Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-896/2002 od
- ožujka
- Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-896/2002 od
- ožujka
- NN 92/2003 (4.6.2003.), Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-IIIA-896/2002 od
- ožujka
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 1193 Ustavni sud Republike Hrvatske, u Vijeću šestorice za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Jasna Omejec, predsjednik Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Mrkonjić, Emilija Rajić i Vice Vukojević, članovi Vijeća, u povodu ustavne tužbe S. V. iz S. i V. V. iz S., koje zastupa S. P., odvjetnik iz S., na sjednici Vijeća održanoj dana
- svibnja
- godine, jednoglasno je donio ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja u dijelu koji se odnosi na postupak koji se vodi pred Općinskim sudom u Splitu, pod brojem: I P-104/
- II. Općinski sud u Splitu dužan je donijeti presudu u predmetu koji se vodi pred tim Sudom, pod brojem: I P-104/91, u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od šest mjeseci, računajući od prvog idućeg dana nakon dana objave ove odluke u »Narodnim novinama«. III. Na temelju članka
- stavka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 – pročišćeni tekst) podnositelju ustavne tužbe, S. V. iz S., određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/01 – pročišćeni tekst) u iznosu od 5.500,00 kuna, a podnositelju ustavne tužbe V. V. iz S., određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske u iznosu od 5.500,00 kuna. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna, u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja za njezinu isplatu. i RJEŠENJE V. Ustavna tužba se odbacuje u dijelu koji se odnosi na postupak koji se vodi pred Vrhovnim sudom Republike Hrvatske, pod brojem: Gzz-115/
- VI. Ova odluka i rješenje objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje odluke
- Podnositelji ustavne tužbe, temeljem odredbe članka
- Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnijeli su dana
- travnja
- godine ustavnu tužbu zbog nedonošenja sudskih odluka u razumnom roku. Predlažu da Ustavni sud odredi rok za donošenje presude u predmetu koji se vodi pred Općinskim sudom u Splitu pod poslovnim brojem: I P-104/91, te da odredi primjerenu naknadu podnositeljima zbog povrede ustavnog prava iz članka
- stavka
- Ustava, koju je počinio Općinski sud u Splitu, ne odlučivši o pravima i obvezama podnositelja u razumnom roku. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Ustavni sud je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom, primjenom članka
- Ustavnog zakona, uvidom u spis Općinskog suda u Splitu, broj: I P-104/91, utvrdio sljedeće činjenice koje su pravno relevantne za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom
- stavkom
- Ustava: – dana
- siječnja
- godine, podnositelji su podnijeli tužbu Općinskom sudu u Splitu, protiv tuženika KBC »F.« S., radi naknade štete zbog smrti njihovog oca koja je nastupila za vrijeme liječenja kod tuženika, – dana
- studenoga
- godine, održano je prvo raspravno ročište u predmetu, na kojemu je sud raspravnim rješenjem odredio da će se pribaviti spis Okružnog suda u Splitu, broj: II KIO-113/88 i spis Okružnog javnog tužilaštva Split, broj: KT-130/88, – dana
- prosinca
- godine, Općinski sud u Splitu je zatražio spise Okružnog suda u Splitu i Okružnog javnog tužilaštva Split, – dana
- rujna
- godine, Općinski sud u Splitu je poslao požurnicu za dostavu spisa Okružnog sudu u Splitu i Okružnom javnom tužilaštvu Split, – dopisom od
- listopada
- godine, Okružno javno tužilaštvo Split obavijestilo je Općinski sud u Splitu, da se traženi spis, broj: KT-130/88, nalazi u spisu Okružnog suda u Splitu, broj K-54/91, – dana
- travnja
- godine, Općinski sud u Splitu je ponovno poslao požurnicu za dostavu spisa Okružnom sudu u Splitu i Okružnom javnom tužilaštvu Split, – raspravnim rješenjem Općinskog suda u Splitu od
- listopada
- godine, odlučeno je da se na neodređeno vrijeme (do pribavljanja spisa Okružnog suda u Splitu, broj: K-54/91) zastaje s raspravljanjem u predmetu, – podneskom od
- listopada
- godine, podnositelji su uskladili visinu tužbenog zahtjeva s tadašnjim cijenama i sudskom praksom, – podneskom od
- lipnja
- i
- prosinca
- godine, podnositelji su tražili zakazivanje glavne rasprave, – podneskom od
- travnja
- godine, podnositelji su uskladili visinu tužbenog zahtjeva s tadašnjim cijenama i sudskom praksom, – podnescima od
- ožujka
- i
- studenoga
- godine, podnositelji su od Općinskog suda u Splitu zatražili da im navede razloge nedonošenja presude u predmetu, – dopisom od
- studenoga
- godine, Općinski sud u Splitu je zatražio od Županijskog suda u Splitu spis, broj: K-54/91, – dopisom od
- prosinca
- godine, Županijski sud u Splitu je obavijestio Općinski sud u Splitu da je traženi spis ustupljen Općinskom sudu u Splitu dana
- svibnja
- godine, – dana
- veljače
- godine, održano je ročište na kojemu je raspravnim rješenjem odlučeno da će se pribaviti spis Općinskog suda u Splitu, broj: I K-550/98 (ranije broj: K-54/91), spis disciplinskog postupka koji je vođen protiv odgovornih osoba tuženika, te zdravstveni karton pok. P. V., – dana
- ožujka
- godine, održano je ročište na kojemu je donijeto rješenje, broj: I P-104/91, kojim je određen prekid postupka do pravomoćnog okončanja postupka koji se vodi pred Općinskim sudom u Splitu pod brojem: I K-550/98, – rješenjem Županijskog suda u Splitu, broj: Gž-1440/00 od
- lipnja
- godine, odbijena je žalba podnositelja kao neosnovana i potvrđeno rješenje Općinskog suda u Splitu kojim je određen prekid postupka, – dana
- rujna
- godine, Državno odvjetništvo Republike Hrvatske podiglo je zahtjev za zaštitu zakonitosti protiv rješenja Županijskog suda u Splitu, broj: Gž-1440/00 od
- lipnja
- godine, – rješenjem Vrhovnog suda Republike Hrvatske, broj: Gzz-115/00-2 od
- ožujka
- godine, prihvaćen je zahtjev za zaštitu zakonitosti, te je ukinuto rješenje Županijskog suda u Splitu, broj: Gž-1440/00 od
- lipnja
- godine i rješenje Općinskog suda u Splitu, broj: I P-104/91 od
- ožujka
- godine, kojim je određen prekid postupka, – podneskom od
- kolovoza
- godine, podnositelji su zatražili od Općinskog suda u Splitu donošenje odluke u predmetu, – Općinski sud u Splitu je zakazao ročište za dan
- studenoga
- godine. OČITOVANJE OPĆINSKOG SUDA U SPLITU
- Na temelju članka
- stavka
- alineje
- Ustavnog zakona, Ustavni sud je zatražio,
- svibnja
- godine, od Općinskog suda u Splitu da se u roku od 15 dana izjasni o navodima ustavne tužbe. Dopisom od
- lipnja
- godine, Općinski sud u Splitu obavijestio je Ustavni sud da se predmet tog Suda, broj: I P-104/91 od
- studenoga
- godine, nalazi u žalbenom postupku kod Županijskog suda u Splitu. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
- Odredbom članka
- stavka
- Ustava Republike Hrvatske, propisano je sljedeće: »Svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (…) u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama (…).« Odredbama članka
- Ustavnog zakona propisano je sljedeće: »
(1)Ustavni sud će pokrenuti postupak po ustavnoj tužbi i prije no što je iscrpljen pravni put, u slučaju kad o pravima i obvezama stranke (…) nije u razumnom roku odlučio sud (…).
(2)U odluci kojom usvaja ustavnu tužbu zbog nedonošenja akta u razumnom roku iz stavka 1. ovoga članka, Ustavni sud će nadležnom sudu odrediti rok za donošenje akta kojim će taj sud meritorno odlučiti o pravima i obvezama (…) podnositelja. Rok za donošenje akta počinje teći idućeg dana od dana objave odluke Ustavnog suda u »Narodnim novinama«.
(3)U odluci iz stavka
- ovoga članka Ustavni sud će odrediti primjerenu naknadu koja pripada podnositelju zbog povrede njegova ustavnog prava koju je sud učinio kada o pravima i obvezama podnositelja (…) nije odlučio u razumnom roku. Naknada se isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke za njezinu isplatu«. Ustavna tužba je osnovana u dijelu koji se odnosi na postupak koji se vodi pred Općinskim sudom u Splitu, pod brojem: I P-104/
- Povredu ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku Ustavni sud razmatra u svjetlu osobitih okolnosti svakog pojedinog slučaja. Razmatranjem razloga ustavne tužbe podnositelja i uvida u spis Općinskog suda u Splitu, broj: I P-104/91, Ustavni sud je utvrdio da su se u ovom slučaju ostvarile pretpostavke za njegovo postupanje u smislu odredbe članka
- Ustavnog zakona. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 5.
- DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Prvostupanjski parnični postupak započeo je
- siječnja
- godine, podnošenjem tužbe podnositelja Općinskog suda u Splitu, protiv tuženika KBC »F.« S., radi naknade štete. Ustavna tužba podnijeta je
- travnja
- godine, a do tog dana sudski postupak nije okončan, pa Ustavni sud utvrđuje da do dana podnošenja ustavne tužbe postupak u ovom predmetu traje ukupno jedanaest
(11)godina, dva
(2)mjeseca i dvadeset i šest
(26)dana. Tijekom tog razdoblja prvostupanjski sud je održao četiri ročišta za glavnu raspravu i donio rješenje, kojim je odredio prekid postupka do pravomoćnog okončanja kaznenog postupka, koji se pred istim sudom vodi pod brojem: I K-550/
- Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i protokola br. 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine« – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99 – pročišćeni tekst, u daljenjem tekstu: Zakon o potvrđivanju Konvencije) stupio je na snagu dana
- studenoga
- godine. Od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije, odredbe Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda Vijeća Europe (u daljnjem tekstu: Europska konvencija) čine, na temelju članka
- Ustava Republike Hrvatske, dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske. Dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske do tog dana čini i odredba članka
- stavka
- Europske konvencije pod nazivom »Pravo na pošteno suđenje« koja, između ostaloga, propisuje sljedeće: »Radi potvrđivanja svojih prava i obveza građanske naravi (…) svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (…) u razumnom roku ispita njegov slučaj.« Pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku čini dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije (
- studenoga
- godine). Pravo na donošenje sudske odluke o razumnom roku je ustavno pravo u Republici Hrvatskoj od
- studenoga
- godine (dana proglašenja Promjena Ustava). Ispitivanje razumnosti trajanja sudskih postupaka prije
- studenoga
- godine, u pravilu, ne bi moglo biti predmetom ustavnosudskih postupaka temeljenih na članku
- Ustavnog zakona, jer u dotadašnjem pravnom poretku Republike Hrvatske takvo pravo nije postojalo. Ustavni sud je u konkretnom slučaju ocijenio da se pravno relevantnim razdobljem s aspekta povrede prava na razumnu duljinu trajanja sudskog postupka smatra razdoblje od
- studenoga
- godine (to jest, od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije) do
- travnja
- godine (to jest, do dana podnošenja ustavne tužbe podnositelja), što ukupno iznosi četiri
(4)godine, pet
(5)mjeseci i devetnaest
(19)dana. 5.
- POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Ustavni sud je utvrdio da je u razmatranom razdoblju Općinski sud u Splitu, od radnji koje su relevantne za meritorno odlučivanje o pravima i obvezama stranaka u tom sudskom postupku, održao dva ročišta za glavnu raspravu (
- veljače
- i
- ožujka
- godine). Pored toga, donio je rješenje, broj: I P-104/91 od
- ožujka
- godine, kojim je odredio prekid postupka, a koje je ukinuto rješenjem Vrhovnog suda Republike Hrvatske, broj: Gzz-115/00-2 od
- ožujka
- godine. Analizirajući postupanje nadležnog suda u konkretnoj pravnoj stvari u razmatranom, pravno relevantnom razdoblju, Ustavni sud je utvrdio da je razdoblje neaktivnosti Općinskog suda u Splitu trajalo od
- studenoga
- godine do
- studenoga
- godine (kada je Općinski sud u Splitu zatražio od Županijskog suda u Splitu spis, broj: K-54/91), tj. dvije
(2)godine i dvadeset pet
(25)dana. U prosudbi osnovanosti ustavne tužbe, Ustavni sud je bitnom ocijenio i činjenicu da je Vrhovni sud Republike Hrvatske, rješenjem broj: Gzz-115/00-2 od
- ožujka
- godine, zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka
- stavka
- u svezi s člankom
- Zakona o parničnom postupku (»Narodne novine«, broj 53/91, 91/92 i 112/99), ukinuo rješenje Županijskog suda u Splitu, broj: Gž-1440/00 od
- lipnja
- godine i rješenje Općinskog suda u Splitu, broj: I P-104/91 od
- ožujka
- godine, kojim je određen prekid postupka do pravomoćnog okončanja kaznenog postupka koji se vodi pred Općinskim sudom u Splitu, pod brojem: I K-550/
- Iz obrazloženja rješenja Vrhovnog suda proizlazi da pitanje postojanja kaznenog djela i kaznene odgovornosti tuženikovog djelatnika (a radi čega je određen prekid postupka), nema značaj prethodnog pitanja u postupku radi naknade štete. Slijedom iznijetog, valja zaključiti da je prekid postupka (koji je određen suprotno mjerodavnim propisima) trajao od
- ožujka
- do
- ožujka
- godine, tj. dvije
(2)godine i dvadeset šet
(26)dana, te se i to razdoblje može smatrati razdobljem neaktivnosti nadležnog suda. 5.
- PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U SUDSKOM POSTUPKU) Podnositelji ustavne tužbe, kao tužitelji u sudskom postupku, prema utvrđenju Ustavnog suda, svojim ponašanjem ni u čemu nisu pridonijeli duljini sudskog postupka. Dapače, podnositelji su se u više navrata pisanim podnescima obraćali nadležnom sudu požurujući postupak i zahtijevajući od nadležnog suda postupanje u predmetu (v. točku
- alineje 9.,
- i
- obrazloženja ove odluke). 5.
- SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Dosadašnji tijek sudskog postupka ne ukazuje da se u konkretnom slučaju radi o složenoj sudskoj stvari. Polazeći od činjenice da se predmet neprekidno nalazi u postupku pred sudom prvog stupnja, a imajući u vidu postupanje nadležnog suda u razmatranom, pravno relevantnom razdoblju, (održana dva raspravna ročišta), Ustavni sud nije našao okolnosti koje bi ukazivale na složenost sudskog predmeta, a koje bi opravdale trajanje postupka pred sudom prvog suda preko jedanaest godina.
- Ustavni sud ocjenjuje da je zbog svega navedenog u vezi s postupanjem Općinskog suda u Splitu u konkretnom slučaju povrijeđeno ustavno pravo podnositelja da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njihovim pravima ili obvezama, koje je zajamčeno člankom
- stavkom
- Ustava Republike Hrvatske.
- Imajući u vidu sve navedene činjenice i okolnosti, u smislu odredbe članka
- stavka
- Ustavnog zakona, odlučeno je kao pod točkama I. i II. izreke odluke.
- Sukladno odredbi članka
- stavka
- Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke odluke. Visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, Ustavni sud u pravilu određuje za razmatrano, pravno relevantno razdoblje, uz iznimnu mogućnost uvažavanja nerazumno dugog razdoblja potpune neaktivnosti suda i prije
- studenoga
- godine, što ovisi o osobitim okolnostima svakog pojedinog slučaja. Utvrđujući visinu naknade podnositeljima, Ustavni sud je (pored svih okolnosti slučaja navedenih u točki
- ovog obrazloženja), uzeo u obzir i razdoblje potpune neaktivnosti Općinskog suda u Splitu od
- listopada
- do
- studenoga
- godine, što iznosi šest
(6)godna, jedan
(1)mjesec i pet
(5)dana.
- Odluka o objavi (točka V. izreke) temelji se na odredbi članka
- Ustavnog zakona. Obrazloženje rješenja
- Ustavna tužba odnosi se i na postupak pred Vrhovnim sudom Republike Hrvatske povodom zahtjeva za zaštitu zakonitosti protiv rješenja Županijskog suda u Splitu, broj: Gž-1440/00 od
- lipnja
- godine i rješenja Općinskog suda u Splitu, broj: I P-104/91 od
- ožujka
- godine. Podnositelji predlažu da Ustavni sud odredi rok Vrhovnom sudu Republike Hrvatske za donošenje odluke o zahtjevu za zaštitu zakonitosti u predmetu koji se vodi pred tim Sudom. Dopisom od
- lipnja
- godine Ustavni sud je zatražio od Vrhovnog suda Republike Hrvatske da se izjasni o navodima ustavne tužbe koji se odnose na postupak pred tim sudom. Dopisom od
- srpnja
- godine Vrhovni sud je obavijestio Ustavni sud da je u predmetu u povodu kojeg je podnijeta ustavna tužba, a koji se pred tim sudom vodi pod brojem Gzz-115/00,
- ožujka
- godine donio odluku, koja je otpremljena Županijskom sudu u Splitu
- lipnja
- godine. Pretpostavke za postupanje Ustavnog suda u smislu odredbe članka
- Ustavnog zakona prestale su postojati.
- Prema odredbi članka
- Ustavnog zakona, Ustavni sud će rješenjem odbaciti zahtjev, prijedlog i ustavnu tužbu ako nije nadležan za odlučivanje, ako su nepravodobni, i u drugim slučajevima kad ne postoje pretpostavke za odlučivanje o biti stvari. S obzirom da je prije odlučivanja o ustavnoj tužbi donijet akt zbog čijeg nedonošenja u razumnom roku je tužba i podnijeta, to su prestale postojati pretpostavke za odlučivanje o biti stvari.
- Slijedom navedenog, temeljem odredbe članka
- Ustavnog zakona, riješeno je kao u izreci rješenja. Broj: U-IIIA-896/2002 Zagreb,
- ožujka
- USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća dr. sc. Jasna Omejec, v. r. Odluka, NN 92/2003-1193 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 92/2003 Broj dokumenta u izdanju: 1193 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 4.6.
- ELI: /eli/sluzbeni/2003/92/1193 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.