17. ΝΟΜΟΘΕΤ. ΔΙΑΤΑΓΜΑ υπ’ αριθ. 3710 της 11/12 Ιουν. 1957 (ΦΕΚ Α΄ 100) Περί τροποποιήσεως της περί διοικήσεως και ελέγχου του Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφ

17. ΝΟΜΟΘΕΤ. ΔΙΑΤΑΓΜΑ υπ’ αριθ. 3710 της 11/12 Ιουν. 1957 (ΦΕΚ Α΄ 100) Περί τροποποιήσεως της περί διοικήσεως και ελέγχου του Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων νομοθεσίας κλπ. Για τον ανακαθορισμό των μελών Δ.Σ. του Ι.Κ.Α την θητεία των Διοικητών και Υποδιοικητών, την σύσταση τρίτης θέσης Υποδιοικητή, βλέπε άρθρ. 37 Νόμ. 2676/4-5 Ιαν 1999 (ΦΕΚ Α΄ 1), ανωτ. σελ. 18,222 Άρθρ.1.-1.(Αντικαθίσταται το πρώτον εδάφιον του άρθρ. 4 Ν.Δ. 2698/1953) 2.Η εκ των πράξεων του Διοικητού ευθύνη βαρύνει εκτός αυτού και τους αρμοδίους επί του θέματος υπαλλήλους, οίτινες προσυπογράφουν την οικείαν πράξιν. 3.Ο Διοικητής του Ι.Κ.Α. διορίζεται και απολύεται δια Β.Δ/τος μετ’ απόφασιν του Υπουργικού Συμβουλίου, αναλαμβάνει δε την άσκησιν των καθηκόντων του μετά την δόσιν του, κατά το άρθρ. 35 του υπαλληλικού Κώδικος, όρκου ενώπιον του Υπουργού Εργασίας. 4.Ο Διοικητής εκπροσωπεί το Ι.Κ.Α. δικαστικώς και εξωδίκως, δύναται δε δι’ αποφάσεώς του να αναθέτη την επί συγκεκριμένων υποθέσεων του Ιδρύματος εκπροσώπησιν αυτού εις ανώτερον υπάλληλον τούτου. 5.Η θέσις του Διοικητού του Ι.Κ.Α. δεν είναι ασυμβίβαστος προς την θέσιν του δημοσίου υπαλλήλου, όστις όμως κατά την διάρκειαν της θητείας του ως Διοικητού δεν δύναται να ασκή τα εκ της ιδιότητός του ως Δημοσίου υπαλλήλου καθήκοντά του. Κατ’ εξαίρεσιν Καθηγητής Πανεπιστημίου ή άλλης ισοτίμου Ανωτάτης Σχολής διοριζόμενος Διοικητής του Ι.Κ.Α ασκεί τα καθήκοντά του ως Καθηγητού. Δημόσιος υπάλληλος διοριζόμενος ως Διοικητής του Ι.Κ.Α. μισθοδοτείται κατά τας κειμένας διατάξεις. Άρθρ.9.-Η υπό του άρθρου 2 του κανονισμού περί τακτικών και εκτάκτων Επιτροπών του Ι.Κ.Α προβλεπομένη Επιτροπή Διοικήσεως καταργείται. Άρθρ.10.-1.Πάσα προγενεστέρα διάταξις αντικειμένη εις τας διατάξεις του παρόντος καταργείται. 2.Δια Β.Δ/τος δύναται να τροποποιώνται οι ισχύοντες κανονισμοί του Ι.Κ.Α επί τω τέλει προσαρμογής αυτών προς τας διατάξεις του παρόντος και να κωδικοποιώνται άπασαι αι αφορώσαι την Διοίκησιν του Ι.Κ.Α ισχύουσαι διατάξεις. 3.Δια Β.Δ/τος εκδιδομένου προτάσει του Υπουργού Εργασίας δύνανται να τροποποιηθούν αι διατάξεις του Ν.Δ. 3591/1956 ως προς την σύνθεσιν του Υπηρεσιακού και των Πειθαρχικών Συμβουλίων. 4.Εφεξής του υπό του Ν.Δ. 3591/56 προβλεπομένου Υπηρεσιακού και Δευτεροβαθμίου Πειθαρχικού Συμβουλίου του Ι.Κ.Α θα μετέχουν αντί των δύο Αντιπροέδρων του Δ.Σ. αυτού ανά έν τακτικόν μέλος του Δ.Σ. αυτού ανά εν τακτικόν μέλος του Δ.Σ. εξ εκάστης των τάξεων εργοδοτών και ησφαλισμένων οριζόμενον υπό του Υπουργού Εργασίας. Η αναπλήρωσις αυτών ενεργείται ως εν τω Ν.Δ. 3591/1956 ορίζεται. Ο νόμιμος αναπληρωτής του Διοικητού προεδρεύει των ανωτέρω Συμβουλίων οσάκις μετέχει τούτων. 5.Η λήγουσα την 30/6/57 προθεσμία του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 12 του Ν.Δ. 3591/56 παρατείνεται μέχρι 30 Σεπτ. 1957. Άρθρ.11.Η ισχύς του παρόντος άρχεται από της δημοσιεύσεώς του εις την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Άρθρ.2.-(Καταργείται το άρθρ. 3 Νόμ. 3210/1955 και τροποποιούνται τα εδαφ. ς΄ και ζ΄ της παρ. 1 άρθρ. 4 Ν.Δ. 2698/1953) Άρθρ.3.-Δια Β.Δ/τος δύναται να συσταθή παρά τω Ι.Κ.Α. θέσις Υποδιοικητού, όστις αναπληροί τον Διοικητήν απόντα ή κωλυόμενον εις όλα αυτού τα καθήκοντα (Διοικητού και Προέδρου του Δ.Σ.). Δια του ιδίου Β.Δ/τος καθορισθήσονται ο τρόπος διορισμού και απολύσεως αυτού, ο μισθός και τα καθήκοντα του Υποδιοικητού. Άμα τη εκδόσει του ως άνω Β.Δ/τος καταργείται το άρθρ. 5 παρ. 6 του Ν.Δ. 2698/1953. Εκδόθηκε το Β.Δ. της 11/15 Ιουλ. 1957, κατωτ. αριθ. 18. Άρθρ.4.-(Αντικαθίστανται αι παρ. 1, 2, 3, 4, 5 και 8 του άρθρ. 2 Ν.Δ. 2698/1953). Άρθρ.5.-«Το Διοικητικόν Συμβούλιον καθορίζει την πολιτικήν του Ιδρύματος εφ’ όλων των γενικών ζητημάτων διοικήσεως και διαχειρίσεως του Οργανισμού. Ειδικώτερον: 1)Mελετά και εισηγείται εις την Κυβέρνησιν τα ληπτέα νομοθετικά μέτρα δια την βελτίωσιν της οργανώσεως και λειτουργίας του ΙΚΑ και γενικώτερον της εν Ελλάδι Κοινωνικής Ασφαλίσεως. 2)Εισηγήσει του Διοικητού καταρτίζει και προτείνει προς τον Υπουργόν Κοινωνικών Υπηρεσιών τους υπό της νομοθεσίας του ΙΚΑ προβλεπομένους κανονισμούς. 3)Μελετά και αποφασίζει τα ληπτέα μέτρα δια την εφαρμογήν συστημάτων οργανώσεως και λειτουργίας του ΙΚΑ. 4)Εγκρίνει τον προϋπολογισμόν και τον απολογισμόν του ΙΚΑ, παρακολουθεί την εκτέλεσιν του προϋπολογισμού και εγκρίνει τας απαιτουμένας μεταβολάς αυτού. 5)Καθορίζει τα ακολουθητέα πρότυπα συμβάσεων μετά θεραπευτηρίων και προμηθευτών. 6)Αποφασίζει α)Περί της ιδρύσεως Υποκαταστημάτων, της τοπικής αρμοδιότητος αυτών και περί της επεκτάσεως της ασφαλίσεως είτε κατά τόπον είτε κατά επαγγελματικάς κατηγορίας β)Περί της αγοράς ακινήτων. γ)Περί της προμηθείας ειδών ή εκτελέσεως έργων αξίας μεγαλυτέρας του 1000πλασίου του εκάστοτε τεκμαρτού ημερομισθίου της ανώτατης ασφαλιστικής κλάσεως ή μισθώσεως ακινήτου αντί ετησίου μισθώματος ανωτέρου του 1000πλασίου του ανωτέρω ημερομισθίου δια διαγωνισμού η κατακύρωσις του αποτελέσματος του οποίου γίνεται υπό του Διοικητού, ή αξίας ελάσσονος του 1000πλασίου αλλά μείζονος του 500πλασίου του εν λόγω τεκμαρτού ημερομισθίου άνευ διαγωνισμού. δ)Περί επενδύσεως των κεφαλαίων του ΙΚΑ ε)Επί της περιπτώσεως του άρθρ. 7 παρ. 22 εδάφ. ε΄ του Ν.Δ. 3710/1957 «στ)Ι. Μετά από εισήγηση του Διοικητή, τη διάθεση χρηματικών ποσών από τα έσοδα του ΙΚΑ, προς κάλυψη των δαπανών που γίνονται για συγκεντρώσεις, σεμινάρια κλπ. που εξυπηρετούν υπηρεσιακές ανάγκες, για εκδηλώσεις που γίνονται με πρωτοβουλία της Διοίκησης του ΙΚΑ ή των συνδικαλιστικών οργανώσεων του προσωπικού του κατά τις εθνικές γιορτές, τις γιορτές Χριστουγέννων, Νέου Έτους και Πάσχα ή και άλλες ημέρες για συγκεκριμένο σκοπό που προσδιορίζεται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου καθώς και των δαπανών που γίνονται για τη φιλοξενία ξένων αποστολών που έχουν σαν σκοπό την ανταλλαγή απόψεων κλπ. στα πλαίσια διμερών ή πολυμερών συμβάσεων ή στο προπαρασκευαστικό στάδιο της υπογραφής συμβάσεων αυτής της μορφής. 2.Δαπάνες που έχουν γίνει στο παρελθόν και υπάγονται στις ρυθμίσεις της παρ. 1 εγ(Αντί για τη σελ. 70,37(ζ) Σελ. 70,37(η) Τεύχος 1299-Σελ. 53 Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων 15Β.Β.α.17 κρίνονται με τη διαδικασία της παραγράφου αυτής που εφαρμόζονται αναλογικά». Η περιπτ. στ προστέθηκε από το άρθρ. 52 Νόμ. 1539/1985 (ΦΕΚ Α΄ 64) (κατωτ. σελ. 86,87). «ζ.Η διάθεση χρηματικών ποσών από τα έσοδα του Ι.Κ.Α, για την κάλυψη των δαπανών που γίνονται για το πρόγραμμα του Κοινωνικού Θεραπευτικού Τουρισμού σε συνεργασία με τον Ε.Ο.Τ., ύστερα από εισήγηση του διοικητή». Η περιπτ. ζ΄ προστέθηκε από την παρ. 8 άρθρ. 30 Νόμ. 1759/1988 (ΦΕΚ Α΄ 50), (κατωτ. αριθ. 182). Σύμφωνα ,δε με την παράγραφο αυτή 8 οι διατάξεις της άνω περιπτ. ζ΄ ισχύουν από 1 Ιαν. 1987. 7)Δύναται να συγκροτή επιτροπάς εκ μελών του ή ειδικών προσώπων υποδεικνυομένων υπό των εκπροσώπων των ησφαλισμένων και εργοδοτών ή και υπαλλήλων του Ιδρύματος προς μελετήν ζητημάτων αναγομένων εις την αρμοδιότητά του». Το άρθρ. 5 αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ. Α άρθρ. 5 Νόμ. 861/1979 (ΦΕΚ Α΄ 2), ανωτ. σελ. 18, 0053. Άρθρ.6.-Αι διατάξεις των άρθρ. 47 και 182 του Νόμ. 1811/1951 εφαρμόζονται και επί των υπαλλήλων του Ι.Κ.Α. Η κατά το άρθρ. 182 του Υπαλληλικού Κώδικος παραίτησις του υπαλλήλου, γίνεται αποδεκτή δι’ αποφάσεως του Διοικητού του Ιδρύματος. Άρθρ.7.-(Καταργείται η παρ. 3 άρθρ. 2 Ν.Δ. 3083/1954 και αντικαθίστανται το άρθρ. 4 Β.Δ. της 11 Μαΐου/26 Ιουν. 1954 και η παρ. 1 άρθρ. 2 Ν.Δ. 3083/1954). Σελ. 70,38(η) Τεύχος 1299-Σελ.54 15Β.Β.α.17 Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων Άρθρ.8.-1.Το άρθρ. 17 παρ. 7 και 9 του Α.Ν. 1846/51 καταργούνται. 2.«Ο προληπτικός έλεγχος της οικονομικής διαχειρίσεως του ΙΚΑ συνιστάμενος εις την προ πάσης εξοφλήσεως οιουδήποτε εντάλματος πληρωμήν εξαιρέσει των αφορωσών εις την εξόφλησιν των υπό του Ιδρύματος χορηγουμένων παροχών εις τους ησφαλισμένους και συνταξιούχους, διαπίστωσιν ότι η πληρωμή εντέλλεται εντός των ορίων του Προϋπολογισμού, ότι εν τη διενεργεία της δαπάνης ετηρήθησαν αι ισχύουσαι εκάστοτε διατάξεις περί πραγματοποιήσεως ταύτης και ότι επισυνάπτονται εις το οικείον ένταλμα άπαντα τα δικαιολογητικά τα αποδεικνύοντα το νόμιμον της πληρωμής, ασκείται παρά Παρέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου οριζομένου υπό του Προέδρου αυτού και προκειμένου περί Υποκαταστημάτων και Υπηρεσιών εις ας δεν είναι δυνατή η χρησιμοποίησις Παρέδρων του Ελεγκτικού Συνεδρίου παρ’ υπαλλήλων του Υπουργείου Οικονομικών οριζομένων υπό του Υπουργού Οικονομικών. Εν περιπτώσει τελικής διαφωνίας μεταξύ του εκδότου διατάκτου και των ασκούντων τον προληπτικόν έλεγχον οργάνων περί υπάρξεως των νομίμων προϋποθέσεων πληρωμής εντάλματος, συμφώνως τω προηγουμένω εδαφίω, αύτη εφ’ όσον μεν αναφέρεται εις δαπάνας της διοικήσεως του ΙΚΑ και των εν τη περιφερεία της τέως Διοικήσεως Πρωτευούσης λειτουργουσών πάσης φύσεως υπηρεσιών του ΙΚΑ επιλύεται δια πράξεως του Κ.Ε.Σ. εις πάσας δε τας λοιπάς περιπτώσεις δια πράξεως των αρμοδίων Τ.Ε.Σ. Εντάλματα των οποίων η θεώρησις δεν επετεύχθη κατά την εν τω προηγουμένω εδαφίω διαδικασίαν εκτελούνται αν ήθελε διαταχθή η εκτέλεσίς των δι’ ειδικής αποφάσεως του Υπουργού Εργασίας. Πάντα τα σχετιζόμενα προς την εφαρμογήν της παρούσης διατάξεως θέματα ορισθήσονται δια κανονισμού. Τα έξοδα κινήσεως ως και πάσης παρεπομένης δαπάνης των μελών του Κ.Ε.Σ. και των Τ.Ε.Σ. ορίζονται κατά συνεδρίασιν ή και κατ’ αποκοπήν δι’ αποφάσεως του Διοικητού του ΙΚΑ εγκρινομένης υπό των Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας» Η παρ. 2 αντικατεστάθη ως άνω δια της παρ. 6 άρθρ. 26 Νόμ. 4476/1965 (κατωτ. αριθ. 40). 3.Ο κατασταλτικός έλεγχος της νομιμότητος της οικονομικής διαχειρίσεως του Ι.Κ.Α ασκείται εν μεν τη Διοικήσει δια του Κ.Ε.Σ. εις δε τα Υπ/ματα δια των Τ.Ε.Σ. 4.(Το Κ.Ε.Σ. εδρεύον παρά τη Διοικήσει του Ιδρύματος αποτελείται εξ ενός Αντιπροέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου ως Προέδρου και δυο εκ των Συμβούλων ή Παρέδρων του Ελεγκτικού Συνεδρίου υποδεικνυομένων μετά των αναπληρωτών των υπό του Προέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου και διοριζομένων δι’ αποφάσεως του Υπουργού Εργασίας. Χρέη Γραμματέως του Κ.Ε.Σ. ασκεί εις εκ των υπαλλήλων του Ιδρύματος οριζόμενος δι’ αποφάσεως του Διοικητού). Ήδη περί της συνθέσεως του Κεντρικού Εποπτικού Συμβουλίου προβλέπει η Υπ’ αριθ. 92462/1964 αποφ. Υπ. Εργασίας (κατωτ. αριθ. 37). Το Κ.Ε.Σ. αποφασίζει κατά πλειοψηφίαν. Το Κ.Ε.Σ. ελέγχει την νομιμότητα της οικονομικής διαχειρίσεως του Ιδρύματος και τα πεπραγμένα των Τ.Ε.Σ., άτινα υπάγονται υπό την καθοδήγησιν αυτού, δυνάμενον να τροποποιή τας αποφάσεις τούτων καθ’ α ειδικώτερον κανονισμός θέλει ορίσει. 5.(Παρά τοις σοβαρωτέροις Υποκ/μασιν του ΙΚΑ συνιστώνται δι’ αποφάσεως του Υπουργού Εργασίας τριμελή Τ.Ε.Σ. αποτελούμενα εξ ενός δικαστικού από του βαθμού Πρωτοδίκου ή αντεισαγγελέως Πρωτοδικών και άνω ή εν ελλείψει τοιούτων εξ ενός Ειρηνοδίκου ως προέδρου και δύο δημοσίων υπαλλήλων εκ των υπηρετούντων παρά τη έδρα του Υποκαταστήματος προτιμωμένων των περιφερειακών οικονομικών υπαλλήλων του Κράτους. Χρέη Γραμματέως του Τ.Ε.Σ εκτελεί υπάλληλος του Υποκ/τος. Τα μέλη των Τ.Ε.Σ., ο Γραμματεύς και οι αναπληρωταί αυτών διορίζονται, προκειμένου μεν περί των Υποκ/τών Αθηνών και Πειραιώς δι’ αποφάσεως του Υπουργού Εργασίας προκειμένου δε περί των λοιπών Υποκ/μάτων δι’ αποφάσεως του οικείου Νομάρχου δημοσιευομένων εις την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ήδη περί της συνθέσεως των Τοπικών Εποπτικών Συμβουλίων προβλέπει η υπ’ αριθ. 92462/1964 αποφ. Υπ. Εργασίας (κατωτ. αριθ. 37) Τα Τ.Ε.Σ. ελέγχουν την νομιμότητα της οικονομικής διαχειρίσεως των παρ’ οις λειτουργούν Υποκ/των του Ι.Κ.Α. και των υπό την δικαιοδοσίαν τούτων υπαγομένων κατά τας αποφάσεις του Κ.Ε.Σ. ετέρων Υποκ/μάτων, Παραρτημάτων και Υπηρεσιών του Ι.Κ.Α. 6.Τα κατά την δημοσίευσιν του παρόντος λειτουργούντα Κ.Ε.Σ. και Τ.Ε.Σ. καταργούνται αυτοδικαίως άμα τη δημοσιεύσει της αποφάσεως του Υπουργού Εργασίας ή του οικείου Νομάρχου περί διορισμού των νέων Κ.Ε.Σ. και Τ.Ε.Σ. κατά τας διατάξεις του παρόντος. «7.Δια του αυτού ως άνω Κανονισμού ορισθήσεται ο τρόπος της λειτουργίας και εκπληρώσεως του έργου του Κ.Ε.Σ. και των Τ.Ε.Σ. και γενικώτερον τα της ασκήσεως και του τρόπου του προληπτικού ελέγχου ως και η επί τη αιτήσει του Κ.Ε.Σ. των Τ.Ε.Σ. και των ασκούντων τον προληπτικών έλεγχον οργάνων, απόσπασις παρ’ αυτοίς ωρισμένων υπαλλήλων του Ιδρύματος κατόπιν αποφάσεως του Διοικητού προς υποβοήθησιν του έργου των» Η παρ. 7 προσετέθη δια της παρ. 7 άρθρ. 26 Νόμ. 4476/1965 (κατωτ. αριθ. 40). (Μετά τη σελ. 70,38(ε) Σελ. 70,381 Τεύχος Ζ123-Σελ. 39 Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων 15Β.Β.α.17 15Β.Β.α.17 Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων