19. ΑΝΑΓΚ. ΝΟΜΟΣ υπ’ αριθ. 774 της 27 Ιουν./9 Ιουλ. 1937 Περί προσθηκών και συμπληρώσεων εις τας ισχυούσας διατάξεις περί Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειώ

19. ΑΝΑΓΚ. ΝΟΜΟΣ υπ’ αριθ. 774 της 27 Ιουν./9 Ιουλ. 1937 Περί προσθηκών και συμπληρώσεων εις τας ισχυούσας διατάξεις περί Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών. Άρθρ.1.-(Αντικαθίσταται το άρθρ. 2 του Ν. 4010). Άρθρ.10.-1.Η υπό του άρθρου μόνου του Α.Ν. 200 του 1936 παρεχομένη αποζημίωσις εις έκαστον των μελών της παρά τω Υπουργείω Στρατιωτικών λειτουργούσης Ανωτάτης Επιτροπής Προμηθειών δια την ενέργειαν προμηθειών κατ’ εξουσιοδότησιν της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών, ορίζεται η αυτή με την καθοριζομένην εν άρθρ. 3 του παρόντος. 2.Η διάταξις της παρ. 1 του παρόντος άρθρου επεκτείνεται και επί της Επιτροπής Προμηθειών του Υπουργείου Ναυτικών και της τοιαύτης του Υπουργείου της Αεροπορίας. Σελ. 242 3.Η μηνιαία αποζημίωσις εκάστου των μελών των κατά τας παρ. 1 και 2 του παρόντος άρθρου Επιτροπών δεν δύναται να υπερβή το ποσόν των δραχ. 2.000, της σχετικής πιστώσεως αναγραφομένης εις τους οικείους προϋπολογισμούς των πολεμικών Υπουργείων. 4.(Εις τα εκ Δημοσίων Υπαλλήλων ή αξιωματικών εν γένει μέλη των Επιτροπών παραλαβής ειδών του Δημοσίου και Επιτροπών εμπειρογνωμόνων του παρόντος Νόμου παρέχεται αμοιβή μη δυναμένη να υπερβή τας δραχμάς εβδομήκοντα πέντε ημερησίως). Αι αμοιβαί των δημοσίων υπαλλήλων κατηργήθησαν δια του άρθρ. 12 Α.Ν. 1502/1950 περί των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων. 5.Η αμοιβή των μελών της Επιτροπής Διαιτησίας κανονίζεται υπό της Ολομελείας της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών και βαρύνει τον καθ’ ου η απόφασις ταύτης. Άρθρ.11.-1.Τα κατά τας διατάξεις των άρθρ. 22 και 25 κλπ. του Ν. 4010 οριζόμενα υπό της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών μέλη Επιτροπών διαιτησίας, και εμπειρογνωμόνων, ως και τα κατά το άρθρ. 9 παρ. 1 του παρόντος μέλη των Επιτροπών παραλαβής, και αν έτι είναι ιδιώται, υποχρεούνται εις την εκτέλεσιν της υπηρεσίας ταύτης, υποκείμενα εν δυστροπία εις χρηματικήν ποινήν, εισαγομένην ως δημόσιον έσοδον, (από δραχμών εκατόν μέχρι πέντε χιλιάδων), απαγγελομένην υπό του Δικαστηρίου των εν Αθήναις Πλημμελειοδικών κατ’ έγκλησιν του Υπουργού των Οικονομικών. 2.Εις την αυτήν ποινήν υπόκεινται και οι οριζόμενοι τοιούτοι εκ δημοσίων υπαλλήλων και του διδακτικού προσωπικού των Πανεπιστημίων, του Πολυτεχνείου και των ανωτάτων εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων. 3.Δια τους διοριζομένους τοιούτους αξιωματικούς, αρμόδια δια τας ως άνω παραβάσεις είναι τα Στρατοδικεία ή Ναυτοδικεία δικάζοντα κατ’ έγκλησιν του Προέδρου της Επιτροπής. 25.Δ.α.19 Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών. 4.Τα κατά τα ανωτέρω άρθρα οριζόμενα μέλη επιτροπών δύνανται να εξαιρεθώσι τη αιτήσει των υπό του Υπουργού των Οικονομικών, εφ’ όσον κρίνονται επαρκείς οι εν τη αιτήσει προβαλλόμενοι λόγοι εξαιρέσεως. Άρθρ.12.-1.Μέχρι της (20ης Ιανουαρίου) «15 Ιουλίου» εκάστου έτους το βραδύτερον αι Διευθύνσεις των Υπουργείων υποβάλλουν εις τον οικείον Υπουργόν πίνακας εις τριπλούν περιλαμβάνοντας πάντα ανεξαιρέτως τα είδη ων η προμήθεια επιβάλλεται δια τας κατά το επόμενον οικονομικόν έτος ανάγκας των εις την αρμοδιότητά των υπαγομένων υπηρεσιών, καθορίζουσαι τμηματικάς παραδόσεις περισσοτέρας και χρόνον παραδόσεως μακρόν, όσον αι ανάγκαι επιτρέπουν ως και την κατά τους υπολογισμούς των αξίαν επί τη βάσει των πληροφοριών των ή εν απορία τούτων, επί τη βάσει των κατά το προηγούμενον έτος επιτευχθεισών τιμών. 2.Οι αρμόδιοι Υπουργοί καθορίζουσι δια πράξεώς των επί των πινάκων τούτων τα προμηθευτέα είδη και τα ποσά τούτων. 3.Των ούτω κεκυρωμένων εις τριπλούν υπό των Υπουργών πινάκων τούτων, τον ένα παραλαμβάνει η υποβαλλούσα διεύθυνσις προς εκτέλεσιν, οι δε δύο έτεροι διαβιβάζονται εις την αρμοδίαν Υπηρεσίαν Εντελλομένων Εξόδων ή εις το Ειδικόν Λογιστήριον, όπου δεν υπάρχη τοιαύτη, μέχρι της (10ης Φεβρουαρίου) «31 Ιουλίου» το βραδύτερον μετά πίνακος συγκεντρωτικού εις διπλούν, ων ο εις τηρείται παρά του Υπουργείου. Η Υπηρεσία εντελλομένων Εξόδων ή το Ειδικόν Λογιστήριον διαβιβάζουσι το έτερον των πινάκων (εντός 10ημέρου) «μέχρι 15 Αυγούστου εκάστου έτους» εις την Υπηρεσίαν Κρατικών Προμηθειών μετά βεβαιώσεως ότι εγένετο προσωρινή ανάληψις των σχετικών υποχρεώσεων δια την εκτέλεσιν των προμηθειών τούτων. Αι προθεσμίαι του άρθρ. 12 μετεβλήθησαν ως άνω δια του άρθρ. 8 του κατωτέρω Ν.Δ. 2564/ 1953. Εν η περιπτώσει ο προϋπολογισμός του επομένου έτους δεν είναι κατατεθειμένος, οι πίνακες προσυπογράφονται υπό του Υπουργού των Οικονομικών. Άμα τη καταθέσει του προϋπολογισμού ή τη ενάρξει της προσωρινής διοικήσεως τούτου, η Υπηρεσία Εντελλομένων Εξόδων και τα Ειδικά Λογιστήρια, υποχρεούνται να προβούν εις οριστικήν ανάληψιν των υποχρεώσεων τούτων, ην και κοινοποιούν εγκαίρως εις την Υπηρεσίαν Κρατικών Προμηθειών. Δεν επιτρέπεται σύναψις συμβάσεως προμηθείας προ της οριστικής αναλήψεως της υποχρεώσεως, πλην αν παρασχεθή ειδική προς τούτο συγκατάθεσις του Υπουργού των Οικονομικών. 4.Η Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών επί τη βάσει των συγκεντρωτικών πινάκων των Υπουργείων συγκεφαλαιώνει τας ανάγκας και καταστρώνει εν γενικαίς γραμμαίς το πρόγραμμα των προμηθειών της από της απόψεως του συμφερωτέρου τρόπου ενεργείας τούτων. 5.Αι Διευθύνσεις των Υπουργείων επί τη βάσει του εγκεκριμένου υπό του Υπουργού πίνακος και των εγκεκριμένων υπό των Τεχνικών Συμβουλίων ή Επιτροπών ή Υπηρεσιών όρων, προκαλούσιν αποφάσεις του Υπουργού, δι’ ων καθορίζεται δι’ έκαστον είδος η ποιότης αυτού και οι λοιποί όροι της προμηθείας, ας κοινοποιούσι μέχρι τέλους Φεβρουαρίου το βραδύτερον εις την Υπηρεσίαν Κρατικών Προμηθειών. 6.Επί τη βάσει των παραγγελιών τούτων, η Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών προκηρύσσει την προμήθειαν. 7.Η Επιτροπή Κρατικών Προμηθειών δεν δικαιούται να προκηρύξη διαγωνισμόν ή να ενεργήση προμήθειαν δι’ απ’ ευθείας συμφωνίας είδους μη περιλαμβανομένου εις τους κατά το παρόν άρθρον ετησίους πίνακας ει μη μετ’ έγκρισιν του Υπουργού των Οικονομικών υπ’ όψει του οποίου φέρει και την εκ μέρους του οικείου Υπουργείου έκθεσιν των λόγων δι’ ους η προμήθεια παρελείφθη εκ των πινάκων. 8.Προκειμένου περί προμηθειών των Σιδηροδρόμων του Ελληνικού Κράτους η κατά τα ανωτέρω έγκρισις παρέχεται πρά του Υπουργού των Σιδηροδρόμων. 9.Οι Σιδηρόδρομοι του Ελληνικού Κράτους δύνανται, παραλλήλως προς προκηρυσσομένους υπό της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών διαγωνισμούς δια προμήθειαν υλικών αυτών, να προέρχωνται εις απ’ ευθείας διαπραγματεύσεις μετά Οίκων ή αντιπροσώπων ενδιαφερομένων δια το υπό προμήθειαν είδος μεθ’ ων δύνανται να έλθωσι και εις συμφωνίαν εφ’ όσον κρίνονται παρ’ αυτών οι όροι ευνοϊκώτεροι και συμφέροντες από απόψεως τιμής και τρόπου πληρωμής. Εν τούτοις, προ της οριστικής υπό των ΣΕΚ κατακυρώσεως της κατά τα ανωτέρω απ’ ευθείας αγοράς, υποχρεούνται ούτοι όπως υποβάλλωσιν εις την Επιτροπήν Κρατικών Προμηθειών τους επιτευχθέντας όρους εφ’ ων η Επιτροπή Κρατικών Προμηθειών γνωμοδοτεί δια το σύμφωνον. Εν περιπτώσει διαφωνίας μεταξύ της Ε.Κ.Π. και των ΣΕΚ η διαφορά λύεται δια κοινής αποφάσεως των Υπουργών Οικονομικών και Σιδηροδρόμων. Άρθρ.13.-1.Επί τη βάσει των διαβιβαζομένων αυτή παραγγελιών των Υπουργείων των όρων ους τα προμηθευτέα είδη πρέπει να πληρώσι, των ποσοτήτων και προθεσμιών παραδόσεως και των λοιπών όρων συμφωνίας, η Επιτροπή Κρατικών Προμηθειών προβαίνει εις την επεξεργασίαν των όρων και προδιαγράφει Σελ. 243 Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών. 25.Δ.α.19 λεπτομερώς, ακριβώς και πλήρως τους τεχνικούς ή φυσικούς όρους ους δέον να πληροί έκαστον προμηθευτέον είδος και τους όρους παραδόσεως, παραλαβής και πληρωμής, μεθ’ ο προβαίνει εις την προκήρυξιν των διαγωνισμών και των όρων υφ’ ους έκαστος θέλει ενεργηθή. 2.Η πληρότης των προδιαγραφών των όρων πρέπει να είναι τοιαύτη ώστε να προστατεύεται το Δημόσιον κατά τε τον διαγωνισμόν δια της ευρυτέρας συμμετοχής μειοδοτών, ειδότων καλώς και ανενδοιάστως το προσφερθησόμενον είδος και κατά την παραλαβήν, ην πρέπει να καθιστά τελείως αντικειμενικήν και κατά το δυνατόν μηχανικήν. Η Επιτροπή Κρατικών Προμηθειών δικαιούται να μη προκηρύξη δημοπρασίαν είδους δι’ ο το Υπουργείον επιμένει επί ατελών προδιαγραφών, προβαίνει δε εις την διακήρυξιν μόνον τη ρητή διαταγή του αρμοδίου Υπουργού περί της υπ’ ευθύνην αυτού διενεργείας υπό τοιαύτας προδιαγραφάς διαγωνισμού. Άρθρ.14.-1.Κατά την πρώτην από του διαγωνισμού συνεδρίασίν της η επιτροπή ολομελείας αποφασίζει περί της ανάγκης της υποβολής των προσφορών υπό την κρίσιν Επιτροπής εμπειρογνωμόνων προς εκτίμησιν των προσφορών από απόψεως τεχνικής ή και από απόψεως συμφερθεισών τιμών ή αποφασίζει περί αναθέσεως απ’ ευθείας της εισηγήσεως εις εν εκ των μελών της. 2.Αι Επιτροπαί εμπειρογνωμόνων είναι τριμελείς ή πενταμελείς και συντίθενται εκ των ειδικωτέρων αξιωματικών, δημοσίων λειτουργών και ιδιωτών, κατά πλειοψηφίαν ενός τουλάχιστον μέλους δημοσίου λειτουργού, λαμβάνονται δε εκ πίνακος καταρτιζομένου κατά Μάρτιον εκάστου έτους υπό της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών, περιλαμβάνοντος δε πλείονας των 10 δημοσίους λειτουργούς και πλείονας των 8 ιδιώτας δι’ εκάστην κατηγορίαν ειδών εγκρινομένου υπό του Υπουργού των Οικονομικών. Πίναξ των ειδικών αξιωματικών διαβιβάζεται παρά του αρμοδίου Υπουργού. Δια την συγκρότησιν των ανωτέρω επιτροπών βλ. ήδη άρθρ. 5 Ν.Δ. 2564/1953 (κατωτέρω αριθ. 34). 3.Ο εκ των μελών της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών εισηγητής επί τη βάσει των στοιχείων της υπηρεσίας, των ιδίων αυτού πληροφοριών και γνωμών και της τυχόν εκθέσεως των εμπειρογνωμόνων καταρτίζει την εισήγησίν του εγγράφως εντός της ταχυτέρας προθεσμίας και καταθέτει ταύτην εις τον Πρόεδρον της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών υποχρεούμενον να εγγράψη ταύτην εις την ημερησίαν διάταξιν της αμέσως προσεχούς συνεδριάσεως. Σελ. 244 Ο εκ των μελών της Επιτροπής αρμόδιος Διευθυντής της Υπηρεσίας εις ην ανήκει το υπό προμήθειαν είδος δεν διορίζεται εισηγητής. 4.Η επί του διαγωνισμού συζήτησις και απόφασις της Επιτροπής λαμβάνει χώραν εντός της προθεσμίας, ήτις προηγουμένως δια της προκηρύξεως προς τούτο ετάχθη. Παράτασις ταύτης επιτρέπεται δι’ ητιολογημένης αποφάσεως της επιτροπής, μόνον εφ’ όσον συναινεί ο τελευταίος μειοδότης. 5.Επί τη βάσει της εισηγήσεως, της τυχόν γνώμης των εμπειρογνωμόνων, των πρακτικών και λοιπών στοιχείων του διαγωνισμού, των πληροφοριών της υπηρεσίας και των ιδίων αυτής πληροφοριών ή γνωμών, η επιτροπή αποφασίζει επί του διαγωνισμού κατακυρούσα ή διατάσσουσα την επανάληψιν του διαγωνισμού προς επιτυχίαν συμφερωτέρων τιμών ή όρων. 6.Η Επιτροπή υποχρεούται να επαναλάβη τον διαγωνισμόν εντός προθεσμίας ουχί συντομωτέρας των 20 ημερών . 1)εάν ουδείς προσήλθε κατά τον διαγωνισμόν, 2)εάν αι προσφοραί πάντων των προσελθόντων δεν ανταποκρίνονται εις τους όρους της προκηρύξεως, 3)εάν κατά την προκήρυξιν του διαγωνισμού και την διενέργειαν αυτού εγένετο παράβασις διατάξεως, εξ ης παρεβλάφθη η έναντι των άλλων θέσις τινός των διαγωνιζομένων, εφ’ όσον όμως η περί ταύτης ένστασις υπεβλήθη εγγράφως και κατά την ώραν του διαγωνισμού παρ’ ενός ή πλειόνων εκ των συμμετασχόντων εις τον διαγωνισμόν. Επιτρέπεται και η καταχώρησις της ενστάσεως εν τω πρακτικώ του διαγωνισμού του ενισταμένου προσυπογράφοντος ταύτην, αλλ’ η επιτροπή δύναται να αρνηθή την καταχώρησιν εάν δεν είναι βραχύλογος, 4)εάν αι τιμαί κρίνονται υπό της Επιτροπής ασύμφοροι εις το Δημόσιον. 7.Κατά πάσας τας περιπτώσεις της προηγουμένης παραγράφου εάν η προμήθεια είναι επείγουσα διαπιστουμένη δι’ εγγράφου του αρμοδίου Υπουργείου ή η Επιτροπή δι’ επτά εκ των μετά ψήφου μελών της κρίνει ότι αι ασύμφοροι τιμαί ή όροι οφείλονται εις συνασπισμόν των μειοδοτών, επιτρέπεται η δι’ απ’ ευθείας συμφωνίας προμήθεια του είδους επιτρεπομένης και της μεταβολής των όρων συμφώνως τω άρθρ. 18, του Ν. 4010 διατηρουμένω εν ισχύϊ. Αλλ’ εν τοιαύτη περιπτώσει η Επιτροπή αναγγέλει δια τοιχοκολλήσεως εις την θύραν του γραφείου διενεργείας των διαγωνισμών της και δια καταχωρήσεως εν ημερησία των Αθηνών εφημερίδι, ότι ηκύρωσε τον διαγωνισμόν και απεφάσισε την δι’ απ’ ευθείας συμφωνίας αγοράν δεχομένη και προσφοράς εντός οριζομένης υπ’ αυτής βραχυτάτης προθεσμίας. 25.Δ.α.19 Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών. 8.Εάν η Επιτροπή κρίνη ότι ανεπτύχθη συναγωνισμός και επετεύχθησαν αι μάλλον συμφέρουσαι τω Δημοσίω τιμαί κατακυροί τον διαγωνισμόν επ’ ονόματι του τελευταίου μειοδότου. 9.Αι αποφάσεις της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών δέον να είναι ητιολογημέναι. Αι περί κατακυρώσεως ή και περί επαναλήψεως διαγωνισμού διαλαμβάνουσιν υποχρεωτικώς περί των ακολούθων θεμάτων: 1)αν ο διαγωνισμός προεκηρύχθη και διεξήχθη νομίμως, 2)αν υπεβλήθησαν ενστάσεις και ποία η επ’ αυτών γνώμη της Επιτροπής, 3)αν το αποτέλεσμα του διαγωνισμού υπεβλήθη εις την Επιτροπήν εμπειρογνωμόνων και υπεβλήθη υπ’ αυτής έκθεσις, 4)το όνομα του εισηγητού μέλους της επιτροπής και αν υπεβλήθη έγγραφος εισήγησίς του, 5)αν ανεπτύχθη ευρύς συναγωνισμός, 6)ποίαι αι τιμαί του υπό κρίσιν διαγωνισμού, και ποίαι αι τιμαί των προηγουμένων αν ο διαγωνισμός είναι επαναληπτικός, 7)ποίαι αι κατά τους διαγωνισμούς της παρελθούσης τριετίας επιτευχθείσαι τιμαί, 8)ποίαι αι τρέχουσαι εν τη αγορά τιμαί των αυτών ή παρεμφερών πραγμάτων, 9)ποία κατά την γνώμην της επιτροπής η σχέσις των τρεχουσών τιμών προς τας παρελθούσας και ποία η σχέσις των δοθεισών κατά τον διαγωνισμόν προς αυτάς, 10)δια τίνας λόγους κρίνονται αι τιμαί του διαγωνισμού υπό της επιτροπής συμφέρουσαι, 11)ποία η γνώμη της μειοψηφίας και υπό τίνων εκπροσωπείται αύτη. 10.Αντίγραφον του πρακτικού της κατακυρώσεως προμηθείας αποστέλλεται υπό της Υ.Κ.Π. προ της εγκρίσεως υπό του Υπουργού των Οικονομικών, εις το ενδιαφερόμενον Υπουργείον εις ο ανήκει το υπό προμήθειαν είδος. Το Υπουργείον λαμβάνον γνώσιν του αιτιολογικού της περί κατακυρώσεως αποφάσεως της Επιτροπής, επιστρέφει το πρακτικόν εις την Υ.Κ.Π. εντός τριών το βραδύτερον ημερών από της λήψεως αυτού, συμφωνούν ή μη περί της κατακυρώσεως. Εν τη τελευταία ταύτη περιπτώσει το Υπουργείον επιστρέφον το πρακτικόν, δικαιολογεί εγγράφως την αντίθετον αυτού γνώμην παρέχον ασφαλείς και βασίμους πληροφορίας περί του ασυμφόρου της κατακυρώσεως. Η Υ.Κ.Π. συνερχομένη και λαμβάνουσα γνώσιν των αντιρρήσεων του Υπουργείου δύναται εκτιμώσα ταύτας να δεχθή ή μη τας απόψεις αυτού. Εν περιπτώσει εκδηλώσεως διαφωνίας μεταξύ του Υπουργείου και της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών, η διαφωνία εισάγεται υπό του Γενικού Γραμματέως της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών εις τον Υπουργόν των Οικονομικών, όστις οριστικώς αποφαίνεται επί ταύτης. Εάν το ενδιαφερόμενον Υπουργείον δεν απαντήση κατά τα ανωτέρω εντός 3 ημερών από της λήψεως του πρακτικού κατακυρώσεως, θεωρείται τούτο ως σιωπηρά συγκατάθεσις δια την κατακύρωσιν του διαγωνισμού και εισάγεται άνευ αναβολής αύτη προς έγκρισιν εις τον Υπουργόν των Οικονομικών. 11.Το διατακτικόν των περί κατακυρώσεως αποφάσεων της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών, πλην του δι’ αγοράς δι’ απ’ ευθείας συμφωνίας, τοιχοκολλάται άμα τη εκδόσει εις τα γραφεία της Επιτροπής με την σαφή ρήτραν ότι η κατακύρωσις τελεί υπό την έγκρισιν του Υπουργού των Οικονομικών. Αι διατάξεις του παρόντος άρθρου κείνται υπέρ του Δημοσίου και χάριν της εποπτείας της υπηρεσίας εκ μέρους του Υπουργού και εν ουδεμιά περιπτώσει δύνανται οι τρίτοι να επικαλεσθώσιν ακυρότητα της διαδικασίας και των αποφάσεων. Άρθρ.15.-1.Εις ας περιπτώσεις κατ’ εφαρμογήν της διατάξεως του εδαφ. 3 του άρθρ. 9 του Ν. 4010, ως ετροποποιήθη, η Επιτροπή Κρατικών Προμηθειών εξουσιοδοτεί αρχηγούς ναυτικών μονάδων ή υπηρεσιών ή και άλλας δημοσίας υπηρεσίας προς αγοράν δι’ απ’ ευθείας συμφωνίας, η τοιαύτη εξουσιοδότησις προκειμένου περί των άλλων δημοσίων υπηρεσιών νοείται χορηγουμένη προς το Υπουργείον. Συμφώνως προς το άρθρ. 2 Α.Ν. 1258/1938, κατ’ επέκτασιν της παρ. 1 του άρθρ. 15 Α.Ν. 774/1937, η Ε.Κ.Π. δύναται να εξουσιοδοτήση το Συμβούλιον Σιδηροδρομικών Έργων Νόμ. 575 όπως προβαίνη και εις απ’ ευθείας προμηθείας υλικών αναγκαιούντων δια την κατασκευήν των υπό του Νόμ. 575/1937 προβλεπομένων Σιδηροδρομικών έργων. 2.Η περίπτωσις προθεσμίας δι’ απ’ ευθείας συμφωνίας επί τη βάσει των εξαιρέσεων του άρθρ. 34 του Ν. ΣΙΒ΄ δια λόγους επείγοντος δεν έχει την έννοιαν προκειμένου περί των υπό της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών ενεργουμένων προμηθειών ότι επιτρέπεται η αποδοχή προσφοράς και η σύναψις συμφωνίας προ της παρελεύσεως 5 ημερών από της δημοσιεύσεως εν μια των ημερησίως εν Αθήναις εκδιδομένων εφημερίδων σχετικής ανακοινώσεως. Άρθρ.16.-1.Έκτακτοι προμήθειαι θεωρούνται πάσαι αι μη εν τω ανωτέρω άρθρ. 12 παρ. 1 του παρόντος ως τακτικαί ορισθείσαι τοιαύται. 2.Η ενδιαφερομένη δια την προμήθειαν του είδους αρμοδία Υπηρεσία οφείλει, ευθύς ως αντιληφθή την ανάγκην εκτάκτου προμηθείας, να διαβιβάση εις την Υπηρεσίαν Κρατικών Προμηθειών έκθεσιν αναφέρουσαν ητιολογημένως δια τίνα λόγον δεν υπεβλήθη εν καιρώ η προμήθεια ως τακτική τοιαύτη και περί της ανάγκης της εκτελέσεως της προμηΣελ. 245 Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών. 25.Δ.α.19 θείας αυτής. Εν περιπτώσει κατεπειγούσης ανάγκης δύναται να παρασχεθή υπό της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών εξουσιοδότησις εις την ενδιαφερομένην Υπηρεσίαν δια την αγοράν του ζητουμένου είδους. 3.Ο Υπουργός των Οικονομικών δύναται να προκαλή απόφασιν (της Ανωτάτης Διοικήσεως Αμύνης) περί της ανάγκης ή μη της διενεργείας της εκτάκτου προμηθείας οσάκις η προμήθεια αύτη σχετίζεται με την συναλλαγματικήν κατάστασιν της Χώρας. 4.Εις κατεπειγούσας προμηθείας συντέμνονται αναλόγως της ανάγκης αι τεταγμέναι προθεσμίαι, συμφώνως προς τας διατάξεις του άρθρ. 12 του Ν. 4010, ως ετροποποιήθη δια του άρθρ. 4 του Ν. 4609, δι’ αποφάσεως του Υπουργού των Οικονομικών, κατόπιν ητιολογημένης γνωμοδοτήσεως της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών. Άρθρ.2.-1.Η Επιτροπή των Κρατικών Προμηθειών εν ολομελεία έχει αρμοδιότητα δια τας προμηθείας του Δημοσίου, εκάστης των οποίων η αξία εν συνόλω και ετησίως υπερβαίνει (τας 500.000 δραχμών), λειτουργεί δε συμφώνως προς την τακτικήν διαδικασίαν ως αύτη καθωρίσθη δια του Ν. 4010. Ως προς το ποσόν βλ. Ν.Δ. 568/1948. 2.(Αντικατεστάθη δια του άρθρ. 1 Α.Ν. 1790/ 1939, κατωτ. αριθ. 20). 3.(Κατηργήθη δια του άρθρ. 9 παρ. 6 Α.Ν. 1893/1939 περί τροποποιήσεως των περί Ενώσεως των Δήμων και Κοινοτήτων και προμηθειών των Δήμων και Κοινοτήτων διατάξεων, τόμ. 3). 4.Αι περί εξαιρέσεων διατάξεις των άρθρ. 8 και 9 του Ν. 4010 ως και αι διατάξεις του Ν.Δ. της 28 Μαΐου 1936 «περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως των διατάξεων «περί προμηθειών του Δημοσίου και εκτελέσεως δημοσίων έργων» διατηρούνται εν ισχύϊ. Άρθρ.17.-Αι αποφάσεις της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών περί παραλαβής είδους επί εκπτώσει της εν τη συμβάσει τιμής υπόκεινται εις την έγκρισιν του αρμοδίου Υπουργού. Άρθρ.18.-Οι κατά τας κειμένας διατάξεις μετέχοντες των διαγωνισμών της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών πολίται Έλληνες ή αλλοδαποί κατοικούντες εν Ελλάδι, δέον επιπροσθέτως, να προσαγάγωσι βεβαίωσιν του Οικονομικού Εφόρου, ότι τηρούσιν νομίμως χαρτοσημανθέντα εμπορικά βιβλία. Άρθρ.19.-1.Διευθυνταί ή τμηματάρχαι ή άλλοι προϊστάμενοι Υπηρεσιών, παραλείποντες ενεργείας εκ των επιβαλλομένων υπό του παρόντος Νόμου ή προβαίνοντες εις τας ενεργείας ταύτας πέραν των υπό του παρόντος προβλεπομένων προθεσμιών ή ελεγχόμενοι ενεργήσαντες επιπολαίως και άνευ της επιβαλλομένης προσοχής και επιμελείας, διώκονται πειθαρχικώς δια παράβασιν καθήκοντος, είτε οίκοθεν υπό του προϊσταμένου αυτών Υπουργού, είτε τη εγκλήσει του Υπουργού των Οικονομικών, εισαγόμενοι υποχρεωτικώς ενώπιον των αρμοδίων Υπηρεσιακών Συμβουλίων προς γνωμοδότησιν περί της επιβλητέας ποινής, δυναμένης να εξικνείται μέχρις απολύσεως. 2.Η εκδιδομένη πειθαρχική απόφασις κοινοποιείται υποχρεωτικώς και εις τον Υπουργόν των Οικονομικών. Άρθρ.20.-Πάσα διάταξις αντικειμένη εις τον παρόντα Νόμον καταργείται. Δια Β.Δ/τος εκδιδομένου προτάσει του Υπουργού των Οικονομικών δύνανται να κωδικοποιηθώσιν εις ενιαίον κείμενον μετά του παρόντος Νόμου ο Ν. 4010 περί τροποποιήσεως των ισχυουσών διατάξεων «περί ενεργείας προμηθειών του Δημοσίου» ο Ν. 4233 ο κυρώσας το Ν.Δ. της 11 Μαΐου 1929 δι’ ου ετροποποιήθη και συνεπληρώθη ο Νόμος 4010,ο Ν. 4609 «περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως του Ν. 4010 ως και τα εκτελεστικά αυτών Δ/τα. Σελ. 246 Η ισχύς του παρόντος Νόμου άρχεται από της δημοσιεύσεως αυτού δια της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως. Άρθρ.3.-(Βλ. ήδη άρθρ. 1 παρ. 5 Ν.Δ. 184/1941 και άρθρ. 1 παρ. 6 Ν.Δ. 1020/1942). Άρθρ.4.-1.Παρά τη Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών συνιστάται Γενική Γραμματεία, ης προΐσταται Διευθυντής ή Τμηματάρχης α΄ τάξεως της Γενικής Διευθύνσεως Δημοσίου Λογιστικού αποσπώμενος υπό του Υπουργού των Οικονομικών ή ανώτερος αξιωματικός αποσπώμενος δια διαταγής του Υπουργού των Στρατιωτικών, αιτήσει του Υπουργού των Οικονομικών ή ανώτερος αξιωματικός του Στρατού εν αποστρατεία οριζόμενος δι’ αποφάσεως του Υπουργού των Οικονομικών και Στρατιωτικών επί επιμισθίω συμπληρούντος μετά της συντάξεως το ποσόν των δραχ. 8.000. Σελ. 240 2.Παρά τη Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών, δύναται να διορισθή εμπειρογνώμων γλωσσομαθής και έχων πείραν του εμπορίου και της αγοράς δια πράξεως του Υπουργικού Συμβουλίου καθοριζούσης και την μισθοδοσίαν αυτού. Δι’ αποφάσεως του Υπουργού των Οικονομικών εκδιδομένης μετά πρότασιν της Επιτροπής της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών καθορισθήσεται η αρμοδιότης και τα καθήκοντα του εμπειρογνώμονος τούτου. Άρθρ.5.-1.Αι παρά τη Επιτροπή της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών αποσπάσεις υπαλλήλων εξ άλλων Δημοσίων υπηρεσιών ενεργούνται υπό του οικείου Υπουργού, εις την δικαιοδοσίαν του οποίου υπάγεται ο αποσπώμενος υπάλληλος, μετά σύμφωνον γνώμην του Υπουργού των Οικονομικών. Οι ούτω αποσπασθέντες υπάλληλοι δεν δύνανται ν’ ανακληθώσιν άνευ της συμφώνου γνώμης του Υπουργού των Οικονομικών. Την ανάκλησιν του ούτως αποσπασθέντος υπαλλήλου δύναται επίσης να ζητήση και η Επιτροπή της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών δι’ αποφάσεως αυτής. Η ανωτέρω διάταξις δεν αφορά τους αξιωματικούς, οίτινες ανακαλούνται δια διαταγής του οικείου πολεμικού Υπουργείου εξ ου έχουν αποσπασθεί. 2.Ο Πρόεδρος της Επιτροπής έχει την ανωτέραν εποπτείαν επί της κανονικής διεξαγωγής της ανατεθειμένης εις την Επιτροπήν υπηρεσίας, ασκεί δε την κατά τας κειμένας διατάξεις πειθαρχικήν εξουσίαν Γενικού Διευθυντού του Υπουργείου των Οικονομικών επί των υπαλλήλων της Επιτροπής, πλην του Γενικού Γραμματέως αυτής, εφ’ ου την πειθαρχικήν εξουσίαν κατ’ έγκλησιν του Προέδρου της Επιτροπής ασκεί ο Υπουργός των Οικονομικών. 3.Ο Γενικός Γραμματεύς της Επιτροπής παρίσταται κατά τας συνεδριάσεις αυτής ως εισηγητής άνευ ψήφου, τηρών και τα πρακτικά των συνεδριάσεων, εν οις αναγράφεται απαραιτήτως η εισήγησις αυτού. 4.Ο Γενικός Γραμματεύς της Επιτροπής έχει άμεσον διεύθυνσιν της καθόλου υπηρεσίας της Επιτροπής, επιβλέπων και λαμβάνων τα προσήκοντα μέτρα, όπως αύτη διεξάγεται κανονικώς και συμφώνως προς τα υπό των κειμένων διατάξεων οριζόμενα, ασκεί δε την κατά τας κειμένας διατάξεις πειθαρχικήν εξουσίαν Διευθυντού του Υπουργείου των Οικονομικών επί των παρά τη Επιτροπή υπηρετούντων υπαλλήλων. 5.Κατά των πειθαρχικών αποφάσεων του Προέδρου της Επιτροπής και του Γενικού Γραμματέως αυτής επιτρέπεται έφεσις εντός 15 ημερών από της κοινοποιήσεως της αποφάσεως ενώπιον του Υπουργού των Οικονομικών. 25.Δ.α.18-19 Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών. 6.Προκειμένου περί πειθαρχικού παραπτώματος υπαλλήλου της Επιτροπής δυναμένου κατά την κρίσιν της Επιτροπής να επισύρη την ποινήν της προσωρινής ή οριστικής απολύσεως ή και του υποβιβασμού, η Επιτροπή ζητεί την ανάκλησιν του απεσπασμένου υπαλλήλου, αναφέρουσα εν τη αποφάσει αυτής τους ειδικούς λόγους της ζητουμένης ανακλήσεως και παραπέμπει τον υπάλληλον δια την περαιτέρω άσκησιν της πειθαρχικής εξουσίας εις τον αρμόδιον Υπουργόν. 7.Των ανωτέρω διατάξεων περί πειθαρχικής διώξεως των υπαλλήλων της Επιτροπής εξαιρούνται οι παρ’ αυτή υπηρετούντες αξιωματικοί γενικώς, εφ’ ων την πειθαρχικήν εξουσίαν ασκεί ο αρμόδιος Υπουργός κατ’ έγκλησιν του Προέδρου της Επιτροπής. 8.Διατηρούνται εν ισχύϊ αι διατάξεις του άρθρ. 1 του Ν. 4609 «περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως του Ν. 4010». Άρθρ.6.-1.Δι’ εσωτερικού Κανονισμού εκδιδομένου μετά γνώμην της Ολομελείας της Επιτροπής της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών, υπό του Υπουργού των Οικονομικών και δημοσιευομένου εις την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως καθορίζονται τα της διαδικασίας της ενεργείας των προμηθειών υπό του κατά το ανωτέρω άρθρ. 2 Τμήματος Προμηθειών και εν γένει τα του τρόπου της λειτουργίας του Τμήματος τούτου, τα της διαιρέσεως της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών εις Γραφεία, η αρμοδιότης τούτων, ως και τα καθήκοντα των υπαλλήλων. 2.Μέχρι της εκδόσεως του κατά τα ανωτέρω προβλεπομένου Κανονισμού αι προμήθειαι αξίας ελάσσονος των 500.000 δραχμών, περί ων το άρθρ. 2 του παρόντος θέλουσι ενεργείσθαι ως και αι πέραν του ποσού τούτου τοιαύται. Άρθρ.7.-1.Δια Β.Δ/τος εκδιδομένου εφ’ άπαξ εντός δύο μηνών από της ισχύος του παρόντος, προτάσει του Υπουργικού Συμβουλίου, επιτρέπεται η διαβάθμισις, κατάργησις ή μετατροπή, η επαύξησις και συμπλήρωσις των θέσεων του κατά το άρθρ. 1 του Ν. 4609 προσωπικού, ως και η μονιμοποίησις αυτού, άνευ περαιτέρω επιβαρύνσεως του προϋπολογισμού. Άρθρ.8.-(Ερμηνεύεται το άρθ. 6 Α.Ν. 91/1936, αφορών την προμήθειαν υλικού των ΤΤΤ υπηρεσιών, τόμ. 22). Άρθρ.9.-1.Αι κατά τα άρθρ. 22, 23, 24 και 25 του Ν. 4010 Επιτροπαί παραλαβής, Επιτροπαί Διαιτησίας και Επιτροπαί εμπειρογνωμόνων θέλουσι συνιστώνται εφεξής: Ι.Επιτροπαί Παραλαβών Αι Επιτροπαί παραλαβών συνιστώνται: α)Εξ ενός αντιπροσώπου της υπηρεσίας εις ην ανήκει το υπό προμήθειαν είδος οριζομένου υπό του αρμοδίου Υπουργού. β)Εξ ενός χημικού του Γενικού Χημείου του Κράτους οριζομένου υπ’ αυτού ή, προκειμένου περί ειδικού μη χημικού οριζομένου, υπό της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών και, γ)εξ ενός ανωτέρου αξιωματικού των Πολεμικών Υπουργείων ή του Υπουργείου Ασφαλείας, ή ανωτέρου Δημοσίου Υπαλλήλου δια τα λοιπά Υπουργεία, οριζομένου υπό του οικείου Υπουργού, αιτήσει της Υ.Κ.Π. Πρόεδρος της Επιτροπής ορίζεται εκάστοτε εκ των μελών ταύτης υπό του Προέδρου της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών. Εις εξαιρετικάς περιπτώσεις δύνανται να προστεθώσι και δύο εισέτι μέλη εξ ων το εν ορίζεται υπό του Υπουργού των Οικονομικών και το έτερον υπό του αρμοδίου Υπουργού και την υπηρεσίαν του οποίου ανήκει το υπό προμήθειαν είδος. Προκειμένου περί ποιοτικής παραλαβής, γινομένης εν τω εξωτερικώ, αύτη ενεργείται κατά τα υπό των παραγράφων 2 και 3 του άρθρ. 23 του Ν. 4010 καθοριζόμενα. Ο έλεγχος και η παραλαβή των καθ’ εκάστην προσκομιζομένων εις τα Υγειονομικά Ιδρύματα και τας Φυλακάς τροφίμων εν γένει και ειδών καυσίμου ύλης, ων η προμήθεια ενεργείται μέσω της Υ.Κ.Π., εκτελούνται υπό Επιτροπών, εις ας μετά των αντιπροσώπων των Ιδρυμάτων μετέχουσι και μέλη διοριζόμενα προς τούτο, δι’ αποφάσεως του Υπουργού των Οικονομικών προτάσει του Προέδρου της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών, αντιπρόσωποι της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών. Εις τα μέλη των Επιτροπών τούτων τα υπό της Υ.Κ.Π. διοριζόμενα παρέχεται αποζημίωσις ημερησία μη δυναμένη να υπερβή τας δραχμάς οδγοήκοντα δι’ έκαστον των μελών, εις ας συμπεριλαμβάνονται και τα έξοδα κινήσεώς των. Ο τρόπος της παραλαβής των ως άνω ειδών ως και πάσα λεπτομέρεια επί της εκτελέσεως των συμβάσεων των υπό της Υ.Κ.Π. καταρτιζομένων σχετικώς με προμήθειαν τροφίμων και καυσίμου ύλης δια τας ανάγκας των Υγειονομικών Ιδρυμάτων και Φυλακών, θέλει καθορισθή δι’ αποφάσεως του Υπουργού των Οικονομικών, εκδιδομένης μετά πρότασιν του Προέδρου της Επιτροπής της Υ.Κ.Π. εν συνεννοήσει μετά των ενδιαφερομένων Υπουργείου Κρατικής Υγιεινής και Δικαιοσύνης, ειδικός δε κανονισμός θα διέπη τον έλεγχον των επιτροπών τούτων. ΙΙ.Επιτροπαί Διαιτησίας α)Αι Επιτροπαί Διαιτησίας εισί τριμελείς συγκροτούμεναι ως και αι Επιτροπαί Παραλαβών. β)Κατ’ εξαίρεσιν προκειμένου περί προμηθειών του Υπουργείου Στρατιωτικών αι Επιτροπαί Διαιτησίας είσι πενταμελείς συγκροΣελ. 241 Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών. 25.Δ.α.19 τούμεναι εκάστοτε υπό της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών εκ πίνακος διαβιβαζομένου αυτή κατά τρίμηνον παρά του Υπουργείου Στρατιωτικών. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής ορίζεται δια χρονικόν διάστημα δύο μηνών, τα δε μέλη λαμβάνονται κατά σειράν εκ του ανωτέρω πίνακος. Ούτω η Επιτροπή Διαιτησίας των Πολεμικών Υπουργείων συγκροτείται εκάστοτε ως ακολούθως: 1)Εκ του Προέδρου (Συνταγματάρχου όπλου ή αντιπλοιάρχου ή αντισμηνάρχου). 2)Εκ δύο ανωτέρων αξιωματικών όπλου. 3)Εξ ενός ανωτέρου αξιωματικού του Σώματος ή Υπηρεσίας εις την αρμοδιότητα της οποίας ανήκει το υπό κρίσιν είδος και, 4)Εξ ενός χημικού, οριζομένου υπό του Γενικού Χημείου ή προκειμένου περί ειδικού μη χημικού υπό της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών. Δια την σύνθεσιν των ως άνω επιτροπών βλ. άρθρ. 5 Ν.Δ. 2564/1953 (κατωτ. αριθ. 34). ΙΙΙ.Επιτροπαί Εμπειρογνωμόνων Αι Επιτροπαί Εμπειρογνωμόνων συγκροτούνται συμφώνως τω άρθρ. 14. 2.Αι διατάξεις των άρθρ. 22, 23, 24 και 25 του Ν. 4010 εφαρμόζονται και επί των ενεργουμένων προμηθειών παρ’ Υπηρεσιών κατ’ εξουσιοδότησιν της Επιτροπής της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών, πλην των κατ’ εξουσιοδότησιν ενεργουμένων προμηθειών των Υπουργείων, δι’ α ισχύουν αι διατάξεις των ειδικών νόμων περί προμηθειών των μη υπαγομένων εις την αρμοδιότητα της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών. 3.(Αντικατεστάθη δια του άρθρ. 4 παρ. 1 Α.Ν. 2491/1940 και είτα δια του άρθρ. 2 Ν.Δ. 1020/1942, ούτινος βλ. ήδη άρθρ. 2 παρ. 6, κατωτέρω αριθ. 23).