← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-2029/2001 od 28. ožujka 2002.

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-2029/2001 od

  1. ožujka
  2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-2029/2001 od
  3. ožujka
  4. NN 39/2002 (17.4.2002.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-2029/2001 od
  5. ožujka
  6. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 866 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Vijeću šestorice za odlučiva­­nje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Petar Klarić, predsjednik Vijeća, te suci Jurica Malčić, Ivan Matija, Že­­ljko Potoč­­njak, Agata Račan i Milan Vuković, članovi Vijeća, odlučujući u povodu ustavne tužbe M. S. iz R., koje­g zastupa punomoćnik S. K., odvjetnik iz R., na sjednici Vijeća održanoj dana
  7. ožujka
  8. godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Ukida se presuda Županijskog suda u R., broj: Gž-1160/00 od
  9. srp­­nja
  10. godine i predmet se vraća istom sudu na ponovni postupak. Obrazlože­­nje
  11. Ustavna tužba podnijeta je protiv presude Županijskog suda u R., broj: Gž-1160-2 od
  12. srp­­nja
  13. godine. Osporenom presudom uvažena je žalba tuženika I. d.d. Z., Rafinerija nafte R., te je prvostupa­­njska presuda preinačena i tužbeni zahtjev tužite­­lja M. S. odbijen, te je dužan tuženiku naknaditi parnični trošak u iznosu od 600,00 kn. Prvostupa­­njskom presudom Općinskog suda u R. presuđeno je da tužena ima isplatiti tužite­­lju na ime razlike plaće iznos od 1.142,73 kn sa zakonskim zateznim kamatama po stopi od 18% godiš­­nje. Također je dužna isplatiti tužite­­lju na ime razlike otpremnine iznos od 2.429,13 kn sa zakonskim zateznim kamatama 18% kao i parnični trošak u iznosu od 4.031,50 kn. Podnosite­­lj smatra da su mu presudom Županijskog suda u R. povrijeđena ustavna prava iz članka 3.,
  14. i
  15. Ustava Re­pub­like Hrvatske.
  16. U ustavnoj tužbi navodi da je osporavanu presudu Županijski sud u R. donio na teme­­lju pogrešne primjene zakona kao i suprotno praksi Vrhovnog suda Republike Hrvatske (VSRH, Rev-1157/95 od
  17. trav­­nja
  18. godine, Izbor VSHR 1/99-77). U toj presudi je zauzeto stajalište da kada su na pravnoj snazi i Pravilnik i Kolektivni ugovor, odnosno Aneks Kolektivnom ugovoru, primje­­njuje se na ocjenu postoja­­nja i opse­ga prava zaposlenika onaj pravni akt iz koje­ga za zaposlenika proizlaze veća prava. Navodi odredbu članka 7a. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu (»Narodne novine«, broj 17/01) koja je bila na snazi u vrijeme donoše­­nja drugostupa­­njske presude za koju smatra da je pravnorelevantna u ovom predmetu za presuđe­­nje u ­­nje­govu korist.
  19. Smatra neuteme­­ljenim utvrđe­­nje u osporenoj presudi da članak
  20. Zakona o radu (»Narodne novine«, broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01 i 82/01) ide u prilog tuženiku koji je u žalbi na prvostupa­­njsku presudu naveo da je materijalno pravo pogrešno primije­­njeno kada je suđeno u korist tužite­­lju, jer da je tužite­­lju otkazan ugovor o radu i da on nije sklopio novi ugovor o radu, pa plaća tužite­­lja više nije bila određena niti odrediva Ugovorom o radu koji je otkazan, a jer tužite­­lj nije potpisao novi Kolektivni ugovor dok je stari prestao biti na snazi. Podnosite­­lj ustavne tužbe, nasuprot tome, navodi da je kod tuženog neprekidno radio 17 godina. Teme­­ljem Ugovora o radu broj: 101 od
  21. lip­­nja 1997., obav­­ljao je poslove radnog mjesta vozača bolničkog vozila, vrednovano koeficijentom 2,
  22. Ovaj ugovor je poslodavac, zbog organizacijskih razloga, otkazao odlukom od
  23. ve­­ljače 1998., uz istovremenu ponudu izmije­­njenog ugovora za radno mjesto vozača sanitetskog vozila, vrednovano koeficijentom 1,85 (članak
  24. Zakona o radu). Budući da podnosite­­lju ponuđeni ugovor nije bio prihvat­­ljiv, nastupili su učinci otkaza Ugovora o radu uz otkazni rok i otpremninu. Za vrijeme otkaznog roka poslodavac je na radnopravni status podnosite­­lja primijenio plaću iz ponuđenog Ugovora o radu, na koji podnosite­­lj nije pristao niti ga je potpisao.
  25. Prvostupa­­njski sud je utvrdio da je poslodavac morao u otkaznom roku podnosite­­lju isplatiti plaću po Ugovoru o radu od
  26. lip­­nja 1997., koji je podnosite­­lj potpisao, a teme­­ljem koje­g mu je pripadala plaća s koeficijentom 2,00, stoga što podnosite­­lj drugog Ugovora o radu i nema te ga nije potpisao, jer nije pristao na uvjete iz tog novog ugovora, pa je s obzirom na taj ranije potpisani ugovor ­­nje­gova plaća bila određena i odrediva.
  27. Uvidom u spis predmeta u odnosu na prvostupa­­njski postupak utvrđeno je: – da je tužite­­lj s tuženikom dana
  28. lip­­nja
  29. sklopio Ugo­vor o radu pod brojem: 101 za neodređeno vrijeme, za obav­­lja­­nje poslova vozača bolničkog vozila, za koje poslove u članku
  30. utvrđuje koeficijent 2,00, s tim da se osnovna plaća izraču­nava sukladno odredbama članka
  31. i
  32. Kolektivnog ugovora; – ovaj ugovor tuženik je otkazao tužite­­lju Odlukom o otkazu s ponudom izmije­­njenog ugovora od
  33. ve­­ljače 1998.; – tužite­­lju je istovremeno ponuđen na sklapa­­nje izmije­­njeni Ugovor o radu teme­­ljem koje­g se po članku 7., počev od
  34. siječ­­nja
  35. tužite­­lj raspoređuje na radno mjesto vozača sanitetskog vozila, a u članku
  36. istog ugovora relativna vrijednost poslova s koeficijentom 1,85; – tužite­­lj nije prihvatio niti potpisao ovaj izmije­­njeni ugovor u dodatnom roku od 15 dana, što je među strankama nesporno; – prigovor tužite­­lja na ponuđeni izmije­­njeni Ugovor o radu za radno mjesto vozača sanitetskog vozila je odbijen po tuženiku kao neosnovan. Odlukom tuženika broj: 123 ŽB/VV od
  37. listopada
  38. proizlazi da tužite­­lju prestaje radni odnos danom
  39. rujna 1998., te da ima pravo na otpremninu u iznosu od 47.997,97 kn uz obvezu poslodavca na isplatu ove otpremnine tužite­­lju u roku od 30 dana od dana prestanka radnog odnosa. Na teme­­lju takvog utvrđe­­nja, prvostupa­­njski sud je našao da je osnovan tužbeni zahtjev tužite­­lja te da je nesporno: – da je tuženik počev od
  40. siječ­­nja
  41. pa nada­­lje do iste­ka otkaznog roka tj.
  42. rujna 1998., nepravilno obračunavao i isplaćivao plaću tužite­­lju, te je umjesto koeficijenta 2,00 koji mu je pripadao u otkaznom roku po otkaznom ugovoru o radu, primje­­njivao koeficijent 1,85, a koji je koeficijent pripadajući za poslove vozača sanitetskog vozila navedene u izmije­­njenom Ugovoru o radu, koje tužite­­lj nije potpisao i zbog če­ga mu je otkazan Ugovor o radu; – sud je utvrdio da je tuženi uručio tužite­­lju Odluku o otkazu ugovora o radu s izmije­­njenim ugovorom dana
  43. ve­­ljače 1998.; – da je tužite­­lj imao ponudu za sklapa­­nje novog ugovora u roku od 15 dana, tj. do
  44. ve­­ljače 1998.; – da tužite­­lj nije prihvatio ponuđeni izmije­­njeni ugovor; – da je da­­lj­­njih 5 mjeseci tekao otkazni rok – do
  45. srp­­nja 1998., uz napomenu da je do prestanka radnog odnosa tužite­­lj koristio i godiš­­nji odmor za
  46. Sud je utvrdio da je tuženik za navedeno razdob­­lje trebao poštovati Ugovor o radu, broj: 101 od
  47. lip­­nja 1997., teme­­ljem koje­g tužite­­lju pripada vrijednost poslova teme­­ljem koeficijenta 2,00 te mu teme­­ljem članka
  48. stavka
  49. Zakona o radu pripada plaća i sva ostala prava kao da je radio na poslovima tog Ugovora o radu, sve do isteka otkaznog roka, jer tužite­­lj nije imao drugi važeći Ugovor o radu.
  50. U drugostupa­­njskom postupku Županijski sud u R. uvažio je žalbu tuženika i odbio tužbeni zahtjev tužite­­lja, zbog pogrešne primjene materijalnog prava u okviru primjene odredbe članka
  51. Zakona o radu iz s­­ljedećih razloga: – tužite­­lju je otkazan Ugovor o radu i on nije sklopio s tuženim novi Ugovor o radu, te stoga plaća tužite­­lja više nije bila određena niti odrediva Ugovorom o radu koji je otkazan; – Kolektivnim ugovorom za I. d.d. od
  52. lip­­nja 1997., propisano je da do izrade sistematizacije vrednova­­nja radnih mjesta na jedinstvenim osnovama, primje­­njivat će se relativne vrijednosti radnih mjesta utvrđene sukladno člancima
  53. i
  54. Pravilnika o radu tuženika, tj. koeficijent iz tužite­­ljeva Ugovora o radu broj 101 (koeficijent 2,00); – primjenom Aneksa Kolektivnog ugovora tuženika od
  55. siječ­­nja
  56. teme­­ljem odredbe članka
  57. prestaje vrijediti od­red­ba članka
  58. Kolektivnog ugovora za I. d.d., pa sud smatra da je tuženik u okviru odredbe članka
  59. stavka
  60. Zakona o radu bio dužan tužite­­lju isplatiti za vrijeme otkaznog roka primjerenu plaću, tj. plaću koja se redovito plaća za jednaki rad, budući da je početkom 1998., utvrđena nova organizacija i sistematizacija radnih mjesta na jedinstvenim osnovama. Sud stoga, ocje­njuje da je tuženik pravilno tužite­lju isplaćivao plaću po sma­njenom koeficijentu, unatoč či­njenici da nije potpisao Ugovor o radu s tim koeficijentom.
  61. Odredba članka
  62. Zakona o radu propisuje: »

(1)Poslodavac koje­g obvezuje kolektivni ugovor ne smije zaposleniku obračunati i isplatiti plaću u iznosu ma­njem od iznosa određenoga kolektivnim ugovorom.
(2)Ako osnove i mjerila za isplatu plaće nisu uređeni kolektivnim ugovorom, poslodavac koji zapoš­ljava više od 20 zaposlenika dužan ih je utvrditi pravilnikom o radu.
(3)Ako plaća nije određena na način određen u stavku
  1. i
  2. ovoga članka, a ugovor o radu ne sadrži dovo­ljno podataka na teme­lju kojih bi se ona mogla odrediti poslodavac je dužan isplatiti zaposleniku primjerenu plaću.
(4)Pod primjerenom plaćom smatra se plaća koja se redovito plaća za jednaki rad, a ako takvu plaću nije moguće utvrditi, onda plaća koju odredi sud prema okolnostima slučaja.« Ustavna tužba je osnovana.
  1. Ustavni sud Republike Hrvatske je ocijenio da su osporenom presudom drugostupa­njskog suda podnosite­lju povrijeđena ustavna prava iz članka
  2. stavka
  3. Ustava koja propisuje da su svi pred zakonom jednaki.
  4. Prema usvojenom stajalištu Ustavnog suda, ustavno pravo jednakosti iz članka
  5. Ustava bilo bi povrijeđeno kada bi se utvrdilo da stranka u postupku, koji je prethodio osporavanoj odluci – u ovom slučaju u žalbenom postupku, nije imala ravnopravni položaj s drugim strankama u istovrsnoj pravnoj situaciji, odnosno kada bi se osporavana odluka mogla, u smislu usvojenog stajališta Ustavnog suda, smatrati samovo­ljnim odnosno arbitrarnim. Odredba članka
  6. Ustava odnosi se i na prava koja zaposleniku pripadaju na osnovi rada i u tijeku prestanka rada, znači i u otkaznom roku.
  7. Nesporno je da je tužite­lj odbio potpisati ponuđeni novi Ugovor o radu, jer nije pristao na sma­njeni koeficijent te da je prihvatio otkaz Ugovora o radu. Pri takvom sta­nju stvari Ustavni sud smatra presudu Županijskog suda u R. pravno pogrešnom, jer se tom presudom bez va­ljanog i na važećem zakonu osnovanog razloga utvrđuje da plaća podnosite­lja ustavne tužbe u otkaznom roku nije određena niti odrediva. Ustavni sud smatra da je sve do prestanka Ugovora o radu (dakle, tijekom razdob­lja otkaznog roka i korište­nja godiš­nje­g odmora), plaća podnosite­lja utvrđe­na ­nje­govim Ugovorom o radu (Ugovor o radu broj: 101 od
  8. lip­nja
  9. godine).
  10. Ustavni sud je utvrdio povredu članka
  11. Ustava i osporavanu presudu ukinuo, te zbog toga nije rasprav­ljao o mogućoj povredi članka
  12. Ustava u ovom slučaju.
  13. Podnosite­lj u ustavnoj tužbi ističe i povredu načela iz članka
  14. Ustava Republike Hrvatske. Odredba članka
  15. Ustava sadrži najviše vrednote, odnosno teme­ljna načela na kojima je uteme­ljen ustavni poredak Repub­like Hrvatske, te je u svom sadržaju uopćena i ne pruža ustavna jamstva pojedincu (fizičkoj ili pravnoj osobi).
  16. Na teme­lju članaka
  17. i
  18. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99 i 29/02), odlučeno je kao u izreci. Broj: U-III-2029/2001 Zagreb,
  19. ožujka
  20. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Petar Klarić, v. r. Odluka, NN 39/2002-866 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 39/2002 Broj dokumenta u izdanju: 866 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 17.4.
  21. ELI: /eli/sluzbeni/2002/39/866 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  22. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.