Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klase UP/I-030-02/98-01/201 od 15. rujna 1999. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klase UP/I-030-02/98-01/201 od 15. rujna 1999. NN 135/1999 (10.12.1999.), Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klase UP/I-030-02/98-01/201 od 15. rujna 1999. AGENCIJA ZA ZAŠTITU TRŽIŠNOG NATJECANJA Na temelju članka 24. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (»Narodne novine«, broj 48/95, 52/97 i 89/98), po prijavi koncentracije poduzetnika koju je podnio poduzetnik Europapress holding d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu, Odranska b.b., zastupan po direktoru Ninoslavu Paviću, temeljem odluke Savjeta Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja donesene na 29. sjednici, održanoj 6. srpnja 1999. (članak 30. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja), ravnateljica Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja donosi sljedeće RJEŠENJE I. Ocjenjuje se kao dopuštena koncentracija poduzetnika nastala stjecanjem većinskog udjela i većinskog prava odlučivanja stjecanjem poslovnog udjela koji čini 50% temeljnog kapitala poduzetnika Europapress holdinga d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu, Odranska b.b., od strane poduzetnika K. und K. Medien Beteiligungsgesellschaft m.b.H., sa sjedištem u Muthgasse 2, Beč, Austrija. II. Koncentracija poduzetnika iz točke I. izreke ovog rješenja upisuje se u Upisnik o koncentracijama. III. Obvezuju se sudionici koncentracije iz točke I. izreke, kao i s njima povezana društva, da Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja dostavljaju obavijesti o svakom stjecanju udjela u drugim poduzetnicima na tržištu izdavačke i tiskarske djelatnosti u Republici Hrvatskoj. Rok izvršenja: najkasnije 30 dana prije namjeravanog stjecanja, trajno. IV. Obvezuje se poduzetnik Europapress holding d.o.o. da Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja dostavi svaku odluku o prestanku izdavanja bilo koje tiskovine iz vlastitog izdavačkog programa, uz obrazloženje. - Rok izvršenja: po donošenju odluke, bez odgode. V. Obvezuje se poduzetnik Europapress holding d.o.o. da Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja dostavi svaku odluku o promjeni cijene onih tiskovina iz vlastitog izdavačkog programa koje su u vladajućem položaju na tržištu, uz obrazloženje. - Rok izvršenja: 30 dana prije namjeravane promjene cijene. VI. Ovo rješenje je konačno u upravnom postupku. VII. Ovo rješenje bit će objavljeno u »Narodnim novinama«. Obrazloženje 1. Poduzetnici Europapress holding d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu, Odranska b.b. (dalje: EPH) i K. und K. Medien Beteiligungsgesellschaft m.b.H., sa sjedištem u Muthgasse 2, Beč, Austrija (dalje: KuK), zastupani po odvjetnici Vesni Alaburić iz Zagreba, Odranska b.b., podnijeli su 2. srpnja 1999. Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Agencija) prijavu koncentracije poduzetnika koja je nastala stjecanjem većinskog udjela i većinskog prava odlučivanja u EPH od strane KuK. Podnositelji prijave uputili su dopis kojim prijavljuju predmetno stjecanje većinskog udjela i većinskog prava odlučivanja 2. ožujka 1999., no kako taj dopis nije sadržavao sve podatke propisane člankom 7. Pravilnika o načinu vođenja Upisnika o koncentracijama (»Narodne novine«, broj 30/97, dalje: Pravilnik), nije se smatrao prijavom koncentracije sukladno članku 23. stavku 1. ZZTN. Agencija je pozvala podnositelje prijave da istu dopune sukladno članku 7. Pravilnika, što su podnositelji prijave zaključno s dopisom od 2. srpnja 1999. i izvršili te se taj nadnevak smatra danom podnošenja prijave koncentracije. Prijava koncentracije podnesena je Agenciji radi ocjene i upisa u Upisnik o koncentracijama, sukladno članku 22. i članku 23. stavku 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (»Narodne novine«, broj 48/95, 52/97 i 89/98, dalje: ZZTN). 2. U postupku ocjene prijavljene namjere koncentracije utvrđene su sljedeće činjenice:
- a)Pravni temelj koncentracije je Ugovor o prijenosu poslovnog udjela sklopljen 30. studenoga 1998. između poduzetnikâ EPH i KuK. Narečenim Ugovorom poduzetnik KuK stekao je 50% udjela u poduzetniku EPH.
- b)Poduzetnik EPH ima većinske udjele u sljedećim društvima (dalje: Grupa EPH): - Globus international d.o.o., - Planet media d.o.o., - Arena d.d., - Hil d.o.o., - EPH trgovina d.o.o., - EPH inženjering d.o.o., - Europapress produkcija d.o.o., - Marketing centar d.o.o., - Emina d.o.o.
- c)Poduzetnik KuK jedan je od članova koncerna Westdeutsche Allgemeine Zeitungsverlag (dalje: WAZ) koji posjeduje udjele u više od trideset dnevnih listova i specijaliziranih časopisa u Njemačkoj, ali i Austriji, Bugarskoj i Mađarskoj, kao i u više od trideset televizijskih i radijskih postaja. U tijeku postupka ocjene predmetne koncentracije poduzetnika, utvrđeno je, prema očitovanju prijavitelja koncentracije, da niti jedan poduzetnik - član koncerna WAZ nema udjela na mjerodavnom tržištu u Republici Hrvatskoj.
- d)Ukupni godišnji promet sudionika koncentracije ostvaren prodajom roba i usluga u obračunskom razdoblju koje je prethodilo koncentraciji (prema godišnjim financijskim izvješćima sudionika koncentracije za 1997. godinu), prije oporezivanja, iznosi: Sukladno odredbi članka 22. stavka 1. točke 2. ZZTN, stjecanjem većinskog udjela i većinskog prava odlučivanja u poduzetniku EPH od strane poduzetnika KuK nastala je koncentracija poduzetnika koja podliježe obveznoj prijavi radi ocjene i upisa u Upisnik o koncentracijama.
- e)Podnositelji prijave koncentraciju obrazlažu sljedećim pravnim i gospodarskim razlozima: - osiguranje financijske stabilnosti i daljnjeg razvoja poduzetnika EPH, - partnerstvo s inozemnim društvom koje ima veliko iskustvo u poslovanju s medijima, - proširenje djelatnosti na nova zemljopisna tržišta, te povećanje prihoda s tim u svezi.
- f)Mjerodavno tržište utvrđeno je kao izdavačka djelatnost (šifra djelatnosti 22.10 prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti) na području Republike Hrvatske.
- g)Tržišni udjeli poduzetnika EPH s obzirom na ukupnu prodanu nakladu ostvarenu na mjerodavnom tržištu u 1998. godini, iznose:
- aa)DNEVNE TISKOVINE (politički profil, nacionalna razina) ______________________________________________________________ Ukupna prodana naklada u Republici Hrvatskoj (1.4.-31.12. 1998.*) - 93.187.087 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Večernji list (Večernji list) 39.840.122 42,75% Jutarnji list (EPH) 22.381.172 24,02% Slobodna Dalmacija (SD) 17.120.054 18,37% Novi list (Novi list) 9.269.320** 9,95% Vjesnik (Vjesnik) 4.254.360 4,91% Ukupno 93.187.087 100% ______________________________________________________________
- bb)POLITIČKI TJEDNICI ______________________________________________________________ Ukupna prodana naklada u Republici Hrvatskoj (1998. godina) - 8.673.520 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Globus (EPH) 4.331.463 49,94% Feral Tribune (Feral Trib.) 1.286.533 14,83% Nedjeljna Dalmacija (Slobodna Dalmacija) 10.861 0,14% Ukupno 8.673.520 100% ______________________________________________________________
- cc)TJEDNICI ZA ŽENE ______________________________________________________________ Ukupna prodana naklada u Republici Hrvatskoj (1998. godina) - 6.671.893 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Gloria (EPH) 3.910.154 58,60% Mila (EPH) 2.421.017 36,28% Tena (Revije) 339.601 5,12% Ukupno 6.671.893 100% ______________________________________________________________
- dd)MJESEČNICI ZA ŽENE ______________________________________________________________ Ukupna prodana naklada u Republici Hrvatskoj (1998. godina) - 444.739 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Cosmopolitan (EPH) 375.770 89,49% Svijet (Svijet) 68.969 15,51% Ukupno 444.739 100% ______________________________________________________________ * Razdoblje uzeto u obzir iz razloga što je Jutarnji list počeo izlaziti 1. travnja 1998. ** Podatak dobiven procjenom na osnovu godišnje prodane naklade.
- ee)MJESEČNICI ZA ASTROLOGIJU ______________________________________________________________ Ukupna prodana naklada u Republici Hrvatskoj (1998. godina) - 247.722 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Astro magazin (EPH) 197.956 79,92% Vaš astrolog (ANKH centar) 46.686 18,84% Astro vodič (ANKH centar) *povremeno izdanje 3.080 1,24% Ukupno 247.722 100% ______________________________________________________________
- ff)MJESEČNICI O ZDRAVLJU ______________________________________________________________ Ukupna prodana naklada u Republici Hrvatskoj (1998. godina) - 759.689 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Vita (Meridijan 16) 483.611 63,66% Doktor u kući (EPH) 264.171 34,77% Moje zdravlje (HIT press) 11.258 1,48% Zdravi život (Multigraf) 649 0,09% Ukupno 759.689 100% ______________________________________________________________
- gg)MUŠKE REVIJE ______________________________________________________________ Ukupna prodana naklada u Republici Hrvatskoj (1998. godina) - 393.436 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Playboy (EPH) 388.650 98,78% Muška revija 4.786 1,22% Ukupno 393.436 100% ______________________________________________________________
- hh)OBITELJSKI TJEDNICI I MJESEČNICI ______________________________________________________________ Ukupna prodana naklada u Republici Hrvatskoj (1998. godina) - 3.341.778 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Arena (EPH) 2.282.274 68,30% Moja sudbina (Revije) 447.785 13,40% Moja tajna (Revije) 488.325 14,61% Istinite priče (Kiosk) 72.412 2,16% Moja ispovijed (Kiosk) 50.982 1,53% Ukupno 3.341.778 100% ______________________________________________________________
- ii)MJESEČNICI ZA MLADEŽ ______________________________________________________________ Ukupna prodana naknada u Republici Hrvatskoj (1998. godina) - 979.034 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Teen (Revije) 625.712 63,92% OK! (EPH) 353.332 36,08% Ukupno 979.034 100% ______________________________________________________________
- jj)MJESEČNICI ZA DJECU ______________________________________________________________ Ukupna prodana naklada u Republici Hrvatskoj (1998. godina) - 309.883 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Dječji klub (EPH) 203.902 65,80% Miki Maus (Egmont) 52.488 16,92% Disney i mi (Egmont) 53.493 17,28% Ukupno 309.883 100% ______________________________________________________________
- kk)MJESEČNIK ZA KULTURU ______________________________________________________________ Ukupna prodana naklada u Republici Hrvatskoj (1998. godina) - 3.132 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Cicero (EPH) 3.132 100% Ukupno 3.132 100% ______________________________________________________________
- ll)DVOTJEDNE I MJESEČNE AUTOREVIJE ______________________________________________________________ Ukupna prodana naklada u Republici Hrvatskoj (1998. godina) - 1.243.930 ______________________________________________________________ TISKOVINA (IZDAVAČ) KOLIČINA UDJEL ______________________________________________________________ Autoklub (EPH) 714.184 57,41% Auto (Sig) 54.347 4,37% Auto Auto (Grafoplast) 51.796 4,16% Auto blic (Revije) 354.095 28,47% Automanija (K2) 69.508 5,59% Ukupno 1.243.930 100% ______________________________________________________________
- h)Sukladno članku 16. ZZTN poduzetnik EPH nalazi se u vladajućem položaju na sljedećim dijelovima mjerodavnog tržišta: politički tjednici (Globus), tjednici za žene (Gloria i Mila), mjesečnici za žene (Cosmopolitan), mjesečnici za astrologiju (Astro magazin), mjesečnici za muškarce (Playboy), obiteljski tjednici i mjesečnici (Arena), mjesečnici za djecu (Dječji klub), mjesečnici za kulturu (Cicero) i autorevije (Autoklub).
- i)Sudionici koncentracije nemaju vlastite mreže distribucije i maloprodaje, već se koriste distribucijskom ugovornom mrežom poduzetnika Tisak d.d. i Distripress d.o.o.
- i)Poduzetnik EPH kontinuirano ulaže znatna sredstva u razvoj postojećih i pokretanje novih tiskovina. Valja izdvojiti pokretanje izdavanja dnevnih novina Jutarnji list, u što je poduzetnik EPH početkom 1998. uložio iznos od 35 milijuna kuna. 3. Razmatrajući navedene činjenice vezane uz ocjenjivanje prijavljene koncentracije poduzetnika nastale stjecanjem većinskog udjela i većinskog prava odlučivanja u poduzetniku EPH stjecanjem poslovnog udjela od strane poduzetnika KuK, Savjet Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja, sukladno svojim ovlastima iz članka 30. stavka 2. točke 3. ZZTN, na 29. sjednici, održanoj 6. srpnja 1999., ocijenio je:
- a)S obzirom na ukupni godišnji promet koncerna WAZ i Grupe EPH ostvaren prodajom roba i usluga u godini koja je prethodila nastanku koncentracije (1997. godina), koji iznosi (*prema zahtjevu podnositelja prijave, podaci izuzeti od objavljivanja), stjecanjem većinskog udjela i većinskog prava odlučivanja u poduzetniku EPH od strane poduzetnika KuK nastala je koncentracija poduzetnika koja podliježe obveznoj prijavi radi ocjene i upisa u Upisnik o koncentracijama u smislu odredaba članka 22. stavka 1. točke 2. ZZTN.
- b)U predmetnom slučaju riječ je o dopuštenoj koncentraciji. Pri donošenju takve ocjene Savjet je naročito uzeo u obzir sljedeće razloge:
- aa)Mjerodavno tržište relativno je dobro strukturirano i segmentirano. Također, cijena mogućeg ulaska na tržište je relativno niska, što omogućuje velikom broju poduzetnika pokretanje novih izdanja čija profitabilnost ovisi najviše o prihvaćanju istih od strane potencijalnih čitatelja. Iako u tome značajnu ulogu ima i navika čitatelja na određenu tiskovinu unutar pojedinog profila, ona se ipak može neutralizirati izdavanjem tiskovine koja svojom kvalitetom i cijenom odgovara dotadašnjim standardima ili ih nadilazi. Broj takmaca i raznolikost ponude na mjerodavnom tržištu kao relativno niske zapreke pristupa tržištu tiskovina osiguravaju natjecanje i nakon provedene koncentracije.
- bb)Predmetnom koncentracijom stvaraju se uvjeti za daljnji razvoj i profitabilno poslovanje poduzetnika EPH. Također, na taj način osigurava se i povećanje kvalitete hrvatskog medijskog prostora, kao i mogućnost izvoza poduzetnika EPH na tržišta susjednih zemalja, prije svega Slovenije i Bosne i Hercegovine.
- c)Budući da poduzetnik KuK, niti s njim povezana društva, prije provođenja predmetne koncentracije nisu imali udjele na mjerodavnom tržištu, ocijenjeno je da provođenjem ove koncentracije ne dolazi do stvaranja novog ili jačanja postojećeg vladajućeg položaja poduzetnika KuK na mjerodavnom tržištu, osobito ne na način da bi se provođenjem ove koncentracije znatno ili trajno ograničilo ili ukinulo slobodno tržišno natjecanje. Stoga je odlučeno kao u točki I. izreke ovog rješenja. Međutim, s obzirom na vladajući položaj poduzetnika EPH na dijelovima mjerodavnog tržišta kako je opisano u točki 2.
- h)ovog rješenja, tržišna snaga poduzetnika KuK nakon provedene koncentracije koja se očituje kroz preuzete udjele na tržištu, njegovu financijsku snagu, povezanost s drugim poduzetnicima, mogućnost prilagodbe i izmjene ponude te njegove sposobnosti uklanjanja takmaca na tržištu (članak 18. ZZTN), razlog je što je Agencija u skladu s člankom 36. ZZTN propisala mjere praćenja ove koncentracije, kako je navedeno u točkama III. do V. izreke ovog rješenja.
- d)Sukladno svim iznijetim činjenicama odlučeno je da se prijavljena koncentracija kao dopuštena upiše u Upisnik o koncentracijama, kao što je navedeno u točki II. izreke ovog rješenja. 4. Ovo rješenje je konačno u upravnom postupku. U slučaju neizvršenja mjera navedenih u točkama III. do V. izreke rješenja, bit će primijenjene kaznene odredbe iz članka 40. stavka 1. točke 4. i stavka 2. ZZTN. 5. Temeljem članka 37.a ZZTN, rješenja Agencije donesena primjenom odredbe članka 36. ZZTN objavljuju se u »Narodnim novinama«, te je odlučeno kao u točki VII. izreke ovog rješenja. UPUTA O PRAVNOM LIJEKU Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali nezadovoljna stranka može, sukladno odredbama članka 37. ZZTN pokrenuti upravni spor pred Upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od trideset dana od dana dostave ovoga rješenja. Klasa: UP/I-030-02/98-01/201 Urbroj: 580-02-99-40 Zagreb, 15. rujna 1999. Ravnateljica dr. Deša Mlikotin Tomić, v. r. Ostalo, NN 135/1999-2105 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Ostalo Izdanje: NN 135/1999 Broj dokumenta u izdanju: 2105 Donositelj:Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja Datum tiskanog izdanja: 10.12.1999. ELI: /eli/sluzbeni/1999/135/2105 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.