Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-2905/
- od
- travnja
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-2905/
- od
- travnja
- NN 72/2003 (30.4.2003.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-2905/
- od
- travnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 869 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Vijeću šestorice za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Jasna Omejec, predsjednik Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Matija, Emilija Rajić i Vice Vukojević, članovi Vijeća, odlučujući u povodu ustavne tužbe F. M. iz K., na sjednici Vijeća održanoj dana
- travnja
- godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Trgovački sud u Zagrebu dužan je donijeti presudu u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod brojem: P-6687/95 u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od šest
(6)mjeseci, računajući od prvog idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«. III. Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 – pročišćeni tekst), podnositelju ustavne tužbe, F. M. iz K., Č. 66, određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske, u iznosu od 6.000,00 (šest tisuća) kuna. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
- Podnositelj ustavne tužbe podnio je dana
- prosinca
- godine ustavnu tužbu, temeljem odredbe članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), u postupku koji se vodi kod Trgovačkog suda u Zagrebu, radi naknade štete zbog povrede autorskog prava. Zbog nedonošenja sudske odluke u razumnom roku podnositelj nalazi povrijeđenim ustavno pravo iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske. U ustavnoj tužbi podnositelj zahtijeva da Ustavni sud odredi Trgovačkom sudu u Zagrebu primjeren rok za donošenje presude u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem: P-6687/95 te da odredi primjerenu naknadu podnositelju u iznosu od 20.000,00 kuna zbog povrede njegovog ustavnog prava, koju je Trgovački sud u Zagrebu učinio kada o pravima i obvezama podnositelja nije odlučio u razumnom roku. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Ustavni sud je, u postupku pokrenutom ustavnom tužbom, primjenom članka
- Ustavnog zakona, utvrdio činjenice koje su pravno relevantne za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske: – dana
- rujna
- godine podnositelj je podnio tužbu Trgovačkom sudu u Zagrebu protiv »Arene« d.d. Zagreb, radi naknade štete zbog povrede autorskog prava, – ročište zakazano za dan
- travnja
- godine, odgođeno je zbog nepristupanja sudaca porotnika, – dana
- veljače
- godine, sutkinja, kojoj je prema evidenciji parnične pisarnice predmet dodijeljen u rad, izvijestila je dopisom predsjedništvo suda da je predmet pod poslovnim brojem: P-6687/95 zagubljen te je predložila da predsjedništvo suda odluči o obnovi spisa, – rješenjem od
- veljače
- godine, predsjednica suda pokrenula je postupak za obnovu spisa poslovni broj: P-6687/95 OČITOVANJE TRGOVAČKOG SUDA U ZAGREBU
- Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona, Ustavni sud zatražio je dana
- siječnja
- godine od Trgovačkog suda u Zagrebu da se izjasni o navodima ustavne tužbe u roku od 30 dana od dana primitka zahtjeva. U očitovanju, dostavljenom
- siječnja
- godine, Trgovački sud u Zagrebu ističe da nije u »mogućnosti detaljno se očitovati o stanju ovosudnog predmeta posl. br. P-6687/95«. To stoga »...jer je ovosudni spis naznačenog poslovnog broja zagubljen, pa je dopisom od
- veljače
- godine sutkinja D. T.-K., kojoj je prema evidenciji parnične pisarnice predmet dodijeljen u rad, predložila Predsjedništvu suda da odluči o obnovi spisa«. Također, navodi da »Uvidom u pomoćni spis, naznačenog poslovnog broja, utvrđeno je da istome prileži, pored rješenja o obnovi spisa, nekoliko požurnica podnositelja ustavne tužbe i primjerak zapisnika od
- travnja
- godine o održanom ročištu za glavnu raspravu u konkretnom predmetu. Iz zapisnika proizlazi da je ročište odgođeno zbog nepristupa sudaca porotnika.«. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Odredbom članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, pročišćeni tekst, broj 41/01), propisano je: »Svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (...) u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama (...)«. Odredbom članka
- Ustavnog zakona propisano je: »
(1)Ustavni sud će pokrenuti postupak po ustavnoj tužbi i prije no što je iscrpljen pravni put, u slučaju kad o pravima i obvezama stranke (...) nije u razumnom roku odlučio sud (...).
(2)U odluci kojom usvaja ustavnu tužbu zbog nedonošenja akta u razumnom roku iz stavka 1. ovoga članka, Ustavni sud će nadležnom sudu odrediti rok za donošenje akta kojim će taj sud meritorno odlučiti o pravima i obvezama (...) podnositelja. Rok za donošenje akta počinje teći idućeg dana od dana objave odluke Ustavnog suda u »Narodnim novinama«.
(3)U odluci iz stavka
- ovoga članka Ustavni sud će odrediti primjerenu naknadu koja pripada podnositelju zbog povrede njegova ustavnog prava koju je sud učinio kada o pravima i obvezama podnositelja (...) nije odlučio u razumnom roku. Naknada se isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke za njezinu isplatu.«. Ustavna tužba je osnovana.
- Povredu ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku Ustavni sud razmatra u svjetlu osobitih okolnosti svakog pojedinog slučaja. Razmatranjem razloga ustavne tužbe podnositelja i dostavljenog očitovanja Trgovačkog suda u Zagrebu, Ustavni sud utvrdio je da su se u ovom slučaju ostvarile pretpostavke za njegovo postupanje u smislu odredbe članka
- Ustavnog zakona. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže utvrđenjima: 5.
- DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Prvostupanjski parnični postupak započeo je
- rujna
- godine podnošenjem tužbe Trgovačkom sudu u Zagrebu. Budući da je ustavna tužba podnesena dana
- prosinca
- godine, a do tog dana sudski postupak u prvom stupnju nije bio okončan, Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe prvostupanjski postupak pred Trgovačkim sudom u Zagrebu trajao ukupno sedam
(7)godina,
(2)dva mjeseca i pet
(5)dana. Ustavni sud napominje, da je Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i protokola br. 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine« – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99 – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Zakon o potvrđivanju Konvencije) stupio na snagu dana
- studenoga
- godine. Od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije, odredbe Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda Vijeća Europe (u daljnjem tekstu: Europska konvencija) čine temeljem članka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 56/90), dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske. Dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske od tog dana čini i odredba članka
- stavka
- Europske konvencije pod nazivom »Pravo na pošteno suđenje« koja, između ostaloga, propisuje: »Radi utvrđivanja svojih prava i obveza građanske naravi (…) svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (…) u razumnom roku ispita njegov slučaj«. Sukladno navedenom, konvencijsko pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku čini dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije (
- studenoga 1997.). S druge strane, pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku utvrđeno je ustavnim pravom u Republici Hrvatskoj
- studenoga
- godine izmjenama članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 113/00). Iz navedenih razloga ispitivanje razumnosti trajanja sudskih postupaka prije
- studenoga
- godine, u pravilu, ne bi moglo biti predmetom ustavnosudskih postupaka temeljenih na članku
- Ustavnog zakona jer u dotadašnjem pravnom poretku Republike Hrvatske takvo pravo nije postojalo ni kao konvencijsko ni kao ustavno. Ustavni sud je, u konkretnom slučaju, ocijenio da se pravno relevantnim razdobljem s aspekta povrede prava na razumnu duljinu trajanja sudskog postupka smatra razdoblje od
- studenoga
- (to jest, od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije) do
- prosinca
- godine (to jest, do dana podnošenja ustavne tužbe podnositelja), što ukupno iznosi pet
(5)godina i dvadeset osam
(28)dana. 5.
- POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Ustavni sud utvrđuje da u razmatranom razdoblju Trgovački sud u Zagrebu nije poduzeo niti jednu radnju koja bi bila relevantna za meritorno odlučivanje o pravima i obvezama stranaka u tom sudskom postupku. Što više, sud je zagubio predmetni spis te nakon donošenja rješenja o obnovi spisa (
- veljače
- godine) nije poduzeo niti jednu drugu radnju potrebnu za meritorno odlučivanje o pravima i obvezama stranaka u tom sudskom postupku (npr. zakazivanje ročišta). Radi se, dakle, o razdoblju potpune neaktivnosti nadležnog suda u parničnom postupku prvog stupnja u stvari građanske naravi. 5.
- PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U SUDSKOM POSTUPKU) Podnositelj ustavne tužbe, kao tužitelj u sudskom postupku, svojim ponašanjem nije ni u čemu pridonio duljini prvostupanjskog sudskog postupka. Dapače, podnositelj se u više navrata pisanim podnescima obraćao nadležnom sudu požurujući postupak i zahtijevajući od nadležnog suda provođenje odgovarajućih radnji u tom postupku (v. točku
- obrazloženja ove odluke). 5.
- SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA S obzirom na činjenicu da konkretni sudski postupak nije došao u stadij raspravljanja o osnovanosti tužbenog zahtjeva, o složenosti sudskog predmeta nije moguće govoriti. 5.
- DRUGE OKOLNOSTI OD UTJECAJA NA DULJINU SUDSKOG POSTUPKA Ustavni sud utvrđuje da se pozivanje na organizacijske ili kadrovske probleme suda ne bi moglo smatrati opravdanim razlogom za nerazumno dugo nepostupanje suda u ovom sudskom postupku. Napominje se da je Europski sud za ljudska prava u više svojih presuda izrijekom utvrdio da su države-ugovornice obvezne organizirati svoje pravne poretke na način koji omogućava sudovima da ispune zahtjeve, propisane člankom
- stavkom
- Europske konvencije, opetovano ističući naročitu važnost tog zahtjeva za pravilno i uredno vođenje sudskih postupaka (v. primjerice, presude Europskog suda u predmetima Buchholz protiv Njemačke od
- svibnja 1981., Guincho protiv Portugala od
- srpnja 1984., Union Alimentaria Sanders SA od
- srpnja 1989., Brigandi protiv Italije od
- veljače
- i dr.).
- Sukladno navedenom, Ustavni sud ocjenjuje da je nerazumno dugim nepostupanjem Trgovačkog suda u Zagrebu povrijeđeno ustavno pravo podnositelja da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njegovim pravima ili obvezama, koja su zajamčena člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske.
- Imajući u vidu sve navedene činjenice i okolnosti, te posebno vrijeme potpune neaktivnosti suda prvog stupnja u konkretnom sudskom predmetu, u smislu odredbe članka
- stavka
- Ustavnog zakona, donesena je odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
- Sukladno odredbi članka
- stavka
- Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke ove odluke. Visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku Ustavni sud u pravilu određuje za razmatrano, pravno relevantno razdoblje, uz iznimnu mogućnost uvažavanja nerazumno dugog razdoblja potpune neaktivnosti suda i prije
- studenoga
- godine, što ovisi o osobitim okolnostima svakog pojedinog slučaja. Pri utvrđivanju visine naknade, temeljem članka
- stavka
- Ustavnog zakona, Ustavni sud uzima u obzir sve okolnosti slučaja, uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj. Budući da je Ustavni sud ovlašten, temeljem članka
- stavka
- Ustavnog zakona, u svakom pojedinom slučaju odrediti i rok za donošenje sudske odluke, na visinu naknade, u konkretnom slučaju, utjecala je i činjenica da je Trgovački sud u Zagrebu zagubio svoj spis te da nakon donošenja rješenja o obnovi spisa nije poduzeo niti jednu drugu radnju potrebnu za meritorno odlučivanje o pravima i obvezama stranaka u tom sudskom postupku.
- Odluka o objavi (točka V. izreke) temelji se na odredbi članka
- Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-2905/2002 Zagreb,
- travnja
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Jasna Omejec, v. r. Odluka, NN 72/2003-869 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 72/2003 Broj dokumenta u izdanju: 869 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 30.4.
- ELI: /eli/sluzbeni/2003/72/869 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.