Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/I 030-02/2002-01/155 od 11. prosinca 2002.

Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/I 030-02/2002-01/155 od

1. prosinca
2. Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/I 030-02/2002-01/155 od
3. prosinca
4. NN 9/2003 (17.1.2003.), Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/I 030-02/2002-01/155 od
5. prosinca
6. AGENCIJA ZA ZAŠTITU TRŽIŠNOG NATJECANJA 115 Na temelju članka 23., članka 24., članka
7. stavka
8. i član­ka
9. stavka
10. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (»Narodne novine«, broj 48/95, 52/97 i 89/98), u upravnoj stvari ocjene koncentracije poduzetnika, po prijavi Luke Rajića iz Zagreba, Baka­čeva ulica 3, zastupanog po punomoćniku Raiffeisen vrijednosnice d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu, Petrinjska ulica 59, koja se odnosi na poduzetnika LURA d.d., sa sjedištem u Zagrebu, Ulica grada Vukovara 271, ravnatelj Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja donosi sljedeće RJEŠENJE I. Odbija se zahtjev za ocjenu dopuštenosti koncentracije poduzetnika LURA d.d., sa sjedištem u Zagrebu, kao na zakonu neosnovan. II. Podnositelj prijave, poduzetnik LURA d.d., obveznik je uplate upravne pristojbe u iznosu od 5.000,00 kuna. III. Ovo rješenje bit će objavljeno u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
11. Luka Rajić iz Zagreba, Bakačeva ulica 3, kojeg zastupa Raiffeisen vrijednosnice d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu (dalje: punomoćnik), dostavio je,
12. prosinca 2002., Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Agencija) podnesak kojim prijavljuje namjeru daljnjeg stjecanja udjela u temeljnom kapitalu poduzetnika LURA d.d., sa sjedištem u Zagrebu, Ulica grada Vukovara
13. U podnesku, od
14. prosinca 2002., punomoćnik navodi da prijavu namjere koncentracije poduzetnika podnosi radi ispunjavanja obveze iz članka
15. stavak
16. točka
17. Zakona o preuzimanju dioničkih društava (»Narodne novine«, broj 84/2002; dalje ZPDD). Pritom punomoćnik, pozivajući se na odredbe članka
18. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (dalje: ZZTN), u svom podnesku navodi da (citat): »... ovime prijavljuje namjeru povećanja već postojećeg prava odlučivanja u dioničkom društvu LURA d.d.« (citat završen). Ta bi koncentracija trebala nastati na temelju javnih ponuda Luke Rajića za otkup svih dionica poduzetnika LURA d.d.
19. Agencija je, uzimajući u obzir sve konkretne okolnosti, u ovom slučaju provela skraćeni postupak, sukladno članku
20. stavak
21. Zakona o općem upravnom postupku (»Narodne novine«, broj 53/91 i 103/96; dalje: ZUP). Agencija je u provedenom postupku utvrdila da se podnesak punomoćnika, od
22. prosinca
23. (dalje: Podnesak), ne može smatrati prijavom namjere provedbe koncentracije poduzetnika u smislu odredaba članka
24. Pravilnika o načinu vođenja upisnika o koncentracijama (»Narodne novine«, broj 30/97; dalje: Pravilnik). Ovo iz razloga što punomoćnik Agenciji nije dostavio većinu Pravilnikom propisanih podataka. Međutim, Agencija nije od punomoćnika tražila da dopuni Podnesak, odnosno da podnese prijavu namjere provedbe koncentracije u smislu propisa o tržišnom natjecanju. Ovo iz razloga što je Agencija utvrdila da u konkretnom slučaju uopće nije riječ o koncentraciji poduzetnika u smislu članka
25. stavak
26. ZZTN, već je riječ o ponudi Luke Rajića za otkup svih dionica poduzetnika LURA d.d., sukladno odredbama ZPDD. Naime, prema članku
27. stavak
28. ZZTN koncentracija poduzetnika nastaje priključivanjem, povezivanjem, pripajanjem ili spajanjem poduzetnika te stjecanjem većinskog udjela ili većin­skog prava odlučivanja, sukladno odredbama Zakona o trgovač­kim društvima i drugim propisima. U konkretnom je slučaju, međutim, Agencija već donijela rješenje o ocjeni dopuštenosti koncentracije poduzetnika kojom je Luka Rajić stekao većinski udjel i većinsko pravo odlučivanja u poduzetniku LURA d.d. Riječ je o rješenju Agencije, klasa UP/I-030-02/98-01/187, od
29. ožujka
30. (»Narodne novine«, broj, 2/2001.). Navedenim je rješenjem Agencija ocijenila dopuštenom koncentraciju poduzetnika Dukata d.d., sa sjedištem u Zagrebu, Sirele d.d., sa sjedištem u Bjelovaru, Mljekare d.d., sa sjedištem u Zadru i LURA Group d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu. Riječ je o koncentraciji poduzetnika nastaloj spajanjem poduzetnika Dukat d.d., Sirela d.d., Mljekara d.d. i LURA Group d.o.o. Nakon spajanja navedni su poduzetnici prestali postojati, te su nastavili djelovati pod novom tvrtkom LURA prehrambena industrija d.d., sa sjedištem u Zagrebu (dalje: LURA d.d.). Provedbom te koncentracije poduzetnika Luka Rajić je stekao većinski udjel u temeljnom kapitalu i većinsko pravo odlučivanja u poduzetniku LURA d.d. Taj je udjel, u trenutku podnošenja prijave namjere provedbe te koncentracije, iznosio 83,28 posto. Dakle, koncentracija poduzetnika stjecanjem većinskog udjela u temeljnom kapitalu i većinskog prava odlučivanja u poduzetniku LURA d.d. od strane Luke Rajića već je provedena i ocijenjena od strane Agencije. Riječ je, dakle, o riješenoj upravnoj stvari. Stoga je za donošenje rješenja u konkretnom slučaju bez značaja činjenica što je poduzetnik LURA d.d. nastavio s akvizicijama i unutargrupnim transakcijama i nakon donošenja rješenja od
31. ožujka
32. Iako je u osnovi riječ o transakcijama provedenim radi reorganizacije koncerna, Agencija je te transakcije ocjenjivala kao koncentracije poduzetnika. Riječ je o koncentracijama poduzetnika nastalim pripajanjem poduzetniku LURA-i d.d. njegovih društava-kćeri LURA-pića d.o.o. i AORA-ulaganja d.o.o. Navedena društva-kćeri prestat će s poslovanjem i postat će divizije matičnog društva LURA d.d.. Agencija je te koncentracije ocijenila dopuštenima (rješenje Agencije, klasa UP/I-030-02/2002-01/72, od
33. listopada 2002.). Isto je tako u konkretnom slučaju bez utjecaja činjenica što je Luka Rajić nastavio s povećavanjem svog udjela u temeljnom kapitalu poduzetnika LURA d.d. Njegov je udjel u temeljnom kapitalu poduzetnika LURA d.d., prema podacima kojima raspolaže Agencija, na dan 30 rujna 2002., iznosio 90,66 posto. Prema podacima iz Podneska, od
34. prosinca 2002., njegov je udjel u međuvremenu porastao na 90,74 posto.
35. Predmet je, sukladno ovlastima iz članka
36. stavak
37. točka
38. ZZTN, razmatrao i Savjet za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Savjet) na
39. sjednici, održanoj
40. prosinca
41. Savjet je prihvatio razloge koje je iznijela Stručna služba Agencije. Savjet je pritom imao na umu i činjenicu da poveća­vanje udjela Luke Rajića u temeljnom kapitalu poduzetnika LURA d.d. neće rezultirati nikakvim promjenama tržišnog udjela poduzetnika LURA d.d. niti na jednom od mjerodavnih tržišta na kojima taj poduzetnik djeluje. Stoga je u ovoj upravnoj stvari ravnatelj Agencije, na temelju iznijetih činjenica, riješio kako je to navedeno u točki I. izreke ovog rješenja.
42. Poduzetnik LURA d.d., obveznik je uplate upravne pristojbe. Sukladno odredbi članka
43. tarifni broj
44. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim pristojbama (»Narod­ne novine«, broj 131/97), za rješenje kojim se okončava postupak pred Agencijom sukladno članku
45. ZZTN, plaća se upravna pristojba u visini od 5.000,00 kuna, kako je to riješeno u točki II. izreke ovog rješenja. Upravna se pristojba uplaćuje u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, na broj 1001005-1863000160; u »Poziv na broj odobrenja« treba upisati u pretpolje model »24«, a u polje podatak prvi: 5002-MB poduzetnika. Pristojbeni je obveznik pristojbu dužan uplatiti u roku od osam