REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNA KOMISIJA ZA KONTROLU POSTUPAKA JAVNE NABAVE KLASA: UP/II-034-02/26-01/368 URBROJ: 354-02/9-26-03 Zagreb,
- lipnja
- Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave, OIB: 95857869241, u Vijeću sastavljenom od članova: Zvonimira Jukića, zamjenika predsjednice, Jasnice Lozo i Olge Majdak Huljev, članica, u žalbenom postupku pokrenutom po žalbi žalitelja Terra Titan d.o.o., Velika Ludina, OIB: 73770235562, u odnosu na postupak otvaranja ponuda, u postupku jednostavne nabave, predmet nabave: sanacija srušenih stabala na rezidenciji u Zagrebu, broj objave: 2026/S JavPoz-0001898, naručitelja Državne nekretnine d.o.o. Zagreb, OIB: 79058504140, na temelju članka
- Zakona o Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave (Narodne novine, broj 18/13, 127/13, 74/14, 98/19 i 41/21) te članka
- Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine, broj 120/16, 114/22 i 48/26, nadalje u tekstu: ZJN 2016) donosi sljedeće RJEŠENJE Odbacuje se žalba žalitelja Terra Titan d.o.o., Velika Ludina, zbog nenadležnosti. Obrazloženje Naručitelj Državne nekretnine d.o.o., Zagreb objavio je
- lipnja
- godine u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH) javni poziv na dostavu ponude s dokumentacijom o nabavi u postupku jednostavne nabave, broj objave: 2026/S JavPoz-0001898, predmet nabave: sanacija srušenih stabala u Zagrebu. Kriterij za odabir ponude je najniža cijena ponude. Javno otvaranje ponuda je bilo
- lipnja
- u 09:00 sati. U predmetnom postupku nabave zaprimljeno je devet ponuda. U odnosu na otvaranje ponuda žalbu je
- lipnja
- u 11:10 sati putem sustava e-Žalba izjavio žalitelj Terra Titan d.o.o., Velika Ludina, a kojom navodi da je u postupku javne nabave istoga naručitelja u kojem su ponude otvorene
- svibnja
- u 11:00 sati izjavljena žalba ponuditelja koji nije sudjelovao u ovome postupku javne nabave, a žalitelj (Terra Titan d.o.o.) je tada bio najpovoljniji sa razlikom u cijeni od 10.000,00 €. Navodi da su svi ponuditelji u postupku u kojem su ponude otvorene
- svibnja
- vidjeli cijenu ponude žalitelja te su stoga u ovome postupku nabave prilagodili svoje cijene. Prema odredbi članka
- stavka
- ZJN 2016 u žalbenom postupku Državna komisija postupa u granicama žalbenih navoda, a po službenoj dužnosti pazi na postupovne pretpostavke i osobito bitne povrede iz stavka
- tog članka. Prije nego se upusti u meritorno odlučivanje, ovo tijelo provjerava postupovne pretpostavke za izjavljivanje žalbe, a koje se odnose na nadležnost, dopuštenost, urednost, pravodobnost, postojanje pravnog interesa te činjenicu je li žalbu izjavila ovlaštena osoba. Nadležnost Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave određena je člankom
- stavkom
- Zakona o Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave (Narodne novine, broj 18/13, 127/13, 74/14, 98/19 i 41/21, dalje u tekstu: Zakon o Državnoj komisiji) te člankom
- stavkom
- ZJN
- Člankom
- stavkom
- Zakona o Državnoj komisiji propisano je da je Državna komisija samostalno i neovisno državno tijelo nadležno za rješavanje o žalbama u vezi s postupcima javne nabave, postupcima davanja koncesija i postupcima odabira privatnog partnera u projektima javno-privatnog partnerstva. Člankom
- stavkom
- ZJN 2016 propisano je da je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave nadležna za rješavanje o žalbama izjavljenim sukladno odredbama toga Zakona i propisa kojim se uređuje javna nabava za potrebe obrane i sigurnosti. Zatim, članak
- stavak
- točka
- a) ZJN 2016 propisuju da se taj Zakon ne primjenjuje na nabavu robe i usluga te provedbu projektnih natječaja procijenjene vrijednosti manje od 26.540,00 eura. Dalje, prema članku
- stavak
- ZJN 2016 jednostavna nabava je nabava do vrijednosti pragova iz članka
- stavka
- toga Zakona. Ispitujući postojanje postupovne pretpostavke nadležnosti ovoga tijela za postupanje po žalbi, izvršen je uvid u raspoloživu dokumentaciju postupka. Uvidom u Javni poziv – jednostavna nabava, točku 1.
- utvrđeno je da je procijenjena vrijednost nabave 26.000,00 EUR bez PDV-a. Dakle, procijenjena vrijednost navedenog postupka iznosi 26.000,00 EUR, a budući da se odredbe ZJN 2016 ne primjenjuju na nabavu robe i usluga te provedbu projektnih natječaja procijenjene vrijednosti manje od 26.540,00 EUR, ne postoji niti nadležnost Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave za odlučivanje o žalbi u konkretnom slučaju sukladno članku
- stavak
- ZJN
- Slijedom navedenog, na temelju članka
- stavka
- točke
- ZJN 2016, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja. UPUTA O PRAVNOM LIJEKU Protiv ovoga rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od isteka osmog dana od dana javne objave rješenja na internetskim stranicama Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave. Tužba se predaje neposredno u pisanom obliku, usmeno na zapisnik ili se šalje poštom, odnosno dostavlja u elektroničkom obliku putem informacijskog sustava. ZAMJENIK PREDSJEDNICE Zvonimir Jukić 3 ZVONIMIR JUKIĆ HR-27319804652 Elektronički potpisano: 16.06.2026T11:16:44 (UTC:2026-06-16T09:16:44Z) Provjera: https://epotpis.rdd.hr/provjera Broj zapisa: c3fdb616-566c-47a0-9d81-264eca66d68f