← Hrvatska

Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/1-030-02/2002-01/22 od 17. prosinca 2002. godine

Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/1-030-02/2002-01/22 od 17. prosinca 2002. godine Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/1-030-02/2002-01/22 od 17. prosinca 2002. godine NN 19/2003 (6.2.2003.), Rješenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja klasa: UP/1-030-02/2002-01/22 od 17. prosinca 2002. godine AGENCIJA ZA ZAŠTITU TRŽIŠNOG NATJECANJA 282 Na temelju članka 23., članka 24., članka 27. stavka 1. i član­ka 29. stavka 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (»Narodne novine«, broj 48/95, 52/97 i 89/98; dalje: ZZTN), u upravnoj stvari ocjene koncentracije poduzetnika Crodux d.o.o. Zagreb, sa sjedištem u Zagrebu, Martićeva 64 i poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu, Svetice 21, zastupanog po puno­moćniku, Damiru Topiću, odvjetniku u Odvjetničkom uredu Div­jak, Topić & Bahtijarević, sa sjedištem u Zagrebu, Primorska 26, ravnatelj Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja donosi sljedeće RJEŠENJE I. Ocjenjuje se dopuštenom koncentracija poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu, Svetice 21 i poduzetnika Crodux d.o.o. Zagreb, sa sjedištem u Zagrebu, Martićeva 64. II. Koncentracija poduzetnika iz točke I. Izreke ovog rješenja upisuje se u Upisnik o koncentracijama. III. Poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o., obveznik je uplate upravne pristojbe u iznosu od 255.000,00 kuna. IV. Ovo rješenje bit će objavljeno u »Narodnim novinama«. Obrazloženje I. Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Agencija), uputila je 11. travnja 2002., po službenoj dužnosti, poduzetniku OMV Istrabenz d.o.o. sa sjedištem u Zagrebu, Svetice 21, poziv na prijavu koncentracije koja je nastala stjecanjem većinskog prava odlučivanja i većinskog udjela u temeljnom kapitalu poduzetnika Crodux d.o.o. Zagreb (dalje: Crodux d.o.o.), sa sjedištem u Zagrebu, Martićeva 64, radi ocjene njezine dopuštenosti i upisa u Upisnik o koncentracijama. Agencija je poziv na prijavu koncentracije poduzetnika uputila na temelju informacija iz tiska, budući da su poduzetnici-sudionici predmetne koncetracije propustili pravovremeno podnijetu prijavu u skladu s odredbom članka 21. i 22. ZZTN i članka 6. i 7. Pravilnika o načinu vođenja Upisnika o koncentracijama (»Narodne novine«, broj 30/97, dalje: Pravilnik). Prema odredbi članka 21. stavka 1. ZZTN, koncentracija poduzetnika nastaje priključivanjem, povezivanjem, pripajanjem ili spajanjem poduzetnika, te stjecanjem većinskog udjela ili većinskog prava odlučivanja, sukladno odredbama Zakona o trgovačkim društvima i drugim propisima. Agencija je, 18. srpnja 2002., od poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o., zastupanog po punomoćniku Damiru Topiću, odvjetniku u Odvjetničkom društvu Divjak, Topić & Bahtijarević, sa sjedištem u Zagrebu, Primorska 28, zaprimila zatraženu prijavu koncentracije poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. i Crodux d.o.o. Budući da prijava nije bila potpuna, odnosno nije sadržavala sve podatke propisane u članku 7. Pravilnika, Agencija je pozvala podnositelja prijave da je dopuni. Prijava je dopunjena podneskom od 24. rujna 2002., te se taj dan smatra danom podnošenja prijave koncentracije. II. U postupku ocjene prijavljene koncentracije poduzetnika utvrđene su sljedeće činjenice: 1. Sudionici koncentracije: tvrtka, sjedište i predmet ­poslovanja

  1. a)OMV Istrabenz d.o.o., Zagreb, Svetice 21. Prema podacima iz registra Trgovačkog suda u Rijeci, oznaka Tt – 97/4105-6, od 18. ožujka 1998., predmet poslovanja navedenog poduzenika obuhvaća iznimno veliki broj djelatnosti (npr. proizvodnja rezervoara i opreme za centralno grijanje, trgovina motornim vozilima; popravak motornih vozila, trogivina na veliko i posredovanje u trgovini, uslužne djetalnosti u vezi s vađenjem nafte i plina, proizvodnja sapuna, deterđenata i sl, prijevoz robe (tereta) cestom, cjevovodni transport, prijevoz morem i priobaljem, proizvodnja cisterni, rezervoara i sl. od metala, prekrcaj tereta i skladištenje i sl). Međutim, Agencija je utvrdila da je za potrebe ovog postup­ka, djelatnost poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. potrebno suziti na trgovinu na malo motornim gorivima i mazivima, te na trgovinu na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima.
  2. b)Crodux d.o.o., Zagreb, Martićeva 65. Nakon uvida u presliku Društvenog ugovora poduzetnika Crodux d.o.o. od 27. srpnja 1998., i presliku izvatka iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, od 12. rujna 2002, Agencija je utvrdila da predmet poslovanja navedenog poduzenika obuh­vaća iznimno veliki broj djelatnosti (proizvodnja sokova od voća i povrća, proizvodnja mineralne vode i bezalkoholnih pića, pri­jevoz robe (tereta) cestom, skladištenje robe, prijevoz robe (teret) morem i priobaljem, trgovina na malo motornim gorivima i mazivima i sl). Međutim, Agencija je utvrdila da je za potrebe ovog postupka, djelatnost poduzetnika Crodux d.o.o. potrebno suziti na trgovinu na malo motornim gorivima i mazivima, te na trgovinu na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proiz­vodima. 2. Pravni oblik koncentracije Pravni oblik koncentracije je stjecanje većinskog udjela u temeljnom kapitalu i većinskog prava odlučivanja u poduzetniku Crodux d.o.o. od strane poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. 3. Pravni temelj koncentracije Pravni temelj koncentracije rečenih poduzetnika je Ugovor o preuzimanju društva Crodux d.o.o., sklopljen 27. srpnja 1998., između Ivana Čermaka i Davorke Čermak, oboje iz Zagreba, Alagovićeva 27, jedinih imatelja poslovnih udjela u poduzetniku Crodux d.o.o., kao prodavatelja i poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. Umag, sa sjedišem u Umagu, Obala Josipa Broza 3, sada iz Zagreba, Svetice 21, zastupanog po Robertu Bradiću, direktoru, kao kupca. 4. Struktura poslovnih udjela, odnosno udjela u temeljnom kapitalu sudionika koncentracije 4.1. Prije provedbe koncentracije 4.1.1. Uvidom u presliku Društvenog ugovora poduzetnika Crodux d.o.o., od 27. srpnja 1998., utvrđeno je da su jedini imatelji poslovnih udjela u poduzetniku Crodux d.o.o., prije potpisivanja Ugovora o preuzimanju društva Crodux d.o.o. Ugovora bili Ivan Čermak, čiji je poslovni udjel iznosio 60 posto i Davorka Čermak, čiji je poslovni udjel iznosio 40 posto. 4.1.2 Uvidom u presliku rješenja Trgovačkog suda u Rijeci, oznaka Tt-97/4105-6, od 18. ožujka 1998., utvrđeno je da prvotna tvrtka poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. glasila OMV Istra d.o.o., te da mu je sjedište bilo u Umagu, Obala Josipa Broza Tita 3. Uvidom u presliku izvatka iz Trgovačkog suda u Zagrebu od 12. rujna 2002. utvrđeno je da je poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. krajem 2001. mijenja sjedište, te prelazi u Zagreb, Svetice 21. Jedini imatelj poslovnih udjela u poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. je poduzetnik OMV Istrabenz holding sa sjedištem u Kopru, Republika Slovenija. 4.1.2.1. Poduzetnik OMV Istrebenz holding je joint venture društvo koje je registirano u Republici Sloveniji kao poduzetnik Slomin d.d. Imatelji udjela u poduzetniku Slomin d.d. u iznosu od 50 posto svaki, jesu poduzetnik Istrabenz d.d., sa sjedištem u Kopru, Republika Slovenija i poduzetnik OMV AG sa sjedištem u Beču, Republika Austrija. Poduzetnik OMV AG je imatelj udjela u iznosu od 10 posto u poduzetniku MOL Plc Budimpešta, sa sjedištem u Mađarskoj. Poduzetnik MOL Plc Budimpešta prisutan je na hrvatskom tržištu trgovine na malo motornim gorivima i mazivima i trgovine na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima, jer je isti jedini osnivač poduzetnika MOL – Agram d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu, Republika Hrvatska. Dakle postoji kapitalna povezanost između poduzetnika OMV AG koji je imatelj poslovnog udjela u poduzetniku Slomin d.d. i poduzetnika MOL – Agram d.o.o. koje djeluje na rečenim hrvatskim tržištima na kojima djeluju i sudionici koncentracije, poduzetnici OMV Istrabenz d.o.o. i Crodux d.o.o. Osim stopostotnog poslovnog udjela u poduzetniku OMV Istrabenz d.o.o., poduzetnik Slomin d.d. ima 99 posto poslovnog udjela u poduzetniku OMV Italija Verona. Nadalje, poduzetnik Slomin d.d. ima 90 posto udjela u poduzetniku OMV Istrabenz Koper. Preostalih 10 posto udjela u spomenutom poduzetniku ima poduzetnik INA industrija nafte d.d. Zagreb (dalje: INA d.d.). Dakle, postoji kapitalna povezanost poduzetnika INA d.d. i poduzetnika OMV Istrabenz Koper. Slijedom toga, postoji određena kapitalna povezanost poduzetnika grupe INA, s poduzetnikom OVM Istrabenz d.o.o. 4.2. Nakon provedbe koncentracije Na temelju Ugovora poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. postao je jedini imatelj udjela u poduzetniku Crodux d.o.o. 5. Ukupni godišnji promet sudionika koncentracije Ukupni godišnji promet sudionika koncentracije ostvaren prodajom roba i usluga u 1997., dakle u godini koja je prethodila koncentraciji, na području Republike Hrvatske (dalje: RH), prikazan je u tablici broj 1: Tablica 1: Ukupni godišnji promet sudionika koncentracije u 1997. godini u kunama Sudionici koncentracije Ukupni godišnji promet sudionika koncentracije u 1997. godini u kunama 1. OMV Istrabenz d.o.o. 190.894.438,00 2. Crodux d.o.o. 307.134.800,00 Ukupno 489.029.238,00 Slomin d.d. 1.442.622.038,00 (38.595.485.000,00 SIT) Izvor i obrada: Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja, Odjel za istraživanje, analitiku i informatiku Prema tablici 1. sudionici koncetracije jesu poduzetnici: Slomin d.d., OMV Istrabenz d.o.o. i Crodux d.o.o. Poduzetnik Slomin d.d., kao što je navedeno u točki 4.1.2. obrazloženja ovog rješenja, je jedini imatelj poslovnih udjela u sudioniku koncentraciju, poduzetniku OMV Istrabenz d.o.o., te je stoga također sudionik koncentracije. Naime, prilikom ocjene koncentracije poduzetnika, prema članku 22. stavku 1. točki 1. ZZTN, ukupan godišnji promet sudionika koncentracije (u smislu grupe), ostvaren prodajom roba i usluga, na svjetskoj razini u godini koja je prethodila koncentraciji, mora biti veći od 700.000.000,00 kuna. Budući da je poduzetnik Slomin d.d. s obzirom na ukupni godišnji promet od 1.442.622.038,00 kuna, sam ispunio kriterije iz članka 22. stavka 1. točke 1. ZZTN, Agencija nije razmatrala ukupni godišnji promet u smislu grupe, tj. ukupni godišnji promet imatelja udjela u poduzetniku Slomin d.d., poduzetnika Istrabenz d.d. Koper i OMV AG Beč. Prema kriteriju iz članka 22. stavka 1. točke 2. ZZTN, ukupan godišnji promet svakog ili najmanje dva sudionik koncentracije ostvaren prodajom roba i usluga na hrvatskom tržištu u godini koja je prethodila koncentraciji, mora biti veći od 90.000.000,00 kuna. Iz tablice broj 1. proizlazi da su sudionici koncentracije, poduzetnici OMV Istrabenz d.o.o. i Crodux d.o.o. u 1997., tj. u godini koja je prethodila koncentraciji zajedno ostvarili 489.029.238,00 kuna. Uzimajući u obzir sve prikupljene i analizirane podatke proizlazi da su sudionici koncentracije ispunili kriterije iz članka 22. stavka 1. ZZTN. Kriteriji su ispunjeni kumulativno, te stoga postoji obveza prijave koncentracije. 6. Mjerodavno tržište Mjerodavno tržište je, sukladno članku 19. ZZTN, tržište ili dio tržišta na kojem djeluje tržišna snaga sudionika koncentracije. Sukladno članku 19. ZZTN, u konkretnom slučaju u proizvodnoj dimenziji utvrđena su dva mjerodavno tržišta:
  3. aa)Tržište trgovine na malo motornim gorivima i mazivima.
  4. bb)Tržište trgovine na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima. Sukladno članku 19. ZZTN, zemljopisna dimenzija za oba navedena mjerodavna tržišta je područje RH. 6.1 Tržišni udjeli poduzetnika, sudionika koncentracije na mjerodavnim tržištima 6.1.1 Tržišni udjeli poduzetnika, sudionika koncnetracije na mjerodavnim tržištima prije provedbe koncentracije. Agencija je analizirala tržišne udjele sudionika koncentracije na mjerodavnim tržištima u 1997. godini, kao godini koja prethodi koncentraciji. Analiza je napravljena odvojeno za oba mjerodavna tržišta. 6.1.1.1. Tržište trgovine na malo motornim gorivima i mazivima Agencija je prilikom izračuna tržišnih udjela na tržištu trgovine na malo motornim gorivima i mazivima primijenila dva kriterija: kriterij ukupnih prihoda i kriterij broja benzinskih postaja.
  5. a)Tržišni udjeli poduzetnika koji su djelovali na mjerodavnom tržištu na malo motornim gorivima i mazivima trgovine na području RH, prema kriteriju ukupnih prihoda u 1997., prikazani su u tablici 2. Tablica 2: Struktura tržišta na malo motornim gorivima i mazivima na području RH prema kriteriju ukupnih prihoda u 1997. Red. Ukupni prihodi tržiš. udjel, br. Naziv poduzetnika u 1997., u % u kunama (1997.) 1. 2. 3. 4. 1. OMV ISTRABENZ d.o.o., Zagreb 142.112.424,47 4,70 2. Crodux d.o.o., Zagreb 112.544,11 0,01 3. INA grupa 2.254.014.771,00 74.57 4. Enco d.o.o., Pregrada 44.952.489,00 1,49 5. PVB d.o.o., Zagreb 22.664.444,00 0,75 6. Šimek Prigorje d.o.o., Sesvete 29.043.470,00 0,96 7. B.K.M. Park-94 d.o.o., Zagreb 20.247.753,00 0,67 8. ostali mali poduzetnici (53 pod.) 506.662.777,00 16,76 Ukupno: 3.022.557.530,58 100,00 Izvor i obrada: Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja, Odjel za istra­ži­vanje, analitiku i informatiku Na mjerodavnom tržištu trgovine na malo motornim gorivima i mazivima na području RH, prema kriteriju ukupnih prihoda u 1997. tj. u godini koja je prethodila koncentraciji, sudionik koncentracije, poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. imao je 4,70 posto tržišnog udjela, dok je drugi sudionik koncentracije, poduzetnik Crodux d.o.o. imao svega 0,01 posto tržišnog udjela. Najveći tržišni udjel na rečenom tržištu imali su poduzetnici INA grupe. Ukupni tržišni udjel poduzetnika INA grupe iznosi 74,66 posto. Poduzetnike INA grupe na rečenom mjerodavnom tržištu čine poduzetnik INA industrija nafte d.d. (dalje: INA d.d.) sa svojim povezanim društvima: INA-Osijek Petrolom d.d., koji je imao 3,50 posto tržišnog udjela, Petrolom d.d. Rijeka koji je imao 0,09 posto tržišnog udjela, i INA-CRO Petrolom d.d., koji je imao 1,79 posto tržišnog udjela. Sam poduzetnik INA d.d. u 1997. imao je 69,28 posto tržišnog udjela. Iz tablice broj 2 proizlazi da na rečenom mjerodavnom tržištu poduzetnici INA grupe imaju jaki vladajući polažaj. Naime, poduzetnici INA grupe imaju 74,66 posto tržišnog udjela. Nakon poduzetnika INA grupe slijedi sudionik koncentracije, poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o., sa 4,70 posto tržišnog udjela. Ostali poduzetnici, uključujući i drugog sudionika koncentracije, poduzetnika Crodux d.o.o., imaju male, odnosno neznatne tržišne udjele.
  6. b)Tržišni udjeli poduzetnika, sudionika koncentracije i glavnih konkurenata na mjerodavnom tržištu trgovine na malo motornim gorivima i mazivima prema broju benzinskih postaja na području RH, 1997., prikazani su u tablici broj 3. Tablica 3: Struktura mjerodavnog tržišta trgovine na malo motornim gorivima i mazivima na području Republike Hrvatske na dan 28. studenoga 2000. (prema broju benzinskih postaja) Red. broj tržišni br. Naziv poduzetnika postaja udjel, u % 1. 2. 3. 4. 1. OMV ISTRABENZ d.o.o., Zagreb 20 3,27 2. Crodux d.o.o., Zagreb 0 0,00 3. INA grupa 407 66,62 4. MOL-Agram d.o.o., Zagreb 1 0,16 5. ostali poduzetnici 183 29,95 Ukupno: 611 100,00% Izvor i obrada: Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja, Odjel za istraživanje, analitiku i informatiku Iz tablice broj 3. vidljivo je da na rečenom mjerodavnom tržištu, sudionik koncentracije, poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o., ima 3,27 posto tržišnog udjela, dok drugi sudionik koncentracije, poduzetnik Crodux d.o.o., na rečenom mjerodavnom tržištu nije imao tržišnog udjela. Poduzetnici INA grupe imaju 66,62 posto tržišnog udjela. Kao što je naprijed rečeno, poduzetnike INA grupe čine poduzetnici: INA-Osijek Petrol d.d. koji ima 1,47 posto tržišnog udjela; poduzetnik Petrol d.d. Rijeka, koji ima 0,33 posto tržišnog udjela i poduzetnik INA-CRO Petrol d.d. koji ima 1,15 posto tržišnog udjela. Poduzetnik INA d.d. sam ima 63,67 posto tržišnog udjela. Ostali poduzetnici, uključujući i poduzetnika MOL – Agram zajedno imaju 30,11 posto tržišnog udjela. 6.1.2.1 Tržište trgovine na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima Tržišni udjeli poduzetnika, sudionika koncentracije, u odnosu na ukupni prihod i tržišne udjele ostalih poduzetnika prisutnih na mjerodavnom tržištu trgovine na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima na području RH tijekom 1997., prikazani su u tablici broj 4. Tablica 4: Struktura tržišta trgovine na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima na prodručju RH, prema kriteriju ukupnih prihoda 1997. Red. Ukupni prihodi Tržiš. br. Naziv poduzetnika u 1997., udjel, u kn u % (1997.) 1. 2. 3. 4. 1. Crodux d.o.o., Zagreb 284.782.937,79 6,43 2. OMV ISTRABENZ d.o.o., Zagreb 27.723.473,72 0,63 3. INA grupa 2.980.682.000,00 67,29 4. Petrol Trgovina d.o.o., Rijeka 359.690.070,00 8,12 5. Energopetrol-Zagreb d.d., Zagreb 229.948.734,00 5,19 6. Interpetrol d.o.o., Zagreb 104.704.190,00 2,36 7. E.P. Commerce d.o.o., Ozalj 93.163.452,00 2,10 8. Cro Petrol-Zagreb d.o.o., Zagreb 75.849.280,00 1,71 9. Castrol Croatia d.o.o., Zagreb 41.058.859,00 0,93 10. Shell d.o.o., Zagreb 28.918.407,00 0,65 11. MOL-Agram d.o.o., Zagreb 27.723.473,72 0,63 12. Frece Petrol d.o.o., Varaždin 23.890.721,00 0,54 13. Ostali mali poduzetnici 178.641.500,00 3,92 Ukupno: 4.429.053.624,5 100,00 Izvor i obrada: Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja, Odjel za istraživanje, analitiku i informatiku Na mjerodavnom tržištu trgovine na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima na području RH u 1997., tj. u godini koja je prethodila koncentraciji, sudionici koncentracijie, poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o., imao je 0,63 posto tržišnog udjela, dok je poduzetnik Crodux d.o.o. imao 6,43 posto tržišnog udjela. Najveći tržišni udjel od 67,29 posto imali su poduzetnici INA grupe. Poduzetnice INA grupe na rečenom mjerodavnom tržištu čini poduzetnik INA d.d. koji je ima 63,35 posto tržišnog udjela, sa svojim povezanim društvom, poduzetnikom INA-CRO Petrolom d.d., koji je ima 3,95 posto tržišnog udjela. Nakon poduzetnika INA grupe, najveći tržišni udjel ostvario je poduzetnik Petrol Trgovina d.o.o., Rijeka, 8,12 posto. Ostali poduzetnici među kojima je i poudzetnik MOL-Agram d.o.o. zajedno su ostvarili 17,51 posto tržišnog udjela. Iz tablice broj 4. proizlazi da poduzetnici INA grupe na reče­nom mjerodavnom tržištu kao i na mjerodavnom tržištu trgovine na malo motornim gorivima i mazivima, također imaju jaki vladajući položaj. 6.2. Tržišni udjeli poduzetnika, sudionika koncentracije na mjerodavnim tržištima nakon provedbe koncentracije 6.2.1. Tržišni udjeli poduzetnika, sudionika koncentracije na mjerodavnom tržištu trgovine na malo motornim gorivima i mazivima. 6.2.1.1. Na mjerodavnom tržištu trgovine na malo motornim gorivima i mazivima, prema kriteriju ukupnih prihoda, sudionik koncentracije, poduzetnik Crodux d.o.o., ima neznatan tržišni udjel, svega 0,01 posto. Zbog neznatnog tržišnog udjela poduzetnika Crodux d.o.o., drugi sudionik koncentracije, poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o., nakon provedbe koncentracije, povećao je svoj tržišni udjel na rečenom mjerodavnom tržištu na svega 4,71 posto. Najveći tržišni udjel, 74,66 posto imaju poduzetnici INA grupe. Ostali poduzetnici imaju 20,63 posto tržišnog udjela.
  7. b)Na mjerodavnom tržištu trgovine na malo motornim gorivima i mazivima, prema broju benzinskih postaja, poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. ima 3,27 posto tržišnog udjela, dok drugi sudionik koncentracije, poduzetnik Crodux d.o.o. nema tržišni udjel. Najveći tržišni udjel od 66,62 posto tržišnog udjela imaju poduzetnici INA grupe. Ostali poduzetnici imaju 30,11 posto tržišnog udjela. 6.2.1.2. Na mjerodavnom tržištu trgovine na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima, nakon provedene koncentracije poduzetnik Crodux d.o.o. povećao je svoj tržišni udjel od 6,43 posto, za 0,63 posto, koliko iznosi tržišni udjel poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. Tako nakon provedbe koncentracije tržišni udjel poduzetnika Crodux d.o.o. iznosi 7,06 posto. Vladajući položaj na rečenom mjerodavnom tržištu i dalje imaju poduzetnici INA grupe, koji zajedno imaju 67,29 posto tržišnog udjela. Nakon poduzetnika INA grupe najveći tržišni udjel ima poduzetnik Petrol Trgovina d.o.o. Rijeka, s 8,12 posto tržišnog udjela. Ostali poduzetnici imaju 17,51 posto tržišnog udjela. 6.3. Pokazatelj koncentriranosti tržišta Koncentriranost tržišta trgovine na malo motornim gorivima i mazivima prema kriteriju ukupnog prihoda te trgovine na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima, na području RH, 1997., izračunata je pomoću tzv. pokazatelja koncentracije, (concentration ratio, dalje: CR). CR predstavlja postotak tržišnog udjela najvećih poduzetnika na mjerodavnom tržištu. Prilikon izračunavanja vrijednosti CR najčešće se zbrajaju postoci četiri najveća imatelja udjela na mjerodavnom tržištu (CR4). Međutim, u nekim slučajevima zbrajaju se tržišni udjeli dva ili tri najveća imatelja udjela (CR2 ili CR3). Ako je vrijednost CR4 blizu nule, radi se o vrlo kompetitivnom tržištu budući da četiri najveća poduzetnika nemaju značajan tržišni udjel. Ukoliko je CR4 niži od otprilike 40, to znači da četiri najveća poduzetnika drže manje od 40 posto tržišnog udjela, te se to tržište smatra vrlo konkurentnim, jer niti jedan od poduzetnika nema veliki tržišni udio. Međutim, ako je CR1 vrijednost viša od 90, znači da jedan poduzetnik kontrolira više od 90 posto tržišta. 6.3.1. CR2 vrijednost na mjerodavnom tržištu trgovine na malo motornim gorivima i mazivima, prema kriteriju ukupnih prihoda, 1997., iznosi 79,36. Kod izračuna CR2 uzeti su u obzir tržišni udjeli za INA grupu, tj. poduzetnika INA d.d. i njegova povezana društva: INA-Cro Petrol d.d., INA-Osijek Petrol d.d. i Petrol d.d., Rijeka, koji koji zajedno iznose 74,66 posto, te poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. koji ima 4,70 posto tržišnog udjela. Vrijednost CR2 koja iznosi 79,35, pokazuje da su dva vodeća poduzetnika, tj. poduzetnici INA grupe i OMV Istrabenz d.o.o., 1997. na mjerodavnom tržištu trgovine na malo motornim gorivima i mazivima imali 79,36 posto. Ostali poduzetnici zajedno imaju 20,64 posto tržišnog udjela. Tržište trgovine na malo motornim gorivima i mazivima, prema kriteriju ukupnih prihoda 1997. je duopolno. S jedne strane nalaze se poduzetnici INA grupe i poduzenik OMV Istrabenz d.o.o. koji zajedno imaju 79,36 posto, dok se s druge strane nalaze ostali poduzetnici koji imaju tek 20,64 posto tržišnog udjela. 6.3.2. CR2 mjerodavnom tržištu trgovine na veliko krutim, tekućim i plinovitim gorivima i srodnim proizvodima na području RH, 1997., iznosi 81,84. Kod izračuna CR2, na rečenom mjerodavnom tržištu, uzeti su u obzir tržišni udjeli za poduzetnike INA grupe, tj. za poduzetnika INA d.d. i njegovo povezano društvo INA-Cro Petrol d.d., koji zajedno imaju 67,29 posto tržišnog udjela, i poduzetnika Petrol Trgovinu d.o.o., Rijeka, s 8,12 posto tržišnog udjela i koji je nakon poduzetnika INA grupe imao najveći tržišni udjel. S obzirom da dva poduzetnika na rečenom mjerodavnom tržištu imaju čak 75,41 posto tržišnog udjela, to tržište također je duopolno. Na jednoj strani nalaze se poduzetnici INA grupe i Petrol Trgovina d.o.o., Rijeka koji imaju 75,41 posto tržišnog udjela, dok se s druge strane nalazi veliki broj poduzetnika koji zajedno imaju 24,57 posto tržišnog udjela. 7. Izvješće Uprave poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. kojom se pravno i ekonomski obrazlaže koncentracija Uprava poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o., stjecatelja većin­skog udjela u temeljnom kapitalu i većinskog prava odlučivanja u poduzetniku Crodux d.o.o., predmetnu koncentraciju obrazlaže sljedećim pravnim i gospodarskim razlozima: 7.1. Udovoljavanje novopostavljenim zahtjevima za obavljanje osnovne djelatnosti poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. U kolovozu 1998. godine Vlada Republike Hrvatske je donijela Odluku o uvjetima za obavljanje trgovine na veliko i trgovine s inozemstvom za određenu robu koja se u biti odnosi upravo na trgovinu na veliko naftnim derivatima – motornim benzinima i dizelskim gorivima (»Narodne novine«, broj 105/98; dalje: Odluka). Prema Odluci, pravne i fizičke osobe koje obavljaju trgovinu s inozemstvom, naftne derivate mogu uvoziti samo ako raspolažu posebno uređenim skladištem za čuvanje te robe. Minimalni ukupni volumen jednog ili više spremnika za skladištenje pojedine vrste naftnog derivata ne može biti manji od 1000 m3. Spremnici u kojima se obavlja skladištenje ne mogu biti u sastavu benzinskih stanica. Skladišta također moraju ispunjavati tehničko-tehnološke uvjete za skladištenje derivata prema posebnim propisima i moraju biti u vlasništvu uvoznika ili uzeta u zakup najmanje na rok od godinu dana unaprijed. U svijetlu naprijed opisanih izmjena zakonskog okvira postalo je evidentno kako osnovna djelatnost poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. ne bi bila moguća bez posjedovanja posebno opremljenog skladišta, jer isti prije provedbe koncentracije nije posjedovao takvo skladište. U cilju nastavka obavljanja djelatnosti bez prekida, poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. razmatrao je, osim mogućnosti izgradnje vlastitog skladišta i mogućnost kupnje nekog već postojećeg skladišta. Zbog kratkoće vremena za prilagodbu i većih troškova izgradnje, odlučio je kupiti skladište. U tom smislu, poduzetnik Crodux d.o.o. predstavljao je najbolje rješenje jer je uz odgovarajuća skladišta (naftna luka Omišalj), imao i druge pogodnosti koje su dovele do zaključenja transakcije. 7.2. Poboljšanje logističke djelatnosti. Poduzetnik Crodux d.o.o. je prije provedbe koncentracije raspolagao s nekoliko vlastitih auto-cisterni kojima je vršio opskrbu kupaca naftnim derivatima. Provedenom je koncentracijom poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. stekao spomenute auto-cisterne. Time je svoje mogućnosti da brže i učinkovitije opskrbljuje svoje benzinske postaje. Jednako tako povećanjem broja auto-cisterni, a time i povećanom mogućnošću opskrbe, stečeni su neki od preduvjeta za širenje distributivne mreže tj. povećanje broja benzinskih postaja. Pored auto-cisterni bitan logistički pomak ostvaren preuzimanjem poduzetnika Crodux d.o.o., bilo je i stjecanje motornog broda Lana (tanker), u vlasništvu poduzetnika Crodux d.o.o. Tim brodom ostvaruje se mogućnost jeftinijeg i bržeg transporta velikih količina naftnih derivata. Na taj je način pojačana konkurentnost poslovanja, kako u pogledu smanjenja troškova (što se posredno odražava na cijene) tako i u pogledu logističkih sposobnosti za brzu i zadovoljavajuću opskrbu krajnjih potrošača. Na opisani način postiže se povećani sinergijski učinak između kapaciteta i djelatnosti poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. te kapaciteta i logistike poduzetnika Crodux d.o.o. 7.3. Potencijalno proširenje distributivne mreže. U trenutku preuzimanja od strane poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o., poduzetnik Crodux d.o.o. nije imao niti jednu izgrađenu benzinsku postaju. Međutim, bila je započeta izgradnja benzinske postaje u Zagrebu što je predstavljalo bitan pomak u distribuciji za poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. u odnosu na ranije stanje. Nadalje, poduzetnik Crodux d.o.o. imao je već izrađene planove za još nekoliko benzinskih postaja čime se potencijalno ostvaruje ušteda pri širenju distributivne mreže i to kako u pogledu troškova, tako i u vremenskom pogledu, jer se širenje nastavlja na temelju već započetih i/ili dovršenih projekata, odnosno na temelju ishodovanih dozvola ili dozvola za koje su već inicirani odgovarajući postupci. 8. Prednosti za potrošače Sa stanovišta prednosti za potrošače, podnositelj prijave, poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. navodi da će predmetnom koncentracijom na mjerodavnim tržištima, doći do veće konkurencije između poduzetnika koji čine INA grupu s jedne strane, te ostalih poduzetnika. Jačanjem konkurencije, svi poduzetnici koji djeluju na mjerodavnim tržištima moraju, osim na kvalitetu usluga, veću pažnju posvetiti i cijenama usluga, što za same potrošače predstavlja isključivo boljitak. Poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. je, u cilju sprječavanja ekoloških incidenata, te što sigurnijeg i kvalitetnijeg obavljanja trgovine naftnim derivatima, prilikom opremanja benzinskih postaja primijenio najviše sigurnosne standarde. Nadalje, poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. uveo je jedinstvenu razinu kvalitete pružanja usluga na proširenoj mreži distribucije koja se očituje u činjenici da je na svim njegovim benzinskih postajama ustrojena trgovina prehrambenim i neprehrambenim proizvodima s vrlo širokim asortimanom, te kafići u kojima se potrošačima pružaju ugostiteljske usluge. III. Razmatrajući činjenice vezane uz ocjenjivanje dopušte­nosti prijavljene koncentracije poduzetnika, te primjenjujući sve kriterije iz članka 24. stavka 1. ZZTN, Savjet za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Savjet) je, sukladno ovlastima iz članka 30. stav­ka 2. ZZTN, na 64. sjednici, održanoj 22. listopada 2002., ocijenio da je u konkretnom slučaju riječ o dopuštenoj koncentraciji. Savjet je naime ocijenio da će provedbom predmetne koncentracije poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. povećati svoj tržišni udjel na mjerodavnim tržištima. Međutim, provedbom predmetne koncentracije neće doći do stvaranja novog i jačanja postojećeg monopolističkog ili vladajućeg položaja poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. na mjerodavnim tržištima. Ovo osobito ne na način da bi provedba predmetne koncentracije poduzetnika imala za posljedicu značajno ili trajno ograničavanje ili ukidanje slobodnog tržišnog natjecanja. Slijedom navedenog, u konkretnom slučaju riječ je o dopu­štenoj koncentraciji te je odlučeno kao u točki I. izreke ovog rješenja. Savjet je prilikom ocjene predmetne koncentracije uzeo u obzir i činjenice koje dovode do povećanja razine kvalitete pružanja usluga na mjerodavnom tržištu sa stanovišta potrošača. Naime, nakon provedbe koncentracije poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. i Crodux d.o.o. proširena je mreža distribucije. Povećanjem distributivne mreže, smanjena je ovisnost potrošača o poduzetnicima INA grupe jer su isti dobili mogućnost nabave motornih goriva i maziva i od poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. Nadalje, Savjet je prilikom ocjene koncentracije uzeo u obzir i činjenicu da poduzetnik INA d.d. ima 10 posto udjela u poduzetniku OMV Istrabenz Koper. Supsidijar poduzetnika OMV Istrabenz Koper je poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. Zagreb. Imajući na umu činjenicu da je na taj način ostvarena određena kapitalna povezanost između poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. Zagreb i poduzetnika grupe INA, koja na oba razmatrana mjerodavna tržišta ima vrlo jaki vladajući položaj, Savjet je zaključio da je riječ o kapitalnoj povezanosti koja poduzetnicima grupe INA ne omogućuje utjecaj na donošenje poslovnih odluka poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. Navedena činjenica, po mišljenju Savjeta, nije mogla biti odlučujuća za ocjenu dopuštenosti predmetne koncentracije poduzetnika. Savjet je prilikom ocjene koncentracije uzeo u obzir i činjenicu da je poduzetnik OMV AG Beč, koji je imatelj 50 postotnog poslovnog udjela u poduzetniku Slomin d.d., imatelj 10 postotnog poslovnog udjela u poduzetniku MOL Plc. Budim­pešta. S ozbirom da je supsidijar poduzetnika Slomin d.d., poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o., na taj je način ostvarena kapitalna povezanost poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. Zagreb i poduzetnika MOL Plc. Budimpešta. Međutim, kapitalna povezanost poduzetnika MOL Plc. Budimpešta i poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. ne omogućuje utjecaj na donošenje poslovnih odluka poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. Navedena činjenica, po mišljenju Savjeta, također nije mogla biti odlučujuća za ocjenu dopušte­nosti predmetne koncentracije poduzetnika. Međutim, Savjet je izrazio nezadovoljstvo ponašanjem poduzetnika OMV – Istrabenz d.o.o. koji nije poštovao propise Republike Hrvatske o tržišnom natjecanju i nije pravovremeno podnio prijavu ocjene predmetne koncentracije poduzetnika ovoj Agenciji. Isti je to učinio tek na poziv Agencije. IV. S obzirom na iznesene činjenice, odlučeno je da se prijavljena koncentracija kao dopuštena upiše u Upisnik o koncentracijama, kao što je odlučeno u točki II. izreke ovog rješenja. V. Poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o.obveznik je uplate upravne pristojbe, kao što je odlučeno u točki III. izreke ovog rješenja. Prema članku 3. Zakona o upravnim pristojbama (»Narodne novine«, broj 8/96, 95/97, 131/97, 68/98, 116/00), pristojbena obveza nastaje u trenutku predaje zahtjeva za izdavanje rješenja ili druge isprave, odnosno u trenutku podnošenja podneska. U konkretnom slučaju pristojbena obveza nastala je u trenutku podnošenja prijave predmetne koncentracije. Prema članku 4. Zakona o upravnim pristojbama, upravne pristojbe plaćaju se u trenutku nastanka pristojbene obveze. Obvezenik plaćanja upravne pristojbe, prema članku 2. stavku 1. Zakona o upravnim pristojbama, u vezi s člankom 14. tarifni broj 106. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim pristojbama (»Narodne novine«, broj 131/97) je prijavitelj koncentracije ili stjecatelj većinskog udjela. Prema članku 1. stavku 1. Uredbe o izmjenama tarife Zakona o upravnim pristojbama (»Narodne novine«, broj 116/00), upravna pristojba plaća se i na rješenje o upisu u Upisnik o koncentracijama. Pristojbena obveza uplaćuje se u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. S obzirom na navedeno, Agencija je 20. rujna 2002. pozvala poduzetnika OMV Istrabenz d.o.o. na uplatu upravne pristojbe na prijavu i rješenje o upisu u Upisnik o koncentracijama, u ukupnom iznosu od 255.000,00 kuna, kako je odlučeno u točki IV. ovog rješenja. Ukupna vrijednost upravne pristojbe izračunata je na temelju članka 14. tarifnog broja 106. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim pristojbama, prema kojem upravna pristojba na prijavu za upis u Upisnik o koncentracijama iznosi 5.000,00 kuna, te članka 1. Uredbe o izmjeni tarife Zakona o upravnim pristojbama, prema kojem upravna pristojba za rješenje o upisu u Upisnik o koncentracijama iznosi 250.000,00 kuna. Podneskom od 17. listopada 2002., poduzetnik OMV Istrabenz d.o.o. dostavio je dokaz o izvršenoj uplati upravne pristojbe. VI. Sukladno članku 37. ZZTN, rješenja donesena prema odredbama članka, bit će objavljena u »Narodnim novinama«, kao što je to odlučeno u točki IV. izreke ovog rješenja. Uputa o pravnom lijeku Ovo rješenje konačno je u upravnom postupku. Nezadovoljna stranka može pokrenuti upravni spor pred Upravnim sudom Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana dostave rješenja. Klasa: UP/I 030-02/2002-01/22 Urbroj: 580-02-02-17-18 Zagreb, 17. prosinca 2002. Ravnatelj mr. sc. Hrvoje Momčinović, v. r. Rješenje, NN 19/2003-282 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Rješenje Izdanje: NN 19/2003 Broj dokumenta u izdanju: 282 Donositelj:Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja Datum tiskanog izdanja: 6.2.2003. ELI: /eli/sluzbeni/2003/19/282 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.