← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-749/1995 od 4. ožujka 1998.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-749/1995 od

  1. ožujka
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-749/1995 od
  3. ožujka
  4. NN 34/1998 (12.3.1998.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-749/1995 od
  5. ožujka
  6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Ustavni sud Republike Hrvatske u sastavu Jadranko Crnić, predsjednik Suda te suci Zdravko Bartovčak, dr. Velimir Belajec, dr. Nikola Filipović, Ante Jelavić Mitrović, mr. Vojislav Kučeković, Jurica Malčić, mr. Hrvoje Momčinović, Ivan Marijan Severinac i Mladen Žuvela, odlučujući o ustavnoj tužbi N. Ž. iz V., zastupanog od odvjetnika u V. V. K., na sjednici održanoj dana
  7. ožujka
  8. godine, donio je sljedeću ODLUKU
  9. Usvaja se ustavna tužba te se ukidaju:
  10. presuda Upravnog suda Republike Hrvaske, broj: Us-4252/1994-6 od
  11. svibnja
  12. godine i
  13. rješenje ministra unutarnjih poslova Republike Hrvatske, broj: 511-01-77-19482/1-94 od
  14. lipnja
  15. godine. II. Predmet se vraća ministru unutarnjih poslova Republike Hrvatske na ponovni postupak. III. Ova će se odluka objaviti u "Narodnim novinama". Obrazloženje U izreci navedenim rješenjem ministar unutarnjih poslova donio je rješenje o prestanku radnog odnosa podnositelju ustavne tužbe danom
  16. lipnja
  17. godine s pravom na mirovinu. U rješenju je za podnositelja navedeno da je ovlaštena službena osoba u Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, u Policijskoj upravi v.-p., u I. policijskoj stanici, da ima navršenih preko 25 godina mirovinskog staža, od čega preko 10 godina mirovinskog staža stečenog na poslovima i zadacima ovlaštene službene osobe te da se s, obzirom na izloženo, utvrđuje da su ostvareni svi zakonski uvjeti za donošenje rešenja o prestanku radnog odnosa s pravom na mirovinu, sukladno odredbi članka
  18. Zakona o unutarnjim poslovima ("Narodne novine", br. 29/91 - pročišćeni tekst, 73/91, 19/92, 33/92, 76/94). Prema navedenoj odredbi članka
  19. Zakona: "Ovlaštenoj službenoj osobi na temelju rješenja ministra unutarnjih poslova može iznimno prestati radni odnos s pravom na mirovinu i prije ispunjenja općih uvjeta za stjecanje mirovine ako ima najmanje 25 godina mirovinskog staža od čega najmanje 10 godina mirovinskog staža stečenog na poslovima i zadacima ovlaštene službene osobe." U izreci navedenom presudom Upravnog suda Republike Hrvatske odbijena je podnositeljeva tužba u upravnom sporu. U njoj se, pored ostalog, navodi da nenavođenje razloga u rješenju zbog kojih je tužitelj umirovljen nije u ovom slučaju dovelo "...do nezakonitosti rješenja. Naime, iz podataka u spisu, osobito opširnog izvješća Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave v.-p. upućenog Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Uredu za unutarnju kontrolu, može se vidjeti da je tužitelj sklon stvaranju nesporazuma s djelatnicima s kojima je dužan surađivati, da neprovjerenim podacima i iznošenjem optužbi, koje se kasnije pokažu neosnovane, znatno utječe na obavljanje službe i da su interesi službe zaista zahtijevali prestanak radnog odnosa." Podnositelj smatra da su mu navedenim rješenjem i navedenom presudom povrijeđena prava iz odredaba članaka 19.,
  20. i
  21. Ustava. Iz sadržaja ustavne tužbe proizlazi da se u odredbama članaka
  22. i
  23. ona poziva na prve stavke tih odredaba te da podnositelj smatra povrijeđenim i odredbe članka
  24. Ustava o zajamčenom pravu na žalbu. Prema odredbama članka
  25. Ustava, pojedinačni akti državne uprave i tijela koja imaju javne ovlasti moraju biti utemeljeni na zakonu, s tim da se zajamčuje sudska kontrola zakonitosti pojedinačnih akata upravnih vlasti i tijela koja imaju javne ovlasti. Prema odredbi članka
  26. stavka
  27. Ustava, svatko ima pravo na rad i slobodu rada, a prema odredbi članka
  28. stavka
  29. Ustava, svaki zaposleni ima pravo na zaradu kojom može osigurati sebi i obitelji slobodan i dostojan život. Ustavna tužba je osnovana. Citirana odredba članka
  30. Zakona o unutarnjim poslovima primjenjuje se na način opisan u odredbi članka
  31. stavka
  32. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", br. 53/91, 103/96): "Kad je nadležni organ zakonom ili drugim propisom utemeljenim na zakonu ovlašten riješiti stvar po slobodnoj ocjeni, dužan je u obrazloženju, pored podataka iz stavka
  33. ovog članka, navesti taj propis i izložiti razloge kojima se pri donošenju rješenja rukovodio." U času donošenja u izreci ukinutih akata bila je na snazi i druga rečenica u odredbi stavka
  34. članka
  35. Zakona o općem upravnom postupku koja je glasila: "Ti se razlozi ne moraju navesti kad je to u javnom interesu zakonom ili uredbom izričito predviđeno". Međutim, Ustavni sud, svojom odlukom u predmetu U-I-248/1996, donijetom
  36. studenoga
  37. godine (i objavljenom u "Narodnim novinama", br. 103/1996), tu je rečenicu ukinuo. Stajalište je ovog Suda da se ustavne odredbe članaka
  38. i
  39. ne ostvaruju bez obrazloženja u rješenjima upravnih tijela. Samo se putem obrazloženja utvrđuje da li se je upravno tijelo vodilo načelom zakonitosti i ujedno postupalo tako da u vođenju postupka i u odlučivanju stranci omogući da što lakše zaštiti svoja prava; i dalje, ustavno pravo na žalbu, odnosno drugu pravnu zaštitu, može se učinkovito ostvarivati samo ako tijelo, koje je donijelo rješenje, navede razloge za to rješenje. Dakle, akt o umirovljenju podnositelja ustavne tužbe bio je nesuglasan Ustavu u vrijeme kad je bio donesen. Upravni sud Republike Hrvatske, ocjenjujući zakonitost osporenog rješenja, svojom je presudom pokušao otkloniti njegove nedostatke i navesti već citirane razloge zbog kojih je rješenje ostavio na snazi. Međutim, takva utvrđenja Upravnog suda nisu izvršena u skladu s odredbom članka
  40. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", br. 53/91, 9/92, 77/92) te je time povrijeđeno i ustavno načelo prema kojem sudovi sude na temelju Ustava i zakona, sadržano u članku
  41. stavku
  42. Ustava. Polazeći od navedenog, ovaj Sud je utvrdio da podnositelju jesu povrijeđena ustavna prava navedena u ustavnoj tužbi. Ova se odluka temelji na odredbama članka
  43. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 13/91) te na odredbama članaka
  44. i
  45. Poslovnika Ustavnog suda Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 29/94), a njezina objava na odredbi članka
  46. stavku
  47. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske. Broj: U-III-749/1995 Zagreb,
  48. ožujka
  49. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Jadranko Crnić, v. r. Odluka, NN 34/1998-439 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 34/1998 Broj dokumenta u izdanju: 439 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 12.3.
  50. ELI: /eli/sluzbeni/1998/34/439 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  51. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.