Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva rada i socijalne skrbi Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva rada i socijalne skrbi NN 31/2000 (22.3.2000.), Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva rada i socijalne skrbi VLADA REPUBLIKE HRVATSKE 653 Na temelju članka 60. stavak 1. i 2. Zakona o sustavu državne uprave (»Narodne novine«, br. 75/93, 48/99 i 15/2000), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 16. ožujka 2000. godine donijela UREDBU O UNUTARNJEM USTROJSTVU MINISTARSTVA RADA I SOCIJALNE SKRBI I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Ovom Uredbom određuje se unutarnje ustrojstvo Ministarstva rada i socijalne skrbi (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), nazivi upravnih organizacija u sastavu Ministarstva i drugih ustrojstvenih jedinica te njihov djelokrug, način upravljanja, okvirni broj potrebnih državnih službenika i namještenika, kao i druga pitanja od značenja za rad Ministarstva. Članak 2. Unutarnje ustrojstvo i upravljanje upravnim organizacijama u sastavu Ministarstva i drugim ustrojstvenim jedinicama, kao i potreban broj državnih službenika i namještenika, uređuje se na način da Ministarstvo može poslove iz svog djelokruga obavljati stručno i djelotvorno. II. UNUTARNJE USTROJSTVO Članak 3. Za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva ustrojavaju se sljedeće unutarnje ustrojstvene jedinice: 1. Kabinet ministra 2. Ured tajnika Ministarstva 3. Uprava za tržište rada, radne odnose i zaštitu na radu 4. Uprava za mirovinsko i invalidsko osiguranje 5. Uprava socijalne skrbi 6. Uprava zaštite žrtava i sudionika rata 7. Uprava za međunarodnu suradnju na području rada i socijalne sigurnosti 8. Uprava za financijsko-gospodarske poslove 9. Zavod za zaštitu na radu Uz Kabinet ministra ustrojavaju se samostalni izvršitelji za posebne službene potrebe Ministarstva. III. DJELOKRUG UNUTARNJIH USTROJSTVENIH JEDINICA 1. KABINET MINISTRA Članak 4. U Kabinetu ministra obavljaju se: administrativni i stručni poslovi za ministra i njegovog zamjenika; protokolarni poslovi; poslovi u svezi s obavješćivanjem javnosti; poslovi u svezi odnosa s Hrvatskim državnim saborom, Vladom i tijelima državne uprave te s pravnim osobama koje imaju javne ovlasti iz djelokruga Ministarstva; poslovi u svezi sa zaprimanjem i rješavanjem pošte upućene ministru i njegovom zamjeniku; poslovi u svezi s evidencijom i pohranom povjerljive pošte, te drugi stručni i administrativni poslovi u svezi s ostvarivanjem programa rada i djelovanja ministra i njegovog zamjenika. Samostalni izvršitelji obavljaju poslove u svezi s posebnim službenim potrebama Ministarstva glede: socijalne politike i socijalne sigurnosti; mirovinskog osiguranja na temelju individualne kapitalizirane štednje; politike zapošljavanja; ostvarivanja i razvoja socijalne skrbi; izrade nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa; financiranja; analitičkih i statističkih istraživanja stanja i kretanja pojava na području rada i socijalne skrbi; te drugih poslova koje odredi ministar. 2. URED TAJNIKA MINISTARSTVA Članak 5. U Uredu tajnika Ministarstva obavljaju se poslovi kojima se: osigurava učinkovitost u radu, tehnički koordinira rad unutarnjih ustrojstvenih jedinica Ministarstva i upravnih organizacija u sastavu Ministarstva, brine o stanju kadrova te o stručnom osposobljavanju i usavršavanju državnih službenika i namještenika u tijeku službe i o urednom i pravilnom korištenju imovine i sredstava za rad, nadzire rad državnih službenika i namještenika, usklađuje rad u Ministarstvu na izradi nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa iz djelokruga Ministarstva, predlaže plan rada Ministarstva temeljem nacrta planova rada posebnih ustrojstvenih jedinica i upravnih organizacija u sastavu Ministarstva, izrađuju izvješća o ostvarivanju plana rada Ministarstva, obavljaju poslovi informatizacije i drugi poslovi koje odredi ministar. U Uredu tajnika Ministarstva ustrojavaju se: 2.1. Odjel za pravne, kadrovske i opće poslove 2.2. Odjel za informatizaciju. 2.1. Odjel za pravne, kadrovske i opće poslove Članak 6. U Odjelu za pravne, kadrovske i opće poslove obavljaju se poslovi: - usklađivanja rada na izradi nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa; - izrade nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa; - usklađivanje rada na izradi podzakonskih akata iz djelokruga Ministarstva i ministra; - brige o pravodobnom pribavljanju dokumentacije i materijala od uprava i ustrojstvenih jedinica Ministarstva i o upućivanju materijala i dokumentacije Vladi Republike Hrvatske, Hrvatskom državnom saboru, te drugim državnim tijelima; - sudjelovanje u izradi stručnih mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa tijela državne vlasti; - izrade prijedloga godišnjeg plana rada Ministarstva i objedinjavanja izvješća o radu unutarnjih ustrojstvenih jedinica Ministarstva; - praćenja ostvarivanja programa zakonodavne aktivnosti; - izrade odgovora na zastupnička i druga pitanja, mišljenja, uputa, očitovanja, izvješća i dr.; - brige o stanju kadrova i izrade plana stručnog osposobljavanja i usavršavanja državnih službenika i namještenika; - brige o urednom i pravilnom korištenju imovine i sredstava za rad - ostvarivanja prava, obveza i odgovornosti iz radnih odnosa državnih službenika i namještenika; - vođenja propisanih evidencija; - primanja, raspoređivanja i otpusta državnih službenika i namještenika; - izrade planova obrane i evakuacije, te vođenje potrebnih evidencija; - održavanja opreme, objekata i sredstava; - organiziranje prijevoza državnih službenika i namještenika; - pisarnice i pismohrane; - prijepisa, umnožavanja i drugih općih tehničkih i pomoćno-tehničkih poslova; - te drugi poslovi koje odredi ministar. U Odjelu za pravne, kadrovske i opće poslove ustrojavaju se:
- a)Odsjek za pravne i kadrovske poslove
- b)Odsjek za opće poslove.
- a)Odsjek za pravne i kadrovske poslove Članak 7. Odsjek za pravne i kadrovske poslove obavlja upravne i stručne poslove vezane za: pripremu nacrta podzakonskih akata iz područja radnih odnosa; izradu prijedloga godišnjeg plana rada Ministarstva i objedinjavanje izvješća o radu unutarnjih ustrojstvenih jedinica Ministarstva; pripremu rješenja iz radnih odnosa državnih službenika i namještenika u Ministarstvu; izradu plana stručnog osposobljavanja i usavršavanja državnih službenika i namještenika; vođenje osobnog očevidnika; vođenje dosjea državnih službenika i namještenika te ostalih evidencija iz radnih odnosa; izdavanje potvrda iz radnih odnosa te obavljanje svih poslova u svezi prijma državnih službenika i namještenika u državnu službu i u svezi prestanka državne službe.
- b)Odsjek za opće poslove Članak 8. Odsjek za opće poslove obavlja stručne, administrativne, tehničke i pomoćne poslove Ministarstva vezane za: održavanje opreme, objekata i sredstava; vođenje evidencije o nabavi i raspodjeli materijala, sitnog inventara i kapitalne imovine; prijam i dostavu pošte, raspoređivanje akata, otpremu, arhiviranje i čuvanje registraturne građe koja nastaje radom Ministarstva; poslove službenog prijevoza, biblioteke, dostave, prijepisa i umnožavanja. 2.2. Odjel za informatizaciju Članak 9. U Odjelu za informatizaciju obavljaju se poslovi: - razvoja, projektiranja, izgradnje, rada i održavanja informatičkog sustava; - programske podrške obavljanja poslova i zadaća; - osposobljavanje korisnika; - mrežnog povezivanja; - planiranja i organiziranja obrade spisa i podataka; - te drugih poslova koje odredi ministar. U Odjelu za informatizaciju ustrojavaju se:
- a)Odsjek za razvoj
- b)Odsjek za informacijski servis
- c)Računalno-telekomunikacijski odsjek.
- a)Odsjek za razvoj Članak 10. Odsjek za razvoj obavlja stručne i tehničke poslove vezane za: razvoj vlastitih projekata za potrebe Ministarstva i ustanova socijalne skrbi; održavanje i podršku projektima koji su razvijeni unutar odsjeka; obuku djelatnika Odjela za informatizaciju i korisnika sustava za korištenje vlastitih projekata.
- b)Odsjek za informacijski servis Članak 11. Odsjek za informacijski servis obavlja stručne i tehničke poslove vezane za: podršku svim korisnicima informacijskog sustava i održavanje veze između korisnika i razvoja sustava, te korisnika i provedbe; podršku razvojnim projektima koje radi odsjek za razvoj; organiziranje i provođenje izobrazbe za korištenje informacijskog sustava, te uvođenje novih produkata (oprema, operativni, mrežni i komunikacijski sustavi, programska podrška) u uporabu; izobrazbu korisnika za korištenje funkcija informacijskog sustava; osposobljavanje korisnika za samostalno korištenje osobnih računala i ostale strojne opreme; pomoć korisniku u definiranju informatičkih potreba i nalaženju rješenja; nadgledavanje pravilnog korištenja informacijskog sustava od strane korisnika.
- c)Računalno-telekomunikacijski odsjek Članak 12. Računalno-telekomunikacijski odsjek obavlja stručne i tehničke poslove vezane za: održavanje baza podataka, informatičke i komunikacijske opreme; upravljanje računalima i svom periferijom, komunikacijskom mrežom, operativnim sustavima; provođenju mjera zaštite; djelomično i podršku korisnicima u suradnji s Odsjekom za informacijski servis; oblikovanje i prezentaciju podataka na svim raspoloživim medijima; brigu o potrošnom materijalu i radnoj okolini. 3. UPRAVA ZA TRŽIŠTE RADA, RADNE ODNOSE I ZAŠTITU NA RADU Članak 13. U Upravi za tržište rada, radne odnose i zaštitu na radu obavljaju se upravni i drugi stručni poslovi koji se odnose na tržište rada i zapošljavanje, ostvarivanja prava, obveza i odgovornosti iz radnog odnosa te zaštitu na radu, i to: normativno uređivanje tržišta rada i zapošljavanja te radnih odnosa; kodifikacija propisa iz tržišta rada i zapošljavanja te radnih odnosa; poticanje i praćenje aktivne politike u zapošljavanju; materijalno-pravna zaštita nezaposlenih osoba; upravni nadzor na području zapošljavanja; dodjela i raspodjela kontingenta radnih dozvola; radnopravni status hrvatskih državljana privremeno zaposlenih u inozemstvu te njihov povratak i zapošljavanje u zemlji; radnopravni status stranih državljana privremeno zaposlenih u Republici Hrvatskoj; ostvarivanje prava iz radnog odnosa; upravno postupanje u svezi primjene propisa iz radnog odnosa i zapošljavanja; zaštita na radu; promicanje trostrane suradnje socijalnih partnera; evidencija i praćenje primjene kolektivnih ugovora; odnosi sa sindikatima i poslodavcima; registracija udruga; te drugi poslovi koje odredi ministar. U Upravi za tržište rada, radne odnose i zaštitu na radu, ustrojavaju se: 3.1. Odjel tržišta rada i zapošljavanja 3.2. Odjel radnog prava 3.3. Odjel za kolektivne ugovore i odnose sa sindikatima i poslodavcima. 3.1. Odjel tržišta rada i zapošljavanja Članak 14. U Odjelu tržišta rada i zapošljavanja obavljaju se poslovi: - normativno uređivanje tržište rada i zapošljavanja; - kodifikacija propisa iz tržišta rada i zapošljavanja; - praćenje ostvarivanja aktivne politike u zapošljavanju; - radnopravni status stranih državljana privremeno zaposlenih u Republici Hrvatskoj; - praćenje ostvarivanja prava za vrijeme nezaposlenosti; - upravni nadzor na području zapošljavanja; - izrada pravnih tumačenja glede primjene propisa iz tržišta rada; - upravno postupanje u svezi primjene propisa iz tržišta rada i zapošljavanja; - pružanje stručne pomoći tijelima, trgovačkim društvima, zaposlenicima i nezaposlenim osobama; - izrada izvješća, studija i analiza o primjeni propisa i položaja zaposlenika i nezaposlenih osoba; - te drugi poslovi koje odredi ministar. 3.2. Odjel radnog prava Članak 15. U Odjelu radnog prava obavljaju se poslovi: - normativno uređivanje radnih odnosa; - kodifikacija propisa iz radnih odnosa; - praćenje ostvarivanja prava iz radnih odnosa; - izrada pravnih tumačenja glede primjene propisa iz radnih odnosa; - upravno postupanje u svezi primjene propisa iz radnog odnosa; - pružanje stručne pomoći tijelima, trgovačkim društvima i zaposlenicima; - izrada izvješća, studija i analiza o primjeni propisa i položaju zaposlenika; - zaštite na radu; - te drugi poslovi koje odredi ministar. 3.3. Odjel za kolektivne ugovore i odnose sa sindikatima i poslodavcima Članak 16. U Odjelu za kolektivne ugovore i odnose sa sindikatima i poslodavcima obavljaju se poslovi: - promicanje trostrane suradnje socijalnih partnera; - registracija udruga; - evidencija i praćenje primjene kolektivnih ugovora; - promicanje kolektivnog pregovaranja; - izrada pravnih tumačenja glede primjene kolektivnih ugovora; - pružanje stručne pomoći sindikatima i udrugama poslodavaca; - te drugi poslovi koje odredi ministar. 4. UPRAVA ZA MIROVINSKO I INVALIDSKO OSIGURANJE Članak 17. U Upravi za mirovinsko i invalidsko osiguranje obavljaju se upravni i drugi stručni poslovi koji se odnose na mirovinsko i invalidsko osiguranje, ostvarivanja prava, obveza i odgovornosti iz područja mirovinskog i invalidskog osiguranja, ekonomsko-financijske odnose, utvrđivanje staža osiguranja s povećanim trajanjem, te sklapanje međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju, i to: Izrada nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa; neposredna primjena, te osiguranje provedbe propisa zakona i drugih propisa; upravni nadzor; praćenje stanja i ekonomsko-financijskih odnosa te predlaganje nadležnim državnim tijelima poduzimanje odgovarajućih mjera; upravno postupanje u svezi primjene općih propisa iz mirovinskog osiguranja, posebnih propisa za pojedine kategorije osiguranika, te provedbe postupka radi utvrđivanja staža osiguranja s povećanim trajanjem; praćenje stanja na području zaštite invalida rada i položaja umirovljenika i predlaganje poduzimanja odgovarajućih mjera; izrade nacrta međunarodnih bilateralnih ugovora o socijalnom osiguranju, sklapanje i primjena tih ugovora te praćenje stanja na tom području, te drugi poslovi koje odredi ministar. U Upravi za mirovinsko i invalidsko osiguranje ustrojavaju se: 4.1. Odjel za mirovinsko osiguranje 4.2. Odjel za ekonomsko-financijska pitanja 4.3. Odjel za sklapanje i primjenu međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju. 4.1. Odjel za mirovinsko osiguranje Članak 18. U Odjelu za mirovinsko osiguranje obavljaju se poslovi: - izrade nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa iz sustava mirovinskog osiguranja, te nacrta prijedloga posebnih zakona kojima se uređuju određena prava iz mirovinskog osiguranja za pojedine kategorije osiguranika, - osiguravanje provedbe zakona i drugih propisa - politike razvitka i unapređivanje sustava mirovinskog osiguranja, - praćenje stanja u sustavu mirovinskog osiguranja, osobito zakonitost rada i postupanja pravnih osoba koje imaju javne ovlasti te predlaganje nadležnim državnim tijelima poduzimanje odgovarajućih mjera radi otklanjanja uočenih nedostataka i po-boljšanja stanja, - praćenje stanja u području invalidskog osiguranja, položaja invalida rada u sustavu mirovinskog osiguranja i predlaganje mjera za otklanjanje uočenih nedostataka u provedbi i poboljšanja stanja, - prevencije invalidnosti te zaštita invalida rada i drugih invalidnih osoba glede osposobljavanja za rad - izrada stručnih prijedloga za postupak odlučivanja u državnim tijelima, - razmatranje poticanja za utvrđivanje i ukidanje radnih mjesta i zanimanja na kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem i provodi postupak u skladu sa zakonom - izrade stručnih mišljenja i objašnjenja o načinu provedbe zakona i drugih propisa po upitima i predstavkama građana, pravnih i fizičkih osoba, državnih tijela, udruga i dr. - provedba upravnog nadzora - drugi poslovi koje odredi ministar. U Odjelu za mirovinsko osiguranje ustrojavaju se:
- a)Odsjek za invalidsko osiguranje
- b)Odsjek za staž osiguranja s povećanim trajanjem.
- a)Odsjek za invalidsko osiguranje Članak 19. Odsjek za invalidsko osiguranje obavlja upravne i stručne poslove vezane za: položaj invalida rada i drugih invalidnih osoba u sustavu mirovinskog osiguranja; praćenje stanja u provedbi invalidskog osiguranja i predlaganje poduzimanja odgovarajućih mjera u cilju otklanjanja uočenih nedostataka i poboljšanja zaštite invalidnih osoba; suradnju s institucijama zaštite na radu i zakonom utvrđenim pravnim osobama u pogledu stvaranja uvjeta za provedbu prevencije invalidnosti; osposobljavanja za rad invalida rada i drugih invalidnih osoba i njihovog zapošljavanja; obavljanje nadzora nad radom vještaka i viših vještaka te provedbom revizije u području medicinskog vještačenja u mirovinskom osiguranju.
- b)Odsjek za staž osiguranja s povećanim trajanjem Članak 20. Odsjek za staž osiguranja s povećanim trajanjem obavlja upravne i stručne poslove vezane za: utvrđivanje novih radnih mjesta, odnosno ukidanje postojećih radnih mjesta i zanimanja na kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem povodom dostavljenih poticaja od strane pravnih subjekata utvrđenih Zakonom o stažu osiguranja s povećanim trajanjem; analizu stručne dokumentacije temeljem koje se utvrđuje potreba utvrđivanja odnosno ukidanja radnih mjesta i zanimanja sa stažom osiguranja s povećanim trajanjem te o stručnoj dokumentaciji pribavljanje mišljenja specijaliziranih znanstvenika ili stručnih ustanova; izradu stručne podloge o potrebi izmjena i dopuna Zakona o stažu osiguranja s povećanim trajanjem. 4.2. Odjel za ekonomsko-financijska pitanja Članak 21. U Odjelu za ekonomsko-financijska pitanja objavljuju se poslovi: - sudjelovanje u izradi nacrta prijedloga Zakona o plaćanju doprinosa za mirovinsko osiguranje i drugih propisa kojima se uređuju pitanja osiguravanja sredstava u sustavu mirovinskog osiguranja - sudjelovanje u stručnim raspravama vezanim za visinu stope doprinosa za mirovinsko osiguranje i osnovice osiguranja, - praćenje kretanja mirovina i drugih mirovinskih primanja i predlaganje poduzimanja odgovarajućih mjera radi poboljšanja stanja, zakonitosti rada i postupanja nadležnih tijela, - analiziranje ekonomsko-financijskih odnosa u mirovinskom osiguranju, gospodarenje dionicama i korištenje financijskih sredstava, - razmatranje izvješća o radu i poslovanju Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, - analiziranje financijskih planova, periodičnih obračuna i završnih računa Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, - izrada stručnih podloga o ekonomsko-financijskim odnosima u sustavu mirovinskog osiguranja za postupak odlučivanja u državnim tijelima, - provedba upravnog nadzora, - izrade stručnih mišljenja i objašnjenja o načinu provedbe zakona i drugih propisa koje se odnose na financiranje sustava mirovinskog osiguranja, - drugi poslovi koje odredi ministar. 4.3. Odjel za sklapanje i primjenu međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju Članak 22. U Odjelu za sklapanje i primjenu međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju obavljaju se poslovi: - izrada nacrta međunarodnih ugovora, - pripremanje nacrta poticaja za pokretanje postupka za sklapanje međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju i s tim u svezi izrada nacrta odluka Vlade Republike Hrvatske, - izrada nacrta izvješća o pregovorima, usklađivanje i priprema tekstova za potpisivanje međunarodnih ugovora, - izrada nacrta zakona o potvrđivanju međunarodnih ugovora od Hrvatskog državnog sabora te suradnja s domaćim i inozemnim nadležnim ministarstvima i nositeljima osiguranja, - organizacija prevođenja nacrta međunarodnih ugovora i inozemnih propisa o socijalnom osiguranju, - suradnja s inozemnim ministarstvima i izrada informacija o izmjenama hrvatskog zakonodavstva o mirovinskom osiguranju, - izrada pravnih mišljenja i objašnjenja o sadržaju pojedinog međunarodnog ugovora iz djelokruga Ministarstva u slučaju prijepora hrvatskih i inozemnih nositelja osiguranja, - suradnja s tijelima državne uprave i Hrvatskim zavodom za mirovinsko osiguranje te inozemnim nositeljima osiguranja u svezi sa sklapanjem i izmjenom međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju, - praćenje stanja na području sklapanja i izmjena međunarodnih ugovora o socijalnom osiguranju i predlaganje mjera za poduzimanje određenih aktivnosti i poboljšanje stanja, - drugi poslovi koje odredi ministar. 5. UPRAVA SOCIJALNE SKRBI Članak 23. U Upravi socijalne skrbi obavljaju se upravni i drugi stručni poslovi koji se odnose na politiku, ustrojavanje, usklađivanje i nadziranje djelatnosti socijalne skrbi, sustav socijalne politike, ostvarivanje prava, obveza i odgovornosti iz socijalne skrbi, zaštitu djece, braka, obitelji i osoba pod skrbništvom te humanitarnu djelatnost, i to: - izrada nacrta prijedloga zakona i provedbenih propisa; neposredna primjena, te osiguranje provedbe propisa; rješavanje u upravnim stvarima; upravni i inspekcijski nadzor, analitičko--planski poslovi te poslovi evidencije i statistike; praćenje stanja i predlaganje mjera radi unapređenja rada, izrada stručnih podloga za postupak odlučivanja u državnim tijelima; izrada nacrta ustroja te odluka u svezi s osnivanjem, početkom, trajanjem i prestankom rada ustanova socijalne skrbi; postupanje po predstavkama, pritužbama i upitima građana; organiziranje, provođenje i poticanje različitih oblika stručnog usavršavanja; obavljanje poslova u svezi informiranja javnosti; osiguravanje suradnje stručnih, znanstvenih, vladinih i nevladinih ustanova i udruga u zemlji i inozemstvu; postupanje po međunarodnim konvencijama i međudržavnim ugovorima; te drugi poslovi koje odredi ministar. U Upravi socijalne skrbi ustrojavaju se: 5.1. Odjel upravno-pravnih poslova 5.2. Odjel socijalne skrbi 5.3. Odjel skrbi o starijim osobama 5.4. Odjel za zaštitu djece, braka i obitelji i osoba lišenih poslovne sposobnosti 5.5. Odjel za zaštitu tjelesno ili mentalno oštećenih osoba 5.6. Odjel za upravni i inspekcijski nadzor 5.7. Odjel za statistiku i analitičko-planske poslove 5.8. Odjel za humanitarnu djelatnost. 5.1. Odjel upravno-pravnih poslova Članak 24. U Odjelu upravno-pravnih poslova objavljuju se poslovi iz članka 23. ove Uredbe u odnosu na: - osnivanje, rad, statusne promjene i prestanak ustanova socijalne skrbi; - davanje suglasnosti na statute ustanova socijalne skrbi te njihove izmjene i dopune, udruživanje ustanova, raspolaganje imovinom te imenovanje članova upravnih vijeća i ravnatelja; - rješavanje u upravnim stvarima u drugom stupnju u povodu žalbi izjavljenih protiv rješenja centara za socijalnu skrb; - davanje koncesija i odobrenja za obavljanje djelatnosti socijalne skrbi; - vođenje registra ustanova socijalne skrbi; - naknade štete i zabilježbe potraživanja; - rješavanje o prigovorima na rad organa starateljstva; - rješavanje o sukobu nadležnosti između centara za socijalnu skrb; - obavljanje poslova u svezi stručnih ispita službenika u centrima za socijalnu skrb i ustanovama socijalne skrbi; - sudjelovanje u izradbi propisa; - te druge poslove koje odredi ministar. U Odjelu upravno-pravnih poslova ustrojavaju se:
- a)Odsjek za upravne poslove
- b)Odsjek za statusno-pravne poslove i imovinu ustanova socijalne skrbi.
- a)Odsjek za upravne poslove Članak 25. Odsjek za upravne poslove obavlja upravne i stručne poslove vezane za: rješavanje upravnih stvari u prvom stupnju; rješavanje upravnih stvari u drugom stupnju iz obiteljsko-pravne zaštite, odnosa roditelja i djece, skrbništva i posvojenja; rješavanje upravnih stvari u drugom stupnju u svezi ostvarivanja prava iz socijalne skrbi; rješavanje o obnovi postupka, poništavanju, ukidanju i mijenjanju rješenja.
- b)Odsjek za statusno-pravne poslove i imovinu ustanova socijalne skrbi Članak 26. Odsjek za statusno-pravne poslove i imovinu ustanova socijalne skrbi obavlja upravne i stručne poslove vezane za: izradu odluka, rješenja i odobrenja glede uvjeta za rad, osnivanja, razvrstavanja i prestanka rada ustanova socijalne skrbi; izradu odluka o imenovanjima i razrješenjima ravnatelja domova socijalne skrbi, centara za socijalnu skrb i predstojnika podružnica u centrima za socijalnu skrb te povjerenstava u postupcima osnivanja ustanova; izradu suglasnosti na statute ustanova socijalne skrbi; izradu rješenja o početku i prestanku rada samostalnog obavljanja djelatnosti socijalne skrbi kao profesionalne djelatnosti; pružanje pravne pomoći ustanovama u svezi sklapanja ugovora o zakupu poslovnog prostora, suglasnosti u svezi otuđenja, opterećenja ili stjecanja imovine; vođenje upisnika ustanova socijalne skrbi i na temelju upisa izdavanje uvjerenja, rješenja i podataka iz upisnika; izradu ugovora o međusobnim odnosima s domovima socijalne skrbi kojima osnivač nije Republika Hrvatska u svezi smještaja korisnika rješenjima centara za socijalnu skrb te drugih ugovora za potrebe Ministarstva. 5.2. Odjel socijalne skrbi Članak 27. U Odjelu socijalne skrbi obavljaju se poslovi iz članka 23. ove Uredbe o odnosu na: - politiku razvoja i zadovoljavanja potreba u socijalnoj skrbi; - sustav socijalne politike; - mišljenja i odobrenja o osnivanju, radu, statusnim promjenama i prestanku ustanova socijalne skrbi; - skrb o osobama, odnosno obiteljima koje nemaju dovoljno sredstava za podmirenje osnovnih životnih potreba ili im je pomoć potrebna radi otklanjanja uzroka socijalne ugroženosti, odnosno ublažavanja njenih posljedica; - skrb o odraslim, starim, nemoćnim i drugim, zbog nesposobnosti za rad, nezaposlenosti ili uslijed drugih nepovoljnih okolnosti nezbrinutih građana; - skrb o socijalno zapuštenoj djeci kao i djeci čiji roditelji nemaju dovoljno sredstava za uzdržavanje; - opći socijalni rad u centrima za socijalnu skrb; - te druge poslove koje odredi ministar. U Odjelu socijalne skrbi ustrojavaju se:
- a)Odsjek novčanih davanja
- b)Odsjek za potporu socijalno ugroženim osobama.
- a)Odsjek novčanih davanja Članak 28. Odsjek novčanih davanja obavlja upravne i stručne poslove vezane za: praćenje politike socijalne skrbi i predlaganje mjera za njeno unapređenje; praćenje, tumačenje i iniciranje promjene propisa iz socijalne skrbi; predlaganje ustroja centara za socijalnu skrb; unapređenje stručnog rada u centrima za socijalnu skrb te postupanje po predstavkama i pritužbama građana u dijelu novčanih davanja.
- b)Odsjek za potporu socijalno ugroženim osobama Članak 29. Odsjek za potporu socijalno ugroženim osobama obavlja upravne i stručne poslove vezane za: praćenje politike socijalne skrbi i predlaganje mjera za njeno unapređenje u dijelu materijalnih davanja; udomiteljstvo i druge oblike skrbi o socijalno ugroženim osobama, te postupanje po predstavkama i pritužbama građana. 5.3. Odjel skrbi o starijim osobama Članak 30. U Odjelu skrbi o starijim osobama obavljaju se poslovi iz članka 23. ove Uredbe, u odnosu na: - skrb o nemoćnim, starim, duševno bolesnim i drugim odraslim nezbrinutim osobama koje zbog trajnih promjena u zdravstvenom stanju, stambenih, obiteljskih ili drugih uvjeta nemaju mogućnosti živjeti u vlastitom domu; - rad ustanova socijalne skrbi za smještaj nemoćnih, starih duševno bolesnih i drugih nezbrinutih odraslih osoba; - mišljenja i odobrenja o osnivanju, statusnim promjenama i prestanku ustanova socijalne skrbi za odrasle osobe; - odobrenje za samostalno obavljanje poslova pružanja pomoći i njege kao profesionalne djelatnosti, kao i vođenje evidencije o fizičkim osobama koje su ga dobile; - rad vjerskih zajednica i drugih pravnih i fizičkih osoba koje obavljaju poslove u svezi sa zbrinjavanjem narečenih kategorija osoba; - poticanje, organiziranje i praćenje primjene novih oblika socijalne skrbi o starijim osobama; - te druge poslove koje odredi ministar. 5.4. Odjel za zaštitu djece, braka i obitelji i osoba lišenih poslovne sposobnosti Članak 31. U Odjelu za zaštitu djece, braka i obitelji i osoba lišenih poslovne sposobnosti obavljaju se poslovi iz članka 23. ove Uredbe u odnosu na: - maloljetničke brakove, sklapanje braka osoba lišenih poslovne sposobnosti odnosno osoba nesposobnih za rasuđivanje, postupak radi posredovanja koje prethodi postupku rastave braka; - obiteljski status djece (utvrđivanje i osporavanje materinstva i očinstva), - zaštitu interesa djece čiji roditelji žive odvojeno (smještaj djeteta kod jednog roditelja, uzdržavanje djece, uređenje djetetova susreta s roditeljem s kojim ne živi, rješavanje sporova roditelja oko odgoja i podizanja djece); - zaštitu interesa djece o kojima roditelji valjano ne brinu (upozoravanje roditelja na nedostatke u odgoju, nadzor nad roditeljskom skrbi, oduzimanje prava roditelju da živi sa svojim djetetom); - zaštitu interesa djece bez roditeljske skrbi; - zaštitu interesa osoba lišenih poslovne sposobnosti; - primjenu instituta posvojenja; - rad ustanova socijalne skrbi za smještaj djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi; - zaštitu djece društveno neprihvatljivog ponašanja koja nisu počinila kaznena djela; - kazneno neodgovornu djecu (do 14 godina) počinitelje kaznenih djela; - maloljetne počinitelje kaznenih djela starijih od 14 godina; - rad ustanova za smještaj djece društveno neprihvatljivog ponašanja; - odobrenje za samostalno obavljanje poslova savjetovališta kao profesionalne djelatnosti, kao i vođenje evidencije o fizičkim osobama koje su ga dobile; - postupanje po međunarodnim konvencijama i međudržavnim ugovorima; - te druge poslove koje odredi ministar. U Odjelu za zaštitu djece, braka i obitelji i osoba lišenih poslovnih sposobnosti ustrojavaju se:
- a)Odsjek za obiteljsku pravnu zaštitu i smještaj djece u dječje domove
- b)Odsjek za zaštitu djece i mladeži s poremećajima u ponašanju i ovisnika o drogama
- a)Odsjek za obiteljsko pravnu zaštitu i smještaj djece u dječje domove Članak 32. Odsjek za obiteljsko pravnu zaštitu i smještaj djece u dječje domove obavlja upravne i stručne poslove vezane za: utvrđivanje politike i unapređenje zaštite djece, mladeži, braka, obitelji i osoba lišenih poslovne sposobnosti; pripremu propisa u cilju usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s preuzetim međunarodnim obvezama; izradu nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa koji se odnose na obiteljske odnose, te unapređenje organizacije, sadržaja i načina rada ustanova socijalne skrbi za područje obiteljsko pravne zaštite i smještaja djece u dječje domove.
- b)Odsjek za zaštitu djece i mladeži s poremećajima u ponašanju i ovisnika o drogama Članak 33. Odsjek za zaštitu djece i mladeži s poremećajima u ponašanju i ovisnika o drogama obavlja upravne i stručne poslove vezane za; utvrđivanje politike i unapređenje kazneno-pavne zaštite djece i mladeži i ovisnika o drogama; izradu nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa kojima se uređuje kazneno-pravna zaštita i zaštita ovisnika o drogama; predlaganje mjera za unapređenje organizacije, sadržaja i načina rada centara za socijalnu skrb i domova za djecu i mladež s poremećajima u ponašanju i ovisnika o drogama. 5.5. Odjel za zaštitu tjelesno ili mentalno oštećenih osoba Članak 34. U Odjelu za zaštitu tjelesno ili mentalno oštećenih osoba (sve dobne skupine) obavljaju se poslovi iz članka 23. ove Uredbe u odnosu na: - osobe oštećena vida i sluha, mentalno oštećene osobe (laka, umjerena, teža i teška mentalna retardacija), osobe s promjenama u ličnosti uzrokovanim organskim činiteljima ili psihozom, osobe s tjelesnim oštećenjem, s oštećenjem u govoru i glasu, te osobe kod kojih postoji više vrsta i stupnjeva oštećenja; - rad ustanova za smještaj tjelesno ili mentalno oštećenih osoba; - poticanje, organiziranje i praćenje akcija za humaniziranje životnih i radnih uvjeta tjelesno ili mentalno oštećenih osoba i njihovih obitelji; - razvijanje samozaštitnih aktivnosti radi što bolje integracije ovih osoba u svoju životnu sredinu; - stručne i administrativne poslove vještačenja tjelesno ili mentalno oštećenih osoba i korisnika socijalne skrbi u drugom stupnju i u svezi s time stručno-administrativne poslove za drugostupanjsku komisiju za davanje nalaza i mišljenja u žalbenom postupku za ostvarivanje prava i drugih oblika socijalne skrbi; - te druge poslove koje odredi ministar. 5.6. Odjel za upravni i inspekcijski nadzor Članak 35. U Odjelu za upravni i inspekcijski nadzor obavljaju se poslovi iz članka 23. ove Uredbe u odnosu na: - upravni nadzor nad radom centara za socijalnu skrb u pogledu: provedbe zakona i drugih propisa; zakonitosti rada i postupanja; rješavanja u upravnim stvarima; djelotvornosti, ekonomičnosti i pravodobnosti obavljanja poslova i zadaća; svrhovitosti unutarnjeg ustrojstva; odnosa službenika i namještenika prema građanima i drugim strankama; te mjera za otklanjanje utvrđenih nedostataka i usklađivanje obavljanja djelatnosti sa zakonom i drugim propisima; - inspekcijski nadzor nad domovima socijalne skrbi, centrima za pomoć i njegu i drugim pravnim i fizičkim osobama koje obavljaju poslove socijalne skrbi u pogledu: primjene i izvršavanja zakona i drugih propisa; uvjeta, stručnosti i načina rada; uvida u opće i pojedinačne akte, poslovne knjige, registre i druge spise; pregleda objekata i drugih poslovnih prostora, predmeta, namirnica i drugih stvari; mjera za otklanjanje utvrđenih nedostataka i usklađivanje obavljanja djelatnosti sa zakonom i drugim propisima, - te druge poslove koje odredi ministar. 5.7. Odjel za statistiku i analitičko-planske poslove Članak 36. U Odjelu za statistiku i analitičko-planske poslove obavljaju se poslovi iz članka 23. ove Uredbe u odnosu na: - prikupljanje, obrada i analiziranje podataka o korisnicima socijalne skrbi, primijenjenim oblicima zaštite, osiguranim i utrošenim sredstvima za socijalnu skrb, te drugim statističkim elementima u socijalnoj skrbi; - izradu izvješća o ostvarivanju socijalnih programa, provedbi socijalne politike i socijalne skrbi; - izradu i uvođenje sustava evidencije i dokumentacije u socijalnoj skrbi u suradnji s drugim sudionicima na tim poslovima; - sudjelovanje u informatizaciji sustava socijalne skrbi; - te drugi poslovi koje odredi ministar. 5.8. Odjel za humanitarnu djelatnost Članak 37. U Odjelu za humanitarnu djelatnost obavljaju se poslovi iz članka 23. ove Uredbe u odnosu na: - postupanje po odredbama Zakona o humanitarnoj pomoći glede rada humanitarnih organizacija i drugih humanitarnih čimbenika na prikupljanju i raspodjeli humanitarne pomoći; - organiziranje i provođenje nadzora nad radom humanitarnih organizacija i drugih humanitarnih čimbenika, te predlaganje mjera radi otklanjanja nepravilnosti u njihovom radu i za njihovo učinkovitije djelovanje; - provođenje postupaka za ostvarivanje prava na oslobađanje od plaćanja carine darovane robe u humanitarne i socijalne svrhe; - vođenje jedinstvene evidencije o korisnicima i opsegu pružene humanitarne pomoći te evidencije o humanitarnim organizacijama; - obavljanje stručnih i administrativnih poslova oko prikupljanja podataka i evidencije, te osiguravanja humanitarne pomoći i kumstva djeci poginulih hrvatskih branitelja i djeci invalidima Domovinskog rata i u svezi s time izvršavanje zadataka Zaklade »Ivana Brlić Mažuranić«; - suradnju i praćenje rada, te osiguravanje financijskih sredstava udrugama invalida, roditelja invalidne djece i dobrotvornim udrugama; - obavljanje stručnih i administrativnih poslova Povjerenstva Vlade Republike Hrvatske za osobe s invaliditetom; - te drugi poslovi koje odredi ministar. 6. UPRAVA ZAŠTITE ŽRTAVA I SUDIONIKA RATA Članak 38. U Upravi zaštite žrtava i sudionika rata obavljaju se upravni i drugi stručni poslovi koji se odnose na zaštitu civilnih žrtava iz Domovinskog rata, hrvatskih državljana sudionika II. svjetskog rata, civilnih i vojnih invalida II. svjetskog rata i osoba stradalih u obavljanju obvezne vojne službe od 15. svibnja 1945. do 17. kolovoza 1990. te članova njihovih obitelji, i to: izrada nacrta prijedloga zakona i drugih propisa; izrada provedbenih propisa; izrada općih i pojedinačnih tumačenja, naputaka i objašnjenja za primjenu zakona i provedbenih propisa; revizija prvostupanjskih rješenja o priznatom svojstvu ratnog, mirnodopskog i civilnog invalida rata, te prava na obiteljsku i uvećanu obiteljsku invalidninu; revizija prvostupanjskih rješenja o priznatom pravu na opskrbninu, dodatak za pripomoć u kući i dječji dodatak sudionicima rata, korisnicima osobne invalidnine i korisnicima obiteljske invalidnine; rješavanje žalbi podnijetih protiv prvostupanjskih rješenja iz oblasti invalidsko-boračke zaštite; rješavanje u obnovi postupka; provođenje neposrednog upravnog nadzora nad radom županijskih ureda za rad, zdravstvo i socijalnu skrb; obavljanje stručnih odnosno administrativnih poslova za komisije; postupanje po predstavkama, pritužbama i upitima tijela državne uprave, udruga i građana; pripremanje analitičko-dokumentacijske osnove za planiranje novčanih sredstava za realizaciju zakonom utvrđenih prava; izrada prijedloga plana potrebnih sredstava za realizaciju zakonom utvrđenih prava civilnih žrtava iz Domovinskog rata, sudionika II. svjetskog rata, civilnih i vojnih invalida II. svjetskog rata, mirnodopskih vojnih invalida, te članova njihove obitelji; praćenje dinamike i provođenje nadzora nad namjenskim trošenjem novčanih sredstava; skrb o pravodobnoj uplati sredstava za podmirenje zakonom utvrđenih prava; te drugi poslovi koje odredi ministar. U Upravi zaštite žrtava i sudionika rata ustrojavaju se: 6.1. Odjel upravnih i stručnih poslova za skrb o civilnim žrtvama iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji 6.2. Odjel upravno-pravnih poslova za sudionika i žrtve II. svjetskog rata i članove njihovih obitelji 6.3. Odjel sredstava i analize. 6.1. Odjel upravnih i stručnih poslova za skrb o civilnim žrtvama iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji Članak 39. U Odjelu upravnih i stručnih poslova za skrb o civilnim žrtvama iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji obavljaju se poslovi: - stručni i drugi poslovi glede skrbi o civilnim žrtvama Domovinskog rata i članova njihovih obitelji; - rješavanje u upravnim stvarima u drugostupanjskom upravnom postupku i u obnovi postupka iz područja zaštite civilnih invalida Domovinskog rata i članova njihovih obitelji; - revizija prvostupanjskih rješenja o priznatom pravu na osobnu invalidninu, dodatak za njegu i pomoć druge osobe, ortopedski dodatak, obiteljsku invalidninu, opskrbninu, dodatak za pripomoć u kući i dodatak za djecu civilnim invalidima Domovinskog rata, te članovima njihovih obitelji; - neposredni upravni nadzor nad radom prvostupanjskih tijela državne uprave; - te drugi poslovi koje odredi ministar. U Odjelu upravnih i stručnih poslova za skrb o civilnim žrtvama iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji ustrojavaju se:
- a)Odsjek normativno-upravnih poslova
- b)Odsjek za skrb i suradnju s udrugama.
- a)Odsjek normativno-upravnih poslova Članak 40. Odsjek normativno-upravnih poslova obavlja upravne i stručne poslove vezane za: sudjelovanje u izradi nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa iz djelokruga Ministarstva; izradu naputaka, pravilnika, naredbi radi provođenja zakona iz djelokruga Uprave.
- b)Odsjek za skrb i suradnju s udrugama Članak 41. Odsjek za skrb i suradnju s udrugama obavlja upravne i stručne poslove vezane za: izradu programa jedinstvene baze podataka za civilne žrtve iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji; sudjelovanje u realizaciji psihosocijalne pomoći za civilne žrtve Domovinskog rata i članove njihovih obitelji; sudjelovanje u izradi nacrta prijedloga zakona; praćenje rada vladinih i nevladinih institucija u cilju pružanja pomoći i predlaganja što boljih rješenja za skrb o civilnim stradalnicima Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji. 6.2. Odjel upravno-pravnih poslova za sudionike i žrtve II. svjetskog rata i članove njihovih obitelji Članak 42. U Odjelu upravno-pravnih poslova za sudionike i žrtve II. svjetskog rata i članove njihovih obitelji obavljaju se poslovi: - stručne obrade složenih pitanja iz područja invalidsko-boračke zaštite; - rješavanja u upravnim stvarima u drugostupanjskom postupku i u obnovi postupka iz oblasti zaštite sudionika II. svjetskog rata, civilnih i vojnih invalida toga rata, mirnodopskih vojnih invalida, te članova njihovih obitelji; - revizije prvostupanjskih rješenja o priznatom pravu na osobnu invalidninu, dodatak za njegu i pomoć druge osobe, ortopedski dodatak, obiteljsku invalidninu, uvećanu obiteljsku invalidninu, opskrbninu, dodatak za pripomoć u kući i dodatak za djecu sudionicima II. svjetskog rata, civilnim i vojnim invalidima II. svjetskog rata, mirnodopskim invalidima, te članovima njihovih obitelji; - neposrednog upravnog nadzora nad radom prvostupanjskih tijela državne uprave; - evidencije o radu drugostupanjske liječničke komisije za pregled osoba obuhvaćenih Zakonom o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata iz djelokruga odjela; - izdavanje izvoda iz te evidencije; - obračuna i naknade za rad članova komisija; - administrativne i tehničke usluge u svezi s radom komisija; - imenovanja i razrješenja članova prvostupanjske i drugostupanjske liječničke komisije; - izrade izvješća o radu prvostupanjske i drugostupanjske liječničke komisije, - te drugi poslovi koje odredi ministar. 6.3. Odjel sredstava i analize Članak 43. U Odjelu sredstava i analize obavljaju se poslovi: - nadzora zakonitosti i namjenskog korištenja novčanih sredstava; - obrade i likvidacije mjesečnih zahtjeva o potrebnim sredstvima; - kontrole zaprimljenih zahtjeva; - ispostavljanja naloga za prijenos sredstava županijskim uredima za rad, zdravstvo i socijalnu skrb; - izrade statističke evidencije i vođenja dokumentacijske arhive konačnih rješenja po pojedinim pravima korisnika; - donošenja rješenja o potrebnoj pomoći osobama koje su ranjene, ozljeđene, te obiteljima poginulih ili umrlih zbog zadobivenih rana u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, - obrade i likvidacije faktura dobavljača; - te drugi poslovi koje odredi ministar. 7. UPRAVA ZA MEĐUNARODNU SURADNJU NA PODRUČJU RADA I SOCIJALNE SIGURNOSTI Članak 44. U Upravi za međunarodnu suradnju na području rada i socijalne sigurnosti obavljaju se upravni i drugi stručni poslovi u okviru međunarodne suradnje na području tržišta rada, zapošljavanja, radnih odnosa i socijalne sigurnosti, te međunarodni i međuresorski poslovi na području društvenog razvoja, i to: sudjelovanje u radu međunarodnih organizacija i izvršavanje obveza koje proizlaze iz članstva Republike Hrvatske u istima; praćenje međunarodnih propisa i propisa drugih država; sudjelovanje u procesu sklapanja višestranih i dvostranih međunarodnih ugovora i usvajanja drugih međunarodnih dokumenata; sudjelovanje u međudržavnim pregovorima za sklapanje ugovora o zapošljavanju hrvatskih državljana u inozemstvu i stranaca u Republici Hrvatskoj; izvršavanje međudržavnih ugovora o zapošljavanju hrvatskih državljana u inozemstvu; rješavanje radnopravnog statusa hrvatskih državljana zaposlenih u inozemstvu i poslovi njihovog povratka i zapošljavanja u Hrvatskoj; ispitivanje usklađenosti zakonodavstva Republike Hrvatske na područjima rada i socijalne sigurnosti sa višestranim međunarodnim ugovorima kojih je Republika Hrvatska strankom; izrada izvješća i pravnih tumačenja o primjeni međunarodnih ugovora; međuresorsko usklađivanje međunarodnih obveza Republike Hrvatske na području društvenog razvoja; sudjelovanje u izradi domaćih propisa, poslovi utvrđeni posebnim propisima i na temelju posebnih ovlaštenja, te drugi poslovi koje odredi ministar. U Upravi za međunarodnu suradnju na području rada i socijalne sigurnosti ustrojavaju se: 7.1. Odjel za suradnju s međunarodnim organizacijama 7.2. Odjel za međunarodnu suradnju na području socijalne sigurnosti 7.3. Odjel za međunarodnu suradnju na području tržišta rada. 7.1. Odjel za suradnju s međunarodnim organizacijama Članak 45. U Odjelu za suradnju s međunarodnim organizacijama obavljaju se poslovi: - sudjelovanje u radu međunarodnih organizacija i suradnja s drugim državnim tijelima u vezi predstavljanja Republike Hrvatske u okviru međunarodnih odnosa; - praćenje međunarodnih propisa na području rada i njihove primjene; - praćenje propisa drugih država na području rada; - sudjelovanje u procesu sklapanja višestranih i dvostranih međunarodnih ugovora i usvajanja drugih međunarodnih dokumenata; - izrada izvješća i pravnih tumačenja o primjeni višestranih međunarodnih ugovora u zakonodavstvu Republike Hrvatske; - sudjelovanje u izradi domaćih propisa na području rada; - suradnja s drugim tijelima državne uprave u okviru međunarodne suradnje na području društvenog razvoja; - te drugi poslovi koje odredi ministar. 7.2. Odjel za međunarodnu suradnju na području socijalne sigurnosti Članak 46. U Odjelu za međunarodnu suradnju na području socijalne sigurnosti obavljaju se poslovi: - praćenje međunarodnih propisa na području socijalne sigurnosti i njihove primjene; - međunarodna suradnja na području mirovinskog i invalidskog osiguranja; - izrada mišljenja o primjeni međunarodnih i međudržavnih ugovora na području socijalne sigurnosti; - ispitivanje usklađenosti zakonodavstva Republike Hrvatske na području socijalne sigurnosti sa višestranim međunarodnim ugovorima kojih je Republika Hrvatska strankom; - suradnja s drugim tijelima državne uprave u okviru međunarodne suradnje na području socijalne sigurnosti; - te drugi poslovi koje odredi ministar. 7.3. Odjel za međunarodnu suradnju na području tržišta rada Članak 47. U Odjelu za međunarodnu suradnju na području tržišta rada obavljaju se poslovi: - praćenje međunarodnih propisa i prakse na području tržišta rada; - pokretanje i sudjelovanje u međudržavnim pregovorima za sklapanje ugovora o zapošljavanju hrvatskih državljana u inozemstvu i stranaca u Republici Hrvatskoj; - upravno postupanje u vezi primjene radnog prava i zaštite hrvatskih državljana na privremenom radu u inozemstvu; - komparativno praćenje politike zapošljavanja u drugim državama u kojima su privremeno zaposleni hrvatski državljani i u Republici Hrvatskoj u svrhu omogućavanja njihovog povratka i zapošljavanja u Hrvatskoj; - nadzor nad primjenom i davanje tumačenja o primjeni međudržavnih ugovora na području tržišta rada; - izvršavanje međudržavnih ugovora o zapošljavanju zaposlenika iz domaćih pravnih osoba u inozemstvu na temelju ugovora o izvršenju radova; - raspodjela radnih dozvola na temelju međudržavnih sporazuma; - sudjelovanje u izradi domaćih propisa na području tržišta rada; - te drugi poslovi koje odredi ministar. U Odjelu za međunarodnu suradnju na području tržišta rada ustrojavaju se:
- a)Odsjek za sklapanje i izvršavanje bilateralnih ugovora o zapošljavanju
- b)Odsjek za raspodjelu radnih dozvola na temelju međudržavnih sporazuma o izvođenju radova.
- a)Odsjek za sklapanje i izvršavanje bilateralnih ugovora o zapošljavanju Članak 48. Odsjek za sklapanje i izvršavanje bilateralnih ugovora o zapošljavanju obavlja upravne i stručne poslove vezane za: sklapanje i izvršavanje bilateralnih ugovora o zapošljavanju; koordinaciju nacionalnih službi za zapošljavanje u izvršavanju bilateralnih ugovora o zapošljavanju.
- b)Odsjek za raspodjelu radnih dozvola na temelju međudržavnih sporazuma o izvođenju radova. Članak 49. Odsjek za raspodjelu radnih dozvola na temelju međudržavnih sporazuma o izvođenju radova obavlja upravne i stručne poslove vezane za: pripremu natječaja i praćenje rada Komisije Vlade Republike Hrvatske za raspodjelu i dodjelu radnih dozvola za SR Njemačku; ovjeravanje ugovora o izvođenju radova u SR Njemačkoj; praćenje iskorištenja kontingenta radnih dozvola tvrtki koje izvode radove u SR Njemačkoj; organiziranje radnih sastanaka i sudjelovanja u radnim skupinama s predstavnicima tvrtki i nadležnog ministarstva u SR Njemačkoj. 8. UPRAVA ZA FINANCIJSKO GOSPODARSKE POSLOVE Članak 50. U Upravi za financijsko gospodarske poslove obavljaju se upravni i drugi stručni poslovi koji se odnose na financiranje djelatnosti i gospodarenje imovinom socijalne skrbi, i to: ekonomsko-financijski odnosi i položaj djelatnosti socijalne skrbi; planovi i programi razvitka i zadovoljavanja potreba; utvrđivanje cijena usluga i opsega prava korisnika; izrada prijedloga za osiguranje sredstava u državnom proračunu; računovodstveno-knjigovodstveni poslovi; namjensko korištenje novčanih sredstava; izrada financijskih planova; kapitalna ulaganja; raspolaganje imovinom; razvoj, rad i održavanje informatičkog sustava; provedba projekta mirovinske reforme, nabava robe i usluga i ustupanje radova, te drugi poslovi koje odredi ministar. U Upravi za financijsko gospodarske poslove ustrojavaju se: 8.1. Odjel za planiranje i financiranje 8.2. Odjel za kapitalna ulaganja i opremanje 8.3. Odjel za nabavu roba i usluga 8.4. Odjel za računovodstvo 8.5. Odjel za provedbu projekta mirovinske reforme. 8.1. Odjel za planiranje i financiranje Članak 51. U Odjelu za planiranje i financiranje obavljaju se poslovi glede: - ostvarivanja politike razvoja i unapređenja djelatnosti socijalne skrbi; - gospodarenja i raspolaganja imovinom socijalne skrbi; - analiziranja ekonomsko-financijskih odnosa i položaja djelatnosti socijalne skrbi, te izrade izvješća i prijedloga za otklanjanje uočenih nedostataka odnosno za poboljšanje položaja; - sudjelovanja u izradi planova i programa razvitka socijalne skrbi; - izrade prijedloga osiguranja sredstava u državnom proračunu; - izrade financijskih planova; - analiziranja financijskih planova, periodičnih obračuna i završnih računa; - gospodarenja s novčanim sredstvima i njihovog namjenskog korištenja za plaće, tekuće izdatke, novčane pomoći i naknade te kapitalna ulaganja; - utvrđivanja cijena usluga ustanova socijalne skrbi i opsega prava korisnika; - pripremanje odgovora na zastupnička i druga pitanja; - te drugih poslova koje odredi ministar. U Odjelu za planiranje i financiranje ustrojavaju se:
- a)Odsjek za planiranje
- b)Odsjek za izvršavanje financijskih planova.
- a)Odsjek za planiranje Članak 52. Odsjek za planiranje obavlja upravne i stručne poslove vezane za: pripremu programa razvitka djelatnosti; sudjelovanje u pripremi državnog proračuna; pripremu donošenja financijskih planova ustanova socijalne skrbi kao i njihove izmjene; provođenje financijske kontrole; predlaganje izrade analize cijena usluga ustanova socijalne skrbi.
- b)Odsjek za izvršavanje financijskih planova Članak 53. Odsjek za izvršavanje financijskih planova obavlja upravne i stručne poslove vezane za: organiziranje, provođenja izvršavanja financijskih planova ustanova socijalne skrbi; organiziranje i praćenje namjenskog trošenja sredstava putem mjesečnih realizacija; organiziranje i obrađivanje podataka i parametara za potrebe odsjeka za planiranje. 8.2. Odjel za kapitalna ulaganja i opremanje Članak 54. U Odjelu za kapitalna ulaganja i opremanje obavljaju se poslovi glede: - sudjelovanje u izradi programa kapitalnih ulaganja i nabave opreme koji se financiraju iz državnog proračuna i programa iz vlastitih prihoda Ministarstva; - davanja stručnog mišljenja o opravdanosti ulaganja koji imaju karakter tekućeg održavanja u ustanovama socijalne skrbi; - sudjelovanja u izradi propisa; - provođenja postupka izbora najpovoljnije ponude za kapitalna ulaganja i nabavu opreme; - kontrole namjenskog utroška sredstava odobrenih za kapitalna ulaganja i nabavu opreme; - praćenja izgradnje, obnove i opremanja objekata; - sudjelovanja u donošenju odluka o koncesijama; - te drugih poslova koje odredi ministar. U Odjelu za kapitalna ulaganja i opremanje ustrojavaju se:
- a)Odsjek za kapitalna ulaganja
- b)Odsjek za nabavu opreme
- c)Odsjek pravnih poslova gospodarenja i upravljanja imovinom.
- a)Odsjek za kapitalna ulaganja Članak 55. Odsjek za kapitalna ulaganja obavlja upravne i stručne poslove vezane za: pripremu izrade programa kapitalnih ulaganja u djelatnosti socijalne skrbi; pripremu i provođenje postupka pribavljanja ponuda za izvođenje radova te kontrolu postupka izvršenja ugovorenih radova; ocjenu opravdanosti kapitalnih ulaganja te opravdanosti možebitnih prekoračenja ulaganja; računsku kontrolu pristiglih situacija za plaćanje te pripreme podloga za donošenje odluka za plaćanje ugovorenih radova.
- b)Odsjek za nabavu opreme Članak 56. Odsjek za nabavu opreme obavlja upravne i stručne poslove vezane za: sudjelovanje u pripremi izrade programa kapitalnih ulaganja u djelatnosti socijalne skrbi; provođenje pripreme postupka prikupljanja ponuda za opremanje ustanova socijalne skrbi i nadzor njegovog trošenja; ocjenu opravdanosti ulaganja i možebitnih prekoračenja ulaganja u odnosu na ugovorene radove; računsku kontrolu pristiglih situacija za plaćanje te pripremu donošenja odluka o plaćanju ugovorenih radova - opremanja.
- c)Odsjek pravnih poslova gospodarenja i upravljanja imovinom Članak 57. Odsjek pravnih poslova gospodarenja i upravljanja imovinom obavlja upravne i stručne poslove vezane za: prodaju, stjecanje i opterećivanje nekretnina i druge imovine ustanova socijalne skrbi; naknadu štete od korisnika socijalne skrbi i njihovih nasljednika; izradu ugovora vezanih za izgradnju, adaptaciju i rekonstrukciju, opremanje ustanova socijalne skrbi te nabavu roba i usluga; ostvarivanje materijalnih prava zaposlenika utvrđenih Kolektivnim ugovorom za djelatnost socijalne skrbi. 8.3 Odjel za nabavu roba i usluga Članak 58. U Odjelu za nabavu roba i usluga obavljaju se poslovi glede: - provedbe odredbi Zakona o nabavi roba i usluga i ustupanju radova; - izrade programa potreba te sudjelovanja u izradi standarda i normativa roba za potrebe ustanova; - utvrđivanje jedinstvene nomenklature i klasifikacije; - pripreme i sudjelovanja u provedbi postupka nadmetanja za nabavu roba i usluga; - sudjelovanja u radu povjerenstava za nabavu roba i usluga; - praćenja provedbe ugovora koji se zaključuju temeljem postupka nadmetanja; - sudjelovanja u izradi propisa; - financiranja ustanova socijalne skrbi kojih nije osnivač Republika Hrvatska; - financiranja izvaninstitucionalne zaštite; - financiranja usluga i socijalno-zaštitnih aktivnosti humanitarnih organizacija i drugih organizacija; - te drugih poslova koje odredi ministar. 8.4. Odjel za računovodstvo Članak 59. U Odjelu za računovodstvo obavljaju se poslovi: - računovodstva i knjigovodstva; - izvršenja financijskih obveza, kao što su obračuni: plaća zaposlenika, bolovanja, dječjeg doplatka, ugovor o djelu, vođenje poreskih evidencija, likvidacijski poslovi te poslovi platnog prometa; - evidencija financijskih promjena u Glavnoj knjizi I, Glavnoj knjizi II i pomoćnim knjigama za osnovna sredstva, sitni inventar, nabavu, ulaznih i izlaznih računa i drugo; - sudjelovanje u izradi prijedloga za osiguranje sredstava u državnom proračunu; - izrada financijskih planova; - izrada mjesečnih, tromjesečnih i godišnjih financijskih izvješća; - izrada analitičko-planskih i financijskih pokazatelja; - davanje naputaka ustanova socijalne skrbi glede financijskog poslovanja; - te drugi poslovi koje odredi ministar. U Odjelu za računovodstvo ustrojavaju se:
- a)Odsjek plana i analize
- b)Odsjek likvidature i platnog prometa
- c)Odsjek za knjigovodstvo
- d)Odsjek za obračun plaća.
- a)Odsjek plana i analize Članak 60. Odsjek plana i analize obavlja upravne i stručne poslove vezane za: pripremu analitičko-planskih podataka za izradu financijskih planova; izradu analiza troškova i planova izdataka; sudjelovanje u izradi godišnjih proračuna, polugodišnjih obračuna i završnih računa; vođenje računa o osiguranju sredstava njihove realizacije.
- b)Odsjek likvidature i platnog prometa Članak 61. Odsjek likvidature i platnog prometa obavlja upravne i stručne poslove vezane za: praćenje tekuće likvidnosti i dospijeća plaćanja obveza; formalnu, računsku i suštinsku kontrolu računa; evidentiranje u knjigu ulaznih računa; pisanje virmanskih naloga, obrazaca, rekapitulacije i dr.; obračun dnevnica za službena putovanja u zemlji i inozemstvu; isplatu dnevnica za službena putovanja u zemlji i inozemstvu; isplatu troškova prijevoza na posao i s posla; isplatu za izvršene nabavke i usluge koje se isplaćuju u gotovini.
- c)Odsjek za knjigovodstvo Članak 62. Odsjek za knjigovodstvo obavlja upravne i stručne poslove vezane za: izradu analitičkog računskog plana i temeljnih financijskih izvještaja; pregled glavnih knjiga i pomoćnih knjiga; praćenje obveza i potraživanja; usklađivanje stanja glavne knjige s pomoćnim knjigama; usklađivanje inventure s knjigovodstvenim stanjem; kontiranje i knjiženje svih primitaka i izdataka; pravovremeno kontiranje i knjiženje prispjelih dokumenata; vođenje knjige kapitalne imovine; usklađivanje stanja sredstava i njihovih izvora iskazanih u knjigovodstvu sa stvarnim stanjem utvrđenim popisom; vođenje pomoćne knjige sitnog inventara i knjige nabavke; vođenje materijalnog knjigovodstva.
- d)Odsjek za obračun plaća Članak 63. Odsjek za obračun plaća obavlja upravne i stručne poslove vezane za: obračun plaća te pripremu i obradu potrebne dokumentacije za obračun plaća i bolovanje; isplatu jubilarnih nagrada, pomoć u slučaju smrti i ostalih davanja sukladno kolektivnom ugovoru; obračun plaća za dužnosnike, službenike, namještenike i vježbenike; izdavanje raznih uvjerenja o iznosu neto plaće. 8.5. Odjel za provedbu projekta mirovinske reforme Članak 64. U Odjelu za provedbu projekta mirovinske reforme obavljaju se poslovi: - upravljanja projektom odnosno predzajmom, kasnije i zajmom Svjetske banke; - koordiniranja poslova vođenja zajma; - provođenja postupka natječaja po propisima Svjetske banke; - prikupljanja ponuda i odabira konzultanata (savjetnika) i dobavljača opreme; - pripreme i provođenja ugovora sklopljenih s odabranim konzultantima i dobavljačima; - upravljanja financijama i pripreme financijskih izvješća; - osiguravanja obavljanja poslova sukladno zahtjevima Svjetske banke, - te drugi poslovi koje odredi ministar. 9. ZAVOD ZA ZAŠTITU NA RADU Članak 65. U Zavodu za zaštitu na radu obavljaju se stručni poslovi glede praćenja stanja i unapređenja zaštite na radu, i to: stvaranje sustava za praćenje broja i vrsta ozljeda na radu i profesionalnih bolesti; istraživanje rizika glede ozljeda na radu i profesionalnih bolesti, utvrđivanje kriterija i postupaka u svezi s organizacijom rada prilagođenom zaposlenicima; davanje prijedloga Nacionalnom vijeću za zaštitu na radu glede unapređenja zaštite na radu; izrada stručnih mišljenja i podloga s područja zaštite na radu; suradnja pri izradi hrvatskih normi iz zaštite na radu; izrada metoda ispitivanja te modela za rješavanje problema u svezi sa zaštitom na radu na temelju podataka dobivenih istraživanjima; izrada programa namijenjenih stručnjacima zaštite na radu, poslodavcima i njihovim ovlaštenicima te sudjelovanje u provjeri njihovog znanja; izrada stručnih podloga glede zaštite na radu za izradu nastavnih programa i planova za osposobljavanje, usavršavanje i školovanje te stalno osposobljavanje; pružanje stručne pomoći udrugama, ustanovama, trgovačkim društvima, tijelima državne uprave i dr. iz svoga djelokruga; te promicanje zaštite na radu. IV. UPRAVLJANJE MINISTARSTVOM Članak 66. Ministar predstavlja Ministarstvo i upravlja njegovim radom. Zamjenik ministra zamjenjuje ministra u slučaju njegovog izbivanja ili spriječenosti te obavlja druge poslove koje mu povjeri ministar. Radom Ureda tajnika Ministarstva upravlja tajnik Ministarstva. Radom upravnih organizacija u sastavu Ministarstva upravljaju pomoćnici ministra. Radom Kabineta ministra upravlja tajnik Kabineta. Radom odjela upravljaju načelnici. Radom odsjeka upravljaju donačelnici. Članak 67. U Ministarstvu utvrđuju se posebni položaji: 1. glavni pravni savjetnik 2. glavni ekonomski savjetnik 3. glavni financijski savjetnik. Sukladno odredbi članka 159. stavak 3. Zakona o državnim službenicima i namještenicima i o plaćama nositelja pravosudnih dužnosti, položaji državnih službenika iz točke 1., 2. i 3. stavka 1. ovog članka razvrstavaju se od IV. do II. platnog razreda, s time da im je početni platni razred položaja IV. najniži platni razred u koji se postavljaju državni službenici I. vrste zvanja koji imaju radnog staža do 10 godina potrebnog za stjecanje pojedinog položaja, dok je završni platni razred istih položaja II. platni razred s rasponom od 15 do 20 godina radnog staža. V. OKVIRNI BROJ DRŽAVNIH SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA Članak 68. Okvirni broj državnih službenika i namještenika potreban za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva, utvrđuje se u dodatku (tablici), koja je sastavni dio ove Uredbe i ne objavljuje se u »Narodnim novinama«. VI. SURADNJA S DRUGIM TIJELIMA DRŽAVNE UPRAVE TE S PRAVNIM OSOBAMA KOJE IMAJU JAVNE OVLASTI Članak 69. Ministarstvo surađuje s drugim tijelima državne uprave i s pravnim osobama koje imaju javne ovlasti u svezi s ostvarivanjem stručnih i upravnih poslova iz djelokruga Ministarstva. Ministarstvo surađuje i sa stručnim, znanstvenim i drugim ustanovama i institucijama radi rješavanja pojedinih stručnih i upravnih pitanja iz djelokruga Ministarstva. Članak 70. Za raspravljanje o pojedinim pitanjima obavljanja stručnih i upravnih poslova, za utvrđivanje nacrta propisa te davanje mišljenja i prijedloga o značajnim pitanjima iz djelokruga Ministarstva, ministar osniva stručne savjete odnosno radne skupine. Aktom o osnivanju utvrđuje se djelokrug i način rada stručnog savjeta odnosno radne skupine. VII. PRIJELAZNE I ZAKLJUČNE ODREDBE Članak 71. Pitanja od značenja za rad Ministarstva koja nisu uređena Zakonom, Uredbom o načelima za unutarnje ustrojstvo i o radnom vremenu tijela državne uprave i ovom Uredbom, uredit će se Pravilnikom o unutarnjem redu, a osobito broj potrebnih službenika i namještenika s naznakom njihovih osnovnih poslova i zadaća, te stručnih uvjeta potrebnih za njihovo obavljanje, kao i njihove ovlasti i odgovornosti. Pravilnik o unutarnjem redu Ministarstva donijet će ministar rada i socijalne skrbi u roku od 30 dana od stupanja na snagu ove Uredbe. Članak 72. Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje važiti Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva rada i socijalne skrbi (»Narodne novine«, 77/99 i 101/99). Članak 73. Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 023-03/00-01/18 Urbroj: 5030104-00-1 Zagreb, 16. ožujka 2000. Potpredsjednik, zamjenik predsjednika dr. sc. Goran Granić, v. r. Uredba, NN 31/2000-653 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Uredba Izdanje: NN 31/2000 Broj dokumenta u izdanju: 653 Donositelj:Vlada Republike Hrvatske Datum tiskanog izdanja: 22.3.2000. ELI: /eli/sluzbeni/2000/31/653 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.