Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka NN 24/2004 (25.2.2004.), Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka VLADA REPUBLIKE HRVATSKE 702 Na temelju članka 60. stavaka 1. i 2. Zakona o sustavu državne uprave (»Narodne novine«, br. 75/93, 48/99, 15/2000, 127/2000, 59/2001 i 199/2003) i članka 27. stavka 1. Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i državnih upravnih organizacija (»Narodne novine«, broj 199/2003), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 18. veljače 2004. godine donijela UREDBU o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Ovom Uredbom određuje se unutarnje ustrojstvo Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), nazivi upravnih organizacija u sastavu Ministarstva i unutarnjih ustrojstvenih jedinica te njihov djelokrug, način upravljanja, okvirni broj potrebnih državnih službenika i namještenika, kao i druga pitanja važna za rad Ministarstva. Članak 2. Unutarnje ustrojstvo i upravljanje upravnim organizacijama u sastavu Ministarstva i unutarnjim ustrojstvenim jedinicama, kao i potreban broj državnih službenika i namještenika, uređuje se na način da Ministarstvo može obavljati upravne i druge stručne poslove koji su mu Zakonom dani u nadležnost i djelokrug. II. UNUTARNJE USTROJSTVO Članak 3. Za obavljanje upravnih i stručnih poslova iz djelokruga Ministarstva ustrojavaju se upravne organizacije odnosno unutarnje ustrojstvene jedinice: Upravne organizacije: 1. Uprava pomorskog prometa, pomorskog dobra i luka 2. Uprava unutarnje plovidbe 3. Uprava za sigurnost plovidbe i zaštitu mora 4. Uprava za otoke 5. Uprava cestovnog prometa 6. Uprava željezničkog prometa 7. Uprava zračnog prometa 8. Uprava telekomunikacija i pošte 9. Uprava prometne inspekcije 10. Uprava za proračun i financije 11. Uprava za turističku politiku i tržište 12. Uprava za razvoj turizma 13. Uprava za sustav turističkih zajednica i selektivne oblike turizma 14. Uprava za regionalni razvoj 15. Uprava za strateške infrastrukturne projekte 16. Uprava za obnovu obiteljskih kuća. Ostale ustrojstvene jedinice: 1. Tajništvo 2. Kabinet ministra 3. Samostalni odjel za odnose s javnošću 4. Samostalni odjel za unutarnju reviziju 5. Samostalni odjel za europske integracije i prometnu politiku. III. DJELOKRUG UPRAVNIH ORGANIZACIJA U SASTAVU MINISTARSTVA TE UNUTARNJIH USTROJSTVENIH JEDINICA 1. UPRAVA POMORSKOG PROMETA, POMORSKOG DOBRA I LUKA Članak 4. Uprava pomorskog prometa, pomorskog dobra i luka obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na osiguravanje provođenja utvrđene politike i izvršavanja zakona i drugih propisa iz oblasti pomorskog brodarstva, pomorskog prometa, pomorskog dobra, morskih luka, pomorskih agencija, pripremanje nacrta prijedloga zakona i drugih propisa iz područja pomorskog brodarstva, pomorskog prometa, pomorskog dobra, morskih luka, pomorskih agencija, praćenje i analiziranje stanja, poslovanja i razvoja gospodarskih subjekata, pomorskih brodara, iskorištavanja, zaštite i gospodarenja pomorskim dobrom i pomorskih agencija, morskih luka te utjecaj uvjeta gospodarenja na njihovo poslovanje, pripremanje i izrada izvješća, analize, prijedloga mjera, rješenja i drugih akata iz oblasti pomorskog brodarstva, pomorskog prometa, pomorskog dobra i pomorske infrastrukture za potrebe Vlade Republike Hrvatske i Hrvatskoga sabora, obavlja poslove upravnog postupka i upravnog nadzora iz oblasti pomorstva, sudjeluje u radu međunarodnih organizacija i izrađuje nacrte prijedloga sporazuma i drugih međunarodnih akata iz područja pomorstva, obavlja nadzor nad radom Hrvatskog registra brodova, Plovputa, Jadrolinije, Hrvatskog hidrografskog instituta, lučkih uprava i drugih pravnih subjekata iz djelatnosti pomorstva i sigurnosti plovidbe, priprema usuglašavanje pomorskog zakonodavstva s propisima Europske Unije. Uprava obavlja analizu gospodarenja morskim resursima i prostorom uz morsku obalu te predlaže mjere racionalnog korištenja mora kao prirodnog resursa. Za obavljanje poslova Uprave pomorskog prometa, pomorskog dobra i luka ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel upravno-pravnih i međunarodnih poslova
- b)Odjel pomorskog prometa i brodarstva
- c)Odjel pomorskog dobra i morskih luka
- d)Odjel stručno-tehničkih poslova.
- a)Odjel upravno-pravnih i međunarodnih poslova Članak 5. Odjel upravno-pravnih i međunarodnih poslova priprema nacrte prijedloga zakonskih i podzakonskih akata iz područja pomorstva i sigurnosti plovidbe, vodi prvostupanjski upravni postupak iz nadležnosti Uprave, vodi drugostupanjski upravni i prekršajni postupak iz nadležnosti Uprave, obavlja stručne poslove za rad drugostupanjskih komisija za pomorske prekršaje, prati izradbu razvojnih i drugih studija, daje pravna mišljenja i tumačenja o svim pitanjima iz nadležnosti Uprave, priprema nacrte dvostranih međunarodnih ugovora iz oblasti pomorstva, sudjeluje u izradi mnogostranih međunarodnih ugovora koji se odnose na sigurnost plovidbe, sudjeluje u izradi drugih međunarodnih konvencija iz oblasti pomorstva i sigurnosti plovidbe i prati njihovu primjenu, priprema i usuglašava domaću legislativu s međunarodnim standardima, priprema usuglašavanje pomorskog zakonodavstva Republike Hrvatske s propisima Europske Unije, vodi postupak za izdavanje rješenja o izobrazbi ili suglasnost na obavljanje naobrazbe pomorskim učilištima.
- b)Odjel pomorskog prometa i brodarstva Članak 6. Odjel pomorskog prometa i brodarstva prati i analizira gospodarenje morskim resursima i prostorom uz morsku obalu, te predlaže mjere racionalnog korištenja mora kao prirodnog resursa, analizira poslovanje i razvoj gospodarskih subjekata iz područja pomorskog prometa te pomorskih agencija, priprema i izrađuje izvješća u cilju stvaranja sustavnih uvjeta za poslovanje u ovom području, sudjeluje u pripremi nacrta zakona i drugih propisa iz područja pomorskog prometa, vodi brigu nad održavanjem pomorskoga putničkog prometa na državnim linijama, na temelju javnoga natječaja odobrava održavanje pomorskoga putničkog prometa trgovačkim društvima – brodarima, vodi brigu o obvezatnosti usklađivanja redova plovidbe brodara u unutrašnjem i međunarodnom pomorskom linijskom prometu pri nadležnim županijskim komorama, prati poslovanje Jadrolinije, Plovputa, Hrvatskog registra brodova, prati izradbu razvojnih i drugih studija iz područja pomorskog prometa i pomorskog brodarstva, osigurava provođenje utvrđene politike iz područja pomorskog prometa.
- c)Odjel pomorskog dobra i morskih luka Članak 7. Odjel pomorskog dobra i morskih luka prati i analizira stanje, poslovanje i razvoj morskih luka, sudjeluje u izradi nacrta zakona i drugih propisa iz područja morskih luka i pomorskog dobra, obavlja upravni nadzor nad gospodarenjem i korištenjem pomorskog dobra i provođenjem koncesijskog sustava na pomorskom dobru, koordinira i daje uputstva Stručnom povjerenstvu za granice pomorskog dobra, obavlja stručno-tehničke poslove u svezi određivanja granica pomorskog dobra, vodi očevidnik granica pomorskog dobra, priprema prijedloge odluka i ugovora u svezi koncesija na pomorskom dobru, nadzire i koordinira rad lučkih uprava.
- d)Odjel stručno-tehničkih poslova Članak 8. Odjel stručno-tehničkih poslova analizira, priprema i predlaže mjere za unaprjeđenje i izgradnju infra i suprastrukture u lukama i osmišljavanje pomorskih plovnih objekata prema njihovoj namjeni, održavanja pomorskih plovnih putova i radio službe sigurnosti plovidbe. 2. UPRAVA UNUTARNJE PLOVIDBE Članak 9. Uprava unutarnje plovidbe predlaže politiku razvitka prometa unutarnjih voda, osigurava provođenje utvrđene politike i izvršava zakone i druge propise iz područja unutarnje plovidbe: sigurnosti plovidbe unutarnjim vodama, brodarstva na unutarnjim vodama, luka na unutarnjim vodama, plovnih putova na unutarnjim vodama, prometa na unutarnjim vodama, materijalno-pravnih odnosa glede plovila koja sudjeluju u plovidbi unutarnjim vodama, prijevoza i plovidbenih poslova, te plovidbenih nesreća. Predlaže i priprema nacrte prijedloga zakona i drugih propisa, te regulativnih mjera za gospodarenje i upravljanje sustavom unutarnje plovidbe. Učestvuje u radu međunarodnih organizacija i komisija, te predlaže i sudjeluje u izradi prijedloga sporazuma i drugih međunarodnih akata. Obavlja poslove upravnog nadzora nad primjenom propisa iz unutarnje plovidbe. Koordinira i nadzire rad Lučkih uprava i Agencije za plovne putove unutarnjih voda. Analizira stanje plovnih putova, luka i poslovanje gospodarskih subjekata unutarnje plovidbe. Predlaže programe razvitka luka, plovnih putova i brodarstva. Obavlja nadzor nad radom Hrvatskog registra brodova u dijelu koji se odnosi na sigurnost plovidbe. Osigurava neposrednu suradnju u obavljanju funkcija i objedinjava rad Odjela ustrojenih u njenom sastavu, kao i rad odjeljaka koji obavljaju poslove iz djelokruga Unutarnje plovidbe u kapetanijama (Sisak, Slavonski Brod, Osijek, Vukovar). Obavlja i druge poslove koji su zakonom ili drugim propisima stavljeni u nadležnost Ministarstva, a odnose se na promet i plovidbu unutarnjim vodama. Za obavljanje poslova Uprave unutarnje plovidbe ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel pravnih i međunarodnih poslova
- b)Odjel stručno-tehničkih poslova i gospodarstva
- c)Odjel nadzora i sigurnosti prometa.
- a)Odjel pravnih i međunarodnih poslova Članak 10. Odjel pravnih i međunarodnih poslova priprema prijedloge nacrta zakona i drugih propisa iz unutarnje plovidbe, provodi upravni nadzor nad primjenom propisa unutarnje plovidbe. Provodi prvostupanjski i drugostupanjski upravni i prekršajni postupak iz nadležnosti unutarnje plovidbe. Obavlja poslove vezane za prilagodbu pozitivnih propisa iz unutarnje plovidbe s propisima Europske zajednice. Daje pravna tumačenja i mišljenja o svim pitanjima iz nadležnosti odjela, priprema nacrte prijedloga međunarodnih i međudržavnih ugovora, sporazuma, konvencija, rezolucija i drugih akata. Sudjeluje u radu i prati rad međunarodnih organizacija, iz područja unutarnje plovidbe (UN Ekonomske komisije za Europu, Odbora za kopneni promet, radne grupe za promet unutarnjim vodama, radne grupe za ujednačavanje tehničkih i sigurnosnih pravila u unutarnjoj plovidbi ECE/ITC/SC.3/WP.3-UN – Geneva, Dunavske komisije – Budimpešta, Centralne komisije za plovidbu Rajnom, Savske komisije i dr.). Priprema i sudjeluje u pregovorima za sklapanje međunarodnih i međudržavnih ugovora i drugih akata. Koordinira rad kapetanija iz nadležnosti odjela. Obavlja i druge pravne poslove koje mu povjeri pomoćnik ministra, a odnose se na unutarnju plovidbu.
- b)Odjel stručno-tehničkih poslova i gospodarstva Članak 11. Odjel stručno-tehničkih poslova i gospodarstva predlaže prometnu i gospodarsku politiku unutarnje plovidbe, programe razvitka luka, brodarstva i plovnih putova, koordinira i vrši nadzor rada Lučkih uprava i Agencije za plovne putove, koordinira poslove održavanja, obilježavanja i izgradnje plovnih putova, luka i lučkih terminala, analizira stanje i poslovanje brodarstva i luka na unutarnjim vodama, te predlaže regulativne mjere u sektoru riječnog prometa, nadzire realizaciju i provođenje koncesijskih ugovora u lukama, sudjeluje u radu stručnih međunarodnih organizacija, sudjeluje u radu stručnih prijedloga zakona, propisa, rezolucija i sl. Koordinira rad kapetanija iz nadležnosti odjela, obavlja i druge stručne poslove koji se odnose na promet unutarnjim vodama.
- c)Odjel nadzora i sigurnosti prometa Članak 12. Odjel nadzora i sigurnosti prometa koordinira rad odjeljaka u kapetanijama zaduženim za nadzor sigurnosti prometa, na način da vrši nadzor nad stanjem sigurnosti plovnih putova i plovidbe, brodova, te obavlja stručne poslove koji se odnose na objekte, plovila i opremu vezano za sigurnost plovidbe, sudjeluje prema potrebama u akcijama traganja i spašavanja na unutarnjim vodama, u intervencijama prilikom velikih onečišćenja voda s brodova i drugih plovila, istražuje plovidbene nezgode, obrađuje podatke o istima i predlaže poduzimanje mjera za njihovo suzbijanje. Sudjeluje u izradi zakonskih i podzakonskih propisa iz područja sigurnosti plovidbe i zaštite voda od onečišćenja s brodova i drugih plovila. Članak 13. Uprava unutarnje plovidbe ima područne jedinice-kapetanije u Sisku, Slavonskom Brodu, Osijeku i Vukovaru. Kapetanija Osijek ima ispostavu u Varaždinu. Poslovi kapetanija utvrđeni su Zakonom o plovidbi unutarnjim vodama (»Narodne novine«, br. 19/98 i 151/2003). 3. UPRAVA ZA SIGURNOST PLOVIDBE I ZAŠTITU MORA Članak 14. Uprava za sigurnost plovidbe i zaštitu mora obavlja inspekcijske, upravne i stručne poslove u unutarnjim morskim vodama, teritorijalnom moru i gospodarskom pojasu (zaštićene ribolovno-ekološke zone) vezane za nadzor nad sigurnosti pomorske plovidbe, inspekcijske poslove unutarnje plovidbe (utvrđene Zakonom o plovidbi unutarnjim vodama), zaštitu pomorskog dobra, traganje i spašavanje, upravljanja pomorskim prometom i obavlja druge poslove utvrđene Pomorskim zakonikom i Zakonom o lučkim kapetanijama. Uprava koordinira nadzor drugih tijela u sveobuhvatnoj zaštiti Jadranskog mora, otoka i priobalja. Za obavljanje poslova u Upravi sigurnosti plovidbe i zaštitu mora ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel inspekcijskih poslova,
- b)Odjel upravljanja pomorskim prometom i poslovima traganja i spašavanja
- c)Odjel upravnih i stručno-tehničkih poslova. Za obavljanje poslova državne uprave utvrđenih Zakonom o lučkim kapetanijama ustrojeno je osam područnih jedinica u sastavu Uprave za sigurnost plovidbe i zaštitu mora.
- a)Odjel inspekcijskih poslova Članak 15. Odjel inspekcijskih poslova koordinira rad u obavljanju inspekcijskih poslova, sigurnosti plovidbe na moru i unutarnjim plovnim putovima, inspekcije zaštite mora, inspekcije pomorskog dobra, odjel nadzire primjenu propisa vezanih za zaštitu brodova i luka (ISPS kod) i druge inspekcijske poslove po ovlasti koji su utvrđeni posebnim propisima. Koordinira rad inspekcija drugih tijela u sveobuhvatnoj zaštiti Jadranskog mora, otoka i priobalja. Odjel surađuje i prati rad međunarodnih tijela iz područja sigurnosti plovidbe i zaštite okoliša, te prati i obrađuje podatke o pomorskim nezgodama i predlaže mjere za unaprjeđenje sigurnosti plovidbe brodova.
- b)Odjel upravljanja pomorskim prometom i poslovima traganja i spašavanja Članak 16. Odjel upravljanja pomorskim prometom i poslovima traganja i spašavanja upravlja sustavom nadzora i upravljanja pomorskog prometa (VTS i VTMIS), poslovima traganja i spašavanja, koordinira rad odjela za upravljanje i nadzor pomorskog prometa i poslova traganja i spašavanja lučkih kapetanija, nadzire rad Plovputa, Hrvatskog hidrografskog instituta i Pomorske meteorološke službe u poslovima kojim se ostvaruje sigurno odvijanje pomorskog prometa, koordinira poslove zaštite mora od onečišćenja s brodova i sudjeluje u radu nadležnih tijela obuhvaćenih planom intervencija kod iznenadnog onečišćenja mora, prati implementaciju domaćih i međunarodnih propisa u području sigurnog odvijanja pomorskog prometa i zaštite mora od onečišćenja s brodova.
- c)Odjel upravnih i stručno-tehničkih poslova Članak 17. Odjel upravnih i stručno-tehničkih poslova koordinira rad lučkih kapetanija u obavljanju upravnih poslova, upisa brodova i brodica, izdavanja svjedodžbi članovima posade, te drugih upravnih poslova utvrđenih pomorskim zakonikom i Zakonom o lučkim kapetanijama. Odjel sudjeluje u pripremi stručnih podloga za planiranje poslovanja lučkih kapetanija, planira i provodi tehničko ostvarenje izgradnje i održavanje zgrada, plovila, uređaja i opreme za sigurnost plovidbe lučkih kapetanija, provodi oblikovanje tiskanica i dokumenata za Upravu, planira i koordinira tekuće održavanje imovine lučkih kapetanija, obavlja stručno-tehničke poslove u svezi nautičkog turizma, obavlja druge stručno-tehničke poslove u nadležnosti Uprave, obavlja poslove razvoja, uvođenja i održavanja informacijskog sustava pomorskog prometa. Članak 18. Uprava za sigurnost plovidbe i zaštitu mora ima svoje područne jedinice – lučke kapetanije: Pula, Rijeka, Senj, Zadar, Šibenik, Split, Ploče i Dubrovnik, te Nacionalna središnjica za traganje i spašavanje u Rijeci. Članak 19. Lučke kapetanije imaju ispostave izvan svog sjedišta i to: Lučka kapetanija Pula: – Ispostava Umag – Ispostava Novigrad – Ispostava Poreč – Ispostava Rovinj – Ispostava Raša – Ispostava Rabac – Ispostava Vrsar – Ispostava Fažana – Ispostava Medulin – Ispostava Plomin Lučka kapetanija Rijeka: – Ispostava Opatija – Ispostava Moščenička Draga – Ispostava Bakar – Ispostava Kraljevica – Ispostava Crikvenica – Ispostava Novi Vinodolski – Ispostava Krk – Ispostava Punat – Ispostava Malinska – Ispostava Omišalj – Ispostava Baška – Ispostava Šilo – Ispostava Cres – Ispostava Rab – Ispostava Mali Lošinj – Ispostava Susak – Ispostava Porozina – Ispostava Valbiska Lučka kapetanija Senj: – Ispostava Sveti Juraj – Ispostava Jablanac – Ispostava Karlobag – Ispostava Novalja – Ispostava Prizna Lučka kapetanija Zadar: – Ispostava Biograd n/M – Ispostava Sali – Ispostava Preko – Ispostava Silba – Ispostava Ist – Ispostava Starigrad (Paklenica) – Ispostava Novigrad (Dalmacija) – Ispostava Pag – Ispostava Maslenica – Ispostava Božava – Ispostava Privlaka – Ispostava Pašman Lučka kapetanija Šibenik: – Ispostava Murter – Ispostava Tisno – Ispostava Vodice – Ispostava Primošten – Ispostava Rogoznica – Ispostava Skradin – Ispostava Kaprije Lučka kapetanija Split: – Ispostava Trogir – Ispostava Omiš – Ispostava Makarska – Ispostava Rogač – Ispostava Milna – Ispostava Supetar – Ispostava Sumartin – Ispostava Hvar – Ispostava Stari Grad – Ispostava Jelsa – Ispostava Sućuraj – Ispostava Vis – Ispostava Komiža – Ispostava Bol Lučka kapetanija Ploče: – Ispostava Metković Lučka kapetanija Dubrovnik: – Ispostava Cavtat – Ispostava Slano – Ispostava Ston – Ispostava Trstenik – Ispostava Sobra – Ispostava Korčula – Ispostava Vela Luka – Ispostava Lastovo – Ispostava Trpanj Članak 20. Poslovi i ustrojstvo lučkih kapetanija uređeni su Zakonom o lučkim kapetanijama (»Narodne novine«, broj 124/97). 4. UPRAVA ZA OTOKE Članak 21. Uprava za otoke obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na upravljanje otočnim održivim razvojem – uobličavanje i predlaganje politike otočnoga održivog razvoja (gospodarskog i društvenog uz ekološku prihvatljivost): osmišljavanje i predlaganje uspostave cjelovitog sustava planiranja, programiranja, financiranja i upravljanja otočnim održivim razvojem za sve upravne razine; planiranje, pripremu i koordinaciju izrade strategije otočnoga održivog razvoja; izradu pravnog okvira otočne razvojne politike; tumačenje, provedbu i nadzor provedbe zakona i drugih propisa iz djelokruga Uprave, te njihovo usklađivanje s drugim pravnim propisima; pripremu stručnih podloga za planiranje, predlaganje, usklađivanje, provedbu, praćenje provedbe i vrednovanje državnih poticajnih mjera otočnoga održivog razvoja; planiranje, programiranje, izradu, provedbu, praćenje provedbe, promidžbu i vrednovanje otočnih razvojnih programa i projekata; planiranje, programiranje, izradu, provedbu i vrednovanje godišnjih i višegodišnjih infrastrukturnih i suprastrukturnih programa poticanja razvoja otoka; koordinaciju i vođenje svih međuresorskih radnih skupina vezano uz otočni razvoj na državnoj razini; pokretanje, usklađivanje i nadzor poslova određenih tijela lokalne i područne (regionalne) samouprave utvrđenih Nacionalnim programom razvitak otoka i zakonima i propisima o otočnom održivom razvoju; promidžbu državnih poticajnih mjera i razvojnih projekata i programa vezanih uz otočni održivi razvoj; promicanje i zastupanje razvojnih interesa hrvatskih otoka u međunarodnim organizacijama i zakladama; vođenje baze podataka vezano uz otočni održivi razvoj te druge poslove po nalogu Ministra odnosno Državnog tajnika. Za obavljanje poslova i zadaća Uprave za otoke ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel za otočnu razvojnu politiku i planiranje
- b)Odjel za provedbu programa otočnoga održivog razvoja
- a)Odjel za otočnu razvojnu politiku i planiranje Članak 22. Odjel za otočnu razvojnu politiku i planiranje obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na: uobličavanje i predlaganje otočne razvojne politike; osmišljavanje i predlaganje uspostave cjelovitog sustava planiranja, programiranja, financiranja i upravljanja otočnim održivim razvojem na svim upravnim razinama; planiranje, pripremanje i koordiniranje izrade strategije otočnog održivog razvoja; koordiniranje i vođenje međuresorskih radnih skupina za pitanja otočnoga održivog razvoja; izradu odnosno sudjelovanje u izradi odgovarajućih zakonskih i drugih propisa kojima se uređuje upravljanje otočnim održivim razvojem; praćenje i usklađivanje zakona i drugih propisa, te planova i programa otočnoga održivog razvoja s drugim zakonima, propisima i razvojnim dokumentima; planiranje i predlaganje mjera otočne razvojne politike na državnoj razini i usklađivanje tih mjera s drugim mjerama; financiranje izrade te izradu ili ustupanje izrade stručnih podloga, razvojne dokumentacije, znanstveno-stručnih studija i elaborata te razvojnih programa i projekata u svezi s otočnim održivim razvojem; izradu i/ili nadzor izrade Državnih programa razvitka otoka, Programa održivog razvitka otoka i otočnih skupina; pokretanje, usklađivanje i nadzor poslova određenih tijela lokalne i područne (regionalne) samouprave utvrđenih Nacionalnim programom razvitak otoka i zakonima i propisima o otočnom održivom razvoju; izradu stručnih analiza, prikaza i izvješća, te odgovaranje na upite o otočnom održivom razvoju; izrada baza podataka i uspostava sustava za upravljanje informacijama vezano uz otočni održivi razvoj. Za obavljanje poslova u Odjelu za otočnu razvojnu politiku i planiranje ustrojavaju se sljedeći odsjeci: a/1 Odsjek za otočnu razvojnu politiku a/2 Odsjek za planove i programe otočnog održivog razvoja. a/1 Odsjek za otočnu razvojnu politiku Članak 23. Odsjek za otočnu razvojnu politiku obavlja stručne i tehničke poslove koji se odnose na: uobličavanje i predlaganje otočne razvojne politike; osmišljavanje i predlaganje uspostave cjelovitog sustava planiranja, programiranja i upravljanja otočnim održivim razvojem na svim upravnim razinama; planiranje, pripremanje i koordiniranje izrade strategije otočnoga održivog razvoja; koordiniranje i vođenje međuresorskih radnih skupina za pitanja otočnog održivog razvoja; izradu odnosno sudjelovanje u izradi odgovarajućih zakonskih i drugih propisa kojima se uređuje upravljanje otočnim razvojem; praćenje i usklađivanje zakona i drugih propisa, te planova i programa otočnog razvoja s drugim zakonima, propisima i razvojnim dokumentima te planiranje i predlaganje mjera otočne razvojne politike na državnoj razini te usklađivanje tih mjera s drugim mjerama. a/2 Odsjek za planove i programe otočnoga održivog razvoja Članak 24. Odsjek za planove i programe otočnoga održivog razvoja obavlja stručne i tehničke poslove koji se odnose na: koordiniranje i vođenje međuresorskih radnih skupina za pitanja otočnog razvoja; izradu ili ustupanje izrade stručnih podloga, razvojne dokumentacije, znanstveno-stručnih studija i elaborata te razvojnih programa i projekata u svezi s otočnim razvojem; izradu i/ili nadzor izrade Državnih programa razvitka otoka, Programa održivog razvitka otoka i otočnih skupina; izradu stručnih analiza, prikaza i izvješća, te odgovaranje na upite o otočnom razvoju te izrada baza podataka i uspostava sustava za upravljanje informacijama vezano uz otočni razvoj.
- b)Odjel za provedbu programa otočnoga održivog razvoja Članak 25. Odjel za provedbu programa otočnoga održivog razvoja obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na: tumačenje, provedbu i nadzor provedbe zakona i propisa iz nadležnosti Uprave; provedbu i nadzor provedbe otočnih razvojnih programa kao što su: Nacionalni program razvitka otoka, Državni programi razvitka otoka, Programi održivog razvitka otoka i otočnih skupina, godišnjih i višegodišnjih infrastrukturnih i suprastrukturnih programa poticanja održivog razvoja otoka; osiguranje provođenja mjera otočne razvojne politike na državnoj razini; praćenje provedbe mjera te vrednovanje njihovih učinaka; praćenje provedbe i vrednovanje otočnih razvojnih programa; unapređivanje postojećih otočnih razvojnih programa i predlaganje novih programa; koordinaciju sudionika provedbe otočnih razvojnih programa; prikupljanje, analizu, sistematizaciju, vrednovanje i odobravanje projekata za koje se traži financiranje iz sredstava državnog proračuna i drugih sredstava namijenjenih otočnom održivom razvoju; organiziranje, planiranje, pripremu i odobravanje transfera iz državnog proračuna i sredstava iz drugih izvora namijenjenih za programe i projekte izgradnje komunalne, prometne, društvene, gospodarske infrastrukture, prometnog povezivanja, poticanja gospodarskog razvoja, te drugih projekata i programa u cilju što boljeg otočnoga održivog razvoja; organizacija i izrada pravila i propisa koji se odnose na provedbu otočnih razvojnih programa; izradu stručnih analiza, prikaza i izvješća te odgovaranje na upite vezano uz provedbu i vrednovanje otočnih razvojnih programa te izradu i vođenje baze podataka i drugih informacija vezano uz provedbu i vrednovanje otočnih razvojnih programa. Za obavljanje poslova iz djelokruga Odjela ustrojavaju se sljedeći odsjeci: b/1 Odsjek za praćenje programa otočnoga održivog razvoja b/2 Odsjek za poticanje otočnoga održivog razvoja. b/1 Odsjek za praćenje programa otočnoga održivog razvoja Članak 26. Odsjek za praćenje programa otočnoga održivog razvoja obavlja stručne i tehničke poslove koji se odnose na tumačenje, provedbu i nadzor provedbe zakona i propisa iz nadležnosti Uprave; provedbu i nadzor provedbe otočnih razvojnih programa, kao što su: Nacionalni program razvitka otoka, Državni programi razvitka otoka, Programi održivog razvitka otoka i otočnih skupina, godišnjih i višegodišnjih infrastrukturnih i suprastrukturnih programa poticanja održivog razvoja otoka; osiguranje provođenja mjera otočne razvojne politike na državnoj razini; praćenje provedbe mjera, te vrednovanje njihovih učinaka; praćenje provedbe i vrednovanje otočnih razvojnih programa; unaprjeđivanje postojećih otočnih razvojnih programa i predlaganje novih programa; koordinaciju sudionika provedbe otočnih razvojnih programa. b/2 Odsjek za poticanje otočnoga održivog razvoja Članak 27. Odsjek za poticanje otočnoga održivog razvoja obavlja stručne i tehničke poslove koji se odnose na prikupljanje, analizu, sistematizaciju, vrednovanje i odobravanje projekata za koje se traži financiranje iz sredstava državnog proračuna i drugih sredstava namijenjenih otočnom održivom razvoju; organiziranje, planiranje, pripremu i odobravanje transfera iz državnog proračuna i sredstava iz drugih izvora namijenjenih za programe i projekte izgradnje komunalne, prometne, društvene, gospodarske infrastrukture, prometnog povezivanja, poticanja gospodarskog razvoja, te drugih projekata i programa u cilju što boljeg otočnoga održivog razvoja; organizacija i izrada pravila i propisa koji se odnose na provedbu otočnih razvojnih programa; izradu stručnih analiza, prikaza i izvješća te odgovaranje na upite vezano uz provedbu i vrednovanje otočnih razvojnih programa te izradu i vođenje baze podataka i drugih informacija vezano uz provedbu i vrednovanje otočnih razvojnih programa. 5. UPRAVA CESTOVNOG PROMETA Članak 28. Uprava cestovnog prometa obavlja upravne i stručne poslove iz područja cestovnog prometa, predlaže politiku razvoja cestovnog prometa, osigurava provođenje utvrđene politike i izvršavanje zakona i drugih propisa iz područja cestovnog prometa, priprema nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz područja cestovnog, prometa, sudjeluje u radu međunarodnih tijela i surađuje u izradi nacrta prijedloga ugovora i drugih međunarodnih akata, prati i analizira poslovanje i razvoj gospodarskih subjekata u djelatnosti cestovnog, prometa, obavlja poslove upravnog postupka i upravnog nadzora iz područja cestovnog prometa, priprema i izrađuje izvješća, analize, prijedloge mjera, rješenja i druge akte iz područja cestovnog prometa za potrebe Vlade Republike Hrvatske i Hrvatskoga sabora, obavlja stručne i administrativne poslove iz djelokruga sigurnosti prometa na cestama, obavlja i druge poslove koji su zakonom ili drugim propisima stavljeni u nadležnost Ministarstva, a odnose se na cestovni promet. Za obavljanje poslova Uprave cestovnog prometa ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel sigurnosti prometa
- b)Odjel pravnih poslova
- c)Odjel za cestovni prijevoz.
- a)Odjel sigurnosti prometa Članak 29. Odjel sigurnosti prometa prati i analizira stanje sigurnosti prometa na cestama, obavlja i druge stručne poslove u svezi osposobljavanja vozača u cestovnom prometu, stručne poslove u svezi propisivanja uvjeta za vozače i sigurnosne savjetnike za prijevoz opasnih tvari, stručne poslove u svezi priprema propisa o vozilima u cestovnom prometu, obavlja upravne i druge stručne poslove u svezi ispitivanja vozila, obavlja stručne poslove u svezi propisivanja uvjeta vezano za vozila u prijevozu opasnih tvari, obavlja stručne poslove sigurnosti prometa s aspekta ceste kao čimbenika sigurnosti, obavlja stručne i administrativne poslove iz upravnog područja cestovnog prometa, cesta i sigurnosti prometa na cestama, provodi upravne i stručne poslove te izdavanje javnih ovlasti u svezi provjere tehničkih osobina vozila, prati stanje, priprema izvješća i poduzima mjere vezane za sigurnost cestovnog prometa i zaštitu okoliša, obavlja upravne i stručne poslove u svezi nadležnosti propisanih Zakonom o Hrvatskom autoklubu, te administrativno stručne poslove vezane za uspješno funkcioniranje Hrvatskog savjeta za sigurnost prometa na cestama.
- b)Odjel pravnih poslova Članak 30. Odjel pravnih poslova priprema nacrte prijedloga zakona iz područja cestovnog prometa u suradnji s drugim odjelima Uprave, izrađuje podzakonske propise iz područja cestovnog prometa, provodi upravni nadzor nad primjenom propisa cestovnog prometa daje pravna objašnjenja, mišljenja i tumačenja o svim pitanjima iz područja cestovnog prometa, provodi upravni postupak, sudjeluje u radu povjerenstva za izradu drugih propisa, daje mišljenje u svezi propisa drugih tijela državne uprave u suradnji s drugim odjelima, obavlja i druge poslove koji proizlaze iz prirode posla cestovnog prometa.
- c)Odjel za cestovni prijevoz Članak 31. Odjel za cestovni prijevoz vodi prvostupanjski upravni postupak iz nadležnosti Odjela, provodi upravni nadzor, obavlja stručne poslove iz područja cestovnog prijevoza, daje stručna mišljenja i objašnjenja iz područja cestovnog prijevoza, priprema i provodi dvostrane i višestrane međunarodne ugovore koji se odnose na cestovni prijevoz, izrađuje akte o provođenju dvostranih i višestranih međunarodnih ugovora, priprema i usuglašava domaće zakonodavstvo s međunarodnim standardima, prati i analizira stanje gospodarskih subjekata u cestovnom prijevozu, te priprema i izrađuje izvješća, obavlja i druge poslove koji proizlaze iz prirode posla odnosno naloga ministra, a odnose se na cestovni prijevoz. Za obavljanje poslova cestovnog prijevoza ustrojavaju se sljedeći odsjeci: c/1 Odsjek za prijevoz putnika c/2 Odsjek za prijevoz tereta. c/1 Odsjek za prijevoz putnika Članak 32. Odsjek za prijevoz putnika vodi prvostupanjski upravni postupak, provodi upravni nadzor, obavlja stručne poslove iz područja unutarnjeg i međunarodnoga cestovnoga prijevoza putnika, provodi primjenu međunarodnih ugovora, prati i analizira stanje gospodarskih subjekata u unutarnjem i međunarodnom cestovnom prijevozu putnika, izrađuje izvješća, obavlja i druge poslove koji proizlaze iz prirode posla, a odnose se na cestovni prijevoz putnika. c/2 Odsjek za prijevoz tereta Članak 33. Odsjek za prijevoz tereta vodi prvostupanjski upravni postupak, provodi upravni nadzor, obavlja stručne poslove iz područja unutarnjeg i međunarodnoga cestovnog prijevoza tereta, provodi primjenu međunarodnih ugovora, prati i analizira stanje gospodarskih subjekata u unutarnjem i međunarodnom cestovnom prijevozu tereta, izrađuje izvješća, obavlja i druge poslove koji proizlaze iz prirode posla, a odnose se na cestovni prijevoz tereta. 6. UPRAVA ŽELJEZNIČKOG PROMETA Članak 34. Uprava željezničkog prometa provodi upravne i druge stručne poslove koji se odnose na željeznice, priprema nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz područja željezničkog i kombiniranog prometa, priprema nacrte podzakonskih akata za djelatnost željeznice, daje suglasnosti na opće akte koji se donose temeljem zakona, utvrđuje posebne uvjete i daje suglasnosti na tehničku dokumentaciju za građenje željezničkih pruga, glede tih posebnih uvjeta, sudjeluje u radu komisija za tehnički pregled prototipa željezničkog vozila i izdaje odobrenje za upotrebu, daje prijedloge o razvrstavanju željezničkih pruga, daje odobrenje za ukidanje vlakova za prijevoz putnika, daje ovlast za obavljanje tehničkog pregleda serijskog vozila, sudjeluje u radu komisija za tehnički pregled pruga i objekata od značaja za Republiku Hrvatsku, izrađuje nacrte prijedloga zakona i uredbi o ratifikaciji međunarodnih ugovora koji se odnose na željeznički i kombinirani promet, izrađuje prijedloge međudržavnih sporazuma odnosno ugovora koji se odnose na željeznički i kombinirani promet, sudjeluje u međunarodnim tijelima i komisijama za željeznički i kombinirani promet, sudjeluje u predlaganju politike razvoja željezničkog i kombiniranog prometa, sudjeluje u pripremi podloga za izradu državnog proračuna, priprema upute i smjernice za izradu planova izgradnje, osuvremenjivanja i održavanja željezničkih stabilnih postrojenja, prati realizaciju planova izgradnje, osuvremenjivanja i održavanja željezničkih stabilnih postrojenja, priprema izvješća o stanju željezničkog prometa i ostvarivanju planova razvoja, osuvremenjivanja i održavanja željezničke infrastrukture, prati stanje u poslovanju Hrvatskih željeznica, putem izvješća o poslovanju, prati tehničko i funkcionalno stanje željezničke infrastrukture, sudjeluje u pripremi podloga za utvrđenje visine naknade za korištenje željezničkih stabilnih postrojenja, sudjeluje u pripremi podloga za ocjenjivanje rentabilnosti pruga i utvrđivanje naknade troškova željezničkog prijevoza na prugama na kojima se od prihoda ne mogu pokriti ukupni troškovi prijevoza, sudjeluje u pripremanju podloga za utvrđivanje prijevoza po povlaštenoj cijeni, sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i drugih propisa iz ostalih prometnih grana u dijelu koji se odnosi na kombinirani prijevoz, prati i analizira stanje, poslovanje i razvoj gospodarskih subjekata koji obavljaju kombinirani prijevoz, priprema prijedloge mjera i rješenja za razvitak i poboljšanje rada u kombiniranom prijevozu, organizira međugradsku suradnju za razvoj kombiniranog prijevoza, provodi i osigurava primjenu zakona i ostalih propisa u oblasti željeznica i kombiniranog prijevoza, obavlja i druge poslove koji proizlaze iz prirode posla, odnosno naloga ministra, a odnose se na željeznički i kombinirani promet. Za obavljanje poslova Uprave željezničkog prometa ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel željezničke infrastrukture i pružnih postrojenja
- b)Odjel željezničkog i kombiniranog prometa
- c)Odjel unaprjeđenja sigurnosti željezničkog prometa.
- a)Odjel željezničke infrastrukture i pružnih postrojenja Članak 35. Odjel željezničke infrastrukture i pružnih postrojenja obavlja upravno-pravne i druge stručne poslove koji se odnose na željezničku infrastrukturu, a u svezi izrade nacrta prijedloga zakona i podzakonskih akata, neposredne primjene zakona i međunarodnih propisa, donošenja propisa za njihovu provedbu, upravnog nadzora, praćenja stanja, izrade stručnih podloga i prijedloga poduzimanja odgovarajućih mjera.
- b)Odjel željezničkog i kombiniranog prometa Članak 36. Odjel željezničkog i kombiniranog prometa obavlja upravno--pravne i druge stručne poslove u svezi izrade nacrta prijedloga zakona i podzakonskih akata, donošenja provedbenih propisa, neposredne primjene zakona i međunarodnih propisa, upravnog postupka, upravnog nadzora, praćenja stanja, pripreme informacija i drugih stručnih materijala, te izrada stručnih podloga i prijedloga za unaprjeđenje željezničkog prijevoza.
- c)Odjel unaprjeđenja sigurnosti željezničkog prometa Članak 37. Odjel unaprjeđenja sigurnosti željezničkog prometa prati i analizira stanje sigurnosti u željezničkom prometu. Predlaže mjere za povećanje stupnja sigurnosti. Izrađuje usporedne pokazatelje stanja sigurnosti u željezničkom prometu u republici Hrvatskoj s ostalim državama (stranim željezničkim upravama). Usklađuje izrade pokazatelja stanja sigurnosti na prugama hrvatskih željeznica prema usvojenim europskim standardima (normama). Prati razvoj svjetskih tehnoloških rješenja za poboljšanje stanja sigurnosti željezničkog prometa te razvoj željezničkih stabilnih i mobilnih kapaciteta. Analizira mogućnost primjene novih svjetskih tehnoloških rješenja za poboljšanje sigurnosti na prugama u Republici Hrvatskoj. Prati razvoj svjetskih i europskih normi koje se odnose na sigurnost željezničkog prometa i usklađuje postupke kod njihove primjene u Republici Hrvatskoj. 7. UPRAVA ZRAČNOG PROMETA Članak 38. Uprava zračnog prometa obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na zračni promet, priprema nacrte prijedloga zakonskih i podzakonskih akata za djelatnosti civilnog zrakoplovstva, predlaže prometnu politiku razvoja civilnog zrakoplovstva i osigurava provođenje utvrđene politike u Republici Hrvatskoj, utvrđuje pravna i operativna pitanja vezana za korištenje zračnog prostora iznad teritorija Republike Hrvatske, obavlja upravni nadzor u djelatnostima civilnog zrakoplovstva, prati i analizira stanje i poslovanje u djelatnostima zračnog prometa te provodi tekuću gospodarsku politiku, priprema prijedloge osnova za vođenje i sklapanje međunarodnih ugovora, te sudjeluje na međunarodnim skupovima, sudjeluje u međudržavnim pregovorima o problematici civilnog zrakoplovstva, izučava gospodarska, komercijalna i pravna pitanja iz oblasti međunarodnih ugovora i predlaže nacionalnu prometnu politiku, priprema podloge i predlaže stručne programe osposobljavanja zrakoplovnog i ostalog stručnog osoblja u civilnom zrakoplovstvu, izdaje potvrde (certifikate) za homologaciju zrakoplova i opreme domaće ili strane proizvodnje, obavlja osnovne, redovne i izvanredne tehničke preglede zrakoplova i opreme u civilnom zrakoplovstvu, izdaje certifikate o plovidbenosti zrakoplova i opreme za njihovu civilnu upotrebu kao i potvrde o upisu u registar zrakoplova, vodi registar zrakoplova, zrakoplovnog osoblja i aerodroma Republike Hrvatske, provodi i osigurava primjenu zakona i ostalih propisa u civilnom zrakoplovstvu, sudjeluje u radu povjerenstva za tehnički pregled aerodroma, obavlja stručno-tehničke poslove Povjerenstva za istraživanje zrakoplovnih nesreća. Za obavljanje poslova Uprave zračnog prometa ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel pravnih, ekonomskih i sustavnih poslova
- b)Odjel međunarodnih poslova (ICAO, JAA, ECAC, EUROCONTROL)
- c)Odjel letačkih operacija i sigurnosti zračnog prometa
- d)Odjel aerodroma i zaštite zračnog prometa.
- a)Odjel pravnih, ekonomskih i sustavnih poslova Članak 39. Odjel pravnih, ekonomskih i sustavnih poslova u civilnom zrakoplovstvu koordinira, priprema i izrađuje nacrte prijedloga zakona i podzakonskih akata iz područja civilnog zrakoplovstva, surađuje pri izradi zrakoplovnih propisa s vanjskim subjektima, daje primjedbe, prijedloge i mišljenja na prijedloge propisa drugih tijela državne uprave, daje pravna mišljenja i tumačenja o pitanjima iz područja civilnog zrakoplovstva, provodi upravni nadzor, surađuje s ostalim tijelima državne uprave te pravnim subjektima čija je djelatnost vezana za civilno zrakoplovstvo, prati stanje razvoja i gospodarskog položaja zračnog prometa, prati i analizira stanje, poslovanje i razvoj gospodarskih subjekata iz područja zračnog prometa, prati i osigurava provođenje utvrđene politike iz područja zračnog prometa, prikuplja podatke iz područja rada aerodroma, zračnih prijevoznika, aeroklubova, Hrvatske kontrole zračne plovidbe i Uprave zračnog prometa, te po potrebi redistribuira iste, obavlja obrade ekonomskih pokazatelja poslovanja subjekata čija je djelatnost vezana za zračni promet, analizira utjecaj međunarodnih čimbenika na domaće zračne prijevoznike, te priprema prijedloge za unaprjeđivanje stanja, priprema i izrađuje informacije, izvješća i ekonomske analize vezane za problematiku zračnog prometa, izrađuje razvojne i operativne planove za donošenje godišnjeg proračuna Uprave zračnog prometa, provodi prekršajne postupke u zračnom prometu.
- b)Odjel međunarodnih poslova (ICAO, JAA, ECAC, EUROCONTROL) Članak 40. Odjel međunarodnih poslova civilnog zrakoplovstva obavlja poslove pripreme i realizacije iz domene bilateralne i multilateralne suradnje, surađuje s međunarodnim organizacijama civilnog zrakoplovstva (ICAO, JAA, ECAC, EUROCONTROL i dr.), priprema podloge za donošenje, izmjene i dopune međunarodnih konvencija i protokola, te sudjeluje na međunarodnim sastancima u pogledu navedene tematike, priprema prijedloge za zaključivanje međunarodnih bilateralnih sporazuma iz područja civilnog zrakoplovstva, sudjeluje u pregovorima za zaključivanje međunarodnih bilateralnih sporazuma iz područja civilnog zrakoplovstva, surađuje sa zrakoplovnim vlastima drugih država iz područja bilaterale, obavlja poslove iz domene multilateralne suradnje, priprema prijedloge za zaključivanje multilateralnih sporazuma, konvencija i protokola, vodi operativne zbirke i kartoteke međunarodnih sporazuma o zračnom prometu, izučava pravna i komercijalna pitanja iz područja međunarodnog zrakoplovstva, utvrđuje pravna i operativna pitanja vezana za korištenje zračnog prostora iznad teritorija Republike Hrvatske, surađuje s predstavništvima stranih zračnih prijevoznika u Republici Hrvatskoj i svijetu, organizira poslove na odobravanju i odobrava komercijalno letenje u prostoru Republike Hrvatske, nominira zračne prijevoznike i linije u redovnom zračnom prometu, priprema podloge za odobravanje i odobrava redove letenja domaćim i stranim zračnim prijevoznicima u redovnom prometu, priprema i izdaje odobrenja za pojedinačne i serije povremenih (charter) letova inozemnih zračnih prijevoznika, pripreme dozvole za prijevoz opasnih tvari u preletu teritorija Republike Hrvatske i za slijetanje na teritorij Republike Hrvatske, organizira prijam i otpremu teleks poruka u mreži AFTN za potrebe svih odjela Uprave, predlaže i provodi mjere radi ujednačavanja nacionalnih propisa koji uređuju zračni promet i ujednačavanja rada službi odgovornih za sigurnost i upravljanje zračnim prometom, radi na promicanju politike u odnosu na radiouređaje, radi na promicanju i usklađivanju proučavanja koja se odnose na postrojenja i provedbu službi zračne plovidbe, određivanje ustroja zračnog prostora, utvrđivanje smjernica u vezi naplate pruženih usluga korisnicima i odobravanje tarifa i uvjeta primjene naknada, proučava mjere za olakšanje financiranja investicija neophodnih za rad službi koje sudjeluju u osiguranju sigurnosti zračne plovidbe.
- c)Odjel letačkih operacija i sigurnosti zračnog prometa Članak 41. Odjel letačkih operacija i sigurnosti zračnog prometa prati i procjenjuje međunarodne standarde i postupke iz djelokruga Odjela, te predlaže i sudjeluje u usklađivanju propisa s međunarodnim standardima, prati i ocjenjuje primjenjivost međunarodnih letačkih standarda u Republici Hrvatskoj, sudjeluje u izradi zakonskih i podzakonskih akata vezanih uz djelokrug rada Odjela, provodi postupke vezane uz izdavanje, produžavanje valjanosti i promjene svjedodžbi o sposobnosti (AOC) i odobrenja za obavljanje drugih djelatnosti u zračnom prometu, provodi postupke te izdaje posebna odobrenja (CAT II/CAT III, MNPS, ETOPS, RNAV, RVSM, prijevoz opasnih tvari), provodi postupke izdavanja potvrda o udovoljavanju posebnim uvjetima za izradu priručnika i dokumentacije, provodi postupke za uvrštavanje u popis zrakoplovnih stručnjaka ovlaštenih za izradu priručnika i dokumentacije, pregledava operativne priručnike (OM), druge priručnike i dokumentaciju, pregledava programe školovanja letačkog osoblja, sudjeluje u radu povjerenstva za istraživanje uzroka zrakoplovnih nesreća, utvrđuje letačke standarde za komercijalne i nekomercijalne operatore, letačke posade i ostalo stručno osoblje (sastav i kvalifikacije posade, školovanje, preobuku, radno i letačko vrijeme, sadržaj operativnih priručnika i slično), odobrava operacije operatora, odobrava MEL liste, odobrava programe letnih ispitivanja i sudjeluje pri obavljanju provjera u letu, prikuplja i kontrolira ispravnost i potpunost dokumentacije potrebne za upis zrakoplova u Hrvatski registar, obavlja upis i ispis zrakoplova iz registra, izdaje potvrdu o upisu u registar, vodi statistiku prema kategorijama zrakoplova, prati i ažurira stanje zrakoplova (status vlasništva, plovidbenosti, broj zrakoplova, stanje teretnih listova), određuje i dodjeljuje registarske oznake zrakoplova, pregleda, ocjenjuje tehničkooperativne dokumentacije za održavanje zrakoplova (MOE, POZ, MME) i organizacija za održavanje, analizira i ocjenjuje zrakoplovne naredbe (AD) i biltene proizvođača (SB), te odlučuje o njihovoj primjeni u Republici Hrvatskoj, izdaje hrvatske zrakoplovne naredbe, naputke i servisne informacije, analizira kvarove zrakoplova i zrakoplovnih uređaja, te poduzima preventivne i zaštitne mjere, utvrđuje tehničke zrakoplovne standarde, prati i primjenjuje međunarodnu regulativu o zrakoplovnim tehničkim standardima te predlaže usuglašavanje domaćih propisa s međunarodnim standardima, definira uvjete za homologaciju i validaciju homologacije zrakoplova i zrakoplovnih uređaja, obavlja osnovne, redovne i izvanredne preglede zrakoplova, izdaje i produljava valjanost svjedodžbe o plovidbenosti, odobrava gradnju zrakoplova, izdaje potvrdu o suglasnosti tipa, projektiranje i homologacije i obavlja nadzor nad kvalitetom gradnje zrakoplova, sustava i opreme, te pogonske grupe, sudjeluje u radu ispitnih povjerenstava za stjecanje dozvola zrakoplovno-tehničkog osoblja, izdaje dozvole i druge dokumente zrakoplovnog osoblja, produžava i obnavlja valjanost dozvola i ovlaštenja zrakoplovnog osoblja, ureduje sa strankama, obavlja tehničko-stručne poslove vezane za izdavanje dozvola i ovlaštenja zrakoplovnog osoblja, koordinira rad s područnim uredom za licenciranje zrakoplovnog osoblja, licenciranja zrakoplovnog osoblja, predlaže obrasce, postupke i procedure za izdavanje, obnavljanje i produžavanje valjanosti dozvola i ovlaštenja zrakoplovnog osoblja, imenuje povjerenstava za provođenje ispita zrakoplovnog osoblja, predlaže popis stručnjaka za licenciranje zrakoplovnog osoblja, vodi i kontrolira Centralnu banku pitanja za ispite letačkog osoblja, vodi registar zrakoplovnog osoblja, ovlaštenih ispitivača i odobrenih organizacija za obuku zrakoplovnog osoblja, vodi popis ovlaštenih zdravstvenih organizacija i povjerenstava koje obavljaju pregled zrakoplovnog osoblja, pregledava i ocjenjuje programe školovanja zrakoplovnog osoblja, odobrava organizacije za obuku zrakoplovnog osoblja, obavlja kontrolu ispravnosti odobrenih postupaka, programa i sustava kvalitete organizacija za obuku zrakoplovnog osoblja.
- d)Odjel aerodroma i zaštite zračnog prometa Članak 42. Odjel aerodroma i zaštite zračnog prometa obavlja stručno- -tehničke poslove vezano za aerodrome, stručne poslove vezane za zaštitu zračnog prometa, stručne poslove i poslove nadzora službi koje sudjeluju u osiguranju zaštite zračne plovidbe, prati i procjenjuje međunarodne standarde i postupke iz djelokruga Odjela, te predlaže usklađivanje donesenih propisa s međunarodnim standardima, razvija standarde i procedure za projektiranje i građenje aerodroma, sudjeluje u donošenju plana razvoja zračnog prometa i aerodroma, izdaje certifikate aerodroma, odobrava programe i projekte na državnoj razini, prati standardizaciju opreme, provodi državnu politiku na području aerodroma, osigurava da međunarodni ugovori odgovaraju državnoj politici aerodroma, vodi registar aerodroma, prati stanje i cijene aerodromskih i drugih pristojbi, priprema i usklađuje podloge za utvrđivanje otvorenosti aerodroma Republike Hrvatske, donosi planove, programe, standarde i provodi politiku koja će osigurati potreban stupanj zaštite, daje tehničku pomoć i savjete o pitanjima zaštite zračnog prometa, osigurava potrebne informacije, fizičke i financijske programe u svrhu zaštite zrakoplova u zračnim lukama od neovlaštenog upada, krađa, namjernih šteta imovine ili namjernog ranjavanja ili uzrokovanja smrti osoba, provjerava organizaciju zaštite zračnog prometa, procjenjuje i povremeno daje izvješće o primjeni i učinkovitosti planova, programa, standarda i politike zaštite zračnog prometa, kod donošenja programa zaštite zračnog prometa u zračnim lukama surađuje s određenom zračnom lukom ili regijom, koordinira u radu s ostalim subjektima u pogledu zaštite zračnog prometa i na ostalim područjima kao što su Ministarstvo obrane, Ministarstvo unutarnjih poslova, nacionalnih povjerenstava za zaštitu zračnog prometa, carina, zračni prijevoznici i ostali, promicanje i usvajanje mjera, te ugradnje i korištenje opreme radi osiguranja zaštite zračne plovidbe i osiguranja redovitosti i brzog protoka zračnog prometa. 8. UPRAVA TELEKOMUNIKACIJA I POŠTE Članak 43. Uprava telekomunikacija i pošte obavlja upravne poslove i druge stručne poslove u djelatnosti pošte, poštanskog prometa i telekomunikacija, priprema nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz područja pošte i poštanskog prometa, predlaže mjere te osigurava i provodi utvrđenu politiku i izvršava zakone i druge propise iz područja pošte te unutarnjeg i međunarodnog poštanskog prometa, priprema prijedlog strategije razvoja pošte te unutarnjeg i međunarodnog poštanskog prometa, izrađuje analize i izvješća o stanju sustava pošte te unutarnjeg i međunarodnog poštanskog prometa, sudjeluje u radu međunarodnih poštanskih organizacija i institucija, surađuje u izradbi nacrta prijedloga sporazuma, ugovora i drugih međunarodnih akata iz područja pošte i poštanskog prometa, obavlja upravni nadzor nad pravnom osobom nadležnom za regulatorne poslove u djelatnosti pošte i poštanskog prometa, priprema nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz područja telekomunikacija, uključujući i radijske komunikacije, predlaže mjere te osigurava i provodi utvrđenu politiku i izvršava zakone i druge propise iz područja telekomunikacija, priprema prijedlog strategije razvoja telekomunikacija i informacijske tehnologije Republike Hrvatske, izrađuje analize i izvješća o stanju telekomunikacija i telekomunikacijskog sustava, sudjeluje u radu međunarodnih telekomunikacijskih organizacija i institucija, surađuje u izradbi nacrta prijedloga sporazuma, ugovora i drugih međunarodnih akata iz područja telekomunikacija i informacijske tehnologije, obavlja upravni nadzor nad Hrvatskom agencijom za telekomunikacije, obavlja stručne i tehničke poslove planiranja, usklađivanja i provedbe sustavne informatizacije u Ministarstvu, surađuje u planiranju i provedbi projekata razvoja informacijskog društva te informacijske i komunikacijske tehnologije (ICT), provodi politiku i predlaže mjere za poticanje razvoja tržišta informacijske i komunikacijske infrastrukture i usluga, te obavlja i druge poslove koji su zakonom ili drugim propisima stavljeni u nadležnost Ministarstva, a odnose se na djelatnost pošte, poštanskog prometa, telekomunikacija i razvoja informacijskog društva. Za obavljanje poslova Uprave telekomunikacija i pošte ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel pošte
- b)Odjel telekomunikacija
- c)Odjel za promicanje i razvitak telekomunikacijske infrastrukture.
- a)Odjel pošte Članak 44. Odjel pošte priprema nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz područja pošte i poštanskog prometa, priprema prijedlog strategije razvoja pošte te unutarnjeg i međunarodnog poštanskog prometa, prati rad sustava pošte te unutarnjeg i međunarodnog poštanskog prometa, priprema i obrađuje stručne materijale te izrađuje stručne podloge, analize i izvješća o stanju u djelatnosti pošte te unutarnjeg i međunarodnog poštanskog prometa, izrađuje prijedloge mjera za poboljšanje stanja u djelatnosti pošte i poštanskog prometa, prati provedbu tekuće gospodarske politike, zakona i drugih propisa iz područja gospodarskog sustava i analizira njihov utjecaj na razvoj pošte i poštanskog prometa, prati i sudjeluje u radu međunarodnih poštanskih organizacija i institucija (Svjetske poštanske unije – UPU, Europske konferencije poštanskih i telekomunikacijskih uprava – CEPT i dr.) te njihovih radnih tijela i stručnih skupina, surađuje na bilateralnoj i multilateralnoj razini s odgovarajućim tijelima drugih država u području pošte i poštanskog prometa, sudjeluje u pripremi podloga i izradbi nacrta prijedloga međunarodnih i međudržavnih ugovora, sporazuma i drugih akata iz područja pošte i poštanskog prometa te u pregovorima za njihovo sklapanje, daje objašnjenja propisa iz područja pošte i poštanskog prometa, daje stručna mišljenja i pravna tumačenja u vezi s primjenom propisa iz područja pošte i poštanskog prometa, priprema odgovore na predstavke i pritužbe građana i pravnih osoba u vezi s djelatnošću pošte i poštanskog prometa, obavlja upravni nadzor nad pravnom osobom nadležnom za regulatorne poslove u djelatnosti pošte i poštanskog prometa, te obavlja i druge poslove iz djelokruga rada Odjela.
- b)Odjel telekomunikacija Članak 45. Odjel telekomunikacija priprema nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz područja telekomunikacija, uključujući i radijske komunikacije, priprema prijedlog strategije razvoja telekomunikacija i informacijske tehnologije Republike Hrvatske, prati stanje u telekomunikacijskom prometu i telekomunikacijskim sustavima, priprema i obrađuje stručne materijale te izrađuje stručne podloge, analize i izvješća o stanju u djelatnosti telekomunikacija, izrađuje prijedloge mjera za poboljšanje stanja u djelatnosti telekomunikacija, izrađuje prijedloge mjera kojima se osigurava obavljanje osnovnih telekomunikacijskih usluga u slučaju velikih prirodnih nepogoda i prekida u obavljanju tih usluga, prati provedbu tekuće gospodarske politike, zakona i drugih propisa iz područja gospodarskog sustava i analizira njihov utjecaj na razvoj telekomunikacija, priprema prijedlog za utvrđivanje ograničenja u uporabi radijskih frekvencija, prati i sudjeluje u radu međunarodnih telekomunikacijskih organizacija i institucija (Međunarodne telekomunikacijske unije – ITU, Europske konferencije poštanskih i telekomunikacijskih uprava – CEPT, Europskog instituta za telekomunikacijske norme – ETSI, INTELSAT-a, INMARSAT-a, EUTELSAT-a i dr.) te njihovih radnih tijela i stručnih skupina, surađuje na bilateralnoj i multilateralnoj razini s odgovarajućim tijelima drugih država u području telekomunikacija, sudjeluje u pripremi podloga i izradbi nacrta prijedloga međunarodnih i međudržavnih ugovora, sporazuma i drugih akata iz područja telekomunikacija te u pregovorima za njihovo sklapanje, daje objašnjenja propisa iz područja telekomunikacija, daje stručna mišljenja i pravna tumačenja u vezi s primjenom propisa iz područja telekomunikacija, obavlja upravni nadzor nad Hrvatskom agencijom za telekomunikacije, vodi prekršajni postupak u prvom stupnju za prekršaje propisane Zakonom o telekomunikacijama, te obavlja i druge poslove iz djelokruga rada Odjela.
- c)Odjel za promicanje i razvitak telekomunikacijske infrastrukture Članak 46. Odjel za promicanje i razvitak telekomunikacijske infrastrukture obavlja stručne i tehničke poslove praćenja i analiziranja stanja razvoja telekomunikacijske tehnologije i njene primjene u Republici Hrvatskoj i svijetu, prati, analizira i promiče tržište telekomunikacijskih usluga u skladu sa strategijom razvitka Republike Hrvatske i odgovarajućim smjernicama Europske Unije, izrađuje izvješća i prijedloge mjera za unapređenje razvitka i primjene telekomunikacijske infrastrukture, sudjeluje u radu domaćih i međunarodnih znanstvenih i stručnih organizacija iz područja telekomunikacija, surađuje sa znanstvenim institucijama, fakultetima i stručnim organizacijama u planiranju i provedbi projekata razvitka telekomunikacijske tehnologije i razvoja informacijskog društva, te obavlja i druge poslove iz djelokruga rada Odjela. 9. UPRAVA PROMETNE INSPEKCIJE Članak 47. Uprava prometne inspekcije obavlja inspekcijske poslove, unutarnjeg i međunarodnoga cestovnog prometa i cesta, sigurnosti željezničkog prometa, sigurnosti zračne plovidbe, unutarnjeg i međunarodnoga poštanskog prometa. Za obavljanje poslova Uprave inspekcijskih poslova ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel inspekcije cestovnog prometa i cesta,
- b)Odjel inspekcije sigurnosti željezničkog prometa,
- c)Odjel zrakoplovne inspekcije
- d)Odjel inspekcije pošte i telekomunikacija.
- a)Odjel inspekcije cestovnog prometa i cesta Članak 48. Odjel inspekcije cestovnog prometa i cesta provodi neposredni inspekcijski nadzor u oblasti cestovnog prometa i javnih cesta, sigurnosti cestovnog prometa i javnih cesta kao i prijevoza opasnih tvari, provodi zakone i propise iz područja cestovnog prometa i javnih cesta, prati stanje i poduzima mjere u području cestovnog prometa i javnih cesta, sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i podzakonskih akata iz područja cestovnog prometa i javnih cesta, prati stanje i utjecaj cestovnog prometa na čovjekovu okolinu i poduzima mjere, vodi evidenciju objekata pod nadzorom, te evidenciju poduzetih mjera. U područnim jedinicama (Grad Zagreb, Rijeka, Osijek, Split, Varaždin, Slavonski Brod, Pula, Zadar, Šibenik, Dubrovnik, Čakovec, Koprivnica, Virovitica, Gospić, Karlovac, Sisak, Bjelovar, Nova Gradiška, Požega, Krapina i Vukovar) predviđaju se i djeluju samostalni izvršitelji inspektori cestovnog prometa i cesta sa svim nadležnostima te inspekcije.
- b)Odjel inspekcije sigurnosti željezničkog prometa Članak 49. Odjel inspekcije sigurnosti željezničkog prometa obavlja poslove inspekcijskog nadzora nad provedbom propisa kojima se uređuje sigurnost željezničkog prometa a koji se odnosi na: stanje, održavanje i uporabu donjeg i gornjeg ustroja željezničke pruge, signalno-sigurnosnih, telekomunikacijskih i elektrovučnih postrojenja, opreme pruge, željezničko-cestovnih prijelaza, pružnog i zaštitnoga pružnog pojasa, industrijskih kolosijeka, stanje, održavanje i uporabu željezničkih vozila, obavljanje željezničkog prometa, prijevoz opasnih tvari, uvjete za radnike koji neposredno sudjeluju u obavljanju željezničkog prometa, obavljanje kontrole sigurnog tijeka prometa, provedbu unutarnjeg reda na željeznici, poduzima mjere za uklanjanje ustanovljenih nedostataka i nepravilnosti, prati izvršavanje mjera koje se poduzimaju u inspekcijskom nadzoru, podnosi prijave za prekršaje i privredne prijestupe, predlaže mjere za povećanje stupnja sigurnosti u željezničkom prometu, te surađuje s drugim tijelima državne uprave.
- c)Odjel zrakoplovne inspekcije Članak 50. Odjel zrakoplovne inspekcije obavlja poslove inspekcijskog nadzora nad provedbom propisa koji se odnose na: zrakoplov, zrakoplovni uređaj i zračni promet, aerodrom i aerodromske usluge, zrakoplovno osoblje, pomoćno zrakoplovno osoblje i drugo stručno osoblje, ispravnost i rad tehničkih sredstava, objekata i usluga u zračnoj plovidbi, prati i procjenjuje međunarodne standarde i postupke te predlaže i sudjeluje u usklađivanju donesenih propisa s međunarodnim standardima u zrakoplovstvu.
- d)Odjel inspekcije pošte i telekomunikacija Članak 51. Odjel inspekcije pošte i telekomunikacija obavlja poslove inspekcijskog nadzora nad provedbom propisa koji se odnose na telekomunikacijsku infrastrukturu i telekomunikacijske mreže, telekomunikacijsku opremu i pružanje telekomunikacijskih usluga te na izgradnju poštanskih objekata i opreme, pružanje poštanskih usluga i funkcioniranje poštanskog prometa, poduzima mjere utvrđene propisima o pošti i telekomunikacijama, vodi očevidnik nadziranih objekata i subjekata, te očevidnik poduzetih mjera. 10. UPRAVA ZA PRORAČUN I FINANCIJE Članak 52. Uprava za proračun i financije obavlja stručne poslove koji se odnose na izradu prijedloga državnog proračuna i izradu financijskih planova, donosi dinamički plan izvršavanja državnog proračuna za Ministarstvo, obavlja administrativne poslove u svezi izvršavanja državnog proračuna, sastavlja, analizira i podnosi izvješća o trošenju proračunskih sredstava sukladno namjeni i planiranoj dinamici s naglaskom na praćenje izdataka po osnovi rješenja ureda državne uprave. Unosi zahtjeve za isplatu proračunskih sredstava u sustav državne riznice, kontrolira trošenje transferiranih sredstava kod korisnika, kontrolira naplatu i korištenje sredstava od vlastitih prihoda i analizira financijske pokazatelje. Obavlja upravne i stručne poslove vezane za propise iz područja računovodstva i obračuna plaća, obavlja poslove evidencije financijskih promjena u Glavnoj knjizi i pomoćnim knjigama, izrađuje polugodišnja izvješća, glavna financijska izvješća, statistička izvješća i ostala izvješća sukladno zakonskim propisima, sudjeluje u organizaciji godišnjeg popisa (inventure u Ministarstvu), provodi pravodobno i zakonito knjiženje svih poslovnih događaja, brine o rokovima plaćanja svih obveza, izrađuje preglede po vrstama troškova sukladno zakonskim propisima, vodi knjige ulaznih i izlaznih računa, knjigu nefinancijske imovine, izrađuje podneske općinskim sudovima u svezi rješenja o ovrsi, opomena zbog neplaćenih računa, očitovanja drugim tijelima u svezi financijske dokumentacije. Prati primjenu propisa koji se odnose na obračun plaća i naknada, provodi evidencije iz djelokruga obračuna plaća i naknada sukladno zakonskim propisima. Priprema pregovore i obavlja poslove u svezi ugovaranja, korištenja i otplata kredita, financijske podrške i pomoći što ih međunarodne financijske institucije odobravaju Ministarstvu, a od interesa su za Republiku Hrvatsku. Priprema izvješća, analize i prijedloge, prati pripremu ugovora, kontrolira povlačenje sredstava iz vanjskih izvora i plaćanja iz državnog proračuna, ustrojava praćenje i putem programskog sustava vodi ukupan tijek financijskih sredstava. Analizira financijsko poslovanje javnih trgovačkih društava iz nadležnosti Ministarstva. Za obavljanje poslova Uprave za proračun i financije ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel za pripremu proračuna, plansko-analitičke poslove i poslove Državne riznice
- b)Odjel za izvršavanje državnog proračuna
- c)Odjel za projektno financiranje i suradnju s financijskim institucijama i tržištem kapitala
- d)Odjel računovodstvenih poslova i poslova blagajne
- e)Odjel za analizu financijskog poslovanja javnih trgovačkih društava.
- a)Odjel za pripremu proračuna, plansko-analitičke poslove i poslove Državne riznice Članak 53. Odjel za pripremu proračuna, plansko-analitičke poslove i poslove Državne riznice obavlja stručne poslove vezano za pripremu i izradu državnog proračuna sukladno zakonskim propisima, sastavlja, analizira i podnosi izvješća o trošenju proračunskih sredstava sukladno namjeni i planiranoj dinamici s naglaskom na praćenje izdataka po osnovi rješenja ureda državne uprave, kontrolira trošenje sredstava kod korisnika, te naplatu i korištenje sredstava od vlastitih prihoda i analizira financijske pokazatelje. Obavlja upravne i stručne poslove vezane za kontrolu ispravnosti dokumentacije za unos u sustav riznice, vodi brigu o rokovima za podnošenje rezervacija i zahtjeva za plaćanje, obavlja unos dostavljene dokumentacije u sustav riznice, kontaktira s nadležnim ministarstvom u svezi rada sustava riznice te obavlja i druge poslove po nalogu nadležne osoba. Za obavljanje poslova iz mjerodavnosti Odjela ustrojavaju se sljedeći odsjeci i pododsjeci: a/1a Pododsjek plansko-analitičkih poslova a/1b Pododsjek za poslove Državne riznice. a/1a Pododsjek plansko-analitičkih poslova Članak 54. Pododsjek plansko-analitičkih poslova prikuplja i analizira mjesečne zahtjeve uprava za osiguranjem sredstava i izrađuje prijedlog mjesečnog plana Ministarstva te vrši korekciju plana sukladno mjesečnoj dodjeli sredstava. Analizira izvršavanje proračuna po projektima, aktivnostima i stavkama. Sastavlja i podnosi izvješća o trošenju proračunskih sredstava sukladno namjeni i planiranoj dinamici. Prati trošenje sredstava kod korisnika, analizira i prati naplatu i korištenje sredstava vlastitih prihoda i analizira financijske pokazatelje, te obavlja i druge poslove po nalogu nadležne osobe. a/1b Pododsjek za poslove Državne riznice Članak 55. Pododsjek za poslove Državne riznice obavlja upravne i stručne poslove vezane za kontrolu ispravnosti dokumentacije za unos u sustav riznice, vrši rezervaciju sredstava u propisanim i ugovorenim rokovima i iznosima usklađenim s dodijeljenim sredstvima i dospjelim obvezama. Ispostavlja zahtjeve za plaćanje unosom podataka iz naloga za plaćanje i dostavljene dokumentacije u sustav Državne riznice, kontaktira s Ministarstvom financija u svezi rada sustava riznice i Financijskom agencijom u svezi otvaranja dobavljača u sustavu, modela plaćanja kroz sustav riznice, te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba.
- b)Odjel za izvršavanje državnog proračuna Članak 56. Odjel za izvršavanje državnog proračuna u okviru svoje djelatnosti izvršava državni proračun sukladno dinamičkom planu i dodijeljenim sredstvima, a temeljem dostavljene dokumentacije za kapitalne projekte i za izdatke poslovanja, te obavlja administrativne poslove u svezi izvršavanja državnog proračuna, sastavlja, analizira i izrađuje financijske izvještaje o utrošku sredstava za kapitalne projekte i rashode poslovanja te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba. Za obavljanje poslova iz mjerodavnosti Odjela ustrojavaju se sljedeći odsjeci: b/1 Odsjek za izvršavanje i praćenje rashoda poslovanja b/2 Odsjek za izvršavanje i praćenje kapitalnih projekata. b/1 Odsjek za izvršavanje i praćenje rashoda poslovanja Članak 57. Odsjek za izvršavanje i praćenje rashoda poslovanja prikuplja i kontrolira dokumentaciju u svezi rashoda poslovanja, te ispostavlja zahtjeve za plaćanje unosom podataka u sustav riznice. Analizira utrošak sredstava za tekuće poslovanje Ministarstva i poslovanje krajnjih korisnika proračunskih sredstava, izvješćuje odgovorne osobe, te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba. b/2 Odsjek za izvršavanje i praćenje kapitalnih projekata Članak 58. Odsjek za izvršavanje i praćenje kapitalnih projekata prikuplja i kontrolira dokumentaciju u svezi izdataka za kapitalne projekte te ispostavlja zahtjeve za plaćanje unosom podataka u sustav riznice. Analizira utrošak sredstava za kapitalne projekte i izvješćuje odgovorne osobe o dinamici kapitalnih ulaganja, te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba.
- c)Odjel za projektno financiranje i suradnju s financijskim institucijama i tržištem kapitala Članak 59. Odjel za projektno financiranje i suradnju s financijskim institucijama i tržištem kapitala u okviru svoje nadležnosti surađuje i pruža stručnu potporu u svezi tijeka financijskih sredstava za projekte tehničke pomoći, sudjeluje u pripremi planova korištenja investicijskih zajmova ili darovnica kojima se financiraju programi investiranja i projekti tehničke pomoći svjetske banke i drugih međunarodnih institucija (EBRD, Razvojna banka vijeća Europe i dr.), prati pripremu ugovora, koordinira povlačenje sredstava iz vanjskih izvora i plaćanje iz državnog proračuna, ustrojava praćenje i putem programskog sustava vodi ukupan tijek financijskih sredstava, vodi razne financijske evidencije, priprema tekuća i konačna financijska izvješća za pojedine davatelje zajmova ili darovnica te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba. Za obavljanje poslova iz mjerodavnosti Odjela ustrojavaju se sljedeći odsjeci: c/1 Odsjek za suradnju s financijskim institucijama i tržištem kapitala c/2 Odsjek za projektno financiranje. c/1 Odsjek za suradnju s financijskim institucijama i tržištem kapitala Članak 60. Odsjek za suradnju s financijskim institucijama i tržištem kapitala sudjeluje u pripremi planova korištenja investicijskih zajmova ili darovnica kojima se financiraju programi investiranja i projekti tehničke pomoći svjetske banke i drugih međunarodnih institucija (EBRD, Razvojna banka vijeća Europe i dr.), prati pripremu ugovora, koordinira povlačenje sredstava iz vanjskih izvora i plaćanje iz Državnog proračuna, prati tijek financijskih sredstava, vodi financijske evidencije i izrađuje izvješća za davatelje zajmova ili darovnica te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba. c/2 Odsjek za projektno financiranje Članak 61. Odsjek za projektno financiranje sudjeluje u pregovorima o kandidiranju projekata koji će se financirati kroz projekte međunarodnih financijskih i ostalih institucija ili darovnicama. Priprema i predlaže metodologije i modele financiranja te praćenja tijeka projekta. Sudjeluje u izradi financijskih pokazatelja za domaće i međunarodne institucije, koordinira aktivnosti vezane uz tijek financiranja različitih projekata te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba.
- d)Odjel računovodstvenih poslova i poslova blagajne Članak 62. Odjel računovodstvenih poslova i poslova blagajne u okviru svoje nadležnosti obavlja upravne i stručne poslove vezane za ustrojavanje i vođenje zakonom propisanih poslovnih knjiga, vrši kontrolu knjigovodstvene dokumentacije, obavlja kontiranje i knjiženje poslovnih događaja, izradu godišnjih, polugodišnjih, tromjesečnih, mjesečnih i statističkih izvješća, obračun plaća i ostalih primanja dužnosnika, državnih službenika i namještenika, obračun i isplatu dohotka od obavljanja intelektualnih i ostalih usluga i autorskih honorara, izrađuje i nadležnim institucijama dostavlja propisana izvješća o isplatama svih vrsta dohotka iz radnog odnosa i bez radnog odnosa te obveznih doprinosa, poreza i prireza, obavlja i brine o rokovima plaćanja svih obveza, vodi sve potrebne knjigovodstvene evidencije i statistike iz financijskog i materijalnog poslovanja, sudjeluje u ustroju godišnjeg popisa (inventure u ministarstvu), izrađuje preglede po vrstama troškova sukladno zakonskim propisima, obavlja poslove vezane za uplatu i isplatu preko blagajne te obavlja i druge poslove iz ovog područja koje mu povjeri nadležna osoba. Za obavljanje poslova iz mjerodavnosti Odjela ustrojavaju se sljedeći odsjeci i pododsjeci: d/1 Odsjek za knjigovodstvene poslove d/1a Pododsjek za knjigovodstvo d/1b Pododsjek za evidentiranje i praćenje nefinancijske imovine d/2 Odsjek za obračun plaće i blagajne. d/1 Odsjek za knjigovodstvene poslove Članak 63. Odsjek za knjigovodstvene poslove vrši kontiranje i knjiženje svih poslovnih promjena u Glavnoj i pomoćnim knjigama temeljem pregledane i ovjerene računovodstvene dokumentacije, vrši usklađivanja obveza i potraživanja s dobavljačima i vjerovnicima, prati stanje računa Ministarstva, izrađuje propisana financijska izvješća i evidencije i u propisanim rokovima dostavlja ih nadležnim institucijama i odgovornim osobama Ministarstva te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba. d/1a Pododsjek za knjigovodstvo Članak 64. Pododsjek za knjigovodstvo kontrolira, kontira, evidentira i knjiži ovjerenu računovodstvenu dokumentaciju u poslovne knjige Ministarstva, vrši usklađivanja stanja na knjigovodstvenim karticama, prati i primjenjuje promjene u području proračunskog računovodstva i računskom planu proračuna, vrši usklađivanja obveza i potraživanja s poslovnim partnerima te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba. d/1b Pododsjek za evidentiranje i praćenje nefinancijske imovine Članak 65. Pododsjek za evidentiranje i praćenje nefinancijske imovine prikuplja dokumentaciju o nabavi, prodaji i drugim promjenama vezanim za nefinancijsku imovinu, knjiži promjene u knjizi nefinancijske imovine, koordinira ustrojstvene jedinice u svezi označavanja i evidentiranja nefinancijske imovine, knjiži ispravke vrijednosti imovine sukladno propisanim stopama, sudjeluje u organizaciji godišnjeg popisa (inventure), te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba. d/2 Odsjek za obračun plaće i blagajna Članak 66. Odsjek za obračun plaće i blagajnu vrši obračun plaća i ostalih naknada zaposlenika, prati i primjenjuje propise u svezi plaća i obveznih doprinosa i poreza vezanih uz plaće, obračunava i isplaćuje dohotke po ugovorima o djelu, autorskom honoraru i ostale dohotke temeljem odluka ili rješenja nadležnih osoba, izrađuje i u zadanim rokovima dostavlja nadležnim institucijama propisana izvješća i obrasce, vodi porezne kartice zaposlenika i izdaje, na zahtjev zaposlenika, potvrde u svezi njihovih plaća i ostalih primanja, vrši plaćanja preko blagajne i vodi propisane evidencije o službenim putovanjima, korištenju službenih automobila i sl. te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba.
- e)Odjel za analizu financijskog poslovanja javnih trgovačkih društava Članak 67. Odjel za analizu financijskog poslovanja javnih trgovačkih društava prikuplja podatke o financijskom poslovanju javnih trgovačkih društava iz nadležnosti Ministarstva, analizira financijska izvješća o njihovom poslovanju i pruža stručnu pomoć odgovornim osobama i čelnicima ustrojstvenih jedinica u ocjeni financijskih pokazatelja, analizi poslovanja s naglaskom na naplati prihoda i trošenju sredstava državnog proračuna i vlastitih prihoda, sredstava inozemnih pomoći i zajmova, dinamici izvršavanja kapitalnih ulaganja i sl. te obavlja i druge poslove koje mu povjeri nadležna osoba. 11. UPRAVA ZA TURISTIČKU POLITIKU I TRŽIŠTE Članak 68. Uprava za turističku politiku i tržište utvrđuje turističku politiku i mjere za njeno provođenje; prati i analizira turističku politiku županija; utvrđuje kvantitativne i dr. ciljeve, pretpostavke i mjere kratkoročnog razvoja turizma; sudjeluje u izradi strategije razvoja turizma i njenom provođenju; prati i analizira djelovanje zakona i mjera ukupne gospodarske politike na turizam, predlaže i provodi mjere za poticanje i povećanje konkurentnosti turističkog gospodarstva; prati i analizira položaj, učinke i doprinos turizma ukupnom gospodarstvu; prati i analizira mjere iz nadležnosti lokalne i područne (regionalne) samouprave na poslovanje gospodarskih subjekata; prati i analizira globalna kretanja turističkih tokova na domaćem i stranom tržištu; prati i analizira konkurentnost domaće turističke ponude u odnosu na konkurentske zemlje; prati kretanja, poslovanje i konkurentnost pojedinih dijelova turističke ponude i predlaže mjere za njeno poboljšanje; prati i analizira faktore koju utječu na kvalitetu i konkurentnost turističke ponude i s drugim nadležnim resorima koordinira mjere na pripremi turističke ponude i uspješnog odvijanja turističkog prometa; prati i analizira faktore i razvoj turističke ponude i potražnje na međunarodnom tržištu; prati i analizira kretanja i karakteristike potražnje pojedinih turističkih tržišta i njihove moguće kratkoročne učinke; predlaže mjere za poticanje i povećanje učinaka pojedinih tržišta ili segmenata potražnje; prati i analizira kretanje zaposlenosti i potrebe obrazovanja kadrova; surađuje s Hrvatskom turističkom zajednicom na unaprjeđenju aktivnosti na pojedinim tržištima; surađuje s turističkim zajednicama na unaprjeđenju ponude i proširenju sadržaja u turističkim mjestima; surađuje sa stručnim udrugama na unaprjeđenju kvalitete i poboljšanju uvjeta poslovanja; izrađuje i provodi propise kojima se uređuje razvrstavanje, minimalni uvjeti i kategorizacija objekata, provodi postupak kategorizacije objekata, provodi nadzor postupka kategorizacije koju provode uredi državne uprave u županijama i rješava žalbe; vodi upisnik objekata koji se kategoriziraju i evidenciju svih objekata po vrstama i kategorijama; sudjeluje u izradi zakonskih i dr. propisa Ministarstva; prati uvjete dolaska stranih turista i međunarodnih propisa koji reguliraju turističke tokove; prati i prikuplja zakonske i dr. međunarodne propise, kao i propise drugih zemalja koji reguliraju djelatnost turizma; predlaže aktivnosti i sudjeluje u radu međunarodnih organizacija i udruženja; prati i analizira utjecaj međunarodnih turističkih organizacija na razvoj turizma; predlaže politiku razvoja multilateralne i bilateralne suradnje i mjere za njezino unaprjeđenje; sudjeluje u svim aktivnostima vezanim za pridruživanje EU; predlaže sadržaj ugovora o bilateralnoj suradnji i sudjeluje u njegovoj provedbi. Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave ustrojavaju se:
- a)Odjel za turističku politiku i tržište
- b)Odjel za kategorizaciju
- c)Odjel za međunarodnu turističku suradnju.
- a)Odjel za turističku politiku i tržište Članak 69. Odjel za turističku politiku i tržište utvrđuje turističku politiku i mjere za njeno provođenje; prati i analizira turističku politiku županija; sudjeluje u izradi strategije razvoja turizma i njenom provođenju; utvrđuje kvantitativne i dr. ciljeve, pretpostavke i mjere kratkoročnog razvoja turizma; prati i analizira djelovanje zakona i mjera ukupne gospodarske politike na položaj turizma i pojedinih grupacija; prati i analizira učinke i doprinos turizma ukupnom gospodarstvu; predlaže i provodi mjere za poticanje i povećanje konkurentnosti turističkog gospodarstva; prati konkurentnost i poslovanje pojedinih segmenata ponude i predlaže mjere za njeno poboljšanje; prati i analizira kretanje zaposlenosti i potrebe obrazovanja kadrova i predlaže mjere za njezino poboljšanje; prati i analizira mjere iz nadležnosti lokalne i područne (regionalne) samouprave na poslovanje pojedinih grupacija; prati i analizira globalni razvoj, kretanja, karakteristike i promjene turističke ponude i potražnje na domaćem i stranom tržištu; prati i analizira karakteristike, kretanje, značaj i potencijale pojedinih turističkih tržišta i segmenata potražnje; prati i analizira faktore koji utječu na kretanje potražnje s pojedinih tržišta ili pojedinih segmenata; prati i analizira konkurentnost domaće turističke ponude u odnosu na konkurentske zemlje; predlaže politiku direktnih i indirektnih mjera za poticanje pojedinih segmenata potražnje i intenziviranje prometa s pojedinih tržišta; daje smjernice za poduzimanje promotivnih i dr. aktivnosti na pojedinim tržištima; surađuje s Hrvatskom turističkom zajednicom i sustavom turističkih zajednica na unapređenju nastupa na pojedinim tržištima; provodi politiku poticajnih mjera za poboljšanje turističkog prometa; predlaže mjere za poboljšanje ukupne turističke ponude i s drugim nadležnim resorima koordinira mjere na pripremi i odvijanju turističkog prometa; surađuje s turističkim zajednicama na unaprjeđenju sadržaja i ponude u turističkim mjestima; prati i analizira faktore koji utječu na kvalitetu ukupne hrvatske turističke ponude i njezinu konkurentnost na tržištu; prati, prikuplja i obrađuje statističke i druge relevantne podatke o osnovnim pokazateljima, kretanjima i stanju u turizmu, te formira relevantne baze podataka; prati i analizira globalna kretanja i pokazatelje poslovanja i razvoja turizma; prati i analizira rezultate i značajke poslovanja gospodarskih subjekata, pojedinih grupacija i turizma u cjelini, prati i analizira učinkovitost i konkurentnost gospodarskih subjekata i grupacija u međunarodnom konkurentskom okruženju.
- b)Odjel za kategorizaciju Članak 70. Odjel za kategorizaciju izrađuje i provodi propise o kategorizaciji svih smještajnih i turističkih objekata u neposrednom postupku; provodi postupak kategorizacije objekata; provodi nadzor postupka kategorizacije koju provode uredi državne uprave u županijama i rješava žalbe; vodi upisnik ugostiteljskih i turističkih objekata koji se kategoriziraju; vodi evidenciju svih kategoriziranih objekata po vrstama i kategorijama; daje stručna mišljenja, objašnjenja i upute u pitanjima primjene i provedbe propisa o razvrstavanju i kategorizaciji; prati stanje kategoriziranih objekata, predlaže mjere za unaprjeđivanje i poboljšanje tehničkih i dr. standarda i kvalitete usluga; prati međunarodne propise i propise konkurentskih turističkih zemalja o razvrstavanju i kategorizaciji. Odjel za kategorizaciju ima sljedeće unutarnje ustrojstvene jedinice: b/1 Odsjek za postupak kategorizacije b/2 Odsjek za kvalitetu i standardizaciju. b/1 Odsjek za postupak kategorizacije Članak 71. Odsjek za postupak kategorizacije provodi propise o razvrstavanju i kategorizaciji smještajnih i turističkih objekata u neposrednom postupku; izrađuje zaključke, rješenja i druge akte vezano uz postupak kategorizacije; u neposrednom postupku kategorizacije daje stručna mišljenja i surađuje s nadležnim uredima državne uprave u županijama; provodi postupak za dodjelu posebne oznake i posebne kvalitete; prati stanje kategoriziranih objekata i predlaže mjere za poboljšanje propisa o razvrstavanju i kategorizaciji, izrađuje periodične izvještaje i analize iz svojeg djelokruga. b/2 Odsjek za kvalitetu i standardizaciju Članak 72. Odsjek za kvalitetu i standardizaciju izrađuje propise o razvrstavanju i kategorizaciji smještajnih i turističkih objekata; provodi nadzor postupka kategorizacije koju provode uredi državne uprave u županijama i rješava drugostupanjski postupak u kategorizaciji; vodi upisnik smještajnih i turističkih objekata koji se kategoriziraju; vodi evidenciju svih kategoriziranih objekata po vrstama i kategorijama; prati tehničke i druge standarde smještajnih i turističkih objekata na međunarodnom tržištu i sustave i propise o razvrstavanju i kategorizaciji u drugim zemljama; prati tehničke i druge standarde za posebne oznake i posebnu kvalitetu; predlaže mjere za unapređivanje i poboljšanje tehničkih i dr. standarda i kvalitete usluge; daje stručna mišljenja, objašnjenja i upute u pitanjima primjene i provedbe propisa o razvrstavanju i kategorizaciji; izrađuje preglede, analize i različita izvješća svojeg djelokruga.
- c)Odjel za međunarodnu turističku suradnju Članak 73. Odjel za međunarodnu turističku suradnju prati uvjete dolaska stranih turista i međunarodnih propisa drugih zemalja koji reguliraju turističke tokove; prati i prikuplja zakonske i druge međunarodne propise, kao i propise drugih zemalja koji reguliraju sektor turizma; predlaže aktivnosti i sudjeluje u radu Svjetske turističke organizacije, regionalnih i druge međunarodnih organizacija i udruženja; prati i analizira utjecaj međunarodnih turističkih organizacija na razvoj turizma; prikuplja i priprema materijale (i upitnike) za međunarodne organizacije; predlaže politiku razvoja bilateralne i multilateralne suradnje i mjere za njezino unapređenje; predlaže sadržaj ugovora o bilateralnoj i multilateralnoj suradnji i njegovoj provedbi te ih priprema za potpisivanje i objavljivanje; prati i analizira, te sudjeluje u neposrednoj provedbi bilateralnih i multilateralnih ugovora; prati, analizira i izrađuje sve materijale, te sudjeluje u svim aktivnostima vezanim za EU; sudjeluje u pripremi i radu međunarodnih sastanaka, posjeta, izrađuje analize i izvještaja iz svoga djelokruga. 12. UPRAVA ZA RAZVOJ TURIZMA Članak 74. Uprava za razvoj turizma koordinira poslove u svezi donošenja i provođenja strategije razvoja hrvatskog turizma; prati razvojne i druge dokumente i politiku ostalih gospodarskih djelatnosti koje utječu na turizam; zajedno s Ministarstvom europskih integracija, Ministarstvom financija i Ministarstvom vanjskih poslova usklađuje aktivnosti oko priprema za uključivanje Republike Hrvatske u EU; poduzima aktivnosti u svezi s prilagodbom acquis-u te koordinira aktivnosti oko programa tehničke i razvojne pomoći EU-a; predlaže razvojne mjere usmjerene na ubrzanje procesa privatizacije i restrukturiranja u turizmu; predlaže mjere poticanja investicijske aktivnosti; surađuje sa svim državnim i drugim institucijama na projektima i programima obnove, izgradnje i ulaganja u turizam, te na programima gospodarske integracije nerazvijenih područja; potiče, usmjerava i olakšava razvoj tzv. malog obiteljskog hotelijerstva i ugostiteljstva kao i ostalih vrsta turističke ponude; domaćim i stranim investitorima pruža informacije o mogućnostima izravnog ulaganja u postojeća poduzeća ili o mogućnostima razvoja novih projekata u turizmu; pruža svakovrsne informacije i savjetodavne usluge važne za kreditiranje, izgradnju i unaprjeđenje malog poduzetništva; priprema i izrađuje koncepcijska rješenja za izradu zakona i drugih propisa; obavlja poslove u svezi s pripremom i izradom nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; koordinira pripremu izrade nacrta zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma u suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama; izrađuje primjedbe, prijedloge i mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz djelokruga drugih državnih tijela; izrađuje upute, pravna stajališta i mišljenja u svezi s provedbom zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; prati propise i akte Europske Unije i turistički najrazvijenijih zemalja izvan Europske Unije; daje objašnjenja za primjenu zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; vodi upravni postupak; provodi upravni nadzor u području ugostiteljstva i turizma; prati primjenu i izvršavanje zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; ostvaruje suradnju s tijelima jedinica lokalne samouprave i tijelima jedinica područne (regionalne) samouprave glede primjene zakona i drugih propisa; izrađuje uvjerenja, potvrde i druge akte iz djelokruga Uprave; priprema i surađuje na pripremi odgovora na zastupnička pitanja; daje odgovore na predstavke i pritužbe građana u svezi s propisima iz područja ugostiteljstva i turizma; prati propise i predlaže promjene u tim propisima; obavlja druge poslove iz svog djelokruga; obavlja upravne i pravne poslove iz djelatnosti turizma, a poglavito: priprema i izrađuje koncepcijska rješenja za izradu zakona i drugih propisa; priprema nacrte prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa; izrađuje nacrte, upute, pravna stajališta i mišljenja u svezi s provedbom zakona i drugih propisa; prati primjenu i izvršavanje zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; vodi upravni postupak, te provodi upravni nadzor u područjima iz svog djelokruga; ostvaruje suradnju s tijelima jedinica lokalne samouprave i tijelima jedinica područne (regionalne) samouprave glede primjene zakona i drugih propisa; daje objašnjenja za primjenu zakona i drugih propisa; izrađuje uvjerenja, potvrde i druge akte iz područja turizma. Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave ustrojavaju se:
- a)Odjel za razvoj turizma
- b)Odjel za pravne poslove.
- a)Odjel za razvoj turizma Članak 75. Odjel za razvoj turizma koordinira poslove u svezi donošenja i provođenja strategije razvoja hrvatskog turizma; prati razvojne i druge dokumente i politiku ostalih gospodarskih djelatnosti koje utječu na turizam; zajedno sa Ministarstvom europskih integracija, Ministarstvom financija i Ministarstvom vanjskih poslova usklađuje aktivnosti oko priprema za uključivanje Republike Hrvatske u EU; poduzima aktivnosti u svezi s prilagodbom acquisu te koordinira aktivnosti oko programa tehničke i razvojne pomoći EU-a; predlaže razvojne mjere usmjerene na ubrzanje procesa privatizacije i restrukturiranja u turizmu; predlaže mjere poticanja investicijske aktivnosti; surađuje sa svim državnim i drugim institucijama na projektima i programima obnove, izgradnje i ulaganja u turizam, te na programima gospodarske integracije nerazvijenih područja; potiče, usmjerava i olakšava razvoj tzv. malog obiteljskog hotelijerstva i ugostiteljstva kao i ostalih vrsta turističke ponude; domaćim i stranim investitorima pruža informacije o mogućnostima izravnog ulaganja u postojeća poduzeća ili o mogućnostima razvoja novih projekata u turizmu; pruža svakovrsne informacije i savjetodavne usluge važne za kreditiranje, izgradnju i unapređenje malog poduzetništva. Odjel za razvoj turizma ima sljedeće ustrojstvene jedinice: a/1 Odsjek za restrukturiranje turističkog gospodarstva a/2 Odsjek za programe razvitka. a/1 Odsjek za restrukturiranje turističkog gospodarstva Članak 76. Odsjek za restrukturiranje turističkog gospodarstva koordinira poslove u svezi donošenja i provođenja strategije razvoja hrvatskog turizma; prati razvojne i druge dokumente i politiku ostalih gospodarskih djelatnosti koje utječu na turizam; zajedno s Ministarstvom europskih integracija, Ministarstvom financija i Ministarstvom vanjskih poslova usklađuje aktivnosti oko priprema za uključivanje Republike Hrvatske u EU; poduzima aktivnosti u svezi s prilagodbom acquisu te koordinira aktivnosti oko programa tehničke i razvojne pomoći EU-a; predlaže razvojne mjere usmjerene na ubrzanje procesa privatizacije i restrukturiranja u turizmu. a/2 Odsjek za programe razvitka Članak 77. Odsjek za programe razvitka predlaže mjere poticanja investicijske aktivnosti; surađuje sa svim državnim i drugim institucijama na projektima i programima obnove, izgradnje i ulaganja u turizam, te na programima gospodarske integracije nerazvijenih područja; potiče, usmjerava i olakšava razvoj tzv. malog obiteljskog hotelijerstva i ugostiteljstva kao i ostalih vrsta turističke ponude; domaćim i stranim investitorima pruža informacije o mogućnostima izravnog ulaganja u postojeća poduzeća ili o mogućnostima razvoja novih projekata u turizmu; pruža svakovrsne informacije i savjetodavne usluge važne za kreditiranje, izgradnju i unaprjeđenje malog poduzetništva.
- b)Odjel za pravne poslove Članak 78. Odjel za pravne poslove priprema i izrađuje koncepcijska rješenja za izradu zakona i drugih propisa; obavlja poslove u svezi s pripremom i izradom nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; koordinira pripremu izrade nacrta zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma u suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama; izrađuje primjedbe, prijedloge i mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz djelokruga drugih državnih tijela; izrađuje upute, pravna stajališta i mišljenja u svezi s provedbom zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; prati propise i akte Europske Unije i turistički najrazvijenijih zemalja izvan Europske unije; daje objašnjenja za primjenu zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; vodi upravni postupak; provodi upravni nadzor u području ugostiteljstva i turizma; prati primjenu i izvršavanje zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; ostvaruje suradnju s tijelima jedinica lokalne samouprave i tijelima jedinica područne (regionalne) samouprave glede primjene zakona i drugih propisa; izrađuje uvjerenja, potvrde i druge akte iz djelokruga Odjela; priprema i surađuje na pripremi odgovora na zastupnička pitanja; daje odgovore na predstavke i pritužbe građana u svezi s propisima iz područja ugostiteljstva i turizma; prati propise i predlaže promjene u tim propisima; obavlja druge poslove iz svog djelokruga; obavlja upravne i pravne poslove iz djelatnosti turizma, a poglavito: priprema i izrađuje koncepcijska rješenja za izradu zakona i drugih propisa; priprema nacrte prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa; izrađuje nacrte, upute, pravna stajališta i mišljenja u svezi s provedbom zakona i drugih propisa; prati primjenu i izvršavanje zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i turizma; vodi upravni postupak, te provodi upravni nadzor u područjima iz svog djelokruga; ostvaruje suradnju s tijelima jedinica lokalne samouprave i tijelima jedinica područne (regionalne) samouprave glede primjene zakona i drugih propisa; daje objašnjenja za primjenu zakona i drugih propisa; izrađuje uvjerenja, potvrde i druge akte iz područja turizma. 13. UPRAVA ZA SUSTAV TURISTIČKIH ZAJEDNICA I SELEKTIVNE OBLIKE TURIZMA Članak 79. Uprava za sustav turističkih zajednica i selektivne oblike turizma prati funkcioniranje sustava turističkih zajednica i ostvarivanje ciljeva i zakonskih zadaća turističkih zajednica; prati zakonitost rada turističkih zajednica; obavlja nadzor nad radom turističkih zajednica; daje stručna mišljenja i objašnjenja u svezi s primjenom i provedbom propisa vezanih za turističke zajednice; obavlja poslove vezane za upis turističkih zajednica u Upisnik turističkih zajednica; izrađuje propisane suglasnosti turističkim zajednicama; izrađuje uvjerenja i potvrde iz djelokruga Uprave; vodi upravni postupak; obavlja poslove u svezi s pripremom i izradom nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa kojima se uređuje sustav turističkih zajednica; koordinira pripremu izrade nacrta zakona i drugih propisa iz djelokruga Uprave u suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama; izrađuje primjedbe, prijedloge i mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz djelokruga drugih državnih tijela; obavlja druge poslove iz svog djelokruga; prati mjere i stanje, pojave i kretanja u području pojedinih selektivnih oblika turizma: nautički, zdravstveni, seoski, kongresni, lovni, omladinski i drugi; predlaže koncepcije i politiku razvoja pojedinih selektivnih oblika turizma i prati njihovo provođenje, surađuje s odgovarajućim udruženjima, savezima i drugim institucijama iz područja selektivnih oblika turizma radi predlaganja mjera za njihov razvoj i unaprjeđenje, prati propise, predlaže izmjene te daje prijedloge prilikom donošenja novih propisa koji se odnose na selektivne oblike turizma; obavlja poslove glede valorizacije nacionalnih parkova s turističke osnove i uključivanja nacionalnih parkova u turističku ponudu; obavlja ostale poslove vezane za razvoj i unapređenje selektivnih oblika turizma; vrednuje prirodnu resurnu osnovu; definira politiku koncesija vezanu uz turizam; analizira stanje turističke prometne infrastrukture te definira politiku vezanu uz turističke tokove; prati mjere vezane za nacionalnu politiku prostora i surađuje s nadležnim tijelima u donošenju propisa i prostornih planova; definira osnovicu za razvoj ekološke turističke ponude u postojećim razvijenim turističkim destinacijama; analizira i vrednuje stanje turističke infrastrukture i zaštite okoliša u turističkim mjestima te predlaže prioritetne mjere – projekte; usmjerava razvoj različitih ekoloških prihvatljivih oblika turizma, predlaže najpogodnije konkretne lokacije i oblike turističkog razvoja. Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave ustrojavaju se:
- a)Odjel za sustav turističkih zajednica
- b)Odjel za selektivne oblike turizma i prostornu turističku politiku.
- a)Odjel za sustav turističkih zajednica Članak 80. Odjel za sustav turističkih zajednica prati funkcioniranje sustava turističkih zajednica i ostvarivanje ciljeva i zakonskih zadaća turističkih zajednica; prati zakonitost rada turističkih zajednica; obavlja nadzor nad radom turističkih zajednica; daje stručna mišljenja i objašnjenja u svezi s primjenom i provedbom propisa vezanih za turističke zajednice; obavlja poslove vezane za upis turističkih zajednica u Upisnik turističkih zajednica; izrađuje propisane suglasnosti turističkim zajednicama; izrađuje uvjerenja i potvrde iz djelokruga Odjela; vodi upravni postupak; obavlja poslove u svezi s pripremom i izradom nacrta prijedloga zakona i prijedloga drugih propisa kojima se uređuje sustav turističkih zajednica; koordinira pripremu izrade nacrta zakona i drugih propisa iz djelokruga Odjela u suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama; izrađuje primjedbe, prijedloge i mišljenja na nacrte prijedloga zakona i drugih propisa iz djelokruga drugih državnih tijela; obavlja druge poslove iz svog djelokruga.
- b)Odjel za selektivne oblike turizma i prostornu turističku politiku Članak 81. Odjel za selektivne oblike turizma i prostornu turističku politiku prati mjere i stanje, pojave i kretanja u području pojedinih selektivnih oblika turizma: nautički, zdravstveni, seoski, kongresni, lovni, omladinski i drugi; predlaže koncepcije i politiku razvoja pojedinih selektivnih oblika turizma i prati njihovo provođenje, surađuje s odgovarajućim udruženjima, savezima i drugim institucijama iz područja selektivnih oblika turizma radi predlaganja mjera za njihov razvoj i unaprjeđenje, prati propise, predlaže izmjene te daje prijedloge prilikom donošenja novih propisa koji se odnose na selektivne oblike turizma; obavlja poslove glede valorizacije nacionalnih parkova s turističke osnove i uključivanja nacionalnih parkova u turističku ponudu; obavlja ostale poslove vezane za razvoj i unaprjeđenje selektivnih oblika turizma; vrednuje prirodnu resurnu osnovu; definira politiku koncesija vezanu uz turizam; analizira stanje turističke prometne infrastrukture te definira politiku vezanu uz turističke tokove; prati mjere vezane za nacionalnu politiku prostora i surađuje s nadležnim tijelima u donošenju propisa i prostornih planova; definira osnovicu za razvoj ekološke turističke ponude u postojećim razvijenim turističkim destinacijama; analizira i vrednuje stanje turističke infrastrukture i zaštite okoliša u turističkim mjestima te predlaže prioritetne mjere – projekte; usmjerava razvoj različitih ekoloških prihvatljivih oblika turizma, predlaže najpogodnije konkretne lokacije i oblike turističkog razvoja. 14. UPRAVA ZA REGIONALNI RAZVOJ Članak 82. Uprava za regionalni razvoj obavlja upravno-pravne i stručne poslove koji se odnose na upravljanje regionalnim razvojem: uobličavanje i predlaganje regionalne politike; planiranje, pripremu i koordinaciju izrade strategije regionalnog razvoja Republike Hrvatske; osmišljavanje i predlaganje uspostave cjelovitog sustava planiranja, programiranja, financiranja i upravljanja regionalnim razvojem; izradu pravnog okvira regionalne politike; tumačenje, provedbu i nadzor provedbe zakona i drugih propisa iz djelokruga Uprave te njihovo usklađivanje s drugim pravnim propisima; pripremu stručnih podloga za planiranje, predlaganje, usklađivanje, provedbu, praćenje provedbe i vrednovanje državnih poticajnih mjera regionalnog razvoja; planiranje, programiranje, izradu, provedbu, praćenje provedbe i vrednovanje regionalnih razvojnih programa i projekata koji se financiraju iz državnog proračuna, iz sredstava donatora te drugih izvora financiranja; provedbu godišnjih i višegodišnjih programa poticanja razvoja područja od posebnog državnog interesa (područja posebne državne skrbi, brdsko-planinska područja, pogranična područja) i drugih područja Republike Hrvatske koji zaostaju u razvoju; planiranje, pripremu, organizaciju i provedbu programa obnove i izgradnje objekata komunalne, gospodarske, društvene i socijalne infrastrukture; suradnju s jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave; koordinaciju aktivnosti s ostalim tijelima i nositeljima razvojnih programa; koordinaciju i vođenje svih međuresorskih radnih skupina vezano uz regionalni razvoj na državnoj razini; koordinaciju svih poslova vezanih za usklađivanje s EU na području regionalne politike i upravljanje strukturnim instrumentima; vođenje baze podataka vezano uz regionalni razvoj, promidžbu državnih poticajnih mjera i razvojnih programa i projekata vezanih uz regionalni razvoj te druge poslove po nalogu ministra i državnog tajnika. Za obavljanje poslova i zadaća Uprave za regionalni razvoj ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel za regionalnu razvojnu politiku i planiranje
- b)Odjel za provedbu regionalnih razvojnih programa
- c)Odjel za pripremu i ugovaranje investicija
- d)Odjel za izgradnju objekata komunalne infrastrukture
- e)Odjel za izgradnju objekata javne namjene.
- a)Odjel za regionalnu razvojnu politiku i planiranje Članak 83. Odjel za regionalnu razvojnu politiku i planiranje obavlja upravno-pravne i stručne poslove koji se odnose na: uobličavanje i predlaganje regionalne razvojne politike; osmišljavanje i predlaganje uspostave cjelovitog sustava planiranja, programiranja, financiranja i upravljanja regionalnim razvojem na svim upravnim razinama; planiranje, pripremanje i koordiniranje izrade strategije regionalnog razvoja Republike Hrvatske; koordiniranje i vođenje međuresorskih radnih skupina za pitanja regionalnog razvoja; koordinaciju svih poslova vezanih za usklađivanje s EU na području regionalne politike i upravljanja strukturnim instrumentima; izradu odnosno sudjelovanje u izradi odgovarajućih zakonskih i drugih propisa kojima se uređuje upravljanje regionalnim razvojem; praćenje i usklađivanje zakona i drugih propisa te planova i programa regionalnog razvoja s drugim zakonima, propisima i razvojnim dokumentima; planiranje i predlaganje mjera regionalne razvojne politike na državnoj razini i usklađivanje tih mjera s drugim mjerama; izradu ili ustupanje izrade stručnih podloga, razvojne dokumentacije, znanstveno-stručnih studija i elaborata te razvojnih programa i projekata u svezi s regionalnim razvojem; izradu i/ili nadzor izrade državnih programa održivog razvitka područja od posebnog državnog interesa (područja posebne državne skrbi, brdsko-planinska područja, pogranična područja) i ostalih područja Republike Hrvatske koja zaostaju u razvoju; izradu stručnih analiza, prikaza i izvješća te odgovaranje na upite o regionalnom razvoju te izrada baza podataka i uspostava sustava za upravljanje informacijama vezano uz planiranje i upravljanje regionalnim razvojem. Za obavljanje poslova u Odjelu za regionalnu razvojnu politiku i planiranje ustrojavaju se sljedeći odsjeci: a/1 Odsjek za regionalnu razvojnu politiku a/2 Odsjek za pravne poslove a/3 Odsjek za planove i programe regionalnog razvoja. a/1 Odsjek za regionalnu razvojnu politiku Članak 84. Odsjek za regionalnu razvojnu politiku obavlja stručne i tehničke poslove koji se odnose na: uobličavanje i predlaganje regionalne razvojne politike; osmišljavanje i predlaganje uspostave cjelovitog sustava planiranja, programiranja, financiranja i upravljanja regionalnim razvojem na svim upravnim razinama; planiranje, pripremanje i koordiniranje izrade strategije regionalnog razvoja; koordiniranje i vođenje međuresorskih radnih skupina za pitanja regionalnog razvoja; koordinaciju svih poslova vezanih za usklađivanje s EU na području regionalne politike i upravljanja strukturnim instrumentima; planiranje i predlaganje mjera regionalne razvojne politike na državnoj razini i usklađivanje tih mjera s drugim mjerama; organizaciju i izradu baza podataka i uspostavu sustava za upravljanje informacijama vezano uz regionalni razvoj. a/2 Odsjek za pravne poslove Članak 85. Odsjek za pravne poslove obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na: izradu odnosno sudjelovanje u izradi odgovarajućih zakonskih i drugih propisa kojima se uređuje upravljanje regionalnim razvojem; praćenje i usklađivanje zakona i drugih propisa te planova i programa regionalnog razvoja s drugim zakonima, propisima i razvojnim dokumentima; izradu pravila i propisa te drugih dokumenata koji se odnose na izradu, financiranje, provedbu, praćenje provedbe te vrednovanje regionalnih razvojnih programa i projekata; pripremu podloge za usklađivanje pravnog okvira kojim se uređuje upravljanje regionalnim razvojem sa standardima EU na tom području te tumačenje, provedbu i nadzor provedbe zakona i propisa iz nadležnosti Uprave. a/3 Odsjek za planove i programe regionalnog razvoja Članak 86. Odsjek za planove i programe regionalnog razvoja obavlja stručne i tehničke poslove koji se odnose na: koordiniranje i vođenje međuresorskih radnih skupina za izradu programa regionalnog razvoja; izradu ili ustupanje izrade stručnih podloga, razvojne dokumentacije, znanstveno-stručnih studija i elaborata te razvojnih programa i projekata u svezi s regionalnim razvojem; izradu i/ili nadzor izrade državnih programa razvitka (područja posebne državne skrbi, brdsko-planinska područja, pogranična područja) i ostalih područja Republike Hrvatske koja zaostaju u razvoju; izradu stručnih analiza, prikaza i izvješća te odgovaranje na upite o regionalnom razvoju.
- b)Odjel za provedbu regionalnih razvojnih programa Članak 87. Odjel za provedbu regionalnih razvojnih programa obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na: provedbu i/ili koordinaciju provedbe te nadzor provedbe regionalnih razvojnih programa i projekata; promidžbu državnih poticajnih mjera i razvojnih programa i projekata vezanih uz regionalni razvoj; osiguranje i praćenje provođenja mjera regionalne razvojne politike na državnoj razini; praćenje provedbe mjera regionalne razvojne politike te vrednovanje njihovih učinaka; praćenje provedbe i vrednovanje regionalnih razvojnih programa; unapređivanje postojećih regionalnih razvojnih programa i predlaganje novih programa; koordinaciju sudionika provedbe regionalnih programa; prikupljanje, analizu, sistematizaciju, vrednovanje i odobravanje projekata koji se financiraju iz sredstava državnog proračuna i drugih izvora; organiziranje, planiranje, pripremu i odobravanje transfera iz državnog proračuna i sredstava iz drugih izvora namijenjenih za programe i projekte izgradnje komunalne, prometne, društvene, gospodarske infrastrukture, prometnog povezivanja, poticanja gospodarskog razvoja, otklanjanja posljedica rata, bržeg povratka prognanika i izbjeglica, te drugih projekata i programa u cilju postizanja ravnomjernijeg regionalnog razvoja Republike Hrvatske; organizacija i izrada propisa koji se odnose na provedbu regionalnih razvojnih programa; izradu stručnih analiza, prikaza i izvješća te odgovaranje na upite vezano uz provedbu i vrednovanje regionalnih razvojnih programa, te izradu i vođenje baze podataka i drugih informacija vezano uz provedbu i vrednovanje regionalnih razvojnih programa i projekata. Za obavljanje poslova u Odjelu za provedbu regionalnih razvojnih programa ustrojavaju se sljedeći odsjeci: b/1 Odsjek za provedbu regionalnih razvojnih programa b/2 Odsjek za praćenje provedbe i vrednovanje regionalnih razvojnih programa. b/1 Odsjek za provedbu regionalnih razvojnih programa Članak 88. Odsjek za provedbu regionalnih razvojnih programa obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na: provedbu ili koordinaciju provedbe te nadzor provedbe regionalnih razvojnih programa i projekata; promidžbu državnih poticajnih mjera i razvojnih programa i projekata vezanih uz regionalni razvoj; osiguranje provođenja mjera regionalne razvojne politike na državnoj razini; koordinaciju sudionika provedbe regionalnih programa; prikupljanje, analizu, sistematizaciju, vrednovanje i odobravanje projekata za koje se traži financiranje iz sredstava državnog proračuna i drugih sredstava namijenjenih regionalnom razvoju; organiziranje, planiranje, pripremu i odobravanje transfera iz državnog proračuna i sredstava iz drugih izvora namijenjenih za programe i projekte izgradnje komunalne, prometne, društvene, gospodarske infrastrukture, prometnog povezivanja, poticanja gospodarskog razvoja, otklanjanja posljedica rata, bržeg povratka prognanika i izbjeglica, te drugih projekata i programa u cilju postizanja ravnomjernijeg regionalnog razvoja Republike Hrvatske; organizacija i izrada pravila i propisa koji se odnose na provedbu regionalnih razvojnih programa; davanje prijedloga za unaprjeđivanja postojećih regionalnih razvojnih programa i projekata i predlaganje novih; izradu stručnih analiza, prikaza i izvješća te odgovaranje na upite vezano uz provedbu regionalnih razvojnih programa te izradu i vođenje baze podataka i drugih informacija vezano uz provedbu regionalnih razvojnih programa i projekata. b/2 Odsjek za praćenje provedbe i vrednovanje regionalnih razvojnih programa Članak 89. Odsjek za praćenje provedbe i vrednovanje regionalnih razvojnih programa obavlja poslove koji se odnose na: praćenje provedbe mjera regionalne razvojne politike te evaluaciju njihovih učinaka; praćenje provedbe i vrednovanje regionalnih razvojnih programa i projekata; izradu stručnih analiza, prikaza i izvješća te odgovaranje na upite vezano uz praćenje provedbe i vrednovanje regionalnih razvojnih programa i projekata; davanje prijedloga za unaprjeđivanje postojećih regionalnih razvojnih programa i projekata i predlaganje novih te izradu i vođenje baze podataka i drugih informacija vezano uz praćenje provedbe i vrednovanje regionalnih razvojnih programa i projekata.
- c)Odjel za pripremu i ugovaranje investicija Članak 90. Odjel za pripremu i ugovaranje investicija obavlja stručne poslove koji se odnose na: pripremanje i predlaganje tendera i druge dokumentacije za objavu i provedbu javnog nadmetanja za ustupanje radova obnove i izgradnje investicija; raščlambu i odabir najpovoljnijih ponuditelja i sklapanje ugovora s izvoditeljima radova i ostalim učesnicima u investicijama; pripremu i izradu nacrta ugovora; te vođenje potrebnih očevidnika i čuvanje dokumentacije vezane na ustupanje i ugovaranje radova te praćenje zakonske i drugih propise iz djelokruga rada.
- d)Odjel za izgradnju objekata komunalne infrastrukture Članak 91. Odjel za izgradnju objekata komunalne infrastrukture obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na: izradu prijedloga i programa obnove i izgradnje komunalnih infrastrukturnih objekata na područjima od posebnoga državnog interesa, otocima i drugim područjima; usklađivanje rada svih sudionika u pripremi i realizaciji radova, neposredno organizira provedbu svih radova, usmjerava i kontrolira rad nadzornih službi i izvoditelja radova; zaprimanje i obradu obračunske situacije sudionika; vođenje očevidnika o izgrađenim komunalnim infrastrukturnim objektima; vođenje očevidnik o predloženim projektima, o projektima u tijeku te završenim projektima; pripremu i izradu potrebnih izvješća; izradu godišnjih planove i programe rada, te praćenje njihovog izvršenja.
- e)Odjel za izgradnju objekata javne namjene Članak 92. Odjel za izgradnju objekata javne namjene obavlja stručne poslove planiranja, pripreme i provođenja te stručni nadzor nad provođenjem programa izgradnje objekata javne namjene; prikuplja i obrađuje stručnu dokumentaciju i ostale podatke vezane za realizaciju programa obnove; usklađuje rad svih sudionika u programima obnove i izgradnje i prati tijek izvršenja po objektima obnove i izgradnje; izrađuje izvješća i analize o provedenim programima; analizira probleme u provedbi programa i predlaže rješenja za njihovo otklanjanje. Za obavljanje poslova i zadaća u Odjelu za izgradnju objekata javne namjene ustrojavaju se: e/1 Odsjek za izgradnju školskih objekata e/2 Odsjek za izgradnju objekata javne namjene e/3 Odsjek za obnovu višestambenih zgrada i isporuku građevinskog materijala. e/1 Odsjek za izgradnju školskih objekata Članak 93. Odsjek za izgradnju školskih objekata obavlja stručne poslove koji se odnose na planiranje, pripremu, provođenje i stručni nadzor nad provođenjem programa obnove i izgradnje školskih objekata, usklađuje i koordinira rad svih sudionika u provedbi programa, izrađuje godišnji i višegodišnji plan i program rada zajedno s ostalim tijelima uprave i drugim institucijama, prikuplja i obrađuje stručnu dokumentaciju vezanu za provedbu programa, prati tijek izvršenja po objektima obnove i izgradnje, zaprima i obrađuje obračunske situacije sudionika, izrađuje izvješća i analize o provedbi programa, analizira probleme u provedbi programa i predlaže rješenja za njihovo otklanjanje. e/2 Odsjek za izgradnju objekata javne namjene Članak 94. Odsjek za izgradnju objekata javne namjene obavlja stručne poslove koji se odnose na planiranje, pripremu, provođenje i stručni nadzor nad provođenjem programa obnove i izgradnje objekata javne namjene, usklađuje i koordinira rad svih sudionika programa, izrađuje godišnji i višegodišnji plan i program rada zajedno s tijelima uprave, jedinicama lokalne samouprave i drugim institucijama, prikuplja i obrađuje stručnu dokumentaciju vezanu za provedbu programa, prati tijek izvršenja po objektima obnove, zaprima i obrađuje obračunske situacije sudionika, izrađuje izvješća i analize o provedbi programa, analizira probleme i predlaže rješenja za njihovo otklanjanje. e/3 Odsjek za obnovu višestambenih zgrada i isporuku građevinskog materijala Članak 95. Odsjek za obnovu višestambenih zgrada i isporuku građevinskog materijala obavlja stručne poslove planiranja, pripreme i provođenje te stručni nadzor nad provođenjem programa obnove; prikuplja i obrađuje stručnu dokumentaciju i ostale podatke vezane za realizaciju programa obnove; usklađuje rad svih sudionika u programima obnove i prati tijek izvršenja po objektima obnove; zaprima i obrađuje obračunske situacije sudionika, izrađuje izvješća i analize o provedbi programa obnove, analizira probleme u provedbi programa i predlaže rješenja za njihovo otklanjanje; realizaciju i dodjelu građevinskog zemljišta u državnom vlasništvu i osnovnoga građevinskog materijala na područjima posebne državne skrbi; zaprimanje i obradu popisa korisnika programa; organizira prikuplja i obrađuje stručnu dokumentaciju i ostale podatke vezane za realizaciju isporuke građevinskog materijala; usklađuje rad svih sudionika u programima isporuke građevinskog materijala; zaprima i obrađuje obračunske situacije sudionika, izrađuje izvješća i analize o provedbi programa, analizira probleme u provedbi programa i predlaže rješenja za njihovo otklanjanje. 15. UPRAVA ZA STRATEŠKE INFRASTRUKTURNE PROJEKTE Članak 96. Uprava za strateške infrastrukturne projekte obavlja stručne poslove koji se odnose na organiziranje izrade strateških infrastrukturnih projekata od posebnog značenja za Republiku Hrvatsku; sudjeluje u izradi prijedloga politike razvoja, sudjeluje u planiranju, pripremi, predlaganju i provedbi organiziranja velikih infrastrukturnih investicijskih radova u izgradnji objekata: cesta, autocesta, željeznica, luka, aerodroma i vodenih plovnih putova (vodenih kanala) i drugih odgovarajućih krupnih infrastrukturnih radova od značaja za održivi razvitak Republike Hrvatske, koji se financiraju iz državnog proračuna, ili izvan državnog proračuna (koncesije – mješovito financiranje), te usklađuje aktivnosti drugih subjekata u izgradnji takvih objekata, prati i kontrolira te investicije; sudjeluje u izradi i donošenju dokumenata kao što su prostorni i prometni planovi i studije na svim razinama glede cesta, autocesta, željeznica, luka, aerodroma i vodenih plovnih putova (plovnih kanala); ocjenjuje studije izvodljivosti i druge vrste studija koje se izrađuju za strateške infrastrukturne projekte; prati provedbu Strategije razvitka prometne infrastrukture i predlaže njene izmjene, prati provedbu programa građenja prometne infrastrukture te drugih dokumenata od značenja za razvitak prometne infrastrukture; priprema natječajnu dokumentaciju i provodi natječaje za koncesijske programe i projekte strateške prometne infrastrukture; daje stručna mišljenja iz područja planiranja, razvoja i gradnje prometne infrastrukture; sudjeluje u međudržavnim pregovorima vezanim za prometnu infrastrukturu (u problematici izgradnje cesta, autocesta i drugih infrastrukturnih objekata); priprema i izrađuje izvješća, upute i smjernice iz prometne infrastrukture; sudjeluje u pripremi i usklađivanju domaćeg zakonodavstva s međunarodnim standardima; prikuplja i obrađuje podatke o svim investicijama infrastrukturnih radova od značenja za održivi razvitak Republike Hrvatske; sudjeluje u planiranju i predlaganju mjera i programa za unaprjeđenje stanja u tom području; prati i analizira poslovanje i razvoj gospodarskih subjekata u djelatnosti cestovnog prometa i javnih cesta i ostalih vidova prometa, te obavlja i druge poslove koji proizlaze iz prirode poslova odnosno naloga ministra i državnog tajnika. Za obavljanje poslova u Upravi za strateške infrastrukturne projekte ustrojavaju se sljedeći odjeli:
- a)Odjel za studijske podloge i pripremu projekata
- b)Odjel za provedbu i praćenje provedbe projekata.
- a)Odjel za studijske podloge i pripremu projekata Članak 97. Odjel za studijske podloge i pripremu projekata obavlja stručne poslove koji se odnose na prikupljanje podatka i dokumentacija; sudjelovanje u izradi i donošenju prostornih i prometnih planova, te studija na svim razinama (državna, županijska, lokalna) koja se odnose na ceste, autoceste, željeznice, luke, aerodrome, vodene plovne puteve (kanale); ocjenu studija izvodljivosti i druge studijske dokumentacije koja se izrađuje za strateške infrastrukturne projekte i podnosi ih na daljnji postupak, te pripremu natječajne dokumentacije za koncesijske projekte, sudjeluje u pripremi i koordinira strategiju razvitka javnih cesta, koordinira, izrađuje i predlaže Vladi Republike Hrvatske četverogodišnje programe građenja i održavanja javnih cesta, koordinira i prati cjelovitost sustava javnih cesta, obavlja poslove koji se odnose na razvoj, planiranje, građenje i održavanje javnih cesta, sudjeluje u radu međunarodnih organizacija iz područja cesta, te radu stručnih društava, daje stručna mišljenja iz područja planiranja, razvoja, građenja i održavanja javnih cesta, prati izradu studija i projekata građenja i održavanja javnih cesta uključujući i učešće u upravnom postupku građenja cesta od lokacijske do uporabne dozvole, prati razvoj auto-cestovnog sustava i naplate cestarina, sudjeluje u pripremi financiranja, razvoja i održavanja javnih cesta i usklađivanja s državnim proračunom, surađuje s Hrvatskim cestama d.o.o., Hrvatskim autocestama d.o.o., koncesijskim društvima, Županijskim upravama za ceste, te projektnim i izvođačkim pravnim osobama, te obavlja i druge poslove koji proizlaze iz prirode posla odnosno naloga ministra i državnog tajnika.
- b)Odjel za provedbu i praćenje provedbe projekata Članak 98. Odjel za provedbu i praćenje provedbe projekata obavlja stručne poslove koji se odnose na: sudjelovanje u provedbi natječajnog postupaka za koncesijske programe i projekte strateške prometne infrastrukture; praćenje provedbe Strategije razvitka prometne infrastrukture i drugih strateških projekata od interesa za održivi razvitak Republike Hrvatske, te programe njihovog građenja i održavanja; sudjelovanje u izboru najpovoljnijeg ponuđača, vođenje pregovora o optimalnom modelu financiranja i drugim segmentima koncesije (ugovori i drugo); sudjelovanje u organizaciji, provedbi i nadzoru postupaka ustupanja radova (priprema natječajne dokumentacije, provođenje natječaja, izbor najpovoljnijeg ponuđača) u segmentima razvitka koji su joj u nadležnosti Uprave; praćenje izvršenja ugovora o građenju prema ugovorenoj dinamici, kvaliteti i ugovorenim financijskim elementima; kontrolu svih financijskih tokove vezanih za realizaciju investicija strateških infrastukturnih ugovora iz nadležnosti Uprave; te obavlja i druge poslove koji proizlaze iz prirode posla odnosno naloga ministra i državnog tajnika. 16. UPRAVA ZA OBNOVU OBITELJSKIH KUĆA Članak 99. Uprava za obnovu obiteljskih kuća obavlja upravno-pravne i stručne poslove koji se odnose na: planiranje, organizaciju, provedbu i nadzor provedbe obnove u ratu oštećenih ili uništenih obiteljskih kuća, programske i druge informacije od značaja za obnovu obiteljskih kuća; izradu i provođenje zakona i drugih propisa iz područja obnove obiteljskih kuća; izradu programa , mjera i projekata od značaja za obnovu obiteljskih kuća, usklađivanje aktivnosti pojedinih službi unutar tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, a osobito ureda državne uprave nadležnih za poslove obnove; aktivnosti koje u svezi s obnovom obiteljskih kuća provode odgovarajuća ministarstva, državne upravne organizacije i drugi sudionici obnove (međunarodne donatorske organizacije); rješavanje u upravnom postupku o pravu na obnovu obiteljskih kuća; suradnju i koordinaciju aktivnosti s državnim odvjetništvom i državnim uredima nadležnim za poslo