Rješenje Hrvatske narodne banke urbroj 375-020/12-03/ŽR Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Rješenje Hrvatske narodne banke urbroj 375-020/12-03/ŽR NN 6/2004 (16.1.2004.), Rješenje Hrvatske narodne banke urbroj 375-020/12-03/ŽR HRVATSKA NARODNA BANKA 222 Na temelju članka
- stavak
- pod i) Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci (»Narodne novine«, br. 36/2001.), a u vezi s člankom
- Zakona o bankama (»Narodne novine«, br. 84/2002.) i točkom
- Odluke o zaštiti tržišnog natjecanja unutar bankarskog sektora (»Narodne novine«, br. 48/2003.), u upravnom postupku ocjene Sporazuma o uslugama sklopljenog
- srpnja
- između Financijske agencije i Splitske banke d.d. guverner Hrvatske narodne banke donosi RJEŠENJE
- Utvrđuje se ništavom odredba članka
- stavka
- Priloga 8a Sporazuma o uslugama sklopljenog
- srpnja
- između Financijske agencije sa sjedištem u Zagrebu, Koturaška 43, i Splitske banke d.d. sa sjedištem u Splitu, Ruđera Boškovića 16, a koja glasi: »7.
- U slučaju da FINA namjerava dati u zakup, podzakup ili na drugi način prostor učiniti raspoloživim, jednako kao i bilo koji prostor u lokaciji FINA-e ili njezinim dijelovima ili pružiti usluge slične uslugama bilo kojoj trećoj osobi u tim prostorijama ili Prostoru različitoj od Grupacije HVB (»Raspolaganje«), FINA će obavijestiti Splitsku banku o tome, specificirajući odnosne odredbe raspolaganja te će Splitska banka imati pravo prvenstva u odnosu na takvo raspolaganje kako slijedi: 7.2.
- Splitska banka može unutar 4 tjedna nakon što je bila obaviještena izjaviti kako će bilo ona sama, bilo jedno ili više Društava iz Grupacije HVB preuzeti raspolaganje pod istim uvjetima kao što ih je ponudila treća strana. 7.2.
- FINA i Splitska banka (ili, prema slučaju, određeno društvo iz Grupacije HVB) će poduzeti korake i sklopiti potrebne ugovore kako bi zaključili raspolaganje. 7.2.
- U slučaju da Splitska banka nije dala izjavu u skladu s točkom 7.2.1., FINA može ući u raspolaganje s trećom stranom pod namjeravanim uvjetima koji su obznanjeni Splitskoj banci.«
- Nalaže se Splitskoj banci d.d. da odredbe Sporazuma o uslugama koje su utvrđene ništavim u točki
- izreke ovog rješenja briše i u roku od 30 dana od dana dostave ovog rješenja dostavi Hrvatskoj narodnoj banci dokaz o izvršenju ovog naloga.
- Nalaže se Splitskoj banci d.d. da obavijesti Hrvatsku narodnu banku o izboru dodatnih uslužnih lokacija i zatraži prethodnu suglasnost za proširenje mreže na dodatne uslužne lokacije Financijske agencije.
- Splitska banka d.d. dužna je dostaviti Hrvatskoj narodnoj banci sve naknadne izmjene i dopune Sporazuma iz točke
- izreke ovog rješenja i njegovih priloga, kojima se proširuju prava Splitske banke d.d. i povećava broj uslužnih lokacija.
- Ovo će rješenje biti objavljeno u »Narodnim novinama«. Obrazloženje Dana
- kolovoza
- Splitska banka d.d. sa sjedištem u Splitu, Ruđera Boškovića 16 (u nastavku teksta: Banka) podnijela je Hrvatskoj narodnoj banci Sporazum o uslugama (u nastavku teksta: Sporazum) sklopljen
- srpnja
- između Banke i Financijske agencije sa sjedištem u Zagrebu, Koturaška 43 (u nastavku teksta: FINA), radi ocjene da li Sporazum ili neki njegovi dijelovi imaju cilj ili posljedicu sprječavanje, ograničavanje ili narušavanje tržišnog natjecanja unutar bankarskog sektora Republike Hrvatske u smislu točke
- Odluke o zaštiti tržišnog natjecanja unutar bankarskog sektora (»Narodne novine« br. 48/2003.). Sporazumom se regulira poslovna suradnja između Banke i FINA-e, pri čemu se FINA obvezuje pružati bankovne i druge financijske usluge u ime i za račun Banke, na određenim uslužnim lokacijama, a Banka se obvezuje plaćati naknadu za usluge i snositi troškove bruto plaća zaposlenika FINA-e koji obavljaju poslove za Banku. Ugovorom je izričito određeno da FINA zadržava pravo na pružanje istih ili sličnih usluga trećima na uslužnim lokacijama na kojima pruža usluge Banci. FINA je obvezna pružati usluge prema uputama Banke, na isti način kao što ih Banka pruža svojim korisnicima u svojim poslovnicama i na najvišoj mogućoj razini. FINA se obvezuje da će na uslužnim lokacijama urediti šaltere i staviti na raspolaganje dogovoreni broj zaposlenika, a Banka se obvezuje dati upute i dokumentaciju, uključujući i obučavanje zaposlenika. Sporazumom su određene 33 početne uslužne lokacija, dok će se daljnjih 30 uslužnih lokacija odrediti naknadno, s tim da nakon toga Banka može odlučiti i o daljnjem širenju na dodatnih 20 lokacija FINA-e. Sporazum je sklopljen na određeno vrijeme koje počinje danom njegovog sklapanja i traje do
- prosinca
- Prije isteka tog roka Sporazum se može raskinuti samo u slučaju da nastupe razlozi predviđeni u članku
- Prilikom ocjene Sporazuma sa stanovišta zaštite slobodnog tržišnog natjecanja ocijenjeno je da bi odredbe 2.1.
- i 3.4.
- Sporazuma, te članka 7.2.
- Priloga 8a mogle ograničiti slobodno tržišno natjecanje, te je od Banke zatraženo dodatno objašnjenje navedenih odredbi. U člank 2.1.
- Sporazuma ugovoreno je da će Banka, nakon što izabere dodatnih 30 uslužnih lokacija, razmotriti daljnje korake za širenje svoje mreže uslužnih lokacija na »poimence preostalih 20 lokacija FINA-e«. Na poseban upit da li to znači da Banka može proširiti svoju mrežu uslužnih lokacija na sve organizacijske jedinice, odnosno lokacije FINA-e, Banka je odgovorila da prema članku 2.1.
- Sporazuma može postati korisnikom usluga FINA-e samo na utvrđenim uslužnim lokacijama, te da će i nakon odabira ovih dodatnih lokacija FINA pružati usluge Banci samo na jednom dijelu svoje poslovne mreže. S obzirom da se Sporazumom Banci omogućava pristup samo jednom dijelu mreže FINA-e, ocijenjeno je da odredbe članka 2.1.
- kojima se omogućava povećavanje broja uslužnih lokacija same za sebe ne mogu dovesti do sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja unutar bankarskog sektora Republike Hrvatske. Odredbom članka 3.4.
- ugovoreno je pravo Banke da raskine sporazum u slučaju da FINA pruža usluge ili stavi na raspolaganje prostor (bez obzira na naslov) uslužnih lokacija FINA-e društvima ili ustanovama, i to bitno naškodi poslovanju Banke, a FINA takvu obvezu ne opozove ili povuče unatoč pisanoj obavijesti i proteku razdoblja počeka od 30 dana. Dodatnim objašnjenjem Banka je objasnila da razlog za raskid Sporazuma nije samo pružanje usluga drugoj banci, već stvarno bitno nanošenje štete u poslovanju, što bi Banka morala posebno dokazivati. Ovo je objašnjenje prihvaćeno, te je ocijenjeno da odredba članka 3.4.
- sama za sebe ne predstavlja ugrožavanje slobode tržišnog natjecanja. Prilogom 8a Sporazuma određeni su uvjeti korištenja prostora, te je u članku
- stavku
- navedenog priloga ugovoreno da Banka ima pravo prvenstva u slučaju da FINA namjerava pružati bilo kojoj trećoj osobi (koja nije članica Grupe HVB) usluge slične onima koje pruža Banci temeljem Sporazuma ili ako namjerava dati u zakup, podzakup ili na drugi način učiniti raspoloživim prostor FINA-e koji koristi Banka ili bilo koje nekretnine koje su u vlasništvu ili u posjedu FINA-e, a koje se koriste ili mogu koristiti za pružanje usluga klijentima. Člankom 7.2.
- pravo prvenstva priznaje se i društvima Grupe HVB, pri čemu Banka i društva Grupe HVB imaju pravo na zakup, podzakup ili drugi ugovorni odnos pod uvjetima koje je ponudila treća strana i tek ako Banka u roku od 4 tjedna ne izjavi da želi koristiti to pravo prvenstva, FINA može sklopiti ugovor s trećoj stranom pod istim uvjetima koji su bili ponuđeni i Banci. Na poseban upit koje informacije u vezi davanja u zakup poslovnog prostora Banka očekuje od FINA-e Banka je odgovorila da želi unaprijed biti upoznata sa početkom i trajanjem zakupa, nazivom zakupca, veličinom i položajem (razgraničenjem) prostora i podacima o dijelovima zgrade, opreme i uređaja koji će se zajednički koristiri. Banka drži da FINA ne bi trebala dati u zakup trećima poslovni prostor pod povoljnijim uvjetima od onih koji trenutno vrijede za Banku. Iz navedenih ugovornih odredbi proizlazi da Banka ima pravo prvenstva kod zakupa ili podzakupa bilo koje nekretnine u vlasništvu ili u posjedu FINA-e, te joj se ujedno daje određena kontrola nad sklapanjem ugovora o pružanju usluga između FINA-e i drugih banaka. S obzirom da FINA ima vrlo razgranatu mrežu od 180 poslovnih jedinica koja pokriva sve dijelove Hrvatske, već sam privilegirani pristup toj mreži daje banci znatno povoljniji položaj u odnosu na druge banke. Pravom prvenstva kod sklapanja ugovora o pružanju usluga sličnih onima određenih Sporazumom Banci se pruža mogućnost uvida u dijelove poslovne politike njezinih konkurenata (širenje poslovne mreže, nastup na tržištu, itd.), kao i nadziranje i čak ograničavanje obujma pružanja usluga od strane drugih banaka jer korištenjem prava prvenstva Banka može spriječiti svoje konkurente da pružaju svoje usluge na nekoj lokaciji FINA-e. Kada se pravo prvenstva ugovoreno člankom 7.
- Priloga 8a Sporazuma promatra zajedno s odredbama članka 2.1.
- i 3.4.
- Sporazuma, sve navedene odredbe zajedno dodatno jačaju privilegirani položaj Banke i njezin utjecaj na slobodno tržišno natjecanje u bankarskom sektoru Republike Hrvatske. Iz iznijetog proizlazi da odredbe članka 7.
- Priloga 8a Sporazuma omogućavaju Banci da ograničava ili nadzire obujam pružanja usluga, tržište, tehnološki razvoj ili ulaganje u odnosu na druge banke, zbog čega se u smislu točke 2.
- Odluke o zaštiti tržišnog natjecanja unutar bankarskog sektora smatraju zabranjenima jer za posljedicu mogu imati sprječavanje, ograničavanje ili narušavanje tržišnog natjecanja u bankarskom sektoru Republike Hrvatske. U skladu s točkom 2.
- Odluke o zaštiti tržišnog natjecanja unutar bankarskog sektora ništavi su ugovori koji su zabranjeni na temelju odredaba točke 2.
- i 2.
- navedene odluke. S obzirom da se odredbe članka 7.
- Priloga 8a Sporazuma smatraju zabranjenim jer im je posljedica sprječavanje, ograničavanje ili narušavanje tržišnog natjecanja unutar bankarskog sektora Republike Hrvatske, valjalo je navedene odredbe utvrditi ništavima. Budući da još nisu poznate dodatne uslužne lokacije, nije se mogao ocijeniti utjecaj širenja Banke na lokalna tržišta, pa je stoga u točki
- izreke naloženo Banci da nakon što izvrši izbor dodatnih uslužnih lokacija o tome obavijesti Hrvatsku narodnu banku i od nje zatraži prethodnu suglasnost za širenje mreže na izabrane dodatne uslužne lokacije FINA-e. Na temelju iznijetoga odlučeno je kao u izreci. POUKA O PRAVNOM LIJEKU Ovo je rješenje konačno u upravnom postupku i protiv njega nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor tužbom neposredno kod Upravnog suda Republike Hrvatske u roku 30 dana od dana dostave ovog rješenja. Urbroj: 375-020/12-03/ŽR Zagreb,
- prosinca
- Guverner Hrvatske narodne banke dr. sc. Željko Rohatinski, v. r. Rješenje, NN 6/2004-222 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Rješenje Izdanje: NN 6/2004 Broj dokumenta u izdanju: 222 Donositelj:Hrvatska narodna banka Datum tiskanog izdanja: 16.1.
- ELI: /eli/sluzbeni/2004/6/222 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
- g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.