων πληροφοριών. Η απόφαση κοινοποιείται στην αιτούσα σιδηροδρομική επιχείρηση και σε περίπτωση απόρριψης αναφέρονται οι σχετικοί λόγοι. 3. Οι άδειες που έχουν χορηγηθεί σε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις από τους αρμόδιους φορείς των άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης, ισχύουν και στην Ελλάδα. 4.Από την υποχρέωση της παραγράφου 1 εξαιρούνται, οι επιχειρήσεις που εκτελούν μόνον μεταφορές φορτίου σε σιδηροδρομική υποδομή που ανήκει σε ιδιώτες και υπάρχει για να χρησιμοποιείται αποκλειστικά από τον κύριο της υποδομής για τις δικές του μεταφορές φορτίου. 5. Η άδεια που χορηγείται σε μία σιδηροδρομική επιχείρηση δεν δίνει από μόνη της και πρόσβαση στη σιδηροδρομική υποδομή.  42:       (  5 Άρθρο Γενικές προϋποθέσεις άδειας άρθρο  95/18    ) Οδηγίας όπως ισχύει 1. Για να λάβει Άδεια, κάθε σιδηροδρομική επιχείρηση πρέπει, ήδη πριν από την έναρξη των δραστηριοτήτων της, να αποδεικνύει ότι είναι σε θέση να πληροί ορισμένες απαιτήσεις εντιμότητας, χρηματοοικονομικής επιφάνειας, επαγγελματικής ικανότητας και κάλυψης της αστικής ευθύνης, όπως αυτές καθορίζονται στα άρθρα 43 έως και 47 του παρόντος Διατάγματος. 2. Κάθε επιχείρηση παρέχει όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες κατά την υποβολή της αίτησης για τη χορήγηση άδειας καθώς και σε κάθε άλλη χρονική στιγμή εφόσον της ζητηθεί από το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη παράγραφο 1 του άρθρου 47 του παρόντος. Για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας σιδηροδρομικής επιχείρησης, οι αιτούντες θα πρέπει να υποβάλλουν στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται, σύμφωνα με το Παράρτημα I του άρθρο 5 του παρόντος, τηρώντας τις αρχές και τους συγκεκριμένους κανόνες χρέωσης τελών και κατανομής που καθιερώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κεφαλαίου VI του παρόντος, έχει την ευθύνη της δικής του διαχείρισης, διοίκησης και εσωτερικού ελέγχου.  4:    μ   Άρθρο Επενδυτικά καιχρη ατοδοτικά σχέδια (  5  . 2   3   91/440    ) άρθρο παρ και Οδηγίας όπως ισχύει 1. Οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις καταρτίζουν το πρόγραμμα των δραστηριοτήτων τους, συμπεριλαμβανομένων των επενδυτικών και χρηματοδοτικών σχεδίων. To πρόγραμμα αυτό καταρτίζεται με στόχο να επιτυγχάνεται η οικονομική ισορροπία των επιχειρήσεων και να υλοποιούνται οι λοιποί στόχοι τεχνικής, εμπορικής και οικονομικής διαχείρισης. Επιπλέον, καθορίζονται τα μέσα με τα οποία επιτυγχάνονται οι στόχοι αυτοί. 2. Οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις μπορούν ιδίως: α. να συνιστούν, με μία ή περισσότερες άλλες σιδηροδρομικές επιχειρήσεις, διεθνή ένωση β. να καθορίζουν την εσωτερική τους οργάνωση με την επιφύλαξη του Κεφαλαίου III Σελ. 98,53272 Τεύχος - Σελ. γ. να ελέγχουν την παροχή και την εμπορία των υπηρεσιών τους και να καθορίζουν τις τιμές των παρεχόμενων υπηρεσιών με την επιφύλαξη του κανονισμού 1191/69/ΕΟΚτου Συμβουλίου της 26ης Ιουνίου 1969 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει από τον Κανονισμό 1893/91/ΕΟ Κ περί των ενεργειών των κρατών μελών που αφορούν τις υποχρεώσεις που είναι συνυφασμένες με την έννοια της δημόσιας υπηρεσίας στον τομέα των σιδηροδρομικών, οδικών και εσωτερικών πλωτών μεταφορών δ. να λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με το προσωπικό, τα στοιχεία ενεργητικού και τις ίδιες αγορές. ε. να αυξάνουν το μερίδιο αγοράς τους, να δημιουρ-γούν νέες τεχνολογίες και υπηρεσίες και να εφαρμόζουν κάθε τεχνική καινοτομία διαχείρισης. στ. να δραστηριοποιούνται σε τομείς που συνδέονται με τις σιδηροδρομικές δραστηριότητες. 21.Β.δ.56 Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις  III:  ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ     Δ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΥΠΟ ΟΜΗΣ  5: Δ μ     μ   Άρθρο ιαχωρισ ός διαχείρισης υποδο ής και μ    (  6  εταφορικής δραστηριότητας άρθρο Οδηγίας 91/440    ) όπως ισχύει 1. Εντός οκτώ (8) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, ο ΟΣΕ ιδρύει ανώνυμη εταιρεία, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1, παρ. 3του Ν. 2366/1995, του άρθρου 4, παρ. 4του Ν. 2671/1998 και του Κ.Ν. 2190/1920, με την επωνυμία «Εθνικός Διαχειριστής σιδηροδρομικής υποδομής Α.Ε - Ε.ΔΙ.Σ.Υ». Η εταιρεία αυτή ασκεί κατ' αποκλειστικότητα τη διαχείριση και εκμετάλλευση της Εθνικής Σιδηροδρομικής Υποδομής. Έχει ιδίως την ευθύνη της συντήρησης και μεριμνά για τη βελτίωση και επέκταση της Σιδηροδρομικής υποδομής και φέρει την ευθύνη της διαχείρισης των σχετικών επενδύσεων, στο πλαίσιο της γενικότερης εθνικής πολιτικής για τους σιδηρόδρομους, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρου 49 του παρόντος, καθώς και τα αποδεικτικά αυτών έγγραφα. Επιπλέον οι αιτούντες προσκομίζουν τα ακόλουθα: α. πιστοποιητικά ποινικού μητρώου των νομίμων εκπροσώπων του αιτούντος. β. πιστοποιητικά ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας. γ. πιστοποιητικό περί μη πτωχεύσεως. δ. πιστοποιητικό περί μη θέσεως σε εκκαθάριση. ε. αντίγραφα ασφαλιστηρίων συμβολαίων. στ. οργανόγραμμα. Συμπληρωματικά έγγραφα και πιστοποιητικά καθώς και σχετικές με την κατάθεση της αίτησης άδειας λεπτομέρειες μπορούν να ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών. Για τη συνυποβολή παραβόλου ύψους πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ, εκτός των άλλων δικαιολογητικών που αναφέρονται στο ανωτέρω άρθρο, βλ. παρ.1 άρθρ.22 Νόμ.3534/22-23 Φεβρ.2007 (ΦΕΚ Α΄40), κατωτ.αριθ.65. 43: Άρθρο Φερεγγυότητα 1. Η προϋπόθεση της φερεγγυότητα για τη σιδηροδρομική επιχείρηση, δεν πληρούται όταν έχει κηρυχθεί σε πτώχευση ή έχει τεθεί υπό αναγκαστική διαχείριση ή εκκαθάριση, ή όταν εκκρεμεί πτωχευτικός συμβιβασμός. 2. Η προϋπόθεση της φερεγγυότητας, για τα αρμόδια για τη διαχείριση της σιδηροδρομικής επιχείρησης πρό-σωπα ή για τα πρόσωπα που ορίζονται από το καταστατικό ή με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της επιχείρησης ότι εκπροσωπούν τη σιδηροδρομική επιχείρηση, δεν πληρούται, όταν συντρέχει ένας από τους παρακάτω λόγους: α) τελεσίδικη ποινική καταδίκη σε στερητική της ελευθερίας ποινή, τουλάχιστον τριών μηνών, για λαθρεμπορία, εμπορία ή χρήση ναρκωτικών, σωματεμπορία, ανθρωποκτονία από πρόθεση, απόπειρα ανθρωποκτονίας από πρόθεση, απάτη, κλοπή, πλαστογραφία, ληστεία και αλητεία. β) τελεσίδικη ποινική καταδίκη σε στερητική της ελευθερίας ποινή, τουλάχιστον τριών μηνών για παραβάσεις εκ δόλου ή εξ αμελείας της εμπορικής νομοθεσίας. γ) τελεσίδικη ποινική καταδίκη σε στερητική της ελευθέριας ποινή τουλάχιστον τριών μηνών για παραβάσεις εκ δόλου ή εξ αμελείας των διατάξεων της ασφαλιστικής ή εργατικής νομοθεσίας ή οποιαδήποτε ποινική καταδίκη για παραβάσεις των ανωτέρω διατάξεων, καθ' υποτροπή. δ) τελεσίδικη ποινική καταδίκη σε στερητική της ελευθέριας ποινή τουλάχιστον τριών μηνών για παραβάσεις εκ δόλου ή εξ αμελείας των διατάξεων που ισχύουν στον τομέα των μεταφορών. (Μετά τη σελ. 98,53286) Σελ. 98,53287 Τεύχος - Σελ. Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις 21.Β.δ.56 ε) στην περίπτωση επιχείρησης η οποία σκοπεύει να εκτελέσει διασυνοριακές εμπορευματικές μεταφορές που υπόκεινται σε τελωνειακές διαδικασίες, αμετάκλητη ποινική καταδίκη σε στερητική της ελευθερίας ποινή του-λάχιστον τριών μηνών για παραβάσεις εκ δόλου και εξ αμελείας των διατάξεων της φορολογικής νομοθεσίας και του τελωνειακού κώδικα ή οποιαδήποτε ποινική καταδίκη για παραβάσεις των ανωτέρω διατάξεων καθ' υποτροπή.  44:  μ μ    (  7 Άρθρο Χρη ατοοικονο ική επιφάνεια άρθρο  95/18    ) Οδηγίας όπως ισχύει 1. Οι απαιτήσεις που αφορούν τη χρηματοοικονομική επιφάνεια πληρούνται, όταν η σιδηροδρομική επιχείρηση που υποβάλλει την αίτηση για τη χορήγηση άδειας μπορεί να αποδείξει ότι είναι σε θέση να ανταποκριθεί στις τρέχουσες και μελλοντικές υποχρεώσεις της, για περίοδο 12 μηνών. 2.Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, κάθε αίτηση για άδεια συνοδεύεται τουλάχιστον από τα στοιχεία που ορίζονται στο τμήμα Α του Παραρτήματος II του άρθρου 49 του παρόντος. μ    (  8   95/18 Επαγγελ ατική ικανότητα άρθρο Οδηγίας   ) όπως ισχύει «Άρθρο 45 1. Οι απαιτήσεις όσον αφορά την επαγγελματική ικανότητα πληρούνται όταν η αιτούσα σιδηροδρομική επιχείρηση έχει ή θα έχει διαχειριστική οργάνωση με τις απαραίτητες γνώσεις και πείρα για την ασφαλή και αξιόπιστη άσκηση επιχειρησιακού ελέγχου και εποπτείας όσον αφορά το είδος των υπηρεσιών που ορίζονται στην άδεια εκμετάλλευσης». Το άρθρ.45 αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ.1 άρθρ.28 Π.Δ.160/17-23 Αυγ.2007 (ΦΕΚ Α΄201), κατωτ.αριθ.69. Σελ. 98,53288 Τεύχος - Σελ. 21.Β.δ.56 Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις  46:       (  9 Άρθρο Κάλυψη αστικής ευθύνης άρθρο  95/18    ) Οδηγίας όπως ισχύει 1. Κάθε σιδηροδρομική επιχείρηση πρέπει να είναι επαρκώς ασφαλισμένη ή να έχει προβεί σε ανάλογες ρυθμίσεις, ώστε να καλύπτεται από πλευράς αστικής ευ-θύνης ατυχημάτων, ιδίως όσον αφορά τους επιβάτες, τις αποσκευές, το φορτίο, το ταχυδρομείο και τους τρί-τους. 2. Η ασφάλιση αστικής ευθύνης περιλαμβάνει την ικανοποίηση των νόμιμων απαιτήσεων κατά της σιδηροδρομικής επιχειρήσεως από ζημίες οι οποίες προκαλούνται από την κυκλοφορία των αμαξοστοιχιών, βαγονιών ή/και ελκτικών μηχανών οι οποίες περιγράφονται λεπτομερώς στα ασφαλιστήρια συμβόλαια για τις εξής περιπτώσεις: α. θανατηφόρος τραυματισμός προσώπων β. τραυματισμός προσώπων γ. υλικών ζημιών οι οποίες προξενήθηκαν σε πρόσωπα τα οποία δεν ανήκουν στο προσωπικό του λήπτη ασφάλισης (δηλαδή της σιδηροδρομικής επιχείρησης) δ. υλικών ζημιών σε πράγματα (κινητά ή ακίνητα) αλλά και ζώα που μεταφέρονται με την ασφαλισμένη αμαξοστοιχία (βαγόνι ή/και ελκτική μηχανή) ε. ζημίες σε όμορες, της σιδηροδρομικής υποδομής ιδιοκτησίες/εγκαταστάσεις 3. Στα ανώτατα όρια ασφάλισης της αστικής ευθύνης της σιδηροδρομικής επιχείρησης για κάθε ατύχημα περιλαμβάνονται το κεφάλαιο, οι τόκοι, τα δικαστικά έξοδα, τα ποσά που επιδικάζονται για ηθική βλάβη ή ψυχική οδύνη και κάθε φύσεως αμοιβές τρίτων, ωστόσο δεν είναι δυνατόν να υπερβούν τα αναγραφόμενα στο ασφαλιστήριο ποσά για κάθε είδος κινδύνου ο οποίος καλύπτεται με αυτό. Ατυχήματα ή ζημίες που οφείλονται σε ένα και το αυτό γεγονός ή αίτιο, θεωρούνται ότι αποτελούν ένα και το αυτό γεγονός ή αίτιο. Βάσει των ασφαλιστηρίων συμβάσεων οι ασφαλιστικές εταιρείες θα υποχρεούνται να καταβάλουν αποζημιώσεις για τα ως άνω περιστατικά τα οποία προξενούνται από τις δραστηριότητες της σιδηροδρομικής επιχείρησης και εφ' όσον τα ασφαλιστέα γεγονότα λάβουν χώρα κατά την διάρκεια και στα πλαίσια της εκτέλεσης των συμβατικών της υποχρεώσεων-δρομολογίων. 4. Τα ελάχιστα όρια αποζημίωσης για τα οποία θα πραγματοποιείται η ασφάλιση αστικής ευθύνης των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων έναντι τρίτων, κατά τη διάρκεια εκτέλεσης των συμβατικών τους υποχρεώσεων, θα είναι τα εξής: α. για υλικές ζημίες (θετικές ή αποθετικές) σε πράγματα τρίτων, ανεξάρτητα από τον αριθμό των ζημιωθέντων τρίτων: 20.000 ευρώ ανά περιστατικό β. για σωματική βλάβη ή θάνατο τρίτων κατά άτομο : 200.000 ευρώ ανά περιστατικό γ. για σωματική βλάβη ή θάνατο τρίτων, μετά από ομαδικό ατύχημα, ανεξάρτητα από τον αριθμό των παθόντων : 1.000.000 ευρώ ανά περιστατικό δ. το αθροιστικό ανώτατο όριο ευθύνης θα είναι κατ' ελάχιστον 5.000.000 ευρώ 5. Η ασφαλιστική εταιρεία θα υποχρεούται να αποκρούει οποιαδήποτε αγωγή εγείρεται τυχόν κατά του ΟΣΕ ή και των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων, των Συμβούλων ή και μέρους ή του συνόλου του προσωπικού αυτών με την αι-τίαση ευθύνης τους ή συνυπευθυνότητας τους στη βλάβη ή ζημία από πράξη ή παράλειψη των παραπάνω προσώπων, οι οποίοι καλύπτονται από το ασφαλιστήριο αστικής ευθύνης έναντι τρίτων, θα καταβάλει δε κάθε ποσό για βλάβη ή/και ζημία που προκλήθηκε από πράξη ή παράλειψη των ως άνω. 6. Η ασφαλιστική εταιρεία θα καταβάλει κάθε ποσό εγγύησης για άρση τυχόν κατασχέσεων κλπ. που σχετίζονται με την αστική ευθύνη μέσα στα όρια των ποσών που αναφέρονται εκάστοτε ως ανώτατα όρια ευθύνης των ασφαλιστών.  47:       ­   ­ ­ Άρθρο Ισχύς της άδειας Έλεγχος Ανάκληση Αναστολή (  10   11   95/18    ) άρθρα και Οδηγίας όπως ισχύει 1. Η άδεια είναι αόριστης διάρκειας και ισχύει για όσο χρόνο η σιδηροδρομική επιχείρηση εκπληρώνει τις υποχρεώσεις που καθορίζονται με το παρόν Διάταγμα. Η χο-ρηγούμενη άδεια περιλαμβάνει ειδικές διατάξεις για την αναστολή ή την ανάκλησή της. 2. Εφόσον ανακύψουν σοβαρές αμφιβολίες σχετικά με τον αν μία αδειούχος σιδηροδρομική επιχείρηση, στην οποία έχει χορηγηθεί άδεια, πληροί τις απαιτήσεις του παρόντος Διατάγματος και ιδίως του άρθρου 42, το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών μπορεί, οποτεδήποτε, να εξετάσει αν πράγματι πληρούνται αυτές οι απαιτήσεις. Εφόσον από την εξέταση αυτή προκύψει ότι η σιδηροδρομική επιχείρηση δεν μπορεί πλέον να ανταποκριθεί στις παραπάνω απαιτήσεις, τότε το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών αναστέλλει ή ανακαλεί τη χορηγηθείσα άδεια. 3. Σε περίπτωση που το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών κρίνει ότι υπάρχουν σοβαρές αμφιβολίες για την τήρηση των απαιτήσεων του παρόντος Διατάγματος από σιδηροδρομική επιχείρηση στην οποία χορηγήθηκε άδεια από φορέα άλλου κράτους μέλους, ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση το φορέα αυτό για τη διαπίστωση των παραπάνω αμφιβολιών. (Μετά τη σελ. 98,53288) Σελ. 98,532881 Τεύχος - Σελ. Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (Ο.Σ.Ε.)-Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις 21.Β.δ.56 4. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 2, όταν μια άδεια αναστέλλεται ή ανακαλείται επειδή η επιχείρηση δεν πληροί τις απαιτήσεις χρηματοοικονομικής επιφά-νειας, το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών μπορεί να χορηγεί προσωρινή άδεια μέχρις ότου η σιδηροδρομική επιχείρηση αναδιοργανωθεί οικονομικά εφόσον, ύστερα από επιθεώρηση, προκύπτει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις έκδοσης του πιστοποιητι-κού ασφαλείας. Η προσωρινή άδεια που χορηγείται δεν μπορεί να έχει ισχύ πέραν του εξαμήνου απότ ην ημερο-μηνία έκδοσής της. 5. Εάν μια σιδηροδρομική επιχείρηση διακόψει τη δρα-στηριότητάτης επί έξι μήνες ή δεν την αρχίσει μέσα σε έξι μήνες από τη χορήγηση της άδειας, το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών μπορεί να α …