Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-699/1996 od 14. studenoga 1996.

Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-699/1996 od

1. studenoga
2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-699/1996 od
3. studenoga
4. NN 96/1996 (15.11.1996.), Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-699/1996 od
5. studenoga
6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Ustavni sud Republike Hrvatske u sastavu Jadranko Crnić, predsjednik Suda te suci dr. Velimir Belajec, Zdravko Bartovčak, dr. Nikola Filipović, Ante Jelavić Mitrović, mr. Vojislav Kučeković, Jurica Malčić, mr. Hrvoje Momčinović, Ivan Marijan Severinac, Milan Vuković i Mladen Žuvela, odlučujući o ustavnoj tužbi V. G. iz B., na sjednici Suda održanoj dana
7. studenoga
8. godine, donio je slijedeće RJEŠENJE Ustavna tužba se odbacuje. Ovo će rješenje biti objavljeno u "Narodnim novinama". Obrazloženje V. G. iz B., pozivajući se na ovlaštenje iz odredbe članka
9. stavka
10. Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi ("Narodne novine", br. 90/92, 94/93 i 117/93) podnio je Ustavnom sudu Republike Hrvatske ustavnu tužbu u svojstvu predsjednika raspuštenog predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave. Ustavnom tužbom osporava se Odluka Vlade Republike Hrvatske o raspuštanju Općinskog vijeća općine B. od
11. listopada
12. godine ("Narodne novine", br. 93/96), nastavno: Odluka Vlade o raspuštanju. U ustavnoj tužbi se navodi da su Odlukom Vlade o raspuštanju povrijeđene temeljne odredbe Ustava iz članka
13. stavka 3., 3.,
14. stavka 2., odredbe Ustava iz članka
15. te ustavna prava građana na lokalnu samoupravu iz članka
16. Ustava i ustavna prava jedinica lokalne samouprave iz članaka
17. i
18. Ustava, a da je osporena Odluka o raspuštanju donijeta suprotno odredbi članka
19. stavka
20. t.
21. Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi. Razlozi ustavne tužbe sadržani su u tvrdnji da ostavka 3 vijećnika nije ostavka najmanje polovine vijećnika Općinskog vijeća općine B. te je Odluka Vlade o raspuštanju istog protivna navedenim ustavnim odredbama i jamstvima, kao i navedenoj zakonskoj odredbi. U ustavnoj je tužbi stavljen prijedlog Sudu za usvajanje ustavne tužbe te ukidanje Odluke Vlade o raspuštanju. Ustavna tužba nije dopuštena. Prema odredbi članka
22. stavka
23. Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi, u slučaju raspuštanja predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave, predsjednik raspuštenog predstavničkog tijela može, u roku od 48 sati, Ustavnom sudu Republike Hrvatske podnijeti ustavnu tužbu. Radi se, dakle, o posebnom zakonskom ovlaštenju na korištenje pravnog sredstva točno određenoj osobi - predsjedniku raspuštenog predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave. Zakon o izborima članova predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave i uprave ("Narodne novine", br. 90/92, 69/95 i 59/96) je u članku
24. stavku
25. propisao da se na prvim izborima u općinska vijeća bira 16 vijećnika. Na prvim izborima za Općinsko vijeće općine B. isti nisu provedeni u četiri izborne jedinice te četiri vijećnika nisu izabrana pa je Općinsko vijeće od
26. godine djelovalo, a nakon smrti jednog vijećnika, u sastavu od 11 vijećnika. Odredba članka
27. stavka
28. Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi propisuje da je za rad i valjano odlučivanje općinskih vijeća potrebna prisutnost natpolovične većine vijećnika. Poslovnik Općinskog vijeća općine B. je u odredbi članka
29. stavka
30. propisao da je za donošenje odluke o izboru predsjednika Općinskog vijeća potrebna većina svih vijećnika Općinskog vijeća. U skladu s navedenim zakonskim i Poslovničkom odredbom, Općinsko vijeće općine B. je na sjednici od
31. listopada
32. godine moglo raditi i donositi pravno valjane odluke ako je sjednici nazočno najmanje 9 vijećnika. Budući da je sjednici Općinskog vijeća općine B., održanoj dana
33. listopada
34. godine, pri izboru predsjednika Općinskog vijeća bilo nazočno 7 od potrebnih 9 vijećnika, to Općinsko vijeće općine B. nije moglo zakonito izabrati predsjednika Općinskog vijeća. Stoga je ustavnu tužbu podnijela osoba koja nije predsjednik raspuštenog predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave te prema zakonskoj odredbi članka
35. stavka
36. Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi nije ovlaštena na njeno podnošenje pa je ustavna tužba nedopuštena. Okolnost što Odluka Vlade o raspuštanju Općinskog vijeća općine B. nije obrazložena - a nesumnjivo je trebala biti obrazložena jer se radi o odluci protiv koje je dopušteno pravno sredstvo, tj. ustavna tužba - u ovom postupku nije mogla biti predmet ocjene, jer se zbog nedostatka procesnih pretpostavki (legitimacije podnositelja ustavne tužbe) nije moglo ulaziti u meritum spora. Konačno, treba imati na umu i odredbe članka
37. Zakona o izboru članova predstavničkih tijela lokalne samouprave i jedinica lokalne uprave i samouprave koje obvezuju Vladu Republike Hrvatske, u slučaju raspuštanja predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave, da raspiše izbore i da se izbori moraju održati najkasnije u roku od 60 dana. Iz tih je razloga, na temelju članka
38. Poslovnika Ustavnog suda Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 29/94), ustavna tužba odbačena kao u izreci rješenja. Rješenje o objavi utemeljeno je na odredbi članka
39. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 13/1991). Broj: U-III-699/
40. Zagreb,
41. studenoga
42. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Jadranko Crnić, v. r. Rješenje, NN 96/1996-1917 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Rješenje Izdanje: NN 96/1996 Broj dokumenta u izdanju: 1917 Datum tiskanog izdanja: 15.11.
43. ELI: /eli/sluzbeni/1996/96/1917 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
44. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.