← Hrvatska

Naputak o postupku zaduživanja i davanja jamstva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

Naputak o postupku zaduživanja i davanja jamstva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Naputak o postupku zaduživanja i davanja jamstva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave NN 49/2003 (27.3.2003.), Naputak o postupku zaduživanja i davanja jamstva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave ministarstvo financija 629 Na temelju članka

  1. Zakona o izvršavanju Državnog pro­računa Republike Hrvatske za
  2. godinu (»Narodne novine«, br. 154/02.), ministar financija donosi NAPUTAK o postupku zaduŽivanja i davanja jamstva jedinica lokalne i podruČne (regionalne) samouprave Članak
  3. Ovim Naputkom utvrđuje se postupak podnošenja zahtjeva za zaduživanje jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave (u nastavku teksta: općina, grad i županija) i davanje jamstva jedinice područne (regionalne) samouprave (u nastavku teksta: županija) jedinici lokalne samouprave (u nastavku teksta: općina i grad) na njezinu području u skladu sa člancima od
  4. do 34., te članka
  5. Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za
  6. godinu (u nastavku teksta: Zakon, »Narodne novine«, br. 154/02.). Sastavni dijelovi ovog Naputka su: 1) Obrazac ZJ – Zahtjev za izdavanje suglasnosti za zaduživanje/davanje jamstva, 2) Obrazac IZJ – Izvješće o zaduženju/jamstvu, 3) Popis obveznih priloga i dokumentacije koju je potrebno priložiti uz zahtjev. Članak
  7. Općina, grad i županija mogu se zadužiti na osnovi prethodne suglasnosti Vlade Republike Hrvatske pod uvjetima i u opsegu koji su propisani člancima 31.,
  8. i
  9. Zakona. Županija može dati jamstvo općini i gradu na svome području na osnovi prethodne suglasnosti Vlade Republike Hrvat­ske pod uvjetima i u opsegu koji su propisani člankom
  10. stav­kom
  11. Zakona i člankom
  12. Zakona. Općina, grad i županija mogu dati jamstvo za ispunjenje obveza trgovačkog društva i javne ustanove čiji su osnivač i većinski vlasnik bez suglasnosti Vlade Republike Hrvatske pod uvjetima i u opsegu koji su propisani člankom
  13. stavkom
  14. Zakona. Općina, grad i županija mogu dati suglasnost za zaduženje trgovačkog društva i javne ustanove čiji su osnivač i većinski vlasnik u skladu sa člankom
  15. Zakona. Sva zaduženja, dana jamstva i dospjele a nepodmirene obveze iz prethodnog razdoblja ne smiju prelaziti visinu propisanu Zakonom. O danom jamstvu iz stavka
  16. i danoj suglasnosti iz stavka
  17. ovog članka općina, grad i županija izvješćuju Ministarstvo financija u rokovima koji su propisani Zakonom i na način propisan Naputkom. Članak
  18. Općina, grad i županija mogu se zadužiti i dati jamstvo za kapitalni projekt obnove i razvitka (investiciju) financiran iz njihova proračuna, na temelju odluke predstavničkog tijela uz prethodnu suglasnost Vlade. Općina, grad i županija mogu se, osim na domaćem tržištu novca i kapitala, zadužiti i kod izvođača radova u slučaju odgođenog plaćanja za izvršene radove. Ukupan godišnji anuitet koji uključuje sva zaduženja, dana jamstva i dospjele a nepodmirene obveze iz prethodnog razdoblja ne smije prelaziti visinu propisanu člankom
  19. Zakona. Članak
  20. Općina, grad i županija koje su dobile suglasnost Vlade Republike Hrvatske mogu podnijeti zahtjev za refinanciranjem kredita ako ispunjavaju navedene uvjete: 1) iz članka
  21. stavka
  22. Zakona, 2) ako otplata kredita za koji su dobili prethodnu suglasnost Vlade Republike Hrvatske ne istječe u
  23. godini, 3) ako je ukupan iznos duga manji od ostatka duga iz prethodno donesene odluke o davanju suglasnosti Vlade Republike Hrvatske, 4) iz članaka
  24. i
  25. Zakona, 5) iz točke 1.,
  26. i
  27. ovog članka koje su se zadužile prije
  28. godine, a otplata kredita ne istječe u
  29. godini. Članak
  30. Prije predaje zahtjeva za dobivanje suglasnosti za zaduži­vanje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave mora završiti postupak odabira u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi (»Narodne novine«, br.117/01), o čemu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave podnosi dokaz pod točkama
  31. i
  32. iz Popisa obveznih priloga i dokumentacije. Odredbe stavka
  33. ovoga članka ne odnose se na refinanciranje kredita iz članka
  34. Naputka. U skladu sa člankom
  35. Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine«, br. 117/01.) odredbe ovog članka stavka
  36. Naputka ne odnose se na jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koje se zadužuju u skladu sa člankom
  37. točke
  38. alineja
  39. Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine«, br. 117/01.). Članak
  40. Zahtjev za dobivanje prethodne suglasnosti za zaduživanje i davanje jamstva podnosi župan, gradonačelnik ili načelnik prije sklapanja ugovora o kreditu/jamstvu. Zahtjev se podnosi Ministarstvu financija, Katančićeva 5, Zagreb. Uz zahtjev (Obrazac ZJ) potrebno je priložiti dokumentaciju navedenu u Popisu obveznih priloga i dokumentacije. Članak
  41. Ministarstvo financija provjerava da li je dostavljena dokumentacija u skladu sa člankom
  42. stavak
  43. Naputka. Ako je dokumentacija nepotpuna, Ministarstvo financija traži da se u roku 20 dana nadopuni a nakon proteka navedenog roka smatrat će se da je jedinica odustala od predmetnog zahtjeva. Ministarstvo financija uzima u obradu cjelovite zahtjeve koje zaprimi najkasnije do
  44. studenog tekuće godine. Od dana podnošenja zahtjeva iz stavka 1.,
  45. i
  46. ovog članka počinje teći rok od 40 dana. Članak
  47. Nakon dobivene odluke Vlade Republike Hrvatske o suglasnosti za zaduživanje ili davanje jamstva općina, grad i županija obvezni su Ministarstvu financija dostaviti potpisani ugovor o kreditu, a u srpnju i prosincu tekuće godine izvješće o podmirivanju obveza po kreditima do konačne otplate duga za koji je dana suglasnost i to na Obrascu IZJ koji je sastavni dio ovog Naputka. Članak
  48. Općina, grad i županija koji su dali jamstvo na temelju članka
  49. stavka
  50. i stavka
  51. i suglasnost za zaduženje iz članka
  52. stavka
  53. Zakona, obvezni su Ministarstvu financija u srpnju i prosincu tekuće godine dostaviti izvješće o danim jamstvima i zaduženjima i to na Obrascu IZJ koji je sastavni dio ovog Naputka. Članak
  54. Ovaj Naputak stupa na snagu s danom objave u »Narodnim novinama«. Ministar financija dr. Mato Crkvenac, v. r. Popis obveznih priloga i dokumentacije koju je potrebno priložiti uz zahtjev:
  55. Proračun za
  56. godinu (u kojem su obavezno planirani primici od financijske imovine i zaduživanja, izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova, rashodi za nabavu nefinancijske imovine i financijski rashodi).
  57. Odluka predstavničkog tijela o prihvaćanju investicije (kapitalnog projekta) s jasnom namjenom. Za projekte koje financira više subjekata treba dostaviti potpisani ugovor o sufinanciranju.
  58. Odluka predstavničkog tijela o zaduženju (s namjenom projekta za koji se zadužuju, naziv banke ili izvođača radova kod kojih se zadužuju, iznos kredita, rok otplate, kamatna stopa, grace period, sredstva osiguranja kredita i drugi troškovi).
  59. Odluka o projekciji proračunske potrošnje za sljedeće godine (planirana sredstva za otplatu kredita i ostvarenje kapitalnog projekta).
  60. Dokaz o završenom odabiru najpovoljnije ponude za bankarsko-investicijsku uslugu (banku) u postupku javne nabave, a u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi (»Narodne novine«, br.117/01). U svezi s odredbama članka
  61. točka
  62. Zakona o javnoj nabavi, naručitelj je obvezan u dokumentaciji za javno nadmetanje navesti pribavljanje suglasnosti Vlade Republike Hrvatske za zaduživanje.
  63. Nacrt ugovora ili pismo namjere banke s uvjetima kreditiranja, te plan otplate sa svim poimence navedenim troškovima, u skladu s točkama
  64. i
  65. ovog Popisa.
  66. Ostvarene prihode navedene u članku
  67. umanjene za: pomoći pomoći iz inoz(darovnice) i od subjekata unutar opće države; primitke od financijske imovine i zaduživanja; prihode po posebnim propisima: mjesni samodoprinos i sufinanciranje građana; donacije od pravnih i fizičkih osoba izvan opće države i višak prihoda iz prethodnih godina. A kod jedinica koje su preuzele financiranje decentraliziranih funkcija umanjiti za ostvareni dio poreza na dohodak namijenjen za financiranje navedenih funkcija i pomoći izravnanja u državnom proračunu.
  68. Ovjereni financijski izvještaji o izvršenju proračuna za
  69. godinu prema Pravilniku o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu.
  70. Budući da iz izvještaja nisu razvidni navedeni podaci, treba još dostaviti: a) stanje danih zajmova iz proračuna na dan podnošenja zahtjeva, b) stanje primljenih zajmova na dan podnošenja zahtjeva, c) obveze po izdanim vrijednosnim papirima na dan podno­šenja zahtjeva, d) stanje na žiroračunu na dan podnošenja zahtjeva, e) stanje dospjelih i nepodmirenih obveza na dan
  73. godine i na dan podnošenja zahtjeva, uz potrebna obrazlo­ženja, f) iznos ostvarenih prihoda s osnove dodatnih udjela u porezu na dohodak (odnosi se na županije i gradove koji su preuzeli financiranje decentraliziranih funkcija).
  74. Jedinice koje su od Vlade Republike Hrvatske već dobile suglasnost za zaduživanje ili davanje jamstva dužne su dostaviti i dokaz o iskorištenosti kredita, redovitoj otplati kredita, aktiviranju danoga jamstva ili preuzimanju duga na otplatu.
  75. Jedinice koje se zadužuju kod izvođača radova moraju dostaviti dokaz o završenom odabiru najpovoljnije ponude za pred­met nabave u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi (»Narodne novine«, br. 117/01). U svezi s odredbom članka
  76. točka
  77. Zakona o javnoj nabavi, naručitelj je obvezan u dokumentaciji za javno nadmetanje navesti pribavljanje suglasnosti Vlade Republike Hrvatske za zaduživanje.
  78. Izjava ovlaštene osobe (načelnika, gradonačelnika ili župana) da pod materijalnom i kaznenom odgovornošću jamči za ispravnost dokumentacije koja se podnosi radi dobivanja suglasnosti za zaduživanje i davanje jamstva.
  79. Izjava ovlaštene osobe da je podjela imovine i obveza provedena u skladu sa člankom
  80. Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (»Narodne novine«, br. 10/97, 124/97, 22/99, 117/99, 128/99, 44/00, 127/00, 92/01, 79/02, 83/02) ako su do podnošenja zahtjeva za zaduživanje ili davanje jamstva nastupile teritorijalne promjene ili sporne okolnosti u vezi s rashodima i izdacima te prihodima i primicima novoustrojenih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Naputak, NN 49/2003-629 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Naputak Izdanje: NN 49/2003 Broj dokumenta u izdanju: 629 Donositelj:Ministarstvo financija Datum tiskanog izdanja: 27.3.
  81. ELI: /eli/sluzbeni/2003/49/629 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  82. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.