← Hrvatska

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-2885/2002 od 11. svibnja 2004. godine

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-2885/2002 od

  1. svibnja
  2. godine Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-2885/2002 od
  3. svibnja
  4. godine NN 73/2004 (2.6.2004.), Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-IIIA-2885/2002 od
  5. svibnja
  6. godine USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE 1510 Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu Petar Klarić, pred­sjednik Suda, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Matija, Ivan Mrkonjić, Jasna Omejec, Željko Potočnjak, Agata Račan, Emilija Rajić, Smiljko Sokol, Nevenka Šernhorst, Vice Vuko­je­vić i Milan Vuković, odlučujući o ustavnoj tužbi D. S. iz Z., M. T. iz Z., S. F. iz Z., A. S. iz Z., V. P. iz K., V. R. B. iz V., A. F. iz Z., A. S. iz Z., te M. H. iz Z., koje zastupa Z. N., odvjetnik iz Z., na sjednici održanoj
  7. svibnja
  8. godine, donio je ODLUKU I. Ustavna tužba se usvaja. II. Općinski sud u Zagrebu dužan je donijeti presudu u pred­metu koji se vodi pred tim sudom, pod brojem: P-6134/95 u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od devet

(9)mjeseci, računajući od prvog idućeg dana od dana objave ove odluke u »Narodnim novinama«. III. Na temelju članka
  1. stavka
  2. Ustavnog zakona o Ustav­nom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 - pročišćeni tekst) određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka
  3. stavka
  4. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/01 - pročišćeni tekst) podnositeljima ustavne tužbe: - D. S. iz Z., u iznosu od 4.000,00 kuna, - M. T. iz Z., u iznosu od 4.000,00 kuna, - S. F. iz Z., u iznosu od 4.000,00 kuna, - A. S. iz Z., u iznosu od 4.000,00 kuna, - V. P. iz K., u iznosu od 4.000,00 kuna, - V. R. B. iz V., u iznosu od 4.000,00 kuna, - A. F. iz Z., u iznosu od 4.000,00 kuna, - A. S. iz Z., u iznosu od 4.000,00 kuna, te - M. H. iz Z., u iznosu od 4.000,00 kuna. IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu. V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«. Obrazloženje
  5. Podnositelji ustavne tužbe, temeljem članka
  6. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02 - pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnijeli su
  7. prosinca
  8. godine ustavnu tužbu. Smatraju da je Općinski sud u Zagrebu, propustivši odlučiti o njihovim pravima i obvezama u razumnom roku u predmetu koji se pred tim sudom vodi pod brojem: P-6134/95 povrijedio njihovo pravo na suđenje u razumnom roku. ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
  9. Ustavni sud je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom, primjenom članka
  10. Ustavnog zakona, uvidom u spis Općinskog suda u Zagrebu, broj: P-6134/95 utvrdio činjenice koje su pravno relevantne za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom
  11. stavkom
  12. Ustava. Dana
  13. kolovoza
  14. godine, podnositelji su Općinskom sudu u Zagrebu podnijeli tužbu protiv tuženika M.J.B., d.o.o. za trgovinu, proizvodnju, uvoz-izvoz i ugostiteljstvo iz Z., te drugotužene B. J. iz Z., radi povrata novca. U razdoblju do
  15. studenoga
  16. godine sud nije uspio pribaviti adresu drugotužene, te nije održano niti jedno ročište. Dana
  17. svibnja
  18. godine podnositelji su u spis dostavili rješenje Centra za socijalni rad Zaprešić od
  19. studenoga
  20. godine kojim je drugotuženoj postavljen skrbnik za poseban slučaj. Rješenjem od
  21. svibnja
  22. godine sud je pozvao podnositelje da dostave točnu adresu prvotuženika. Dana
  23. kolovoza
  24. godine podnositelji su predložili sudu da dostave za prvotuženika vrši preko skrbnika za posebni slučaj postavljenog drugotuženoj iz razloga jer je drugotužena bila jedina vlasnica i zakonska zastupnica prvotuženika. Dana
  25. studenoga
  26. godine sudu je dostavljeno rješenje Centra za socijalnu skrb Zaprešić kojim ranije postavljenom skrbniku za poseban slučaj prestaju prava i dužnosti skrbnika u parničnom postupku iz razloga jer je utvrđena adresa drugotužene. Ročište zakazano za dan
  27. ožujka
  28. godine odgođeno je iz razloga jer je dostava za tuženika neuredno iskazana. Nakon toga sud je zatražio provjeru adrese tuženika uvidom u spis kaznenog predmeta koji se protiv drugotužene vodi pred istim sudom. Ročište zakazano za dan
  29. srpnja
  30. godine odgođeno je radi neuredno iskazane dostave za tuženike. Punomoćnik podnositelja zatražio je od suda da od Centra za socijalnu skrb Zaprešić zatraži postavljanje skrbnika za poseban slučaj drugotuženici. Sud je zahtjevu udovoljio
  31. listopada
  32. godine. Dana
  33. listopada
  34. godine Centar za socijalnu skrb Zaprešić obavijestio je sud da je dopis proslijeđen Centru za socijalnu skrb Zagreb, Ured Dubrava, jer je na tom području posljednje poznato prebivalište drugotužene. OČITOVANJE OPĆINSKOG SUDA U ZAGREBU
  35. Na temelju članka
  36. alineje
  37. Ustavnog zakona, Ustavni sud je zatražio od Općinskog suda u Zagrebu da se izjasni o navodima ustavne tužbe. U očitovanju od
  38. svibnja
  39. godine, Općinski sud u Zagrebu navodi kronologiju postupanja u predmetu, no ne daje posebna objašnjenja u pogledu duljine trajanja postupka. PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
  40. Odredbom članka
  41. stavka
  42. Ustava Republike Hrvat­ske, propisano je: »Svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (...) u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama (...).«. Odredbama članka
  43. Ustavnog zakona propisano je: »
(1)Ustavni sud će pokrenuti postupak po ustavnoj tužbi i prije no što je iscrpljen pravni put, u slučaju kad o pravima i obvezama stranke (...) nije u razumnom roku odlučio sud (...).
(2)U odluci kojom usvaja ustavnu tužbu zbog nedonošenja akta u razumnom roku iz stavka 1. ovoga članka, Ustavni sud će nadležnom sudu odrediti rok za donošenje akta kojim će taj sud meritorno odlučiti o pravima i obvezama (...) podnositelja. Rok za donošenje akta počinje teći idućeg dana od dana objave odluke Ustavnog suda u »Narodnim novinama«.
(3)U odluci iz stavka
  1. ovoga članka Ustavni sud će odrediti primjerenu naknadu koja pripada podnositelju zbog povrede njegova ustavnog prava koju je sud učinio kada o pravima i obvezama podnositelja (...) nije odlučio u razumnom roku. Naknada se isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke za njezinu isplatu.«. Ustavna tužba je osnovana.
  2. Uvidom u spis Općinskog suda u Zagrebu, broj: P-6134/95 Ustavni sud je utvrdio da su se u ovom slučaju ostvarile pretpostavke za postupanje temeljem odredbe članka
  3. Ustavnog zakona. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima: 5.
  4. DULJINA SUDSKOG POSTUPKA Prvostupanjski parnični postupak započeo je
  5. kolovoza
  6. godine, tužbom podnositelja protiv tuženika M.J.B., d.o.o. za trgovinu, proizvodnju, uvoz-izvoz i ugostiteljstvo iz Z., te drugotužene B. J. iz Z., radi povrata novca. Ustavna tužba je podnesena dana
  7. prosinca
  8. godine, a do tog dana sudski postupak nije pravomoćno okončan pa Ustavni sud utvrđuje da do dana podnošenja ustavne tužbe postupak u ovom predmetu traje ukupno sedam
(7)godina, tri
(3)mjeseca i devet
(9)dana. Zakon o potvrđivanju Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i Protokola, broj 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (»Narodne novine« - Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99 - pročišćeni tekst i 8/99 - ispravak, u daljnjem tekstu: Zakon o potvrđivanju Konvencije) stupio je na snagu dana
  1. studenoga
  2. godine. Od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije, odredbe Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda Vijeća Europe (u daljnjem tekstu: Europska konvencija) čine, temeljem članka
  3. Ustava Republike Hrvatske, dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske. Dio unutarnjeg prav­nog poretka Republike Hrvatske od tog dana čini i odredba članka
  4. stavka
  5. Europske konvencije pod nazivom »Pravo na pošteno suđenje«, koja, između ostalog, propisuje: »Radi utvrđivanja svojih prava i obveza građanske naravi (...) svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud (...) u razumnom roku ispita njegov slučaj.«. Pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku čini dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije (
  6. studenoga
  7. godine). Pravo na donošenje sudske odluke u razumnom roku je ustavno pravo u Republici Hrvatskoj od
  8. studenoga
  9. godine (dana proglašenja Promjena Ustava). Ispitivanje razumnosti trajanja sudskih postupaka prije
  10. studenoga
  11. godine, u pravilu, ne bi moglo biti predmetom ustavnosudskih postupaka temeljenih na članku
  12. Ustavnog zakona, jer u dotadašnjem prav­nom poretku Republike Hrvatske takvo pravo nije postojalo. Ustavni sud je ocijenio da se u ovom slučaju pravno relev­antnim razdobljem, s aspekta povrede prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, smatra razdoblje od
  13. studenoga
  14. godine (to jest od dana stupanja na snagu Zakona o potvrđivanju Konvencije) do
  15. prosinca
  16. godine (to jest do dana podnošenja ustavne tužbe), što ukupno iznosi pet
(5)godina i dvadeset i sedam
(27)dana. 5.
  1. POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA Ustavni sud je utvrdio da u razmatranom, pravno relevantnom razdoblju, u postupku pred Općinskim sudom u Zagrebu nije utvrđena adresa drugotužene te se sud nije još uopće upustio u rapravljanje o glavnoj stvari. Također Ustavni sud utvrđuje da je u postupku pred prvostupanjskim sudom, u pravno relevantnom razdoblju, period potpune neaktivnosti suda trajao od
  2. studenoga
  3. godine do
  4. svibnja
  5. godine što iznosi dvije
(2)godine, šest
(6)mjeseci i pet
(5)dana. Ustavni sud je utvrdio da je glavni razlog duljine parničnog postupka pred Općinskim sudom u Zagrebu okolnost da se u postupku nije utvrdila adresa drugotužene, te da je postavljanje drugotuženoj skrbnika za poseban slučaj putem nadležnog Centra za socijalnu skrb dugo trajalo. Člankom
  1. Zakona o parničnom postupku (»Narodne novine«, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01 i 117/03) propisano je da će sud nastojati od nadležnog organa tijela uprave ili na drugi način dobiti potrebne podatke ako stranka ne može sama saznati adresu osobe kojoj pismeno treba dostaviti. Nadalje, člankom
  2. istog Zakona propisano je da će sud postaviti tuženiku privremenog zastupnika, između ostalog, i ako je njegovo boravište nepoznato, a tuženik nema opunomo­ćenika, ako se u tijeku postupka pred prvostupanjskim sudom pokaže da bi redovan postupak oko postavljanja zakonskog zastupnika tuženiku trajao dugo, tako da bi zbog toga za jednu ili obje stranke mogle nastati štetne posljedice. S obzirom na navedeno, proizlazi da Općinski sud u Zagrebu nije iskoristio sve mogućnosti koje mu pruža Zakon o parničnom postupku, a koje su u konkretnom predmetu, mogle ubrzati postupak. 5.
  3. PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE (TUŽITELJA U SUDSKOM POSTUPKU) Podnositelji ustavne tužbe, kao tužitelji u sudskom postupku, prema utvrđenju Ustavnog suda, nisu pridonijeli duljini sudskog postupka. 5.
  4. SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA Navodi tužbe ne ukazuju da bi se radilo o složenom predmetu.
  5. Ustavni sud utvrđuje da postupak u predmetu, broj: P-6134/95 koji se vodi pred Općinskim sudom u Zagrebu traje preko sedam godina. Dugotrajnost postupka je posljedica okolnosti koje se mogu pripisati neučinkovitom postupanju nadležnog suda. Stoga Ustavni sud utvrđuje da je povrijeđeno ustavno pravo podnositelja da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njihovim pravima ili obvezama, koje je zajamčeno člankom
  6. stavkom
  7. Ustava Republike Hrvatske. Stoga je, u smislu odredbe članka
  8. stavka
  9. Ustavnog zakona, donesena odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
  10. Sukladno odredbi članka
  11. stavka
  12. Ustavnog zakona, odlučeno je kao pod točkama III. i IV. izreke odluke. Visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku Ustavni sud, u pravilu, određuje za razmatrano, pravno relevantno razdoblje, uz iznimnu mogu­ć­nost uvažavanja nerazumno dugog razdoblja potpune neaktivnosti suda i prije
  13. studenoga
  14. godine, što ovisi o osobitim okolnostima svakog pojedinog slučaja. Pri utvrđivanju visine naknade, temeljem članka
  15. stavka
  16. Ustavnog zakona, Ustavni sud uzima u obzir sve okolnosti slučaja, uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.
  17. Odluka o objavi odluke (točka V. izreke) temelji se na odredbi članka
  18. stavka
  19. Ustavnog zakona. Broj: U-IIIA-2885/2002 Zagreb,
  20. svibnja
  21. USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Suda dr. sc. Petar Klarić, v. r. Odluka, NN 73/2004-1510 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Odluka Izdanje: NN 73/2004 Broj dokumenta u izdanju: 1510 Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Datum tiskanog izdanja: 2.6.
  22. ELI: /eli/sluzbeni/2004/73/1510 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©
  23. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o. Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno. Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe. Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom. Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni. Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika. Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

🔗 Na službeni izvor

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.