Naputak o postupku zaduživanja i davanja jamstva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

Naputak o postupku zaduživanja i davanja jamstva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Naputak o postupku zaduživanja i davanja jamstva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave NN 32/2002 (28.3.2002.), Naputak o postupku zaduživanja i davanja jamstva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave MINISTARSTVO FINANCIJA 703 Na teme­lju članka 32. Zakona o izvršava­nju Državnog pro­računa Republike Hrvatske za 2002. godinu (»Narodne novine«, br. 116/01), ministar financija donosi NAPUTAK O POSTUPKU ZADUŽIVANJA I DAVANJA JAMSTVA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE Članak 1. Ovim Naputkom utvrđuje se postupak podnoše­nja zahtjeva za zaduživa­nje jedinice lokalne i područne (re­gionalne) samouprave (u nastavku teksta: općina, grad i županija) i dava­nje jamstva jedinice područne (re­gionalne) samouprave (u nastavku teksta: županija) jedinici lokalne samouprave (u nastavku teksta: općina i grad) na ­njezinu području u skladu sa člancima od 32. do 35. Zakona o izvršava­nju Državnog proračuna Republike Hrvat­ske za 2002. godinu (u nastavku teksta: Zakon; Narodne novine, br. 116/01). Sastavni su dio Naputka: Obrazac ZJ – Zahtjev za izdava­nje suglasnosti za zaduživa­nje/dava­nje jamstva, Popis obveznih priloga i dokumentacije za dobiva­nje prethodne suglasnosti Vlade Republike Hrvatske iz stavka 1. ovoga članka, te Obrazac IZJ – Izvješće o zaduže­nju/jamstvu. Članak 2. Općina, grad i županija mogu se zadužiti na osnovi prethodne suglasnosti Vlade Republike Hrvatske, u opse­gu i pod uvjetima propisanima Zakonom. Županija može dati jamstvo općini i gradu na svome području na osnovi prethodne suglasnosti Vlade Republike Hrvat­ske, u opse­gu i pod uvjetima propisanima Zakonom. Općina, grad i županija mogu jamstvo za ispu­nje­nje obveza trgovačkog društva i javne ustanove čiji su osnivač i većinski vlasnik dati bez suglasnosti Vlade Republike Hrvatske, u opse­gu i pod uvjetima propisanima Zakonom. Sva zaduže­nja, dana jamstva i dospjele a nepodmirene obveze iz prethodnog razdob­lja ne smiju prelaziti visinu propisanu Zakonom. O danom jamstvu iz stavka 3. ovoga članka općina, grad i županija izvješćuju Ministarstvo financija u rokovima propisanima Zakonom i na način propisan Naputkom. Članak 3. Općina, grad i županija mogu se zadužiti i dati jamstvo za kapitalni projekt obnove i razvitka (investiciju) financiran iz ­njihova proračuna, a koji potvrdi ­njihovo predstavničko tijelo. Članak 4. Općina, grad i županija koji su dobili suglasnost Vlade Republike Hrvatske mogu podnijeti zahtjev za refinancira­njem kredita: 1) ako ispune uvjete iz članaka 32. i 33. Zakona, 2) ako otplata kredita za koji su dobili prethodnu suglasnost Vlade Republike Hrvatske ne istječe u 2002. godini, 3) ako je ukupan iznos duga ma­nji od ostatka duga iz prethodno donesene odluke o dava­nju suglasnosti Vlade Republike Hrvatske. Članak 5. Prije predaje zahtjeva za dobiva­nje suglasnosti za zaduživa­nje jedinica lokalne i područne (re­gionalne) samouprave mora završiti postupak odabira u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi (»Narodne novine«, br. 117/01), o čemu jedinica lokalne i područne (re­gionalne) samouprave podnosi dokaz pod točkama 4. i 13. iz Popisa obveznih priloga i dokumentacije. Odredbe stavka 1. ovoga članka ne odnose se na refinancira­nje kredita iz članka 4. Naputka. Članak 6. Zahtjev za dobiva­nje prethodne suglasnosti za zaduživa­nje i dava­nje jamstva podnosi župan, gradonačelnik ili načelnik. Zahtjev se podnosi Ministarstvu financija, Zagreb, Katan­čićeva 5. Zahtjev se podnosi prije sklapa­nja ugovora o kreditu i/ili zajmu. Uz zahtjev (Obrazac ZJ) potrebno je priložiti dokumentaciju navedenu u Popisu obveznih priloga i dokumentacije. Članak 7. Ministarstvo financija provjerava da li je dostav­ljena dokumentacija potpuna, u skladu sa člankom 6. stavak 4. Naputka. Ako je dokumentacija nepotpuna, Ministarstvo financija traži da se u roku 30 dana nadopuni, a nakon proteka toga roka smatrat će se da je jedinica odustala od predmetnog zahtjeva. Od dana podnoše­nja cjelovita zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka poči­nje teći rok za primjenu članka 32. stavak 4. Zakona. Članak 8. Nakon dobivene odluke Vlade Republike Hrvatske o suglasnosti za zaduživa­nje ili dava­nje jamstva općina, grad i županija obvezni su Ministarstvu financija podnijeti potpisani ugovor o kreditu, a u srp­nju i prosincu tekuće godine izvješće o podmiriva­nju obveza po kreditima do konačne otplate duga za koji je dana suglasnost. Članak 9. Općina, grad i županija koji su dali jamstvo na teme­lju članka 35. stavak 2. Zakona, obvezni su Ministarstvu financija u srp­nju i prosincu tekuće godine dostaviti izvješće o danim jamstvima. Članak 10. Ovaj Naputak stupa na snagu s danom objave u »Narodnim novinama«. Ministar financija dr. Mato Crkvenac, v. r. Popis obveznih priloga i dokumentacije koju je potrebno priložiti uz zahtjev: 1. Odluka predstavničkog tijela o prihvaća­nju investicije (kapitalnog projekta) s jasnom namjenom. Za projekte koje financira više subjekata (državni proračun, županijski proračun, Hrvatske vode i dr.) treba dostaviti potpisani ugovor o sufinancira­nju te dokaz o osiguranim sredstvima za navedenu investiciju (kapitalni projekt); 2. Odluka predstavničkog tijela o usvaja­nju financijskog plana za financira­nje kapitalnog projekta (plan prihoda i primitaka po vrstama i godinama te plan ostvare­nja projekta); 3. Odluka predstavničkog tijela o zaduživa­nju (namjena projekta za koji se zadužuju, naziv subjekta kod koje­g se zadužuju, iznos kredita, rok otplate, kamatna stopa, grace period, sredstva osigura­nja kredita i drugi troškovi); 4. Dokaz o završenom odabiru najpovo­ljnije ponude za bankarsko-investicijsku uslugu (banku) u postupku javne nabave, a u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi (»Narodne novine«, br. 117/01). U svezi s odredbama članka 27. točka 23. Zakona o javnoj nabavi, naručite­lj je obvezan u dokumentaciji za javno nadmeta­nje navesti pribav­lja­nje suglasnosti Vlade Republike Hrvatske za zaduživa­nje; 5. Proračun za 2002. godinu u kojem je planirana investicija iz točke 1. (financijski rashodi/kamate i troškovi obrade kredita/ i rashodi za nabavu nefinancijske imovine, primici od financijske imovine i zaduživa­nja); 6. Odluka o projekciji proračunske potroš­nje za 2002. i s­lje­deće godine u kojima se planiraju sredstva za otplatu kredita i ostvare­nje kapitalnog projekta (članak 18. Zakona o proračunu, »Narodne novine«, br. 92/94); 7. Pismo namjere banke ili nacrt ugovora s uvjetima kreditira­nja, te plan otplate sa svim poimence navedenim troško­vima, u skladu s točkama 4. i 13. ovog Popisa; 8. Ostvare­nje prihoda navedenih u članku 33. stavak 3. (točke 1., 2. i 3.) Zakona, po vrstama; 9. Ovjereni financijski izvještaji o izvrše­nju proračuna za 2001. godinu prema Pravilniku o financijskom izvješćiva­nju za proračune i proračunske korisnike, uz pripadajuće bi­lješke; 10. Budući da iz izvještaja nisu razvidni navedeni podaci, treba još dostaviti:

1. a)dokaz o danim jamstvima te preuzetim kreditnim obvezama bivših izvanproračunskih fondova, trgovačkih društava, javnih poduzeća i ustanova pretežito u vlasništvu podnosite­lja zahtjeva,
2. b)sta­nje oročenih sredstava u banci na dan podnoše­nja zahtjeva (u skladu sa člancima 10. i 48. Zakona o platnom prometu; »Narodne novine«, br. 117/01),
3. c)sta­nje danih zajmova iz proračuna na dan podnoše­nja zahtjeva,
4. d)sta­nje prim­ljenih zajmova na dan podnoše­nja zahtjeva,
5. e)obveze po izdanim vrijednosnim papirima,
6. f)sta­nje na žiroračunu na dan podnoše­nja zahtjeva – u skladu sa člancima 10. i 48. Zakona o platnom prometu (»Narodne novine«, br. 117/01) i u svezi sa člankom 8. stavak 8. Zakona o proračunu (»Narodne novine«, br. 92/94),
7. g)sta­nje nepodmirenih kratkoročnih obveza na dan 31. 12. 2001. i na dan podnoše­nja zahtjeva, uz potrebna obrazlože­nja,
8. h)iznos ostvarenih prihoda s osnove dodatnih udjela u porezu na dohodak (odnosi se na županije i gradove koji su preuzeli financira­nje decentraliziranih funkcija); 11. jedinice koje su od Vlade Republike Hrvatske već dobile suglasnost za zaduživa­nje ili dava­nje jamstva dužne su dostaviti i dokaz o iskorištenosti kredita, redovitoj otplati kredita, aktivira­nju danoga jamstva ili preuzima­nju duga na otplatu; 12. jedinice koje su se zadužile prije 1997. godine, ili su se zadužile a nisu dobile suglasnost Vlade Republike Hrvatske, obvezne su za ta zaduže­nja dostaviti još i odluku predstavničkog tijela o zaduživa­nju i podatke o sta­nju neotplaćenog duga na dan podnoše­nja novoga zahtjeva; 13. jedinice koje se zadužuju kod izvođača radova moraju dostaviti dokaz o završenom odabiru najpovo­ljnije ponude za pred­met nabave u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi (»Narodne novine«, br. 117/01). U svezi s odredbom članka 27. točka 23. Zakona o javnoj nabavi, naručite­lj je obvezan u dokumentaciji za javno nadmeta­nje navesti pribav­lja­nje suglasnosti Vlade Republike Hrvatske za zaduživa­nje; 14. izjava ovlaštene osobe (načelnika, gradonačelnika ili župana) da pod materijalnom i kaznenom odgovornošću jamči za ispravnost dokumentacije koja se podnosi radi dobiva­nja suglasnosti za zaduživa­nje i dava­nje jamstva; 15. izjava ovlaštene osobe da je podjela imovine i obveza provedena u skladu sa člankom 35. Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (»Narodne novine«, br. 10/97) ako su do podnoše­nja zahtjeva za zaduživa­nje ili dava­nje jamstva nastupile teritorijalne promjene ili sporne okolnosti u vezi s rashodima i izdacima te prihodima i primicima novo­ustrojenih jedinica lokalne i područne (re­gionalne) samouprave. Naputak, NN 32/2002-703 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Naputak Izdanje: NN 32/2002 Broj dokumenta u izdanju: 703 Donositelj:Ministarstvo financija Datum tiskanog izdanja: 28.3.2002. ELI: /eli/sluzbeni/2002/32/703 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.