← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-727/1997 od 10. siječnja 2000.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-727/1997 od 10. siječnja 2000. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-727/1997 od 10. siječnja 2000. NN 4/2001 (18.1.2001.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-III-727/1997 od 10. siječnja 2000. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 93 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Vijeću petorice za odlučiva­nje o ustavnim tužbama, u sastavu: sudac Velimir Belajec, kao predsjednik Vijeća, te suci Marijan Hra­njski, Ivan Mrko­njić, Jasna Omejec i Vice Vukojević, kao članovi Vijeća, odlučujući u postupku vođenom u povodu ustavne tužbe D. M. iz Z., koje­ga zastupa punomoćnik Č. P., odvjetnik u Z., na sjednici Vijeća održanoj dana 10. siječ­nja 2001. godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja te se ukidaju: – presuda Vrhovnog suda Republike Hrvatske, broj: Rev-1381/1996 od 6. ožujka 1997. godine; – presuda Županijskog suda u Z. broj: Gž-9879/94 od 26. rujna 1995. godine, i – presuda Općinskog suda u Z. broj: Pr-1694/93 od 28. ožujka 1994. godine. II. Predmet se vraća Općinskom sudu u Z. na ponovni postupak. Obrazlože­nje 1. Ustavna tužba podnijeta je u vezi s presudama navedenima u izreci ove odluke. Osporenom presudom Vrhovnog suda Republike Hrvatske, broj: Rev-1381/1996 od 6. ožujka 1997. godine, odbijena je revizija podnosite­lja izjav­ljena protiv presude Županijskog suda u Z., broj: Gž-9879/94 od 26. rujna 1995. godine. Presudom suda drugog stupnja odbijena je žalba podnosite­lja izjav­ljena protiv presude Općinskog suda u Z., broj: Pr-1694/93 od 28. ožujka 1994. godine. Tom presudom odbijen je tužbeni zahtjev podnosite­lja kojim je tražio da se poništi rješe­nje Ministarstva unutar­njih poslova Republike Hrvatske, broj: 511-01-55-23467/20-91 od 16. studenoga 1991. godine, kojim je određeno da podnosite­lju prestaje radni odnos dana 16. prosinca 1991. godine, kao i rješe­nje istog ministarstva broj: 511-01-55-29026/1-91 od 29. studenoga 1991. godine, kojim je odbijena žalba podnosite­lja i potvrđeno rješe­nje prvog stup­nja. 2. Podnosite­lj smatra da su osporenim presudama povrijeđene odredbe članka 14., članka 15., članka 17. stavaka 2. i 3., članka 18. stavka 1., članka 38. stavaka 1. i 2., članka 44., članka 54. i članka 118. Ustava, kao i odredbe članka 2., članka 14., članka 18., članka 19., članka 25. i članka 26. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima (točka 28. Odluke o objav­ljiva­nju mnogostranih međunarodnih ugovora kojih je Republika Hrvatska stranka na teme­lju notifikacija o sukcesiji, Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 12/1993.; u da­lj­njem tekstu: Među­narodni pakt), te odredbe članka 6., članka 9., članka 10., članka 13. i članka 14. Konvencije o zaštiti ­ljudskih prava i teme­ljnih sloboda – pročišćeni tekst (»Narodne novine« – Međunarodni ugovori, broj 6/1999.; u da­lj­njem tekstu: Europska konvencija). Povrede navedenih odredaba Ustava i međunarodnih ugovora podnosite­lj nalazi u či­njenici da osporene presude ne sadrže obrazlože­nja o bitnim či­njenicama (to jest, o povredi radne obveze podnosite­lja), čime je onemogućeno pravo podnosite­lja na učinkovitu žalbu. Podnosite­lj nada­lje smatra da su izreke osporenih presuda donesene zbog izraženih miš­lje­nja podnosite­lja, čime se vrijeđaju prava na slobodu miš­lje­nja i izražava­nja. Stoga osporene presude podnosite­lj vezuje uz či­njenicu što je srpske nacionalnosti, zbog če­ga smatra da su povrijeđene i odredbe Ustava i međunarodnih ugovora o jednakosti, nacionalnoj ravnopravnosti i slobodi vjeroispovijedi. 3. Tijekom ustavnosudskog postupka pribav­ljen je spis predmeta Općinskog suda u Z., broj: Pr-1664/93. Razmatra­njem tog spisa, Sud je utvrdio s­ljedeće:

  1. a)da je podnosite­lj od 1984. do 1991. godine bio u radnom odnosu na neodređeno vrijeme pri Ministarstvu unutar­njih poslova, na radnom mjestu vozača motornog vozila u Odjelu za opće poslove;
  2. b)da je rješe­njem broj: 511-01-55-23467/20-91 od 16. studenoga 1991. godine određeno da podnosite­lju prestaje radni odnos istekom otkaznog roka od mjesec dana, to jest 16. prosinca 1991. godine. To rješe­nje donijeto je teme­ljem odredbe članka 377. Zakona o upravi (»Narodne novine«, broj 16/78, 50/78, 29/85, 48/85, 41/90, 47/90 i 53/91). U rješe­nju je utvrđeno da su se ispunili uvjeti za prestanak radnog odnosa propisani odredbom članka 379. stavka 1. Zakona o upravi, jer je na teme­lju pribav­ljenog miš­lje­nja neposrednog rukovodite­lja od 14. studenoga 1991. godine – koje se odnosi na ocjenu sposobnosti podnosite­lja za rad na radnom mjestu operativno-tehničkog radnika – vozača motornog vozila – utvrđeno da podnosite­lj ne pokazuje potrebnu sposobnost za obav­lja­nje povjerenih mu poslova;
  3. c)rješe­njem tijela drugog stup­nja broj: 511-01-55-29026/1-91 od 29. studenoga 1991. godine, odbijena je žalba podnosite­lja i rješe­nje pod točkom 3.
  4. b)ove odluke potvrđeno je kao zakonito, s obrazlože­njem da »poslovi radnog mjesta na koje je radnik raspoređen u Ministarstvu unutar­njih poslova nakon demokratskih promjena po složenosti traže veću osobnu inicijativu, angažiranost i kreativnost koju imenovani ne pokazuje ne ostvarujući osnovnu funkciju svog radnog mjesta što se ne­gativno odražava na rad službe u cijelosti«;
  5. d)teme­ljem tužbe podnosite­lja, Općinski sud u Z. presudom broj: Pr-5323/91 od 26. svib­nja 1992. poništio je rješe­nja pod točkama 3.
  6. b)i 3.
  7. c)ove odluke i naložio vraća­nje podnosite­lja u radni odnos na radno mjesto vozača. U obrazlože­nju presude navodi da se iz spornih rješe­nja »ne vidi na teme­lju kojih utvrđenih či­njenica su ista donešena, odnosno iz kojih či­njenica proizlazi da tužite­lj nema sposobnosti za obav­lja­nje poslova vozača«. Nada­lje, u obrazlože­nju presude se ističe da u miš­lje­nju neposrednog rukovodite­lja podnosite­lja, u kojem se navodi da podnosite­lj ne pokazuje potrebnu sposobnost za obav­lja­nje poslova radnog mjesta na koje je raspoređen »konkretno nisu navedene či­njenice u čemu se sastoji ta nesposobnost«. Naprotiv, iz iskaza saslušanog svjedoka P. T., proizlazi da on kao neposredni rukovodite­lj nije imao primjedbi na rad i ponaša­nje tužite­lja, niti su osobe koje je on vozio imale primjedbi na izvrše­nje ­nje­govih poslova – vož­nje motornog vozila«. U obrazlože­nju presude sadržano je i utvrđe­nje da »svjedok P. T. u svom iskazu navodi da je svoje miš­lje­nje dao radi toga što su osobe koje je tužite­lj vozio službenim vozilom imale primjedbi na ­nje­govo ponaša­nje u smislu komentira­nja razgovora koji su se vodili za vrijeme vož­nje, time da svjedok nije želio navesti imena tih osoba, niti iznijeti u čemu su se sastojale primjedbe.« Konačno, među razlozima ove presude, kojom se poništavaju rješe­nja i nalaže vraća­nje podnosite­lja na rad, navode se i radne ocjene podnosite­lja za prethodne godine (1988. i 1989.) kada je ocije­njen ocjenom »ističe se« (u godini 1990. ocje­njiva­nje nije provedeno);
  8. e)na teme­lju žalbe Državnog (tada Javnog) pravobraniteljs­tva Republike Hrvatske, Županijski (tada Okružni) sud u Z. presudom broj: Gž-8364/92-2 od 2. ve­ljače 1993. ukinuo je presudu Općinskog suda u Z. pod točkom 3.
  9. d)ove odluke i predmet vratio istom prvostupa­njskom sudu na ponovno suđe­nje, zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. točke 13. Zakona o parničnom postupku (»Narodne novine«, broj 53/91, 91/92), koja se sastoji u postoja­nju »proturječnosti između onoga što se u razlozima presude navodi o sadržaju iskaza ovoga svjedoka (neposrednog rukovodite­lja – op.) i samog tog iskaza. Naime, iako svjedok iskazuje da on osobno nije imao primjedbi na rad i ponaša­nje tužite­lja, on iskazuje i či­njenicu da je svoje pismeno miš­lje­nje dao u rujnu prošle godine, da su primjedbe na tužite­ljevo ponaša­nje bile prisutne u ­ljeto prošle godine, a da je on kao neposredni rukovodite­lj čekao do studenog da vidi da li će se tužite­ljevo ponaša­nje promijeniti«. U ovoj presudi također se navodi tvrd­nja da su se »poslovi i radni zadaci tužite­lja sastojali ne samo u izvršava­nju poslova vozača, već i u poslovima operativnog radnika – policajca u jednoj specifičnoj ustanovi kao što je to tuženica«, koju tvrd­nju je iznio neposredni rukovodite­lj podnosite­lja, saslušan kao svjedok na ročištu 26. svib­nja 1992. godine. Zbog toga je prvostupa­njska presuda ukinuta, a predmet vraćen na ponovno suđe­nje;
  10. f)u ponov­ljenom postupku sud prvog stup­nja odbio je tužbeni zahtjev, te su donijete presude u vezi s kojima je podnijeta ova ustavna tužba. 4. Ustavna tužba je osnovana. Nakon razmatra­nja osporenih presuda, Ustavni sud je utvrdio da su tim presudama podnosite­lju povrijeđena Ustavom i međunarodnim ugovorima zajamčena prava na jednakost pred zakonom i pred sudovima, pravo na djelotvornu pravnu zaštitu, pravo na pravično suđe­nje, pravo na rad i slobodu rada, te pravo na slobodu misli i izražava­nja miš­lje­nja. 5. U odnosu na navode u presudama spomenutim u točki 3. ove odluke, u osporenoj presudi Općinskog suda u Z., broj: Pr-1694/93 od 28. ožujka 1994. godine, navodi se samo to da neposredni rukovodite­lj podnosite­lja, saslušan kao svjedok na ročištu od 28. ožujka 1994. godine, »ostaje kod ranije­g iskaza te ističe da su funkcioneri koje je tužite­lj vozio na teren imali primjedbi i na ­nje­govo ponaša­nje kao policajca, na ­nje­gov angažman kao službene osobe.« I da­lje: »Obzirom da je u ­ljeto 1991. g. bila prisutna najžešća agresija na Hrvatsku, od svih službenih osoba, a posebno policajaca, očekivao se poseban angažman u obav­lja­nju svojih poslova i zadataka, pa kako primjedbe na tužite­ljev angažman i ponaša­nje nisu prestajale, to je dao ne­gativnu pismenu ocjenu za tužite­lja, a to stoga što su primjedbe na tužite­lja upućivane ­njemu kao neposrednom rukovodite­lju, dok nije čuo da bi te primjedbe bile iznošene i pred drugim osobama.« Nada­lje, u obrazlože­nju osporene presude Županijskog suda u Z., broj: Gž-9879/94-2 od 26. rujna 1995. godine, kojom se žalba podnosite­lja protiv osporene presude suda prvog stup­nja odbija kao neosnovana, navodi se da je sud prvog stup­nja utvrdio sve či­njenice važne za donoše­nje odluke, a da je na utvrđeno či­njenično sta­nje sud prvog stup­nja pravilno primijenio materijalno pravo kada je odbio tužbeni zahtjev, »a za svoju odluku dao je va­ljane razloge, koje prihvaća i ovaj sud.« U obrazlože­nju te presude, sud drugog stup­nja naveo je i s­ljedeće: »Ukoliko si je tužite­lj uzeo pravo – mimo svog opisa rada – da sudjeluje, a još ma­nje, komentira razgovor službenih osoba, koje vozi na radne zadatke, onda je najma­nje, što se od istoga moglo očekivati, da se ponaša u skladu sa pravilima ove osjet­ljive službe, a ako već iznosi i komentira razgovor, bilo je za očekivati, da će to učiniti u skladu sa stvarnošću (druga polovica 1991. godine), dakle, u vrijeme najžešće agresije na Republiku Hrvatsku, kako to očito tužite­lj nije činio, a što je dovelo do donoše­nja pobijanih rješe­nja«. Konačno, osporena presuda Vrhovnog suda Republike Hrvat­ske, broj: Rev-1381/1996-2 od 6. ožujka 1997. godine, kojom se odbija revizija podnosite­lja kao neosnovana, u bitnome se teme­lji na prihvaća­nju stajališta »da je tužite­lj kod tuženice uz poslove vozača obav­ljao i radne zadatke operativno-tehničkog radnika – policajca«, a »da tužite­lj upravo u toj sferi nije zadovo­ljio i to od ­ljeta 1991. godine u vrijeme početka najžešće agresije na Republiku Hrvatsku, kada se posebice od ­ljudi zaposlenih u MUP-u kao u službi od posebnog državnog interesa tražila veća osobna angažiranost, inicijativa i kreativnost u radu, koju tužite­lj nije pokazao«. 6. Ustavni sud je ustavnosudski postupak započeo utvrđe­njem či­njenice da je podnosite­lju radni odnos prestao teme­ljem odredbe članka 379. stavka 1. Zakona o upravi, kojom je propisano da radni odnos može prestati radniku za koje­g se utvrdi da nema sposobnosti za obav­lja­nje poslova radnog mjesta čije mu je obav­lja­nje povjereno ili za koje­g se utvrdi da trajnije ne ostvaruje uobičajene rezultate rada, a da su poslovi radnog mjesta podnosite­lja određeni rješe­njem, broj: IV/3-22515/1-1984 od 13. prosinca 1984. godine, prema kojem je podnosite­lj raspoređen na radno mjesto vozača motornog vozila u Odjelu za opće poslove. Sukladno tome, i miš­lje­nje o radu načelnika Odjela za opće poslove (neposrednog rukovodite­lja podnosite­lja) od 14. studenoga 1991. godine, koje je bilo teme­lj za donoše­nje rješe­nja o prestanku radnog odnosa, odnosilo se samo na ocjenu »sposobnosti za obav­lja­nje poslova radnog mjesta operativno-tehnički radnik – vozač motornog vozila na koje je podnosite­lj raspoređen«. Nada­­­­lje, Ustavni sud je utvrdio da su stajalište, navedeno u rješe­­­­nju drugog stup­­­­nja o prestanku radnog odnosa podnosite­­­­lja, prema kojem podnosite­­­­lj »…nema niti pokazuje sposobnost za obav­­­­lja­­­­nje poslova svoje­g radnog mjesta na koje je raspoređen, jer ti poslovi po složenosti traže veću osobnu inicijativu, angažiranost i kreativnost, koju tužite­­­­lj ne pokazuje, ne ostvarujući osnovnu funkciju svoje­g radnog mjesta što se ne­gativno odražava na rad službe u cijelosti«, prihvatile i sve osporene presude, iako iz tih presuda nije razvidno: – na teme­­­­lju kojih dokaza je utvrđeno da podnosite­­­­lj nema sposobnosti za obav­­­­lja­­­­nje poslova svoga radnog mjesta, to jest operativno-tehničkog radnika – vozača motornog vozila; – što je u okviru složenosti poslova tog radnog mjesta podnosite­­­­lj propustio učiniti, te kada i na teme­­­­lju če­ga su navodni propusti podnosite­­­­lja utvrđeni; – koju funkciju svog radnog mjesta podnosite­­­­lj nije ostvario; – što je to što se ne­gativno odrazilo na rad službe u cijelosti. Isto tako, u navedenom miš­­­­lje­­­­nju o radu podnosite­­­­lja od 14. studenoga 1991. godine ne postoji nijedan navod o eventualnom raspoređiva­­­­nju podnosite­­­­lja i na poslove operativnog radnika – policajca, na koje bi se poslove to miš­­­­lje­­­­nje onda također moglo odnositi. Tvrd­­­­nju da su poslovi podnosite­­­­ljeva radnog mjesta obuhvaćali i poslove operativnog radnika – policajca u svom je iskazu naveo samo neposredni rukovodite­­­­lj podnosite­­­­lja, saslušan kao svjedok na ročištu održanom 26. svib­­­­nja 1992. godine, a sud prvog stup­­­­nja je u osporavanoj presudi taj iskaz prihvatio kao dokazanu či­­­­njenicu. Iako je u istoj presudi sud prvog stup­­­­nja utvrdio da svjedok (neposredni rukovodite­­­­lj podnosite­­­­lja) na ročištu održanom 28. ožujka 1994. godine »ostaje kod ranije­g iskaza« o podnosite­­­­ljevom ponaša­­­­nju tijekom vož­­­­nje u smislu komentira­­­­nja razgovora, sud drugog stup­­­­nja taj je iskaz drugačije kvalificirao, ocijenivši ga »iskazom s nadopunom«, jer je svjedok na navedenom ročištu isticao »da su funkcioneri koje je tužite­­­­lj vozio na teren imali primjedbi i na ­­­­nje­govo ponaša­­­­nje kao policajca, na ­­­­nje­gov angažman kao službene osobe«, a ne kao operativno-tehničkog radnika – vozača motornog vozila. Konačno, ako bi Ustavni sud i prihvatio stajalište nadležnih sudova da je podnosi-te­­­­lj obav­­­­ljao poslove službene osobe, operativnog radnika – policajca, u osporavanim presudama ne postoji nijedna či­­­­njenica iz koje bi bilo razvidno u čemu su se poslovi podnosite­­­­lja kao operativnog radnika – policajca sastojali, te u čemu su se sastojale povrede tih poslova i radnih zadataka, koje bi mogle dovesti do prestanka radnog odnosa podnosite­­­­lja sukladno članku 379. stavku 1. Zakona o upravi. U tom se smislu poziva­­­­nje suda drugog stup­­­­nja »da je to iziskivalo naročita potreba službe iz članka 383-a. Zakona o upravi« ne može smatrati prihvat­­­­ljivim. Isto tako, ne može se smatrati prihvat­­­­ljivim ni utvrđe­­­­nje revizijskog suda da poziva­­­­nje suda drugog stup­­­­nja na članak 383-a. Zakona o upravi »nema za pos­­­­ljedicu pogrešnu primjenu materijalnog prava u konkretnom slučaju«, a da to svoje utvrđe­­­­nje revizijski sud ni na koji način nije objasnio niti podrobnije obrazložio. 7. Ustavni sud ističe da zbog izražava­­­­nja vlastitog miš­­­­lje­­­­nja ne može prestati radni odnos nikome, pa ni podnosite­­­­lju, kao radniku Ministarstva unutar­­­­njih poslova. Pravo na slobodu izražava­­­­nja zajamčeno je odredbom članka 38. stavka 1. Ustava, odredbom članka 10. Europske konvencije i odredbom članka 19. Međunarodnog pakta i može biti podvrgnuto ograniče­­­­njima samo u izuzetnim slučajevima (interes državne sigurnosti, teritorijalne cjelovitosti, javnog reda i mira, radi sprječava­­­­nja nereda ili zločina i drugo), a oni u konkretnom slučaju nisu bili teme­­­­lj zbog koje­ga je podnosite­­­­lju prestao radni odnos, niti su bili predmet rasprav­­­­lja­­­­nja i utvrđiva­­­­nja pred sudom. 8. Sukladno prethodnim navodima, osporene presude ne sadrže razloge o bitnim či­­­­njenicama na kojima su se teme­­­­ljila utvrđe­­­­nja o tome da podnosite­­­­lj nema sposobnosti za obav­­­­lja­­­­nje poslova svog radnog mjesta (vozača motornog vozila), a koja su bila osnova za donoše­­­­nje rješe­­­­nja o prestanku ­­­­nje­gova radnog odnosa. Stoga su osporenim presudama povrijeđena ustavna prava podnosite­­­­lja zajamčena odredbom članka 14. stavka 2. Ustava (jamči se jednakost svih pred zakonom), članka 18. stavka 1. Ustava (jamči se pravo na žalbu), članka 26. Ustava (jamči se jednakost svih pred sudovima i drugim državnim i inim tijelima koja imaju javne ovlasti), članka 29. Ustava (jamči se pravo na pravično suđe­­­­nje), članka 38. stavka 1. Ustava (jamči se sloboda miš­­­­lje­­­­nja i izražava­­­­nja misli), te članka 54. stavka 1. Ustava (jamči se pravo na rad i slobodu rada). Odredbom članka 14. stavka 2. Ustava zajamčena jednakost pred zakonom, odnosno odredbom članka 26. Ustava zajamčena jednakost pred sudovima, drugim državnim i inim tijelima koja imaju javne ovlasti, razrada je i primjena opće­g načela jednakosti na područje sudske i druge pravne zaštite, s ci­­­­ljem da svima bude zajamčena jednaka zaštita prava u postupku pred sudovima i drugim državnim i inim tijelima koja imaju javne ovlasti. Navedeno načelo jednakosti povrijeđeno je ako stranci u postupku nije dana mogućnost da bude saslušana i da u okviru zakona sudjeluje u postupku na način da iznosi či­­­­njenice i predlaže dokaze, ako se nadležno tijelo ne izjasni o navodima stranke važnim za odlučiva­­­­nje, ako pojedinačni akt, protivno zakonu, nije obrazložen ili ako je na drugi način onemogućeno pravično suđe­­­­nje pred nadležnim tijelom ustanov­­­­ljenim zakonom. Naime, odredbom članka 29. stavka 1. alineje 1. Ustava zajamčeno pravo ne obuhvaća samo pravo na pravično suđe­­­­nje osum­­­­njičenih ili optuženih za kaznena djela. Tom se odredbom propisuje ustavno jamstvo građanima na pravičan postupak pred sudovima i pred svim tijelima državne uprave, odnosno tijelima koja imaju javne ovlasti. Povredom ustavnog jamstva na pravično suđe­­­­nje u postupku u kojem se odlučivalo o pita­­­­njima u vezi radnog odnosa podnosite­­­­lja u Ministarstvu unutar­­­­njih poslova, podnosite­­­­lju je povrijeđeno i ­­­­nje­govo ustavno pravo na rad i slobodu rada zajamčeno odredbom članka 54. Ustava. Budući da je podnosite­­­­lju prestao radni odnos, a nije mu omogućeno da sazna razloge prestanka i time ostvari pravo na djelotvorno izjav­­­­ljiva­­­­nje pravnog lijeka, podnosite­­­­lju je povrijeđeno i ustavno pravo zajamčeno odredbom članka 18. stavka 1. Ustava. Iz istih razloga na kojima se teme­­­­lje povrede navedenih odredaba Ustava, osporenim su presudama povrijeđene i mjerodavne odredbe Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima i Europske konvencije o zaštiti ­­­­ljudskih prava i teme­­­­ljnih sloboda. 9. Podaci spisa predmeta ne upućuju na povredu ostalih odredaba Ustava na koje podnosite­­­­lj u tužbi ukazuje. U ustavnosud­skom postupku, naime, Sudu nisu bile poznate niti prezentirane pravno relevantne či­­­­njenice na kojima bi se mogao teme­­­­ljiti neosporni zak­­­­ljučak o prestanku radnog odnosa kao pos­­­­ljedici diskriminacije podnosite­­­­lja po osnovi nacionalne ili vjerske pripadnosti. Stoga ni ustavna prava podnosite­­­­lja na jednakost svih bez obzira na nacionalnu ili vjersku pripadnost, sadržana u odredbama članka 14. stavka 1., članka 15. i članka 17. stavka 2. Ustava, u odredbi članka 18. Međunarodnog pakta, te odredbi članka 9. Europske konvencije, kojima se jamči sloboda savjesti i vjere, kao i sloboda promjene i sloboda iskaziva­­­­nja vjeroispovijedi, osporenim presudama nisu povrijeđene. 10. Podnosite­­­­lj u tužbi ukazuje i na povredu članka 118. Ustava, kojom je određeno da sudbenu vlast obnašaju sudovi, da je sudbena vlast samostalna i neovisna i da sudovi sude na teme­­­­lju Ustava i zakona. Budući da navedena odredba utvrđuje samostalnost i neovisnost sudova, odnosno načelo ustavnosti i zakonitosti kao teme­­­­ljno načelo u postupa­­­­nju sudbene vlasti, navedena odredba nije usmjerena neposrednoj zaštiti ustavnih prava i sloboda čovjeka i građanina (ustavnog prava pojedinca), te se na ­­­­njoj ne može zasnivati ustavna tužba sukladno članku 59. stavku 1. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99 – u da­­­­lj­­­­njem tekstu: Ustavni zakon). 11. Teme­­­­ljem odredbe članka 69. i članka 72. Ustavnog zakona, odlučeno je kao i izreci. Broj: U-III-727/1997 Zagreb, 10. siječ­­­­nja 2000. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Velimir Belajec, v. r. Odluka, NN 4/2001-93 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 4/2001 Broj dokumenta u izdanju: 93 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 18.1.2001. ELI: /eli/sluzbeni/2001/4/93 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.