Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I-135/97 od 30 Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I-135/97 od 30 NN 50/1997 (15.5.1997.), Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I-135/97 od 30 USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu predsjednik Jadranko Crnić, te suci Zdravko Bartovčak, dr. Velimir Belajec, dr. Nikola Filipović, Ante Jelavić Mitrović, mr. Vojislav Kučeković, Jurica Malčić, mr. Hrvoje Momčinović, Ivan Marijan Severinac i Mladen Žuvela, u povodu prijedloga Pave Deanovića iz Zagreba, Trg Ivana Meštrovića 10, na sjednici održanoj dana
- travnja
- godine, donio je RJEŠENJE
- Ne prihvaća se prijedlog za pokretanje postupka ocjene suglasnosti s Ustavom članaka 27, 28,
- i
- Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo ("Narodne novine", broj 43/92, 69/92, 25/93, 48/93, 2/94, 44/94, 58/95, 103/95 i 11/96).
- Ovo rješenje objavit će se u "Narodnim novinama". Obrazloženje Pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti u izreci navedenih zakonskih odredbi predlagatelj Pavo Deanović predložio je iz razloga što smatra da su tim odredbama povrijeđene ustavne odredbe iz članaka 3, 5,
- stavak 2,
- stavak 1,
- stavak
- i
- te
- Ustava Republike Hrvatske. Predlagatelj tvrdi da je osporenim odredbama neustavno otvoren postupak pretvorbe stanova u društvenom vlasništvu na kojima postoji stanarsko pravo odnosno postupak prodaje ovih stanova i njihova privatizacija. To stoga što su propisanim režimom prodaje tih stanova radnici i građani, koji su putem doprinosa u fondove za stambenu izgradnju sudjelovali u njihovoj izgradnji, a nikada nisu stekli stanarsko pravo, oštećeni, jer su ostali bez ikakve naknade za te svoje doprinose i udjele. Time su, tvrdi dalje predlagatelj, u nejednakom položaju glede onih koji imaju pravo na otkup tih stanova, a bez prava na udio u sredstvima ostvarenima prodajom, povrijeđena su im i njihova vlasnička prava na tim sredstvima. Osporenim odredbama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, uređen je način raspodjele sredstava ostvarenih prodajom stanova koje prodaju općina ili grad odnosno Grad Zagreb (članak 27.), odnosno stanova u vlasništvu Republike Hrvatske (članak 28.), kao i u slučaju kada je prodavatelj stana poduzeće ili druga pravna osoba koja je vrijednost stanova uračunala u vrijednost društvenog kapitala (članak 29.). Člankom
- istoga Zakona utvrđeno je da se novac ostvaren prodajom stanova koji čine imovinu za koju je u toku postupak prisilne nagodbe, stečaja i likvidacije, raspoređuje na način i u postupku predviđenom posebnim propisima. Ustavni sud Republike Hrvatske je utvrdio da nema osnove za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti osporenih zakonskih odredbi. Prije svega valja imati u vidu odredbu članka
- stavak
- al.
- Ustava Republike Hrvatske, koja daje ovlast zakonodavcu da samostalno, a u skladu s Ustavom, odlučuje o uređivanju gospodarskih, pravnih i političkih odnosa u Republici Hrvatskoj. Kako Ustav Republike Hrvatske ne poznaje društveno vlasništvo, kao niti stanarsko pravo, obveza je zakonodavca da prijelaznim propisima, a sukladno Ustavu, izvrši pretvorbu toga vlasništva i u stambenoj oblasti. Tim više što je Ustavnim zakonom za provedbu Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 34/92, 91/92, 62/93, 50/94, 105/95 i 110/96) propisano da se zakoni, drugi propisi i opći akti moraju uskladiti s Ustavom. Rok za uskladu već je više puta produžavan, a prema zadnjoj izmjeni Ustavog zakona on traje do
- prosinca
- godine. Iz odredbe stavka
- članka
- označenog Zakona proizlazi da se tim Zakonom uređuju uvjeti i način prodaje stanova na kojima postoji stanarsko pravo. Pitanje kupoprodaje stanova ponajprije je uređeno u odnosu na stanare, kao osobe koje su po bivšim propisima stekle stanarsko pravo na stanovima u društvenom vlasništvu, ali i druge osobe koje je Zakon posebno utvrdio u članku 1a. Zakonom su u članku
- obuhvaćeni i stanovi na kojima je prema posebnim propisima već izvršena pretvorba vlasništva, kao i stanovi koji čine imovinu za koju je pokrenut postupak prisilne nagodbe, stečaja i likvidacije, dok je u članku
- Zakona određeno koji su stanovi izuzeti od te prodaje, odnosno na koje stanove se taj Zakon ne primjenjuje. U okviru već rečene zakonodavne samostalnosti valja tumačiti i pravo zakonodavca da uredi način korištenja (raspodjele) sredstava ostvarenih prodajom stanova, kao što je to učinjeno osporenim odredbama. Nadalje, odlučujući o suglasnosti zakona s Ustavom (članak
- al.
- Ustava), Ustavni sud može ocjenjivati ustavnost samo onoga što je zakonodavac propisao, ali ne i onoga što nije propisao, odnosno što u konkretnom slučaju osporenim odredbama nije regulirano. Ovakvo stajalište već je izraženo u predmetu ovog Suda broj: U-I-321/92 ("Narodne novine", broj 54/96). Stoga nisu osnovani navodi predlagatelja o neustavnosti navedenog Zakona i osporenih odredbi samo zato što se njime ne uređuju prava i onih koji unatoč ulaganju u bivše stambene fondove nisu stekli stanarsko pravo, odnosno što se takvim osobama ne priznaje pravo na dio sredstva ostvarenih prodajom stanova na kojima postoji stanarsko pravo. Iz tih razloga osporenim zakonskim odredbama nisu povrijeđene odredbe članaka 3., 5.,
- stavak 2.,
- stavak 1.,
- stavak
- i
- te
- Ustava Republike Hrvatske. Stoga je temeljem članka
- Poslovnika Ustavnog suda Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 29/94), riješeno kao u izreci. Objava ovog rješenja temelji se na odredbi članka
- stavak
- ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 13/91). Broj: U-I-135/97 Zagreb,
- travnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Jadranko Crnić, v. r. Rješenje, NN 50/1997-748 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Rješenje Izdanje: NN 50/1997 Broj dokumenta u izdanju: 748 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 15.5.
- ELI: /eli/sluzbeni/1997/50/748 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.