Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa UP/I-030-02/2001-01/68 od 24. listopada 2002.

Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa UP/I-030-02/2001-01/68 od 24. listopada 2002. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa UP/I-030-02/2001-01/68 od 24. listopada 2002. NN 143/2002 (3.12.2002.), Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa UP/I-030-02/2001-01/68 od 24. listopada 2002. AGENCIJA ZA ZAŠTITU TRŽIŠNOG NATJECANJA 2311 Na temelju članka 24., članka 27. stavka 1. i članka 29. stav­ka 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (»Narodne novine«, broj: 48/95, 52/97 i 89/98), po prijavi namjere provedbe koncentracije poduzetnika, koju je podnio poduzetnik COCA COLA BEVERAGES d.d. sa sjedištem u Zagrebu, Sachsova 1, kojeg zastupa Josip Šurjak, odvjetnik u odvjetnićkom društvu Palić i Šurjak iz Zagreba, ravnatelj Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja donosi sljedeće RJEŠENJE I. Ocjenjuje se dopuštenom koncentracija poduzetnikâ nastala stjecanjem većinskog udjela u temeljnom kapitalu i većinskog prava odlučivanja u poduzetniku GOTALKI d.o.o., sa sjedištem u Budinšćini, Gotalovec bb, od strane poduzetnika COCA COLA BEVERAGES d.d. sa sjedištem u Zagrebu, Sachsova 1. II. Koncentracija poduzetnikâ iz točke I. Izreke ovog rješenja upisuje se u Upisnik o koncentracijama. III. Ovo rješenje bit će objavljeno u »Narodnim novinama« IV. Obvezuje se poduzetnik COCA COLA BEVERAGES d.d. da, temeljem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim pristojbama (» Narodne novine«, broj 131/97) i Uredbe o izmjeni tarife Zakona o upravnim pristojbama (»Narodne novine«, broj 116/2000), u roku od osam dana od dostave ovog rješenja uplati upravnu pristojbu u iznosu od 255.000,00 kuna. Obrazloženje 1. Poduzetnik COCA COLA BEVERAGES d.d. sa sjedištem u Zagrebu, Sachsova 1 (dalje: COCA COLA, odn. Podnositelj prijave) dostavio je Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Agencija) putem punomoćnika, odvjetnika Josipa Šurjaka iz odvjetničkog društva Palić i Šurjak iz Zagreba, 3. rujna 2002., podnesak o prijavi namjere koncentracije poduzetnikâ, koja je trebala nastati stjecanjem većinskog udjela u temeljnom kapitalu i većinskog prava odlučivanja u poduzetniku GOTALKI d.o.o., sa sjedištem u Budinšćini, Gotalovec bb (dalje: GOTALKA) od strane Podnositelja prijave. Podnesak o prijavi namjere provedbe koncentracije dostavljen je Agenciji radi ocjene i upisa u Upisnik o koncentracijama, temeljem članka 22. i članka 23. stavak 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (»Narodne novine«, broj 48/95, 52/97 i 89/98, dalje: ZZTN) i članka 7. Pravilnika o načinu vođenja Upisnika o koncentracijama (»Narodne novine«, broj 30/97, dalje: Pravilnik). 2. U postupku ocjene prijavljene koncentracije utvrđene su sljedeće činjenice:

1. a)Pravni temelj za ocjenu dopuštenosti koncentracije predstavlja Predugovor o prijenosu poslovnih udjela od 22. svibnja 2002. sklopljen između podnositelja prijave COCA-COLA BEVERAGES HRVATSKA d.d. kao budućeg stjecatelja i četiri člana društva kao prenositelja. Sklapanjem Glavnog ugovora, temeljem navedenog Predugovora, Podnositelj prijave postao bi jedini imatelj udjela u temeljnom kapitalu u poduzetniku GOTALKI d.o.o. Dakle, navedenim bi pravnim poslom Podnositelj prijave stekao većinski udjel u temeljnom kapitalu i većinsko pravo odlučivanja u poduzetniku GOTALKI d.o.o.
2. b)Ukupni godišnji promet sudionika koncentracije ostvaren prodajom roba u 2001. godini, dakle u godini koja je prethodila koncentraciji (prema godišnjim financijskim izvješćima sudionika koncentracije za 2001. godinu) iznosi: Tablica 1. Sudionik koncentracije Ukupni godišnji promet sudionika koncentracije u 2001. godini COCA COLA BEVERAGES d.d. 883.855.552,00 kuna GOTALKA d.o.o. 5.696.280,00 kuna Ukupno: 889.551.832,00 kuna Slijedom navedenog u tablici 1., temeljem odredbi članka 22. stavka 1. ZZTN, nastala je koncentracija poduzetnikâ koja pod­liježe obveznoj prijavi radi ocjene i upisa u Upisnik o koncentracijama.
3. c)Mjerodavno tržište U smislu članka 19. st 2. ZZTN mjerodavno tržište je utvr­đeno kao tržište proizvodnje i prodaje prirodnih mineralnih, izvorskih i stolnih voda. U smislu članka 19. st. 1. ZZTN mjerodavno tržište je područje Republike Hrvatske.
4. d)Podnositelj prijave do sada nije bio prisutan na mjerodav­nom tržištu. Tržišni udjeli poduzetnika na mjerodavnom tržištu za 2001. godinu, te za 2000. godinu, prikazani su u Tablici 3. Tablica 2. Opis Prodaja Udjel Prodaja Udjel (u 000.000 lit.) (%) (u 000.000 lit.) (%) Godina 2000. 2000. 2001. 2001. Jamnica d.d. 201,5 78,1% 209,6 77,3% Podravka d.d. (Studena) 40,3 15,6% 41,5 15,3% Radenska d.d. 6,5 2,5% 7,4 2,7% Gotalka d.o.o. 1,1 0,4% 2,5 0,9% Ostali 8,5 3,3% 10,1 3,7% Ukupno 257,9 100,00 271,1 100,00 Podaci i obrada podataka: Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja, Odjel za istraživanje, analitiku i informatiku Iz analize dostupnih podataka proizlazi da je, s obzirom na broj domaćih tržišnih takmaca i veličinu njihovih tržišnih udjela, riječ o relativno slabo segmentiranom tržištu. Tržištem proizvodnje mineralnih voda, naime, dominiraju dva poduzetnika. To su Jamnica d.d., društvo član koncerna Agrokora, i Studena, pogon za proizvodnju i punjenje mineralne vode u sklopu koncerna Podravke d.d. Riječ je o duopolnom tržištu. To pokazuje i tzv. Concentration Ratio test. Tako pokazatelj CR2 iznosi za 2000. godinu 93,7, a za 2001. godinu 92,6. Međutim, tržište prodaje mineralnih voda s obzirom na vrste i broj robnih žigova te cijene mineralnih voda iz uvoza koje se prodaju na mjerodavnom tržištu, vrlo je dobro segmentirano. Jedini uvjet za pristup ovom mjerodavnom tržištu je udovoljavanje podzakonskim aktom propisanim sanitarno-tehničkim uvjetima. Naime, da bi se započelo s obavljanjem djelatnosti pro­izvodnje mineralne vode, potrebno je udovoljiti posebnim zah­tjevima, koje je Državni zavod za normizaciju i mjeriteljstvo propisao u Pravilniku o temeljnim zahtjevima za prirodne mineralne, izvorske i stolne vode, od 22. travnja 1998. («Narodne novine«, broj 58/1998). Navedeni zahtjevi odnose se na sastav, čistoću, prehrambeno-fiziološke učinke te druge čimbenike koji se dokazuju posebnim ispitivanjima a moraju im udovoljavati prirodne mineralne, izvorske i stolne vode da bi se takvima deklarirale i stavile u promet na tržište Republike Hrvatske.
5. e)Tržišni udjel na mjerodavnom tržištu nakon provedbe kon­centracije COCA-COLA BEVERAGES HRVATSKA d.d. do namjeravane provedbe koncentracije do sada nije bio prisutan na mjerodavnom tržištu. Provedbom koncentracije COCA-COLA BEVERAGES HRVATSKA d.d. preuzima tržišni udjel poduzetnika GOTALKE d.o.o. Stoga ne dolazi do promjena tržišnih udjela poduzetnika na mjerodavnom tržištu.
6. f)Podnositelj prijave COCA-COLA BEVERAGES HR­VAT­SKA d.d. predmetnu koncentraciju obrazlaže sljedećim pravnim i gospodarskim razlozima: Podnositelj prijave ima razrađene i stroge kriterije u proizvodnji bezalkoholnih pića. Primjena istih u proizvodnji mineralnih voda u GOTALKI dovest će do poboljšanja kvalitete proizvoda. Izvršit će se ulaganje u razvoj GOTALKE, u opremu i obrazovanje, poboljšat će se organizacija i racionalizirati proizvodnja GOTALKE prema svjetskim standardima. Budući da GOTALKA nema razvijen lanac distribucije, bit će moguće koristiti lanac distribucije Podnositelja prijave te time, uz odgovarajući marketing, značajno unaprijediti prodaju i položaj GOTALKE na tržištu. Smanjit će tržišne rizike i povećati zastupljenost na postojećem tržištu uz smanjenje zaliha. Korištenje znanja i iskustava COCA-COLE dovest će do boljeg korištenja marketinških, tehničkih, informatičkih i ljudskih resursa, te u konačnici do boljeg tržišnog pozicioniranja oba sudionika koncentracije.
7. f)Opis očekivanih pogodnosti koncentracije sa stanovišta potrošača Namjeravanom provedbom koncentracije, Podnositelj prijave uključio bi proizvode društva GOTALKA d.o.o. u svoju visoko razvijenu mrežu distribucije na području cijele Republike Hrvatske. Na taj način bi kvalitetni proizvod GOTALKE postao dostupan potrošačima na području cijele Republike Hrvatske. Provođenje ove koncentracije imalo bi pozitivan učinak na potrošače kroz kvalitetniju i raznolikiju ponudu prirodnih mineralnih, izvorskih i stolnih voda.
8. g)Savjet za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Savjet), sukladno ovlastima iz članka 30. stavka 2. točke 3. ZZTN, razmatrao je ovaj predmet na 64. sjednici, održanoj 22. listopada 2002. Savjet je ocijenio da provedbom ove koncentracije ne dolazi do stvaranja novog niti do jačanja postojećeg vladajućeg položaja sudionika ove koncentracije na mjerodavnom tržištu. Naime, COCA COLA BEVERAGES HRVATSKA d.d. prije provedbe ove koncentracije nije djelovao na mjerodavnom tržištu. GOTALKA d.o.o. djeluje na mjerodavnom tržištu te na istom, sukladno iznesenim podacima, ostvaruje udjel od svega 0,9 posto. COCA COLA BEVERAGES HRVATSKA d.d. koncentracijom namjerava na hrvatskom tržištu, na kojem je prisutan u proizvodnji bezalkoholnih pića, obavljati djelatnosti komplementarne djelatnostima GOTALKE d.o.o. Stoga provedba ove koncentracije neće dovesti do promjena tržišnih udjela na mjerodavnom tržištu. Uzimajući u obzir sve relevantne činjenice, Savjet je, pri­mjenjujući kriterije iz članka 24. ZZTN, te imajući na umu trenutno stanje na mjerodavnom tržištu na kojem dva poduzetnika ostvaruju vladajući položaj s tržišnim udjelom iznad 90 posto, ocijenio da će provođenje ove koncentracije, putem kvalitetnije i raznolikije ponude prirodnih mineralnih, izvorskih i stolnih voda, te njihove djelotvornije distribucije, imati pozitivan učinak na potrošače. Slijedom navedenog koncentracija je ocijenjena dopuštenom kako je odlučeno u točki I. izreke ovog rješenja. Koncentracija će biti upisana u Upisnik o koncentracijama kako je odlučeno u točki II. izreke ovog rješenja. Ovo rješenje bit će objavljeno u »Narodnim novinama«, sukladno članku 37. ZZTN, kako je navedeno u točki III. izreke ovog rješenja. 3. Upravna pristojba iz točke IV. ovog rješenja određena je temeljem članka 14., Tarifnog broja 106. točke 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim pristojbama (»Narodne novine«, broj 131/97) koji za prijavu za upis u Upisnik o koncentracijama propisuje upravnu pristojbu u iznosu od 5.000,00 kn, te Tarifnog broja 107. točke 1. Uredbe o izmjeni tarife Zakona o upravnim pristojbama (»Narodne novine«, broj 116/2000) koji za rješenje o upisu u Upisnik o koncentracijama, u razmjeru s temeljnim kapitalom Podnositelja prijave, propisuje upravnu pristojbu u iznosu od 250.000,00 kn; u ukupnom iznosu od 255.000,00 kn. Uplatu treba izvršiti na račun broj: 30102-630-16, poziv na broj: 24/5002 – MB, u roku od osam dana od dana dostavljanja ovog rješenja, te Agenciji, u roku od osam