Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-834/
- od
- listopada
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-834/
- od
- listopada
- NN 126/2002 (30.10.2002.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-834/
- od
- listopada
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 2067 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Vijeću šestorice za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Petar Klarić, predsjednik Vijeća, te suci Ivan Matija, Željko Potočnjak, Agata Račan, Nevenka Šernhorst i Milan Vuković, članovi Vijeća, u postupku vođenom u povodu ustavne tužbe A. B. iz B. na C., zastupanog po punomoćniku S. P., odvjetniku iz S., na sjednici Vijeća održanoj dana
- listopada
- godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se odbija. II. Pretpostavke iz članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 – pročišćeni tekst) nisu ispunjene. III. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
- Podnositelj ustavne tužbe, temeljem odredbe članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnio je dana
- travnja
- godine, ustavnu tužbu »zbog nedonošenja akta – sudske odluke u razumnom roku«, smatrajući da mu je povrijeđeno ustavno pravo iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske. U ustavnoj tužbi podnositelj zahtijeva da Ustavni sud Republike Hrvatske odredi Općinskom sudu u O. rok od godine dana za donošenje meritorne odluke u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem: P-286/93, te da odredi primjerenu naknadu podnositelju u iznosu od 100.000,00 kuna zbog povrede ustavnog prava koju je Općinski sud u O. počinio ne odlučivši o pravima i obvezama podnositelja u razumnom roku. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Ustavni sud je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom, primjenom članka
- Ustavnog zakona, utvrdio sljedeće činjenice koje su pravno relevantne za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava: – dana
- srpnja
- godine podnositelj je podnio tužbu Općinskom sudu u O., protiv tuženika »D.« d.d., Glavne filijale K. i »S.« radne organizacije C., radi izgubljene zarade i tuđe pomoći i njege. – pripremno ročište određeno je za dan
- prosinca
- godine, ali nije održano jer je dostava poziva tuženicima (sa sjedištem u Saveznoj Republici Jugoslaviji), uslijed prekida komunikacija između Republike Hrvatske i Savezne Republike Jugoslavije, bila onemogućena, – rješenjem suda, broj: P-286/93 od
- siječnja
- godine, određen je prekid postupka, jer je uslijed ratnih okolnosti, dostava pismena u zemlje bivše Jugoslavije bila onemogućena, – nakon uspostave diplomatskih odnosa sa Savznom Republikom Jugoslavijom, određeno je ročište za dan
- prosinca
- godine, uz nalog da se tuženicima dostava poziva uz tužbu izvrši diplomatskim putem, – dana
- studenoga
- godine, Ministarstvo pravosuđa Republike Hrvatske dostavilo je Općinskom sudu u O. dostavnicu za drugotuženika na daljnji postupak, dok za prvotuženika nije dostavljen dokaz o uručenju poziva i tužbe, a niti izvješće o razlozima neuručenja, – dana
- prosinca
- godine održano je ročište na kojemu je zamjenik punomoćnika tužitelja predložio da se odredi novo ročište, te da se tuženicima ponovno dostavi tužba uz poziv, pa je novo ročište određeno za dan
- prosinca
- godine, – novo je ročište određeno za dan
- prosinca
- godine, jer dostava poziva tuženicima diplomatskim putem nije uredno iskazana, – dana
- siječnja
- godine, Općinski sud u O. je Ministarstvu pravosuđa, uprave i lokalne samouprave Republike Hrvatske dostavio tužbu, rješenje tog suda, broj: P-286/93 od
- prosinca
- godine, kojim su tuženici pozvani da u smislu odredbe članka
- Zakona o parničnom postupku (»Narodne novine«, broj: 53/91, 91/92 i 112/99), postave privremenog zastupnika za primanje pismena, te pozive za ročište određeno za dan
- prosinca
- godine, uz zamolbu da ta pismena dostave diplomatskim putem nadležnim sudovima u SR Jugoslaviji. Međutim, dostava ponovno nije uredno iskazana niti je zaprimljeno izvješće o razlozima neuručenja, – dana
- prosinca
- godine, podnositelj je Općinskom sudu u O. dostavio podnesak kojim je precizirao svoj tužbeni zahtjev, tražeći naknadu iz istih osnova za razdoblje od
- siječnja
- godine do
- prosinca
- godine, pa je sud od »D.« d.d. D. R., u stečaju te od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, zatražio potrebne podatke. OČITOVANJE OPĆINSKOG SUDA U O.
- Na temelju članka
- stavka
- alineje
- Ustavnog zakona, Ustavni sud zatražio je dana
- svibnja
- godine od Općinskog suda u O. da se u roku od 15 dana izjasni o navodima ustavne tužbe. U očitovanju od
- svibnja
- godine Općinski sud u O. navodi koje je radnje poduzimao u parničnom postupku koji se pred tim sudom vodi pod brojem: P-286/93, a koje su uzrokovale takvu duljinu postupanja u konkretnom predmetu. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Odredbom članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske, propisano je sljedeće: »Svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (…) u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama (…).« Odredbom članka
- stavka
- Ustavnog zakona propisano je sljedeće: »
(1)Ustavni sud će pokrenuti postupak po ustavnoj tužbi i prije no što je iscrpljen pravni put, u slučaju kad o pravima i obvezama stranke (…) nije u razumnom roku odlučio sud (…).
(2)U odluci kojom usvaja ustavnu tužbu zbog nedonošenja akta u razumnom roku iz stavka 1. ovoga članka, Ustavni sud će nadležnom sudu odrediti rok za donošenje akta kojim će taj sud meritorno odlučiti o pravima i obvezama (…) podnositelja. Rok za donošenje akta počinje teći idućeg dana od dana objave odluke Ustavnog suda u »Narodnim novinama«.
(3)U odluci iz stavka
- ovoga članka Ustavni sud će odrediti primjerenu naknadu koja pripada podnositelju zbog povrede njegova ustavnog prava koju je sud učinio kada o pravima i obvezama podnositelja (…) nije odlučio u razumnom roku. Naknada se isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke za njezinu isplatu.« Ustavna tužba nije osnovana.
- Povredu ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku Ustavni sud razmatra u svjetlu osobitih okolnosti svakog pojedinog slučaja. Razmatranjem razloga ustavne tužbe podnositelja i dostavljenog očitovanja Općinskog suda u O., Ustavni sud utvrdio je da se u ovom slučaju nisu ostvarile pretpostavke za njegovo postupanje u smislu odredbe članka
- Ustavnog zakona. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 5.
- DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Prvostupanjski parnični postupak započeo je
- srpnja
- godine, podnošenjem tužbe Općinskom sudu u O. Budući da je ustavna tužba podnesena dana
- travnja
- godine, a do tog dana sudski postupak u prvom stupnju nije bio okončan, Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe prvostupanjski postupak pred Općinskim sudom u O. trajao ukupno osam
(8)godina, devet
(9)mjeseci i četiri
(4)dana. Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i protokola br. 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine« – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99 – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Zakon o potvrđivanju Konvencije) stupio je na snagu dana
- studenoga
- godine. Od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije, odredbe Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda Vijeća Europe (u daljnjem tekstu: Europska konvencija) čine, temeljem članka
- Ustava Republike Hrvatske, dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske. Dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske od tog dana čini i odredba članka
- stavka
- Europske konvencije pod nazivom »Pravo na pošteno suđenje« koja, između ostaloga, propisuje sljedeće: »Radi utvrđivanja svojih prava i obveza građanske naravi (…) svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (…) u razumnom roku ispita njegov slučaj«. Pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku čini dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije (
- studenoga 1997.). Pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku je ustavno pravo u Republici Hrvatskoj od
- studenoga
- godine (dana proglašenja Ustava). Ispitivanje razumnosti trajanja sudskih postupaka prije
- studenoga
- godine, u pravilu, ne bi moglo biti predmetom ustavnosudskih postupaka temeljenih na članku
- Ustavnog zakona, jer u dotadašnjem pravnom poretku Republike Hrvatske takvo pravo nije postojalo. 5.
- POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Podnositelj je protiv tuženika »D.« d.d., Glavne filijale K. i »S.« radne organizacije C. podnio tužbu Općinskom sudu u O.,
- srpnja
- godine. Pripremno ročište određeno je za dan
- prosinca
- godine, ali nije održano, jer je dostava poziva tuženicima bila nemoguća. S obzirom na činjenicu da je uslijed ratnih okolnosti, dostava pismena u zemlje bivše Jugoslavije bila onemogućena, rješenjem Općinskog suda u O., broj: P-286/93 od
- siječnja
- godine, određen je prekid postupka. Nakon uspostave diplomatskih odnosa sa Saveznom Republikom Jugoslavijom, Općinski sud je nastavio postupak: – određeno je ročište za dan
- prosinca
- godine, uz nalog da se tuženicima dostava poziva uz tužbu izvrši diplomatskim putem, – dana
- prosinca
- godine, održano je ročište, a novo ročište određeno je za dan
- prosinca
- godine, – novo ročište određeno je za dan
- prosinca
- godine, – dana
- siječnja
- godine, Općinski sud u O. je Ministarstvu pravosuđa, uprave i lokalne samouprave Republike Hrvatske dostavio tužbu, rješenje tog suda, broj: P-286/93 od
- prosinca
- godine, kojim su tuženici pozvani da postave privremenog zastupnika za primanje pismena, te pozive za ročište određeno za dan
- prosinca
- godine, uz zamolbu da ta pismena dostave diplomatskim putem nadležnim sudovima u SR Jugoslaviji. Međutim, dostava ponovno nije uredno iskazana niti je zaprimljeno izvješće o razlozima neuručenja, – dana
- prosinca
- godine, podnositelj je precizirao svoj tužbeni zahtjev, pa je sud od »D.« d.d. D. R., u stečaju te od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, zatražio potrebne podatke. 5.
- PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U SUDSKOM POSTUPKU) Podnositelj ustavne tužbe, kao tužitelj u sudskom postupku, svojim ponašanjem nije pridonio duljini sudskog postupka, što u ovom slučaju nije bitno za ocjenu povrede ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku. 5.
- SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA S obzirom na činjenicu da konkretni sudski postupak nije došao u stadij raspravljanja o osnovanosti tužbenog zahtjeva, o složenosti sudskog predmeta, kao eventualnom opravdanom razlogu dugotrajnosti postupka, nije moguće govoriti.
- Ustavni sud utvrđuje da parnični postupak koji se pod poslovnim brojem: P-286/93 vodi pred Općinskim sudom u O., traje preko osam godina, dok se pravno relevantnim razdobljem s aspekta povrede prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, smatra razdoblje od
- studenoga
- godine, (dan stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije) do
- travnja
- godine (dan podnošenja ustavne tužbe), što ukupno iznosi četiri
(4)godine, pet
(5)mjeseci i šest
(6)dana. Općinski sud u O. je poduzimao radnje u postupku, posljednju radnju je poduzeo
- prosinca
- godine, zatraživši od »D.« d.d. D. R., u stečaju i od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, potrebne podatke. Dugotrajnost postupka je posljedica objektivnih okolnosti koje se ne mogu propisati neaktivnosti suda (ratno stanje uslijed kojega je došlo do prekida komunikacija između Republike Hrvatske i Savezne Republike Jugoslavije u kojoj je sjedište tuženika, a što je imalo za posljedicu prekid postupka koji je trajao pet godina). Stoga Ustavni sud utvrđuje da u konkretnom slučaju nije povrijeđeno ustavno pravo podnositelja da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njegovim pravima ili obvezama, koje je zajamčeno člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske.
- Imajući u vidu sve navedene činjenice i okolnosti, na temelju odredaba članka
- i
- Ustavnog zakona, donesena je odluka kao u izreci.
- Odluka o objavi (točka III. izreke) temelji se na odredbi članka
- Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-834/2002 Zagreb,
- listopada
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Petar Klarić, v. r. Odluka, NN 126/2002-2067 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 126/2002 Broj dokumenta u izdanju: 2067 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 30.10.
- ELI: /eli/sluzbeni/2002/126/2067 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.