← Hrvatska

Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: 030-02/98-01/57, urbroj: 580-02/99-35 od 15

Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: 030-02/98-01/57, urbroj: 580-02/99-35 od 15 Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: 030-02/98-01/57, urbroj: 580-02/99-35 od 15 NN 12/1999 (4.2.1999.), Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: 030-02/98-01/57, urbroj: 580-02/99-35 od 15 AGENCIJA ZA ZAŠTITU TRŽIŠNOG NATJECANJA Na temelju članka 35. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja ("Narodne novine", br. 48/95, 52/97 i 89/98) u upravnoj stvari utvrđivanja narušavanja slobodnog tržišnog natjecanja, a po zahtjevu Hrvatske obrtničke komore, sa sjedištem u Zagrebu, Ilica 49/III, zastupane po tajniku dr. Petru Sindičiću, a protiv poduzetnika Marina Getaldića d.d. sa sjedištem u Zagrebu, Getaldićeva 5, zastupanog po punomoćniku mr. Vladimiru Filipoviću, odvjetniku iz Zagreba, Trg bana Josipa Jelačića 3, temeljem odluke i prijedloga Savjeta za zaštitu tržišnog natjecanja donesene na 23. sjednici, održanoj 12. siječnja 1999. (članak 30. stavak 2. točke 1. i 2. i stavak 3. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja) ravnateljica Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja donosi RJEŠENJE 1. U Ugovorima o poslovnoj suradnji u svezi s operacionalizacijom Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima u dijelu koji se odnosi na očna pomagala, sklopljenim između poduzetnika Marina Getaldića d.d. iz Zagreba, Getaldićeva 5, i 103 isporučitelja očnih pomagala (optičara) u Republici Hrvatskoj, i to: - od 21. kolovoza 1998. pod ur. br. od 239/98 do 240/98, 329/98, 348/98, te od 363/98 do 364/98; - od 25. kolovoza 1998. pod ur. br. 241/98, od 243/98 do 246/98, od 248/98 do 252/98, od 254/98 do 258/98, 260/98, 263/98, 268/98, 272/98, od 274/98 do 277/98, 279/98, 285/98, od 289/98 do 292/98, 295/98, 297/98, 300/98, od 302/98 do 304/98, od 306/98 do 307/98, od 310/98 do 318/98, od 320 do 322/98, od 326 do 334/98, od 336/98 do 340/98, 347/98, 349/98, 359/98, 362/98, od 366/98 do 367/98 i 372/98; - od 27. kolovoza 1998. pod ur. br. 374/98 i 376/98; - od 28. kolovoza 1998. pod ur. br. 266/98 i od 388/98 do 390/98; - od 31. kolovoza 1998. pod ur. br. 299/98, 301/98, 387/98, od 398/98 do 400/98 i 403/98; - od 1. rujna 1998. pod ur. br. od 408/98 do 409/98 i od 417/98 do 419/98; - od 2. rujna 1998. pod ur. br. 427/98; - od 3. rujna 1998. pod ur. br. 343/98 i 431/98; - od 4. rujna 1998. pod ur. br. 438/98; - od 7. rujna 1998. pod ur. br. 439/98; - od 8. rujna 1998. pod ur. br. 404/98 i 445/98; - od 16. rujna 1998. pod ur. br. 464/98 i - od 22. rujna 1998. pod ur. br. 484/98 proglašavaju se ništavnim odredbe kojima se obvezuju isporučitelji, i to:

  1. a)članak 5. navedenih ugovora u dijelu: - da njihove potrebe za lećama za korekciju vida podmiruju isključivo od poduzetnika Marina Getaldića d.d.;
  2. b)članak 7. navedenih ugovora u dijelu: - na ostvarivanje točno utvrđene visine svote neto godišnjeg prometa tijekom vremena primjene ugovora;
  3. c)članak 10. navedenih ugovora u cijelosti: "Tijekom vremena primjene ovog Ugovora Isporučitelj ne smije za svoj račun ili za račun treće osobe sklapati poslove kojima se natječu s Proizvođačem, odnosno obnašati djelatnost iz primarne biti rada i poslovanja Proizvođača (ugovorna zabrana utakmice). Za slučaj da je Isporučitelj do dana zaključivanja ovog Ugovora obnašao poslove što se mogu podvesti pod zabranjenim u smislu prethodnog stavka, dužan je danom potpisa ovog Ugovora, odnosno najkasnije u roku od 8 (osam) dana, iste raskinuti i o tome pravovaljanom dokumentacijom izvijestiti Proizvođača.";
  4. d)članak 11. navedenih ugovora u cijelosti: "Za slučaj postupanja suprotno odredbama članka 5., članka 6. stavak 3. i članka 10. ovog Ugovora, odnosno ukoliko se tijekom vremena primjene ovog Ugovora utvrdi suprotno, Isporučitelj je dužan Proizvođaču isplatiti ugovornu kaznu u visini iznosa utvrđenog u članku 7. ovog Ugovora". 2. Zabranjuje se poduzetniku Marinu Getaldiću d.d., sa sjedištem u Zagrebu, Getaldićeva 5, da ubuduće u Ugovorima o poslovnoj suradnji u svezi s operacionalizacijom Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima u dijelu koji se odnosi na očna pomagala, koje bude sklapao s isporučiteljima očnih pomagala (optičarima), ugovara odredbe iz točke 1. izreke ovoga rješenja. 3. Obvezuje se poduzetnik Marin Getaldić d.d. iz Zagreba, Getaldićeva 5, da Hrvatskoj obrtničkoj komori iz Zagreba, Ilica 49/III, nadoknadi troškove postupka na ime upravne pristojbe u iznosu od 5.000,00 kuna. Rok izvršenja: trideset

(30)dana od dana dostave ovoga rješenja. 4. Ovo rješenje je konačno u upravnom postupku. 5. Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/I 030-02/98-01/57, ur. broj: 580-02/98-VP-3 od 17. rujna 1998. stavlja se izvan snage. 6. Ovo rješenje bit će objavljeno u "Narodnim novinama". Obrazloženje Hrvatska obrtnička komora sa sjedištem u Zagrebu, Ilica 49/III (u daljnjem tekstu: HOK) zastupana po tajniku HOK-a dr. Petru Sindičiću, podnijela je Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja (u daljnjem tekstu: Agencija) 4. rujna 1998. zahtjev za pokretanje postupka za utvrđivanje narušavanja slobodnog tržišnog natjecanja primjenom članka 7. stavak 1. točka 6. i stavak 2., članka 15. stavak 2., i članka 20. točke 2., 8. i 9. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja ("Narodne novine", br. 48/95, 52/97 i 89/98, u daljnjem tekstu: ZZTN) protiv poduzetnika Marina Getaldića d.d. iz Zagreba, Getaldićeva 5, (u daljnjem tekstu: Marin Getaldić d.d.). HOK je u predmetnom zahtjevu naveo da je Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje (u daljnjem tekstu: HZZO) sklopio Sporazum o poslovnoj suradnji s poduzetnikom Marinom Getaldićem d.d., kojim je prema saznanjima HOK-a utvrđena obveza poduzetnika Marina Getaldića d.d. da će proizvoditi količinu korekcijskih leća za naočale koja će zadovoljiti predvidive potrebe Hrvatske, te da ostali proizvođači nisu sklopili takav ugovor s HZZO-om, pa im je na taj način ograničen pristup tržištu. HOK nadalje navodi da je poduzetnik Marin Getaldić d.d. pozvao optičare na sklapanje Ugovora o poslovnoj suradnji u svezi s operacionalizacijom Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima u dijelu koji se odnosi na očna pomagala, koji sadrže odredbe koje su po mišljenju HOK-a u suprotnosti s člankom 7. i drugim odredbama ZZTN. Uvidom u dostavljenu dokumentaciju Agencija je sukladno članku 141. stavak 1. točka 4. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", br. 53/91 u daljnjem tekstu: ZUP) u skraćenom postupku donijela 17. rujna 1998. rješenje klasa: UP/I 030-02/98-01/57, ur. broj: 580-02/98-VP-3, kojim je naložila poduzetniku Marinu Getaldiću d.d., da ne može sklapati ugovore o poslovnoj suradnji s isporučiteljima očnih pomagala (u daljnjem tekstu: optičarima) koji u sebi sadržavaju odredbe o isključivoj kupnji (isključiva kupnja od rečenih proizvođača, unaprijed ugovoren neto godišnji promet, zabrana obavljanja iste djelatnosti, te ugovorna kazna u slučaju protivnog postupanja). Agencija je također obustavila primjenu i izvršenje odredbi takvog sadržaja u već sklopljenim Ugovorima o poslovnoj suradnji između poduzetnika Marina Getaldića d.d. i optičara. Naime, riječ je o poduzimanju u javnom interesu hitne mjere koja se nije mogla odgađati, a činjenice na kojima je rješenje bilo zasnovano učinjene su vjerojatnima. Istovremeno je Agencija 17. rujna 1998. pokrenula poseban ispitni postupak sukladno članku 142. ZUP-a, te članku 15. stavku 2. i članku 20. točke 2. 8. i 9. ZZTN protiv poduzetnika Marina Getaldića d.d. Spomenutim dopisom Agencija je od poduzetnika Marina Getaldića d.d. zatražila pisano očitovanje, te dostavu sljedeće dokumentacije: - Ugovora o poslovnoj suradnji koji je poduzetnik Marin Getaldić d.d. sklopio s HZZO-om, - rješenje o upisu u registar kod Trgovačkog suda, - račun dobiti i gubitka, te bilance za 1997. i - sve Ugovore o poslovnoj suradnji u svezi s operacionalizacijom Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima u dijelu koji se odnosi na očna pomagala, koje je poduzetnik Marin Getaldić zaključio s optičarima. Nakon dostavljene tražene dokumentacije, te 103 Ugovora o poslovnoj suradnji u svezi s operacionalizacijom Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima koje je poduzetnik Marin Getaldić d.d. zaključio s optičarima širom Hrvatske isti su izdvojeni iz ovog predmeta, te su vođeni pred Agencijom kao zasebni predmeti pod brojem klasa: UP/I 030-02/98-01/68 do 72, od 76 do 119, od 121 do 145, od 148 do 149, od 151 do 154, od 156 do 165 i od 167 do 178. Sukladno članku 149. stavku 1. ZUP-a održana je 19. listopada 1998. usmena rasprava u ovom predmetu. Na spomenutoj usmenoj raspravi voditelj postupka je sukladno članku 134. stavku 1. ZUP-a ponudio strankama prijedlog nagodbe u tekstu kako je navedeno u zapisniku s usmene rasprave od 19. listopada 1998. HOK je pristao zaključiti tako predloženu nagodbu. Poduzetnik Marin Getaldić d.d. je dopisom od 10. studenoga 1998. predložio protuprijedlog nagodbe kojim je zatražio da članak 7. spomenutih Ugovora o poslovnoj suradnji koji u sebi sadrži godišnji promet ostane nepromijenjen. Savjet Agencije na 21. i 22. sjednici održanima 10. studenoga i 7. prosinca 1998., donio je odluku da se postupak u ovom predmetu nastavi jer poduzetnik Marin Getaldić d.d. nije u cijelosti prihvatio predloženi tekst nagodbe, a odredbu članka 7. kojom se predviđa ostvarenje neto godišnjeg prometa smatra naročito ograničavajućom. HOK je dopisom od 18. studenoga 1998. također odbio protuprijedlog nagodbe poduzetnika Marina Getaldića d.d. Agencija je nakon utvrđenog činjeničnog stanja i ocjene svih dokaza u ovom predmetu utvrdila sljedeće:
  1. a)S obzirom da je u spomenutim Ugovorima o poslovnoj suradnji koje je poduzetnik Marin Getaldić d.d. zaključio sa 103 optičara riječ o istom činjeničnom stanju i istoj pravnoj osnovi, a za odlučivanje o svima je nadležna Agencija, donesena je odluka da se postupci pod naprijed narečenim brojevima klase ponovno spoje s osnovnim spisom iz kojeg su prethodno izdvojeni, te da se nadalje vodi jedinstveni postupak pod brojem klase: UP/I 030-02/98-01/57.
  2. b)Poduzetnik Marin Getaldić d.d. i HZZO sklopili su 28. srpnja 1998. Ugovor o poslovnoj suradnji u svezi provedbe Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima, klasa: 501-09/98-01/553, ur. broj: 338-01-04-98-1. Spomenutim Ugovorom o poslovnoj suradnji HZZO je obvezao poduzetnika Marina Getaldića d.d. na redovitu isporuku optičarima korekcijskih leća za naočale, te je također HZZO tim Ugovorom osigurao cijenu koja je niža od cijene koju HZZO plaća optičarima. Neposredno nakon što su HZZO i poduzetnik Marin Getaldić d.d. zaključili rečeni Ugovor, HZZO je temeljem članka 78. Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima ("Narodne novine", broj 108/96, 13/97, 92/98, 97/98 i 104/98, u daljnjem tekstu: Pravilnik) pozvao optičare na sklapanje Ugovora o načinu provedbe ostvarivanja prava osiguranih osoba HZZO-a na očna pomagala. U pozivu koji je uputio optičarima 13. kolovoza 1998. HZZO je prvi put zatražio od optičara i dostavu već zaključenog ugovora optičara s proizvođačem korekcijskih leća za naočale, kao uvjet za sklapanje rečenog Ugovora s HZZO-om.
  3. c)Temeljem spomenutog sklopljenog Ugovora o poslovnoj suradnji s HZZO-om poduzetnik Marin Getaldić d.d. pozvao je optičare iz cijele Hrvatske na sklapanje Ugovora o poslovnoj suradnji u svezi s operacionalizacijom Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima u dijelu koji se odnosi na očna pomagala. Iste je i zaključio sa 103 optičara iz Hrvatske. Ovdje je posebno potrebno istaknuti da je poduzetnik Marin Getaldić d.d. i prije sklapao ugovore s optičarima, ali nikada dosad ti ugovori nisu sadržavali odredbe koje su karakteristične za odredbe ugovora o isključivoj kupnji. Uvidom u 103 rečena Ugovora odredbe o isključivoj kupnji proizlaze iz sljedećih članaka: - članak 5. rečenih ugovora utvrđuje: "Isporučitelj se obvezuje da će tijekom vremena primjene ovog Ugovora sve svoje potrebe za lećama za korekciju vida podmirivati isključivo od Proizvođača." - članak 7. rečenih ugovora utvrđuje: "Isporučitelj se obvezuje da će tijekom vremena primjene ovog Ugovora s Proizvođačem ostvariti neto godišnji promet u iznosu od (točno se navodi svota) kn." - članak 10. rečenih ugovora utvrđuje: "Tijekom vremena primjene ovog Ugovora Isporučitelj ne smije za svoj račun ili za račun treće osobe sklapati poslove kojima se natječe s Proizvođačem, odnosno obnašati djelatnost iz primarne biti rada i poslovanja Proizvođača (ugovorna zabrana utakmice). Za slučaj da je Isporučitelj do dana zaključivanja ovog Ugovora obnašao poslove što se mogu podvesti pod zabranjenim u smislu prethodnog stavka, dužan je danom potpisa ovog Ugovora, odnosno najkasnije u roku od 8 (osam) dana, iste raskinuti i o tome pravovaljanom dokumentacijom izvijestiti Proizvođača." - članak 11. rečenih ugovora utvrđuje: "Za slučaj postupanja suprotno odredbama članka 5., članka 6. stavak 3. i članka 10. ovog Ugovora, odnosno ukoliko se tijekom vremena primjene ovog Ugovora utvrdi suprotno, Isporučitelj je dužan Proizvođaču isplatiti ugovornu kaznu u visini iznosa utvrđenog u članku 7. ovog Ugovora." (Napomena: u iznosu cijelog neto godišnjeg prometa).
  4. d)Ugovori koji po svom sadržaju odgovaraju ugovorima o isključivoj kupnji, neovisno nazivu koji nose moraju se u roku od 30 dana od dana sklapanja podnijeti na ocjenu Agenciji, sukladno članku 11. stavku 1. i članku 12. ZZTN. Naime, isključivost koju takvi ugovori u sebi nose nije uvijek zabranjena, već se o svakom takvom ugovoru mora odlučiti je li u suprotnosti s odredbama ZZTN ili nije, a kao osnovni pokazatelj koji služi pri ocjeni Agencije su opći uvjeti tržišta na kojima takvi ugovori proizvode pravni učinak, te ocjena o omjeru prednosti koje ti ugovori donose (primjerice: unapređenju kakvoće robe i pružanja usluga, poboljšanja opskrbe tržišta, skraćivanje tijekova distribucije robe, te pogodnosti snižavanja cijena) u odnosu na ograničenja koja iz njih proizlaze. Slijedom navedenog je i poduzetnik Marin Getaldić d.d. dopisom koji je dostavljen Agenciji 19. listopada 1998. izričito naveo da se 103 Ugovora o poslovnoj suradnji, koje je sklopio s optičarima širom Hrvatske treba smatrati ugovorima o isključivoj kupnji i kao takvi da se trebaju i ocjenjivati.
  5. e)Prema obrađenoj statističkoj dokumentaciji dostavljenoj od stranaka, Zavoda za ispitivanje kvalitete robe d.d. iz Zagreba (u daljnjem tekstu: ZIK), HZZO-a, te dokumentaciji dobivenoj po službenoj dužnosti od ostalih proizvođača i uvoznika korekcijskih leća za naočale, sukladno članku 34. stavku 1. točka 1. ZZTN, Agencija je utvrdila da poduzetnik Marin Getaldić d.d. u proizvodnji korekcijskih leća za naočale ima vladajući položaj sukladno članku 15. stavku 2. ZZTN. Njegov udio u ukupnom prihodu svih domaćih proizvođača korekcijskih leća za naočale u 1997. godini koji posjeduju odgovarajuće certifikate o kvaliteti iznosi 69,9%. Pored navedenog, promatran je i udio poduzetnika u ukupnom prihodu proizvođača i uvoznika korekcijskih leća za naočale, pod uvjetom da i uvoznici posjeduju certifikat ZIK-a o kvaliteti, te tada udio poduzetnika Marina Getaldića d.d. u ukupnom prihodu iznosi 49,7%.
  6. f)Agencija je nadalje utvrdila da je tržište na kojem djeluje poduzetnik Marin Getaldić d.d. cjelokupno područje Republike Hrvatske sukladno članku 19. stavku 1. ZZTN. Prema vrsti robe koju nudi spomenuti poduzetnik, mjerodavno tržište određuje se sukladno članku 19. stavku 2. ZZTN kao tržište korekcijskih leća za naočale čiju cijenu osiguranicima nadoknađuje HZZO. Udio poduzetnika Marina Getaldića d.d. u ukupnom prihodu ostvarenom po osnovi participacije HZZO-a u odnosu na tako ostvareni ukupni prihod ostalih domaćih proizvođača korekcijskih leća za naočale je 68,4%. U ukupnom prihodu ostvarenom od participacije HZZO-a domaćih proizvođača i uvoznika korekcijskih leća za naočale koji posjeduju odgovarajuće certifikate o kvaliteti izdane od ZIK-a udio poduzetnika Marina Getaldića d.d. iznosi 61,0%. Prema iznijetom, nesporan je i vladajući položaj poduzetnika Marina Getaldića d.d. sukladno članku 15. stavku 2. i članku 16. ZZTN. Tržišna snaga i nadmoćan položaj poduzetnika Marina Getaldića d.d. u odnosu na svoje takmace na tržištu ne proizlazi samo iz njegove financijske snage, već osobito iz njegove sposobnosti uklanjanja takmaca na tržištu ili dijelu tržišta usmjeravanjem na druge poduzetnike i stvaranjem prepreka drugim poduzetnicima da pristupe na to tržište sukladno članku 18. stavku 1. točka 6. ZZTN. Sklapajući spomenute Ugovore o poslovnoj suradnji sa 103 optičara s cijelog područja Republike Hrvatske koji u sebi sadržavaju spomenute odredbe karakteristične za ugovore o isključivoj kupnji, poduzetnik Marin Getaldić d.d. je zlouporabio svoj vladajući položaj sukladno članku 20., točke 2., 8. i 9. ZZTN. Naime, od ukupno 235 optičara koji su podnijeli ponudu za sklapanje ugovora o isporuci očnih pomagala s HZZO-om, a temeljem poziva HZZO-a od 13. kolovoza 1998., poduzetnik Marin Getaldić d.d. je sklopio spomenute Ugovore o poslovnoj suradnji koji sadrže spomenute odredbe karakteristične za ugovore o isključivoj kupnji sa 103 optičara ili izraženo postotkom s 44%. Točan udio koji po svojoj vrijednosti otpada na te ugovore iz stavke koju HZZO vodi pod nazivom novčani rashodi za ortopedska i druga pomagala nije moguće točno utvrditi, zato što su tu obuhvaćeni novčani rashodi za sva ortopedska pomagala predviđena Pravilnikom. Ipak, ako se u razmatranje uzme procjena HZZO-a, a na temelju prosječnog broja isporučenih naočala i njihove prosječne cijene, tada bi vrijednost spomenutih Ugovora na ime prometa korekcijskih leća za naočale koje je sklopio poduzetnik Marin Getaldić d.d. s optičarima u odnosu na tu procijenjenu svotu iznosila oko 25 do 30%. Navedeno potvrđuje i poduzetnik Marin Getaldić d.d. dopisom od 29. rujna 1998. Međutim, ovdje treba istaknuti da se radi o procjeni u odnosu na sredstva koja je HZZO isplatio za cjelokupno pomagalo (naočale), a ne samo na ime korekcijskih leća za naočale. Ocjenjujući nadalje sadržaj ugovornih odredbi spomenutih Ugovora o poslovnoj suradnji utvrđeno je da Marin Getaldić d.d. ne nudi drugoj ugovornoj strani (optičarima) niti jednu dodatnu pogodnost sukladno članku 10. ZZTN temeljem koje bi optičari imali interesa za sklapanje ugovora s ograničavajućim odredbama isključive kupnje. Naime, i ostala četiri proizvođača korekcijskih leća za naočale proizvode robu iste kvalitete, mogu osigurati redovitu isporuku, a cijene su kod nekih proizvođača i niže od poduzetnika Marina Getaldića d.d. Također, u ovom slučaju nije moguće primijeniti niti izuzeće predviđeno člankom 9. ZZTN, jer sam poduzetnik Marin Getaldić d.d. ostvaruje više od 50% prometa korekcijskih leća za naočale na mjerodavnom tržištu. Smisao ugovora o isključivoj kupnji u komparativnoj europskoj praksi je upravo u ugovaranju određenih ograničavajućih odredbi, ali s ciljem dobivanja određenih pogodnosti, kako na strani ugovornih strana, tako i na strani potrošača. To ovim ugovorima nije postignuto. Naime, potrošači bi u tom slučaju bili ograničeni u slobodnom izboru korekcijskih leća za naočale, s obzirom da je oko 44% optičara u R. H. vezano ugovorima s poduzetnikom Marinom Getaldićem d.d. o isključivoj nabavi korekcijskih leća za naočale. S druge strane takvi ugovori rezultiraju izravnim nastankom štetnog utjecaja na poduzetnike - optičare, jer ne mogu nabavljati korekcijske leće za naočale od proizvođača po vlastitom izboru, a već sklopljene ugovore s drugim proizvođačima moraju raskinuti. Zauzvrat ne nudi im se, primjerice uobičajeni povoljniji uvjeti kupnje, pomoć u promoviranju - reklami, tehnička i financijska potpora za razvoj kvalitete distribucije tih proizvoda, odnosno poduzetnik Marin Getaldić d.d. ne nudi ništa više nego što su u stanju ponuditi ostali proizvođači korekcijskih leća u Republici Hrvatskoj. Imajući u vidu da se obveza isključive kupnje može opravdati samo ukoliko doprinosi unaprjeđivanju tržišnog natjecanja s obzirom na iste robe različitih proizvođača, a to samom činjenicom da je poduzetnik Marin Getaldić d.d. u vladajućem položaju u odnosu na svoje takmace u tako visoko izraženom postotku udjela na tržištu koje se promatra, u ovom slučaju nije postignuto. Umjesto unaprjeđivanja tržišnog natjecanja došlo je naprotiv do ograničavanja tržišnog natjecanja. S motrišta ZZTN posve je nebitno je li ovakva posljedica ili moguća posljedica koju spomenuti ugovori proizvode ili mogu proizvesti bila i stvarna namjera ugovornih strana ili nije. Sklapanjem navedenih Ugovora o poslovnoj suradnji s odredbama koje po svom sadržaju odgovaraju ugovorima o isključivoj kupnji sa 103 optičara poduzetnik Marin Getaldić d.d. je nesporno povrijedio odredbu članka 7. stavka 1. točka 6. ZZTN koja propisuje da su zabranjeni sporazumi kojima je cilj, posljedica ili mogući učinak ograničavanje ili sprječavanje slobodnog tržišnog natjecanja, a osobito sporazumi kojima se ograničava pristup tržišta ili isključuje s tržišta poduzetnike koji nisu sudionici sporazuma, te se takvi sporazumi u stavku 2. članka 7. ZZTN proglašavaju ništavnim. Slijedom iznijetog, Agencija je proglasila ništavnim odredbe članka 5., članka 7., članka 10. i članka 11. Ugovora o poslovnoj suradnji u svezi s operacionalizacijom Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima u dijelu koji se odnosi na očna pomagala, kako je i odlučeno točkom 1., slovom a, b, c i d izreke ovoga rješenja. 2. Agencija je kao što je odlučeno u točki 2. izreke ovoga rješenja zabranila poduzetniku Marinu Getaldiću d.d. da ubuduće u spomenutim ugovorima koje bude sklapao s optičarima ugovara odredbe iz točke 1. izreke ovoga rješenja. Takva zabrana je donesena u ovakvom kontekstu ugovornih odnosa kada je Ugovor o poslovnoj suradnji u svezi provedbe Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima klasa: 501-09/98-01/553, ur. broj. 338-01-04-98-1 od 28. srpnja 1998. koji je poduzetnik Marin Getaldić d.d. sklopio s HZZO-om poslužio kao temelj Ugovora o poslovnoj suradnji u svezi s operacionalizacijom Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima u dijelu koji se odnosi na očna pomagala. Poduzetnik Marin Getaldić d.d. unatoč činjenici što je u vladajućem položaju na tržištu korekcijskih leća za naočale sklopio je spomenute Ugovore sa 103 optičara ili u postotku iskazano s 44% optičara u Republici Hrvatskoj, koji sadrže odredbe karakteristične za ugovore o isključivoj kupnji bez dodatnih pogodnosti za interese obje ugovorne strane i interese potrošača u smislu unapređenja slobodnog tržišnog natjecanja. Zabrana iz točke 2. izreke ovog rješenja donesena je nakon razmatranja cjelokupnog stanja na tržištu na kojem poduzetnik Marin Getaldić d.d. djeluje. To znači da ugovori s odredbama is- ključive kupnje nisu zabranjeni sami po sebi, već je njihova dopustivost s motrišta ZZTN ovisna o uvjetima na tržištu na kojem će isti proizvoditi pravne učinke. 3. Temeljem zahtjeva HOK-a od 30. studenoga 1998. koji je Agenciji dostavljen 8. prosinca 1998. za naknadu troškova postupka, a primjenom članka 114. stavak 2. i 4. i članka 117. stavak 1. i 2. ZUP-a poduzetnik Marin Getaldić d.d. dužan je u roku od trideset
(30)dana od dana dostave ovoga rješenja na račun HOK-a nadoknaditi troškove postupka na ime upravne pristojbe u iznosu od 5.000,00 kuna predviđene člankom
  1. točkom
  2. pod nazivom "Pristojbe za zaštitu tržišnog natjecanja" tarifnim brojem
  3. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim pristojbama ("Narodne novine", br. 131 od
  4. prosinca 1997.), kao što je i odlučeno točkom
  5. izreke ovoga rješenja.
  6. Ovo rješenje je konačno u upravnom postupku. Nepostupanje po ovom rješenju imat će za posljedicu poduzimanje radnji radi primjene kaznenih odredbi na poduzetnika Marina Getaldića d.d., sukladno članku
  7. stavak
  8. točka
  9. ZZTN, te primjenu kaznenih odredbi na odgovornu osobu spomenutog poduzetnika predviđene člankom
  10. stavkom
  11. ZZTN.
  12. Rješenje Agencije klasa: UP/I 030-02/98-01/57, ur. br. 580-02/98-VP-3 od
  13. rujna
  14. donijeto u skraćenom postupku sukladno članku
  15. stavak
  16. točka
  17. ZUP-a stavlja se izvan snage danom donošenja ovoga rješenja. Naime, rečeno rješenje bilo je doneseno na rok od najduže godinu dana odnosno do donošenja drukčije odluke Agencije, te je odlučeno kao u točki
  18. izreke ovoga rješenja.
  19. Na osnovi članka 37 a. stavak
  20. ZZTN, ovo rješenje bit će objavljeno u "Narodnim novinama", te je odlučeno kao u točki
  21. izreke ovoga rješenja. Uputa o pravnom lijeku Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali nezadovoljna stranka može, sukladno odredbama članka
  22. ZZTN pokrenuti upravni spor kod Upravnog suda Republike Hrvatske u roku od trideset
(30)dana od dana dostave ovoga rješenja. Klasa: 030-02/98-01/57 Urbroj: 580-02/99-35 Zagreb,
  1. siječnja
  2. Ravnateljica dr. Deša Mlikotin Tomić, v. r. Rješenje, NN 12/1999-292 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Rješenje Izdanje: NN 12/1999 Broj dokumenta u izdanju: 292 Donositelj:Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja Datum tiskanog izdanja: 4.2.
  3. ELI: /eli/sluzbeni/1999/12/292 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  4. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.