← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-338/1996 od 21. svibnja 1997.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-338/1996 od

  1. svibnja
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-338/1996 od
  3. svibnja
  4. NN 58/1997 (9.6.1997.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-338/1996 od
  5. svibnja
  6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Ustavni sud Republike Hrvatske u sastavu Jadranko Crnić, predsjednik Suda te suci Zdravko Bartovčak, dr. Velimir Belajec, dr. Nikola Filipović, mr. Vojislav Kučeković, Jurica Malčić, mr. Hrvoje Momčinović, Ivan Marijan Severinac i Mladen Žuvela, u povodu ustavne tužbe A. K. iz D., zastupanog po M. Ž., odvjetniku iz Z., na sjednici održanoj dana
  7. svibnja
  8. godine, donio je ODLUKU
  9. Ustavna tužba se usvaja te se ukidaju: - presuda Upravnog suda Republike Hrvatske, broj: Us-3611/1995 od
  10. prosinca
  11. godine i - rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, broj: 511-01-42-UP/I-3/6668/1-94 od
  12. studenoga
  13. godine.
  14. Predmet se vraća Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske na ponovni postupak.
  15. Ova odluka objavit će se u "Narodnim novinama". Obrazloženje A. K. iz D., zastupan po punomoćniku M. Ž., odvjetniku iz Z., podnio je pravodobnu i dopuštenu ustavnu tužbu u povodu presude Upravnog suda Republike Hrvatske, broj: Us-3611/1995 od
  16. prosinca
  17. godine. Tom presudom odbijena je tužba podnositelja protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, broj: 511-01-42-UP/I-3/6668/I-94 od
  18. studenoga
  19. godine, u postupku radi primitka u hrvatsko državljanstvo. Navedenim rješenjem odbijen je zahtjev podnositelja za primitak u hrvatsko državljanstvo jer da nema prijavljen boravak najmanje pet godina neprekidno na teritoriju Republike Hrvatske te da ne ispunjava pretpostavke za primitak u hrvatsko državljanstvo iz članka
  20. stavak
  21. t.
  22. Zakona o hrvatskom državljanstvu ("Narodne novine", br. 53/91, 70/91 i 28/92.) Podnositelj smatra da su mu navedenim odlukama povrijeđena ustavna prava iz članka 18.,
  23. i
  24. Ustava Republike Hrvatske. U izjašnjenju, koje je Ustavni sud Republike Hrvatske zatražio od Ministarstva unutarnjih poslova, a temeljem odredbi članka
  25. stavka
  26. Poslovnika Ustavnog suda Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 29/94 - u nastavku: Poslovnik Suda), Ministarstvo odgovara u jednoj rečenici u kojoj navodi da predlaže da se ustavna tužba odbije iz razloga naznačenih u presudi Upravnog suda. U ustavnoj tužbi podnositelj upućuje na pogrešno i nepotpuno utvrđeno činjenično stanje, kao i pogrešnu primjenu materijalnog prava. Podnositelj navodi da u Republici Hrvatskoj ima prijavljeno prebivalište od
  27. veljače
  28. godine te da je do podnošenja zahtjeva imao prijavljen boravak preko 17 godina. Navodi da je zahtjev za primitak podnio putem punomoćnika, a na temelju punomoći ovjerene u Generalnom konzulatu Republike Hrvatske u F., u Nj. Nastavno se navodi da je Ministarstvo unutarnjih poslova, nakon podnositeljevog zahtjeva za primitak u hrvatsko državljanstvo, pokrenulo postupak u kojem mu je oduzeto trajno nastanjenje te da mu je na temelju toga odbijen zahtjev za primitak u hrvatsko državljanstvo. Navodi da je dostava rješenja, kojim mu je oduzeto trajno nastanjenje, izvršena stavljanjem na oglasnu ploču, a na taj način da je učinjena i dostava rješenja kojim mu je odbijen zahtjev za primitak u hrvatsko državljanstvo, mada je imao punomoćnika u tom postupku. Ustavna tužba je osnovana. Uvidom u spis Ministarstva unutarnjih poslova, utvrđeno je da je podnositelj ustavne tužbe podnio zahtjev za primitak u hrvatsko državljanstvo. Zahtjev je podnijet
  29. srpnja
  30. godine putem punomoćnika, a na temelju punomoći ovjerene u Generalnom konzulatu Republike Hrvatske u F., u Nj. Uz zahtjev podnositelj je priložio i izjavu o pripadnosti hrvatskom narodu te izjavu o odricanju od državljanstva Bosne i Hercegovine. Izjave su ovjerene u istom Konzulatu. U postupku koji je prethodio donošenju rješenja o prestanku trajnog nastanjenja, podnositelj ustavne tužbe nije sudjelovao. Dostava rješenja izvršena je za njega javnim priopćenjem, putem oglasne ploče Policijske uprave d.-n. Putem oglasne ploče, od
  31. veljače
  32. godine do
  33. veljače
  34. godine, učinjena je i dostava rješenja kojim se odbija zahtjev podnositelja za primitak u hrvatsko državljanstvo. U spisu se ne nalazi ni jedna dostavnica na temelju koje bi bila vidljiva barem pokušana dostava stranci ili punomoćniku. iz navedenog proizlazi da upravno tijelo nije postupalo po odredbama članka
  35. stavka
  36. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", br. 53/91 - u nastavku: ZUP) jer nije podnositelju ustavne tužbe postavilo privremenog zastupnika u postupku u kojem je rješavalo o trajnom nastanjenju, a u kojem postupku je boravište podnositelja za upravno tijelo bilo nepoznato. Povreda postupka pred upravnim tijelom se očituje i u odnosu na članak
  37. ZUP glede pravila o obveznoj osobnoj dostavi u postupku povodom zahtjeva podnositelja za primitak u hrvatsko državljanstvo, a u kojem postupku je podnositelj imao punomoćnika. Postupanje nadležnog tijela nije bilo sukladno načelu saslušanja stranke, propisanim odredbom članka
  38. ZUP, po kojem se stranci u postupku mora pružiti mogućnost da se izjasni o činjenicama i okolnostima koje su od važnosti za donošenje rješenja. Prema daljnjim odredbama istog članka, bez prethodnog izjašnjenja stranke, rješenje se može donijeti samo u slučajevima kad je to zakonom dopušteno. Zakonom o kretanju i boravku stranaca ("Narodne novine", br. 53/91, 22/92, 26/93 i 29/94), koji je primijenjen u postupku, a na temelju kojeg je riješeno i o zahtjevu stranke za primitak u hrvatsko državljanstvo, nije propisana mogućnost odlučivanja bez izjašnjenja stranke. Slijedom navedenog, u postupku pred upravnim tijelom nije utvrđeno pravo stanje stvari, niti su utvrđene sve činjenice koje su od važnosti za donošenje zakonitog i pravilnog rješenja, kako to propisuje odredba članka
  39. ZUP, te je time povrijeđeno načelo materijalne istine propisano navedenim člankom. Propusti u postupanju upravnog tijela protežu se i na navedenu presudu Upravnog suda Republike Hrvatske, kojom je unatoč tih propusta odbijena tužba u upravnom sporu protiv rješenja kojim je odbijen podnositeljev zahtjev za primitak u hrvatsko državljanstvo. Ovo stoga što Upravni sud Republike Hrvatske, temeljem odredbi članka
  40. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", br. 53/91, 9/92 i 77/92), ispituje zakonitost osporenog upravnog akta u granicama zahtjeva, a da pri tome nije vezan razlozima tužbe. Slijedom iznijetog, Ustavni sud Republike Hrvatske nalazi da su na štetu podnositelja ustavne tužbe povrijeđena njegova ustavna prava iz članka 3., 18.,
  41. i
  42. Ustava Republike Hrvatske. Svi navedeni propusti i nedostaci u postupcima vođenim glede prava i pravnih interesa podnositelja ustavne tužbe predstavljaju tako gruba kršenja postupovnih propisa da su dovela do narušavanja pojedinih najviših vrednota ustavnog poretka Republike Hrvatske iz članka
  43. Ustava (jednakost i vladavina prava). Odredbom članka
  44. Ustava Republike Hrvatske jamči se pravo na žalbu protiv pojedinačnih akata, donijetih u postupku prvog stupnja pred sudom ili drugim ovlaštenim tijelom, a odredba članka
  45. određuje da pojedinačni akti državne uprave i tijela koja imaju javne ovlasti moraju biti utemeljeni na zakonu te se jamči sudska kontrola zakonitosti pojedinačnih akata upravnih vlasti i tijela koja imaju javne ovlasti. Navedenom pogreškom Upravnog suda Republike Hrvatske, podnositelju su povrijeđena navedena ustavna prava, kao i u članku
  46. Ustava Republike Hrvatske zajamčeno pravo svih građana i stranaca na jednakost pred sudovima i drugim državnim i inim tijelima koja imaju javne ovlasti, budući da nepoznavanje razloga za donošenje rješenja dovodi te osobe u nepovoljniji položaj u odnosu na osobe koje znaju razloge za donošenje rješenja. Slijedom naprijed iznijetog Sud je, na temelju članka
  47. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 13/91 - u nastavku: Ustavni zakon), u svezi s člankom
  48. i
  49. Poslovnika Suda, ustavnu tužbu usvojio kao osnovanu i osporene akte ukinio radi ponovnog odlučivanja. Odluka o objavi ove odluke temelji se na odredbi članka
  50. stavka
  51. Ustavnog zakona. Broj: U-III-338/1996 Zagreb,
  52. svibnja
  53. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Jadranko Crnić, v. r. Odluka, NN 58/1997-888 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 58/1997 Broj dokumenta u izdanju: 888 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 9.6.
  54. ELI: /eli/sluzbeni/1997/58/888 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  55. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.