← Hrvatska

UP/II-034-02/26-01/357

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNA KOMISIJA ZA KONTROLU POSTUPAKA JAVNE NABAVE KLASA: UP/II-034-02/26-01/357 URBROJ: 354-02/19-26-03 Zagreb,

  1. lipnja
  2. Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave, Zagreb, OIB: 95857869241, u Vijeću sastavljenom od članova Danijele Antolković, zamjenice predsjednice, te Marijane Gortan Krnić i Olge Majdak Huljev, članica, u žalbenom postupku pokrenutom po žalbi žalitelja zajednice ponuditelja Koprodukt Trgovina d.o.o., Zagreb, OIB: 62537652275 i Elcon d.o.o., Varaždin, OIB: 69554624078, u odnosu na odluku o odabiru za grupu 1, u otvorenom postupku javne nabave s namjerom sklapanja okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom na razdoblje od 2 godine, broj objave: 2025/S F05-0001862, predmet nabave: spojni pribor za kabele, naručitelja HEP Operator distribucijskog sustava d.o.o., Zagreb, OIB: 46830600751, na temelju članka
  3. Zakona o Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave (Narodne novine, broj 18/13, 127/13, 74/14, 98/19 i 41/21) te članka
  4. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine, broj 120/16, 114/21 i 48/26); dalje u tekstu: ZJN 2016) donosi sljedeće R J E Š E NJ E Žalba žalitelja zajednice ponuditelja Koprodukt Trgovina d.o.o., Zagreb i Elcon d.o.o., Varaždin, odbacuje se kao neuredna. O b r a z l o ž e nj e Naručitelj HEP - Operator distribucijskog sustava d.o.o., Zagreb, objavio je dana
  5. srpnja
  6. u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske (dalje u tekstu: EOJN RH), poziv na nadmetanje s dokumentacijom o nabavi u otvorenom postupku javne nabave s namjerom sklapanja okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom na razdoblje od 2 godine, broj objave: 2025/S F05-0001862, predmet nabave: spojni pribor za kabele. Predmet nabave podijeljen je na četiri grupe, pri čemu je predmet nabave u grupi 1: spojni pribor za kabele za distribucijska područja Elektra Zagreb, Elektra Zabok, Elektra Varaždin, Elektra Čakovec, Elektra Koprivnica, Elektra Bjelovar, Elektra Križ, Elektra Karlovac, Elektra Sisak. Kriterij odabira ponude u grupi 1 je ekonomski najpovoljnija ponuda temeljem kriterija: cijena ponude (90 bodova) i jamstveni rok (10 bodova). 1 U predmetnom postupku javne nabave u grupi 1 dostavljene su tri ponude, pri čemu je naručitelj dvije ponude ocijenio valjanima te je dana
  7. svibnja
  8. donio, a dana
  9. svibnja
  10. objavio u EOJN RH, Odluku o odabiru broj: 43-V-30/25-grupa 1, kojom je u grupi 1 odabrao ponudu ponuditelja INDUSTROOPREMA d.o.o., Sesvete, kao ekonomski najpovoljniju. Nezadovoljna predmetnom odlukom o odabiru, žalbu je dana
  11. lipnja
  12. izjavila zajednica ponuditelja Koprodukt Trgovina d.o.o., Zagreb i Elcon d.o.o., Varaždin. Žalitelj u žalbi osporava valjanost ponude odabranog ponuditelja te žalbenim zahtjevom predlaže poništenje odluke o odabiru za grupu 1, uz naknadu troškova žalbenog postupka po osnovi uplaćene naknade za pokretanje žalbenog postupka u ukupnom iznosu od 7.016,00 eura. Žalba žalitelja je neuredna. Prije nego se upusti u meritorno odlučivanje, Državna komisija utvrđuje postupovne pretpostavke za izjavljivanje žalbe koje moraju biti ispunjene na strani žalitelja, a među kojim pretpostavkama je i urednost žalbe. Dana
  13. svibnja
  14. godine stupio je na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine, broj 48/26; dalje u tekstu: Zakon o izmjenama i dopunama). Člankom
  15. prijelaznih i završnih odredbi Zakona o izmjenama i dopunama propisano je da će se postupci javne nabave i žalbeni postupci pred Državnom komisijom za kontrolu postupaka javne nabave i postupci jednostavne nabave pokrenuti do stupanja na snagu toga zakona dovršiti prema odredbama Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine, broj 120/16 i 114/22). Uvidom u EOJN RH utvrđeno je da je predmetni žalbeni postupak započeo izjavljivanjem žalbe dana
  16. lipnja
  17. godine (dakle, nakon stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama) pa se u tom smislu na isti žalbeni postupak imaju primijeniti odredbe Zakona o izmjenama i dopunama. Člankom
  18. stavkom
  19. točkom
  20. ZJN 2016 propisano je da žalba obvezno sadržava dokaz o izvršenoj uplati naknade za pokretanje žalbenog postupka u propisanom iznosu, a člankom
  21. stavkom
  22. ZJN 2016 propisano je da ako žalba ne sadržava podatke iz članka
  23. stavka
  24. točke
  25. tog zakona ili dokaz iz članka
  26. stavka
  27. točke
  28. tog zakona ili naknada za pokretanje žalbenog postupka nije plaćena u propisanom iznosu, Državna komisija odbacit će žalbu kao neurednu bez pozivanja žalitelja na dopunu ili ispravak. Sukladno članku 430.a. stavku
  29. točki
  30. ZJN 2016 žalitelj je obvezan platiti naknadu za pokretanje žalbenog postupka u iznosu od 0,5 % procijenjene vrijednosti nabave za procijenjenu vrijednost nabave od 265.440,01 eura do 13.272.000,00 eura. Prema odredbi stavka
  31. toga članka (čiji sadržaj je izmijenjen navedenim Zakonom o izmjenama i dopunama), ako se žalba izjavljuje na odluku o odabiru ili poništenju za jednu ili više grupa predmeta nabave, žalitelj je dužan platiti naknadu za pokretanje 2 žalbenog postupka prema procijenjenoj vrijednosti svake grupe predmeta nabave, ali ukupno ne više od iznosa navedenih u stavku
  32. toga članka. S obzirom na to da je u konkretnom slučaju žalbeni postupak pokrenut
  33. lipnja 2026., odnosno nakon stupanja na snagu navedenog Zakona o izmjenama i dopunama nabavi te da procijenjena vrijednost grupe 1 u predmetnom postupku iznosi 2.346.000,00 eura, žalitelj je bio dužan uplatiti naknadu za pokretanje žalbenog postupka u iznosu od 11.730,00 eura. Uvidom u dokaz priložen uz žalbu, kao i provjerom uplate naknade na računu Državnog proračuna Republike Hrvatske, utvrđeno je da je žalitelj na ime naknade za pokretanje predmetnog žalbenog postupka uplatio iznos od 7.016,00 eura. Slijedom svega naprijed navedenog utvrđeno je da naknada za pokretanje žalbenog postupka nije uplaćena u propisanom iznosu, pa se žalba u smislu odredbe članka
  34. stavka
  35. ZJN 2016 odbacuje kao neuredna te je na temelju članka
  36. stavka
  37. točke
  38. ZJN 2016 odlučeno kao u izreci ovog rješenja. Također, članak 430.a, u stavku
  39. ZJN 2016, propisuje ako je žalitelj uplatio naknadu za pokretanje žalbenog postupka u iznosu nižem od propisanog tim člankom te Državna komisija odbaci žalbu sukladno članku
  40. stavku
  41. tog Zakona, žalitelj ima pravo na povrat uplaćenog iznosa iz državnog proračuna Republike Hrvatske putem ministarstva nadležnog za financije. UPUTA O PRAVNOM LIJEKU Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od isteka osmog dana od dana javne objave rješenja na internetskim stranicama Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave. Tužba se predaje neposredno u pisanom obliku, usmeno na zapisnik ili se šalje poštom, odnosno dostavlja u elektroničkom obliku putem informacijskog sustava. ZAMJENICA PREDSJEDNICE Danijela Antolković 3 DANIJELA ANTOLKOVIĆ HR-82400519814 Elektronički potpisano: 11.06.2026T11:52:50 (UTC:2026-06-11T09:52:50Z) Provjera: https://epotpis.rdd.hr/provjera Broj zapisa: 0203ae31-b14b-46fc-a2e4-203bab9afa81

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.