Zakon o Poreznoj upravi Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Zakon o Poreznoj upravi NN 67/2001 (24.7.2001.), Zakon o Poreznoj upravi HRVATSKI SABOR 1098 Na temelju članka 8
- Ustava Republike Hrvatske, donosim ODLUKU O PROGLAŠENJU ZAKONA O POREZNOJ UPRAVI Proglašavam Zakon o Poreznoj upravi, koji je donio Hrvatski sabor na sjednici
- srpnja
- Broj: 01-081-01-2322/2 Zagreb,
- srpnja
- Predsjednik Republike Hrvatske Stjepan Mesić, v. r. ZAKON O POREZNOJ UPRAVI I. OPĆE ODREDBE Članak
- Ovim se Zakonom uređuje djelokrug i ustrojstvo Porezne uprave te posebne obveze, odgovornosti i ovlaštenja službenika Porezne uprave. Članak 2.
(1)Porezna uprava je upravna organizacija u sastavu ministarstva financija čija je temeljna zadaća primjena poreznih propisa i propisa o plaćanju obveznih doprinosa.
(2)Porezna uprava djeluje pod nazivom: Ministarstvo financija, Porezna uprava. II. DJELOKRUG POREZNE UPRAVE Članak 3.
(1)Porezna uprava obavlja upravne i druge stručne poslove što se odnose na:
- zaprimanje poreznih prijava, bilježenje poreznih obveza u poreznom knjigovodstvu, naplatu i povrat poreza,
- utvrđivanje pravodobnosti, zakonitosti i pravilnosti podnijetih poreznih prijava,
- utvrđivanje porezne osnovice i porezne obveze,
- provođenje inspekcijskog nadzora,
- provođenje ovrhe radi naplate poreza,
- podnošenje prijava za pokretanje prekršajnoga, prijestupovnog i kaznenog postupka,
- vođenje prvostupanjskoga prekršajnog postupka zbog povrede poreznih propisa,
- davanje mišljenja o primjeni propisa u pojedinačnim poreznim predmetima,
- međunarodnu pravnu pomoć u poreznim stvarima,
- proučavanje poreznih sustava i suradnju s poreznim tijelima drugih država,
- praćenje primjene međunarodnih ugovora iz područja poreza,
- izdavanje isprava o činjenicama o kojima Porezna uprava vodi službenu evidenciju,
- izgradnju i korištenje poreznoga informacijskog sustava,
- davanje odobrenja i nadzor nad priređivanjem igara na sreću, zabavnih i nagradnih igara,
- izdavanje odobrenja ili markica ili drugih oznaka za obilježavanje, praćenje proizvodnje, prometa i uporabe pojedinih proizvoda, u skladu s posebnim zakonom što uređuje pojedinu vrstu poreza,
- provođenje ovrhe radi naplate drugih javnih davanja po zahtjevima tijela državne uprave i sudova u skladu s posebnim zakonima.
(2)Porezna uprava obavlja i poslove što se odnose na nadzor obračunavanja, naplatu i ovrhu radi naplate obveznih doprinosa, te podnošenje prekršajnih prijava i vođenje prekršajnog postupka zbog povrede propisa o plaćanju obveznih doprinosa.
(3)Porezna uprava prikuplja i obrađuje podatke o utvrđenim i naplaćenim porezima i obveznim doprinosima i predlaže promjene porezne politike i poreznih propisa, te drugih propisa radi unapređenja poreznog sustava i učinkovitijeg ubiranja poreza i obveznih doprinosa.
(4)Porezna uprava može obavljati poslove evidentiranja, utvrđivanja, nadzora, naplate i ovrhe radi naplate poreza što u cijelosti pripadaju jedinicima lokalne i područne (regionalne) samouprave, drugih javnih davanja i ostalih davanja propisanih zakonom.
(5)Uvjeti i opseg obavljanja poslova iz stavka 4. ovoga članka uređuju se odlukom što je donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave, odnosno nadležno tijelo za druga javna i ostala davanja propisana zakonom uz prethodnu suglasnost ministra financija. III. USTROJSTVO I UPRAVLJANJE Članak 4.
(1)U Poreznoj upravi ustrojavaju se: Središnji ured, područni ured i ispostave područnih ureda.
(2)Ispostava područnog ureda može na području za koje je osnovana, organizirati obavljanje pojedinih poslova izvan sjedišta ispostave. Članak 5.
(1)Poreznom upravom upravlja ravnatelj s položajem pomoćnika ministra, koji ujedno upravlja i radom Središnjeg ureda, a u radu mu pomažu pomoćnici ravnatelja.
(2)Ravnatelja Porezne uprave imenuje i razrješava Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ministra financija.
(3)Službenike Porezne uprave na radna mjesta pomoćnika ravnatelja, pročelnika područnog ureda i voditelja ispostave područnog ureda raspoređuje ministar financija na prijedlog ravnatelja, a na temelju provedenog oglasa, odnosno javnog natječaja. Članak
- Središnji ured Porezne uprave obavlja upravne i druge stručne poslove što se odnose na:
- predlaganje promjena porezne politike, poreznih propisa i drugih propisa radi unapređenja poreznog sustava i učinkovitijeg ubiranja poreza i obveznih doprinosa,
- prikupljanje i obradu podataka o utvrđenim i naplaćenim porezima, danim oslobođenjima i olakšicama,
- koordiniranje i nadziranje rada područnih ureda i ispostava te praćenje zakonitosti i pravilnosti primjene poreznih propisa,
- koordiniranje provođenja i provođenje inspekcijskog nadzora,
- koordiniranje provođenja ovršnog postupka,
- izdavanje odobrenja ili markica ili drugih oznaka za obilježavanje, praćenje proizvodnje, prometa i uporabe pojedinih proizvoda, u skladu s posebnim zakonom što uređuje pojedinu vrstu poreza,
- sustavno praćenje primjene poreznih propisa i osiguravanje jedinstvenog postupanja u provedbi zakona i podzakonskih akata,
- predlaganje donošenja i izradu nacrta naputaka u primjeni poreznih propisa,
- pružanje stručne pomoći područnim uredima i ispostavama radi jedinstvenog postupanja Porezne uprave,
- osiguravanje međunarodne pravne pomoći, proučavanje poreznih sustava drugih država i suradnju s međunarodnim organizacijama i strukovnim udruženjima,
- pripremanje nacrta ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i nadziranje primjene međunarodnih ugovora iz područja poreza,
- izgradnju, razvijanje i korištenje poreznoga informacijskog sustava,
- organiziranje stručnog usavršavanja službenika Porezne uprave,
- davanje odobrenja za priređivanje igara na sreću i nagradnih igara, te koordiniranje provođenja i provođenje nadzora nad priređivanjem igara na sreću, zabavnih i nagradnih igara,
- druge poslove potrebne za provedbu članka
- stavka
- ovoga Zakona. Članak 7.
(1)Područni uredi i ispostave područnih ureda obavljaju upravne i druge stručne poslove što se odnose na:
- zaprimanje poreznih prijava, bilježenje poreznih obveza u poreznom knjigovodstvu i praćenje naplate,
- utvrđivanje pravodobnosti, zakonitosti i pravilnosti podnijetih poreznih prijava,
- utvrđivanje porezne osnovice i porezne obveze u prvom stupnju,
- provođenje inspekcijskog nadzora,
- provođenje naplate i ovrhe radi naplate poreza i obveznih doprinosa,
- davanje odobrenja za priređivanje zabavnih igara i provođenje nadzora nad priređivanjem igara na sreću, zabavnih i nagradnih igara,
- podnošenje prijava za pokretanje prekršajnoga, prijestupovnog i kaznenog postupka,
- vođenje i rješavanje u prvostupanjskom prekršajnom postupku zbog povrede poreznih propisa i propisa o plaćanju obveznih doprinosa,
- izdavanje odobrenja ili markica ili drugih oznaka za obilježavanje, praćenje proizvodnje, prometa i uporabe pojedinih proizvoda, u skladu s posebnim zakonom što uređuje pojedinu vrstu poreza,
- izdavanje isprava o činjenicama o kojima Porezna uprava vodi službenu evidenciju,
- provođenje ovrhe radi naplate drugih javnih davanja po zahtjevima tijela državne uprave i sudova u skladu s posebnim zakonima,
- druge poslove potrebne za provedbu članka
- stavka
- ovoga Zakona.
(2)Poslove iz stavka 1. ovoga članka područni uredi i ispostave područnih ureda obavljaju na području za koje su osnovani.
(3)Osnivanje i ukidanje područnih ureda i ispostava područnih ureda propisuje se Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva financija.
(4)Radom područnog ureda upravlja pročelnik.
(5)Radom ispostave područnog ureda upravlja voditelj ispostave. Članak 8. Drugostupanjski porezni postupak vodi Služba Ministarstva financija za drugostupanjski upravni postupak. IV. OBVEZE I ODGOVORNOSTI SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA Članak 9.
(1)Službenik Porezne uprave visoke stručne spreme s položenim državnim stručnim ispitom i radnim stažem u struci manjim od tri godine, može biti raspoređen na radno mjesto pomoćnog inspektora, a službenik Porezne uprave visoke stručne spreme s položenim državnim stručnim ispitom i radnim stažem u struci većim od tri, a manjim od pet godina, može biti raspoređen na radno mjesto mlađeg inspektora.
(2)Vrijednost koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta pomoćnog inspektora iznosi 85%, a radnog mjesta mlađeg inspektora 90% vrijednosti koeficijenta radnog mjesta inspektora utvrđenog Uredbom o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u državnoj službi.
(3)Službenik Porezne uprave visoke stručne spreme s položenim stručnim ispitom i radnim stažem u struci najmanje od osam godina te službenik Porezne uprave više stručne spreme s položenim stručnim ispitom i radnim stažom u struci od najmanje petnaest godina mogu biti raspoređeni na radno mjesto voditelja ispostave.
(4)Ministar financija može na posebno obrazloženi prijedlog ravnatelja, privremeno rasporediti pojedine službenike Porezne uprave na radna mjesta za koja ne ispunjavaju u cijelosti propisane uvjete. Članak 10.
(1)Službenik Porezne uprave dužan je na temelju naloga nadređenog službenika obavljati službene poslove i duže od punoga radnog vremena ako je to nužno radi uspješnog i pravovremenog obavljanja posla.
(2)Porezna uprava dužna je svojim službenicima i namještenicima pružiti maksimalnu zaštitu na svim poslovima koje obavljaju. Članak 11.
(1)Ako fizička ili pravna osoba podnese predstavku smatrajući da su joj nezakonitim postupanjem službenika ili namještenika Porezne uprave povrijeđena prava, čelnik ustrojstvene jedinice Porezne uprave koja je zaprimila predstavku, dužan je predstavku dostaviti ustrojstvenoj jedinici nadležnoj prema Uredbi o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva financija, u roku od tri dana od dana primitka.
(2)Nadležna ustrojstvena jedinica obvezna je provesti postupak provjere navoda iz predstavke i na temelju utvrđenoga činjeničnog stanja poduzeti propisane mjere, te o utvrđenim činjenicama i poduzetim mjerama izvijestiti ministra financija, ravnatelja Porezne uprave i podnositelja predstavke u roku od 60 dana od dana primitka. Članak
- Teške povrede službene i radne dužnosti, osim povreda utvrđenih Zakonom o državnim službenicima i namještenicima su:
- krivotvorenje, preinačavanje, unošenje ili potvrđivanje neistinitih podataka u službenim ispravama ili u informacijskom sustavu,
- vođenje poslovnih knjiga poreznim obveznicima, te sastavljanje poreznih prijava, zahtjeva za povrat poreza, prigovora, žalbi i tužbi poreznim obveznicima u poreznom postupku,
- dolazak na posao u alkoholiziranom stanju ili pod utjecajem narkotičnog sredstva ili konzumiranje alkohola ili narkotičnog sredstva tijekom radnog vremena,
- odbijanje testova radi utvrđivanja prisutnosti alkohola ili narkotičnog sredstva u organizmu,
- nesavjesno obavljanje službenih dužnosti uslijed čega je nastala ili mogla nastati šteta za poreznog obveznika ili tijelo državne vlasti,
- zlouporaba službene iskaznice ili značke,
- poduzimanje ili nepoduzimanje bilo koje radnje u cilju onemogućavanja ili otežavanja pravodobnoga, pravilnog i zakonitog rada Porezne uprave. Članak
- Prijedlog za pokretanje postupka zbog lake povrede službene i radne dužnosti podnosi nadređeni službenik, a postupak vodi i odluku donosi ravnatelj Porezne uprave. Članak
- Prijedlog za pokretanje postupka zbog teške povrede službene i radne dužnosti nadležnom službeničkom sudu, podnosi ravnatelj Porezne uprave. V. OVLAŠTENJA SLUŽBENIKA Članak 15.
(1)Službenici Porezne uprave ovlašteni su provoditi postupke i radnje u skladu s odredbama Općega poreznog zakona, zakona što uređuju pojedine vrste poreza i obvezne doprinose, te drugih zakona što se odnose na oporezivanje.
(2)Službenici koji obavljaju poslove inspekcijskog nadzora osim ovlasti iz stavka
- ovoga članka ovlašteni su i:
- privremeno oduzeti predmete, novac, vrijednosnice i dokumentaciju što mogu u prekršajnom, prijestupovnom ili kaznenom postupku poslužiti kao dokaz,
- privremeno zabraniti obavljanje djelatnosti pečaćenjem postrojenja, opreme, ili prostorija u kojima se obavlja djelatnost, u skladu s posebnim zakonima.
(3)Službenici koji obavljaju poslove na otkrivanju poreznih kaznenih djela osim ovlasti iz stavka
- i
- ovoga članka ovlašteni su i:
- u postupanju na odgovarajući način primjenjivati odredbe Zakona o kaznenom postupku kada postupaju po nalogu Istražnog suca ili Državnog odvjetništva,
- pregledavati dobra i provjeravati podrijetlo dobara,
- pregledavati prostore u kojima se obavlja djelatnost,
- zaustavljati i pregledavati vozila na javnim cestama i plovila, te pregledavati vlakove i zrakoplove,
- poduzimati i druge radnje i postupke propisane posebnim zakonima, u cilju prikupljanja podataka i dokaza što mogu poslužiti u svrhu otkrivanja i sankcioniranja poreznih kaznenih djela. Članak 16.
(1)Ovlasti za obavljanje poslova inspekcijskog nadzora, otkrivanja poreznih kaznenih djela i ovrhe daju se u obliku službene iskaznice i značke.
(2)Službenu iskaznicu potpisuje ministar financija.
(3)Oblik i sadržaj službene iskaznice i značke propisuje ministar financija pravilnikom. Članak 17. Službenici Ministarstva unutarnjih poslova, na zahtjev čelnika ustrojstvene jedinice Porezne uprave dužni su pružiti službenicima potrebnu pomoć i zaštitu pri obavljanju poslova iz djelokruga rada Porezne uprave. VI. SREDSTVA ZA RAD Članak 18.
(1)Sredstva ostvarena obavljanjem poslova iz članka
- stavka
- ovoga Zakona kao i sredstva što ih Porezna uprava ostvari prema posebnim zakonima, prihod su državnog proračuna.
(2)Sredstva iz stavka
- ovoga članka koriste se za informatizaciju i unapređenje rada Porezne uprave. VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak
- Do ustroja i početka rada Službe Ministarstva financija za drugostupanjski upravni postupak, drugostupanjki porezni postupak vodit će Središnji ured Porezne uprave. Članak 20.
(1)Vlada Republike Hrvatske će u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uredbom uskladiti unutarnje ustrojstvo Ministarstva financija s odredbama ovoga Zakona.
(2)Ministar financija uskladit će Pravilnik o unutarnjem redu Ministarstva financija prema odredbama uredbe iz stavka
- ovoga članka u roku od 30 dana nakon njenog donošenja. Članak
- Pravilnik iz članka
- stavka
- ovoga Zakona donijet će ministar financija u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. Članak
- Prostorije i opremu što ih je koristila do stupanja na snagu ovoga Zakona, Porezna uprava nastavlja koristiti pod istim uvjetima. Članak
- Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o Poreznoj upravi (»Narodne novine«, br. 75/
- i 71/99.). Članak
- Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 410-01/01-01/06 Zagreb,
- srpnja
- HRVATSKI SABOR Predsjednik Hrvatskoga sabora Zlatko Tomčić, v. r. Zakon, NN 67/2001-1098 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Zakon Izdanje: NN 67/2001 Broj dokumenta u izdanju: 1098 Donositelj:Hrvatski sabor Datum tiskanog izdanja: 24.7.
- ELI: /eli/sluzbeni/2001/67/1098 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.