83. ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ Αριθ. 2035232/3873/0022 της 31 Μαρτ./16 Ιουν. 1995 (ΦΕΚ Β΄ 523) Καθορ

83. ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ Αριθ. 2035232/3873/0022 της 31 Μαρτ./16 Ιουν. 1995 (ΦΕΚ Β΄ 523) Καθορισμός του ύψους του καταβαλλομένου ειδικού επιδόματος ευθύνης στο προσωπικό του Ειδικού Σώματος Ελεγκτών Προστασίας του Περιβάλλοντος (ΕΣΕΠΠ) και κάθε σχετική λεπτομέρεια. Σελ. 326,352 Τεύχος 1252-Σελ. 84 84. ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ, ΓΕΩΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜ. ΕΡΓΩΝ Αριθ. 21631 της 13/21 Ιουν. 1995 (ΦΕΚ Β΄ 541) Ανάθεση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων για ορισμένα έργα ή δραστηριότητες της πρώτης (α) κατηγορίας του άρθρ. 3 τον Νόμ. 1650/1986 στους Γενικούς Γραμματείς των Περιφερειών της Χώρας, εξαιρούμενης της Περιφέρειας Αττικής. 85. ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ, ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ,ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΓΕΩΡΓΙΑΣ, ΥΓΕΙΑΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ, ΠΕΡΙΒ/ΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ, ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΟΥ Αριθ. οικ. 88740/1883 της 6 Νοεμ./11 Δεκ. 1995 (ΦΕΚ Β΄ 1008) Καθορισμός μέτρων και όρων για την σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων μικροοργανισμών στο περιβάλλον. 86. ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ, ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ, ΕΘΝ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΓΕΩΡΓΙΑΣ, ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝ/ΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ, ΥΓΕΙΑΣ, ΠΡΟΝΟΙΑΣ, ΥΦΥΠ. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜ. ΕΡΓΩΝ, ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Αριθ. οικ. 95267/1893 της 17 Νοεμ./14 Δεκ. 1995 (ΦΕΚ Β΄ 1030) Καθορισμός μέτρων και όρων για την περιορισμένη χρήση γενετικώς τροποποιημένων μικροοργανισμών. 24.Γ.κ.83-86 Χωροταξία και Περιβάλλον 87. ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ, ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ, ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ, ΓΕΩΡΓΙΑΣ, ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ, ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ Αριθ. οικ. 69728/824 της 16/17 Μαΐου 1996 (ΦΕΚ Β΄ 358) Μέτρα και όροι, για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων. Έχοντας υπόψη: 1.Τις διατάξεις των άρθρ. 12 (παρ. 2, 3, 4 και 7), 28, 29 και 30 του Νόμ. 1650/86 «για την προστασία του περιβάλλοντος» (Α΄ 160) όπως το άρθρ. 30 τροποποιήθηκε με το άρθρ. 98 (παρ. 12) του Νόμ. 1892/1990 «για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (Α΄ 101). 2.Τις διατάξεις του άρθρ. 1 του Νόμ. 1338/1983 Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» (Α΄ 34) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρ. 6 του Νόμ. 1440/1984 «συμμετοχή της Ελλάδος ατό κεφάλαιο στα αποθεματικά και στις προβλέπεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων κ.λπ» (Α΄ 70) και του άρθρ. 65 του Νόμ. 1982/1990 (Α΄ 101). 3.Τις διατάξεις των άρθρ. 23 (παρ. 1) και 24 του Νόμ. 1558/1985 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 137) και των άρθρ. 9 και 13 του Π.Δ. 473/1985 «καθορισμός και ανακατανομή των αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (Α΄ 157). 4.Τις διατάξεις του άρθρ. 11 (παρ. 2, 3 και 12) και του άρθρ. 13 του Νόμ. 1515/1985 «ρυθμιστικό σχέδιο και πρόγραμμα προστασίας περιβάλλοντος της ευρύτερης περιοχής της Αθήνας» (Α΄ 18) όπως το άρθρ. 13 τροποποιήθηκε με την παρ. 6 του άρθρ. 31 του Νόμ. 1650/86. 5.Τις διατάξεις του άρθρ. 11 (παρ. 2, 3, 12) και του άρθρ. 13 του Νόμ. 1561/1985 «ρυθμιστικό σχέδιο και πρόγραμμα προστασίας περιβάλλοντος της ευρύτερης περιοχής της Θεσσαλονίκης και άλλες διατάξεις» (Α΄ 148) όπως το άρθρ. 13 τροποποιήθηκε με την παρ. 7 του άρθρ. 31 του Νόμ. 1650/86. 6.Τις διατάξεις του Νόμ. 2242/1994 «πολεοδόμηση περιοχών δεύτερης κατοικίας ........ προστασίας φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος ...... κ.λπ.» (Α΄ 162). 7.Τις διατάξεις του Νόμ. 2052/1992 «Μέτρα για την αντιμετώπιση του νέφους και πολεοδομικές ρυθμίσεις» (Α΄ 94). 8.Τις διατάξεις του Νόμ. 2218/1994 «Ίδρυση νομαρχιακής αυτοδιοίκησης, τροποποίηση διατάξεων για την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση και την περιφέρεια και άλλες διατάξεις» (Α΄ 90) όπως συμπληρώθηκε με το Νόμ. 2240/1994 «Συμπλήρωση διατάξεων για τη Νομαρχιακή αυτοδιοίκηση κ.α.» (Α΄ 153). 9.Τις διατάξεις του Π.Δ. 410/1995 «Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας» (Α΄ 146). 10.Τις διατάξεις της υπ’ αριθ. 69269/5387/1990 κοινής Υπουργικής Απόφασης «κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες περιεχόμενο μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΜΠΕ), καθορισμός περιεχομένου ειδικών περιβαλλοντικών μελετών (ΕΜΠ) και λοιπές συναφείς διατάξεις, σύμφωνα με το Νόμ. 1650/86» (Β΄ 678). 11.Τις διατάξεις της υπ’ αριθ. 59388/3363/1988 κοινής Υπουργικής Απόφασης «Τρόπος, όργανα και διαδικασία επιβολής και είσπραξης των διοικητικών προστίμων του άρθρ. 30 του Νόμ. 1650/86 (Β΄ 638). 12.Τις διατάξεις της υπ’ αριθ. 75308/5512/1990 Κοινής Υπουργικής Απόφασης «Καθορισμός τρόπου ενημέρωσης των πολιτών και φορέων εκπροσώπησής τους για το περιεχόμενο της μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων των έργων και δραστηριοτήτων σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρ. 5 του Νόμ. 1650/86» (Β΄ 691). 13.Τις διατάξεις του άρθρ. 1 (παρ. 28 και 29) του Π.Δ. 28/28.1.1993 «καθορισμός αρμοδιοτήτων που διατηρούνται από τον Υπουργό και τις περιφερειακές υπηρεσίες διανομαρχιακού επιπέδου του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων» (Α΄ 9). 14.Την οδηγία 91/156/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Μαρτ. 1991 των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕL 78/32/26/3/1991). 15.Την απόφ. 94/3/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ης Δεκ. 1993 των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕL 5/15/7-1-94) «για τη θέσπιση καταλόγου αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρ. 1 α)της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ του Συμβουλίου περί των στερεών αποβλήτων». 16.Τις διατάξεις του άρθρ. 29Α του Νόμ. 1558/1985 όπως αυτό συμπληρώθηκε με το άρθρ. 27 του Νόμ. 2081/1992 (Α΄ 154). 17.Την υπ’ αριθ. 269/1996 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και της Υπουργού Ανάπτυξης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Ανάπτυξης Φοίβο Ιωαννίδη και Μιχάλη Χρυσοχοϊδη (Β΄ 92). 18.Την υπ’ αριθ. 12/6-3-96 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης Γ. Μωραΐτη (Β΄ 137). 19.Την υπ’ αριθ. Δ.Υ.3α/οικ.187/26-1-96 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Φρ. Παπαδέλλη και Θ. Κοτσώνη» (Β΄ 59). 20.Την υπ’ αριθ. 4876/204/14-2-96 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων Ελισάβετ Παπαζώη» (Β΄ 98), αποφασίζουμε: Σκοπός άρθρ. 20 της παρούσας απόφασης. 24.Γ.κ.87 Χωροταξία και Περιβάλλον Γενικές κατευθύνσεις της πολιτικής διαχείρισης των αποβλήτων Άρθρ.7.-1.Οι γενικές κατευθύνσεις της πολιτικής διαχείρισης των αποβλήτων προσδιορίζονται σε εθνικό επίπεδο και συνίστανται: -στην κατάρτιση γενικού πλαισίου και στην υιοθέτηση επιμέρους διαχρονικών στόχων προς υλοποίηση για τη μελέτη και τον καθορισμό των μεθόδων διαχείρισης των στερεών αποβλήτων. -στη θέσπιση όρων καταλληλότητας και κριτηρίων συγκριτικής αξιολόγησης και επιλογής των χώρων των εγκαταστάσεων διάθεσης και αξιοποίησης των στερεών αποβλήτων. -στην καθιέρωση ενιαίων διαδικασιών και όρων για την εκπόνηση και εφαρμογή του σχεδιασμού διαχείρισης των στερεών αποβλήτων που προβλέπεται στο άρθρ. 9 της παρούσας απόφασης. 2.Οι γενικές κατευθύνσεις της πολιτικής διαχείρισης των αποβλήτων που διαμορφώνονται και προσδιορίζονται από το ΥΠΕΧΩΔΕ σε συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία, την ΚΕΔΚΕ και την Ένωση Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας (ΕΝΑΕ) και εγκρίνονται με απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ, αποσκοπούν στη λήψη των ενδεδειγμένων μέτρων κατ’ εφαρμογή του άρθρ. 4 της παρούσας απόφασης ώστε να προωθείται: α)Αρχικά, η πρόληψη ή και η μείωση της παραγωγής και της βλαπτικότητας των αποβλήτων ιδίως με: -την ανάπτυξη καθαρών και πιο οικονομικών τεχνολογιών με τις οποίες μπορεί να γίνει ηπιότερη εκμετάλλευση των φυσικών πόρων. -την τεχνική τελειοποίηση και τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που είναι σχεδιασμένα έτσι ώστε να μην συμβάλλουν καθόλου ή να συμβάλλουν όσο το δυνατόν λιγότερο, λόγω της παραγωγής, της χρήσης, ή της τελικής τους διάθεσης στην αύξηση της ποσότητας ή της βλαπτικότητας των αποβλήτων και των κινδύνων ρύπανσης. -την ανάπτυξη κατάλληλων τεχνικών για την τελική διάθεση των επικινδύνων ουσιών που περιέχονται στα απόβλητα τα οποία προορίζονται για αξιοποίηση. β)και στη συνέχεια: -η αξιοποίηση των αποβλήτων με ανακύκλωση, επαναχρησιμοποίηση ή ανάκτηση ή οποιαδήποτε άλλη διαδικασία που έχει στόχο την παραγωγή δευτερογενών πρώτων υλών, ή -η χρησιμοποίηση των αποβλήτων ως πηγή ενέργειας. 3.Τα μέτρα που λαμβάνονται κατ’ εφαρμογή της προηγούμενης παρ. (2), περιλαμβάνουν κατά κύριο λόγο την κατάρτιση πλαισίου τεχνικών προδιαγραφών καθώς και την κατάρτιση γενικών προγραμμάτων διαχείρισης των αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρ. 3 που αναφέρονται κυρίως: -στις μεθόδους διάθεσης, -σε γενικές προδιαγραφές των μέσων προσωρινής αποθήκευσης, των αποβλήτων που δεν είναι δημοτικά και των χώρων που θα τα υποδεχθούν, -σε κριτήρια καταλληλότητας και επιλογής των θέσεων των εγκαταστάσεων διάθεσης ή και αξιοποίησης των αποβλήτων, -σε γενικές προδιαγραφές των εγκαταστάσεων διάθεσης και αξιοποίησης, -σε γενικές προδιαγραφές αποκατάστασης των χώρων μετά από παύση λειτουργίας τους ή των σχετικών εγκαταστάσεων καθώς και των ανεξέλεγκτων χώρων διάθεσης ή αξιοποίησης, -σε κριτήρια καθορισμού χρονικής διάρκειας της μετέπειτα φροντίδας των εγκαταστάσεων ή των χώρων μετά τον τερματισμό της λειτουργίας τους, -στις μεθόδους και στον τρόπο διενέργειας ελέγχων από τον ίδιο τον φορέα διαχείρισης κατά τη λειτουργία της εγκατάστασης ή του χώρου καθώς και κατά το στάδιο της μετέπειτα φροντίδας της (του), -σε ειδικές διατάξεις που αφορούν συγκεκριμένους τύπους αποβλήτων, -στην δυνατότητα λήψης από τους φορείς διαχείρισης κατάλληλων μέτρων για την οργάνωση της διαχείρισης των αποβλήτων κ.λπ. Για τη λήψη των ως άνω μέτρων είναι δυνατόν το Υπουργείο ΠΕΧΩΛΕ να συνεργάζεται με άλλα Κράτη Μέλη και την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Τα μέτρα που αναφέρονται στην παράγραφο αυτή εξειδικεύονται στο πλαίσιο εφαρμογής των άρθρ. 9 και 10 της παρούσας απόφασης. 4.Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές άλλων Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης όταν αυτό κριθεί αναγκαίο ή σκόπιμο λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα στο πλαίσιο εφαρμογής των διατάξεων του άρθρ. 9 της παρούσας απόφασης και μετά από γνώμη των συναρμόδιων Υπουργείων, της ΚΕΔΚΕ και της Ένωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας (ΕΝΑΕ) για την δημιουργία ολοκληρωμένου και κατάλληλου δικτύου εγκαταστάσεων διάθεσης των στερεών αποβλήτων που θα λαμβάνει υπόψη τις καλύτερες διαθέσιμες τεχνολογίες που δεν συνεπάγονται υπερβολικό κόστος καθώς επίσης και τις γεωγραφικές συνθήκες ή άλλες ειδικές συνθήκες ή την ανάγκη ειδικών εγκαταστάσεων για ορισμένες κατηγορίες αποβλήτων. Με το δίκτυο αυτό επιδιώκεται η πραγματοποίηση της διάθεσης των αποβλήτων σε μία από τις πλησιέστερες εγκαταστάσεις που θα χρησιμοποιούν τις πιο κατάλληλες μεθόδους και τεχνολογίες για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας του περιβάλλοντος και τη δημόσιας υγείας. Κατάρτιση πλαισίου τεχνικών προδιαγραφών και γενικών προγραμμάτων διαχείρισης Άρθρ.3.-1.Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, συστήνεται επιτροπή από εκπροσώπους των συναρμόδιων Υπουργείων Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Υγείας και Πρόνοιας, Περιβάλλοντος Χωροταξίας και ΔημοΜετά τη σελ. 326,356 Σελ. 326,357 Τεύχος 1252 Σελ. 89 Χωροταξία και Περιβάλλον 24.Γ.κ.87 σίων Έργων, έναν εκπρόσωπο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΔΚΕ), και έναν εκπρόσωπο της Ένωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας (ΕΝΑΕ). Έργο της Επιτροπής αυτής είναι η από κοινού κατάρτιση σύμφωνα με το άρθρ. 7: α)πλαισίου τεχνικών προδιαγραφών που αναφέρονται με την επιφύλαξη εφαρμογής της παρ. 3 στην εκτέλεση των εργασιών διαχείρισης των στερεών αποβλήτων, και στην εκτέλεση των εργασιών της μετέπειτα φροντίδας των εγκαταστάσεων ή χώρων μετά τον τερματισμό της λειτουργίας τους καθώς και β)γενικών προγραμμάτων διαχείρισης σύμφωνα με το άρθρ. 7 (παρ. 3) της παρούσας απόφασης. Στην επιτροπή αυτή συμμετέχει και εκπρόσωπος: α)Του Υπουργείου ανάπτυξης εφόσον κρίνεται αναγκαίο και πρόκειται για τεχνικές προδιαγραφές, που αναφέρονται στις εγκαταστάσεις διάθεσης ή αξιοποίησης των αποβλήτων. β)Του Υπουργείου Γεωργίας όταν πρόκειται για τεχνικές προδιαγραφές που αναφέρονται στη διαχείριση αποβλήτων που προέρχονται από γεωργική εκμετάλλευση. γ)Του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών όταν πρόκειται για τεχνικές προδιαγραφές που αναφέρονται στη συλλογή, μεταφορά και μεταφόρτωση των στερεών αποβλήτων. δ)Τον Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας για τεχνικές προδιαγραφές που αναφέρονται στη διαχείριση αποβλήτων που προέρχονται από πλοία και πλωτές εγκαταστάσεις. Επίσης, είναι δυνατόν στην επιτροπή να συμμετέχουν και εκπρόσωποι άλλων φορέων, εφόσον αυτό κριθεί αναγκαίο, ή επιστήμονες που λόγω των εξειδικευμένων γνώσεών τους μπορούν να συνεισφέρουν ουσιαστικά στο έργο της. Οι εργασίες της ως άνω επιτροπής συντονίζονται από την αρμόδια Υπηρεσία Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων. 2.Το ως άνω πλαίσιο τεχνικών προδιαγραφών και τα γενικά προγράμματα εγκρίνονται με Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημ. Έργων και Υγείας και Πρόνοιας. Μέχρι την έγκριση των προαναφερόμενων τεχνικών προδιαγραφών με την διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο αυτό, ισχύουν αναφορικά με τα τεχνολογικά στοιχεία διαχείρισης των αποβλήτων οι σχετικές διατάξεις της υφιστάμενης νομοθεσίας. 3.Το πλαίσιο τεχνικών προδιαγραφών που προβλέπεται στο άρθρο αυτό δύναται να μην εφαρμόζεται: Σελ. 326,358 Τεύχος 1252-Σελ. 90 -σε χώρους ταφής αστικών αποβλήτων με τελικό συνολικό δυναμικό κάτω των 25.000 τόννων ή ταφής αδρανών αποβλήτων με τελικό δυναμικό κάτω των 50.000 τόννων, οι οποίοι εξυπηρετούν μικρά νησιά που εξυπηρετούνται από ένα μόνο χώρο ταφής. -σε ορεινούς οικισμούς όπου η πρόσβαση είναι δύσκολη ή -σε αγροτικές περιοχές με πυκνότητα πληθυσμού μικρότερη των 35 κατοίκων ανά κμ2 και τούτο μόνο σε εξαιρετικές καταστάσεις όπου ο πλησιέστερος χώρος ταφής δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί με ασφαλή για το περιβάλλον τρόπο. Αυτοί οι χώροι ταφής επιτρέπεται να δέχονται απόβλητα μόνο από τους παραπάνω αναφερόμενους οικισμούς. Για τους χώρους αυτούς για τους οποίους θα θεσπισθούν ειδικές προδιαγραφές το ως άνω πλαίσιο τεχνικών προδιαγραφών εφαρμόζεται σε εξαιρετικές περιπτώσεις όταν ο πλησιέστερος χώρος δεν χρησιμοποιείται με τρόπο περιβαλλοντικά αποδεκτό. 24.Γ.κ.87 Χωροταξία και Περιβάλλον Σχεδιασμός διαχείρισης των στερεών αποβλήτων Άρθρ.9.-1.Σκοπός Ο σχεδιασμός της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων εκπονείται με βάση τις κοινωνικές, χωροταξικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές συνθήκες της συγκεκριμένης περιοχής στο πλαίσιο εφαρμογής και εξειδίκευσης τον γενικών κατευθύνσεων της πολιτικής διαχείρισης των αποβλήτων (άρθρ. 7) και ειδικότερα των μέτρων που προβλέπονται στο άρθρ. 7 (παρ. 3) της παρούσας απόφασης. Ο σχεδιασμός της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων αποσκοπεί ειδικότερα στη μελέτη και στον καθορισμό των μεθόδων διαχείρισης που πρέπει να εφαρμόζονται σε μια συγκεκριμένη περιοχή καθώς και στη χωροθέτηση των εγκαταστάσεων διάθεσης ή και αξιοποίησης των στερεών αποβλήτων, στη χωροταξική κατανομή των στερεών αποβλήτων στις ως άνω εγκαταστάσεις, στον καθορισμό των οικείων φορέων διαχείρισης, στην εξειδίκευση συγκεκριμένων μέτρων και προοπτικών για την επίτευξη των διαχρονικών στόχων που προσδιορίζονται σύμφωνα με το άρθρ. 7 (παρ. 1). Ο σχεδιασμός διαχείρισης των στερεών αποβλήτων εκπονείται σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται παρακάτω. ΙΙ.Αρμόδιοι φορείς. 1)Αρμόδιος φορέας για το σχεδιασμό της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων μιας περιοχής είναι τα Συμβούλια περιοχής, ή οι Σύνδεσμοι διαχείρισης αποβλήτων εφόσον καλύπτουν γεωγραφική ενότητα μείζονος γεωγραφικής έκτασης ενός Συμβουλίου περιοχής, ή Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση ή σε περίπτωση αδυναμίας της η οικεία Περιφέρεια με τους όρους που προβλέπονται στην παρ. III του άρθρου αυτού. 2)Για το σχεδιασμό της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων μιας ευρύτερης περιοχής είναι δυνατόν να συνεργάζονται δύο ή περισσότερες Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της ίδιας περιφέρειας ή διαφορετικών περιφερειών ή δύο ή περισσότερες περιφέρειες. 3)Οι μελέτες σχεδιασμού της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων εκπονούνται από τις τεχνικές Υπηρεσίες των οικείων φορέων σχεδιασμού ή από Γραφείο Μελετών μετά από ανάθεση του έργου αυτού, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης Νομοθεσίας. Στην προκειμένη περίπτωση οι μελέτες αυτές τελούν υπό την εποπτεία του αρμόδιου για το σχεδιασμό φορέα ανάθεσης. ΙΙΙ.Διαδικασία εκπόνησης (κατάρτιση-δημοσιοποίηση) του σχεδιασμού διαχείρισης Α.Ως προς τη διαδικασία κατάρτισης του σχεδιασμού: Ο σχεδιασμός διαχείρισης καταρτίζεται σε δυο στάδια. Στο πρώτο στάδιο καταρτίζεται το πλαίσιο του σχεδιασμού από την οικεία Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση και σε περίπτωση αδυναμίας της από την οικεία περιφέρεια και στο δεύτερο στάδιο εκπονείται η κυρίως μελέτη του από το (τα) Συμβούλιο (α) περιοχής ή του (τους). Σύνδεσμο (ους) διαχείρισης αποβλήτων ή από τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση και σε περίπτωση αδυναμίας τους από την οικεία Περιφέρεια. Ειδικότερα: 1)Ως προς την κατάρτιση-έγκριση του πλαισίου σχεδιασμού: α.Το πλαίσιο του σχεδιασμού καταρτίζεται σύμφωνα με τις γενικές κατευθύνσεις της πολιτικής διαχείρισης των αποβλήτων (άρθρ. 7) και το μεσοχρόνιο αναπτυξιακό πρόγραμμα του νομού εφόσον υφίσταται και περιλαμβάνει: -τις μεθόδους διαχείρισης που θα εφαρμοσθούν, με ειδική αναφορά στην συλλογή, μεταφορά, μεταφόρτωση, προσωρινή αποθήκευση, αξιοποίηση, διάθεση των στερεών αποβλήτων, -τον επιθυμητό αριθμό των εγκαταστάσεων μεταφόρτωσης, αξιοποίησης ή/και διάθεσης, -τους φορείς διαχείρισης. -τους στόχους που τίθενται ως προς τη μείωση, επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωση των στερεών αποβλήτων, -τους βασικούς όρους της τιμολογιακής πολιτικής (προσδιορισμός πηγών επιχορήγησης, πλαίσιο αντισταθμιστικών οφειλών κ.α.) κατά τις διάφορες φάσεις της διαχείρισης, με βάση ένα εφικτό πλαίσιο χρηματοδότησης για την υλοποίηση του σχεδιασμού Στο στάδιο αυτό εξειδικεύονται τέλος οι όροι καταλληλότητας ενός χώρου και τα κριτήρια συγκριτικής αξιολόγησής τους. β.Το πλαίσιο του σχεδιασμού διαχείρισης των στερεών αποβλήτων μιας περιοχής καταρτίζεται: i)Σε περίπτωση που φορέας σχεδιασμού είναι η Νομαρχιακή αυτοδιοίκηση μετά από εισήγηση του οικείου Νομάρχη ο οποίος ζητά προηγουμένως τη γνώμη των αρμόδιων υπηρεσιών της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης και άλλων, ενδεχομένως συναρμόδιων φορέων και εγκρίνεται με απόφαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου, μετά από προηγούμενη γνώμη της Τοπικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων (ΤΕΔΚ) του Νομού. Το πλαίσιο του σχεδιασμού πριν την οριστική του διαμόρφωση αποστέλλεται στον Γενικό Γραμματέα της οικείας περιφέρειας για να λάβει γνώση του περιεχομένου του. Σε περίπτωση που από το περιεχόμενο του πλαισίου του σχεδιασμού διαπιστωθούν: α)διαφωνίες μεταξύ των πλαισίων των σχεδιασμών δύο ή περισσότερων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της ίδιας περιφέρειας ή διαφορετικών περιφερειών ή β)ασυμβατότητες μεταξύ των πλαισίων των σχεδιασμών δύο ομόρων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της ίδιας ή διαφορετικών Περιφερειών εξαιτίας απαγορευτικών όρων που θέτει η μία ή η άλλη ή γ)απαγορεύσεις της πραγματοποίησης μεταφορών αποβλήτων μέσω δύο ή περισσότερων Νομαρ-χιακών Αυτοδιοικήσεων της ίδιας ή διαφορε-τικών Περιφερειών, όταν οι μεταφορές αυτές αντιβαίνουν στο πλαίσιο σχεδιασμού διαχείρισηςάλλης Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης και δεν αποσκοπούν στην αξιοποίηση των αποβλήτων, αποφασίζει οριστικά ο Γενικός ΓραμΜετά τη σελ. 326,358 Σελ. 326,359 Τεύχος 1252-Σελ. 91 Χωροταξία και Περιβάλλον 24.Γ.κ.87 ματέας της Περιφέρειας ή οι Γενικοί Γραμματείς των Περιφερειών όταν οι αρμόδιοι φορείς σχεδιασμού βρίσκονται σε διαφορετικές Περιφέρειες. ii)Σε περίπτωση που φορέας σχεδιασμού είναι η Περιφέρεια με ευθύνη του Περιφερειακού Συμβουλίου μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας ο οποίος ζητά προηγουμένως τη γνώμη των αρμόδιων περιφερειακών υπηρεσιών των Υπουργείων ΠΕΧΩΔΕ και Υγείας και Πρόνοιας, της ΤΕΔΚ και άλλων ενδεχομένως συναρμόδιων φορέων, καθώς και τις απόψεις των οικείων Νομαρχιακών Συμβουλίων, οι οποίες τίθενται υπόψη του Περιφερειακού Συμβουλίου. Το πλαίσιο του σχεδιασμού διαχείρισης των αποβλήτων της Περιφέρειας εγκρίνεται με απόφαση Περιφερειακού Συμβουλίου. 2)Ως προς την κατάρτιση-έγκριση της κυρίως μελέτης σχεδιασμού: α.Η κυρίως μελέτη του σχεδιασμού διαχείρισης αναφέρεται στον εντοπισμό και την υπόδειξη των επικρατέστερων χώρων για την εκτέλεση των εργασιών διαχείρισης και επονείται σύμφωνα με το πλαίσιο του σχεδιασμού διαχείρισης (α.1). Η μελέτη αυτή περιλαμβάνει για κάθε εντοπιζόμενο χώρο τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: -Περιγραφή τον έργου ή της δραστηριότητας με πληροφορίες για το χώρο της εγκατάστασης, το σχεδιασμό και το μέγεθος του. -Αιτιολόγηση ένταξης τον προτεινόμενου χώρου στο μελετητικό αντικείμενο. -Επιλογή μεθόδου διαχείρισης των στερεών αποβλήτων για κάθε χώρο. -Εκτιμώμενο χρόνο λειτουργίας της εγκατάστασης. -Προέλευση, ποσότητα και σύνθεση αποβλήτων προς επεξεργασία. -Οικονομικά στοιχεία για τις προκαλούμενες οικονομικές συνέπειες και προτάσεις για την κάλυψή τους. -Εντοπισμό και αξιολόγηση των βασικών επιπτώσεων στο περιβάλλον. -Περιγραφή των μέτρων για την πρόληψη, μείωση ή αποκατάσταση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον. -Γεωλογική έκθεση, υδρογεωλογικά κλιματολογικά και γεωργικά στοιχεία. -Κλιματολογικά και ανεμολογικά στοιχεία. -Χωροταξικά στοιχεία της ευρύτερης περιοχής (π.χ. χρήσεις γης περιλαμβανομένων και των πολιτισμικών στοιχείων της ευρύτερης περιοχής, αναπτυξιακές δυνατότητες κ.λπ.) και προτεινόμενες θέσεις εγκατάστασης (π.χ. εμβαδόν χώρων, ιδιοκτησιακό καθεστώς, σημερινή χρήση) εκτίμηση χωροταξικών επιπτώσεων και προτάσεις για την αντιμετώπισή τους. Σελ. 326,360 Τεύχος 1252-Σελ. 92 -Φορέα ή φορείς διαχείρισης. -Αιτιολόγηση αποκλεισμού ή ένταξης του χώρου προς περαιτέρω έρευνα. Με την μελέτη εντοπισμού των χώρων προτείνονται αρχικά για κάθε έργο ή δραστηριότητα διαχείρισης τουλάχιστον δύο εναλλακτικοί χώροι και στη συνέχεια ακολουθεί συγκριτική επιλογή και αξιολόγηση της βέλτιστης θέσης που θα αντιστοιχεί για κάθε έργο ή δραστηριότητα διαχείρισης σύμφωνα με τα κριτήρια που περιλαμβάνονται στο πλαίσιο του σχεδιασμού. Κάθε φορέας διαχείρισης (άρθρ. 6) μπορεί με αίτησή του προς τον φορέα σχεδιασμού να ζητήσει την εξαίρεσή του από την κυρίως μελέτη σχεδιασμού διαχείρισης. Στην περίπτωση αυτή μαζί με την αίτηση θα πρέπει να υποβληθούν τα στοιχεία που τεκμηριώνουν την ανάγκη εξαίρεσης ή της προτεινόμενης μελέτης διαχείρισης με σχετική αιτιολογία ότι η μελέτη είναι συμβατή με το πλαίσιο σχεδιασμού. Επί της αιτήσεως αυτής του φορέα διαχείρισης απαντά θετικά ή αρνητικά ο φορέας σχεδιασμού μετά από σύμφωνη γνώμη του κατά περίπτωση αρμόδιου Συμβουλίου (Νομαρχιακού-Περιφερειακού). Εάν η σχετική απάντηση είναι θετική ακολουθείται η διαδικασία αναθεώρησης της μελέτης σχεδιασμού διαχείρισης. Σε περίπτωση αρνητικής απάντησης ο ενδιαφερόμενος φορέας διαχείρισης υποχρεούται να υλοποιήσει, κατά το μέρος που τον αφορά, το σχεδιασμό διαχείρισης. 24.Γ.κ.87 Χωροταξία και Περιβάλλον β.Οι χώροι που τελικά υποδεικνύονται σύμφωνα με την ως άνω σχετική μελέτη, εγκρίνονται ως κατάλληλοι για τις εργασίες διαχείρισης των αποβλήτων με την ακόλουθη διαδικασία: i)Σε περίπτωση που υπεύθυνος φορέας για την κατάρτιση της εν λόγω μελέτης είναι το Συμβούλιο Περιοχής ή Σύνδεσμος Δήμων και Κοινοτήτων για τη διαχείριση αποβλήτων ή η Νομαρχιακή αυτοδιοίκηση με απόφαση του οικείου Νομάρχη μετά από σύμφωνη γνώμη του Νομαρχιακού Συμβουλίου εφόσον προηγηθεί σχετική εισήγηση της Επιτροπής που συστήνεται για αυτό το σκοπό με απόφαση του Νομάρχη και αποτελείται από τους εξής: -Τον προϊστάμενο της αρμόδιας υπηρεσίας Περιβάλλοντος ή και Χωροταξίας της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. -Τον προϊστάμενο της αρμόδιας υπηρεσίας Υγιεινής της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. -Εκπρόσωπο της αρμόδιας τεχνικής υπηρεσίας της Υπηρεσίας Περιφερειακής Διοίκησης στο Νομό. -Εκπρόσωπους των Ο.Τ.Α. στην περιοχή των οποίων βρίσκονται οι προτεινόμενοι υποψήφιοι χώροι. -Εκπρόσωπος του ΤΕΔΚ του Νομού -Εκπρόσωπους των φορέων διαχείρισης εφόσον έχουν αποδεχθεί την ως άνω αρμοδιότητα. -Εκπρόσωπο των τεχνικών υπηρεσιών της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. -Εκπρόσωπο άλλης υπηρεσίας ή φορέα του οποίου η συμμετοχή κρίνεται αναγκαία από το Νομάρχη. ii)Σε περίπτωση που φορέας σχεδιασμού είναι η Περιφέρεια με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας μετά από σύμφωνη γνώμη του νομαρχιακού συμβουλίου στη διοικητική περιφέρεια του οποίου βρίσκεται ο εν λόγω χώρος, εφόσον προηγηθεί σχετική εισήγηση της επιτροπής που συστήνεται γι’ αυτό το σκοπό με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της περιφέρειας και αποτελείται από τους εξής: -Τον Προϊστάμενο της αρμόδιας περιφερειακής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος και Χωροταξίας. -Τον Προϊστάμενο της αρμόδιας περιφερειακής υπηρεσίας του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας. -Εκπροσώπους των Ο.Τ.Α. στην περιοχή των οποίων βρίσκονται οι προτεινόμενοι χώροι για τις εργασίες διαχείρισης. -Εκπροσώπους τον φορέων διαχείρισης εφόσον έχουν συσταθεί και αποδεχθεί την ως άνω αρμοδιότητα. -Εκπροσώπους των τεχνικών υπηρεσιών της υπηρεσίας περιφερειακής διοίκησης του Νομού και της ΤΕΔΚ του Νομού. -Εκπρόσωπο άλλης περιφερειακής υπηρεσίας ή φορέα του οποίου η συμμετοχή κρίνεται αναγκαία από τον Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας. Έργο της ως άνω επιτροπής (i) ή (ii) είναι η γνωμοδότηση-εισήγηση στον οικείο Νομάρχη ή στον Γενικό Γραμματέα κατά περίπτωση για την καταλληλότητα των χώρων που έχουν υποδειχθεί στην ως άνω σχετική μελέτη. Β.Ως προς τη διαδικασία ολοκλήρωσης του σχεδιασμού διαχείρισης: 1.Πλήρης φάκελλος με την μελέτη εντοπισμού των χώρων, τη γνωμοδότηση του Νομαρχιακού Συμβουλίου με την εισήγηση της επιτροπή, και την σχετική απόφαση του οικείου Νομάρχη ή Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας, αποστέλλεται: α)σε περίπτωση που φορέας σχεδιασμού είναι η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση στην Δ/νση ΠΕΧΩ της Περιφέρειας η οποία αφού διατυπώσει τις σχετικές επί του θέματος απόψεις της διαβιβάζει στη συνέχεια τον ως άνω φάκελλο στην αρμόδια κεντρική Δ/νση του ΥΠΕΧΩΔΕ, και β)σε περίπτωση που φορέας σχεδιασμού είναι η Περιφέρεια, στην αρμόδια κεντρική Δ/νση, του ΥΠΕΧΩΔΕ. Στη συνέχεια ακολουθεί με μέριμνα της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ή της Περιφέρειας κατά περίπτωση, για κάθε έργο η δραστηριότητα, η διαδικασία προέγκρισης χωροθέτησης, σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ’ αριθ. 69269/5387/90 Κοινής Υπουργικής Απόφασης. 2.Ο σχεδιασμός της διαχείρισης ολοκληρώνεται με τη χορήγηση από την καθ’ ύλη αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΕΧΩΔΕ της προέγκρισης χωροθέτησης των χώρων για την πραγματοποίηση των εργασιών διαχείρισης των στερεών αποβλήτων και υλοποιείται από τους φορείς διαχείρισης (άρθρ. 6) με την εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στο άρθρ. 10 της παρούσας απόφασης. 3.Σε περίπτωση που φορέας σχεδιασμού είναι η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση ο σχεδιασμός διαχείρισης των αποβλήτων εφόσον ολοκληρωθεί με τη χορήγηση της ως άνω προέγκρισης χωροθέτησης των χώρων για τις εργασίες διαχείρισης αποστέλλεται με μέριμνα της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας ο οποίος παρακολουθεί και συντονίζει τις διαδικασίες υλοποίησης όλων των σχεδιασμών διαχείρισης των αποβλήτων της Περιφέρειας. IV.Αναθεώρηση του σχεδιασμού διαχείρισης. 1.Ο σχεδιασμός διαχείρισης των στερεών αποβλήτων αναθεωρείται από τον αρμόδιο σύμφωνα με την παρ. II φορέα κατάρτισής του όταν κριθεί αναγκαίο ή όταν έχουν μεταβληθεί ουσιαστικά τα δεδομένα που χρησιμοποιήθηκαν για την κατάρτισή του. 2.Η διαδικασία αναθεώρησης του σχεδιασμού είναι η ίδια με αυτήν της κατάρτισης, και μπορεί να κινηθεί εκτός από τον ίδιο το φορέα σχεδιασμού και από άλλο φορέα διαχείρισης σύμφωνα με την προηγούμενη παρ. 4 (β) ή από ενδιαφερόμενο Ο.Τ.Α. ή από τον οικείο Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας. Μετά τη σελ. 326,360 Σελ. 326,361 Τεύχος 1252-Σελ. 93 Χωροταξία και Περιβάλλον 24.Γ.κ.87 Μέτρα και προϋποθέσεις για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων Άρθρ.10.-1.Για την πραγματοποίηση κάθε έργου ή δραστηριότητας που αναφέρεται στη διαχείριση των στερεών αποβλήτων και ειδικότερα: α)σε μία από τις εργασίες διάθεσης ή αξιοποίησης. β)στη συλλογή, προσωρινή αποθήκευση, μεταφορά και μεταφόρτωση των αποβλήτων αυτών, απαιτείται έγκριση περιβαλλοντικών όρων, όπως προβλέπεται στο άρθρ. 4 (παρ. 1, 2 και 3) του Νόμ. 1650/86. Η έγκριση αυτή χορηγείται στην περίπτ. (α) με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης ως έργο ή δραστηριότητα Α΄κατηγορίας και στην περίπτ. (β) με απόφαση του οικείου Νομάρχη ως έργο ή δραστηριότητα Β΄ κατηγορίας, σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται και για τις δύο κατηγορίες στις σχετικές διατάξεις της υπ’ αριθ. 69269/5387/1990 Κοινής Υπουργικής Απόφασης (Β΄ 678). Εάν τα έργα ή οι δραστηριότητες της περίπτ. (β) της παραγράφου αυτής, εκτός από τη μεταμόρφωση, πραγματοποιούνται από τον ίδιο τον οικείο Δήμο ή την Κοινότητα δεν απαιτείται η χορήγηση της ως άνω προβλεπομένης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων. Στην περίπτωση αυτή θα τηρούνται επακριβώς από τον ως άνω δήμο ή Κοινότητα οι σχετικές τεχνικές προδιαγραφές και τα γενικά προγράμματα διαχείρισης που προβλέπονται στο άρθρ. 8 της παρούσας απόφασης. Η εξαίρεση αυτή δεν αναφέρεται στην περίπτωση ανάθεσης από τον Δήμο ή Κοινότητα των ως άνω έργων ή δραστηριοτήτων σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο. Η έγκριση περιβαλλοντικών ορών αποτελεί προϋπόθεση για τη χορήγηση της προβλεπόμενης στην επόμενη παρ. (2), άδειας διάθεσης ή αξιοποίησης, συλλογής, προσωρινής αποθήκευσης, μεταφοράς ή/και μεταφόρτωσης των στερεών αποβλήτων. 2.Η άδεια για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων χορηγείται με τις διαδικασίες και σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται κατά περίπτωση παρακάτω και ειδικότερα: α)Ως προς την άδεια διάθεσης ή αξιοποίησης: Η διάθεση ή αξιοποίηση των στερεών αποβλήτων από φυσικά ή νομικά πρόσωπα γίνεται μετά από άδεια που χορηγείται από τον οικείο Νομάρχη μετά από κοινή εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών Περιβάλλοντος και Υγιεινής τον Νομού και εφόσον προηγουμένως καταβληθεί από το ενδιαφερόμενο χρηματικό παράβολο που κυμαίνεται από 50.000 έως 150.000 δραχμές. Σελ. 326,362 Τεύχος 1252-Σελ. 94 Εάν η διάθεση ή αξιοποίηση τον αποβλήτων γίνεται από τον οικείο Ο.Τ.Α. δεν καταβάλλεται το ως άνω χρηματικό παράβολο. Για τη χορήγηση της άδεια; αυτής απαιτείται υποβολή αίτησης από τον ενδιαφερόμενο και συνοδεύεται από μελέτη της οργάνωσης και της σχετικής εγκατάστασης διάθεσης ή αξιοποίησης η οποία πρέπει να είναι σύμφωνη με τα προβλεπόμενα στο σχεδιασμό διαχείριση στερεών αποβλήτων συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών προδιαγραφών του άρθρ. 8 καθώς και με τους περιβαλλοντικούς όρους, που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με την προηγούμενη παρ. 1. Η οριστική μελέτη οργάνωσης κατασκευής και λειτουργίας περιλαμβάνει τα στοιχεία που περιγράφονται στο Παράρτημα ΙΙΙΑ. β)Ως προς την άδεια συλλογής, προσωρινής αποθήκευσης, μεταφοράς και μεταφόρτωσης: Η προσωρινή αποθήκευση, συλλογή, μεταφορά και μεταφόρτωση των στερεών αποβλήτων από φυσικά ή νομικά πρόσωπα, γίνεται μετά από άδεια που χορηγείται από τον οικείο Νομάρχη μετά από κοινή εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών Περιβάλλοντος και Υγιεινής του Νομού και εφόσον προηγουμένως καταβληθεί από τον ενδιαφερόμενο σχετικό παράβολο που κυμαίνεται από 20.000 έως 80.000 δραχμές. Για την χορήγηση της άδειας απαιτείται η υποβολή αίτησης από τον ενδιαφερόμενο που συνοδεύεται, από τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο Παρ. ΙΙΙΒ ή για την μεταφόρτωση στο Παρ.IIΙΑ. Τα στοιχεία αυτά πρέπει να συμφωνούν με το σχεδιασμό διαχείρισης των στερεών αποβλήτων συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών προδιαγραφών του άρθρ. 8 καθώς και με τους περιβαλλοντικούς όρους που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με την προηγούμενη παρ. 1. 24.Γ.κ.87 Χωροταξία και Περιβάλλον Εάν πρόκειται για δημοτικά απόβλητα των οποίων η συλλογή, προσωρινή αποθήκευση, μεταφορά και μεταφόρτωση, γίνεται από τον ίδιο τον Δήμο ή την Κοινότητα ή πραγματοποιείται στα πλαίσια εκπαιδευτικών προγραμμάτων από σχολεία, προσκόπους, στρατό κ.λπ. δεν απαιτείται η προβλεπόμενη στο εδάφιο αυτό (β) σχετική άδεια εκτός εάν οι εργασίες αυτές γίνονται μετά από ανάθεση σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο σύμφωνα με το άρθρ. 6 (παρ. 4). Το ίδιο ισχύει και για τους Λιμενικούς Οργανισμούς και τα Λιμενικά Ταμεία στην περιοχή της αρμοδιότητάς τους (άρθρ. 6 παρ. 3α). Ειδικά για την μεταφόρτωση αποβλήτων η παραπάνω εξαίρεση αναφέρεται μόνο σε σταθμούς μεταφόρτωσης δυναμικότητας κάτω των 30 τόννων ημερησίας. Η διασυνοριακή μεταφορά αποβλήτων πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΟΚ) 259/1993 του Συμβουλίου της 1-2-1993, «Σχετικά με την παρακολούθηση και τον έλεγχο των μεταφορών αποβλήτων στο εσωτερικό της Κοινότητας καθώς και κατά την είσοδο και έξοδο τους» (ΕΕ L 30/1/6-2-1993). Το Υπουργείο ΠΕΧΩΔΕ έχει τη δυνατότητα στα πλαίσια της αρμοδιότητάς του να προβάλλει αντιρρήσεις και να εμποδίσει τη διασυνοριακή μεταφορά αποβλήτων, όταν αυτή αντιβαίνει προς τον σχεδιασμό διαχείρισης των αποβλήτων ή την αρχή της εγγύτητας της. Στην περίπτωση αυτή το Υπουργείο ΠΕΧΩΔΕ ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 3.Τα ποσά των παραβόλων που καταβάλλονται σύμφωνα με την προηγούμενη παρ. (2) και μπορούν να αναπροσαρμόζονται με απόφαση του Υπουργού ΥΠΕΧΩΔΕ, αποδίδονται από το Υπουργείο ΠΕΧΩΔΕ απευθείας στο ΕΤΕΡΠΣ και διατίθενται σύμφωνα με τις προβλέψεις της παρ. 10 του άρθρ. 3 του Νόμ. 2242/1994 (Α΄ 162). 4.Η προβλεπόμενη στην παρ. (2) άδεια χορηγείται μέσα σε διάστημα 3 μηνών από την υποβολή πλήρων στοιχείων από τον ενδιαφερόμενο. Η άδεια ισχύει για όσο χρόνο ισχύει η άδεια λειτουργίας του έργου ή της δραστηριότητας και σε κάθε περίπτωση όχι περισσότερο από 5 χρόνια από την ημερομηνία χορήγησής της. Η άδεια δύναται να ανανεώνεται και πριν από την παρέλευση του χρόνου αυτού, εφόσον το έργο ή η δραστηριότητα συνεχίζουν να λειτουργούν. 5.Πριν από την έναρξη λειτουργίας της εγκατάστασης πραγματοποιείται έλεγχος από την αρμόδια υπηρεσία περιβάλλοντος και Υγιεινής του Νομού προκειμένου να διαπιστωθεί αν πληρούνται οι όροι της σχετικής άδειας και εάν το προσωπικό είναι κατάλληλα εκπαιδευμένο. Τα αποτελέσματα του ελέγχου αυτού κοινοποιούνται εγγράφως στον οικείο φορέα διαχείρισης που ενεργεί ανάλογα. Καμμία εγκατάσταση δεν μπορεί να αρχίσει τη λειτουργία της εάν προηγουμένως δεν λάβει σχετικό θετικό χάρισμα από τον διενεργηθέντα έλεγχο. 6.Με την επιφύλαξη της υπ’ αριθ. 72751/3054/1985 Κοινής Υπουργικής Απόφασης «Τοξικά και επικίνδυνα απόβλητα κ.λπ.» (Β΄ 665), είναι δυνατόν με απόφαση του οικείου Νομάρχη μετά από εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών Περιβάλλοντος και Υγιεινής του Νομού και γνώμη της Επιτροπής του άρθρ. 9 (Κεφ. ΙΙΙΑ παρ. 2β) να απαλλάσσονται από την άδεια που προβλέπεται στην παρ. 2: α)οι εγκαταστάσεις ή επιχειρήσεις που διαθέτουν οι ίδιες τα απόβλητά τους στους χώρους παραγωγής, και β)οι εγκαταστάσεις ή επιχειρήσεις που προβαίνουν σε αξιοποίηση των αποβλήτων τους. Για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής αποτελούν απαραίτητες προϋποθέσεις: -Η θέσπιση γενικών κανόνων από τις αρμόδιες αρχές για κάθε είδος δραστηριότητας, οι οποίοι θα προσδιορίζουν το είδος και τις ποσότητες των αποβλήτων καθώς και τους όρους με τους οποίους η συγκεκριμένη δραστηριότητα μπορεί να απαλλάσσεται από την υποχρέωση της άδειας. Οι γενικοί αυτοί κανόνες γνωστοποιούνται από το Υπουργείο ΠΕΧΩΔΕ στην Επιτροπή Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. -Το είδος και οι ποσότητες των αποβλήτων καθώς και οι τρόποι διάθεσης ή αξιοποίησής τους να είναι σύμφωνοι με την προβλεπόμενη στο άρθρ. 10 (παρ. 1) έγκριση περιβαλλοντικών όρων ώστε να διασφαλίζεται η τήρηση των όρων του άρθρ. 4 της παρούσας απόφασης. -Τα εν λόγω έργα ή δραστηριότητες να είναι συμβατές με τον υφιστάμενο σχεδιασμό διαχείρισης των στερεών αποβλήτων. -Η συνδρομή των ως άνω προϋποθέσεων πρέπει να μνημονεύεται ρητά στην σχετική απόφαση του οικείου Νομάρχη. Κάθε Νομάρχης υποχρεώνεται να γνωστοποιεί στο Υπουργείο ΠΕΧΩΔΕ, τις περιπτώσεις εφαρμογής των διατάξεων της παραγράφου αυτής. Στην Κεντρική Υπηρεσία Περιβάλλοντος του ΥΠΕΧΩΔΕ τηρείται μητρώο στο οποίο εγγράφονται όλες οι εγκαταστάσεις ή επιχειρήσεις που απαλλάσσονται από την άδεια σύμφωνα με τις προβλέψεις της παραγράφου αυτής. Εξυγίανση και Αποκατάσταση χώρου – Τερματισμός λειτουργίας της εγκατάστασης ή χώρου διάθεσης ή αξιοποίησης Άρθρ.11.-1.Κάθε φορέας διαχείρισης των στερεών αποβλήτων μετά τη λήξη της σχετικής άδειας που προβλέπεται στο άρθρ. 10 (παρ. 2α) ή την ανάκληση της εφόσον αυτή δεν ανανεωθεί και γενικά μετά την παύση λειτουργίας της εγκατάστασης ή του χώρου διάθεσης ή αξιοποίησης των αποβλήτων για οποιοδήποτε λόγο, υποχρεούται, πριν ακολουθήσει η διαδικασία τερματισμού της λειτουργίας της (του) σύμφωνα με την παρ. 2 να εξυγιάνει και να αποκαταστήσει: α)κάθε ζημιά που ενδεχομένως έχει προκληθεί στο περιβάλλον και τη δημόσια υγεία από τη λειτουργία της εγκατάστασης ή του χώρου. Μετά τη σελ. 326,362 Σελ. 362,363 Τεύχος 1252-Σελ. 95 Χωροταξία και Περιβάλλον 24.Γ.κ.87 β)το φυσικό περιβάλλον με τη διαμόρφωση και ένταξη του χώρου των εγκαταστάσεων στο περιβάλλον ώστε να επιτυγχάνεται η διατήρηση και βελτίωση του τοπίου. 2.Εφόσον ο φορέας διαχείρισης των στερεών αποβλήτων προβεί στις ενέργειες αποκατάστασης του χώρου σύμφωνα με την προηγούμενη παρ. (1), ακολουθεί η διαδικασία τερματισμού της λειτουργίας της εγκατάστασης ή του χώρου διάθεσης ή αξιοποίησης των αποβλήτων ως εξής: α)Ο φορέας διαχείρισης υποβάλλει σχετική αίτηση στην αρμόδια Υπηρεσία Περιβάλλοντος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης η οποία συνοδεύεται από στοιχεία και εκθέσεις που τεκμηριώνουν ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις τερματισμού της λειτουργίας της εγκατάστασης ή του χώρου διάθεσης ή αξιοποίησης. β)Στη συνέχεια η ως άνω αρμόδια υπηρεσία προβαίνει στη διενέργεια τελικής επί τόπου επιθεώρησης της εγκατάστασης ή του χώρου και αφού αξιολογήσει σε συνεργασία με την υπηρεσία Υγιεινής της Νομαρχιακής αυτοδιοίκησης τα ως άνω στοιχεία και τις εκθέσεις που της έχουν υποβληθεί από τον φορέα διαχείρισης εισηγείται στον Νομάρχη την έγκριση τερματισμού της λειτουργίας της εν λόγω εγκατάστασης ή του χώρου, καθώς και τη χρονική διάρκεια της μετέπειτα φροντίδας της (του). Ως κριτήριο για τον καθορισμό της χρονικής αυτής διάρκειας λαμβάνεται υπόψη: i)το είδος και η επικινδυνότητα της εγκατάστασης ή του χώρου σύμφωνα με το πλαίσιο τεχνικών προδιαγραφών και γενικών προγραμμάτων διαχείρισης που προβλέπεται στο άρθρ. 8. ή ii)το χρονικό διάστημα κατά το οποίο η εν λόγω εγκατάσταση ή ο χώρος μπορεί να παρουσιάζει κινδύνους για το περιβάλλον και τη δημόσια υγεία. γ)Η λειτουργία της εγκατάστασης ή του χώρου διάθεσης ή αξιοποίησης των αποβλήτων θεωρείται τερματισθείσα μετά την κοινοποίηση από την αρμόδια υπηρεσία Περιβάλλοντος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης στον φορέα διαχείρισης των αποβλήτων, της σχετικής απόφασης του Νομάρχη με την οποία εγκρίνεται ο τερματισμός λειτουργίας της εγκατάστασης ή του χώρου αυτού, και καθορίζεται η χρονική διάρκεια της μετέπειτα φροντίδας της (του). 3.Μετά τον τερματισμό λειτουργίας της εγκατάστασης ή του χώρου διάθεσης ή αξιοποίησης των αποβλήτων, ο φορέας διαχείρισης είναι υπεύθυνος για τη μετέπειτα φροντίδα της εν λόγω εγκατάστασης ή του χώρου και ειδικότερα για τη συντήρηση, παρακολούθηση και τη διενέργεια σχετικών ελέγχων όπως προβλέπεται στο πλαίσιο τεχνικών προδιαγραφών και γενικών προγραμμάτων του άρθρ. 8 Σελ. 326,364 Τεύχος 1252- Σελ. 96 της παρούσας απόφασης για χρονικό διάστημα που καθορίζεται στην απόφαση έγκρισης του τερματισμού λειτουργίας της (του) όπως προβλέπεται στην παρ. 2. Στις εργασίες της μετέπειτα φροντίδας περιλαμβάνονται εκτός των άλλων και η συλλογή και επεξεργασία των αποπλυμάτων καθώς και η διάθεση του βιοαερίου κατά τον καλύτερο τρόπο και σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας εάν η διάθεση γίνεται με τη μέθοδο της υγειονομικής ταφής. Σε περίπτωση που από τη διενέργεια των ως άνω ελέγχων διαπιστωθούν δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον και τη δημόσια υγεία, ο φορέας διαχείρισης το γνωστοποιεί αμέσως στις αρμόδιες υπηρεσίες Περιβάλλοντος και Υγιεινής του Νομού προκειμένου να καθορισθούν από κοινού η φύση και το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής των ληπτέων επανορθωτικών μέτρων. 24.Γ.κ.87 Χωροταξία και Περιβάλλον Αποκατάσταση ανεξέλεγκτων χώρων διάθεσης ή αξιοποίησης Άρθρ.12.-Οι υπόχρεοι φορείς διαχείρισης στερεών αποβλήτων που κατά την τελευταία 10ετία λειτουργούν χωρίς άδεια με ανεξέλεγκτο τρόπο χώρους διάθεσης ή αξιοποίησης αποβλήτων τους οποίους και έχουν εγκαταλείψει, υποχρεούνται μέσα σε 8 μήνες από την βάλλουν αίτηση στην αρμόδια υπηρεσία Περιβάλλοντος της νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης για τη χορήγηση άδειας αποκατάστασης των προαναφερθέντων χώρων. Οι όροι της άδειας αυτής προσδιορίζονται σύμφωνα με το πλαίσιο τεχνικών προδιαγραφών και γενικών προγραμμάτων που προβλέπονται στο άρθρ.8 της παρούσας απόφασης. Οι φορείς διαχείρισης των αποβλήτων θα πρέπει να συμμορφώνονται πλήρως με τους ως άνω όρους μέσα σε 6 χρόνια από την έκδοση της εν λόγω άδειας αποκατάστασης - εξυγίανσης. Υποχρεώσεις κατόχου Άρθρ.13.-Κάθε κάτοχος αποβλήτων υποχρεούται: α)Να παραδίδει τα απόβλητα σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο (δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου) για τη συλλογή, μεταφορά, διάθεση ή αξιοποίησή τους, στο οποίο έχει χορηγηθεί η προβλεπόμενη στο Άρθρ.1.-Με την απόφαση αυτή αποσκοπείται η εφαρμογή των διατάξεων του άρθρ. 12 (παρ. 2, 3, 4 και 7) του Νόμ. 1650/86 με την ανΜετά τη σελ. 326,352 Σελ. 326,353 Τεύχος 1252-Σελ. 85 Χωροταξία και Περιβάλλον 24.Γ.κ.87 τικατάσταση της υπ’ αριθ. 49541/1424/1986 κοινής Υπουργικής Απόφασης (Κ.Υ.Α.) (Β΄ 444) και συγχρόνως η εναρμόνιση με τις διατάξεις της οδηγίας 91/156/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Μαρτ. 1991 των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων «για την τροποποίηση της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ περί των στερεών αποβλήτων», που έχει δημοσιευθεί στην Ελληνική γλώσσα στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕL 78 σελ. 32/26-3-1991 ώστε με τη λήψη των αναγκαίων μέτρων για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων να εξασφαλίζεται ένα υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της Δημόσιας Υγείας. Ορισμοί άρθρ. 10 σχετική άδεια, ή β)να εξασφαλίζει ο ίδιος την αξιοποίηση ή διάθεσή τους σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης. Έλεγχοι Άρθρ.14.-1. Οι έλεγχοι τήρησης των περιβαλλοντικών όρων που εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρ. 10 (παρ. 1) της παρούσας απόφασης, διενεργούνται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρ. 6 του Νόμ. 1650/86. Στους ελέγχους αυτούς είναι δυνατόν να συμμετέχει και εκπρόσωπος του ΟΤΑ στην περιοχή του οποίου υπάρχει η σχετική εγκατάσταση ή δραστηριότητα με την προϋπόθεση ότι ο ΟΤΑ δεν προβαίνει στις εργασίες διαχείρισης των στερεών αποβλήτων. 2.Ο οικείος νομάρχης μέσω των κατά περίπτωση αρμόδιων υπηρεσιών της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, πραγματοποιεί τακτικούς και έκτακτους ελέγχους σε κάθε εγκατάσταση, δραστηριότητα ή επιχείρηση που προβαίνει σε διαχείριση στερεών αποβλήτων, προκειμένου να διαπιστωθεί η τήρηση των όρων που προβλέπονται στη σχετική κατά περίπτωση άδεια. Οι ως άνω τακτικοί και έκτακτοι έλεγχοι διενεργούνται και κατά το στάδιο της μετέπειτα φροντίδας μετά τον τερματισμό της λειτουργίας της εγκατάστασης ή του χώρου διάθεσης ή αξιοποίησης των αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρ. 11 (παρ. 3) της παρούσας απόφασης. 3.Οι εγκαταστάσεις, βιομηχανίες ή επιχειρήσεις υποχρεώνονται να παρέχουν κάθε δυνατή διευκόλυνση στους αρμόδιους τεχνικούς υπαλλήλους ώστε να προβαίνουν σε κάθε εξέταση, έλεγχο, έρευνα ή δειγματοληψία και να συγκεντρώνουν τις αναγκαίες πληροφορίες για την εκτέλεση του έργου τους. 4.Σε περίπτωση που κατά την λειτουργία της εγκατάστασης ή του χώρου διάθεσης ή αξιοποίησης των αποβλήτων διαπιστωθούν από τους ελέγχους που διενεργεί ο φορέας διαχείρισης σύμφωνα με το πλαίσιο τεχνικών προδιαγραφών και γενικών προγραμμάτων του άρθρ. 8, δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον και στη δημόσια υγεία, το γνωστοποιεί αμέσως στην αρμόδια υπηρεσία Περιβάλλοντος και Υγιεινής του Νόμου προκειμένου να καθορισθούν από κοινού το είδος και το χρονοδιάγραμμα των ληπτέων επανορθωτικών μέτρων. Υποχρεώσεις υπεύθυνων εγκαταστάσεων ή δραστηριοτήτων διαχείρισης ή παραγωγής στερεών αποβλήτων Άρθρ.15.-1.Ο υπεύθυνος μιας εγκατάστασης ή δραστηριότητας διαχείρισης ή παραγωγής στερεών αποβλήτων υποχρεούνται: -Να τηρεί μητρώο στο οποίο να αναφέρονται η ποσότητα, η φύση, η προέλευση, τα φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά, οι ημερομηνίες παραλαβής ή εκχώρησης, ο προορισμός, η συχνότητα συλλογής, το μέσο μεταφοράς, καθώς και η μέθοδος και ο χώρος επεξεργασίας των αποβλήτων, που αναφέρονται στα Παραρτήματα ΙΑ και ΙΒ καθώς και οι εργασίες διάθεσης ή αξιοποίησης που αναφέρονται στα Παραρτήματα ΙΙΑ και ΙΙΒ του άρθρ. 21. -Να παρέχει τις παραπάνω πληροφορίες και στοιχεία στις αρμόδιες αρχές σύμφωνα με το άρθρ. 10 της παρούσας, όταν τους ζητηθούν. -Να διαβιβάζει τις παραπάνω πληροφορίες και στοιχεία υποχρεωτικά κατά το μήνα Φεβρουάριο κάθε έτους, στον οικείο Νομάρχη στην περιφέρεια του οποίου λειτουργεί η εγκατάσταση ή δραστηριότητα. Κατάρτιση εκθέσεων Άρθρ.16.-1.Κάθε Νομάρχης στην περιφέρεια του οποίου υπάρχουν ή πρόκειται να δημιουργηθούν εγκαταστάσεις ή δραστηριότητες διαχείρισης στερεών αποβλήτων, υποβάλλει ετήσια ενημερωτική αιτιολογημένη έκθεση προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων σχετικά με την εφαρμογή των άρθρ. 9 και 10 της παρούσης. Η έκθεση αυτή αναφέρεται στον αριθμό των τυχόν χορηγηθεισών αδειών ή στους λόγους πιθανής ανάκλησης ή μη χορηγήσεως της άδειας στα πλαίσια εφαρμογής του άρθρ. 11, καθώς και στα στοιχεία που διαβιβάζονται από τις εγκαταστάσεις ή δραστηριότητες σύμφωνα με το άρθρ. 14 της παρούσας απόφασης. 2.Οι εγκαταστάσεις ή επιχειρήσεις που ασχο-λούνται επαγγελματικά με τη συλλογή ή τη μεταφορά αποβλήτων ή που μεριμνούν για τη διάθεση ή αξιοποίηση των αποβλήτων για λογαριασμό τρίτων (εργολάβοι ή μεσίτες), Μετά τη σελ. 326,364 Σελ. 326,365 Τεύχος 1252-Σελ. 97 Χωροταξία και Περιβάλλον 24.Γ.κ.87 καταχωρούνται σε σχετικό μητρώο που τηρείται στην Υπηρεσία Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων. 3.Το Υπουργείο ΠΕΧΩΔΕ διαβιβάζει κάθε τρία χρόνια για πρώτη φορά την 1η Απρ. 1995 έκθεση προς την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, αναφορικά με τα μέτρα που λαμβάνονται για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης. Η έκθεση αυτή καταρτίζεται με βάση ερωτηματολόγιο το οποίο η Επιτροπή θα απευθύνει στα Κράτη Μέλη έξι μήνες πριν από την προαναφερόμενη ημερομηνία. Υπόχρεοι καταβολής δαπάνης διαχείρισης Άρθρ.17.-Η δαπάνη για τη διαχείριση των αποβλήτων μετά την αφαίρεση των ενδεχόμενων εσόδων που προέρχονται από την επεξεργασία τους βαρύνει: α)Τον κάτοχο που παραδίδει τα απόβλητα σε φορέα συλλογής ή σε εγκατάσταση ή δραστηριότητα που προβλέπεται στο άρθρ. 11 ή/και β)στους προηγούμενους κατόχους ή τον παραγωγό του προϊόντος από τον οποίο προήλθαν τα απόβλητα. Παλιά οχήματα Άρθρ.18.-1.Παλιά μέσα μεταφοράς και μηχανήματα ή τμήματά τους χαρακτηρίζονται ως εγκαταλελειμένα εφόσον: α)αφήνονται σε δημόσιους, δημοτικούς ή κοινοτικούς δρόμους στους οποίους απαγορεύεται η στάθμευση, για χρονικού διάστημα μεγαλύτερο από 10 ημέρες. β)αφήνονται σε άλλους δημόσιους, δημοτικούς ή κοινοτικούς ή λιμενικούς κοινόχρηστους ή μη χώρους για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο από 20 ημέρες, και χωρίς την άδεια της αρμόδιας Υπηρεσίας ή Αρχής. γ)αφήνονται σε ιδιωτικούς χώρους χωρίς προηγούμενη συγκατάθεση του κυρίου ή νομέα του χώρου κατά δήλωσή του. δ)αποτελούν γενικά κίνδυνο για το περιβάλλον, την υγεία και την ασφάλεια των κατοίκων, καθώς και για την δημόσια ή ιδιωτική περιουσία. 2.Ο εντοπισμός των οχημάτων αυτών γίνεται από την αρμόδια Υπηρεσία του Δήμου ή της Κοινότητας από την οποία επικολλάται σε εμφανές σημείο του οχήματος ειδικό αυτοκόλλητο που χαρακτηρίζει αυτό ως εγκαταλελειμένο. Εάν μέσα σε 1 μήνα από την επικόλληση αυτού του ειδικού αυτοκόλλητου το όχημα δεν αποσυρθεί από τον κάτοχό του, το όχημα αυτό θεωρείται πλέον ως στερεό (δημοτικό) απόβλητο και περιέχεται στην κυριότητα του οικείου Δήμου ή Κοινότητας. Σελ. 326,366 Τεύχος 1252-Σελ. 98 3.Όταν το εγκαταλελειμένο όχημα περιέλθει στην κυριότητα του Δήμου ή της Κοινότητας ως στερεό απόβλητο σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο, ο εν λόγω Δήμος ή η Κοινότητα υποχρεούται να ενεργήσει για την απομάκρυνση και την παράδοση του οχήματος στον ΟΔΔΥ όπου και φυλάσσεται για 3 μήνες. Μέσα στο διάστημα αυτό υπάρχει αναρτημένη σε ειδική πινακίδα του δημοτικού ή κοινοτικού καταστήματος, φωτογραφία του εν λόγω οχήματος. Εάν μέσα στο τρίμηνο το όχημα αναζητηθεί από τον κάτοχό του παραδίδεται σ’ αυτόν εφόσον προηγουμένως καταβληθεί από αυτόν στον Δήμο ή την Κοινότητα η δαπάνη απομάκρυνσης και φύλαξης που καθορίζεται κάθε φορά με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου. Εάν το τρίμηνο παρέλθει άπρακτο, ο ΟΔΔΥ προβαίνει στην εκποίηση ή την καταστροφή ή την καθ’ οιονδήποτε τρόπο διάθεση του οχήματος. Σε περίπτωση που ο ΟΔΔΥ δηλώσει εγγράφως ότι αντικειμενικά δεν έχει τη δυνατότητα να μετάσχει στην ως άνω διαδικασία, ο Δήμος ή η Κοινότητα μπορεί να εκποιήσει το εγκαταλελειμένο όχημα ως κινητό πράγμα που έχει υπαχθεί στην κατηγορία των στερεών (δημοτικών) αποβλήτων. 4.Οι υπόχρεοι φορείς, οι όροι και οι διαδικασίες διαχείρισης των εγκαταλελειμένων παλιών οχημάτων ως δημοτικών αποβλήτων διέπονται από τις σχετικές διατάξεις της παρούσας απόφασης. 24.Γ.κ.87 Χωροταξία και Περιβάλλον 5.Με την επιφύλαξη των άρθρ. 146 και 197-201 του Κώδικα Δημοσίου Ναυτικού Δικαίου (Ν.Δ. 187/1973 Α’ 26) πλοία, πλοιάρια και πλωτά γενικά ναυπηγήματα καθώς και τμήματά τους που έχουν εγκαταλειφθεί θεωρούνται στερεά απόβλητα και υπόκεινται στις ρυθμίσεις του άρθρου αυτού είτε βρίσκονται στην ξηρά είτε στην θάλασσα. 6.Λεπτομερέστερες ρυθμίσεις που ανάγονται σε θέματα εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος άρθρου είναι δυνατόν να αναφέρονται στον κανονισμό καθαριότητας του οικείου Δήμου ή Κοινότητας ή σε απόφαση του Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου ή σε απόφαση των διοικητικών Συμβουλίων των Λιμενικών Οργανισμών ή των οικείων Λιμενικών Επιτροπών. Μεταβατικές διατάξεις Άρθρ.19.-1.Από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης κάθε φορέας διαχείρισης των στερεών αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρ. 6 υποχρεούται: α)όταν προβαίνει σε διάθεση ή αξιοποίηση των στερεών αποβλήτων: ι)να έχει λάβει την προβλεπόμενη στο άρθρ. 4 του Νόμ. 1650/86 έγκριση περιβαλλοντικών όρων σύμφωνα με τη διαδικασία της απ’ αριθ. 69269/ 5387/1990 Κοινής Υπουργικής Απόφασης. ιι)μέσα σε 2 μήνες να ενημερώσει τον οικείο Νομάρχη ως αρμόδιο σύμφωνα με το άρθρ. 10 (παρ. 2α) για τη χορήγηση της άδειας διάθεσης ή αξιοποίησης ώστε μέσα σε προθεσμία 6μηνών από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης να λάβει την προβλεπόμενη στο ως άνω άρθρο σχετική άδεια. β)όταν προβαίνει σε συλλογή, μεταφορά, προσωρινή αποθήκευση στερεών αποβλήτων, μέσα σε 2 μήνες να ενημερώσει τον οικείο Νομάρχη ως αρμόδιο σύμφωνα με το άρθρ. 10 (παρ. 2β) για τη χορήγηση της σχετικής άδειας ώστε μέσα σε προθεσμία 6 μηνών από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης να λάβει την προβλεπόμενη στο ως άνω άρθρο σχετική άδεια. 2.Μέχρι να χορηγηθούν οι προβλεπόμενες στην παρ. 1α (περίπτ. ii) και β, σχετικές άδειες σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης (άρθρ. 10 παρ. 2α και β) ισχύουν οι διατάξεις της υπ’ αριθ. 49541/1424/1986 κοινής Υπουργικής Απόφασης. Κυρώσεις Άρθρ.20.-1.Σε οποιονδήποτε γίνεται αίτιος παράβασης των διατάξεων της παρούσας απόφασης με πράξη ή παράλειψη, επιβάλλονται οι ποινικές, αστικές και διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται στα άρθρ. 28,29 και 30 του Νόμ. 1650/86 όπως το τελευταίο αυτό άρθρο τροποποιήθηκε με το άρθρ. 98 (παρ. 12) του Νόμ. 1892/1990 (Α΄ 101). 2.Ειδικότερα για την επιβολή διοικητικών κυρώσεων στις περιοχές των ρυθμιστικών σχεδίων Αθήνας και Θεσσαλονίκης, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρ. 13 του Νόμ. 1515/85 και του άρθρ. 13 του Νόμ. 1561/85 όπως τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν με το άρθρ. 31 (παρ. 6 και 7) αντίστοιχα του Νόμ. 1650/86. 3.Οι κυρώσεις που προβλέπονται στις προηγούμενες παρ. (1 και 2) επιβάλλονται ανεξάρτητα από τις κυρώσεις που προβλέπονται σε άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας. Παραρτήματα Άρθρ.2.-Τια την εφαρμογή της παρούσας απόφασης νοούνται ως: α)«στερεό απόβλητο»: κάθε ουσία ή αντικείμενο που εμπίπτει στις κατηγορίες αποβλήτων των παραρτημάτων ΙΑ και ΙΒ του άρθρ. 21 και δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των επικίνδυνων αποβλήτων που έχει υιοθετηθεί με την Απόφ. 94/904/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Δεκ. 1994 των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων «για την κατάρτιση καταλόγου επικίνδυνων αποβλήτων και κατ’ εφαρμογή του άρθρ. 1 παρ. 4 της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ για τα επικίνδυνα απόβλητα» (L 356/14/31-12-1994) και το οποίο ο κάτοχός του απορρίπτει ή προτίθεται ή υποχρεούται να απορρίψει. β)«παραγωγός»: κάθε πρόσωπο φυσικό ή νομικό, του οποίου η δραστηριότητα παρήγαγε απόβλητο («αρχικός παραγωγός») ή/και κάθε πρόσωπο που έχει πραγματοποιήσει εργασίες προεπεξεργασίας, ανάμειξης ή άλλες οι οποίες οδηγούν σε μεταβολή της φύσης ή της σύνθεσης των αποβλήτων αυτών. γ)«κάτοχος»: ο παραγωγός των αποβλήτων ή το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει στην κατοχή του τα απόβλητα. δ)«διαχείριση»: η συλλογή, η μεταφορά, μεταφόρτωση, η προσωρινή αποθήκευση η αξιοποίηση και διάθεση των αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας των εργασιών αυτών, καθώς και της μετέπειτα φροντίδας των χώρων διάθεσης. ε)«διάθεση»: κάθε εργασία που αναφέρεται στο Παράρτημα ΙΙΑ του άρθρ. 21 της παρούσας απόφασης. στ)«αξιοποίηση»: κάθε εργασία ανακύκλωσης ή/και ανάκτησης υλικών ή ενέργειας από τα απόβλητα, που περιγράφεται στο Παράρτημα IIΒ του άρθρ. 21 της παρούσας απόφασης. ζ)«επεξεργασία»: η εφαρμογή ή ο συνδυασμός φυσικών, χημικών, θερμικών και βιολογικών διεργασιών που μεταβάλλουν τα χαρακτηριστικά των Σελ. 326,354 Τεύχος 1252-Σελ. 86 αποβλήτων έτσι ώστε να περιορίζεται ο όγκος ή οι επικίνδυνες ιδιότητές τους, να διευκολύνεται ο χειρισμός τους ή/και να επιτυγχάνεται η ανάκτηση υλικών ή ενέργειας. η)«συλλογή»: η συγκέντρωση, ο διαχωρισμός σε κατηγορίες υλικών σύμφωνα με τις φυσικές ή/και χημικές ιδιότητές τους, ή/και η ανάμειξη των αποβλήτων για τη μεταφορά τους. θ)«μεταφορά»: το σύνολο των εργασιών μετακίνησης των αποβλήτων από τα μέσα συλλογής στους χώρους διάθεσης, αξιοποίησης ή μεταφόρτωσης. ι)«μεταφόρτωση»: οι εργασίες μετακίνησης των αποβλήτων από τα μέσα συλλογής σε άλλα μέσα μεταφοράς (στην έννοια αυτή περιλαμβάνεται κινητός ή μόνιμος σταθμός μεταφόρτωσης). ια)»προσωρινή αποθήκευση»: η τοποθέτηση των αποβλήτων σε ορισμένο και κατάλληλο χώρο μέχρι να πραγματοποιηθεί η συλλογή τους. ιβ)«Δημοτικά απόβλητα»: τα απόβλητα συμπεριλαμβανομένων και των οικιακών αποβλήτων που περιγράφονται στο Παράρτημα ΙΒ του άρθρ. 21, με ονοματολογία αναφοράς 20 00 00 με εξαίρεση τα απόβλητα που εμπεριέχονται στην ίδια ονοματολογία αναφοράς (20 00 00) και περιλαμβάνονται στον κατάλογο των επικίνδυνων αποβλήτων, που έχει υιοθετηθεί με την Απόφαση 94/904/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Δεκ. 1994 των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (L 356/14/31-12-94), η διαχείριση των οποίων καθορίζεται από τις σχετικές διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας για τα επικίνδυνα απόβλητα. ιγ)«οικιακά απόβλητα»: τα απόβλητα των κατοικιών, του οδοκαθαρισμού ή άλλα απόβλητα που μπορούν από τη φύση ή τη σύνθεση τους να εξομοιωθούν με τα οικιακά απόβλητα. 24.Γ.κ.87 Χωροταξία και Περιβάλλον ιδ)«απόπλυμα»: η ποσότητα υγρού που ρέει και εκρέει από το χώρο διάθεσης των στερεών αποβλήτων. ιε)«εγκεκριμένος χώρος ή εγκατάσταση διάθεσης ή επαναξιοποίησης στερεών αποβλήτων»: κάθε χώρος ή εγκατάσταση με την κατάλληλη υποδομή και εξοπλισμό στον οποίο διενεργείται η διάθεση η αξιοποίηση των στερεών αποβλήτων, δύναμει μιας άδειας που χορηγείται σύμφωνα με το άρθρ. 10 της παρούσας απόφασης. ιστ)«υπόχρεος φορέας διαχείρισης στερεών αποβλήτων»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο ορίζεται υπόχρεο σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρθρ.21.-Προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης τα Παραρτήματα, ΙΑ, ΙΒ, ΙΙΑ, ΙΙΒ, ΙΙΑ και ΙΙΒ. Τα παραρτήματα ΙΑ, ΙΒ, ΙΙΑ και ΙΙΒ μπορούν να τροποποιούνται με απόφαση Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ ανάλογα με τις εξελίξεις που θα προκύψουν σε Εθνικό και Κοινοτικό επίπεδο, ενώ τα Παραρτήματα ΙΙΑ και ΙΙΒ μπορούν να τροποποιούνται για κοινές αποφάσεις των Υπουργών ΠΕΧΩΔΕ και Υγείας και Πρόνοιας. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ Q1.Υπολείμματα παραγωγής ή κατανάλωσης που δεν διευκρινίζονται παρακάτω. Q2.Προϊόντα μη σύμφωνα με τα πρότυπα. Q3.Προϊόντα που έχουν υπερβεί το όριο διατήρησής τους. Q4.Ύλες που έχουν κατά τύχη εκχυθεί, απωλεσθεί ή για τις οποίες έχει σημειωθεί κάποιο περιστατικό, συμπεριλαμβανομένου κάθε είδους εξοπλισμού κ.λπ. ο οποίος έχει ρυπανθεί εξ’ αιτίας αυτού του περιστατικού. Q5.Ύλες που έχουν μολυνθεί ή ρυπανθεί ύστερα από ηθελημένες δραστηριότητες (π.χ. υπολείμματα εργασιών καθαρισμού, υλικά συσκευασίας, περιέκτες, κ.λπ.). Q6.Μη χρησιμοποιήσιμα στοιχεία (π.χ. άδειες ηλεκτρικές στήλες, εξαντλημένοι καταλύτες κ.λπ.). Q7.Ουσίες που έχουν γίνει ακατάλληλες προς χρήση (π.χ. ρυπασμένα οξέα, μολυσμένοι διαλύτες, εξαντλημένα άλατα μετάλλων κ.λπ.). Q8.Υπολείμματα μεθόδων για την καταπολέμηση της ρύπανσης (π.χ. ιλύς πλυσίματος αερίων, σκόνες φίλτρων αέρος, φθερμένα φίλτρακ.λπ.). Q10.Υπολείμματα κατεργασίας μετάλλων (π.χ. ρινίσματος τόρνευσης ή φραζαρίσματος κ.λπ.). Q11.Υπολείμματα εξόρυξης και προετοιμασίας πρώτων υλών (π.χ. υπολείμματα μεταλλευτικής .ή πετρελαϊκής εκμετάλλευσης κ.λπ.). Q12.Ρυπασμένη ύλη (π.χ. έλαιο που έχει ρυπανθεί από πολυχλωριωμένο διφαινύλιο (PCB). Q13.Κάθε ύλη, ουσία ή προϊόν του οποίου η χρήση απαγορεύεται από το νόμο. Μετά τη σελ. 326,366 Σελ. 326,367 Τεύχος 1252-Σελ. 99 Χωροταξία και Περιβάλλον 24.Γ.κ.87 Q14.Προϊόντα που δεν μπορούν να χρησιμεύσουν στον κάτοχό τους (π,.χ. απορρίματα γεωργίας, κατοικιών, γραφείων, καταστημάτων, εργαστηρίων κ.λπ.). Q15.Ρυπασμένες ύλες ουσίες ή προϊόντα που προέρχονται από δραστηριότητες αποκατάστασης. Q16.Κάθε ουσία, ύλη ή προϊόν τα οποία δεν καλύπτονται από τις προαναφερόμενες κατηγορίες. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΒ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ (ΕΚΑ) (Με την επιφύλαξη του άρθρ. 3 (παρ. 1β περίπτ. VI) της παρούσας απόφασης) (Απόφαση 94/3/Ε.Κ.). Ο Ε.Κ.Α. αναφέρεται στις κατηγορίες των αποβλήτων που περιγράφονται στο Παράρτημα ΙΑ..Ο Ε.Κ.Α. είναι ένα εναρμονισμένος, μη εξαντλητικός Κατάλογος αποβλήτων δηλαδή κατάλογος ο οποίος μπορεί σε τακτά διαστήματα να αναθεωρείται ή εάν είναι απαραίτητο να ανασκευάζεται καθώς και να προσαρμόζεται στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρ. 18 της οδηγίας 91/156/ΕΟΚ. Τα Περιεχόμενα να κολληθούν από ΦΕΚ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Α ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΔΙΑΘΕΣΗΣ Το Παράρτημα αυτό ανακεφαλαιώνει τις εργασίες διάθεσης αποβλήτων. Η διάθεση των αποβλήτων πρέπει να γίνεται χωρίς να προκαλείται κίνδυνος για την ανθρώπινη υγεία και χωρίς να χρησιμοποιούνται διαδικασίες ή μέθοδοι που θα μπορούσαν να βλάψουν το περιβάλλον. D1.Απόθεση επάνω ή μέσα στο έδαφος (π.χ. υγειονομική ταφή κ.λπ.). D2.Επεξεργασία σε χερσαίο χώρο (π.χ. βιοαποικοδόμηση αποβλήτων σε υγρή κατάσταση ή ιλύος στο έδαφος κ.λπ.). D3.Έγχυση σε βάθος (π.χ. έγχυση αντλήσιμων αποβλήτων σε φρεάτια, σε θόλους άλατος ή σε φυσικά γεωλογικά ρήγματα κ.λπ.). D4.Τελμάτωση (π.χ. έκχυση υγρών αποβλήτων ή ιλύων σε φρέατα μικρές λίμνες ή λεκάνες κ.λπ.). D5.Απόθεση σε ειδικά σχεδιασμένους και εξοπλισμένους χώρους υγειονομικής ταφής (π.χ. τοποθέτηση σε χωριστές στεγανές κυψελοειδείς κατασκευές, επικαλυμμένες και στεγανοποιημένες τόσο μεταξύ τους όσο και σε σχέση με το περιβάλλον κ.λπ.). D6.Απόρριψη στερεών αποβλήτων σε υδατικό περιβάλλον, εκτός από τις απορρίψεις στη θάλασσα. Σελ. 326,368 Τεύχος 1252-Σελ. 100 D7.Καταβύθιση στις θάλασσες, συμπεριλαμβανομένης της απόθεσης στο θαλάσσιο πυθμένα. D8.Βιολογική επεξεργασία μη διευκρινοζόμενη σε άλλο σημείο του Παραρτήματος η οποία καταλήγει σε ενώσεις ή μείγματα, η διάθεση των οποίων γίνεται με μία από τις εργασίες που αναγράφονται στο παρόν Παράρτημα. D9.Φυσική ή χημική επεξεργασία μη διευκρινιζόμενη σε άλλο σημείο του Παραρτήματος η οποία καταλήγει σε ενώσεις ή μίγματα η διάθεση των οποίων γίνεται με μία από τις εργασίες που αναγράφονται στον παρόντα πίνακα (π.χ. εξάτμιση, ξήρανση, ορκυκτοποίηση κ.λπ.). D10.Αποτέφρωση επί του εδάφους. D11.Αποτέφρωση στη θάλασσα. D12.Μόνιμη εναποθήκευση (π.χ. τοποθέτηση κιβωτίων σε ορυχείο κ.λπ.). D13.Ανάμειξη πριν από τις εργασίες που αναφέρονται στο παρόν Παράρτημα. D14.Επανασυσκευασία πριν από μια από τις εργασίες που αναφέρονται στο παρόν Παράρτημα. D15.Αποθήκευση ενώ διαρκεί μία από τις εργασίες που αναγράφονται στο παρόν Παράρτημα εκτός από την προσωρινή αποθήκευση κατά τη διάρκεια της αλλαγής, στο χώρο που παράγονται τα απόβλητα. 24.Γ.κ.87 Χωροταξία και Περιβάλλον ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Β ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ Το Παράρτημα αυτό ανακεφαλαιώνει …