← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-II-1246/1997 od 19. siječnja 2000.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-II-1246/1997 od

  1. siječnja
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-II-1246/1997 od
  3. siječnja
  4. NN 10/2000 (27.1.2000.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-II-1246/1997 od
  5. siječnja
  6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu dr. sc. Smiljko Sokol, predsjednik Suda te suci Marijan Hranjski dr. iur., dr. sc. Petar Klarić, Jurica Malčić, mr. sc. Ivan Matija, Ivan Mrkonjić dr. iur., dr. sc. Jasna Omejec, Emilija Rajić, Vice Vukojević dr. iur. i Milan Vuković dr. iur., odlučujući o prijedlogu za ocjenu ustavnosti i zakonitosti propisa, na sjednici održanoj
  7. siječnja
  8. godine, donio je sljedeću ODLUKU I. Pokreće se postupak za ocjenu ustavnosti i zakonitosti Odluke o komunalnoj naknadi Grada Novog Vinodolskog (»Službene novine Primorsko-goranske županije«, broj 14/94 i 4/97) u dijelu: Prilog broj
  9. zoniranje Grada Novog Vinodolskog - stambeni prostor, I. zona, oznaka Krmpote, podoznaka Kozica; Prilog broj
  10. zoniranje Grada Novog Vinodolskog - poslovni prostor, I. zona, oznaka djelomično Krmpote, podoznaka Kozica; Prilog broj
  11. zoniranje Grada Novog Vinodolskog - proizvodno-industrijski i lučki prostor, u cijelosti, podredno u dijelu: oznaka »djelomično Krmpote« podoznake Kozica, te se u tom dijelu Odluka ukida. II. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama« i »Službenim novinama Primorsko-goranske županije«. Obrazloženje Trgovačko društvo »Risnjak« d.d. iz Rijeke (nastavno: predlagatelj) podnijelo je Sudu prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti u izreci označenog priloga Odluke o komunalnoj naknadi Grada Novog Vinodolskog (»Službene novine Primorsko-goranske županije«, broj 14/94 i 4/97), smatrajući da je naznačena Odluka u tom dijelu suprotna odredbama članka
  12. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«, broj 36/95 i 70/97), prema kojem komunalnu naknadu plaćaju u naseljima s uređenim građevinskim zemljištem vlasnici stambenog, poslovnog prostora i građevinskog zemljišta ili korisnik (stavak 2.). Predlagatelj navodi da na području Kozica ima kamp koji ima vlastitu viseću trafostanicu priključenu na dalekovod, jer nema uobičajenu opskrbu električne energije, a niti pristup cesti, budući da se kamp nalazi u pretežitom dijelu na području divlje prirode, dakle na neizgrađenom prostoru izvan naselja. Nadalje navodi da osporena Odluka u dijelu u kojem unosi čitav teritorij Kozica (Prilog 1 i 2 zone prostora) za koji se plaća komunalna naknada, mada se radi o teritoriju koji ne ulazi ni u jedno naselje s uređenim građevinskim zemljištem, dok u odnosu na osporeni dio Odluke (Prilog 3) kojim je područje Kozica uvedeno u proizvodno-industrijski i lučki prostor, iako se radi o lučkom području (pomorskom dobru) - članak
  13. stavak
  14. Pomorskog zakonika (»Narodne novine«, broj 17/94, 74/94, 43/96 i 128/99) za koje se inače plaća koncesijska, a ne komunalna naknada (članak
  15. Pomorskog zakonika) predlagatelj smatra da taj dio Odluke nije u suglasju s odredbama članka
  16. Zakona o komunalnom gospodarstvu. U dopuni prijedloga predlagatelj je, pozivom na odredbu članka
  17. tada važećeg Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 13/91), predložio privremenu obustavu izvršenja akata koji se poduzimaju na osnovi propisa čija se zakonitost ocjenjuje, navodeći da upravo zbog odluke o komunalnoj naknadi trpi veliku štetu budući da zbog nemogućnosti plaćanja komunalne naknade, zbog blokade žiro-računa i prijetnje stečaja već duže vrijeme ne može obavljati svoju djelatnost. Gradonačelnik Novog Vinodolskog, u pismenom očitovanju smatra prijedlog neosnovanim iz razloga što je osporena Odluka u suglasju s odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu i odredbama Pomorskog zakonika. Tijekom trajanja ustavnosudskog postupka, donijet je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«, broj 128/99 od
  18. studenoga
  19. godine) koji je stupio na snagu
  20. siječnja
  21. godine. Odredbom članka
  22. navedenog Zakona izmijenjen je članak
  23. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«, broj 36/95 i 70/97). Unatoč izmjeni prvotnih odredaba članka
  24. Zakona o komunalnom gospodarstvu, prijedlog je osnovan. Gradsko vijeće Grada Novog Vinodolskog, dana
  25. travnja
  26. godine, donijelo je Odluku o komunalnoj naknadi Grada Novog Vinodolskog (»Službene novine Primorsko-goranske županije«, broj 14/94, izmjene i dopune broj 47/97 od
  27. ožujka
  28. godine). Osporeni dio Odluke glasi: »Prilog Odluke o komunalnoj naknadi br. 1 zoniranje Grada Novi Vinodolski - stambeni prostor I. zona Krmpote: Smokvica, Kozica, Sibinj Prilog odluke o komunalnoj naknadi br. 2 zoniranje Grada Novi Vinodolski - poslovni prostor I. zona Cjelokupno teritorijalno područje Novi Vinodolski, Povile, Klenovica, te djelomično Krmpote: (Smokvica, Kozica, Sibinj, Krmpotska ruka) Prilog Odluke o komunalnoj naknadi br. 3 zoniranje Grada Novi Vinodolski - proizvodno-industrijski i lučki prostor I. zona Cjelokupno teritorijalno područje Novi Vinodolski, Povile, Klenovica, te djelomično Krmpote (Smokvica, Kozica, Sibinj, Krmpotska ruka).« »Komunalna naknada plaća se u naselju u kojemu se najmanje obavljaju komunalne djelatnosti održavanja javnih površina, održavanja nerazvrstanih cesta i javne rasvjete, pod uvjetom da je do zemljišne čestice uređena javna pristupna površina (asfaltirana, betonirana, popločana ili sl.), odnosno osnovana služnost od uređene javne pristupne površine do te čestice« (izmijenjeni stavak
  29. članka
  30. Zakona o komunalnom gospodarstvu). Naseljem, pak, u smislu odredbe članka
  31. Zakona o naseljima (»Narodne novine«, broj 54/88) smatra se prostorna jedinica koja se sastoji od građevinskog područja i područja za druge namjene, a ima i vlastiti sistem obilježavanja zgrada. Odredbom članka
  32. Pomorskog zakonika data je definicija pomorskog dobra, dok je odredbom članka
  33. propisano što se smatra pomorskim dobrom. Prema članku
  34. Pomorskog zakonika, pomorsko dobro je opće dobro od interesa za Republiku Hrvatsku, ima njenu osobitu zaštitu, a upotrebljava i/ili koristi se pod uvjetima i na način propisan zakonom, a prema članku
  35. pomorsko dobro čine unutrašnje morske vode i teritorijalno more, njihovo dno i morsko podzemlje te dio kopna koji je po svojoj prirodi namijenjen javnoj pomorskoj upotrebi ili je proglašen takvim. U smislu stavka
  36. ovoga članka pomorskim dobrom smatraju se: morska obala, lukobrani, brodogradilišni navozi, nasipi, sprudovi, hridi, grebeni, ušća rijeka koja se izlijevaju u more, kanali spojeni s morem te u moru i pomorskom podzemlju živa i neživa prirodna bogatstva, ribe, rude i dr. Ustavni sud je, uvidom u preslike rješenja Općinskog suda u Crikvenici, Zemljišno-knjižnog odjela, broj: Z-1010/96 od
  37. lipnja
  38. godine i broj: Z-2788/97 od
  39. kolovoza
  40. godine te preslike izvadaka iz zemljišne knjige k.o. Krmpote i k.o. Ledenice, utvrdio da je predlagatelj vlasnik nekretnina Kozica na području katastarske općine Krmpote i Ledenice, dok je uvidom u presliku Uvjerenja o namjeni zemljišta, Ureda za prostorno uređenje, stambeno-komunalne poslove, graditeljstvo i zaštitu okoliša Rijeka, ispostava Crikvenica i priloge (preslike katastarskih planova i preslike Grafičkog prikaza plana namjene površina), klasa: 350-01/97-01/136, urbroj: 2170-04-01-97-02/15 od
  41. studenoga
  42. godine, utvrdio da se na temelju Prostornog plana općine Crikvenica predmetne nekretnine predlagatelja na predjelu Kozica, k.o. Krmpote, nalaze u građevinskom području svojim većim dijelom, dok se dio uz magistralu u širini od cca 30 metara nalazi u zaštićenom koridoru Jadranske turističke ceste. Namjena dijela označenih čestica, koje su u građevinskom području prema Prostornom planu općine Crikvenica, je zona za kampove, s time što se ta zona ne nalazi u granicama obuhvata gradova i naselja gradskog karaktera. Također je izvršen uvid u mišljenje o granici pomorskog dobra na dijelu k.o. Krmpote, autokampa Kozica, Državnog pravobraniteljstva Republike Hrvatske, broj: M-159/98 od
  43. veljače
  44. godine, iz čijeg sadržaja proizlazi da su u određivanju granice toga područja poštovane odredbe članaka
  45. i
  46. Pomorskog zakonika i Naputak za rad povjerenstva za granice pomorskog dobra na morskoj obali. Prema iznesenom navedena Odluka, u dijelu u kojem teritorij Kozica u području za koje se plaća komunalna naknada, iako se radi o području za koje je utvrđeno da u jednom dijelu ne ulazi u naselje s uređenim građevnim zemljištem, dok u drugom dijelu predstavlja lučko područje kao pomorsko dobro, u suprotnosti je s naznačenim odredbama navedenih zakona. S obzirom da je Sud prihvatio prijedlog i ukinuo osporenu odredbu nije bilo potrebe odlučivati o privremenoj mjeri. Slijedom navedenog Ustavni sud je, temeljem odredbe članka
  47. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99), donio odluku kao u točki I. izreke. Odluka o objavi temelji se na odredbi članka
  48. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (točka II. izreke). Broj: U-II-1246/1997 Zagreb,
  49. siječnja
  50. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik dr. sc. Smiljko Sokol, v. r. Odluka, NN 10/2000-111 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 10/2000 Broj dokumenta u izdanju: 111 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 27.1.
  51. ELI: /eli/sluzbeni/2000/10/111 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  52. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.