← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-1080/1994 od 27

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-1080/1994 od 27 Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-1080/1994 od 27 NN 16/1999 (12.2.1999.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-1080/1994 od 27 USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu Jadranko Crnić predsjednik Suda te suci Zdravko Bartovčak, dr. Velimir Belajec, dr. Nikola Filipović, Ante Jelavić Mitrović, mr. Vojislav Kučeković, Jurica Malčić, mr. Hrvoje Momčinović, Ivan Marijan Severinac i Mladen Žuvela, odlučujući povodom ustavne tužbe T. v. a. "P." - d.d., na sjednici održanoj dana

  1. siječnja
  2. godine, donio je ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja, te se ukida rješenje Upravnog suda Republike Hrvatske, broj: Us-8520/1993-4, od
  3. studenoga
  4. godine. II. Predmet se vraća Upravnom sudu Republike Hrvatske na ponovni postupak. III. Ova odluka će se objaviti u "Narodnim novinama". Obrazloženje Dopuštenom i pravodobnom ustavnom tužbom podnositelj je pokrenuo ustavnosudski postupak u svezi s rješenjem Upravnog suda Republike Hrvatske, broj: Us-8520/1993-4, od
  5. studenoga
  6. godine. U postupku koji je prethodio donošenju osporavane rješidbe, Hrvatski Fond za privatizaciju svojom potvrdom, broj: 05-07/92--06/772 od
  7. svibnja
  8. godine, dao je suglasnost društvenom poduzeću "P." - T. v. a., d.o.o. Z., na provedbu pretvorbe. Navedenom potvrdom dana je suglasnost na pretvorbu društvenog poduzeća u dioničko društvo. U navedenom aktu, a za slučaj spora glede njime utvrđenog načina provođenja pretvorbe, podnositelj je u konkretnom slučaju uputom o pravnom lijeku bio upozoren na mogućnost pokretanja upravnog spora pred Upravnim sudom Republike Hrvatske. Smatrajući da je u osporavanoj potvrdi Hrvatski Fond za privatizaciju suprotno zakonu izvršio procjenu vrijednosti društvenog kapitala poduzeća, čime su prema njegovom mišljenju oštećeni zaposlenici poduzeća kao i druge osobe iz članka
  9. stavka
  10. točke
  11. i točke 2a. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća ("Narodne novine", broj 19/91, 83/92, 94/93, 2/94 i 9/95), podnositelj je sukladno navedenoj uputi pokrenuo upravni spor. Odlučujući o tužbi podnositelja, Upravni sud Republike Hrvatske osporavanim rješenjem odbacio je tu tužbu kao nedopuštenu. Iz obrazloženja osporavane rješidbe proizlazi da je tužba podnositelja u upravnom sporu odbačena iz razloga što predmetna potvrda nije upravni akt iz članka
  12. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 53/91 i 9/92). Prema pravnom stajalištu Upravnog suda Republike Hrvatske izraženom u osporavanoj rješidbi, samo rješenja Fonda za privatizaciju donesena po ovlaštenju iz članka
  13. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća predstavljaju upravni akt, dok se potvrdom donesenom na temelju ovlaštenja iz članka
  14. tog Zakona ne rješava o pravima i obvezama poduzeća u pretvorbi, pa se stoga one ne mogu smatrati upravnim aktom niti se s njima u svezi može voditi upravni spor. U ustavnoj tužbi podnositelj tvrdi kako su osporavanim rješenjem Upravnog suda Republike Hrvatske, a uslijed povrede postupovnog i materijalnog prava, povrijeđena ustavna prava iz članka
  15. stavka
  16. i članka
  17. stavka
  18. Ustava. Člankom
  19. stavkom
  20. Ustava jamči se građanima pravo na žalbu protiv pojedinačnih pravnih akata donesenih u postupku prvog stupnja pred sudom ili drugim ovlaštenim tijelom. Člankom
  21. stavkom
  22. Ustava zajamčuje se sudska kontrola zakonitosti pojedinačnih akata upravnih vlasti i tijela koja imaju javne ovlasti. U ustavnoj tužbi podnositelj posebice ističe kako je tijekom pretvorbe prema njegovom mišljenju povrijeđen zakon na štetu njegovih zaposlenika. Također ističe da s obzirom na iznijetu pravnu situaciju i stajalište Upravnog suda Republike Hrvatske on nema učinkovitog pravnog lijeka kojim bi osporavao činjenična utvrđenja glede vrijednosti društvenog kapitala u pretvorbi, sadržanih u potvrdi Fonda za privatizaciju. Slijedom iznijetoga predlaže ustavnu tužbu usvojiti i ukinuti osporavano rješenje. Za potrebe ovog ustavnosudskog postupka pribavljen je spis Upravnog suda Republike Hrvatske, broj: Us-8520/1993-
  23. Ustavna tužba je osnovana. Člankom
  24. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća utvrđeno je ovlaštenje nadležnog upravnog tijela rješenjem dati suglasnost za provođenje pretvorbe. Ukoliko je predložena pretvorba poduzeća protivna uvjetima i načinu propisanim tim Zakonom, upravno tijelo ovlašteno je zabraniti provođenje predložene pretvorbe. Stavkom
  25. navedenog članka utvrđeno je da su rješenja donesena u postupku davanja suglasnosti glede pretvorbe društvenih poduzeća konačni upravni akti protiv kojih poduzeće može pokrenuti upravni spor. Odredbama članka
  26. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća nadležno upravno tijelo ovlašteno je, u postupku pretvorbe društvenih poduzeća koja imaju procijenjenu vrijednost od pet

(5)milijuna njemačkih maraka obračunatu po srednjem službenom tečaju za tu valutu na dan kada se odluka o pretvorbi i propisana dokumentacija dostave, dati suglasnost na provedbu pretvorbe sukladno s uvjetima i na način propisan ovim Zakonom, uz utvrđenje da pri tome upravno tijelo nije obvezano donositi posebno rješenje. Navedenom odredbom također je određeno da će se, ako nadležno upravno tijelo u roku od 60 dana od primitka odluke o pretvorbi i priložene dokumentacije ne obavijesti poduzeće o tome da je namjeravana pretvorba protivna Zakonu o pretvorbi društvenog poduzeća, smatrati kako ono nema primjedbi na predloženu pretvorbu, pa se pretvorba može provesti onako kako je to predloženo. U slučajevima iz članka
  1. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, nadležno upravno tijelo izdaje poduzeću u pretvorbi potvrdu o tome da na namjeravanu pretvorbu nema primjedbi, odnosno da je protekao rok unutar kojeg se očitovanje o postojanju suprotnosti predložene pretvorbe sa zakonom moralo predlagatelju dostaviti. Uvidom u pribavljenu dokumentaciju utvrđeno je kako u konkretnom slučaju Hrvatski Fond za privatizaciju nije spornom potvrdom obavijestio društveno poduzeće u pretvorbi kako nema primjedbi na predloženi koncept pretvorbe, odnosno da je protekao rok iz stavka
  2. članka
  3. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, već je njome u točki
  4. izreke određeno da se daje suglasnost podnositelju na provedbu pretvorbe, sukladno uvjetima utvrđenim u tom aktu. Iz daljeg sadržaja izreke sporne potvrde razvidno je kako ona sadrži sve elemente rješenja iz članka
  5. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, pa i konstataciju u točki
  6. izreke, koja glasi "ova potvrda je konačna". Također, iz sadržaja izreke sporne potvrde razvidno je da je njome odlučivano o glavnici dioničkog društva, procijenjenoj vrijednosti društvenog kapitala, raspodjeli i rezervaciji dionica, te načinu prodaje dionica, dakle, nedvojbeno o pravima i obvezama poduzeća u pretvorbi. Iz iznijetoga proizlazi kako se u konkretnom slučaju sadržajno radi o aktu iz članka
  7. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, u svezi kojega je tim Zakonom utvrđena mogućnost podnošenja zahtjeva za sudskom kontrolom akata državne uprave. Poziv na ovlaštenje iz članka
  8. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, naveden od strane nadležnog upravnog tijela u uvodu sporne potvrde, nije od utjecaja na promjenu sadržaja tog akta, niti sud samo uslijed toga može otkloniti ustavnu obvezu sudske kontrole akata državne uprave. Propustivši izvršiti kontrolu zakonitosti akata državne uprave kada je to Zakonom izričito propisano Upravni sud Republike Hrvatske povrijedio je zakon na štetu podnositelja. Povrijedivši zakon na štetu podnositelja osporavanim rješenjem ujedno je povrijeđeno i ustavno pravo iz članka
  9. stavka
  10. Ustava kojim se jamči sudska kontrola akata državne uprave. Tijekom ustavnosudskog postupka nije utvrđeno da bi osporavanim rješenjem bilo povrijeđeno i ustavno pravo iz članka
  11. stavka
  12. Ustava kojim se jamči pravo na žalbu protiv pojedinačnih akata donesenih u prvom stupnju. Naime, prema odredbi stavka
  13. članka
  14. Ustava, pravo na žalbu se zakonom može isključiti kada je osigurana druga pravna zaštita, što je zakonodavac upućujući na mogućnost pokretanja upravnog spora u konkretnom slučaju i učinio. Slijedom iznijetoga, a utvrdivši kako je osporavanim rješenjem Upravnog suda Republike Hrvatske u konkretnom slučaju podnositelju povrijeđeno ustavno pravo iz članka
  15. stavka
  16. Ustava, odlučeno je kao u izreci. Ova odluka se temelji na odrednicama članka
  17. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 13/91), u svezi s člankom
  18. i člankom
  19. Poslovnika Ustavnog suda Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 29/94). Objava ove odluke temelji se na odredbama članka
  20. stavka
  21. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske. Broj: U-III-1080/1994 Zagreb,
  22. siječnja
  23. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Jadranko Crnić, v. r. Odluka, NN 16/1999-342 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 16/1999 Broj dokumenta u izdanju: 342 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 12.2.
  24. ELI: /eli/sluzbeni/1999/16/342 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  25. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.