Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva financija Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva financija NN 65/2000 (7.7.2000.), Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva financija VLADA REPUBLIKE HRVATSKE 1435 Na temelju članka 60. stavaka 1. i 2. Zakona o sustavu državne uprave (»Narodne novine«, br. 75/93, 48/99 i 15/2000), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 4. srpnja 2000. godine donijela UREDBU O UNUTARNJEM USTROJSTVU MINISTARSTVA FINANCIJA I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Ovom se Uredbom određuje unutarnje ustrojstvo Ministarstva financija (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), nazivi upravnih organizacija u sastavu Ministarstva financija i drugih unutarnjih ustrojstvenih jedinica, njihov djelokrug i način upravljanja, te okvirni broj državnih službenika i namještenika potrebnih za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva. II. UNUTARNJE USTROJSTVO I DJELOKRUG Članak 2. Za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva ustrojavaju se sljedeće upravne organizacije i druge unutarnje ustrojstvene jedinice: 1. Zavod za makroekonomske analize i planiranje 2. Uprava za pripremu i konsolidaciju proračuna 3. Državna riznica 4. Uprava za izvršavanje državnog proračuna 5. Uprava za državno računovodstvo 6. Uprava za upravljanje gotovinom i javnim dugom 7. Uprava za međunarodne financijske institucije i europske integracije 8. Uprava za gospodarstvo 9. Uprava za financijski sustav i tržište kapitala 10. Uprava za nabavu 11. Kabinet ministra 12. Tajništvo Ministarstva. Članak 3. Upravne organizacije u sastavu Ministarstva, osnovane posebnim zakonima, jesu: 1. Porezna uprava 2. Carinska uprava 3. Financijska policija 4. Devizni inspektorat. ZAVOD ZA MAKROEKONOMSKE ANALIZE I PLANIRANJE Članak 4. Zavod za makroekonomske analize i planiranje je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja izrađuje godišnje i trogodišnje prognoze i projekcije proračunskih agregata, prati i analizira makroekonomska kretanja u Republici Hrvatskoj, a posebice učinke sveukupne fiskalne politike - na razini državnog proračuna, izvanproračunskih fondova, te lokalne uprave i samouprave, analizira monetarnu politiku, politiku tečaja i kretanja u najvažnijim područjima gospodarstva, sudjeluje u poslovima u svezi s nastupom Republike Hrvatske na međunarodnom financijskom tržištu, odnosima s agencijama za ocjenu kreditne sposobnosti Republike Hrvatske, izdavanjem državnih obveznica i drugih oblika zaduženja, surađuje s domaćim i inozemnim ekonomskim fakultetima i institutima, kao i sa srodnim organizacijskim dijelovima Hrvatske narodne banke, te obavlja i druge poslove koje mu odredi ministar. Članak 5. U Zavodu za makroekonomske analize i planiranje ustrojavaju se: 1. Odjel za makroekonomske analize 2. Odjel za planiranje. Odjel za makroekonomske analize vrši analizu i praćenje prihoda i izdataka Državnog proračuna, prihoda i izdataka lokalnih proračuna, fondova i javnih poduzeća, poreskih baza i sezonskih utjecaja, monetarne politike i tečaja te makroekonomskih pokazatelja Republike Hrvatske. Također, Odjel izrađuje trogodišnje i godišnje prognoze i projekcije proračunskih agregata, makroekonomske projekcije, te izgrađuje i održava baze podataka potrebne za obavljanje analitičkih poslova. Odjel za planiranje izrađuje metodološku osnovu za izradu makroekonomskih projekcija, kratkoročne i srednjoročne prognoze makroekonomskih pokazatelja, makroekonomske prognoze učinaka fiskalne politike na ostale dijelove gospodarskog sustava. Odjel također izgrađuje i održava baze podataka potrebne za obavljanje analitičkih i prognostičkih poslova. UPRAVA ZA PRIPREMU I KONSOLIDACIJU PRORAČUNA Članak 6. Uprava za pripremu i konsolidaciju proračuna je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja izrađuje osnove za financiranje javnih potreba i nacrt proračuna i izvanproračunskih fondova i lokalnih proračuna, obavlja računske i administrativne poslove, te vodi dokumentaciju o donošenju proračuna, surađuje s ministarstvima i drugim državnim tijelima na izradi proračuna, izrađuje konsolidaciju proračuna, daje mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa koji imaju utjecaja na proračun, obavlja konsolidaciju javne potrošnje, izrađuje mjesečna, tromjesečna i godišnja izvješća javne potrošnje, predlaže nacrte prijedloga zakona u oblasti financiranja lokalne samouprave. Prati, proučava i izrađuje prijedlog sustava financiranja javnih potreba i jedinica lokalne uprave i samouprave, predlaže i obračunava dopunska sredstva jedinicama lokalne uprave i samouprave, te obavlja i druge poslove koje joj odredi ministar. Članak 7. U Upravi za pripremu i konsolidaciju proračuna ustrojavaju se: 1. Odjel za pripremu proračuna 2. Odjel za konsolidaciju proračuna 3. Odjel za izvanproračunske fondove i lokalne proračune 4. Odjel za ocjenu kapitalnih projekata. Odjel za pripremu proračuna izrađuje prijedlog državnog proračuna, okružnice državnog proračuna, te projekcije fiskalne politike. Temeljni zadatak sastoji se u koordiniranju aktivnosti na izradi proračuna svih korisnika i definiranju pojedinih funkcija, njihovog objedinjavanja i predlaganja Vladi Republike Hrvatske i Hrvatskom državnom saboru u obliku konačnog prijedloga državnog proračuna. Odjel priprema i utvrđuje dinamiku proračuna po kvartalima i mjesecima, uspoređuje dinamizirani proračun s izvršenjem, priprema analize pojedinih funkcija javne potrošnje, te o tome izvještava ministra. Priprema proračuna obuhvaća planiranje tekućeg i kapitalnog dijela proračuna na trogodišnjoj razini. Planiranje kapitalnih investicija temelji se na utvrđivanju ekonomske i financijske stope rentabilnosti projekta kao i utjecaju projekta na zaštitu okoliša. Odjel je zadužen za održavanje registra planiranih i odobrenih investicija, te od Hrvatskog državnoga sabora odobrene investicije u proračunu ulaze u registar investicija za izvršenje. Analizira javnu potrošnju i njen utjecaj na ekonomski rast te koordinira aktivnosti na izradi pojedinačnih proračuna proračunskih korisnika i pomaže u organiziranju plansko-proračunske jedinice koja će biti odgovorna za planiranje i politiku javnih rashoda unutar Ministarstva/agencija. Priprema pravne propise iz djelokruga Odjela te donošenje odluka koje su izravno vezane za planiranje i pripremu proračuna, dostavlja uputstva korisnicima, izdaje odobrenja i suglasnosti te donosi rješenja glede pripreme i izrade proračuna. Odjel za konsolidaciju proračuna izrađuje konsolidirani državni proračun koji obuhvaća državni proračun, proračun izvanproračunskih fondova i proračune nižih razina lokalne vlasti. Izrađuje mjesečne statističke izvještaje konsolidiranog državnog proračuna u skladu s međunarodnim standardima, prezentira ih Međunarodnom monetarnom fondu. Sadržaj izvještaja konsolidiranog državnog proračuna mora ispunjavati uvjete međunarodnih standarda za ovu kategoriju izvještaja, uključujući i njegovu usporedbu s planiranim veličinama. Sastavlja statističke izvještaje fiskalnog sektora (konsolidirani državni proračun), komunicira s međunarodnim financijskim institucijama glede dostave statističkih izvještaja te izrade posebnih izvještaja koji su izravno vezani za financijske odnose s inozemstvom kao i proces pregovaranja s međunarodnim financijskim institucijama. Izrađuje i priprema nacrte prijedloga zakona koji uređuju sustav javne potrošnje središnje vlasti, priprema odluke koje uređuju sustav upravljanja javnom potrošnjom, dostavlja uputstva, izrađuje potrebita objašnjenja koja uređuju sustav statističkog izvještavanja u skladu sa standardima Međunarodnog monetarnog fonda. Odjel za izvanproračunske fondove i lokalne proračune priprema izradu pravnih propisa kojima se uređuje sustav financiranja, planiranja i izvješćivanja izvanproračunskih fondova i nižih razina lokalne vlasti. Priprema i izrađuje mjesečna, kvartalna, polugodišnja i godišnja statistička izvješća izvanproračunskih fondova i nižih razina lokalne vlasti u skladu sa standardima Međunarodnoga monetarnog fonda. Odjel za ocjenu kapitalnih projekata obavlja poslove što se odnose na postupak pripreme i registriranja kapitalnih projekata po resornim ministarstvima i njihovo objedinjavanje na razini Ministarstva. Ocjenjuje i analizira buduće koristi nastale provedbom projekata, kao i njihove troškove, radi izrade prioriteta za utvrđivanje razine proračunskog ograničenja kapitalnog dijela proračuna. DRŽAVNA RIZNICA Članak 8. Državna riznica je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja ima nadležnosti u obavljanju poslova što se odnose na izvršavanje državnog proračuna, državno računovodstvo i upravljanje gotovinom i javnim dugom, te surađuje s Upravom za izvršavanje državnog proračuna, Upravom za državno računovodstvo i Upravom za upravljanje gotovinom i javnim dugom. UPRAVA ZA IZVRŠAVANJE DRŽAVNOG PRORAČUNA Članak 9. Uprava za izvršavanje državnog proračuna je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja izrađuje nacrt završnog računa državnog proračuna, nacrt završnog računa proračunske rezerve i dinamički plan izvršavanja državnog proračuna, izvršava državni proračun, te obavlja administrativne poslove u svezi izvršavanja državnog proračuna, obavlja poslove proračunskog nadzora radi osiguranja zakonitog i svrhovitog korištenja proračunskih sredstava, prati i daje mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa koji imaju utjecaj na izvršavanje državnog proračuna te obavlja i druge poslove koje joj odredi ministar. Članak 10. U Upravi za izvršavanje državnog proračuna ustrojavaju se: 1. Odjel za izvršavanje državnog proračuna 2. Odjel proračunskog nadzora. Odjel za izvršavanje državnog proračuna izrađuje nacrt završnog računa državnog proračuna i proračunske pričuve, izrađuje dinamički plan izvršavanja državnog proračuna, izvršava državni proračun i obavlja administrativne poslove u svezi s izvršavanjem državnog proračuna. Odjel proračunskog nadzora obavlja poslove proračunskog nadzora radi osiguranja zakonitog i svrhovitog korištenja proračunskih sredstava, prati i daje mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa koji imaju utjecaj na izvršavanje državnog proračuna. UPRAVA ZA DRŽAVNO RAČUNOVODSTVO Članak 11. Uprava za državno računovodstvo je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja metodološki i normativno uređuje sustav proračunskog računovodstva, sastavlja računski plan, vodi Glavnu knjigu Državne riznice, priprema nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz područja financija i računovodstva, sastavlja, prikuplja, analizira i podnosi financijske izvještaje i godišnji obračun državnog proračuna i predlaže izvještajnu periodiku, provodi istraživanja i analize proračunskog sustava, prikuplja, evidentira, obrađuje i pohranjuje odgovarajuću računovodstvenu dokumentaciju, usklađuje i koordinira operativno računovodstvo, priprema i vodi statistička istraživanja i prikuplja statističke podatke, propisuje standarde proračunskog računovodstva, usklađuje sustav s međunarodnim normama, oblikuje i razvija sustav za upravljanje financijskim informacijama, pruža podršku, savjetuje i educira korisnike sustava Državne riznice te obavlja i druge poslove koje joj odredi ministar financija. Članak 12. U Upravi za državno računovodstvo ustorojavaju se: 1. Odjel za računovodstvenu metodologiju i normativnu djelatnost 2. Odjel za razvoj sustava Državne riznice. Odjel za računovodstvenu metodologiju i normativnu djelatnost obavlja poslove što se odnose na sustav proračunskog računovodstva, sastavljanje računskog plana, vođenje Glavne knjige Državne riznice, usklađuje operativno računovodstvo, te obavlja i druge poslove iz djelokruga Uprave. Odjel za razvoj sustava Državne riznice oblikuje i razvija sustav za upravljanje financijskim informacijama, pruža podršku i savjetuje korisnike sustava Državne riznice te obavlja i druge poslove iz djelokruga Uprave. UPRAVA ZA UPRAVLJANJE GOTOVINOM I JAVNIM DUGOM Članak 13. Uprava za upravljanje gotovinom i javnim dugom je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja upravlja proračunskim ulaganjima, izrađuje izvješća o kratkoročnim financijskim potrebama, prati bilance prihoda, rashoda i gotovinskih sredstava, priprema i ažurira prognoze o novčanim tijekovima, priprema prognoze primitaka na državni račun, programira, prati i analizira vanjsko i domaće zaduženje, obavlja poslove što se odnose na bilateralnu financijsku suradnju s inozemnim vladama, financijskim institucijama i komercijalnim bankama, priprema osnove za vođenje pregovora o zaključivanju i korištenju inozemnih kredita i financijskih aranžmana, priprema prijedloge odluka o izdavanju državnih jamstava, nadzire njihovo izdavanje, kao i ostalih instrumenata osiguranja plaćanja, priprema i vodi evidenciju o emisiji državnih vrijednosnih papira, određuje granice mogućih plaćanja u skladu s raspoloživim sredstvima, registrira neposredne i uvjetne obveze države, priprema prognoze o visini i otplatama domaćih i vanjskih dugova te vodi brigu o njihovim pravodobnim otplatama, priprema podloge i prati financiranje kapitalnih infrastrukturnih projekata, evidentira i vodi brigu o zajmovima koje daje država, vodi registar državne aktive te obavlja druge poslove koje joj odredi ministar. Članak 14. U Upravi za upravljanje gotovinom i javnim dugom ustrojavaju se: 1. Odjel za upravljanje gotovinom 2. Odjel za upravljanje javnim dugom 3. Odjel za bilateralne financijske odnose, financiranje kapitalnih infrastrukturnih projekata i državna jamstva. Odjel za upravljanje gotovinom upravlja proračunskim ulaganjima, izrađuje izvješća o kratkoročnim financijskim potrebama, prati bilance prihoda, rashoda i gotovinskih sredstava, priprema i ažurira prognoze o novčanim tijekovima, te priprema prognoze primitaka na državni račun. Odjel za upravljanje javnim dugom programira vanjsko i domaće zaduženje, priprema i vodi evidenciju o emisiji državnih vrijednosnih papira, određuje granice mogućih plaćanja u skladu s raspoloživim sredstvima, registrira neposredne i uvjetne obveze države, priprema prognoze o visini i otplatama domaćih i vanjskih dugova te vodi brigu o njihovim pravodobnim otplatama, evidentira i vodi brigu o zajmovima koje daje država i vodi registar državne aktive. Odjel za bilateralne financijske odnose, financiranje kapitalnih infrastrukturnih projekata i državna jamstva obavlja stručne poslove koji se odnose na bilateralnu financijsku suradnju s inozemnim vladama, financijskim institucijama i komercijalnim bankama. Odjel predlaže osnove za vođenje pregovora o zaključivanju i korištenju inozemnih zajmova i drugih financijskih aranžmana. Obavlja stručne poslove koji se odnose na utvrđivanje podloga za pristupanje ugovorima o financiranju kapitalnih infrastrukturnih projekata. Odjel ocjenjuje ekonomsku opravdanost i stupanj prioriteta pojedinih projekata, analizira investicijske studije projekata, te utvrđuje raspoloživost financijskih sredstava nužnih za realizaciju kapitalnih infrastrukturnih projekata. Provodi bonitetnu analizu tražitelja državnih jamstava, ocjenjuje financijsku opravdanost investicijskih ulaganja te priprema prijedloge odluka o izdavanju državnih jamstava uz nadzor nad izdavanjem istih. Odjel izrađuje i sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i drugih propisa koji reguliraju aktivnosti iz nadležnosti Odjela. UPRAVA ZA MEĐUNARODNE FINANCIJSKE INSTITUCIJE I EUROPSKE INTEGRACIJE Članak 15. Uprava za međunarodne financijske institucije i europske integracije je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja priprema nacrte prijedloga zakonskih i drugih propisa koji se odnose na financijske odnose s inozemstvom, obavlja poslove koji proizlaze iz multilateralne financijske suradnje s međunarodnim i regionalnim financijskim institucijama, obavlja operativne poslove u svezi sa članstvom Republike Hrvatske u međunarodnim financijskim institucijama, prati provedbu projekata međunarodne tehničke pomoći, obavlja poslove iz djelokruga Ministarstva, koji se odnose na približavanje Republike Hrvatske europskim integracijama, daje mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa, te međunarodne ugovore koji imaju utjecaj na financijske odnose s inozemstvom te obavlja i druge poslove koje joj odredi ministar. Članak 16. U Upravi za međunarodne financijske institucije i europske integracije ustrojavaju se: 1. Odjel za odnose s međunarodnim financijskim institucijama 2. Odjel za europske integracije. Odjel za odnose s međunarodnim financijskim institucijama kao osnovnu zadaću ima razvijanje odnosa Republike Hrvatske s vodećim međunarodnim financijskim institucijama i bankama i njihovim tijelima i organizacijama. Odjel također prati i održava odnose s regionalnim međunarodnim financijskim institucijama. Odjel prati opće programe i politike, odluke, uvjete, standarde, postupke i procedure rada ovih institucija, posebno one koje su od interesa za Republiku Hrvatsku. Priprema pregovore i obavlja poslove u svezi ugovaranja, korištenja i otplata kredita, financijske podrške i pomoći što ih te institucije odobravaju Republici Hrvatskoj i njezinim subjektima. Odjel daje mišljenja i obavlja poslove koordinacije u izvršavanju programa suradnje s ovim institucijama unutar Republike Hrvatske. Odjel priprema izvješća, analize i prijedloge odluka i propisa iz članstva u međunarodnim financijskim institucijama i nacrte prijedloga zakona o potvrđivanju ugovora o zajmovima. Za obavljanje poslova u ovom Odjelu ustrojava se: Odsjek za praćenje provedbe projekata međunarodne tehničke pomoći Odsjek za praćenje provedbe projekata međunarodne tehničke pomoći surađuje i pruža stručnu potporu u svezi tijeka financijskih sredstava za projekte tehničke pomoći, sudjeluje u pripremi planova korištenja zajmova ili darovnica kojima se financiraju programi i projekti tehničke pomoći Svjetske banke, Europske unije i drugih međunarodnih institucija, prati pripremu ugovora i koordinira povlačenje sredstava iz vanjskih izvora i plaćanja iz državnog proračuna, ustrojava praćenje i putem programskog sustava, vodi ukupan tijek financijskih sredstava, vodi razne financijske evidencije i priprema tekuća i konačna financijska izvješća za pojedine davatelje zajmova ili darovnica, domaće korisnike i Ministarstvo financija, te organizira financijsku reviziju korištenja sredstava. Odjel za europske integracije sudjeluje u pripremi i provedbi aktivnosti vezanih za uspostavljanje ukupnih odnosa i naročito razvijanje financijsko-gospodarske suradnje s institucijama i tijelima Europske unije. Prati politike, programe, uvjete, postupke i procedure financiranja iz izvora Europske unije. Priprema nacrte prijedloga zakona i drugih propisa koji se odnose na ugovorno uređivanje odnosa, analizira financijske mogućnosti, načine i uvjete te predlaže aktivnosti za provedbu općih i posebnih oblika financijske suradnje od interesa za integriranje Republike Hrvatske u europsko i svjetsko gospodarstvo posebice glede sklapanja i korištenja povoljnih financijskih aranžmana iz raznih izvora Europske unije kao i u svezi s programima u okviru Pakta o stabilnosti i suradnji te Europske investicijske banke za potrebe realizacije programa razvitka, restrukturiranja i obnove raznih područja i djelatnosti Republike Hrvatske. UPRAVA ZA GOSPODARSTVO Članak 17. Uprava za gospodarstvo je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja planira i prati naplatu neporeznih i kapitalnih prihoda, analizira i unapređuje njihov sustav, a posebno: prihode od dobiti po posebnim propisima društava od interesa za državu, prihode od dividendi društava u državnom ili pretežito državnom vlasništvu, upravne pristojbe, naknade za ceste, prihode od prodaje zemljišta i građevinskih objekata u državnom vlasništvu, prihode od privatizacije/prodaje udjela u poduzeću i dr., prati donošenje te po potrebi sudjeluje u izradi programa izgradnje i obnove gospodarskih objekata, prati realizaciju gospodarskih programa, prikuplja podatke, prati i analizira poslovna stanja određenih trgovačkih društava i javnih poduzeća od državnog interesa, te velike gospodarske infrastrukture i njihove razvojne programe, koji imaju utjecaj na ukupna gospodarska kretanja i izvore proračunskih prihoda, te predlaže odnosno sudjeluje u predlaganju mjera za njihovo uspješno poslovanje, sustavno prati posljedice elementarnih nepogoda i ratnih razaranja, vodi registar koncesija i prati stanje u svezi s koncesijama, analizira i predlaže unapređenje i regulaciju javnih usluga, posebno u procesu restrukturiranja, prati i daje mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa koji imaju utjecaj na gospodarstvo ili obveze iz državnog proračuna te obavlja i druge poslove koje joj odredi ministar. Članak 18. U Upravi za gospodarstvo ustrojavaju se: 1. Odjel za neporezne i kapitalne prihode i ocjenu stanja društava od državnog interesa 2. Odjel za elementarne nepogode i ratne štete 3. Odjel za praćenje koncesija, razvojnih poticaja i restrukturiranja gospodarstva. Odjel za neporezne i kapitalne prihode i ocjenu stanja društava od državnog interesa planira, prati, analizira, izvješćuje i unapređuje sustav neporeznih i kapitalnih prihoda, a posebno: prihode od dobiti po posebnim propisima društva od interesa za državu, prihode od dividendi društava u državnom ili pretežito državnom vlasništvu, upravne pristojbe, naknade za ceste, prihode od prodaje zemljišta i građevinskih objekata u državnom vlasništvu, prihode od privatizacije, prodaje udjela u poduzećima i drugo. Odjel prati i analizira poslovna stanja određenih trgovačkih društava, javnih poduzeća od državnog interesa, velike gospodarske infrastrukture posebno njihove razvojne programe, koji imaju utjecaja na ukupna gospodarska kretanja i izvore proračunskih prihoda. Analizira i daje prijedloge za unapređenje i regulaciju javnih usluga, posebno u procesu njenog restrukturiranja. Odjel surađuje s drugim ministarstvima, društvima i upravama, a naročito u pripremi i analizi izvršenja državnog proračuna. Predlaže nacrte prijedloga zakona i drugih propisa i njihove izmjene i dopune. Obavlja i druge poslove Uprave i Ministarstva po nalogu pomoćnika ministra i/ili ministra. Za obavljanje poslova ovog Odjela ustrojavaju se: 1. Odsjek za neporezne i kapitalne prihode 2. Odsjek za analizu stanja društava od državnog interesa. Odsjek za neporezne i kapitalne prihode analizira, planira i izvješćuje o neporeznim i kapitalnim prihodima proračuna u okviru grupa prihoda: dobiti, naknada i prihoda od imovine. Odsjek ustrojava dokumentaciju vezanu za rad Uprave. Organizira prijepis i vodi urudžbiranje predmeta i dokumentacije. Odsjek za analizu stanja društava od državnog interesa prati, analizira poslovna stanja, programe i planove određenih društava, javnih poduzeća velike gospodarske infrastrukture. Izrađuje izvješća i informacije. Izrađuje globalne prikaze o stanju sektora javnih usluga, posebno njegove regulacije i restrukturiranja. Surađuje s ministarstvima i drugim institucijama vezanim za gospodarsku problematiku. Ustrojava i vodi dokumentaciju vezano uz svoje zadatke i djelovanje. Odjel za elementarne nepogode i ratne štete prati, analizira, informira, izrađuje izvješća o nestanku imovine pravnih i fizičkih osoba, kao i države, vezanih za elementarne nepogode i katastrofe, te izrađuje završne analize i informacije vezane za ratne štete, temeljem zakona i odluka Vlade Republike Hrvatske i Hrvatskog državnog Sabora. Odjel koordinira aktivnosti po prijavama, uvidu u dokumentaciju i izvješćima o proglašenju izvanrednih stanja i posljedica elementarnih nepogoda. Uvid se vrši i na terenu. U Odjelu se ustrojava dokumentacija o elementarnim nepogodama i svodna dokumentacija o ratnim štetama Republike Hrvatske, te izrada analiza i informacija vezanih za dokaze i prezentaciju tih šteta. Prati elemente regionalnog razvitka. Odjel prati tijekove obnove s financijskog stajališta, te izvršava i druge poslove Uprave i Ministarstva. Odjel za praćenje koncesija, razvojnih poticaja i restrukturiranje gospodarstva predlaže elemente sustava koncesija, analizira njihove efekte, posebno naknade za koncesije kao fiskalni prihod, predlaže promjene u politici naknada, izrađuje svodnu dokumentaciju o koncesijama, prikuplja ugovore o koncesijama, te izrađuje i unapređuje registar koncesija. Odjel prati i predlaže ostvarivanje i unapređenje raznih oblika poticaja u gospodarstvu (subvencije, ekološki porezi, poticaji i sl.). Analizira neke efekte financijske politike lokalne uprave i samouprave na području koncesija, te naknada, poticaja i subvencija. Obavlja i druge poslove Uprave i Ministarstva. UPRAVA ZA FINANCIJSKI SUSTAV I TRŽIŠTE KAPITALA Članak 19. Uprava za financijski sustav i tržište kapitala je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja izrađuje odnosno sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i provedbenih propisa iz područja bankarskog i deviznog sustava, sustava osiguranja i platnog prometa, analizira i predlaže mjere za poboljšanje tih sustava, donosi rješenja te izdaje odobrenja i suglasnosti za obavljanje pojedinih poslova iz djelokruga Uprave, a obavlja i druge poslove koje joj odredi ministar. Članak 20. U Upravi za financijski sustav i tržište kapitala ustrojavaju se: 1. Odjel za sustav banaka 2. Odjel za sustav stambenih štedionica i štedno-kreditnih zadruga 3. Odjel za sustav osiguranja 4. Odjel za devizni sustav 5. Odjel za sustav platnog prometa. Odjel za sustav banaka obavlja stručne i upravne poslove koji se odnose na predlaganje i provedbu propisa iz područja bankovnog sustava. Odjel izrađuje i sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i provedbenih propisa kojima se uređuju pitanja bankovnog sustava. Daje mišljenja i tumačenja o utjecaju banaka na područje tržišta kapitala i po potrebi usklađuje propise iz bankovnog sustava s tekućim promjenama ukupne zakonske regulative, a radi poboljšanja sustava. Daje prijedloge za izradu mišljenja na zakone i provedbene propise koji imaju utjecaja na poslovanje banaka. Analizira i predlaže nadležnim tijelima potrebne aktivnosti u svezi provedbe mjera sustava. Izrađuje stručna mišljenja vezano uz primjenu propisa iz bankovnog sustava. Surađuje i usklađuje aktivnosti s nadležnim tijelima državne uprave, drugim nadležnim tijelima i međunarodnim financijskim institucijama, te obavlja i druge poslove iz svog djelokruga. Odjel za sustav stambenih štedionica i štedno-kreditnih zadruga obavlja stručne i upravne poslove koji se odnose na predlaganje i provedbu propisa iz područja stambenih štedionica i štedno-kreditnih zadruga. Odjel izrađuje i sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i provedbenih propisa kojima se uređuju pitanja sustava stambenih štedionica i štedno-kreditnih zadruga. Odjel daje mišljenja i tumačenja o utjecaju sustava stambenih štedionica i štedno-kreditnih zadruga na područje tržišta kapitala i po potrebi usklađuje propise s tekućim promjenama ukupne zakonske regulative a s ciljem poboljšanja sustava. Daje prijedloge za izradu mišljenja na zakone i provedbene propise koji imaju utjecaja na poslovanje stambenih štedionica i štedno-kreditnih zadruga. Analizira i predlaže nadležnim tijelima potrebne aktivnosti u svezi provedbe mjera sustava stambene štednje i štedno-kreditnih zadruga. Izrađuje stručna mišljenja i tumačenja vezano uz primjenu propisa iz sustava stambenih štedionica i štedno-kreditnih zadruga. Prati i analizira poslovanje stambenih štedionica i štedno-kreditnih zadruga, izrađuje prijedloge za davanje suglasnosti na osnivanje stambenih štedionica, prikuplja i obrađuje planove zahtjeva za isplatu državnih poticajnih sredstava u korist proračuna, priprema naloge za isplatu državnih poticajnih sredstava, prikuplja i analizira izvješća stambenih štedionica. Obrađuje zahtjeve štedno-kreditnih zadruga za dobivanje odobrenja za rad i daje prijedloge za donošenje rješenja o podnesenom zahtjevu i oduzimanju odobrenja za rad štedno-kreditnim zadrugama u slučajevima predviđenim zakonom. Prati obračune i stanje sredstava pričuve štedno-kreditnih zadruga te daje suglasnost za raspolaganje sredstvima pričuve štedno-kreditnih zadruga. Prati i analizira izvješća štedno-kreditnih zadruga. Surađuje i usklađuje aktivnosti s nadležnim tijelima državne uprave, drugim nadležnim tijelima i međunarodnim financijskim institucijama te obavlja i druge poslove iz djelokruga Odjela. Za obavljanje poslova ovog Odjela ustrojavaju se: 1. Odsjek za sustav stambenih štedionica 2. Odsjek za sustav štedno-kreditnih zadruga. Odsjek za sustav stambenih štedionica izrađuje i sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i provedbenih propisa kojima se uređuje sustav stambenih štedionica, prati provedbu istih te daje mišljenja i tumačenja u svezi primjene postojećih propisa. Usklauje propise koji reguliraju sustav stambenih štedionica s tekućim primjenama ukupne zakonske regulative. Daje mišljenja na zakone i druge propise koji imaju utjecaja na poslovanje stambenih štedionica. Prati i analizira poslovanje stambenih štedionica, daje suglasnosti za osnivanje stambenih štedionica, prikuplja i obrađuje zahtjeve za isplatu državnih poticajnih sredstava, prikuplja i analizira izvješća stambenih štedionica. Odsjek za sustav štedno-kreditnih zadruga izrađuje i sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i provedbenih propisa kojima se regulira sustav štedno-kreditnih zadruga, prati provedbu istih te daje mišljenja i tumačenja u svezi primjene postojećih propisa. Usklađuje propise koji reguliraju sustav štedno-kreditnih zadruga s tekućim promjenama ukupne zakonske regulative. Daje mišljenja na zakone i druge propise koji imaju utjecaja na poslovanje štedno-kreditnih zadruga. Prati i analizira poslovanje štedno-kreditnih zadruga, obrađuje zahtjeve štedno-kreditnih zadruga za dobivanje odobrenja za rad i daje prijedloge za donošenje rješenja o podnesenom zahtjevu i oduzimanju odobrenja za rad štedno-kreditnim zadrugama u slučajevima predviđenim zakonom. Prati obračune i stanje sredstava pričuve štedno-kreditnih zadruga te daje suglasnost za raspolaganje sredstvima pričuve štedno-kreditnih zadruga. Prati i analizira izvješća štedno-kreditnih zadruga. Surađuje i usklađuje aktivnosti s nadležnim tijelima državne uprave i drugim nadležnim tijelima. Odjel za sustav osiguranja obavlja stručne i upravne poslove koji se odnose na predlaganje i provedbu propisa iz područja sustava osiguranja. Odjel izrađuje i sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i provedbenih propisa kojima se uređuju pitanja sustava osiguranja. Odjel daje mišljenja i tumačenja o utjecaju sustava na područje tržišta kapitala, po potrebi usklađuje propise iz sustava osiguranja s tekućim promjenama ukupne zakonske regulative, a s ciljem poboljšanja tog sustava. Daje prijedloge za izradu izvješća, mišljenja na nacrte prijedloga zakona i provedbene propise koji imaju utjecaja na poslovanje osiguravajućih društava. Odjel također priprema prethodnu suglasnost na imenovanje članova i predsjednika Uprave osiguravajućih društava kao i izdavanje uvjerenja za stjecanje zvanja ovlaštenog aktuara, ovlaštenog posrednika i ovlaštenog zastupnika u osiguranju. Također, Odjel organizira i provodi stručne ispite za predsjednika i članove uprave društva za osiguranje te ispite za stjecanje zvanja ovlaštenog posrednika i ovlaštenog zastupnika u osiguranju. Analizira i predlaže mišljenja nadležnim tijelima kao i potrebne aktivnosti u svezi provedbe mjera sustava. Izrađuje stručna mišljenja vezano uz primjenu propisa iz sustava osiguranja. Surađuje i usklađuje aktivnosti s nadležnim tijelima državne uprave i drugim nadležnim tijelima i međunarodnim financijskim institucijama te obavlja i druge poslove iz svog djelokruga. Odjel za devizni sustav obavlja stručne i upravne poslove koji se odnose na predlaganje i provedbu propisa iz područja deviznog sustava. Odjel izrađuje i sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i provedbenih propisa koji uređuju devizni sustav te područje otkrivanja i sprječavanja pranja novca. Odjel daje mišljenja i tumačenja o utjecaju deviznog sustava na područje tržišta kapitala i po potrebi usklađuje propise kojima se uređuje devizni sustav s tekućim promjenama ukupne zakonske regulative radi poboljšanja deviznog sustava. Odjel daje prijedloge za izradu mišljenja na zakone i provedbene propise koji imaju utjecaja na devizni sustav; predlaže i sudjeluje u pripremi mjera za poboljšanje deviznog nadzora te otkrivanja i sprječavanja pranja novca. Odjel po potrebi predlaže, priprema i provodi sklapanje međunarodnih ugovora odnosno sudjeluje u pripremama i sklapanju međunarodnih ugovora iz područja deviznih odnosa s inozemstvom i područja otkrivanja i sprječavanja pranja novca. Odjel daje stručna mišljenja, tumačenja i informacije te obavlja druge poslove u svezi s primjenom propisa iz deviznog sustava. Odjel donosi rješenja koja su u nadležnosti ministarstva na temelju deviznih propisa. Odjel surađuje i usklađuje aktivnosti s nadležnim tijelima državne uprave i drugim nadležnim tijelima po pitanjima iz svog djelokruga te obavlja i druge poslove iz svog djelokruga. Odjel za sustav platnog prometa obavlja stručne i upravne poslove koji se odnose na predlaganje i provedbu propisa iz područja platnog prometa, tržišta kapitala. Odjel izrađuje i sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i provedbenih propisa kojima se uređuju pitanja sustava platnog prometa i tržišta kapitala i po potrebi usklađuje propise iz sustava platnog prometa i tržišta kapitala s tekućim promjenama ukupne zakonske regulative radi poboljšanja sustava. Daje prijedloge za izradu mišljenja na zakone, izvješća i druge provedbene propise koji imaju utjecaja na platni promet i tržište kapitala. Analizira i predlaže nadležnim tijelima državne uprave potrebne aktivnosti u svezi provedbe mjera sustava platnog prometa i tržišta kapitala. Izrađuje stručna mišljenja vezano uz primjenu propisa iz sustava platnog prometa, daje odobrenja za rad odnosno prodaju mjeničnih blanketa. Surađuje i usklađuje aktivnosti s nadležnim tijelima državne uprave i drugim nadležnim tijelima radi što efikasnije regulacije i nadzora platnog prometa i tržišta vrijednosnih papira u Republici Hrvatskoj, surađuje s međunarodnim financijskim institucijama te obavlja i druge poslove iz svog djelokruga. UPRAVA ZA NABAVU Članak 21. Uprava za nabavu je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja nadzire nabavu tijela državne uprave i drugih tijela državne vlasti, tijela jedinica lokalne uprave i samouprave odnosno jedinica lokalne samouprave, pravnih osoba i ostalih subjekata koji obavljaju nabavu sukladno Zakonu o nabavi roba, usluga i ustupanju radova, daje stručna mišljenja, odobrenja, suglasnosti, donosi rješenja, sudjeluje u radu stručnih tijela koji imaju utjecaj na razvoj sustava javne nabave, izrađuje programe edukacije korisnika o pravilima, uvjetima, načinima i postupcima za provedbu nabave, sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i podzakonskih akata koji se odnose na nabavu a u suradnji sa Carinskom upravom obavlja i poslove u svezi s građenjem, rekonstrukcijom i održavanjem graničnih prijelaza i objekata na njima, te obavlja i druge poslove koje odredi ministar. Članak 22. U Upravi za nabavu ustrojavaju se: 1. Odjel za upravno-pravne poslove 2. Odjel za nadzor nabave 3. Odjel za izgradnju i održavanje graničnih prijelaza. Odjel za upravno-pravne poslove daje stručna mišljenja korisnicima glede primjene Zakona o nabavi roba, usluga i ustupanju radova, izrađuje odobrenja, suglasnosti i rješenja po prigovorima na nepravilnosti u postupku nabave, izrađuje odgovore na tužbe Upravnom sudu Republike Hrvatske, sudjeluje u izgradnji informatičkog sustava nabave, prikupljanju podataka i izradi izvješća o provedbi toga Zakona i sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i podzakonskih akata koji se odnose na nabavu. Odjel za nadzor nabave prikuplja, evidentira, obrađuje i analizira podatke za nadzor nabave sukladno Zakonu o nabavi roba, usluga i ustupanju radova, nadzire pravilnost primjene propisa u postupku nabave, podnosi prekršajnom sudu zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka odnosno kaznenu prijavu državnom odvjetništvu ako u postupku nadzora ustanovi obilježja prekršaja odnosno kaznenog djela, sudjeluje u izgradnji informatičkog sustava nabave, prikupljanju podataka i izradi izvješća o provedbi toga Zakona te sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i podzakonskih akata koji se odnose na nabavu. Odjel za izgradnju i održavanje graničnih prijelaza prvenstveno se bavi izgradnjom novih graničnih prijelaza kao i održavanjem postojećih te davanjem na uporabu (najam) objekata ili dijela objekata na graničnim prijelazima. Daje smjernice projektantima za projektiranje graničnih prijelaza, obavlja investicijski nadzor nad izgradnjom te predaje na uporabu izgrađene objekte. Odjel usuglašava i provodi potrebe ostalih ministarstava i tijela državne uprave za prostorom i opremom na graničnim prijelazima, te organizira investicijsko i tekuće održavanje na graničnim prijelazima. Prati stanje na graničnim prijelazima i promjene u prostoru koje se odražavaju na granične prijelaze radi pravovremenog poduzimanja radnji u svezi s građenjem i rekonstrukcijom graničnih prijelaza i objekata na njima. Osim navedenog djelatnici sudjeluju u radu povjerenstava i radnih grupa s predstavnicima drugih zemalja, drugih tijela državne uprave i javnih poduzeća, a u svezi promjena stanja u prostoru na graničnim prijelazima s ciljem poboljšanja protočnosti prometa i osuvremenjivanja objekata, uvažavajući nova dostignuća, tehnologije i pravce razvoja prostornog planiranja, zaštite okoliša i izgradnje objekata. S tim u vezi u Odjelu se prati legislativa s područja prostornog planiranja, zaštite okoliša i građenja, te sudjeluje u pripremi nacrta prijedloga zakona i podzakonskih propisa. POREZNA UPRAVA Članak 23. Porezna uprava je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja utvrđuje porezne obveze pravnih i fizičkih osoba, provjerava ispravnost, točnost i vjerodostojnost podnijetih poreznih prijava, prikuplja, evidentira i obrađuje podatke bitne za utvrđivanje i plaćanje poreza, pristojbi i drugih proračunskih prihoda, obavlja nadzor pravilnosti i pravodobnosti obračuna i uplate poreza i doprinosa, utvrđuje povrede poreznih propisa, te vodi prekršajni postupak, evidentira i obrađuje podatke o obračunatim i naplaćenim porezima, prisilno naplaćuje poreze, pristojbe i druge proračunske prihode, prati i analizira primjenu poreznih propisa i predlaže unapređenje poreznog sustava, te može obavljati poslove evidencije, nadzora i naplate prihoda za jedinice lokalne uprave i samouprave, prihoda izvanproračunskih fondova, može provoditi prisilnu naplatu doprinosa, a obavlja i druge poslove koje odredi ministar. Članak 24. Porezna uprava poslove iz svojeg djelokruga obavlja u Središnjem uredu u Zagrebu i područnim uredima, koji u svojem sastavu imaju ispostave. SREDIŠNJI URED Članak 25. U Središnjem uredu Porezne uprave ustrojavaju se: 1. Ured ravnatelja 2. Služba za normativne poslove U Službi za normativne poslove ustrojavaju se: 2.1 Odjel za porez na dobit, dohodak i imovinske poreze 2.2. Odjel za porez na dodanu vrijednost i posebne poreze 2.3 Odjel za izbjegavanje dvostrukog oporezivanja i međunarodnu suradnju 3. Služba za drugostupanjski upravni i prekršajni postupak U Službi za drugostupanjski upravni i prekršajni postupak ustrojavaju se: 3.1 Odjel za upravni postupak drugog stupnja 3.2 Odjel za prekršajni postupak drugog stupnja 4. Služba za informacijski sustav, organizaciju, analize i prognoze U Službi za informacijski sustav, organizaciju, analize i prognoze ustrojavaju se: 4.1 Odjel za informacijski sustav i organizaciju 4.2 Odjel za porezno knjigovodstvo i analize 5. Služba za nadzor U Službi za nadzor ustrojavaju se: 5.1 Odjel za nadzor 5.2 Odjel za prisilnu naplatu 6. Služba za igre na sreću 7. Služba za kadrovsko-pravne poslove i stručno usavršavanje U Službi za kadrovsko-pravne poslove i stručno usavršavanje ustrojavaju se: 7.1 Odjel za kadrovsko-pravne poslove 7.2 Odjel za stručno usavršavanje i Porezni studij 8. Služba za financijsko-materijalne i opće poslove. U službi za financijsko-materijalne i opće poslove ustrojavaju se: 8.1 Odjel za financijsko-materijalne poslove 8.2 Odjel za opće poslove 9. Odjel za unutarnji nadzor. URED RAVNATELJA POREZNE UPRAVE Članak 26. 1. URED RAVNATELJA POREZNE UPRAVE: – prati cjelokupnu aktivnost Porezne uprave i prikuplja sve podatke potrebne za predstavljanje rada Porezne uprave, – objedinjava i sastavlja mjesečna, tromjesečna, polugodišnja i godišnja izvješća o radu i daje analitičke procjene stanja, temeljem kojih se predlaže poduzimanje potrebnih mjera, - priprema izvješća o stanju u određenim predmetima nadzora na zahtjev ministra financija, ravnatelja i drugih tijela državne vlasti, – surađuje sa ostalim službama prigodom priprema prijedloga i mišljenja u svezi donošenja i izmjene normativnih akata po kojima postupa Porezna uprava, - priprema materijale u svezi dogovora i suradnje s drugim tijelima državne vlasti radi poboljšanja rada Porezne uprave, – izrađuje naputke o jedinstvenom načinu postupanja za obavljanje poslova iz svog djelokruga rada, – na prijedlog ravnatelja Porezne uprave priprema sastanke Kolegija pročelnika Porezne uprave, sastavlja zapisnik, zaključke, naputke i druge materijale u svezi s održanim kolegijem, – obavlja protokolarne i različite organizacijske poslove za ravnatelja i njegove pomoćnike, te sve poslove u svezi suradnje sa sredstvima javnog priopćavanja, – obavlja poslove procjene reakcija sredstava javnog priopćavanja na rad Porezne uprave, – obavlja sve poslove oko uređivanja i izlaženja glasila Porezne uprave. SLUŽBA ZA NORMATIVNE POSLOVE Članak 27. 2. SLUŽBA ZA NORMATIVNE POSLOVE: - izrađuje nacrte prijedloga zakona i drugih propisa, - priprema stručna mišljenja i tumačenja, te izrađuje upute o jedinstvnom postupanju pri primjeni zakona i podzakonskih propisa, - prati i analizira porezne sustave drugih zemalja, - izrađuje nacrte međunarodnih ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja, - vodi postupak za ostvarivanje alimentacijskih zahtjeva u inozemstvu. 2.1. ODJEL ZA POREZ NA DOBIT, DOHODAK I IMOVINSKE POREZE - izrađuje nacrte prijedloga zakona i drugih propisa o oporezivanju dobiti, dohotka, imovine i uvođenju pristojbi, - priprema stručna mišljenja i tumačenja te izrađuje upute o jedinstvenom postupanju pri primjeni zakona i podzakonskih propisa o porezu na dobiti, dohotka, imovine, pristojbi i prihoda jedinica lokalne samouprave i uprave, - Odjel je odgovoran za stanje realizacije ovih vrsta poreza. 2.2. ODJEL ZA POREZ NA DODANU VRIJEDNOST I POSEBNE POREZE - izrađuje nacrte prijedloga zakona i drugih propisa o porezu na dodanu vrijednost i posebnim porezima (trošarine), - priprema stručna mišljenja i tumačenja te izrađuje upute o jedinstvenom postupanju pri primjeni zakona i podzakonskih propisa o porezu na dodanu vrijednost i posebnim porezima (trošarine), - Odjel je odgovoran za stanje realizacije ovih vrsta poreza. 2.3. ODJEL ZA IZBJEGAVANJE DVOSTRUKOG OPOREZIVANJA I MEĐUNARODNU SURADNJU - prati i analizira porezne sustave drugih zemalja, - izrađuje nacrte međunarodnih ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja, - vodi postupak za ostvarivanje alimentacijskih zahtjeva u inozemstvu. SLUŽBA ZA DRUGOSTUPANJSKI UPRAVNI I PREKRŠAJNI POSTUPAK Članak 28. 3. SLUŽBA ZA DRUGOSTUPANJSKI UPRAVNI I PREKRŠAJNI POSTUPAK: - rješava o žalbama protiv rješenja Porezne uprave I. stupnja, - izrađuje stručne upute područnim uredima i ispostavama glede jedinstvenog postupanja u upravnom i prekršajnom postupku. 3.1. ODJEL ZA UPRAVNI POSTUPAK DRUGOG STUPNJA - rješava o žalbama protiv rješenja Porezne uprave prvog stupnja iz oblasti poreza, pristojbi i drugih proračunskih prihoda, - izrađuje stručne upute područnim uredima i ispostavama glede jedinstvenog postupanja u upravnom postupku. 3.2. ODJEL ZA PREKRŠAJNI POSTUPAK DRUGOG STUPNJA - rješava o žalbama protiv rješenja Porezne uprave prvog stupnja iz oblasti prekršaja, - izrađuje stručne upute glede jedinstvenog postupanja u prekršajnom postupku i vođenju jedinstvene kaznene politike. SLUŽBA ZA INFORMACIJSKI SUSTAV, ORGANIZACIJU, ANALIZE I PROGNOZE Članak 29. 4. SLUŽBA ZA INFORMACIJSKI SUSTAV, ORGANIZACIJU, ANALIZE I PROGNOZE: - izrađuje prijedloge o unapređenju tehničke i informatičke djelatnosti Porezne uprave, - projektira i izrađuje jedinstveni informacijski sustav Porezne uprave, te predlaže primjenu novih tehnologija i metoda rada u Poreznoj upravi, - organizira i nadzire jedinstvenu obradu podataka, te predlaže mjere za svrsishodniju i učinkovitiju organizaciju rada Porezne uprave, - prati funkcioniranje Poreznog sustava u cjelini i pojedinih vrsta poreza, - prikuplja podatke Porezne statistike, izrađuje propise o Poreznim evidencijama i daje naputke o njenoj provedbi. 4.1. ODJEL ZA INFORMACIJSKI SUSTAV I ORGANIZACIJU - izrađuje prijedloge o unapređenju tehničke i informatičke djelatnosti Porezne uprave, - projektira i izgrađuje jedinstveni informacijski sustav Porezne uprave, - predlaže primjenu novih tehnologija i metoda rada u Poreznoj upravi te povezivanje s drugim informacijskim sustavima u državi, - organizira i nadzire jedinstvenu obradu podataka potrebnih za praćenje poslova i zadaća Porezne uprave i funkcioniranje poreznog sustava, - surađuje s područnim uredima u organiziranju automatske obrade podataka, - predlaže mjere za svrsishodniju i učinkovitiju organizaciju rada Porezne uprave, - brine se o jedinstvenom postupanju organizacijskih jedinica Porezne uprave, predlaže metode rada i mjere za unapređenje rada, - obavlja poslove standardizacije i normizacije prema ISO standardima, - kontaktira s inozemnim poreznim upravama i međunarodnim organizacijama, - brine se za nesmetano organizacijsko djelovanje Porezne uprave. 4.2. ODJEL ZA POREZNO KNJIGOVODSTVO I ANALIZE - prati funkcioniranje poreznog sustava u cjelini i pojedinih vrsta poreza, napose njihove ciljeve, učinak, posljedice i međuovisnosti, - prikuplja podatke porezne statistike, izrađuje analize i izvješća o utvrđenim, naplaćenim i nenaplaćenim porezima, pristojbama i drugim proračunskim prihodima, - izrađuje propise o poreznim evidencijama i daje naputke o njihovoj provedbi, - koordinira radom područnih ureda glede jedinstvenog vođenja evidencija, - organizira jedinstveno vođenje evidencije poreznih obveznika, uplatnih računa i način uplaćivanja proračunskih prihoda. SLUŽBA ZA NADZOR Članak 30. 5. SLUŽBA ZA NADZOR: - organizira, koordinira i provodi nadzor poreznih obveznika, - koordinira prisilnu naplatu po svim računima na nivou Porezne uprave, - prati primjenu i provodi nadzor posebnih poreza (trošarina), - prikuplja financijska izvješća o naplati i izrađuje zbirna izvješća o naplati po svim računima. 5.1. ODJEL ZA NADZOR - organizira, koordinira i provodi nadzor poreznih obveznika, - prati primjenu i provodi nadzor posebnih poreza (trošarina), - prati oporezivanje duhana i duhanskih prerađevina, - organizira poslovanje s markicama, - vodi evidencije o zaprimljenim i izdanim kontrolnim markicama te o naplaćenom porezu na promet duhana i duhanskih prerađevina, - izrađuju odobrenja za uvoz i izvoz duhanskih prerađevina, stručna mišljenja i tumačenja te upute o postupanju pri oporezivanju duhana i duhanskih prerađevina. 5.2. ODJEL ZA PRISILNU NAPLATU - koordinira prisilnu naplatu po svim računima na nivou Porezne uprave, - prikuplja financijska izvješća o naplati po svim računima, - izrađuje zbirno izvješće o naplati za Poreznu upravu, - vodi potrebne evidencije, priprema financijsku dokumentaciju, daje prijedloge za bolju naplatu prihoda. SLUŽBA ZA IGRE NA SREĆU Članak 31. 6. SLUŽBA ZA IGRE NA SREĆU: - izrađuje nacrte prijedloga, zakona i drugih propisa i prati priređivanje igara na sreću i zabavnih igara - prati priređivanje igara na sreću i zabavnih igara, - izrađuje nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz oblasti priređivanja igara na sreću i zabavnih igara, - izrađuje odobrenja za osnivanje igračnice, automat kluba ili za priređivanje jednokratnih prigodnih igara na sreću na području Republike Hrvatske, - izrađuje odobrenja pravnim osobama za obavljanje tehničkog pregleda automata i ugradnju uređaja za kontrolu rada automata za igre na sreću i zabavne igre, - izrađuje stručna mišljenja i tumačenja te izrađuje upute područnim uredima glede jedinstvenog postupanja u oblasti priređivanja igara na sreću i zabavnih igara. SLUŽBA ZA KADROVSKO-PRAVNE POSLOVE I STRUČNO USAVRŠAVANJE Članak 32. 7. SLUŽBA ZA KADROVSKO-PRAVNE POSLOVE I STRUČNO USAVRŠAVANJE: - organizira, koordinira i obavlja kadrovske poslove, te izrađuje nacrte normativnih akata, naputaka i potrebnih izvješća, - organizira stalnu i sustavnu obuku (školovanje) službenika i namještenika Porezne uprave. 7.1. ODJEL ZA KADROVSKO-PRAVNE POSLOVE - organizira, koordinira i obavlja kadrovske poslove, - pravno obrađuje predmet, predstavke i prigovore - vodi kadrovsku evidenciju službenika i namještenika Porezne uprave, - izrađuje nacrte normativnih akata, naputaka i potrebnih izvješća iz djelokruga Odjela, te surađuje s ostalim upravnim organizacijama u sastavu Ministarstva. 7.2. ODJEL ZA STRUČNO USAVRŠAVANJE I POREZNI STUDIJ - organizira stalnu i sustavnu obuku (školovanje) službenika i namještenika Porezne uprave, - organizira savjetovanja, seminare i druge oblike tekućeg stručnog usavršavanja službenika i namještenika Porezne uprave, - obavlja sve poslove u svezi Poreznog studija. SLUŽBA ZA FINANCIJSKO-MATERIJALNE I OPĆE POSLOVE Članak 33. 8. SLUŽBA ZA FINANCIJSKO-MATERIJALNE I OPĆE POSLOVE: - obavlja financijsko - materijalne poslove, - vodi brigu o nekretninama i materijalnoj opremljenosti Porezne uprave, - obavlja poslove prijemne kancelarije, prijepisa i otpreme pošte. 8.1. ODJEL ZA FINANCIJSKO-MATERIJALNE POSLOVE - obavlja financijsko-materijalne poslove 8.2. ODJEL ZA OPĆE POSLOVE - brine se o kupnji novih, stanju, izgradnji i rekonstrukciji građevinskih objekata Porezne uprave, - vodi brigu glede materijalne opremljenosti i modernizacije Porezne uprave, - vodi brigu o nekretninama, opremi i sredstvima prijevoza te o ostaloj imovini Porezne uprave, - vodi brigu o nabavi kancelarijskog materijala, - obavlja poslove prijemne kancelarije, prijepisa, pismohrane i otpreme pošte. Članak 34. 9. ODJEL ZA UNUTARNJI NADZOR - obavlja unutarnji nadzor pravilnog, pravodobnog i zakonitog rada ustrojstvenih jedinica, službenika i namještenika Porezne uprave. PODRUČNI URED Članak 35. Ustrojava se 20 prodručnih ureda Porezne uprave kako slijedi: 01. PODRUČNI URED ZAGREB SA SJEDIŠTEM U ZAGREBU ZA ŽUPANIJU ZAGREBAČKU I GRAD ZAGREB 02. PODRUČNI URED KARAPINA SA SJEDIŠTEM U KRAPINI ZA ŽUPANIJU KRAPINSKO-ZAGORSKU 03. PODRUČNI URED SISAK SA SJEDIŠTEM U SISKU ZA ŽUPANIJU SISAČKO-MOSLAVAČKU 04. PODRUČNI URED KARLOVAC SA SJEDIŠTEM U KARLOVCU ZA ŽUPANIJU KARLOVAČKU 05. PODRUČNI URED VARAŽDIN SA SJEDIŠTEM U VARAŽDINU ZA ŽUPANIJU VARAŽDINSKU 06. PODRUČNI URED KOPRIVNICA SA SJEDIŠTEM U KOPRIVNICI ZA ŽUPANIJU KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKU 07. PODRUČNI URED BJELOVAR SA SJEDIŠTEM U BJELOVARU ZA ŽUPANIJU BJELOVARSKO-BILOGORSKU 08. PODRUČNI URED RIJEKA SA SJEDIŠTEM U RIJECI ZA ŽUPANIJU PRIMORSKO-GORANSKU 09. PODRUČNI URED GOSPIĆ SA SJEDIŠTEM U GOSPIĆU ZA ŽUPANIJU LIČKO-SENJSKU 10. PODRUČNI URED VIROVITICA SA SJEDIŠTEM U VIROVITICI ZA ŽUPANIJU VIROVITIČKO-PODRAVSKU 11. PODRUČNI URED POŽEGA SA SJEDIŠTEM U POŽEGI ZA ŽUPANIJU POŽEŠKO-SLAVONSKU 12. PODRUČNI URED SLAVONSKI BROD SA SJEDIŠTEM U SLAVONSKOM BRODU ZA ŽUPANIJU BRODSKO-POSAVSKU 13. PODRUČNI URED ZADAR SA SJEDIŠTEM U ZADRU ZA ŽUPANIJU ZADARSKU 14. PODRUČNI URED OSIJEK SA SJEDIŠTEM U OSIJEKU ZA ŽUPANIJU OSJEČKO-BARANJSKU 15. PODRUČNI URED ŠIBENIK SA SJEDIŠTEM U ŠIBENIKU ZA ŽUPANIJU ŠIBENSKO-KNINSKU 16. PODRUČNI URED VUKOVAR SA PRIVREMENIM SJEDIŠTEM U VINKOVCIMA ZA ŽUPANIJU VUKOVARSKO-SRIJEMSKU 17. PODRUČNI URED SPLIT SA SJEDIŠTEM U SPLITU ZA ŽUPANIJU SPLITSKO-DALMATINSKU 18. PODRUČNI URED PAZIN SA SJEDIŠTEM U PAZINU ZA ŽUPANIJU ISTARSKU 19. PODRUČNI URED DUBROVNIK SA SJEDIŠTEM U DUBROVNIKU ZA ŽUPANIJU DUBROVAČKO-NERETVANSKU 20. PODRUČNI URED ČAKOVEC SA SJEDIŠTEM U ČAKOVCU ZA ŽUPANIJU MEĐIMURSKU. Članak 36. U Područnim uredima Porezne uprave ustrojavaju se: 1. Odjel za utvrđivanje poreza 2. Odjel za nadzor Unutar Odjela za nadzor ustrojava se Odsjek za prisilnu naplatu. Unutar odjela za nadzor u Područnom ured Split ustrojavaju se: • Odsjek za nadzor I • Odsjek za nadzor II • Odsjek za nadzor III • Odsjek za nadzor IV • Odsjek za nadzor V • Odsjek za prisilnu naplatu Unutar odjela za nadzor u Područnom ured Rijeka ustrojavaju se: • Odsjek za nadzor I • Odsjek za nadzor II • Odsjek za nadzor III • Odsjek za nadzor IV • Odsjek za prisilnu naplatu Unutar odjela za nadzor u Područnom uredu Osijek i Pazin ustrojavaju se: • Odsjek za nadzor I • Odsjek za nadzor II • Odsjek za prisilnu naplatu 3. Odjel za prekršajni postupak ustrojava se u područnim uredima Rijeka, Split, Osijek i Pazin. U ostalim područnim uredima poslove odjela za prekršajni postupak obavljaju samostalni izvršitelji. Članak 37. U područnom uredu obavljaju se sljedeći poslovi: 1. ODJEL ZA UTVRĐIVANJE POREZA - prati provedbu propisa o porezu na dohodak, porezu na dobit, porezu na dodanu vrijednost, akcizama, imovinskim porezima te ostalim proračunskim prihodima, - koordinira radom ispostava glede provedbe poreznih propisa od zaprimanja izvješća i prijava do utvrđivanja i naplate poreznih obveza, prati i analizira ostvarivanje prihoda te u svezi s tim izrađuje izvješća, - predlaže i poduzima radnje za učinkovitije ostvarivanje prihoda, - informira službenike i namještenike ispostava i pruža im stručnu pomoć, - koordinira poslove koji se odnose na djelovanje informacijskog sustava i njegovo korištenje, - daje upute i stručnu pomoć poreznim obveznicima, - po potrebi izrađuje nacrte ugovora između Porezne uprave, jedinice lokalne samouprave odnosno uprave i drugih subjekata, - izrađuje mišljenja po upitima poreznih obveznika i ispostava, - organizira seminare za djelatnike ispostave kao i za porezne obveznike - prosljeđuje upute i mišljenja koja dolaze iz Središnjeg ureda i iz GZAOP-a u ispostave, - obilazi urede radi pravog uvida u stanje na terenu te radi davanja adekvatne pomoći u smislu rješavanja konkretnih problema. 2. ODJEL ZA NADZOR - obavlja poslove nadzora, obračuna i naplate poreznih obveza kod fizičkih i pravnih osoba, - prikuplja podatke o povredama propisa pravnih i fizičkih osoba i izravno otkriva neprijavljene prihode, - usklađuje rad ispostave glede nadzora poreznih obveznika, - surađuje sa Središnjim uredom Porezne uprave u smislu dobivanja uputa za obavljanje poreznog nadzora, - organizira pojedine akcije koje su koordinirane od strane Središnjeg ureda, - u Odjelu za nadzor obavljaju se poslovi nadzora za posebne poreze i to:
- a)prehrambeni tehnolog – sa sjedištem u Osijeku, a pokriva i područne urede Vukovar, Požega, Slavonski Brod i Virovitica,
- b)prehrambeni tehnolog – sa sjedištem u Splitu, a pokriva i područne urede Dubrovnik, Zadar i Šibenik,
- c)prehrambeni tehnolog – sa sjedištem u Rijeci, a pokriva i područne urede Pazin i Gospić,
- d)agronom – sa sjedištem u Varaždinu, a pokriva i područne urede Čakovec, Krapina i Bjelovar,
- e)inspektor za posebne poreze – naftni tehnolog – Rijeka. U područnim uredima gdje se unutar odjela za nadzor organiziraju odsjeci za nadzor navedeni poslovi odjela obavljaju se u odsjecima. Poslovi između odsjeka dijele se prema vrsti poreza i broju poreznih obveznika. U odsjeku za prisilnu naplatu obavljaju se sljedeći poslovi: - praćenje naplate po svim računima na nivou područnog ureda, - izrada financijskih izvješća o naplati po svim računima, - izrada zbirnih financijskih izvješća o naplati za područni ured, - vođenje potrebne evidencije, priprema financijske dokumentacije, predlaganje načina za bolju naplatu prihoda, - neposredna provedba postupaka prisilne naplate. 3. ODJEL ZA PREKRŠAJNI POSTUPAK - zaprima zahtjeve za pokretanje prekršajnog postupka koji dolaze iz ispostava ili samog područnog ureda, - vodi prekršajni postupak i donosi rješenja o prekršaju zbog povreda zakonskih propisa, - vodi evidencije o prekršajnim postupcima i o izvršenju prekršajnih kazni i izrečenih mjera, sastavlja izvješća o prekršajnim postupcima i vrši ostale poslove. Članak 38. U Područnom uredu Zagreb ustrojavaju se: 1. Odjel za utvrđivanje poreza 2. Odjel za nadzor U odjelu za nadzor ustrojavaju se: Odsjek za posebne poreze Odsjek za pravne osobe I Odsjek za pravne osobe II Odsjek za pravne osobe III Odsjek za pravne osobe IV Odsjek za pravne osobe V Odsjek za fizičke osobe I Odsjek za fizičke osobe II Odsjek za fizičke osobe III Odsjek za fizičke osobe IV Odsjek za fizičke osobe V 3. Odjel za prekršajni postupak 4. Odjel za prisilnu naplatu U Odjelu za prisilnu naplatu ustrojava se Odsjek za porezno knjigovodstvo. 5. Odjel za opće poslove. Članak 39. 1. ODJEL ZA UTVRĐIVANJE POREZA - prati provedbu propisa o porezu na dohodak, porezu na dobit, porezu na dodanu vrijednost, posebnih poreza (trošarina), imovinskim porezima, pristojbama te ostalim proračunskim prihodima, - koordinira radom ispostava glede provedbe poreznih propisa, prati i analizira ostvarivanje prihoda te u svezi s time izrađuje izvješća, - informira službenike i namještenike ispostava i pruža im stručnu pomoć, - koordinira poslove koji se odnose na djelovanje informacijskog sustava i njegovo korištenje, - daje upute i stručnu pomoć poreznim obveznicima, - brine o ugovaranju i utvrđivanju prihoda jedinice lokalne samouprave i uprave te drugih javnih prihoda na temelju sklopljenih ugovora. 2. ODJEL ZA NADZOR - obavlja poslove nadzora, obračuna i naplate poreznih obveza kod fizičkih i pravnih osoba, - prikuplja podatke o povredama propisa pravnih i fizičkih osoba i izravno otkriva neprijavljene prihode, - usklađuje rad ispostave glede nadzora poreznih obveznika, - surađuje sa Središnjim uredom Porezne uprave u smislu dobivanja uputa za obavljanje poreznog nadzora, - organizira pojedine akcije koje su koordinirane od strane Središnjeg ureda, u Odjelu za nadzor obavljaju se poslovi nadzora za posebne poreze 1.1. ODSJEK ZA POSEBNE POREZE - obavlja poslove nadzora obračuna i naplate proračunskih prihoda koji se odnose na primjenu propisa posebnih poreza (trošarina), te izrađuje izvješća o izvršenom nadzoru za potrebe Središnjeg ureda. 2.2. ODSJEK ZA PRAVNE OSOBE I do V - obavlja poslove nadzora, obračuna i naplate proračunskih prihoda koji se odnose na primjenu propisa poreza na dobit i poreza na dodanu vrijednost. 2.4.ODSJEK ZA FIZIČKE OSOBE I do V - obavlja poslove nadzora, obračuna i naplate proračunskih prihoda koji se odnose na primjenu propisa poreza na dohodak, poreza na dodanu vrijednost i lokalnih poreza. 3. ODJEL ZA PREKRŠAJNI POSTUPAK - vodi prekršajni postupak i donosi rješenje o prekršajima zbog povrede zakonskih propisa, - vodi evidencije o prekršajnim postupcima i o izvršenju prekršajnih kazni i izrečenih mjera, - sastavlja izvješća o prekršajnim postupcima. 4. ODJEL ZA PRISILNU NAPLATU - obavlja prisilnu naplatu poreza i drugih prihoda, - prikuplja financijska izvješća o naplati po svim računima, - izrađuje zbirna izvješća o naplati za Poreznu upravu, - prati uredno plaćanje obveza i poduzima potrebne mjere, - vodi potrebne evidencije, priprema financijsku dokumentaciju, daje prijedloge za bolju naplatu prihoda. 4.1 ODSJEK ZA POREZNO KNJIGOVODSTVO - obavlja knjiženje proračunskih prihoda - vodi evidencije o zaduženim i naplaćenim obvezama poreznih obveznika - provodi pripise, otpise i preknjiženja poreznih i drugih obveza. 5. ODJEL ZA OPĆE POSLOVE - obavlja poslove prijemne kancelarije, prijepisa, pismohrane i otpreme pošte, - vodi brigu o nekretninama, opremi i sredstvima prijevoza te o ostaloj imovini Područnog ureda i ispostava, - vodi brigu o nabavi kancelarijskog materijala. Članak 40. Ustrojava se 115 ispostava područnih ureda Porezne uprave kako slijedi: 1. PODRUČNI URED ZAGREB s ispostavama: 01. Zagreb I, 02. Zagreb II, 03. Zagreb III, 04. Zagreb IV, 05. Zagreb V, 06. Zagreb VI, 07. Dugo Selo, 08. Ivanić Grad, 09. Jastrebarsko, 10. Samobor, 11. Sesvete, 12. Sv. Ivan Zelina, 13. Velika Gorica, 14. Vrbovec, 15. Zaprešić. 2. PODRUČNI URED KRAPINA s ispostavama: 01. Donja Stubica, 02. Klanjec, 03. Krapina, 04. Pregrada, 05. Zabok, 06. Zlatar. 3. PODRUČNI URED SISAK s ispostavama: 01. Dvor, 02. Glina, 03. Gvozd, 04. Hrvatska Kostajnica, 05. Kutina, 06. Novska, 07. Petrinja, 08. Sisak. 4. PODRUČNI URED KARLOVAC s ispostavama: 01. Duga Resa, 02. Karlovac, 03. Ogulin, 04. Ozalj, 05. Slunj, 06. Vojnić. 5. PODRUČNI URED VARAŽDIN s ispostavama: 01. Ivanec, 02. Ludbreg, 03. Novi Marof, 04. Varaždin. 6. PODRUČNI URED KOPRIVNICA s ispostavama: 01. Đurđevac, 02. Koprivnica, 03. Križevci. 7. PODRUČNI URED BJELOVAR s ispostavama: 01. Bjelovar, 02. Čazma, 03. Daruvar, 04. Garešnica, 05. Grubišno Polje. 8. PODRUČNI URED RIJEKA s ispostavama: 01. Crikvenica, 02. Čabar, 03. Delnice, 04. Krk, 05. Mali Lošinj, 06. Opatija, 07. Rab, 08. Rijeka, 09. Vrbovsko. 9. PODRUČNI URED GOSPIĆ s ispostavama: 01. Donji Lapac, 02. Gospić 03. Korenica, 04. Otočac, 05. Senj. 10. PODRUČNI URED VIROVITICA s ispostavama: 01. Orahovica, 02. Slatina, 03. Virovitica. 11. PODRUČNI URED POŽEGA s ispostavama: 01. Pakrac, 02. Požega. 12. PODRUČNI URED SLAVONSKI BROD s ispostavama: 01. Nova Gradiška, 02. Okučani, 03. Slavonski Brod. 13. PODRUČNI URED ZADAR s ispostavama: 01. Biograd na Moru, 02. Benkovac, 03. Gračac, 04. Obrovac, 05. Pag, 06. Zadar. 14. PODRUČNI URED OSIJEK s ispostavama: 01. Beli Manastir, 02. Donji Miholjac, 03. Đakovo, 04. Našice, 05. Osijek, 06. Valpovo. 15. PODRUČNI URED ŠIBENIK s ispostavama: 01. Drniš 02. Knin, 03. Šibenik. 16. PODRUČNI URED VUKOVAR s ispostavama: 01. Vinkovci, 02. Vukovar, 03. Županja, 04. Ilok. 17. PODRUČNI URED SPLIT s ispostavama: 01. Hvar, 02. Imotski, 03. Kaštela, 04. Makarska, 05. Omiš, 06. Sinj, 07. Solin, 08. Split, 09. Supetar, 10. Trogir, 11. Vis, 12. Vrgorac. 18. PODRUČNI URED PAZIN s ispostavama: 01. Buzet, 02. Labin, 03. Pazin, 04. Poreč, 05. Pula, 06. Rovinj, 07. Umag. 19. PODRUČNI URED DUBROVNIK s ispostavama: 01. Dubrovnik, 02. Korčula 03. Lastovo, 04. Metković, 05. Ploče. 20. PODRUČNI URED ČAKOVEC s ispostavama: 01. Čakovec, 02. Mursko Središće, 03. Prelog. Članak 41. U Ispostavi Zagreb I ustrojavaju se: 1. Odjel za poreze – Centar 1.1. Odsjek za poreze I 1.2. Odsjek za poreze II 2. Odjel za poreze – Medveščak 2.1. Odsjek za poreze I 2.2. Odsjek za poreze II U Ispostavi Zagreb II ustrojavaju se: 1. Odjel za poreze – Trešnjevka 1.1. Odsjek za poreze I 1.2. Odsjek za poreze II 2. Odjel za poreze – Trnje 2.1. Odsjek za poreze I 2.2. Odsjek za poreze II U Ispostavi Zagreb III ustrojavaju se: 1. Odjel za poreze – Dubrava 1.1. Odsjek za poreze I 1.2. Odsjek za poreze II 2. Odjel za poreze – Maksimir 2.1. Odsjek za poreze I 2.2. Odsjek za poreze II U Ispostavi Zagreb IV ustrojavaju se: 1. Odjel za poreze – Črnomerec 1.1. Odsjek za poreze I 1.2. Odsjek za poreze II 2. Odjel za poreze – Susedgrad 2.1. Odsjek za poreze I 2.2. Odsjek za poreze II U Ispostavi Zagreb V ustrojavaju se: 1. Odjel za poreze – Novi Zagreb 1.1. Odsjek za poreze I 1.2. Odsjek za poreze II 2. Odjel za poreze – Peščenica 2.1. Odsjek za poreze I 2.2. Odsjek za poreze II. Članak 42. U odjelima ispostava: Zagreb I, Zagreb II, Zagreb III, Zagreb IV i Zagreb V obavljaju se poslovi za pravne osobe i fizičke osobe obveznike poreza na dobit i dohodak od samostalne djelatnosti te poreza na dodanu vrijednost i posebnih poreza. U odsjecima ispostava iz stavka 1. ovog članka obavljaju se sljedeći poslovi: - obrađuje, utvrđuje i zaprima prijave poreza na dobit, poreza na dohodak, poreza na dodanu vrijednost, posebni porez (trošarine), druge poreze i prihode jedinica lokalne uprave i samouprave (porez na tvrtku, reklame i najam), - donosi rješenja o utvrđenim poreznim obvezama, - utvrđuje i prati druge poreze i druge proračunske prihode, - vodi evidenciju o zaduženim i naplaćenim obvezama poreznih obveznika, - obavlja naplatu poreznih obveza, te prisilnu naplatu zaključno s blokadom žiro računa, - izdaje porezne potvrde poreznim obveznicima, - unosi podatke iz prijava i izvješća u jedinstvenu bazu podataka, - vodi upisnik poreznih obveznika. - provode se pripisi, otpisi i preknjiženja i drugih obveza koje utvrđuje i prati Porezna uprava, - rješavaju se nerješene stavke uplata, te u vezi s time surađuje se ovlaštenim organizacijama za platni promet i obveznicima uplate poreza i drugih obveza koje prati i utvrđuje Porezna uprava, obavljaju se administrativno tehnički poslovi za ispostavu. Članak 43. U Ispostavi Zagreb VI ustrojavaju se: 1. Odjel za nekretnine 2. Odjel za porezne obveze građana U Ispostavi Zagreb VI obavljaju se poslovi za građane s područja grada Zagreba (osim Sesveta), i to: 1. Odjel za nekretnine - utvrđuje i naplaćuje porez na promet nekretnina - utvrđuje i naplaćuje porez na nasljedstvo i darove. 2. Odjel za porezne obveze građana - zaprima prijave poreza na dohodak (godišnje prijave) građana, - obrađuje i utvrđuje obveze poreznih obveznika građana, - donosi rješenja o utvrđenim poreznim obvezama, - izdaje porezne potvrde i porezne kartice, - utvrđuje obveze posebnog poreza na motorna vozila, - utvrđuje obveze poreza i prihoda jedinica lokalne uprave i samouprave, - za pravne i fizičke osobe obveznike poreza na dobit i dohodak od samostalne djelatnosti te poreza na dodanu vrijednost i posebnih poreza, utvrđuje posebni porez na motorna vozila te lokalne poreze (porez na cestovna motorna vozila) i to za ispostave: Zagreb I, Zagreb II, Zagreb III, Zagreb IV i Zagreb V. Članak 44. U ispostavama (osim u ispostavama: Zagreb I, Zagreb II, Zagreb III, Zagreb IV, Zagreb V i Zagreb VI) ustrojavaju se odsjeci i to: - za ispostave Split i Rijeku: 1. Odjel I 2. Odjel II 3. Odjel III 4. Odjel IV - za ispostavu Osijek: 1. Odjel I 2. Odjel II 3. Odjel III - za ispostave Čakovec, Pula, Slavonski Brod, Šibenik, Varaždin, Vinkovci i Zadar: 1. Odjel I 2. Odjel II a ostale ispostave nemaju odjele. Odjeli u navedenim ispostavama u stavku 1. ovog članka obavljaju poslove utvrđene u članku ove Uredbe. Poslovi između odjela raspoređuju se prema vrsti poreza i broju poreznih obveznika. Članak 45. U ispostavama (osim u ispostavama: Zagreb I, Zagreb II, Zagreb III, Zagreb IV, Zagreb V i Zagreb VI) obavljaju se sljedeći poslovi: - obrada, utvrđivanje i zaprimanje prijava poreza na dobit, poreza na dohodak, poreza na dodanu vrijednost, posebni porez (trošarine), poreza na promet nekretnina, nasljedstva i darova te drugih poreza i prihoda jedinica lokalne uprave i samouprave, - donošenje rješenja o utvrđenim poreznim obvezama, - vođenje evidencija o zaduženim i naplaćenim obvezama poreznih obveznika, - naplata poreznih obveza, te prisilna naplata zaključno s blokadom žiro računa, - izdavanje poreznih kartica i poreznih potvrda poreznim obveznicima, - unošenje podataka iz prijava i izviješća u jedinstvenu bazu podataka, - vođenje upisnika poreznih obveznika, - vođenje evidencija o zaduženim i naplaćenim obvezama poreznih obveznika, - provođenje pripisa, otpisa i preknjiženja poreznih i drugih obveza koje utvrđuje i prati Porezna uprava, - rješavanje neriješenih stavka uplata, te u vezi s time surađuje se ovlaštenim organizacijama za platni promet i obveznicima uplate poreza i drugih obveza koje prati i utvrđuje Porezna uprava, - administrativno tehničke poslove za ispostavu. Članak 46. Poslove ispostave Gospić obavljaju samostalni izvršitelji u Novalji. Poslove ispostave Virovitica obavljaju samostalni izvršitelji u Pitomači. Poslove ispostave Korčula obavljaju samostalni izvršitelji u Blatu i Veloj Luci. Članak 47. Jedna ispostava može u cijelosti ili djelomično obavljati poslove za druge ispostave s područja istog područnog ureda, o čemu odlučuje ravnatelj. Upravljanje Poreznom upravom Članak 48. Poreznom upravom upravlja ravnatelj, koji je ujedno i čelnik Središnjeg ureda Porezne uprave. Pomoćnici ravnatelja upravljaju radom službi u Središnjem uredu. Radom područnih ureda Porezne uprave upravljaju pročelnici, a u slučaju njihove spriječenosti pomoćnici pročelnika. Radom ispostava upravljaju voditelji ispostava, a u slučaju njihove spriječenosti pomoćnik voditelja odnosno načelnik odjela. CARINSKA UPRAVA Članak 49. Carinska uprava je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja priprema i predlaže sustavna rješenja i mjere tekuće ekonomske politike na području carinskog sustava, sustava carinske i izvancarinske zaštite, te ustrojstva slobodnih carinskih zona, organizira i nadzire rad carinske službe, prati i obrađuje podatke o izvozu i uvozu i izvješćuje o pitanjima iz djelokruga carinske službe, ustrojava i prati funkcioniranje carinskog informacijskog sustava, obavlja carinski nadzor i carinjenje robe, obavlja carinski nadzor i kontrolu obračuna i naplate carine, trošarina i drugih davanja koja se sukladno posebnim propisima obračunavaju pri carinjenju robe, obavlja kontrolu u međunarodnom putničkom prometu s inozemstvom, spriječava i otkriva carinske i devizne prekršaje, kaznena djela i privredne prijestupe, vodi upravni i prekršajni postupak, surađuje s inozemnim carinskim službama i međunarodnim organizacijama u rješavanju carinskih pitanja, te obavlja i druge poslove koje joj odredi ministar. Članak 50. Carinska uprava poslove iz svojeg djelokruga obavlja u Središnjem uredu i carinarnicama kao unutarnjim ustrojstvenim jedinicama. SREDIŠNJI URED Članak 51. U Središnjem uredu Carinske uprave ustrojavaju se: 1. Ured ravnatelja 2. Služba za carinski sustav i provedbu carinskih postupaka 3. Služba za carinsku vrijednost, tarifu, podrijetlo robe i carinski laboratorij 4. Služba za carinsko-upravni i prekršajni postupak 5. Služba za carinsku kontrolu i suzbijanje krijumčarenja 6. Služba za međunarodnu carinsku suradnju 7. Služba za informacijski sustav i carinske objekte 8. Služba za financijske, pravne, kadrovske i opće poslove 9. Služba za posebne poreze Članak 52. Služba za carinsku kontrolu i suzbijanje krijumčarenja, te Odjeli za suzbijanje krijumčarenja i istražne postupke koji su ustrojeni u carinarnicama, pod direktnom su nadležnošću i neposredno odgovaraju ravnatelju Carinske uprave. URED RAVNATELJA CARINSKE UPRAVE Članak 53. Prati cjelokupnu aktivnost Carinske uprave i prikuplja sve podatke potrebne za predstavljanje rada Carinske uprave, objedinjava i sastavlja mjesečna, tromjesečna, polugodišnja i godišnja izvješća o radu i daje analitičke procjene stanja, temeljem kojih se predlaže poduzimanje potrebnih mjera, priprema izvješća o stanju u određenim predmetima nadzora na zahtjev ministra financija, ravnatelja i drugih tijela državne vlasti, surađuje sa ostalim službama prigodom priprema prijedloga i mišljenja u svezi donošenja i izmjene normativnih akata po kojima postupa Carinska uprava, priprema materijale u svezi dogovora i suradnje s drugim tijelima državne vlasti radi poboljšanja rada Carinske uprave, izrađuje naputke o jedinstvenom načinu postupanja za obavljanje poslova iz svog djelokruga rada, na prijedlog ravnatelja Carinske uprave priprema sastanke Kolegija pročelnika carinarnica, sastavlja zapisnik, zaključke, naputke i druge materijale u svezi s održanim kolegijem, obavlja protokolarne i različite organizacijske poslove za ravnatelja i njegove pomoćnike, te sve poslove u svezi suradnje sa sredstvima javnog priopćavanja, obavlja sve poslove oko uređivanja i izlaženja glasila Carinske uprave. SLUŽBA ZA CARINSKI SUSTAV I PROVEDBU CARINSKIH POSTUPAKA Članak 54. U okviru Službe obavljaju se poslovi praćenja funkcioniranja carinskog sustava u okviru razvojne i ekonomske politike, pripremaju se stručne podloge za donošenje carinskih propisa, te provedbenih naputaka Ministarstva financija i ravnatelja Carinske uprave, obavljaju se oprerativni poslovi carinske politike, praćenja provedbe carinskih postupaka, praćenja provedbe primjene poreznih, vanjskotrgovinskih i deviznih propisa u carinskim postupcima. Članak 55. U Službi za carinski sustav i provedbu carinskih postupaka ustrojavaju se: 1. Odjel za carinski sustav 2. Odjel za provedbu carinskih postupaka Odjel za carinski sustav prati ostvarivanje mjera državne ekonomske politike, promjene u hrvatskom pravnom sustavu, razvitak carinskih propisa u drugim državama, inicira i elaborira donošenje propisa i poduzimanja drugih mjera radi usklađivanja propisa carinskog sustava u utvrđenim ciljevima ekonomske politike, priprema stručne podloge i izrađuje nacrte za donošenje propisa carinskog sustava iz djelokruga Ministarstva financija, Carinske uprave, priprema i izrađuje stručne analize i mišljenja u svezi prijedloga drugih tijela državne uprave, surađuje u pripremanju stručnih podloga za donošenje i izradu nacrta provedbenih naputaka u svezi provedbenih propisa carinskog sustava. Odjel za provedbu carinskih postupaka priprema i izrađuje nacrte internih akata u svrhu provedbe ujednačene primjene pojedinih carinskih postupaka od strane carinarnica i Središnjeg ureda, priprema i izrađuje akte za donošenje kojih je nadležan Središnji ured Carinske uprave, priprema i izrađuje mišljenja i tumačenja u svezi provedbe carinskih postupaka. SLUŽBA ZA CARINSKU VRIJEDNOST, TARIFU, PODRIJETLO ROBE I CARINSKI LABORATORIJ Članak 56. U okviru Službe obavljaju se poslovi praćenja i primjene carinske tarife, prati pravilnost primjene carinske tarife i usklađuje istu s međunarodnom Konvencijom o harmoniziranom sustavu nazivlja i brojčanog označavanja robe, brine se o stručnoj primjeni carinske tarife u carinarnicama, kontrolira rad carinarnica i inicira naknadnu kontrolu carinskih obveznika po pitanju ispravnosti primjene carinske tarife, priprema objašnjenja vezano za utvrđivanje podrijetla robe, brine se o primjeni pravila o povlaštenom podrijetlu robe po ugovorima o slobodnoj trgovini koje je zaključila Republika Hrvatska, kontrolira rad carinarnica, inicira naknadnu kontrolu carinskih obveznika po pitanju podrijetla robe, obavlja kemijsko-tehnološka ispitivanja uzoraka robe u drugom stupnju, vrši kontrolno-inspekcijske poslove u tijeku i nakon završetka postupka carinjenja u skladu s ovlaštenjima iz Carinskog zakona. Članak 57. U Službi za carinsku vrijednost, tarifu, podrijetlo robe i carinski laboratorij ustrojavaju se: 1. Odjel za carinsku vrijednost 2. Odjel za carinsku tarifu 3. Odjel za podrijetlo robe 4. Odjel središnjeg carinskog laboratorija Odjel za carinsku vrijednost priprema objašnjenja vezana za utvrđivanje carinske vrijednosti robe, prati i analizira podatke o carinskoj vrijednosti robe koju uvoze pravne i fizičke osobe radi pružanja pomoći carinarnicama, daje stručna mišljenja po predmetima u upravnom postupku drugog stupnja kada su u pitanju sporovi oko carinske vrijednosti, vrši provjeru ispravnosti računa preko stranih carinskih administracija, kontrolira rad carinarnica i inicira naknadnu kontrolu carinskih obveznika po pitanju ispravnosti carinske vrijednosti. Odjel za carinsku tarifu prati pravilnost primjene carinske tarife i usklađuje istu s međunarodnom Konvencijom o harmoniziranom sustavu nazivlja i brojčanog označavanja robe, izrađuje i priprema stručne podloge za donošenje izmjena Zakona o carinskoj tarifi, brine se o stručnoj primjeni carinske tarife u carinarnicama, kontrolira rad carinarnica i inicira naknadnu kontrolu carinskih obveznika po pitanju ispravnosti primjene carinske tarife. Odjel za podrijetlo robe priprema objašnjenja vezana za utvrđivanje podrijetla robe, priprema stručne podloge za utvrđivanje dodatnih mjerila za utvrđivanje podrijetla robe, vrši provjeru ispravnosti dokumenata o nepovlaštenom i povlaštenom podrijetlu robe putem stranih carinskih administracija, kontrolira rad carinarnica i inicira naknadnu kontrolu carinskih obveznika po pitanju podrijetla robe. Odjel središnjeg carinskog laboratorija obavlja kemijsko-tehnološka ispitivanja uzoraka robe u drugom stupnju, vrši kontrolno-inspekcijske poslove u tijeku i nakon završetka postupka carinjenja u skladu s ovlaštenjima iz Carinskog zakona, pruža pomoć carinarnicama u postupku carinjenja u svezi svrstavanja robe po carinskoj tarifi. SLUŽBA ZA CARINSKO-UPRAVNI I PREKRŠAJNI POSTUPAK Članak 58. U okviru Službe donose se rješenja po žalbama izjavljenim na prvostupanjska rješenja donesena u carinarnicama, prati se donošenje i praktična primjena carinskih i drugih propisa koji se primjenjuju u upravnom carinskom postupku, izrađuju stručne podloge i nacrti drugostupanjskih rješenja i drugih akata u složenijim predmetima drugostupanjskog carinsko-upravnog postupka, te odgovara na tužbu u upravnosudskom postupku protiv tih akata, te surađuje u pripremi naputaka i drugih akata kojima se usmjerava i ujednačava upravno-carinska praksa i surađuje u sustavnoj stručnoj obradi upravno-carinske prakse. Članak 59. U Službi za carinsko-upravni i prekršajni postupak ustrojavaju se: 1. Odjel za carinsko-upravni postupak 2. Odjel za carinsko-prekršajni postupak Odjel za carinsko-upravni postupak donosi rješenja po žalbama izjavljenim na rješenja carinarnica u upravnom postupku, izrađuje stručne podloge i nacrte prvostupanjskih rješenja i drugih akata koje donosi ministar financija i ravnatelj Carinske uprave, te odgovara na tužbe u upravno-sudskom postupku. Odjel za carinsko-prekršajni postupak donosi rješenja po žalbama izjavljenim na rješenja carinarnica u prekršajnom postupku, odgovara na upravno-sudske tužbe u carinsko-prekršajnim predmetima, neposredno priprema i sudjeluje u izradi naputaka i drugih akata kojima se usmjerava i ujednačuje carinsko-prekršajna praksa. SLUŽBA ZA CARINSKU KONTROLU I SUZBIJANJE KRIJUMČARENJA Članak 60. U okviru Službe provode se mjere u cilju suzbijanja krijumčarenja, istražnih postupaka, revizija i inspekcijskog nadzora, preventivno djelovanje u spriječavanju carinskih prijevara u svim pojavnim oblicima, naknadne kontrole završenih carinskih postupaka i mjere izvanredne kontrole, kao i mjere izvanredne kontrole na graničnim prijelazima i unutarnjim ispostavama, te dubinske kontrole unutar cijelog carinskog područja. Članak 61. U Službi za carinsku kontrolu i suzbijanje krijumčarenja ustrojavaju se: 1. Odjel za suzbijanje krijumčarenja i istražne postupke 2. Odjel za reviziju 3. Odjel za unutarnju kontrolu 4. Odjel za izvještajni rad Odjel za suzbijanje krijumčarenja i istražne postupke obavlja poslove na egzaktnim primjerima krijumčarenja, obavlja preventivne radnje u smislu suzbijanja krijumčarenja, kao i mjere izvanredne kontrole putem mobilnih ekipa na terenu. Djelatnost Odjela su i svi postupci u smislu dokazivanja krijumčarenja iz domene carinskih prijevara, kao i svi postupci koji prethode procesuiranju carinskih prekršaja ili kaznenih djela. Odjel za reviziju vrši naknadnu kontrolu rada svih carinarnica u pogledu ispravne primjene carinskih, vanjsko-trgovinskih, deviznih, poreznih i ostalih propisa u okviru svoje nadležnosti, a nadležan je i za kontrolu u poduzećima putem knjigovodstvene evidencije. Preventivna kontrola uključuje rad na tekućoj problematici i ujednačavanje prakse svih carinarnica na teritoriju RH, kao i pružanje stručne pomoći pri organiziranju rada i primjeni propisa. Odjel za unutarnju kontrolu vrši kontrolu odnosa carinskih djelatnika prema povjerenim zadacima, zalaganja prema radu, te odnosu prema drugim djelatnicima i strankama, vrši kontrolu financijsko-materijalnog poslovanja u okviru carinske službe RH. Odjel za izvještajni rad u okviru svoje djelatnosti prikuplja podatke svih službi u zemlji i inozemstvu koje provode zakone u svrhu analize i procjene rizika. Putem Odjela povezuje se rad svih carinskih službi svijeta u tom segmentu. SLUŽBA ZA MEĐUNARODNU CARINSKU SURADNJU Članak 62. U okviru Službe provode se poslovi suradnje sa stranim carinskim službama radi stvaranja zajedničkih i usklađenih pozicija sa drugim službama, surađuje sa međunarodnim organizacijama, uključujući i rad na međunarodnim inicijativama za ujednačavanje i pojednostavnjenje carinskih postupaka, vodi pregovore o međunarodnoj carinskoj suradnji, pristupanju međunarodnim carinskim konvencijama, pruža i traži pravnu pomoć u međunarodnim odnosima, organizira programe međunarodne tehničke pomoći, usklađuje rad sa zahtjevima Europske komisije sukladno pregovorima o pristupanju Europskoj uniji, CEFTI, EFTI i drugim integracijama, prati harmonizaciju carinskih postupaka sukladno zahtjevima EU i Svjetske carinske organizacije, SECI-a, Pakta za stabilnost i drugih međunarodnih organizacija. Članak 63. U Službi za međunarodnu carinsku suradnju se ustrojavaju: 1. Odjel za međunarodno pravne poslove 2. Odjel za europske integracije Odjel za međunarodno pravne poslove vrši vođenje pregovora o ugovorima o međunarodnoj carinskoj suradnji, pristupanju međunarodnim carinskim konvencijama, daje mišljenja na nacrte međunarodnih ugovora i konvencija iz djelokruga drugih tijela državne uprave, pruža i traži pravnu pomoć u međunarodnim odnosima, dostavljanjem obavijesti i izviješćivanjem svih dokumenata i priopćavanju svih odluka koje se odnose na adresate s prebivalištem ili sjedištem van carinskog područja RH, organiziranjem programa međunarodne tehničke pomoći, uspostavljanjem priopćajnih kanala u cilju olakšavanja sigurne i brze razmjene podataka, te pitanjima imuniteta i povlastica stranih diplomata akreditiranih u RH. Odjel za europske integracije vrši usklađivanja sa zahtjevima Europske komisije, vrši pregovore o pristupanju Europskoj zajednici, CEFTI, EFTI i drugim integracijama, prati harmoniziranje carinskih postupaka sukladno zahtjevima EU i Svjetske carinske organizacije, Svjetske trgovinske organizacije, SECI-a, Pakta za stabilnost i drugih međunarodnih organizacija. SLUŽBA ZA INFORMACIJSKI SUSTAV I CARINSKE OBJEKTE Članak 64. U okviru Službe obavljaju se poslovi izrade prijedloga o unapređenju tehničke i informatičke djelatnosti Carinske uprave, organizira se i nadzire jedinstvena obrada podataka potrebnih za praćenje poslova i zadaća Carinske uprave i funkcioniranje carinskog sustava, vodi brigu o jedinstvenom postupanju organizacijskih jedinica Carinske uprave, te predlaže metode rada i unapređenje rada, brine se za nesmetano organizacijsko djelovanje Carinske uprave, projektira i izrađuje jedinstveni informacijski sustav Carinske uprave, predlaže primjenu novih tehnologija i metode rada u Carinskoj upravi, brine o izgradnji, rekonstrukciji, održavanju i opremanju graničnih prijelaza i drugih carinskih objekata, te sudjeluje kod postupka za provedbu javnog natječaja u skladu s propisima o nabavi roba, usluga i ustupanju radova. Članak 65. U Službi za informacijski sustav i carinske objekte se ustrojavaju: 1. Odjel za informacijski sustav 2. Odjel za carinske objekte Odjel za informacijski sustav vrši poslove iz domene analize, razvoja i uvođenja informatičkog sustava u carinsku službu, organizacije i koordinacije rada radnih skupina unutar Carinske uprave i prema informacijskom sustavu Carinske uprave u GZAOP-u, osmišljava i projektira informacijske sustave različitih kontrola podataka iz carinskih deklaracija i ostalih carinskih isprava, te priprema primjenu propisa vezanih uz carinski postupak, vrši održavanje i ažuriranje carinskih registara i šifrarnika, vrši izradu koncepcije sustava za obavljanje dokumentarnog nadzora nad robom, provodi planiranje, izradu projekta i nadzorne radnje kod nabavke i održavanja informacijske i komunikacijske opreme. Odjel za carinske objekte provodi poslove iz domene planiranja, izgradnje, rekonstrukcije, adaptacije i održavanja objekata Carinske uprave, nabave opreme i opremanja istih. Sudjeluje u sastavljanju projektnih zadataka i elaborata, postupcima za provedbu javnog natječaja u skladu s propisima o nabavi roba, usluga i ustupanju radova, pripremi komunalne infrastrukture zemljišta carinskih objekata, pribavlja potrebite suglasnosti, dozvola i odobrenja, te provodi stručni nadzor nad izvođenjem radova, vrši provedbu i nadzor o dostavi podataka o razduženim TIR karnetima na teritoriju RH. SLUŽBA ZA FINANCIJSKE, PRAVNE, KADROVSKE I OPĆE POSLOVE Članak 66. U okviru Službe obavljaju se poslovi naplate prihoda, izrade plana proračuna, plana prihoda, analiza prihoda i potrošnje, revizija financijskog poslovanja, izrada godišnjh obračuna, evidencija osnovnih sredstava, nabava sredstava, obračun plaća, izrada analiza i izvješća u svezi naplate prihoda, analiza uvoza i izvoza, analiza naplate s naslova carinskih garancija. Također, Služba organizira, koordinira i obavlja kadrovske poslove, pravno obrađuje predmete, predstavke, prigovore, priprema akte i ostvaruje suradnju sa drugim tijelima državne uprave, Državnim pravobraniteljstvom RH i drugim državnim tijelima i zastupa na sudu, vodi kadrovsku evidenciju službenika i namještenika Carinske uprave, sudjeluje pri izradi normativnih akata iz djelokruga Službe, organizira i provodi pripreme za edukaciju državnih službenika i namještenika, izrađuje programe za provjeru stručnog znanja državnih službenika i namještenika, vrši samu provjeru stručnog znanja carinskih službenika i namještenika, organizira seminare za stručno usavršavanje vježbenika i novoprimljenih državnih službenika za pripremanje državnih stručnih ispita, obavlja administrativne i pomoćne poslove Carinske uprave. Članak 67. U Službi za financijske, pravne, kadrovske i opće poslove se ustrojavaju: 1. Odjel za financijske poslove 2. Odjel za analize 3. Odjel za pravne i kadrovske poslove 4. Odjel za stručno osposobljavanje i usavršavanje carinskih službenika 5. Odjel za opće, tehničke i pomoćne poslove Odjel za financijske poslove vrši poslove naplate prihoda, izradu plana proračuna, plana prihoda, analizu prihoda i potrošnje, reviziju financijskog poslovanja, izradu godišnjih obračuna, nabavu sredstava i obračun plaća. Odjel za analize vrši izradu plana prihoda i rashoda, analize i izvješća u svezi naplate prihoda, analize uvoza i izvoza, analize naplate s naslova carinskih garancija, analize trošarina, tarife i JCD-a. Odjel za pravne i kadrovske poslove sudjeluje kod izrade prijedloga za donošenje podzakonskih akata i drugih propisa iz svog djelokruga rada, izrađuje razne naputke, upute i mišljenja iz djelokruga rada Odjela, priprema akte i ostvaruje suradnju sa drugim tijelima državne uprave, Državnim pravobraniteljstvom RH i drugim državnim tijelima i zastupa na sudu, prati i provodi mjere kadrovske politike Carinske uprave, obavlja poslove u svezi sa prijamom, rasporedom i otpustom državnih službenika i namještenika, provodi postupak u svezi radno-pravnih pitanja službenika i namještenika. Odjel za stručno osposobljavanje i usavršavanje carinskih službenika organizira i provodi pripreme za edukaciju državnih službenika i namještenika, izrađuje programe za provjeru stručnog znanja državnih službenika i namještenika, vrši provjeru stručnog znanja, organizira seminare za stručno usavršavanje vježbenika i novoprimljenih državnih službenika za pripremanje državnih stručnih ispita. Odjel za opće, tehničke i pomoćne poslove obavlja administrativne i pomoćne poslove Carinske uprave koji se odnose na pisarnicu, poslove prijepisa i umnožavanja, prijama i dostave pošte, raspoređivanja akata, otpreme pošte, poslove službenog prijevoza, skrbi o održavanju zgrade i tehničkih pomagala, poslove čišćenja, te obavlja i druge opće, tehničke i pomoćno-tehničke poslove iz djelokruga rada Carinske uprave. SLUŽBA ZA POSEBNE POREZE Članak 68. U okviru Službe obavljaju se poslovi utvrđivanja nacrta prijedloga zakona za posebne poreze, operativni poslovi primjene posebnih poreza - ubiranje prihoda, prati propise iz područja drugih poreza, trgovinskih propisa i deviznih propisa. Članak 69. U Službi za posebne poreze ustrojavaju se: 1. Odjel za sustavne poslove posebnih poreza 2. Odjel za postupke primjene posebnih poreza 3. Odjel za primjenu drugih poreznih propisa, trgovinskih i deviznih propisa. Odjel za sustavne poslove posebnih poreza priprema stručne podloge zakonskih i podzakonskih propisa o posebnim porezima, prati djelovanja i primjenu sustava. Odjel za postupke primjene posebnih poreza prati ispravnost primjene propisa, te obračunavanje i naplatu posebnih poreza po osnovi uvoza, ubire i brine o naplati prihoda po osnovi posebnih poreza u tuzemstvu. Odjel za primjenu drugih poreznih propisa, trgovinskih i deviznih propisa prati donošenje i primjenu propisa poreznog, trgovinskog, deviznog prava koji se primjenjuju u carinskim postupcima, druge necarinske propise koji se primjenjuju u carinskim postupcima, surađuje s ovlaštenim tijelima u čijem se ovlaštenju izrađuju stručne podloge za donošenje ovih propisa. CARINARNICE Članak 70. Ustrojava se deset carinarnica kako slijedi: 1. Carinarnica Zagreb sa sjedištem u Zagrebu, 2. Carinarnica Osijek sa sjedištem u Osijeku, 3. Carinarnica Koprivnica sa sjedištem u Koprivnici, 4. Carinarnica Pula sa sjedištem u Puli, 5. Carinarnica Rijeka sa sjedištem u Rijeci, 6. Carinarnica Šibenik sa sjedištem u Šibeniku, 7. Carinarnica Zadar sa sjedištem u Zadru, 8. Carinarnica Split sa sjedištem u Splitu, 9. Carinarnica Ploče sa sjedištem u Pločama, 10. Carinarnica Dubrovnik sa sjedištem u Dubrovniku. Članak 71. U carinarnicama ustrojavaju se ovi odjeli: 1. Odjel za carinsko-upravni postupak, 2. Odjel za carinsko-prekršajni postupak, 3. Odjel za kontrolu, 4. Odjel za carinsku tarifu i laboratorij, 5. Odjel za reviziju, 6. Odjel za suzbijanje krijumčarenja i istražne postupke, 7. Odjel za financijsko-materijalne poslove, 8. Odjel za kadrovske i opće poslove, Odjel za carinsko-upravni postupak obrađuje, priprema i izrađuje prvostupanjska rješenja u carinsko-upravnom postupku koja se odnose na naknadne naplate, povrat carinskih pristojbi, reviziju postupka carinjenja, carinske povlastice, vraćanje robe u inozemstvo i druge carinsko-upravne stvari. Odjel za carinsko-prekršajni postupak obrađuje, priprema i izrađuje prvostupanjska rješenja u carinsko-prekršajnom postupku i s tim u svezi izvodi dokazni postupak. Odjel za kontrolu obavlja kontrolu najsloženijih zadaća iz djelokruga carinarnice, a koji se odnose na primjenu Carinskog zakona, obavlja poslove na najsloženijim slučajevima utvrđivanja carinske vrijednosti. Odjel za carinsku tarifu i laboratorij obavlja najsloženija kemijsko-tehnološka ispitivanja uzoraka robe, te obavlja poslove razvrstavanja robe po carinskoj tarifi. Odjel za reviziju obavlja kontrolu rada carinarnice u pogledu ispravne primjene carinskih, vanjsko-trgovinskih, deviznih, poreznih i ostalih propisa u okviru svoje nadležnosti, a nadležan je i za kontrolu u poduzećima putem knjigovodstvene evidencije. Odjel za suzbijanje krijumčarenja i istražne postupke obavlja poslove na egzaktnim primjerima krijumčarenja, te preventivne radnje u smislu suzbijanja krijumčarenja, kao i mjere izvanredne kontrole putem mobilnih ekipa na terenu. Odjel za financijsko-materijalne poslove obavlja poslove u svezi sa izvršenjem rješenja koja donosi carinarnica u carinsko-upravnom i prekršajnom postupku, pripremaju se zahtjevi za prinudnu naplatu prihoda, te se izvršava naplata prihoda od fizičkih i pravnih osoba preko Zavoda za platni promet. Odjel za kadrovske i opće poslove obavlja kadrovske poslove, sudjeluje u izradi raznih akata iz djelokruga rada carinarnice, izrađuje razne naputke iz djelokruga rada Odjela, neposredno radi na poslovima samozaštite, priprema određene materijale za potrebe carinarnice i drugih tijela, brine se o administrativno-tehničkim i općim poslovima u carinarnici. U carinarnicama Pula, Zadar, Šibenik, Ploče i Dubrovnik umjesto Odjela za financijsko-materijalne poslove i Odjela za kadrovske i opće poslove, utvrđenih pod točkom 7. i 8. stavka 1. ovog članka, ustrojava se jedan Odjel pod nazivom - Odjel za financijsko-materijalne, kadrovske i opće poslove. Članak 72. U carinarnicama se ustrojavaju ispostave, a u ispostavama odjeljci, kako slijedi: CARINARNICA ZAGREB 1. Carinska ispostava Zapadni kolodvor Zagreb, 2. Carinska ispostava Glavni kolodvor Zagreb, 3. Carinska ispostava Ranžirni kolodvor Zagreb, 4. Carinska ispostava Jankomir, 5. Carinska ispostava Velesajam - Zagreb, 6. Carinska ispostava Pošta Zagreb, 7. Carinska ispostava Zračna luka Zagreb, 8. Carinska ispostava Žitnjak, 9. Carinska ispostava Karlovac, 10. Carinska ispostava Sisak, 11. Carinska ispostava Kutina, 12. Carinska ispostava Jurovski Brod, 12/1. Carinski odjeljak Pribanjci, 12/2. Carinski odjeljak Vivodina, 12/3. Carinski odjeljak Željeznički kolodvor Kamanje, 12/4. Carinski odjeljak Prilišće, 12/5. Carinski odjeljak Pravutina, 12/6. Carinski odjeljak Obrež, 13. Carinska ispostava Bregana, 13/1. Carinski odjeljak Bregana naselje, 13/2. Carinski odjeljak Harmica, 13/3. Carinski odjeljak Kašt, 13/4. Carinski odjeljak Pilatovci, 13/5. Carinski odjeljak Novo Selo žumberačko, 13/6. Carinski odjeljak Kraj Donji 13/7. Carinski odjeljak Čemekovec, 14. Carinska ispostava Krapina, 14/1. Carinski odjeljak Mihanović Dol, 14/2. Carinski odjeljak Razvor, 14/3. Carinski odjeljak Miljana, 14/4. Carinski odjeljak Željeznički kolodvor Kumrovec, 14/5. Carinski odjeljak Hum na Sutli, 14/6. Carinski odjeljak Željeznički kolodvor Đurmanec, 14/7. Carinski odjeljak Lupinjak, 14/8. Carinski odjeljak Zlatar Bistrica, 15. Carinska ispostava Macelj, 15/1. Carinski odjeljak Klenovec humski, 15/2. Carinski odjeljak Mali Tabor, 15/3. Carinski odjeljak Luke poljanske, 15/4. Carinski odjeljak Plavić, 15/5. Carinski odjeljak Draše, 16. Carinska ispostava Jasenovac, 17. Carinska ispostava Hrvatska Kostajnica, 18. Carinska ispostava Dvor, 19. Carinska ispostava Maljevac, 19/1. Carinski odjeljak Željeznički kolodvor Volinja, 20. Carinska ispostava Hrvatska Dubica. CARINARNICA RIJEKA: 1. Carinska ispostva Luka Rijeka, 2. Carinska ispostava Željeznički kolodvor Rijeka, 2/1. Carinski odjeljak Željeznički kolodvor Šapjane, 3. Carinska ispostava Pošta Rijeka, 4. Carinska ispostava Bakar - Škrljevo, 4/1. Carinski odjeljak Bakar, 5. Carinska ispostava Omišalj, 5/1. Carinski odjeljak Zračna luka Rijeka, 6. Carinska ispostava Gospić, 6/2. Carinski odjeljak Senj, 7. Carinska ispostava Mali Lošinj, 7/1. Carinski odjeljak Cres, 8. Carinska ispostava Pasjak, 8/1. Carinski odjeljak Vele Mune, 9. Carinska ispostava Rupa, 9/1. Carinski odjeljak Lipa, 10. Carinska ispostava Brod na Kupi, 10/1. Carinski odjeljak Blaževci, 11. Carinska ispostava Prezid, 11/1. Carinski odjeljak Čabar, 11/2. Carinski odjeljak Zamost, 11/3. Carinski odjeljak Mali Lug, 11/4. Carinski odjeljak Opatija. CARINARNICA OSIJEK: 1. Carinska ispostava Luka Drava - Osijek, 2. Carinska ispostava Željeznički kolodvor Osijek, 3. Carinska ispostava Pošta Osijek, 4. Carinska ispostava Zračna luka Osijek, 5. Carinska ispostava Zona Osijek, 6. Carinska ispostava Beli Manastir, 7. Carinska ispostava Duboševica, 8. Carinska ispostava Vukovar, 8/1. Carinski odjeljak Vukovar - Skela, 9. Carinska ispostava Vinkovci, 10. Carinska ispostava Donji Miholjac, 11. Carinska ispostava Batina, 12. Carinska ispostava Erdut, 13. Carinska ispostava Željeznički kolodvor Erdut, 14. Carinska ispostava Ilok, 14/1. Carinski odjeljak Ilok I, 14/2. Carinski odjeljak Ilok II, 14/3. Carinski odjeljak Ilok III, 14/4. Carinski odjeljak Bapska, 15. Carinska ispostava Tovarnik, 16. Carinska ispostava Željeznički kolodvor Tovarnik, 17. Carinska ispostava Bajakovo, 18. Carinska ispostava Strošinci, 19. Carinska ispostava Gunja, 20. Carinska ispostava Željeznički kolodvor Gunja, 21. Carinska ispostava Županja, 21/1. Carinski odjeljak Županja - Most, 22. Carinska ispostava Slavonski Šamac, 22/1. Carinski odjeljak Svilaj, 23. Carinska ispostava Željeznički kolodvor Slavonski Ša- mac, 24. Carinska ispostava Požega, 25. Carinska ispostava Slavonski Brod, 25/1. Carinski odjeljak Slavonski Brod - Most, 26. Carinska ispostava Nova Gradiška, 27. Carinska ispostava Stara Gradiška, 28. Carinska ispostava Slavonski Kobaš, 29. Carinska ispostava Davor, 30. Carinska ispostava Baranjsko Petrovo Selo. CARINARNICA SPLIT: 1. Carinska ispostava Luka Split, 2. Carinska ispostava Sjeverna luka, 3. Carinska ispostava Pošta, 4. Carinska ispostava Zračna luka Split, 5. Carinska ispostava Imotski, 5/1. Carinski odjeljak Vinjani Gornji, 5/2. Carinski odjeljak Vinjani Donji, 6. Carinska ispostava Trilj, 6/1. Carinski odjeljak Kamensko. CARINARNICA KOPRIVNICA: 1. Carinska ispostava Koprivnica, 1/1. Carinski odjeljak Gyekenyes, 1/2. Carinski odjeljak Bjelovar, 1/3. Carinski odjeljak Legrad, 2. Carinska ispostava Varaždin, 2/1. Carinski odjeljak Pošta Varaždin, 2/2. Carinski odjeljak Ivanec, 2/3. Carinski odjeljak Ludbreg, 3. Carinska ispostava Dubrava Križovljanska, 3/1. Carinski odjeljak Otok - Virje, 3/2. Carinski odjeljak Cvetlin, 3/3. Carinski odjeljak Zlogonje, 3.4. Carinski odjeljak Gornja Voća, 4. Carinska ispostava Kotoriba, 4/1. Carinski odjeljak Murakeresztur, 5. Carinska ispostava Goričan, 6. Carinska ispostava Mursko Središće, 6/1. Carinski odjeljak Bukovje, 6/2. Carinski odjeljak Sveti Martin na Muri, 7. Carinska ispostava Terezino polje, 8. Carinska ispostava Virovitica, 9. Carinska ispostava Gola, 10. Carinska ispostava Čakovec, 10/1. Carinski odjeljak Željeznička postaja Čakovec, 11. Carinska ispostava Trnovec, 11/1. Carinski odjeljak Banfi, 11/2. Carinski odjeljak Preseka. CARINARNICA PULA: 1. Carinska ispostava Luka Pula, 2. Carinska ispostava Labin, 2/1. Carinski odjeljak Bršica, 2/2. Carinski odjeljak Plomin Luka, 3. Carinska ispostava Zračna luka Pula, 4. Carinska ispostava Pazin, 5. Carinska ispostava Poreč, 5/1. Carinski odjeljak Zračna luka Vrsar, 6. Carinska ispostava Rovinj, 7. Carinska ispostava Umag, 7/1. Carinski odjeljak Novigrad, 8. Carinska ispostava Buje, 8/1. Carinski odjeljak Lucija, 9. Carinska ispostava Plovanija, 10. Carinska ispostava Kaštel, 11. Carinska ispostava Buzet, 11/1. Carinski odjeljak Slum, 11/2. Carinski odjeljak Jelovice, 12. Carinska ispostava Požane, 12/1. Carinski odjeljak Željeznički kolodvor Lupoglav. CARINARNICA DUBROVNIK: 1. Carinska ispostava Luka Gruž - Dubrovnik, 2. Carinska ispostava Pošta - Dubrovnik, 3. Carinska ispostava Zračna luka - Dubrovnik, 4. Carinska ispostava Korčula, 4/1. Carinski odjeljak Ubli - Lastovo, 4/2. Carinski odjeljak Blato - Vela Luka, 5. Carinska ispostava Karasovići 5/1. Carinski odjeljak Dubravka, 6. Carinska ispostava Zaton Doli, 6/1. Carinski odjeljak Slano, 7. Carinska ispostava Gornji Brgat. CARINARNICA PLOČE: 1. Carinska ispostava Ploče, 1/1. Carinski odjeljak Zračna luka Ploče, 1/2. Carinski odjeljak Pošta Ploče, 2. Carinska ispostava Metković, 2/1. Carinski odjeljak Željeznički kolodvor i Luka Metko- vić, 3. Carinska ispostava Vrgorac, 4. Carinska ispostava Mali Prolog, 5. Carinska ispostava Klek. CARINARNICA ZADAR: 1. Carinska ispostava Luka Zadar, 2. Carinska ispostava Gaženica, 3. Carinska ispostava Zračna luka, 3/1. Carinski odjeljak Pag, 3/2. Carinski odjeljak Pošta - Zadar, 3/3. Carinski odjeljak Biograd n/M, 4. Carinska ispostava Ličko Petrovo Selo, 4/1. Carinski odjeljak Melinovac. CARINARNICA ŠIBENIK: 1. Carinska ispostava Luka Šibenik, 2. Carinska ispostava Industrijska zona Ražine, 3. Carinska ispostava Knin, 3/1. Carinski odjeljak Strmica, 3/2. Carinski odjeljak Pošta Šibenik. Upravljanje Carinskom upravom Članak 73. Carinskom upravom upravlja ravnatelj, koji je ujedno i čelnik Središnjeg ureda Carinske uprave. Pomoćnici ravnatelja upravljaju radom službi u Središnjem uredu. Radom carinarnice upravlja pročelnik. Radom ispostave upravlja predstojnik carinske ispostave, a odjeljcima voditelj odjeljka. FINANCIJSKA POLICIJA Članak 74. Financijska policija je upravna organizacija u sastavu Ministarstva koja obavlja nadzor zakonitosti, ispravnosti i pravodobnosti obračuna i uplate državnih prihoda, prihoda jedinica lokalne samouprave i uprave kao i prihoda posebnih izvanproračunskih fondova, te obavlja i druge poslove koje joj odredi ministar. Članak 75. Financijska policija poslove iz svoga djelokruga obavlja u: 1. Centralnoj službi u Zagrebu 2. postajama Financijske policije. Članak 76. U Centralnoj službi Financijske policije ustrojava se Ured za sprječavanje pranja novca (u daljnjem tekstu: Ured), koji obavlja poslove utvrđene Zakonom o sprječavanju pranja novca (»Narodne novine«, br. 69/97.), kao i druge poslove koje mu odredi ministar financija. CENTRALNA SLUŽBA Članak 77. U Centralnoj službi Financijske policije ustrojavaju se: 1. URED GLAVNOG INSPEKTORA 2. SLUŽBA ZA NADZOR MATERIJALNO-FINANCIJSKOG POSLOVANJA 2.1. ODJEL ZA NADZOR FINANCIJSKIH INSTITUCIJA 2.2. ODJEL ZA NADZOR PRAVNIH I FIZIČKIH OSOBA 2.2.1. Odsjek za nadzor pravnih osoba 2.2.2. Odsjek za nadzor samostalnih djelatnosti i fizičkih osoba 3. SLUŽBA ZA UPRAVNO-PRAVNE I OPĆE POSLOVE 3.1. ODJEL ZA UPRAVNO-PRAVNE POSLOVE 3.1.1. Odsjek za drugostupanjski upravni postupak 3.1.2. Odsjek za drugostupanjski prekršajni postupak 3.2. ODJEL ZA OPĆE POSLOVE 3.2.1. Odsjek za kadrovske poslove 3.2.2. Odsjek za računovodstveno-knjigovodstvene poslove 3.2.3. Odsjek za informatiku, opće i tehničke poslove 3.2.3.1. Pododsjek za informatiku 3.2.3.2. Pododsjek za opće i tehničke poslove 3.2.3.3. Pododsjek pisarnica 4. SLUŽBA ZA UNUTARNJI NADZOR 5. URED ZA SPRJEČAVANJE PRANJA NOVCA 5.1. Odjel za informatiku, analitiku i nadzor 5.2. Odjel za sumnjive transakcije i međunarodnu suradnju. URED GLAVNOG INSPEKTORA Članak 78. Ured glavnog inspektora: - prati cjelokupnu aktivnost Financijske policije i prikuplja sve podatke potrebne za predstavljanje rada Financijske policije, - objedinjava i sastavlja mjesečna, tromjesečna, polugodišnja i godišnja izvješća o radu i daje analitičke procjene stanja, temeljem kojih se predlaže poduzimanje potrebnih mjera, - vodi evidencije o podnesenim kaznenim prijavama i prijavama za privredne prijestupe, te druge evidencije iz svog djelokruga poslova, - priprema izvješća o stanju u određenim predmetima kontrola na zahtjev ministra financija, glavnog inspektora i drugih tijela državne vlasti, - surađuje s ostalim službama prigodom priprema prijedloga i mišljenja u svezi donošenja i izmjene normativnih akata po kojima postupa Financijska policija, - priprema materijale u svezi dogovora i suradnje s drugim tijelima državne vlasti radi poboljšanja rada službe, - izrađuje upute o jedinstvenom načinu postupanja za obavljanje poslova iz svoga djelokruga rada, - na prijedlog glavnog inspektora priprema sastanke Kolegija načelnika Financijske policije, sastavlja zapisnik, zaključke, naputke i druge materijale u svezi s održanim kolegijem, - obavlja protokolarne i različite organizacijske poslove za glavnog inspektora i njegove pomoćnike, te sve poslove u svezi suradnje sa sredstvima javnog priopćavanja, - obavlja poslove procjene reakcija sredstava javnog priopćavanja na rad Financijske policije, - obavlja sve poslove oko uređivanja i izlaženja glasila Financijske policije “FINPOL”-a, - obavlja poslove prevođenja dopisa, tekstova iz tiska i na sastancima. SLUŽBA ZA NADZOR MATERIJALNO-FINANCIJSKOG POSLOVANJA Članak 79. Služba za nadzor materijalno-financijskog poslovanja: - nadzire i koordinira rad postaja Financijske policije na poslovima nadzora materijalno-financijskog poslovanja, te daje naputke i informacije u svrhu jednoobraznog postupanja u kontrolama poreznih obveznika i jedinstvenog provođenja zakonskih propisa, - organizira i koordinira provođenje kontrola u okviru “Akcija” Financijske policije te dogovara način i oblik suradnje s drugim tijelima državne vlasti u okviru zajedničkih “Akcija”, - u određenim slučajevima radi kontrole, ali i revizije već izvršenih kontrola kojom prigodom: 1. kontrolira zakonitost, ispravnost i pravodobnost obračuna i uplate proračunskih i izvanproračunskih prihoda i prihoda jedinica lokalne samouprave, 2. kontrolira i prati zakonitost i ispravnost rada pravnih osoba u gospodarskim i negospodarskim djelatnostima, pravnih osoba koje posluju s inozemstvom, kao i pravnih osoba sa sjedištem u Republici Hrvatskoj koje posluju u inozemstvu, te tuzemnih poslovnih jedinica inozemnih pravnih osoba, 3. utvrđuje zakonitost i ispravnost periodičnih i godišnjih obračuna, 4. izrađuje i donosi rješenja o utvrđivanju obveza s naslova javnih prihoda, te rješenja o privremenoj zabrani obavljanja djelatnosti u skladu sa Zakonom o Financijskoj policiji i posebnim propisima, 5. poduzima posebnim zakonom propisane radnje u svrhu naplate rješenjem utvrđenih obveza, 6. prati zakonitost rada bankarskih institucija, institucija za osiguranje osoba i imovine i drugih financijskih institucija, 7. kontrolira pretvorbu društvenog vlasništva, 8. prati zakonitost i ispravnost rada u oblasti oporezivanja fizičkih osoba samostalne djelatnosti, zabavnih igara, igara na sreću i imovine. Članak 80. U Službi za nadzor materijalno-financijskog poslovanja ustrojavaju se: 1. Odjel za nadzor financijskih institucija 2. Odjel za nadzor pravnih i fizičkih osoba. Odjel za nadzor financijskih institucija kontrolira i prati zakonitost rada bankarskih institucija, institucija za osiguranje osoba i imovine i drugih financijskih institucija. Obavlja i druge poslove iz djelokruga Službe, osim praćenja zakonitosti i ispravnosti rada u oblasti oporezivanja fizičkih osoba samostalne djelatnosti, zabavnih igara, igara na sreću i imovine. Odjel za nadzor pravnih i fizičkih osoba kontrolira i prati zakonitost rada pravnih osoba u gospodarskim i ostalim djelatnostima, te pravnih osoba koje posluju s inozemstvom, prati zakonitost i ispravnost rada u oblasti oporezivanja fizičkih osoba samostalne djelatnosti, kao i ostale poslove koje odredi pomoćnik glavnog inspektora. U Odjelu za nadzor pravnih i fizičkih osoba ustrojavaju se: 1. Odsjek za nadzor pravnih osoba 2. Odsjek za nadzor samostalnih djelatnosti i fizičkih osoba. Odsjek za nadzor pravnih osoba kontrolira i prati: - zakonitost, ispravnost i pravodobnost obračuna i uplate proračunskih i izvanproračunskih prihoda i prihoda jedinica lokalne samouprave, - zakonitost i ispravnost rada pravnih osoba u gospodarskim i negospodarskim djelatnostima, pravnih osoba koje posluju s inozemstvom, kao i pravnih osoba sa sjedištem u Republici Hrvatskoj koje posluju u inozemstvu, te tuzemnih poslovnih jedinica inozemnih pravnih osoba, - pretvorbu društvenog vlasništva. Odsjek za nadzor samostalnih djelatnosti i fizičkih osoba kontrolira i prati zakonitost i ispravnost rada u oblasti oporezivanja fizičkih osoba samostalne djelatnosti, zabavnih igara, igara na sreću i imovine. Obavlja i druge poslove iz djelokruga Službe, osim kontrole pretvorbe društvenog vlasništva. SLUŽBA ZA UPRAVNO-PRAVNE I OPĆE POSLOVE Članak 81. Služba za upravno-pravne i opće poslove: - nadzire i koordinira rad postaja Financijske policije na upravno-pravnim i zajedničkim poslovima, - vodi drugostupanjski upravni postupak, priprema drugostupanjska rješenja po izjavljenim žalbama, vodi drugostupanjski prekršajni postupak i donosi drugostupanjska rješenja putem Komisije za prekršaje, - izrađuje rješenja i druge upravne akte u predmetima obročne otplate i počeka plaćanja dužnih obveza, - obavlja sve pravne i kadrovske poslove u svezi sa radnopravnim statusom službenika i namještenika u Financijskoj policiji te vodi osobni očevidnik sukladno važećim zakonskim propisima, - obavlja sve računovodstveno-knjigovodstvene poslove i - sve poslove u svezi informatizacije u Financijskoj policiji, - skrbi o nekretninama, nabavkama, opremi i ostaloj imovini Financijske policije, - organizira stalno dežurstvo, - skrbi o službenim automobilima i organizira korištenje istih, - skrbi o pravilnoj primjeni propisa o zaštiti na radu i o zaštiti od požara, - skrbi o umnožavanju pismena, - obavlja poslove prijemne kancelarije, pismohrane i otpreme pismena. Članak 82. U Službi za upravno-pravne i opće poslove ustrojavaju se: 1. Odjel za upravno-pravne poslove 2. Odjel za opće poslove. 1. Odjel za upravno-pravne poslove obavlja poslove što se odnose na vođenje drugostupanjskog upravnog postupka i drugostupanjskog prekršajnog postupka. U Odjelu za upravno-pravne poslove ustrojavaju se: 1.1. Odsjek za drugostupanjski upravni postupak - vodi drugostupanjski upravni postupak i izrađuje drugostupanjska rješenja po izjavljenim žalbama, - izrađuje rješenja i druge upravne akte u predmetima obročne otplate i počeka plaćanja dužnih obveza, - priprema i kompletira predmete za Upravni sud Republike Hrvatske po pokrenutim upravnim sporovima, - priprema pismena u svezi podnošenja prijedloga za podizanje zahtjeva za zaštitu zakonitosti putem Državnog odvjetništva iz svog djelokruga poslova, - priprema pismena u svezi odgovora na upite postaja Financijske policije ili stranaka u postupku, - izrađuje naputke u svrhu jednoobraznog postupanja prigodom izrade prvostupanjskih rješenja, - prikuplja podatke, priprema i izrađuje mjesečna, tromjesečna, polugodišnja i godišnja izvješća o radu iz svoga djelokruga poslova, kao i ostale vrste izvješća na zahtjev nadležnih tijela, - vodi sve evidencije iz djelokruga Odjela. 1.2. Odsjek za drugostupanjski prekršajni postupak - vodi drugostupanjski prekršajni postupak i donosi rješenja putem Komisije za prekršaje, te priprema i kompletira predmete za Upravni sud po pokrenutim upravnim sporovima, - priprema pismena u svezi podnošenja prijedloga za podizanje zahtjeva za zaštitu zakonitosti putem Državnog odvjetništva iz svog djelokruga poslova, - izrađuje naputke u svrhu jednoobraznog postupanja iz svoga djelokruga poslova. 2. Odjel za opće poslove obavlja kadrovske poslove, poslove što se odnose na informatizaciju Financijske policije, računovodstvene poslove te opće, tehničke i pomoćne poslove. U Odjelu za opće poslove ustrojavaju se: 2.1. Odsjek za kadrovske poslove - obavlja sve pravne i kadrovske poslove u svezi s pravima i obvezama djelatnika Financijske policije, na način da: - vodi kadrovsku evidenciju i čuva dokumentaciju svih službenika i namještenika u Financijskoj policiji, - vodi osobni očevidnik sukladno važećim zakonskim propisima, - izrađuje rješenja kojima je osnova radni odnos, te drugostupanjska rješenja po prigovorima izjavljenim na ista, - priprema i kompletira predmete za Državno pravobraniteljstvo Republike Hrvatske, Upravni sud Republike Hrvatske i druge nadležne sudove po pokrenutim radnim sporovima, - priprema pismena u svezi podnošenja prijedloga za podizanje zahtjeva za zaštitu zakonitosti putem državnog odvjetništva iz svoga djelokruga poslova, - priprema predmete i izrađuje rješenja o udaljenju iz službe i prijedloge za pokretanje postupka zbog teške povrede službene dužnosti pred nadležnim službeničkim sudom i zastupa Financijsku policiju pred istim sudom u pokrenutim postupcima, - pomaže glavnom inspektoru u pripremi i vođenju postupaka pokrenutih zbog lakših povreda službene dužnosti, te lakših i teških povreda radne dužnosti namještenika, - vodi evidenciju o izrečenim mjerama zbog počinjenih lakših i težih povreda službene i radne dužnosti, - izrađuje godišnje planove prijama djelatnika u Financijsku policiju, te priprema i vodi natječajni i oglasni postupak za prijam novih djelatnika u Financijsku policiju, - izrađuje godišnje planove stručnog usavršavanja djelatnika Financijske policije i rješenja o upućivanju na školovanje te vodi evidenciju o obvezama djelatnika kojima je plaćeno školovanje, - za sve djelatnike Financijske policije vodi evidenciju o obvezi polaganja državnog stručnog ispita i ispita protupožarne zaštite, - vodi posebnu evidenciju o obvezi polaganja ispita djelatnika zaduženih za protupožarnu zaštitu, - kompletira i prosljeđuje dokumentaciju vezanu za ostvarivanje prava na zdravstveno i mirovinsko osiguranje, povredu na radu te osiguranje djelatnika kod nadležne osiguravajuće kuće, - priprema pismena u svezi odgovora na upite postaja Financijske policije ili stranaka u postupku kojima je osnova radni odnos, - izrađuje naputke u svrhu jednoobraznog postupanja postaja u pitanjima kojima je osnova radni odnos, - izdaje uvjerenja o podacima iz kadrovske evidencije, - izrađuje prijedloge za izmjenu Pravilnika o unutarnjem redu, Sistematizacije službeničkih i namješteničkih mjesta u Financijskoj policiji i prijedloge za izmjenu zakona iz svog djelokruga poslova, - daje primjedbe na dostavljene nacrte različitih zakonskih propisa kojima je osnova radni odnos, - izrađuje prijedlog Pravilnika o ratnoj sistematizaciji, vodi evidenciju o ratnom rasporedu i obavlja ostale poslove u svezi obrane, - vodi evidenciju ugovora o djelu zaključenih u Financijskoj policiji, - prikuplja podatake i izrađuje različite vrste izvješća iz svog djelokruga poslova. 2.2. Odsjek za računovodstveno-knjigovodstvene poslove - obavlja računovodstveno-knjigovodstvene poslove, - radi završni račun i plana proračuna Financijske policije, - vodi posebni žiroračun Financijske policije, - vodi osnovna sredstva, - radi obračun plaće, te obračun i refundaciju bolovanja za sve djelatnike Financijske policije, - vodi obrazac M 4 P. 2.3. Odsjek za informatiku, opće i tehničke poslove 2.3.1. Pododsjek za informatiku - izrađuje prijedloge o unapređenju tehničke i informatičke djelatnosti u Financijskoj policiji, - predlaže primjenu novih tehnologija i metoda rada, te povezivanje s drugim informacijskim sustavima sukladno potrebama Financijske policije, - organizira i nadzire jedinstveni način prikupljanja i obrade podataka potrebnih za praćenje rada Financijske policije, te predlaže metode za učinkovitije prikupljanje istih, - obavlja i sve druge poslove u svezi informatizacije u Financijskoj policiji. 2.3.2. Pododsjek za opće i tehničke poslove - skrbi o nekretninama, opremi i ostaloj imovini Financijske policije, - provodi postupak javnog nadmetanja, - skrbi o nabavi kancelarijskog materijala i opreme, - organizira stalno dežurstvo, - skrbi o službenim automobilima i organizira korištenje istih, - skrbi o pravilnoj primjeni propisa o zaštiti na radu i o zaštiti od požara, - skrbi o umnožavanju pismena, - izrađuje naputke i ostala pismena u svezi jednoobraznog postupanja postaja iz svog djelokruga poslova. 2.3.3. Pododsjek pisarnica - obavlja poslove prijamne kancelarije, pismohrane i otpreme pismena, - izrađuje naputke i ostala pismena u svezi jednoobraznog postupanja postaja iz svog djelokruga poslova. SLUŽBA ZA UNUTARNJI NADZOR Članak 83. Služba za unutarnji nadzor: - kontrolira rad svih službenika i namještenika u Financijskoj policiji, - poduzima mjere za otkrivanje i suzbijanje kriminalnih radnji službenika i namještenika u Financijskoj policiji, - provodi istragu prije podnošenja prijedloga za pokretanje postupka zbog lakših i teških povreda službene i radne dužnosti službenika i namještenika pred nadležnim tijelima, - kontrolira rad postaja Financijske policije na poslovima utvrđivanja obveza u upravnom postupku u pogledu osnovanosti i ažurnosti rješenja koja donose, kao i neupravnih predmeta u svezi sa utvrđivanjem obveza u kontrolama, - po nalogu ministra financija i glavnog inspektora koordinira rad sa drugim državnim tijelima i organima gonjenja, - kontrolira sve državne i javne prihode iz djelokruga kontrole Financijske policije, - postupa u pojedinim predmetima po pravu nadzora i donosi rješenja, - poduzima mjere za otklanjanje utvrđenih nezakonitosti i donosi odgovarajuća rješenja. URED ZA SPRJEČAVANJE PRANJA NOVCA Članak 84. U Uredu za sprječavanje pranja novca (u daljnjem tekstu: Ured) ustrojavaju se: 1. Odjel za informatiku, analitiku i nadzor: - prima, prikuplja i analizira podatke o gotovinskim i sumnjivim transakcijama s područja pranja novca; - dostavlja podatke o sumnjivim transakcijama Odjelu za sumnjive transakcije i međunarodnu suradnju; - provodi nadzor nad obveznicima iz članka 2. Zakona o sprječavanju pranja novca i podnosi zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka prema Zakonu; - priprema razvojne projekte iz područja informatike; - organizira i nadzire sistem za provedbu poslova s područja sistemske analize i integracije projekata; - priprema podzakonske i interne propise s područja sistemske zaštite podataka i evidencija u Uredu; - administrira bazu i rječnik podataka, implementira standarde i rad na području aplikacija i programiranja; - organizira i provodi sisteme zaštite podataka i evidencija Ureda; - analizira, prognozira i priprema izvještaje o stanju na području pranja novca; - daje analitičku potporu za planiranje strategije razvoja Ureda; - razvija posebne metode analitičkog rada u Uredu; - stručno osposobljava djelatnike Ureda i ovlaštene osobe obveznika iz članka 2. Zakona o sprječavanju pranja novca; - priprema zakonske i podzakonske propise s područja koja se odnose na otkrivanja i sprječavanja pranja novca. 2. Odjel za sumnjive transakcije i međunarodnu suradnju: - prima, prikuplja i analizira podatke o gotovinskim i drugim sumnjivim transakcijama s područja pranja novca; - poduzima mjere za otkrivanje i sprječavanje pranja novca u suradnji s ostalim odjelima u Centralnoj službi, postajama Financijske policije i Ministarstvom unutarnjih poslova te, po potrebi, dostavlja odgovarajuće podatke nadležnim državnim tijelima; - priprema i provodi bilaterarne i druge ugovore s područja otkrivanja i sprječavanja pranja novca i razmjenu podataka prikupljenih temeljem Zakona o sprječavanju pranja novca s odgovarajućim tijelima i organizacijama pojedinih država te međunarodnih organizacijama koje se bave sprječavanjem pranja novca; - stručno osposobljava djelatnike Ureda i ovlaštene osobe obveznika iz članka 2. Zakona o sprječavanju pranja novca; - priprema zakonske i podzakonske propise s područja koja se odnose na otkrivanje i sprječavanje pranja novca; - priprema izvješća i provodi sve druge mjere i radnje u svezi s otkrivanjem i sprječavanjem pranja novca. PODRUČNI UREDI Članak 85. Na području Republike Hrvatske ustrojava se 20 postaja Financijske policije i to: 1. POSTAJA FINANCIJSKE POLICIJE ZA ZAGREBAČKU